第一篇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)心得體會(huì)三篇

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)心得體會(huì)三篇

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)心得體會(huì)三篇

（篇一）

*日上午，我有幸參加了在**召開的**縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)南京大學(xué)原黨委書記**教授為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》專題講座，李教授的講課深入淺出、思想獨(dú)到，使我對(duì)于當(dāng)下整個(gè)中國(guó)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，簡(jiǎn)單可理解為：這是不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過(guò)去傳統(tǒng)粗放的高速增長(zhǎng)階段，進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段。新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)的特點(diǎn)。

新常態(tài)有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長(zhǎng)平穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)定、質(zhì)量提升。

一是就業(yè)將更充分。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè)，新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)占比上升、GDP總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善。

二是收入將更均衡。就業(yè)充分，勞動(dòng)者收入提升也就有了保障。另一方面，新常態(tài)下，要擴(kuò)大消費(fèi)就應(yīng)增加居民收入，特別是增加邊際消費(fèi)傾向更高的低收入者收入，收入分配將漸趨合理。

三是社保將更完善。新常態(tài)下，要消除居民消費(fèi)的后顧之憂，就應(yīng)精心編織世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。

四是增長(zhǎng)將更平穩(wěn)。“舊常態(tài)”下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依賴投資和出口，出口需求受外部環(huán)境影響會(huì)經(jīng)常變化，投資需求也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)過(guò)熱過(guò)冷的波動(dòng)。而新常態(tài)下，更多依賴消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將相對(duì)穩(wěn)定，周期性波動(dòng)的波幅會(huì)明顯縮小。

五是物價(jià)將更穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)的后果之一就是物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。比如，物價(jià)在2012年和2013年僅上漲2.6%，2014年上半年更是僅為2.3%。

六是質(zhì)量將更提升。新常態(tài)下，隨著資源環(huán)境約束強(qiáng)化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益將成為企業(yè)和社會(huì)追求的更高目標(biāo)。

總體上看，新常態(tài)有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，跨越“中等收入陷阱”，繼續(xù)保持較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng)。

（篇二）

在**日上午縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，有幸聆聽了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南京大學(xué)原黨委書記**教授的關(guān)于《在新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》專題講座，讓我們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有了初步了解和認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，過(guò)去快速增長(zhǎng)積累的風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯和釋放，原有發(fā)展方式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段性變化，舊的增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，國(guó)家常態(tài)的宏觀調(diào)控政策和貨幣推動(dòng)政策不可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力悄然轉(zhuǎn)換，全國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新常態(tài)。可以預(yù)見，在新常態(tài)下，全縣各大小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難將會(huì)增多，生存壓力將會(huì)加大。在此情況下，作為公安交警部門，更要發(fā)揮服務(wù)職能，調(diào)整服務(wù)模式，拓展服務(wù)載體，全力地做好全縣企業(yè)交通安全保障工作，有效服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

一要建立定期聯(lián)系機(jī)制。通過(guò)定期深入企業(yè)調(diào)查走訪、召開座談會(huì)、征求意見建議等形式，了解企業(yè)車輛運(yùn)輸、管理及職工交通安全等情況。同時(shí)積極開展服務(wù)企業(yè)工作，協(xié)助企業(yè)健全交通安全管理制度，排查整改車輛安全隱患。對(duì)于走訪中收集到的企業(yè)反映的問題，要認(rèn)真對(duì)待，按照單位職能，迅速抓好落實(shí)。

二是建立主動(dòng)服務(wù)機(jī)制。要切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性、實(shí)效性，細(xì)化措施，履行職能，當(dāng)好企業(yè)運(yùn)輸車輛安全管理的服務(wù)員、宣傳員、參謀員和監(jiān)督員。根據(jù)企業(yè)車輛和駕駛?cè)饲闆r，適時(shí)做好年檢告知、違法告知等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好車駕管業(yè)務(wù)的辦理、車輛安全檢查檢驗(yàn)等工作。定期組織民警深入企業(yè)協(xié)助做好交通安全宣傳教育工作，不斷提升廣大運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T以及企業(yè)職工的交通安全意識(shí)和自我防范能力。力所能及地解答企業(yè)在交通安全管理方面遇到的法律問題，幫助解決車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髦械碾y點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，警企協(xié)作，最大努力地維護(hù)運(yùn)輸車輛的交通安全。

三要建立優(yōu)先服務(wù)制度。積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求、新期待，對(duì)企業(yè)車駕管等業(yè)務(wù)，要“一次性告知、一條龍辦理、一站式服務(wù)”，并結(jié)合實(shí)際，積極推行預(yù)約辦理、延時(shí)辦公、錯(cuò)時(shí)辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公等便企利企服務(wù)機(jī)制。要力所能及地為運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)品、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品的車輛，提供綠色通道，積極營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好交通環(huán)境。企業(yè)運(yùn)輸車輛或職工一旦發(fā)生的交通事故，應(yīng)堅(jiān)決快速出警、快速處置，優(yōu)先勘察、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先辦理，最大努力地將交通事故對(duì)企業(yè)的影響降到最低。

（篇三）

**日，縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南京大學(xué)原黨委書記**教授為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《在新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》專題講座。聽了洪教授的講座后，我對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)增速有所回落是必然現(xiàn)象，是一種新常態(tài)。

面對(duì)新常態(tài)，首要的在于搶抓機(jī)遇。現(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動(dòng)力、消費(fèi)升級(jí)的龐大市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進(jìn)，還有遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動(dòng)力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地?zé)òl(fā)出來(lái)，關(guān)鍵在于全面深化改革，用“改革紅利”贏得“人才紅利”“創(chuàng)新紅利”的新機(jī)遇。

面對(duì)新常態(tài)，我們還要全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，用“開放紅利”穩(wěn)固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局變化中爭(zhēng)取主動(dòng)。

面對(duì)新常態(tài)，如果我們跟得上時(shí)代步伐，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，就能夠抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展；如果因循守舊、止步不前，就會(huì)處于被動(dòng)境地和淘汰行列。我們要把對(duì)新趨勢(shì)、新時(shí)代和新機(jī)遇的把握，同本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上謀劃新的發(fā)展。）

第二篇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)—心得體會(huì)

題目中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)_——心得體會(huì)

學(xué)院名稱

旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院

專業(yè)名稱

旅游管理

學(xué)生姓名

張濤

學(xué)生學(xué)號(hào)

2016020754

任課教師

趙波

教務(wù)處制 2016年10月28日 2014年5月，總書記在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”的概念，11月9日，習(xí)主席在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式主旨演講中，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行了全面闡述和解讀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是中央全年總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)，作出的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。全面正確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)對(duì)我國(guó)謀求新發(fā)展具有重大意義。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，出現(xiàn)了明顯不同于以往的許多特征，不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速的放緩，更表現(xiàn)為增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡，面臨著復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,也意味著改革開放進(jìn)入一個(gè)全新階段。在這樣的重大關(guān)口，如何遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)新趨勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新變化，積極抓住新機(jī)遇，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中尋找發(fā)展平衡點(diǎn)、選準(zhǔn)改革突破口、牢牢把握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)“新常態(tài)”下長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤為重要.以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為主要特征的“新常態(tài)”，是黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段作出的新判斷。“新常態(tài)”必然帶動(dòng)深刻變革。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要敏銳地意識(shí)新常態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而謀，增強(qiáng)化危為機(jī)的本領(lǐng)，為全面深化改革贏得先機(jī)。

迎接新常態(tài)，施展新作為，就要牢固樹立“發(fā)展為要、民生為大”的理念，從大處著眼，從完善工作機(jī)制入手，優(yōu)化服務(wù)流程，滿足群眾訴求，把責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果體現(xiàn)在黨員干部的行動(dòng)上，把全面深化改革的進(jìn)程書寫在群眾生活的變化上。

回顧2003年至2007年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)11.6%，2008年至2011年年均增長(zhǎng)9.6%，2012年至2013年都是7.7%，今年上半年是7.4%，從中可以清楚看到經(jīng)濟(jì)增速在由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)的脈絡(luò)。這究竟是短期的調(diào)整，抑或景氣循環(huán)周期的一個(gè)區(qū)間，還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的根本性轉(zhuǎn)換？一時(shí)間成為國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注和議論的熱門話題。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律來(lái)看，比較好的情況是增長(zhǎng)速度大體反映了潛在增長(zhǎng)率。影響潛在增長(zhǎng)率高低的最主要因素是勞動(dòng)力供給、儲(chǔ)蓄率和全要素生產(chǎn)率，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等等。而近幾年我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)減少，工資成本不斷上升，老年撫養(yǎng)比的提高則使得儲(chǔ)蓄率趨于下降，進(jìn)而帶動(dòng)了投資率下降。潛在增長(zhǎng)率下降是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，更何況，經(jīng)過(guò)30多年持續(xù)高速增長(zhǎng)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和基數(shù)變大，同樣是1個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)速度，在2000年意味著900多億元的增量，到2014年就要增加5600多億元。歷史地看，潛在增長(zhǎng)率自然回落，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)期向中高速平穩(wěn)增長(zhǎng)期過(guò)渡，是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍走向，具有規(guī)律性和必然性。在各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中，一批成功的追趕型經(jīng)濟(jì)體如德國(guó)、日本、韓國(guó)等，經(jīng)歷了二三十年的高增長(zhǎng)后幾乎無(wú)一例外地出現(xiàn)了增長(zhǎng)速度的回落，平均降幅達(dá)30%左右。這是客觀環(huán)境、客觀條件和客觀規(guī)律使然。不僅如此，當(dāng)前我國(guó)更面對(duì)著后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的大調(diào)整、大過(guò)渡以及科技革命的多點(diǎn)突破、加快應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性調(diào)整、新一輪產(chǎn)業(yè)變革融合與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段性轉(zhuǎn)換相互疊加，在這樣的發(fā)展背景下，如果繼續(xù)追求過(guò)快的增長(zhǎng)速度，甚至不惜用政策“推高”，不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而且會(huì)加劇已有矛盾、帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)，造成經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。

新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對(duì)穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧；轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將與過(guò)去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長(zhǎng)模式基本告別。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個(gè)百分點(diǎn)，轉(zhuǎn)向新常態(tài)也不會(huì)只是一年兩年的調(diào)整。認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新趨勢(shì)、新特征、新動(dòng)力，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

面對(duì)新常態(tài)，首要的在于搶抓機(jī)遇。現(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動(dòng)力、消費(fèi)升級(jí)的龐大市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進(jìn)，還有遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動(dòng)力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地迸發(fā)出來(lái)，關(guān)鍵在于全面深化改革。要用“改革紅利”把即將消失的“人口紅利”、“資源紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”、“創(chuàng)新紅利”，為新常態(tài)下形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

面對(duì)新常態(tài)，我們還要全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要始終保持戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略耐心，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體的協(xié)調(diào)與合作，同時(shí)加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，用“開放紅利”穩(wěn)固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局變化中爭(zhēng)取主動(dòng)。

面對(duì)新常態(tài)，如果我們跟得上時(shí)代步伐，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，就能夠抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展；如果因循守舊、止步不前，就會(huì)處于被動(dòng)境地和淘汰行列。我們要把對(duì)新趨勢(shì)、新時(shí)代和新機(jī)遇的把握，同本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上謀劃新的發(fā)展。

新常態(tài)有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長(zhǎng)平穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)定、質(zhì)量提升。一是就業(yè)將更充分。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè)，新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)占比上升、GDP總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善。二是收入將更均衡。就業(yè)充分，勞動(dòng)者收入提升也就有了保障。另一方面，新常態(tài)下，要擴(kuò)大消費(fèi)就應(yīng)增加居民收入，特別是增加邊際消費(fèi)傾向更高的低收入者收入，收入分配將漸趨合理。三是社保將更完善。新常態(tài)下，要消除居民消費(fèi)的后顧之憂，就應(yīng)精心編織世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。四是增長(zhǎng)將更平穩(wěn)。“舊常態(tài)”下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依賴投資和出口，出口需求受外部環(huán)境影響會(huì)經(jīng)常變化，投資需求也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)過(guò)熱過(guò)冷的波動(dòng)。而新常態(tài)下，更多依賴消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將相對(duì)穩(wěn)定，周期性波動(dòng)的波幅會(huì)明顯縮小。五是物價(jià)將更穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)的后果之一就是物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。比如，物價(jià)在2012年和2013年僅上漲2.6%，2014年上半年更是僅為2.3%。六是質(zhì)量將更提升。新常態(tài)下，隨著資源環(huán)境約束強(qiáng)化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益將成為企業(yè)和社會(huì)追求的更高目標(biāo)。

中國(guó)的改革開放已經(jīng)全面進(jìn)入一個(gè)新的階段。在支撐長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的人口紅利、土地紅利等日漸式微時(shí)，我們唯一的出路仍然是改革不停頓、開放不止步，繼續(xù)向深化改革、擴(kuò)大開放要?jiǎng)恿Γ愿母镩_放紅利開啟一個(gè)提質(zhì)、增效、升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。比如資本市場(chǎng)，資本市場(chǎng)一頭連著投資、一頭連著消費(fèi)，我們一定要高度重視和認(rèn)真解決資本市場(chǎng)中的體制性制度性問題，加快釋放資本潛力，使新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獲得更加充實(shí)的血脈滋養(yǎng)；比如科技創(chuàng)新，主要依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路已經(jīng)走不通，新路就在科技創(chuàng)新上；比如擴(kuò)大消費(fèi)，消費(fèi)是最終需求，也是社會(huì)再生產(chǎn)得以順暢運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以應(yīng)在開辟新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)上下功夫；比如制度創(chuàng)新，通過(guò)各領(lǐng)域改革的聯(lián)動(dòng)集成，激發(fā)市場(chǎng)活力，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的動(dòng)力機(jī)制。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，要渡過(guò)經(jīng)濟(jì)減速關(guān)口、平穩(wěn)轉(zhuǎn)向新常態(tài)，防控化解各類風(fēng)險(xiǎn)難以避免，也十分復(fù)雜，對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)、房地產(chǎn)泡沫以及信用膨脹、財(cái)政收支壓力等方面的問題，還需強(qiáng)調(diào)底線管理、主動(dòng)有為。當(dāng)前，中央反復(fù)釋放“經(jīng)濟(jì)增速放緩處于可容忍范圍”信號(hào)的同時(shí)，正在有條不紊地按著既定步調(diào)推進(jìn)改革，態(tài)度和力度都表現(xiàn)出強(qiáng)大的定力和決心。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央的各項(xiàng)決策部署，以一往無(wú)前的進(jìn)取意識(shí)、時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，讓全面深化改革為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供不竭動(dòng)力！

新常態(tài),新機(jī)遇。總的看,新常態(tài)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響是正面、積極的。面對(duì)新常態(tài),關(guān)鍵在于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)全面深化改革,以改革清除制約新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)和科技創(chuàng)新等的體制機(jī)制“藩籬”,主動(dòng)適應(yīng)新變化,加快打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。只有這樣,才能抓住新機(jī)遇、掌握主動(dòng)權(quán),為新常態(tài)下形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

摘要：改革開放以來(lái)，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，但過(guò)去30多年快速增長(zhǎng)積累的風(fēng)險(xiǎn)不斷凸顯和釋放，包括人口、資源、環(huán)境紅利等基本面的變換也悄然進(jìn)行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯不同于前30年的特征，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，告別過(guò)去30多年平均10%左右的高速增長(zhǎng)，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)新的階段，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，原因，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是指國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)后，通過(guò)調(diào)整進(jìn)入到的一個(gè)緩速增長(zhǎng)的“過(guò)渡期”，相對(duì)而言還有舊常態(tài)，舊常態(tài)是一種粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重的是數(shù)量的遞增以及成本的控制，而“新常態(tài)”則開始追求規(guī)模化以及質(zhì)量化的發(fā)展目標(biāo)，所以兩者存在本質(zhì)的差異性[1]。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出

2014年5月，總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。7月末，總書記在與黨外人士座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。11月 9日，習(xí)近平在APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)指出，今年前三個(gè)季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)了7.4%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。更重要的是結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭顯著，內(nèi)需不斷地?cái)U(kuò)大。習(xí)近平表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，并定義了新常態(tài)的三個(gè)主要特點(diǎn)：一是速度，這就是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；二是結(jié)構(gòu)，這就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是動(dòng)力，這就是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功并進(jìn)入理想發(fā)展階段的標(biāo)志，相反，新常態(tài)表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入諸多有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利加速消失、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的硬約束變得更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變壓力加大的時(shí)期。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變和改革進(jìn)入新階段使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換的必然結(jié)果[2]。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新常態(tài)的原因

科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，既需要分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部背景，又需要分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因；既需要分析世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性，又需要分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。從本質(zhì)上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的變化，是世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的外因與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)因共同作用的結(jié)果。

外部因素：一是國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)釋放負(fù)面影響。外部環(huán)境的劇變往往是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段性變化的“導(dǎo)火索”。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，引發(fā)了二戰(zhàn)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重的衰退，外部需求急劇收縮造成我國(guó)出口下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅回落。二是世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成。世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的總體持續(xù)低迷狀態(tài)，直接降低了外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)能力，從而在一定程度上拉低了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體速度。內(nèi)部變化：中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的實(shí)質(zhì)性特征是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形成的根本原因。這些實(shí)質(zhì)性特征主要包括以下三個(gè)方面：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。

在進(jìn)入新常態(tài)以前的較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的數(shù)量擴(kuò)張。在這一階段，我國(guó)勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，生產(chǎn)資料成本（尤其技術(shù)含量較高的生產(chǎn)資料成本）相對(duì)較高。經(jīng)濟(jì)的最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是由于勞動(dòng)力成本較低而形成的較低商品價(jià)格。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠簡(jiǎn)單勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的粗放型擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、追求效率的集約增長(zhǎng)。這種轉(zhuǎn)變既適應(yīng)新常態(tài)下需求的趨勢(shì)性新變化，又順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。

首先，進(jìn)入新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在孕育新的升級(jí)。一方面，供給能力過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并重組等方式化解過(guò)剩生產(chǎn)能力；另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)要增加投資。其次，進(jìn)入新常態(tài)的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極的新變化。再次，收入分配結(jié)構(gòu)有所改善。最后，區(qū)域結(jié)構(gòu)有所改善。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)由勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)向人力資本質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)。一方面，我國(guó)勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。另一方面，我國(guó)的人力資本質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。其次，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的改革與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＩ鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度改革的目的，就是使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，從而能夠更好地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展[3]。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。第一，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，濟(jì)增速雖然放緩，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定的實(shí)際增量依然可觀。第二，新態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供穩(wěn)定的動(dòng)力和保障。第三，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升，已超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)部門。第四，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，政府積極推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，市場(chǎng)這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”充分結(jié)合，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展過(guò)程中也會(huì)面臨一系列新挑戰(zhàn)。為什么近兩年全社會(huì)總是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力，這實(shí)際上是在新常態(tài)下各個(gè)方面不適應(yīng)的表現(xiàn)。特別是我們創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力不足、城鎮(zhèn)化水平仍然偏低、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、體制機(jī)制改革需要加快、全面依法治國(guó)任務(wù)繁重等.因此，我們要在全面深化改革上下功夫，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把加快發(fā)展與升級(jí)發(fā)展并重[4]。

四、建設(shè)好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì)，必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從各個(gè)角度、各個(gè)領(lǐng)域把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)好。

1、從消費(fèi)需求看，過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型，現(xiàn)在，轉(zhuǎn)向個(gè)性化、多樣化消費(fèi)，并逐漸形成主流。這就要保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性得到提升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

2、從投資需求看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不足，急切需要一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)的涌現(xiàn)，一定要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用[5]。

3、從出口和國(guó)際收支看，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽埽F(xiàn)在全球總需求不振，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，我們必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì)，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

4、從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過(guò)去供給不足是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將使矛盾得到化解。

5、從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，過(guò)去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

6、從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面看，過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

7、從資源環(huán)境約束看，過(guò)去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

8、從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。

9、從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩，也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須

[6]全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。從根本上說(shuō)，就是向改革要?jiǎng)恿Γ蚪Y(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要‘激活力’，把該放的權(quán)放到位，讓市場(chǎng)主體真正放開手腳；就是要‘補(bǔ)短板’，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要‘強(qiáng)實(shí)體’，把該給的政策給足，夯實(shí)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。新常態(tài)是新的探索，要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)，以改革開路，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。

相信，只要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，堅(jiān)持改革，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)就一定能夠取得成功。

參考文獻(xiàn) [1]張偉菊.積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展改革新突破[J].企業(yè)改革與管理,2015,15:210.[2]齊建國(guó)，王紅，彭緒庶，劉生龍.中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和形成機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2015,3:7-17.[3]高建昆,程恩富.論對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)、適應(yīng)與引領(lǐng)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2015,9:51-59.[4]張占倉(cāng).中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與可持續(xù)發(fā)展新趨勢(shì)[J].河南科學(xué),2015,33(1):91-98.[5]李佐軍.引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)應(yīng)解決十二大難題[J].中國(guó)中小企業(yè),2015(2):72-77.[6]王一鳴.全面認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)[J].政策瞭望,2014(12):52-54.

第四篇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)心得體會(huì)三篇

（篇一）*日上午，我有幸參加了在**召開的**縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)南京大學(xué)原黨委書記**教授為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》專題講座，李教授的講課深入淺出、思想獨(dú)到，使我對(duì)于當(dāng)下整個(gè)中國(guó)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，簡(jiǎn)單可理解為：這是不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過(guò)去傳統(tǒng)粗放的高速增長(zhǎng)階段，進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段。新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)的特點(diǎn)。

新常態(tài)有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長(zhǎng)平穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)定、質(zhì)量提升。

一是就業(yè)將更充分。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè)，新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)占比上升、GDP總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善。

二是收入將更均衡。就業(yè)充分，勞動(dòng)者收入提升也就有了保障。另一方面，新常態(tài)下，要擴(kuò)大消費(fèi)就應(yīng)增加居民收入，特別是增加邊際消費(fèi)傾向更高的低收入者收入，收入分配將漸趨合理。

三是社保將更完善。新常態(tài)下，要消除居民消費(fèi)的后顧之憂，就應(yīng)精心編織世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。

四是增長(zhǎng)將更平穩(wěn)。“舊常態(tài)”下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依賴投資和出口，出口需求受外部環(huán)境影響會(huì)經(jīng)常變化，投資需求也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)過(guò)熱過(guò)冷的波動(dòng)。而新常態(tài)下，更多依賴消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將相對(duì)穩(wěn)定，周期性波動(dòng)的波幅會(huì)明顯縮小。

五是物價(jià)將更穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)的后果之一就是物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。比如，物價(jià)在2012年和2013年僅上漲2.6%，2014年上半年更是僅為2.3%。

六是質(zhì)量將更提升。新常態(tài)下，隨著資源環(huán)境約束強(qiáng)化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益將成為企業(yè)和社會(huì)追求的更高目標(biāo)。

總體上看，新常態(tài)有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，跨越“中等收入陷阱”，繼續(xù)保持較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng)。（篇二）

在**日上午縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，有幸聆聽了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南京大學(xué)原黨委書記**教授的關(guān)于《在新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》專題講座，讓我們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有了初步了解和認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，過(guò)去快速增長(zhǎng)積累的風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯和釋放，原有發(fā)展方式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段性變化，舊的增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，國(guó)家常態(tài)的宏觀調(diào)控政策和貨幣推動(dòng)政策不可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力悄然轉(zhuǎn)換，全國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新常態(tài)。可以預(yù)見，在新常態(tài)下，全縣各大小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難將會(huì)增多，生存壓力將會(huì)加大。在此情況下，作為公安交警部門，更要發(fā)揮服務(wù)職能，調(diào)整服務(wù)模式，拓展服務(wù)載體，全力地做好全縣企業(yè)交通安全保障工作，有效服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

一要建立定期聯(lián)系機(jī)制。通過(guò)定期深入企業(yè)調(diào)查走訪、召開座談會(huì)、征求意見建議等形式，了解企業(yè)車輛運(yùn)輸、管理及職工交通安全等情況。同時(shí)積極開展服務(wù)企業(yè)工作，協(xié)助企業(yè)健全交通安全管理制度，排查整改車輛安全隱患。對(duì)于走訪中收集到的企業(yè)反映的問題，要認(rèn)真對(duì)待，按照單位職能，迅速抓好落實(shí)。

二是建立主動(dòng)服務(wù)機(jī)制。要切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性、實(shí)效性，細(xì)化措施，履行職能，當(dāng)好企業(yè)運(yùn)輸車輛安全管理的服務(wù)員、宣傳員、參謀員和監(jiān)督員。根據(jù)企業(yè)車輛和駕駛?cè)饲闆r，適時(shí)做好年檢告知、違法告知等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好車駕管業(yè)務(wù)的辦理、車輛安全檢查檢驗(yàn)等工作。定期組織民警深入企業(yè)協(xié)助做好交通安全宣傳教育工作，不斷提升廣大運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T以及企業(yè)職工的交通安全意識(shí)和自我防范能力。力所能及地解答企業(yè)在交通安全管理方面遇到的法律問題，幫助解決車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髦械碾y點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，警企協(xié)作，最大努力地維護(hù)運(yùn)輸車輛的交通安全。三要建立優(yōu)先服務(wù)制度。積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求、新期待，對(duì)企業(yè)車駕管等業(yè)務(wù)，要“一次性告知、一條龍辦理、一站式服務(wù)”，并結(jié)合實(shí)際，積極推行預(yù)約辦理、延時(shí)辦公、錯(cuò)時(shí)辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公等便企利企服務(wù)機(jī)制。要力所能及地為運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)品、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品的車輛，提供綠色通道，積極營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好交通環(huán)境。企業(yè)運(yùn)輸車輛或職工一旦發(fā)生的交通事故，應(yīng)堅(jiān)決快速出警、快速處置，優(yōu)先勘察、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先辦理，最大努力地將交通事故對(duì)企業(yè)的影響降到最低。（篇三）

**日，縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南京大學(xué)原黨委書記**教授為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《在新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》專題講座。聽了洪教授的講座后，我對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)增速有所回落是必然現(xiàn)象，是一種新常態(tài)。

面對(duì)新常態(tài)，首要的在于搶抓機(jī)遇。現(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動(dòng)力、消費(fèi)升級(jí)的龐大市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進(jìn)，還有遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動(dòng)力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地?zé)òl(fā)出來(lái)，關(guān)鍵在于全面深化改革，用“改革紅利”贏得“人才紅利”“創(chuàng)新紅利”的新機(jī)遇。

面對(duì)新常態(tài)，我們還要全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，用“開放紅利”穩(wěn)固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局變化中爭(zhēng)取主動(dòng)。

面對(duì)新常態(tài)，如果我們跟得上時(shí)代步伐，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，就能夠抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展；如果因循守舊、止步不前，就會(huì)處于被動(dòng)境地和淘汰行列。我們要把對(duì)新趨勢(shì)、新時(shí)代和新機(jī)遇的把握，同本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上謀劃新的發(fā)展。

第五篇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”論文

目 錄

摘要??????????????????????????????? 1 關(guān)鍵詞?????????????????????????????? 1 一 經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”提出的背景????????????????????2 二 經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的起源??????????????????????2

（一）國(guó)外的起源????????????????????????2

（二）國(guó)內(nèi)的基本脈絡(luò)??????????????????????3 三 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的定義和基本特征 ???????????????? 3

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的定義?????????????????3

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的基本特征???????????????4 四 中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的機(jī)遇和挑戰(zhàn) ??????????????? 5

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的機(jī)遇????????????????5

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)????????????????6 五 結(jié)論 ????????????????????????????? 7 參考文獻(xiàn)????????????????????????????? 9

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”

摘要: 進(jìn)入21世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局發(fā)生重大變化，中國(guó)穩(wěn)定崛起。從2002年起，“新常態(tài)”一詞在歐美國(guó)家出現(xiàn)，主要形容金融危機(jī)之后西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的緩慢而痛苦的過(guò)程。2014年5月，習(xí)近平提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，向世界描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一系列新表現(xiàn)。2014年11月北京APEC第22次會(huì)議和在澳大利亞的G20峰會(huì)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為廣泛關(guān)注的熱詞。2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)確定為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主旋律。本文首先介紹經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出的背景、起源、定義以及五大基本特征，然后闡述了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，最后提出建議，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)，中國(guó)該如何在增長(zhǎng)中促發(fā)展，發(fā)展中促增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

一、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”提出的背景

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)142倍，從世界第十位躍居第二位，占世界份額11.5%，年增速9.8%，同期世界平均增速只有2.8%。近幾年來(lái)，我國(guó)一直保持高速的發(fā)展特征，持續(xù)的高速增速并不能說(shuō)明掩蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。面對(duì)潛在危機(jī)，中國(guó)在2008年的40000億計(jì)劃在短期內(nèi)使經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，同時(shí)外媒稱“中國(guó)拯救了世界”。但使中國(guó)避開了最佳調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的最好時(shí)期，附加帶來(lái)的各種負(fù)面特征如地方債務(wù)、通貨膨脹、市場(chǎng)要素價(jià)格扭曲、生產(chǎn)率水平降低、整體競(jìng)爭(zhēng)力減弱。[1]產(chǎn)能過(guò)剩是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)的最大問題，40000億計(jì)劃使得問題比以前更加嚴(yán)重。政府花錢，不能創(chuàng)造財(cái)富，只能在短期內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，但不具備不可持續(xù)性。必須要用辯證的眼光來(lái)看待這一計(jì)劃，單純的刺激政策亦不能振興當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況，但是“開弓沒有回頭箭”，所以面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，新一輪的體制改革亟待進(jìn)行，必須漸進(jìn)地消化“40000億”這一應(yīng)急政策帶來(lái)的后續(xù)，這成為接下來(lái)的改革目標(biāo)。[2] 在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，總書記兩提經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。在2014年5月10日的河南考察時(shí)第一次提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；在2014年7月29日黨外人士座談會(huì)上的第二次提到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。針對(duì)總書記的兩提“新常態(tài)”，人民日?qǐng)?bào)三天發(fā)文闡釋，什么是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新特征》一文指出：“進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期’疊加，各種矛盾和問題相互交織。”表明我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)進(jìn)入發(fā)展換擋期，將出現(xiàn)常態(tài)化的中高速發(fā)展階段。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相繼進(jìn)入拐點(diǎn)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)常態(tài)化的趨勢(shì)。[3]

二、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的起源

2014年11月在北京閉幕的APEC第22次會(huì)議和在澳大利亞閉幕的G20峰會(huì)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為影響全球的熱詞。2014年12月在北京召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，更是要求準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，首次全面闡釋“新常態(tài)”的九大特征。

（一）國(guó)外的起源

新常態(tài)（new normal），顧名思義，就是指“反常的現(xiàn)實(shí)正逐步變?yōu)槌B(tài)”。11頁(yè)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，新常態(tài)一詞在國(guó)際主流媒體中每個(gè)月出現(xiàn)50次，關(guān)注度有限。當(dāng)時(shí)，美國(guó)所說(shuō)的“新常態(tài)”主要含義為：

①無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；

②恐怖主義距離日常生活更近。[4] 不同領(lǐng)域不同學(xué)者有不同解釋，但“新常態(tài)”在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被西方輿論普遍形容為金融危機(jī)之后西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的緩慢而痛苦的過(guò)程。

（二）國(guó)內(nèi)的基本脈絡(luò)

2014年5月，總書記在河南考察時(shí)指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

習(xí)近平2014年11月9日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。他認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)”有幾個(gè)主要特點(diǎn)：速度——“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)”；結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)”；動(dòng)力——“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。他表示：“新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。”

在2014年12月9—11日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央提出要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

綜上所述，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，就是把發(fā)展速度適當(dāng)調(diào)整以后務(wù)實(shí)邁向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展能力更強(qiáng)的一種運(yùn)行狀態(tài)，與“金融危機(jī)之后西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的緩慢而痛苦的過(guò)程”完全不同。[5]

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的定義和基本特征

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的定義

從字面上理解，所謂經(jīng)濟(jì)的“常態(tài)”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行的“經(jīng)常性狀態(tài)”或“穩(wěn)定性狀態(tài)”的簡(jiǎn)稱。顯然，這里隱含了一個(gè)時(shí)期或階段的概念，即所謂經(jīng)濟(jì)的“常態(tài)”應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在“某一特定時(shí)期或階段”內(nèi)運(yùn)行的“經(jīng)常性狀態(tài)”或“穩(wěn)定性狀態(tài)”的簡(jiǎn)稱。依此定義，經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”，由于有一個(gè)“新”字，那就一定是相對(duì)于“上個(gè)時(shí)期或階段”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)而言的，或者是相對(duì)于“歷史時(shí)期或階段”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)而言的。我們知道，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到諸多因素的影響，這些因素不僅在維度上難以窮盡，而且在內(nèi)涵或形式上也無(wú)法完全控制或重復(fù)，即人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史不可能簡(jiǎn)單重復(fù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，有別于“上個(gè)時(shí)期或階段”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，一旦趨于穩(wěn)定，并可以維持一段時(shí)間，那就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“新常態(tài)”。[6]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的對(duì)稱態(tài)，在經(jīng) 3

濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱態(tài)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，而不是總量經(jīng)濟(jì)；著眼于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的對(duì)稱態(tài)及在對(duì)稱態(tài)基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展，而不僅僅是GDP、人均GDP增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是用增長(zhǎng)促發(fā)展，用發(fā)展促增長(zhǎng)。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的基本特征

根據(jù)總書記在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的發(fā)言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)應(yīng)包含以下五點(diǎn)內(nèi)涵和特征。

一是增長(zhǎng)速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換。這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從1978-2011年，長(zhǎng)達(dá)32年的時(shí)間里保持了年均9.87%的高速增長(zhǎng)。在如此長(zhǎng)的時(shí)間跨度內(nèi)，實(shí)現(xiàn)接近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，可以說(shuō)是取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。2012-2013年增長(zhǎng)7.7%,2014年前3季度增長(zhǎng)7.4%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)據(jù)，2014年上半年GDP同比增長(zhǎng)7.4%，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步呈現(xiàn)出回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。[7] 二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等范疇，新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向。改革開放以來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要位于全球價(jià)值鏈的中低端，比較利益較低。

三是增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心內(nèi)涵。改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠勞動(dòng)力、資本、資源三大傳統(tǒng)要素投入。從當(dāng)前的情況看，這三大要素均面臨著諸多瓶頸約束，已難以支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)。面對(duì)世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命的新一輪浪潮，面對(duì)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新意愿的明顯加強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正逐步發(fā)生轉(zhuǎn)換。

四是資源配置由市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)換。這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的機(jī)制保障。過(guò)去，我們強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性”作用，顯然，政府這只“有形之手”可以具有更多的經(jīng)濟(jì)職能和管理權(quán)限。

五是經(jīng)濟(jì)福祉由非均衡型向包容共享型轉(zhuǎn)換。這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距縮小態(tài)勢(shì)開始顯現(xiàn)，居民收入占國(guó)民收入比重有所提高，收入分配制度改革取得新的進(jìn)展。此外，隨著“一帶一路”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域戰(zhàn)略的提出，我國(guó)的區(qū)域增長(zhǎng)格局與協(xié)調(diào)發(fā)展也在發(fā)生重大而可喜的變化。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)福祉逐步走向包容共享型將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。

四、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的機(jī)遇

發(fā)展新常態(tài)將成為未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總方針。在新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元，發(fā)展前景更加穩(wěn)定的趨勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。[8]這種戰(zhàn)略性概括引領(lǐng)新預(yù)期、凝聚新共識(shí)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外更理性務(wù)實(shí)地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展吃下定心丸，為中國(guó)在下一步全球發(fā)展中做出更大貢獻(xiàn)描繪出了美好愿景，激勵(lì)國(guó)民以新狀態(tài)投入到中華民族偉大復(fù)興偉大創(chuàng)舉中。[9] 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有助于解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題。全球經(jīng)濟(jì)失衡是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痼疾，其中中美兩國(guó)的貿(mào)易與金融失衡又是全球失衡的核心。這種失衡結(jié)構(gòu)雖然使中美兩國(guó)獲得了某些利益，維持了中國(guó)三高模式(高儲(chǔ)蓄、高投資、高增長(zhǎng))和美國(guó)高消費(fèi)結(jié)構(gòu)，但積累的矛盾也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展造成巨大威脅。全球金融危機(jī)的發(fā)生就此密切相關(guān)。金融危機(jī)后，奧巴馬政府提出再工業(yè)化戰(zhàn)略，美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變。此時(shí)，中國(guó)提出了新常態(tài)戰(zhàn)略，改變過(guò)去實(shí)行的高儲(chǔ)蓄、高投資、高出口、高增長(zhǎng)、低消費(fèi)的模式，強(qiáng)調(diào)以內(nèi)需特別是消費(fèi)需求為基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。這與美國(guó)提高儲(chǔ)蓄好投資的戰(zhàn)略相呼應(yīng)，有助于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整，使世界經(jīng)濟(jì)擺脫過(guò)去的失衡結(jié)構(gòu)，走上一條更為均衡的發(fā)展道路。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有助于亞非拉發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并以此帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。廣大發(fā)展中國(guó)家特別是亞非拉發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越大，這是傳統(tǒng)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的一個(gè)重要問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)戰(zhàn)要求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，客觀上需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移，其對(duì)象也只能是亞非拉發(fā)展中國(guó)家。這無(wú)疑將帶動(dòng)相關(guān)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，大大有利于其經(jīng)濟(jì)起飛。而廣大亞非拉國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如同我國(guó)國(guó)內(nèi)的西部大開發(fā)戰(zhàn)略對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的作用一樣，無(wú)疑也將為世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有助于形成新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。新常態(tài)的特點(diǎn)之一是企業(yè)大規(guī)模走出去。我國(guó)以及與其他新興經(jīng)濟(jì)體合作已經(jīng)和正在建立一系列國(guó)際合作機(jī)構(gòu)與機(jī)制，如金磚國(guó)家銀行、上海合作組織銀行、亞洲基礎(chǔ)

設(shè)施投資銀行以及RCEP、WTAAP雙邊和多邊貨幣互換協(xié)議等等。通過(guò)這些機(jī)構(gòu)與機(jī)制，將以中國(guó)和其他新興大國(guó)為核心，形成代表新興經(jīng)濟(jì)體新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量，與美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的、以IMF、世行、亞行為代表的傳統(tǒng)勢(shì)力和權(quán)力中樞相平衡和互補(bǔ)，以此推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的改革，并形成以我國(guó)為中心的、以新型南南合作為載體的新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，改變過(guò)去一家獨(dú)大的中心-外圍循環(huán)，推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)格局的形成。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)

新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，也讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革面臨新的挑戰(zhàn)。概括來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)增量依然可觀，但穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)繁重。經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比。2013年一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟(jì)總量，可在全世界排到第十七位。從經(jīng)濟(jì)總量看，我國(guó)目前已成為僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。從發(fā)展速度看，30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以世界少有的年均接近兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度高速發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“中國(guó)奇跡”。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，依靠依然可觀的實(shí)際增長(zhǎng)，能夠有效保障國(guó)家財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，而財(cái)力的增加能夠?qū)Υ龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的薄弱環(huán)節(jié)、切實(shí)改善民生、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的沖擊提供有力的資金保障。從我國(guó)的發(fā)展實(shí)際看，依靠依然可觀的實(shí)際增長(zhǎng)，黨的十八大確定的“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多“大國(guó)紅利”。

但客觀講，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)亦十分明顯，需要我們保持戰(zhàn)略定力，采取各種措施綜合施策，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)行在合理區(qū)間。

二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元，但核心動(dòng)力源正在培育中。我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大。從城鎮(zhèn)化角度看，我國(guó)正在經(jīng)歷世界上速度最快、規(guī)模最大的城鎮(zhèn)化過(guò)程，城鎮(zhèn)化伴隨的大規(guī)模人口遷移，將推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，這將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力。2013年我國(guó)的名義城鎮(zhèn)化率僅為53.73%，戶籍城鎮(zhèn)化率則低得多，僅為36%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的發(fā)展空間。

從工業(yè)化角度看，我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成，除東部部分省市基本完成工業(yè)化外，中部、西部等省區(qū)工業(yè)化的發(fā)展還不是很充分，仍有很大的發(fā)展空間。這是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要機(jī)遇。

但也應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)的科技體制改革、創(chuàng)新能力提升等方面還有很長(zhǎng)的路要 6

走，面臨的創(chuàng)新挑戰(zhàn)和技術(shù)瓶頸依然存在，離依靠“技術(shù)紅利”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心動(dòng)力源還有較遠(yuǎn)的距離。

三是發(fā)展前景更加穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)還有很大空間。2013年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.1%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2014年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，這一比例攀升至48.2%，這是非常好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化跡象。在支撐我國(guó)三十多年的高速增長(zhǎng)中，內(nèi)需結(jié)構(gòu)中投資占比相對(duì)較高，但2010年消費(fèi)率和投資率達(dá)到各占50%之后，消費(fèi)率出現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比再次超過(guò)投資率，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用逐步得到體現(xiàn)。

由于地理?xiàng)l件、發(fā)展基礎(chǔ)、歷史文化等因素，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，東中西部發(fā)展差距較大，隨著“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，區(qū)域結(jié)構(gòu)亦在逐步得到優(yōu)化，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多“發(fā)展紅利”。

但同時(shí)應(yīng)看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還面臨著諸多挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還顯得較為落后，需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等還有很大的調(diào)整空間，這些因素在制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的整體提高。

四是市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，但轉(zhuǎn)變政府職能還有很多工作要做。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，政府職能轉(zhuǎn)變的核心仍然是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。新一屆政府將簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能作為全面深化改革的“突破口”和“當(dāng)頭炮”，目的就是要從體制機(jī)制上給各類市場(chǎng)主體松綁，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。2013年以來(lái)，國(guó)家先后取消和下放了共700余項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，涉及到將工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批等一系列具體舉措。2014年前3個(gè)季度全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體920萬(wàn)戶，新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長(zhǎng)60%以上。

這些舉措既對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力發(fā)揮了重要作用，也將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要機(jī)遇之一。同時(shí)我們也要承認(rèn)，當(dāng)前地方一些職能部門過(guò)度干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，吃拿卡要、“紅頂中介”、尋租腐敗等現(xiàn)象依然存在，建立法治政府，加快轉(zhuǎn)變政府職能還有很多工作要做，這也是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要挑戰(zhàn)之一。

五、結(jié)論

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)呢？

第一,要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，要從思想上做好過(guò)“緊日子”的準(zhǔn)備。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度放緩了2%-3%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展

方式也必須擺脫過(guò)去的粗放型模式，轉(zhuǎn)為依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)率提高、開拓創(chuàng)新型模式。[10]另一方面，也要看到新常態(tài)下的機(jī)遇，建立起足夠的信心。一是仍處在新型城鎮(zhèn)化的黃金階段，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的潛力和市場(chǎng)空間巨大，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。二是潛在的人才紅利依然較大。三是體制改革紅利依然較大。四是對(duì)外開放仍可釋放足夠的動(dòng)力。五是現(xiàn)階段中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式下，政府間相互競(jìng)爭(zhēng)的紅利依然較大。因此，我們認(rèn)為，新常態(tài)下的“緊日子”是可持續(xù)且比較健康的。

第二，要更加精心地應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾。過(guò)去積累的一些矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩會(huì)逐步凸顯出來(lái)，而作為托底的社會(huì)保障體系和社會(huì)管理手段還相對(duì)比較滯后。因此，面對(duì)各種社會(huì)矛盾我們必須更加精心地應(yīng)對(duì)，以免因小釀大，因局部而失全局。

第三，要勇于改革創(chuàng)新，最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。盡管我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的體制改革，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立，但相對(duì)于實(shí)際需求，還有很大的改革空間。應(yīng)對(duì)新常態(tài)必須向體制改革要紅利。要通過(guò)改革，使我們的治理體系和治理能力不斷趨于現(xiàn)代化，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體成員。信息化背景下的科技創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)人口老齡化的唯一法門利器，既要鼓勵(lì)自主科技創(chuàng)新，又要注意引進(jìn)和利用世界科技創(chuàng)新成果，信息技術(shù)、新能源、大數(shù)據(jù)利用等均是重要突破方向。

第四，要繼續(xù)挖掘人口紅利，創(chuàng)新利用人才紅利。隨著人口老齡化加重，我國(guó)人口紅利正在衰減。但是，我們完全可以通過(guò)逐步提高退休年齡、逐步提高勞動(dòng)參與率、逐步提高總和生育率等措施，拉長(zhǎng)人口紅利釋放期，減小其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。另外，在現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)一系列措施，如企業(yè)改革，人員流動(dòng)和教育培訓(xùn)等，充分挖掘、培養(yǎng)和形成人才優(yōu)勢(shì)，開發(fā)和利用人口質(zhì)量紅利。如果能夠充分利用人口質(zhì)量紅利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全可以在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)知識(shí)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)驅(qū)動(dòng)型的較高質(zhì)量增長(zhǎng)。

第五，要以不斷改善民生作為我們的政策目標(biāo)。應(yīng)對(duì)新常態(tài)，化解社會(huì)矛盾，保持經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)增長(zhǎng)，重要前提是要保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，就是要保證在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)體制改革時(shí)，能夠使民生不斷得到改善。當(dāng)然，福利的剛性又從另一個(gè)方面要求我們，這種改善必須是漸進(jìn)和可持續(xù)的。

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