第一篇：學習《全國司法行政系統違法違紀典型案例選編》后的心得體會以及自我分析

學習《全國司法行政系統違法違紀典型案例選編》后的心得

體會以及自我分析

監獄系統是司法行政系統中違紀違法和職務犯罪案件的多發易發領域，監獄警察違紀違法和職務犯罪比例占絕對多數——這是2010年11月，駐司法部紀檢組監察局組成調研組，對司法行政系統職務犯罪問題開展專題調研后得出的結論。

在實地調研、召開座談會、收集書面意見的基礎上，根據12個省(區、市)司法廳(局)紀檢監察機構提供的材料，結合黨的十七大以來司法行政系統違紀違法案件查處情況，調研組的一個突出印象是，監獄警察職務犯罪影響惡劣，具有嚴重危害性。

一方面，對國家司法公信力的損害十分明顯。比如，某市監獄原黨委書記、監獄長等監獄領導濫用刑罰執行權，大肆受賄，縱容犯罪，造成監獄執法管理混亂，獄內犯罪嚴重。該監獄主要領導干部的所作所為，毀掉了班子，搞垮了隊伍，帶壞了風氣，導致一個不到300名警察的監獄，有64名警察涉嫌違紀違法。監獄領導班子中有6人受到刑事處罰或黨政紀處分，8名監獄中層干部受到嚴肅處理。

另一方面，造成的社會影響比較惡劣。比如，2009年10月，某區某監獄四名重刑犯殺害一名獄警后暴力脫逃，震動全國。案發后，該監獄原監獄長即被免職，后因涉嫌玩忽職守罪被檢察機關逮捕并提起公訴。6名監獄領導班子成員中4人受到停職檢查處理，接受進一步調查。

當前，在認真研究監獄警察職務犯罪問題的現狀、正確研判違紀違法行為特點、深入分析職務犯罪內在原因的基礎上，有針對性地提出通過相關體制制度創新、建立長效機制科學預防監獄警察職務犯罪問題的對策和建議，就顯得尤為必要。

犯罪問題涉及多個方面

調研組研究分析認為，監獄警察職務犯罪目前主要表現在以下幾個方面：

利用職權貪污受賄。調研發現，在監獄系統個別權力集中的部門和崗位，較普遍地存在著利用職權收受賄賂的現象，該類犯罪占到典型案件的40%。如，某些監獄領導在任職期間，利用職務之便，非法收受他人財物，侵吞、騙取公共財物，收受罪犯及罪犯親屬的賄賂。

濫用司法權徇私舞弊。濫用司法權徇私舞弊是監獄警察瀆職犯罪的主要形式，該類犯罪占到典型案件的35%。如，某些監獄領導利用職務便利，違法收受罪犯家屬所送財物。在罪犯相關材料不屬實，不具備減刑條件的情況下，徇私舞弊，以有重大立功表現為由，突破減刑期間限制，為罪犯報請減刑。

虐待罪犯嚴重侵犯罪犯人身權利。少數監獄警察法律意識淡漠，執法方式簡單粗暴，在執法工作中時常以打罵、體罰等虐待方式管理罪犯，對罪犯合法權益造成嚴重傷害。

玩忽職守造成監管安全事故。監獄警察玩忽職守致使罪犯脫逃案件時有發生。從典型案件看，占到10%。

特點明顯現狀堪憂

調研顯示，監獄警察職務犯罪問題呈現以下特點：

犯罪類型多樣化，呈現集中性。從調研的情況看，監獄警察職務犯罪的類型涉及較廣，包括利用刑罰執行權、生產經營權、事務管理權等職權貪污受賄的案件，濫用職權徇私舞弊的案件，玩忽職守造成安全事故的案件，在執法中侵犯被監管人員人身權利、政治權利的案件。從典型案件看，涉及受賄的占50%；涉及徇私舞弊為罪犯辦理減刑、假釋、保外就醫的占35%；涉及玩忽職守致使罪犯脫逃的占10%；涉及打罵、體罰、虐待罪犯的占5%。從最高檢提供的數據看，2007年以來，全國監獄警察因職務犯罪問題被立案偵查的，44.1%屬于貪污賄賂問題，45.2%屬于瀆職侵權問題，9.7%屬于毆打體罰致殘或致死被監管人員問題。

犯罪持續時間長，具有隱蔽性。分析中發現，由于監獄系統具有相對隔離、封閉的特點，監獄警察職務犯罪難以被及時揭露，有的案件被發現時已持續了相當長時間。特別是從典型案件看，犯罪持續3至10年的占55%，最長的達到13年。比如，某省監獄原黨委書記、監獄長在任職期間先后4次收受監獄某監區長的賄賂共計200余萬元，被以受賄罪判處有期徒刑10年。在行賄過程中，行賄人為掩人耳目，絞盡腦汁，湮滅行跡。第一次采取要來監獄長岳母的身份證，以其岳母名義在銀行開戶的方式，存入賄款并將存折送上；第二次采取借用監獄長的車鑰匙，將現金放在車內的方式，隨后告知；第三次又以監獄長岳母的名義在銀行開戶，存錢送上；第四次則借新年之機單獨到監獄長家中送去賄款。

犯罪主體身份特殊，具有雙重性。監獄警察工作性質較為特殊，在依法履行司法權的同時，也負責監獄企業的生產經營活動。監獄系統內，通常情況下主要領導既是監管改造安全第一責任人，又是監獄企業的法定代表人。他們的犯罪與主體身份的特殊性有著直接關系。調研組分析的20個典型案件中，30%屬于這種類型。

“一把手”犯罪較突出，呈現多發性。典型案件中，涉及領導干部的案件占80%，涉及“一把手”的占70%。他們利用手中的人事任免權、行政審批權、財務管理權、刑罰執行權等權力，進行權錢交易，貪污受賄，牟取私利。比如某省監獄管理局一位主要領導在任期間，多次接受建材商、建筑商等多人請托，在該省監獄系統有關基建項目的承建、材料供應和貨款、工程款回收等方面為請托人提供關照和幫助，先后收受和索要他人財物價值人民幣數十萬元，收受美元上萬元，被判處有期徒刑12年。

窩案、串案增多，呈現群體性。監獄刑罰執行制度比較嚴格，考核權、審批權分離；生產經營方式比較特殊，決策權、管理權分散，一人作案一般存在難度。近年來，個別警察主動尋求結成“腐敗利益共同體”，共同犯罪的趨勢越來越明顯，犯罪呈現團伙化、群體化傾向。分析中發現，典型案件中屬于這類案件的占30%。比如，某省監獄腐敗窩案中，以原黨委書記、監獄長為首，包括原副監獄長、副政委、設備供應科科長、運銷科長、財務科長、監區長等在內的14名涉案人員，利用職務之便，上下勾結、相互串通，在監獄對外采購物資、生產經營等活動中，為供貨商、經銷商在清結貨款、供貨等方面提供便利，分別或共同收受他人賄賂，數額巨大，影響惡劣。全案共查處正處級干部1名，副處級干部3名，正科級干部8名，副科級干部2名。

主客觀“合力”引起犯罪高發

監獄警察職務犯罪問題既與目前警察隊伍思想教育、整體素質亟待提高有直接關系，又和監獄體制機制存在問題，監獄布局不盡合理，監督作用發揮不夠充分等因素密切相關。

從體制上看：目前，全國各省(區、市)司法廳(局)有26個設立紀委，5個為省紀委派駐紀檢組；監察室為省監察廳派駐，實行單派駐機構管理體制。監獄系統各級紀委監察室為內設，以部門黨委管理為主。調研組認為，現行監獄紀檢監察管理體制與實際情況有脫節，體制障礙對監督工作的順利開展形成制約。省(區、市)監獄管理局紀委監察室與省(區、市)司法廳(局)紀委監察室之間工作溝通少，協調困難多，監督工作不夠及時有效。

從機制上看：存在三“難”。一是外部監督難。調研中，有人說，監獄不同于一般社會單位，管理封閉、性質特殊，客觀上給外部力量的監督帶來不便，使得監獄警察行使職權透明度低，給個別警察違法犯罪活動留出了空間。這也是監獄警察職務犯罪能夠持續較長時間的主要原因之一。二是執法監督難。根據《人民警察法》第42條的規定，人民警察執行職務依法接受人民檢察院和行政監察機關監督。目前從最高人民檢察院到地方人民檢察院，全部向監獄派駐檢察室，實行直接管理，實施法律監督，而監察機關沒有向監獄派駐監察機構。根據中央紀委監察部有關精神，監獄監察室(處)屬于內設機構，不能行使行政監察職能。這就造成目前對監獄警察執法活動的監督，既缺乏力度，又與相關規定存在沖突。三是協調配合難。監獄紀委書記在班子中排位靠后，給組織協調工作帶來諸多不便，協調機制尚未建立，配合效果不夠明顯。

從制度上看：一方面制度的操作性不強。比如，監獄法頒布實施多年來，沒有出臺實施細則，造成監督工作原則性要求多、硬性規定少，可供操作的依據少等問題。另一方面制度的執行力不強。雖然在規范領導干部正確行使權力方面，制定了比較完善的制度規范，比如，已經出臺的“四個不直接分管”等制約“一把手”權力行使的制度，對人事、財務、大宗物資采購、重大項目招投標等重大事項的權力分配進行了規范，但是，由于個別領導干部有制度不執行，或執行時搞變通，這些制度得不到有效落實。

重在破除體制機制癥結

解決當前監獄警察職務犯罪的問題，可從以下幾方面著手：

進一步理順監察工作體制，解決監督主體地位問題。根據中央紀委監察部有關方面負責人在《關于派駐機構反映業務管理方面問題研究改進情況的通報》中作出的答復，目前，監獄監察機構作為內設機構不能行使行政監察職能。建議按照《人民警察法》的規定，參照人民檢察院做法，對監獄監察機構的設置方式進行改革，以保障行政監察權得到充分行使。

進一步加強監督制度建設，解決制度規范缺失問題。1999年司法部制定的《監獄勞教人民警察執法過錯責任追究辦法(試行)》在《行政機關公務員處分條例》出臺后，已經失去法律效力。《監獄勞教人民警察違法違紀行為處分規定》已送有關部門審簽，建議盡快出臺。

進一步健全監督長效機制，解決監督合力不足問題。當前，對各類監督主體的管理不夠規范，紀委組織協調力度不夠，影響監督效能。建議按照中央關于建立反腐敗協調機構的有關要求，在司法行政系統建立相應的反腐敗工作協調機制，統一協調監獄系統反腐敗工作的有關事項。

進一步加強紀檢監察干部隊伍建設，解決反腐倡廉組織保障問題。針對當前監獄系統突出存在的紀檢監察機構設置不夠規范、干部編制偏少、人員結構不盡合理、綜合素質偏低等問題，相關部門將按照中央紀委加強紀檢監察干部隊伍建設的精神，就規范機構設置、增加人員編制、強化隊伍管理等問題提出意見。建議中央紀委和地方紀委加強對司法行政系統紀檢監察隊伍建設的指導、支持，為司法行政反腐倡廉建設提供堅強有力的組織保障。□

鳳凰山九分場

第二篇：學習《基層工作人員違法違紀典型案例》心得體會

學習《基層工作人員違法違紀典型案例匯編》

——心得體會

近日，認真學習了市紀委市監委編繪的《基層工作人員違紀違法典型案例匯編》并深有感觸。對身邊鮮活的案例進行點評，運用繪畫進行圖解，使警示教育內容更加直觀化、形象化。通過學習典型案例匯編才能正視自我、發現問題。通過學習典型案例匯編，發現在我們身邊就有這樣那樣的違紀違法行為。唐太宗李世民的名言，“以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失”。其實毛澤東也講過類似的意思。在抗戰勝利前夕，毛澤東就在《批評與自我批評》一文中寫道：“房子是應該經常打掃的，不打掃就會積滿了灰塵;臉是應該經常洗的，不洗也就會灰塵滿面。我們同志的思想，我們黨的工作，也會沾染灰塵的，也應該打掃和洗滌。”

特別是看到油坊太平村的案例，此案例告訴我，巧立名目變相發放津貼補貼，“四風”問題隱形變異，折射的是少數黨員干部對作風建設報有松口氣、歇歇腳的幻想，精神上缺“鈣”，紀律規矩意識淡薄，以及監管缺失等問題。紀律規矩意識淡薄，就會出事；有規矩沒有嚴格執行，同樣會出事。違規發放津補貼或福利隱形變異問題，其產生的原因多樣，很多違規者都是僥幸心理作祟，總是認為“錢不多、事不大，大會引起注意”等，因而明知故犯。但是天下沒有不透風的墻，違規者自作聰明，自以為瞞天過海，實則自欺欺人，終究有被查處的一天。

這些案例腐化墮落的根本原因是自身的理想信念動搖了，失去了正確的個人行為準則，導致私欲膨脹，必然抵御不了種種利欲的誘-惑，最后導致違法違紀。只有堅定理想信念，才能抵御一切誘惑。

金錢，對于每個人來說都是很需要的，我們的生活不可能沒有錢。但是，別忘記有這樣一個道理：人活著并不是為了錢，還有比金錢更重要的。一旦把錢當作你人生追求目標，那么你必然、終將成為一個為之腐敗的人，甚至被金錢吞噬一生。有人會說“我的崗位很卑微，腐敗離我還很遠，廉潔是領導干部的事。”這種想法是錯的，“態度決定高度，思想有多遠，我們就能走多遠；境界有多寬，人生的道路就有多少陽光和鮮花。”崗位高低、職務大小都應該將“愛崗敬業，廉潔自律”當作人生追求的一種境界，在工作中少一些計較，多一些奉獻精神；少一些抱怨，多一些責任擔當；少一些懶惰，多一些開拓進取；境界高了，對事業就會倍加熱情，對工作就會倍加珍惜，對廉潔從業就會倍加自律。并能以知足、感恩、努力的態度把上級交給的工作做得盡善完美，而不會為了金錢和享受，讓一時的浮云遮住了雙眼，迷失了方向。

作為一名基層工作者，我將把黨的紀律挺在前面，及時發現和制止那些不守紀律、破壞規矩的行為；要克服老好人心理，敢于亮劍、敢于較真、敢于執紀，運用批評教育、組織處理、紀律處分、責任追究等手段確保把黨章黨規黨紀落到實處；要加強學習，自覺接受監督，保持自身干凈，當好廉潔自律表率。

第三篇：全國司法行政系統先進集體

全國司法行政系統先進集體 先進工作者和勞動模范推薦對象公示

根據人力資源和社會保障部、司法部《關于評選全國司法行政系統先進集體、先進工作者和勞動模范的通知》（人社部函[2011]263號）要求，在自下而上、逐級推薦，差額評審的基礎上，經省人社廳和省司法廳組織的評選工作領導小組審定，擬推薦南通市司法局、陳建國等單位和個人為全國司法行政系統先進集體、先進工作者和勞動模范，現予以公示。如有不同意見，在12月9日前，可以書面、電話、來訪等形式向省評選工作領導小組辦公室反映。地址：南京市北京西路28號，郵編：210024，聯系電話/傳真：025-83591139。

江蘇省全國司法行政系統先進集體先進 工作者和勞動模范評選工作領導小組辦公室

先進集體

1、南通市司法局：該局以“求是求實求發展、創新創優創一流”的南通司法行政精神為引領，創新構建以“普法惠民潤心田、化解矛盾解心結、社矯安幫醫心疾、法律服務暖心窩、素質提升樹心碑”為核心內容的“心防”體系，為維護社會穩定、服務經濟發展發揮了積極作用。市律協黨委被中共中央表彰為全國先進基層黨組織；南通市被表彰為全國“五五”普法先進城市；

市局被司法部評為全國基層司法所建設先進單位；被省人社廳、司法廳表彰為全省司法行政系統先進集體；在全省系統排頭兵考核中連續三年位居第一，被司法廳和市人民政府記二等功各一次；三年來，受到省市以上集體表彰28項，16次在省以上會議交流經驗。

2、江蘇省鹽城監獄：該監獄監管秩序持續安全穩定，連續13年實現“四無”。民警職工隊伍整體素質不斷提高，執法能力不斷增強。2007年以來有274人次獲得省廳、局以上表彰，9人榮立二等功，89人榮立三等功。監獄于2008年被司法部命名為部級現代化文明監獄、榮立集體二等功，2009年獲得江蘇省五一勞動獎狀，2010年被評為全國監獄勞教工作先進集體、江蘇省精神文明建設先進單位，2011年被評為全省司法行政系統先進集體、榮立集體二等功。

3、江蘇省太湖勞教所：該勞教所深入推進平安場所建設，連續13年實現“六無”目標。積極探索戒毒矯治新模式，不斷提高教育矯治質量，所內改好率、難改人員轉化率達到100%和90%以上。大力提升民警隊伍綜合素質，核心專業民警273名，國家職業資格心理咨詢師民警103名，中級以上職稱56名。2008年獲得江蘇省“五一勞動獎狀”。2010年被司法部表彰為全國監獄勞教工作先進集體。

4、江蘇省法律援助中心：江蘇省法律援助中心主要負責監督管理全省法律援助工作，組織承辦全省有重大影響的法律援助

案件和公益性法律援助事項。該中心以維護困難群眾合法權益、促進社會和諧穩定為目標，真情服務群眾。法律援助服務規模、窗口建設、經費保障、管理機制等方面均走在全國前列，多次在全國法律援助工作會議上介紹經驗，2009年至2010年辦案數連續二年位居全國第一。2010年省精神文明建設指導委員會授予“2007--2009江蘇省精神文明建設工作先進單位”稱號，2011年省司法廳、省人力資源和社會保障廳授予“全省司法行政系統先進集體”稱號。

先進工作者

1、陳建國 男，漢族，1959年10月出生，中共黨員，研究生學歷，現任江陰市司法局局長。他創新了法律服務中心“一條龍”服務模式，被江陰市委市政府表彰為創新政府功能性服務項目和江蘇政法創新獎；他推行農村調解員隊伍專業化、調解組織建設星級化、專項矛盾糾紛調解行業化的“三化”經驗，基層司法所實戰能力大大增強。他堅持抓基層司法所建設，基層司法所建設獲得全國先進，江陰市司法局先后被省司法廳表彰為先進集體、優秀司法局、勤廉示范單位并記集體二等功，他本人也被表彰為全國、全省普法工作先進個人。

2、馬傳亞 女，回族，1973年8月出生，中共黨員，本科學歷，現任徐州市鼓樓區司法局環城司法所所長。馬傳亞同志自2005年從事基層司法工作以來，兢兢業業、恪盡職守，以維護地方穩定為己任，立足基層，開拓創新，在平凡的崗位上做出不

平凡的業績，近年來，她用自己的愛心、熱心、恒心和真心長期照顧轄區4位孤寡老人，幫扶刑滿人員126人，幫教社區矯正人員98人，參與矛盾調解697件，幫助困難家庭解決實際困難267起，長期照顧服刑人員的女兒，多次被新聞媒體宣傳報道，去年被中國文明辦評為“中國好人”。

3、張紅星 女，漢族，1969年10月出生，中共黨員，大專學歷，現任泰興市司法局濱江司法所所長。從事基層司法行政工作22年，創新農民喜聞樂見的法制宣傳形式，宣傳效果明顯；積極化解矛盾糾紛，所在鎮多年無一例矛盾糾紛積案；對待矯正和幫教對象，以心換心，兩類對象無脫管、漏管和重新犯罪現象；充分發揮工作職能，參與中心工作，有力保障地方經濟建設。先后被表彰為“全國模范人民調解員”、“第五屆江蘇省十大杰出青年衛士”、“江蘇省十大杰出人民調解員”、記“個人二等功”等多項榮譽。

4、宋洪興 男，漢族，1962年12月出生，中共黨員，研究生學歷，高級經濟師，現任江蘇省江寧監獄黨委書記、監獄長。在他的領導下，江寧監獄保持持續安全穩定，連續7年實現“四無”目標，關押布局、產業結構調整、體制改革順利完成，監獄順利實現3個關押點向2個關押點的收縮。因成績突出，該同志于2006年、2011年兩次榮立個人二等功，2010年被評為全國監獄勞教工作先進個人，2011年被評為廳直系統優秀共產黨員。

5、王志鴻 女，漢族，1970年6月出生，中共黨員，本

科學歷，法學碩士，現任江蘇省南京女子監獄政治處副主任。該同志在監獄籌建初期的綜合辦、管教部、部級現代化文明監獄創建辦、基層監區等工作崗位上均作出突出貢獻，尤其是在監獄民警隊伍建設工作上成績顯著，工作過的監區或部門在監獄工作考核中均名列前茅，工作業績受到廣泛認可和肯定。該同志2007年被評為江蘇省三八紅旗手、2009年被評為全國三八紅旗手。

6、許科 男，漢族，1973年10月出生，中共黨員，本科學歷，現任江蘇省龍潭監獄獄政管理科科長。該同志先后組織制定了10多項監管工作制度，先后排查整改各類安全隱患35個，落實對247名具有脫逃、行兇、自殺等現實危險罪犯的管控措施，成功預防罪犯企圖自殺6起6人，偵破罪犯負有重大余罪案件1起，為確保監獄連續5年實現“四無”作出了突出貢獻。該同志于2011年榮立個人三等功一次，并被評為省級機關優秀共產黨員。

7、張麗 女，漢族，1975年2月出生，中共黨員，本科學歷，現任江蘇省女子勞教所二大隊大隊長。從事強制隔離戒毒工作以來，積極探索藝術戒毒模式，創建“博藝苑”大隊特色，大膽實踐“三期三評一延伸”強戒模式，2010年165名解教回歸人員操守率達86.7％，其個人跟蹤幫教對象操守保持最長7年。經常忘我工作、致力教育矯治質量提升，被矯治對象親切稱呼為“張媽媽”。先后被評為全省勞教系統十大杰出青年，榮記個人三等功一次，2010年被評為“全省司法行政系統先進工作

者”。

勞動模范

1、張林祥 男，漢族，1963年11月出生，大專學歷，現為江蘇省溧陽監獄軸承廠企業管理部技術員。該同志先后參與完成37項技術成果，其中：《小圓錐套圈毛坯塔形工藝》、《大錐角圓錐滾子軸承的優化設計及經濟評價》獲得司法部科學技術進步四等獎，《新型車工內夾彈簧夾具》獲得國家專利，其論文在《軸承》雜志上發表。因成績突出，該同志先后19次被省廳局和監獄評為先進生產者，2009年被評為江蘇省機械工業技術能手，2011年被評為全省司法行政系統先進個人。

2、陳揚 女，漢族，1965年8月出生，中共黨員，本科學歷，現任江蘇億誠律師事務所主任，二級律師。該同志一直以解決特定時期內社會發展的突出問題為工作主線，化解了大量的勞動糾紛，為社會穩定作出了較大貢獻；同時也努力推動新型商事法律問題的合理解決，擴大律師在其中發揮的作用，不僅化解了眾多重大經濟糾紛，更為政府和企業提供了諸多有價值的決策與系統性工作。此外，她還積極探索律師管理和培養體制上的革新，將公司化治理引入律所建設中，有針對性地培養了一大批優秀的年輕律師，更通過強化律師所黨支部建設，促進了全所律師對公益及民生事業的服務熱情。

全國司法行政系統先進集體評選條件

1、深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規，圍繞中心，服務大局，深入推進三項重點工作，積極為經濟社會科學發展服務。

2、班子團結堅強，勤政廉潔，領導作用發揮好；隊伍整體素質高，工作表現好；基礎建設好，內部管理規范、科學。

3、開拓創新，扎實工作，充分發揮職能作用，主要業務工作指標居全省同行業領先位臵，為推動科學發展、維護社會和諧和推進民主法制建設作出突出貢獻，受到普遍稱贊。

4、認真執行有關規章制度和紀律，嚴格、公正、廉潔執法，5年來未發生違法違紀案件和安全責任事故。

全國司法行政系統先進工作者和勞動模范評選條件

1、認真學習貫徹黨的路線方針政策，自覺堅持執法為民、執業為民，積極為黨和人民工作，具有過硬的思想政治素質。

2、愛崗敬業，恪盡職守，鉆研業務，扎實工作，出色完成各項工作任務。

3、遵紀守法，廉潔自律，熱愛群眾，時時處處嚴格要求自己，具有良好的職業道德。

4、長期保持先進，成績突出，得到群眾認可；或工作上有重大貢獻，堪稱司法行政系統學習楷模。

5、在司法行政系統工作5年以上，具有一定的榮譽基礎。機關、事業單位工作人員近5年考核稱職以上，且至少一次為優秀等次。

第四篇：全國司法行政系統先進集體材料

踐誓言 履職責 全面推進司法工作 獲殊榮 促奮進 揚鞭催馬再鑄輝煌

——***縣司法局被授予“全國司法行政系統先進集體”榮譽稱號

2011年12月23日，國家人力資源和社會保障部、司法部在北京人民大會堂聯合召開的全國司法行政系統先進集體、先進工作者和勞動模范表彰大會上，***縣司法局光榮的被授予“全國司法行政系統先進集體”榮譽稱號，在全省119個縣區獲此殊榮的僅此一家，也是***司法行政系統近20年絕無僅有的殊榮。

***是偉大先哲***故里，其“隆禮重法”的法治思想影響和帶動著***法治建設工作。近年來，***縣司法局立足于“小縣大普法、小縣大調解、小縣大創新”的工作思路，緊緊圍繞“基層矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”，荀鄉式法制教育孕育出濃厚的特色法治文化氛圍，從為民做主到讓民做主，不斷創新管理模式，堅持依法決策，溯本探源理上層；堅持依法行政，正本清源抓中層；堅持依法治理，固本培元穩基層。營造了“人和、家和、鄰里和；村和、鄉和、萬民和”的和諧社會環境，成為全省乃至全國的依法治縣創建和諧典范。連續多年沒有發生一起進京、赴省、到市的群體性越級上訪和非正常上訪事件，無一起群體性糾紛激化案件發生，去年被全國普法辦授予全國法治創建先進集體稱號。

一、抓好基層基礎，切實履行職責。

打好調解主動仗，筑牢和諧主陣地。***是***省有名的移民縣，不同文化、各界習性的碰撞勢必會引發大量的矛盾糾紛。***司法局把***文化和法治文化融為一體，用和的思想統一人們的觀念，在全縣營造了人和家和萬民和的濃厚氛圍。全力抓好四級調解網絡建設，在縣、鄉、村、組密織四級調解網絡，分層分類做好矛盾糾紛化解工作，達到矛盾不上交，糾紛不激化的目的。今年他們在對全縣104個行政村調委主任分三批進行了以《人民調解法》為主要內容的調解技能培訓的基礎上，再次舉辦了人民調解員調技能大賽，全力提升化解矛盾的能力和水平，確保矛盾化解在基層。與此同時，他們以司法所為依托，全力抓好矛盾糾紛排查工作組織村級調解員和信息員，定期對轄區內易發性、多發性矛盾糾紛苗頭進行排查清理，按照打早打小的原則，發現問題及時處理，確保把大量的糾紛解決在萌芽狀態，打造和諧***的堅實基礎。

管好社區矯正人，營造溫暖大家庭。今年以來，他們在不斷完善社區矯正的同時，抓住加強入矯前教育這個根本，從思想上引導社區服刑人員自覺接受管理。突出定期家訪和親情感化兩個重點，從情感上引導社區矯正服刑人員自覺接受管理。每月都要對社區矯正服刑人員進行一次家訪，定期了解掌握其思想動態，解決其生活困難，使其真正融入到社會大家庭中。對生活困難的矯正對象開展了幫扶活動，捐款捐物幫助他們渡過暫時難關，讓他們感到社會的溫暖。另外他們注重與各部門的聯系，在制度上完善，在措施上加強，先后制定了《社區矯正工作銜接辦法》、《社區服刑人員分級管理辦法》，加強了與公、檢、法的日常工作協調溝通，始終把社區矯正服刑人員置于掌控范圍，保持了無重新犯罪的良好勢頭，走出了多部門聯動、全社會聯合、志愿者聯手的社區矯正工作新路子，實現了無脫管、無失控、無犯罪的三無目標。

二、筑牢服務觀念，展現公仆本色。

***縣是典型的山區縣，具有點多、線長、面廣，群眾居住分散的特點。這為人民群眾獲取法律幫助造成了一定的困難。針對于此，***縣司法局公證處、法律援助中心及律師服務所等窗口機構主動走出去、沉下來，將法律服務送到田間地頭，院落炕頭面對面交流、心貼心服務，樹立良好司法形象，踐行“為人民服務”理念，展現人民公仆為人民的本色。在2011年，公證處辦理公證事項210件，其中上門辦理公證事務48件，法律援助中心辦理法律援助案件63件，律師事務所代理各類訴訟案件18件。以實際行動踐行誓言，用真摯感情溫暖人心。

三、狠抓法制教育，念好普法三字經。今年以來，我們在充分發揮先進文化消隔閡、聚人心、促共識的“酵母效應”的基礎上，在形式上突出一個“新”字。他們于5月份開通了***司法網，開拓了法制教育新渠道，活躍了普法形式，延伸了普法觸角，擴大了宣傳效果。先后投資30余萬元修建了30余處宣傳碑、宣傳牌，在各行政村定期舉辦法制培訓，散發宣傳材料10萬余份，文藝小分隊常年活躍在基層，在***中小學校舉行法制報告會20余場次，受教育人數達6萬人，交叉立體地營造濃厚宣傳氛圍。在實施上突出一個“大”字。舉辦影響范圍廣、參與人數多的大型宣傳活動，他們于 11月13日，召開了高規格的“六五”普法啟動會議，在全縣范圍內開展了“和諧杯”法制書法大賽，12月4日，他們組織42家執法單位，走上街頭，現場發放宣傳資料、現場解答法律咨詢。縣四大班子領導百忙中分別參加了12.4系列宣傳活動，活動中，他們組織宣傳車20余輛、宣講小分隊20余人，先后深入到農村、社區、企業、學校，特別是養殖園區、專業合作社宣講相關法律法規，促使普法規劃深入人心，法律知識進入千家萬戶。在覆蓋上突出一個“全”字。全方位、廣覆蓋、多層次開展依法治理活動，是法制教育不斷推進的動力。分層次、分重點開展依法治理活動，在縣直培養依法行政示范單位10個，法制宣傳教育先進單位10個，法治示范村30個，法制宣傳教育先進工作者60人，帶動和輻射了行業系統的普法依法治理工作。在農村，重點抓好以民主管理、民主參與為主要內容的依法治理工作，以培養法律明白人為突破，堅持不懈的做好基層群眾的法制培訓工作，全面提升基層依法治理工作水平。

不懈的辛勤耕耘，贏得了上級的肯定和贊譽，2011年我局還被省司法廳授予“政風行風建設先進集體”、省政法委授予“先進基層黨組織”、***市委、市政府授予“司法行政工作先進集體”、市政法委授予“政法系統十佳單位”、縣委、縣政府授予“綜合考評先進單位”，縣委授予“紅旗黨支部”等30多項殊榮。

沉甸甸的是榮譽，難割舍的是責任。***司法人將以此為契機，以獎勵為動力，全面加強司法行政隊伍的思想政治建設、領導班子建設、能力建設、作風建設和黨風廉政建設，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的干警隊伍，為生態***、富裕***、幸福***建設做出應有貢獻。

第五篇：違反中央八項規定精神典型案件選編(司法行政系統)

違反中央八項規定精神典型案件選編

（司法行政系統）

1.酒泉市金塔縣司法局局長向光俊違規配臵辦公家具問題。2013年10月，金塔縣司法局自行詢價采購總價為45040元的辦公家具，其中價值37240元的辦公家具配給局長向光俊辦公室。金塔縣紀委給予向光俊黨內嚴重警告處分。

2.申懷平，邯鄲市涉縣司法局原局長，因貪污、受賄等問題，受到開除黨籍處分，已移交司法機關追究刑事責任。

3.西藏自治區監獄黨委委員、副監獄長張好清公車私用問題。2014年4月24日，張好清駕駛公車（藏A86510）到拉薩市德吉北路外運車隊走親訪友。5月18日，經區司法廳研究決定，給予張好清行政警告處分。

4.張家口市下花園區司法局局長董嶸違規配備使用公務用車，受到黨內警告處分。

5.阿里地區司法處副主任科員涂俊紅維穩巡邏期間喝酒、導致打架斗毆，受到行政警告處分。

6.武漢市江岸區司法局副局長周聯友及家屬一元街正科級干部張艷華違規操辦兒子婚事。周聯友受到黨內警告處分，并被免職；張艷華受到誡勉談話處理。

7.延安市吳起縣司法局局長劉世臻、辦公室文書王奇，因濫發補貼，分別受到黨內嚴重警告處分、行政警告處分。8.天津市濱海監獄違規公款購買超市購物卡向職工發放問題。給予濱海監獄黨委書記、監獄長許步榮免職處理。

9.南京女子監獄調研員徐建違反人事工作紀律接受招考對象宴請，收受購物卡，受到黨內嚴重警告處分

10.酒泉市司法局紀檢組組長溫潤錄工作失職、公款報銷個人費用問題。2013年1月，酒泉市司法局違規用公款為職工發放福利費、用公款向有關人員拜年，溫潤錄作為市紀委派駐市司法局紀檢組組長，沒有認真履行監督職責，工作失職；2013年5月，溫潤錄將妻子前往西安看病的機票、火車票在市司法局誠信公證處報銷。酒泉市紀委給予溫潤錄黨內嚴重警告處分，并建議免去其現任職務。

11.阿拉善盟司法局借慶“七一”黨建活動之際，變相組織公款旅游問題。2014年6月26日至30日，阿拉善盟司法局機關黨總支書記許煒帶隊，盟司法局及其他人員24人，以赴延安、大寨搞黨建教育活動為名，到壺口瀑布、王家大院、平遙古城等風景旅游區公款游玩。2014年9月17日，阿拉善盟紀委研究決定，對負有直接責任的盟司法局副局長、黨總支書記許煒給予黨內警告處分；對負有領導責任的盟司法局局長、黨組書記革命誡勉談話；對違規資金予以追繳，同時責成盟司法局舉一反三，進一步嚴明工作紀律，健全完善財務管理制度。

12.大慶市勞教所副所長韓慶山違規使用公車問題。2013年7月27日，韓慶山駕駛制式警車回吉林老家探親，逆向行駛造成交通事故。大慶市紀委、監察局給予韓慶山黨內嚴重警告、行政撤職處分。

13.廣西北海市銀海區司法局局長李翰，貪污公款，違反規定用公款購買購物卡送禮，公款大吃大喝、揮霍浪費被查處，受到開除黨籍處分，并被撤銷區司法局局長職務。

14.重慶市長壽區司法局晏家司法所主任科員黃火清，工作時間在茶樓打麻將賭博，受到行政記大過處分

15.鶴崗市綏濱縣司法局副局長朱艾琳，公車私用，受到黨內警告處分。

16.喀什地區司法局調研員陳敏用公款發放紀念品，受到黨內嚴重警告處分。

17.嘉興市嘉善縣司法局局長徐金華組織公款旅游，負有主要領導責任，給予其黨內嚴重警告處分。

18.呼和浩特市新城區成吉思汗司法所所長兼毫沁營鎮法律服務所主任楊成勇，在沒有收費許可證的情況下，私自向所轄各村收取法律服務費合計256696元，未納入財務管理，由其個人保管，坐收坐支。給予楊成勇黨內嚴重警告、行政記大過處分。19.密山市富源鄉司法所所長肖培旭，公車私用，受到行政警告處分。

20.圍場縣司法局干部馬忠，公車私用，給予黨內嚴重警告處分。21.廈門市翔安區司法局副調研員陳文良（時任新店鎮副鎮長）于2014年8月9日、19日，先后兩次接受管理和服務對象邀請，參加高消費娛樂活動。陳文良受到黨內嚴重警告處分。22.合川區司法局云門街道辦事處司法所所長唐佐文，多次公車私用，受到行政警告處分并被免職。

23.西豐縣司法局副局長余泳，違規操辦婚喪喜慶，給予黨內嚴重警告處分。

24.富錦市二龍山鎮司法所所長張立軍多次公車私用。富錦市紀委監察局給予張立軍行政記大過處分。

25.成都市龍泉驛區司法局十陵司法所所長劉大元違規使用公車，受到黨內警告處分。

26.長武縣司法局原局長趙智選，違規發放福利，違反財經紀律，受到黨內嚴重警告處分。

27.西寧市城西區司法局局長王惠明違反公務用車管理使用制度問題。2015年3月16日，王惠明私駕公車并在公共場所亂停車輛，在社會上造成不良影響。2015年3月18日，西寧市城西區區委研究，決定免去王惠明城西區司法局局長職務。

28.2014年7至9月，嘉定區司法局安亭司法所違規發放津補貼共計43690元。嘉定區安亭鎮紀委給予安亭司法所所長金月萍黨內嚴重警告處分，免去安亭司法所所長職務；給予副所長倪壽虎誡勉談話；責令相關人員退還違紀款。

29.韶關監獄違規發放錢物等問題。2013年以來，該監獄先后發生超費用標準組織干警到外省培訓，違規發放錢物，節日違規購買花卉，以及違規支付個人參觀、游覽活動費用等問題。黨委書記、監獄長朱健平受到黨內嚴重警告處分。違規發放、支付錢物予以追繳。

30.雄縣北沙口鄉司法所所長范增元公車私用問題，給予范增元留黨察看處分，并給予行政處分。

31.2010年3月至2013年11月，晉中市介休市司法局原副局長、公證處主任相肖飛安排單位職工違規收取公證費454896.5元，私設“小金庫”，給本單位職工濫發獎金補助及福利278198元，并支出煙酒茶及招待費92461元，相肖飛個人支出15000元。2015年1月6日，經介休市紀委常委會、市監察局局長辦公會研究，并報請介休市委常委會、市長辦公會批準，給予相肖飛留黨察看一年、行政撤職處分。

32.公主嶺市司法局嶺西司法所所長王德明違規使用警務用車、違反工作紀律，給予王德明行政記大過處分，免去嶺西司法所所長職務。

33.陜西省司法廳戒毒局公車管理制度落實不到位，中秋節期間存在公車私用現象，直接責任人副局長高生玉，受到行政警告處分，車輛使用費被追繳；直接責任人副處長史鵬，受到行政警告處分，車輛使用費被追繳；直接責任人劉偉受到行政警告處分，車輛使用費被追繳；負有領導責任的黨委書記、局長郭耐，政委詹光軍被誡勉談話，車隊隊長劉勇受到行政警告處分。34.新疆喀什地區澤普縣司法局副局長盧春海無證駕駛公車，受到黨內警告處分。35.梅河口市公安局看守所所長孫長興違規操辦兒子升學宴并收受禮金，梅河口市紀委給予孫長興黨內嚴重警告處分。36.衢州市司法局原局長舒富良違反財經紀律，給予黨內嚴重警告處分。

37.涇源縣六盤山司法所所長馬繼民，私自駕駛公車外出游玩。涇源縣給予馬繼民黨內警告處分，并免去其所長職務。38.白河縣司法局構扒司法所所長徐良彬，春節期間公車私用，受到黨內警告處分。