第一篇:赴外地考察學習心得體會
赴外地考察學習心得體會
——新華學區教育干事
李 喜
隨著教育改革的進一步深化,現代學校教育管理已成為教育行政部門共同關注的問題:為了對新的教育思想、教育理念、教育管理有深層次的探究與學習。我有幸參加了教育局統一組織赴江西、湖南、湖北、河南、陜西五省共四所學校為期十三天的學習考察。通過實地學習考察,使我耳目一新、深受啟發。我深深的感受到此次隨團考察,對于提高自身素質具有很大的幫助作用,引發了我更深層次的思考,在我的內心產生了最大的震撼,使我受益匪淺。在此,僅將我此行的考察學習體會真實地寫出來,作為我們不斷學習,借鑒先進學校辦學經驗,探求學校發展的一個參照。
一、營造和諧、向上的校園文化氛圍,激勵引導師生健康發展 作為一名學校領導,我也清楚的懂得:校園是陶冶學生情操和培育學生成長的搖籃,優雅、整潔、現代化的學校環境有利于學生的健康成長和學習,因此我們學校也比較注重校園環境和文化建設,但在實踐的設計和操作中,常常覺得有很多不足和困難,尤其是作為鄉鎮中心校規模較小,可用于校園環境和文化建設的資金較少,如何平衡兩項建設的關系,用最少的投入發揮最大的作用,一直是一個不容易把握和解決的問題。此次有幸隨團考察五省四所先進學校,讓我從中受到了一些啟發,獲益匪淺。
此次考察活動給我影響最深的是蔡陵云陽中學,學校校園環境建設十分突出,整體形象大氣壯觀,格調高雅。教學區、辦公區、生活
學的課堂上,有一條非常明晰的主線,就是活動貫穿于整個教學活動的始終,充分體現學生的主體地位,教師的“導”緊緊圍繞著學生的“學”,學生的“學”每一步都離不開老師。
如果把蔡陵云陽中學的課堂教學模式比作一面旗幟,那么它的管理就是一位勇敢的旗手,從蔡陵云陽中學的管理檔案以實地考察情況,可以了解到蔡陵云陽中學嚴明的責任制,蔡陵云陽中學以常規管理要求為準則,以教學為中心,制定了各類人員的崗位職責,各項工作管理考核評比獎罰制度,逐步形成民主、科學嚴密的調控機制。既有備、講、改、輔、考的過程管理目標,也有學生鞏固率、合格率、畢業率、優秀率的“四率”指標,更有學生德育、教師業務進修和傳、幫、帶的工作要求。考試一直是人們關注的熱點,也是蔡陵云陽中學實踐教學責任制考核的主要內容。他以從提高蔡陵云陽中學教學質量的目的出發,改進考試方式,控制考試頻率,講究考試效果。另外,蔡陵云陽中學每人都有一本考核簿,功過得失逐一記載,據此量化打分,以分計獎,獎罰分明,這樣敢抓善管,把制度規定中的教學全程、常規,逐步內化為教師學生的習慣盡快形成了好的教風、學風、校風。
三、對今后學校工作的幾點思考:
這次學習與考察活動的所聞所見,對于我無疑是一次徹底的洗腦和充電。我帶著疑問在觀摩與取經與找到答案,對照我校的現狀在實地考察中,時時都在思考如何加快我校的發展,縮短與先進學校的差距,回來以后這一段時間以來,我一直也在對照與比較中苦苦的思索,想了很多:
1、立足學校實際,努力提升校園文化氛圍和品味,優化育人環境。
本次所考察學習的四所學校都無一例外的打出了“文化立校”的旗幟,校園環境和文化建設各自不同,但卻各有過人之處。反思我們目前的學校現狀,雖有文化,但是零碎的、不系統的、甚至是殘缺的,教師團隊缺少共同的價值觀,學校許多倡導與決策教師很難及時認同,人際關系緊張,官本位思想嚴重,學習氛圍不夠,我想這都是我們沒能抓住文化建設這個綱。學校是一個培育文化的地方,而今我們書山題海,加班加點、封閉高壓這些都恰恰缺失了文化,我們的一些評價制度,又誘導老師們不得不搞書山題海和加班加點,實在是一種悲哀。
我想,對于我們學校,今后必須要精心打造好學校文化,要用健康、激勵人的學校文化統領學校各項事務,作為學校發展的導向和真諦。文化建設雖不可一蹴而就,需要慢慢積淀與生成,但千里之行、始于足下,從現在做起,從自身做起,加強校內群眾性文化團體的建設。隨著不斷積淀的文化的生成,學校特色將日益明顯,學校將有無限發展的可能,因為精神的力量是無限的。
2、科學細化教育教學常規管理制度,把科學、嚴格的管理作為提高教學質量的保證
與所參觀的學校相比,我們現在的教育教學常規管理的各項制度還不夠健全和完善,某些具體操作要求上還不夠細化。今后一段時間內,我們要結合我校具體學情的基礎上,充分的發揚民主重新審查制度各項制度及要求。
3、改善教師工作和學習條件,立足校本培訓和教研,提高教師隊伍綜合業務素質,提高教育教學質量
在提高教師隊伍素質方面初步打算是做好以下工作:抓好學歷補償教育、苦練教學基本功、增派骨干教師外出學習、大膽使用青年教師等,前期首先要設法改善一下教師平時工作和學習的環境,由于我校地處偏僻,交通信息不便,教師能外出學習進修的機會相對較少,所以初步設想是,想先爭取一點資金給老師建一個電子備課室,讓教師能利用計算機和網絡資源加強學習和教學準備,提升自身素質。
其次是要積極立足校本教研和培訓,加強教師間的橫向學習,提升教師隊伍的整體素質。準備嘗試蔡陵云陽中學的做法,鼓勵師徒結對,以老帶新,以高帶低,縮短青年教師的成熟周期。
感謝領導給了我這次考察與學習的機會,使我真切的了解到了發達地區先進學校的教育現狀,有機會解讀了先進的教育理念,獲得了許多教育改革的信息,觸發了我們的許多教育靈感。相信在我校今后的工作中必將產生巨大而深遠的影響。它必將成為我人生的一段重要歷程,給我留下難以磨滅的記憶!
二〇〇七年五月二十五日
第二篇:赴外地考察學習心得體會
200x年xx月x日至xx日,我參加了縣委統一組織赴**為期六天的實地學習考察。**隸屬**市,地處湘中東北部,總面積2906平方公里,人口130萬,轄35個鄉鎮,904個村。***內自然資源十分豐富,交通相當便利,東距**僅35公里資源調配十分便利,是省會**經濟輻射**的第一驛站,資源、交通和區位優勢非常明顯。近幾年來,***委、縣政府緊緊圍繞“經濟進三強,建設衛星城”的奮斗目標,把加快發展作為第一要務,把項目工程作為根本保障,把優化環境作為根本措施,把社會大局的穩定作為基本前提,大力解放思想,革新觀念,深化改革,擴大開放,勇于實踐,敢為人先,以全新的發展思路,務實的工作作風,以只爭朝夕、發奮圖強的創業意識,實現了縣域經濟和各項社會事業的超常規發展,創造了我省縣域經濟跨越式發展的“**模式”。經過短短六天緊張的學習考察,**的思想觀念之新、之高;思路之前、之清;措施之硬、之全;工作之實、之真;發展之快、之大等方面都在我的內心產生了最大的震撼,我受益頗多。
一、人才是興業的定力。人才是興業的中堅力量,用什么樣的人才就產生什么樣的工作效果。一個地方的工作,要想開創新的局面,首先必須抓住這個地方的有用人才,抓住了人才,就抓住了工作的主題。**在這方面是成功的典范。他們以人才興業為主題,實施人才帶動戰略,大興改革創新之風,以加強學習為手段,大力提高干部隊伍的綜合素質,切實明確發展差距,強化開放意識,堅決破除傳統的思維定勢,在全縣上下逐漸形成了開明開放、敢創敢干的濃厚氛圍,從而帶來了事業上的大發展。通過考察學習對照檢查,發現我們與他們的差距其實是人才的差距。總的來說,我們的干部思想尚趨保守,風險意識較強,不敢邁開步子創業,無過便是功的思想比較嚴重,由此,在一定程度上束縛了自己的手腳,工作很難實現跨躍式發展。俗話說,國以才治,業以才興。縱觀**發展的各項舉措,歸納起來,其實都是圍繞“人”做文章。由此,我們務必要以**經驗為動力,積極響應縣委“清腦趕超”行動號召,實施“人才興業”戰略,進一步解放思想,更新觀念,創新機制,徹底拋棄閉門造車、坐井關天、不思進取的思想,盡快從以往那些破舊的、不合時宜的思維中解脫出來。在全局上下營造一種比學趕超的發展氛圍,增進機遇意識、憂患意識、改革意識、開放意識、服務意識、創新意識、發展意識,大興求真務實之風,力爭以思想上的大解放、觀念上的大轉變、能力上的大提高,求得認識上的大統一、工作上的大突破、事業上的大發展。
二、干部隊伍素質是興業的根本。***以加大干部教育培訓力度、加強學習、強化監管、轉變作風、完善各項管理機制、大力推進人事制度改革等為措施,以超常規的動作,明顯提高了干部隊伍的整體綜合素質,充分調動了廣大干部干事創業的激情和熱情,為縣域經濟的發展提供了充足的智力支持,為事業的發展創造了可靠的動力來源,迎來了全縣各項社會事業日益興旺的可喜局面。通過學習對比,我們更堅定地認識到,干部素質低下,管理機制不全,作風不實,工作效果不佳是導致工作停滯不前的根本原因。結合目前實際,我們要牢固樹立和落實科學發展觀,努力加強干部職工的能力建設,要堅持以人為本,創新各項管理制度,完善激勵機制,獎罰分明,以制管人,充分調動全局干部職工的工作積極性和創造性。要進一步深化人事制度改革,根據我局情況,200x年人事制度改革方案擬定為:①各鄉鎮**站凡年滿52或53歲的,可以提前離崗,發基本工資;②提前轉一部分到社保局領工資;③停薪留職一批,只買養老保險金、發400元的生活費;④積極鼓勵創辦實體,待遇與停薪留職相同;⑤競爭上崗;⑥鼓勵年輕有為的干部考取公務員。以人事制度改革為契機,在全局努力營造一種想干事,能干事,干好事的工作氛圍,為**事業的發展提供堅強的組織保證。
三、創新思路是興業的關鍵。思路決定出路。思路定準了,工作才有目標,行動才有方向,在實踐中才會有的放矢,產生最大效益。結合**經驗和縣委“清腦趕超”行動的總體要求,我與黨組一班人深入討論研究,決定200x年**工作以“突出一個主題,建設兩大體系,實現三個目標,強化四項措施,狠抓五項工作,辦好六件實事”為思路,強力推動我縣**全面協調可持續發展。“突出一個主題”就是要以**超常規發展為主題。“建設兩大體系”就是要認真抓好**生態和**產業兩大體系建設。“實現三大目標”就是要實現**規費收繳任務突破600
第三篇:赴外地考察學習心得體會
赴外地考察學習心得體會
200x年xx月x日至xx日,我參加了縣委統一組織赴**為期六天的實地學習考察。**隸屬**市,地處湘中東北部,總面積2906平方公里,人口130萬,轄35個鄉鎮,904個村。***內自然資源十分豐富,交通相當便利,東距**僅35公里資源調配十分便利,是省會**經濟輻射**的第一驛站,資源、交通和區位優勢非常明顯。近幾年來,***委、縣政府緊緊圍繞“經濟進三強,建設衛星城”的奮斗目標,把加快發展作為第一要務,把項目工程作為根本保障,把優化環境作為根本措施,把社會大局的穩定作為基本前提,大力解放思想,革新觀念,深化改革,擴大開放,勇于實踐,敢為人先,以全新的發展思路,務實的工作作風,以只爭朝夕、發奮圖強的創業意識,實現了縣域經濟和各項社會事業的超常規發展,創造了我省縣域經濟跨越式發展的“**模式”。經過短短六天緊張的學習考察,**的思想觀念之新、之高;思路之前、之清;措施之硬、之全;工作之實、之真;發展之快、之大等方面都在我的內心產生了最大的震撼,我受益頗多。
一、人才是興業的定力。人才是興業的中堅力量,用什么樣的人才就產生什么樣的工作效果。一個地方的工作,要想開創新的局面,首先必須抓住這個地方的有用人才,抓住了人才,就抓住了工作的主題。**在這方面是成功的典范。他們以人才興業為主題,實施人才帶動戰略,大興改革創新之風,以加強學習為手段,大力提高干部隊伍的綜合素質,切實明確發展差距,強化開放意識,堅決破除傳統的思維定勢,在全縣上下逐漸形成了開明開放、敢創敢干的濃厚氛圍,從而帶來了事業上的大發展。通過考察學習對照檢查,發現我們與他們的差距其實是人才的差距。總的來說,我們的干部思想尚趨保守,風險意識較強,不敢邁開步子創業,無過便是功的思想比較嚴重,由此,在一定程度上束縛了自己的手腳,工作很難實現跨躍式發展。俗話說,國以才治,業以才興。縱觀**發展的各項舉措,歸納起來,其實都是圍繞“人”做。由此,我們務必要以**經驗為動力,積極響應縣委“清腦趕超”行動號召,實施“人才興業”戰略,進一步解放思想,更新觀念,創新機制,徹底拋棄閉門造車、坐井關天、不思進取的思想,盡快從以往那些破舊的、不合時宜的思維中解脫出來。在全局上下營造一種比學趕超的發展氛圍,增進機遇意識、憂患意識、改革意識、開放意識、服務意識、創新意識、發展意識,大興求真務實之風,力爭以思想上的大解放、觀念上的大轉變、能力上的大提高,求得認識上的大統一、工作上的大突破、事業上的大發展。
二、干部隊伍素質是興業的根本。***以加大干部教育培訓力度、加強學習、強化監管、轉變作風、完善各項管理機制、大力推進人事制度改革等為措施,以超常規的動作,明顯提高了干部隊伍的整體綜合素質,充分調動了廣大干部干事創業的激情和熱情,為縣域經濟的發展提供了充足的智力支持,為事業的發展創造了可靠的動力,迎來了全縣各項社會事業日益興旺的可喜局面。通過學習對比,我們更堅定地認識到,干部素質低下,管理機制不全,作風不實,工作效果不佳是導致工作停滯不前的根本原因。結合目前實際,我們要牢固樹立和落實科學發展觀,努力加強干部職工的能力建設,要堅持以人為本,創新各項管理制度,完善激勵機制,獎罰分明,以制管人,充分調動全局干部職工的工作積極性和創造性。要進一步深化人事制度改革,根據我局情況,200x年人事制度改革方案擬定為:①各鄉鎮**站凡年滿52或53歲的,可以提前離崗,發基本工資;②提前轉一部分到社保局領工資;③停薪留職一批,只買養老保險金、發400元的生活費;④積極鼓勵創辦實體,待遇與停薪留職相同;⑤競爭上崗;⑥鼓勵年輕有為的干部考取公務員。以人事制度改革為契機,在全局努力營造一種想干事,能干事,干好事的工作氛圍,為**事業的發展提供堅強的組織保證。
三、創新思路是興業的關鍵。思路決定出路。思路定準了,工作才有目標,行動才有方向,在實踐中才會有的放矢,產生最大效益。結合**經驗和縣委“清腦趕超”行動的總體要求,我與黨組一班人深入討論研究,決定200x年**工作以“突出一個主題,建設兩大體系,實現三個目標,強化四項措施,狠抓五項工作,辦好六件實事”為思路,強力推動我縣**全面協調可持續發展。“突出一個主題”就是要以**超常規發展為主題。“建設兩大體系”就是要認真抓好**生態和**產業兩大體系建設。“實現三大目標”就是要實現**規費收繳任務突破600萬元;“強化四項措施,狠抓五項工作”即:一是加強營造措施,抓好生態建設工作。二是強化依法興林措施,抓好資源管理工作。其中重點是加大法制教育培訓力度,嚴厲打擊毀林犯罪行為,嚴格木材采伐限額管理和防火工作。三是強化深化改革措施,抓好**產業開發工作。重點是抓好結構調整和招商引資工作,要進一步解放思想,加大開放力度,實行政務公開,規范執法行為,講求誠信,優化服務,擴大招商引資,著力引進泰格林紙集團**大型造紙廠項目。認真做好環境優化工作,搞好電子辦證政務中心建設,收費項目及行政審批項目實行全面公開。在全局上下形成人人講發展,個個求招商的良好氛圍。四是強化嚴格管理措施,抓好制度建設和作風整頓工作。重點是抓好廉政建設和人事制度改革,要廣泛深入開展黨風廉政宣傳教育,狠抓領導干部廉潔自律各項規定的落實,注重從源頭上預防和治理腐敗。要建立公平、公正、公開的成效評價體系,切實轉變干好干壞、干與不干一個樣的現狀,做到以素質論人,用機制管人、憑實績用人,形成優勝劣汰、能上能下的用人機制。多渠道多形式激發干部職工的創業熱情,為**事業的發展廣泛培養優質高效的人力資源,開創**發展的嶄新局面。“辦好六件實事”是指認真扎實做好招商引資;政務中心建設;機關硬件建設;楠竹豐產示范項目;速生豐產林基地建設;建整扶貧等實事。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。經過這次**學習考察,使我個人的思想認識經歷了一次全面洗禮,對工作中存在的許多問題有了一個全新的認識,困繞心中許久的一些觀點也都有了一個明確的答案。在以后的工作中,我決心在縣委、縣政府的堅強領導下,以強烈的責任感和飽滿的工作熱情,真抓實干,恪盡職守,認真履行好工作職責,創造出色的工作業績。
第四篇:赴外地考察學習報告
赴外地考察學習報告
包頭市東河區建設工程安全監督站何建民
2011年12月17日開始,我們一行23人組成的考察學習團,在市安監站郭站長的帶領下,赴上海、杭州學習考察,通過互動交流和實地觀摩,收獲頗豐,感觸良多。現將個人考察學習中的一些感受和體會總結如下:
一、考察實錄
在杭州,杭州市建設工程質量安全監督總站黨委書記戴寶榮、杭州市建筑企業管理站站長及品茗科技有限公司總經理與考察團進行了交流,戴寶榮介紹了杭州市建設工程質量安全監督總站的基本情況,講述了杭州市質量安全監督工作做法和經驗。杭州市建筑企業管理站站長介紹了杭州市外進建筑企業備案動態管理及農民工工資保證金管理的經驗和做法。考察團就包頭市建設工程市場監管工作中遇到的問題交換了意見,雙方就塔吊遠程安全監控、吊籃的安全監管、安措費的匯繳解付等一系列關心的問題,互相交流了經驗。在戴書記的安排和陪同下,參觀了杭州市建設工程質量安全監督總站已經投入運行的遠程安全監控管理系統,監控工作人員當場調取工地進行了實況監控演示。該安全監控管理系統由品茗科技有限公司研發設計,研發人員根據大屏幕的實時圖像進行了講解,并回答了考察團提出的網絡平臺配置及運行管理問題。考察團還觀摩了一個高層建筑工地(杭州市金融用房74335平方米)的安全質量標準化施工情況,與工地施工、監理人員就深基坑混凝土樁防護及工地安全防護設施安裝問題進行了交流。
在上海,上海市嘉定區建設工程質量安全監督站站長、建管辦主任及站、辦領導班子成員與考察團進行了互動交流,質量安全監督站站長介紹了上海市對建設市場監督管理的經驗和做法,也談了上海發生大火、倒樓重大事故后的反思及應對措施,談了轉變監督管理方式及尋求法律支撐合理避責的做法。還安排并陪同考察團參觀了上海西郊生產性服務集聚區研發用房(75000平方米)建筑工地的安全質量標準化施工情況。
二、考察亮點
1.杭州市建設工程質量安全監督總站登報向社會公開招聘請50名經驗豐富的工程師(叫做星期天工程師),在雙休日到施工現場協助進行質量安全監督檢查,對發現的問題發出告知書并及時反饋到質量安全監督總站,由質量安全監督總站進行重點追蹤監督與行政處罰。一定程度上緩解了監督工作量不斷增大與專職監督人員嚴重不足的矛盾,彌補了監督頻率不足的問題,提高了監督工作效率。
2.聘請專業檢測機構和起重機械專業技術人員參與起重機械監督檢查和無損探傷檢測。3.提高起重機械安全技術防范能力,在起重機械重要部位安裝安全監控管理系統,交叉作業安裝工作空間限止器,進行塔機遠程監控,全面提升施工現場起重機械標準化管理水平。
4.尋求法律支撐,完善監督程序。由杭州市政府出臺細化了處罰簡易程序,細化了處罰項目,降低了處罰額度,使行政處罰可操作性更強。上海市準備出臺細化監督工作程序細則,使監督管理工作有據可依,以避免被無限追責的情況繼續發生。
5.杭州市、上海市財政在資金上非常支持建設行政執法監督工作,使監督工作經費有強有力的保障,保證了監督工作的開展和安全監控管理系統安裝運行正常運轉。
三、考察體會和思路
1.根據包頭市建筑起重機械的實際情況,建筑起重機械露天作業,環境差、工況惡劣、使用頻率高,塔機又承受交變載荷等特點,必須加強對起重機械的專項檢查和無損探傷檢測。杭州市質量安全監督總站的做法是:邀請省建科院、省建設機械有限公司等單位的起重機械專業技術人員參與檢查,一年兩次對5年以上塔式起重機實行無損探傷檢測全覆蓋檢查。從杭州市建設工程質量安全監督總站最近抽查的17臺塔機檢測結果來看,2臺塔機探傷存在微細裂紋,占總檢測臺數的11﹪。其中1臺發生在塔身標準節與聯接螺栓套焊接部位,焊縫裂紋長20mm;1臺發生在塔身底部斜撐桿上支座部位,構件裂紋長20mm,當即責令停工,避免了事故發生。如果沒有這樣的探測檢查,這樣的隱患是無法發現的。建議在包頭市也參照杭州總站的做法進行此種形式的起重機械檢查。
2.品茗科技有限公司研發的塔吊安全監控管理四大系統,即對塔吊運行監控硬件設備(黑匣子)、塔機專項施工方案設計軟件、數據傳輸系統、在線監控管理系統平臺四大組成部分。形成了杭州全市聯網的塔機遠程安全監控管理系統,這套塔機監控系統科技含量高,報警及時而且直觀,物體荷載反映準確,電腦遠程監控清晰,所有監督人員可以隨時從網上查看相關監控情況,數據存儲隨時可查,既可以為及時進行安全隱患整改提供數據,又可以作為行政處罰的依據。杭州市總站的實踐證明,從建筑施工起重機械安全管理現在和將來長遠發展角度上看,是可行的、有效的,符合建筑施工起重機械安全科學管理。建議盡快向政府申報項目,爭取資金投入,利用政府數據傳輸系統,盡快形成全市(區)聯網的塔機遠程安全監控管理系統。
3.現在我們依據的國家法律法規處罰額度太大,不易操作。建議參照上海、杭州的做法,盡快請市政府出臺細化處罰的簡易程序,使行政處罰可操作性更強,以增強監督執法的權威性和威懾力。出臺明確監督工作程序的細則,尋求法律支撐,明確監督程序,使監督管理工作有據可依。監督人員嚴格按照規定開展工作,盡職盡責,既不能缺位,也不要越位,科學合理地界定監督責任,以避免被無限追責的情況發生。
4.尋求政府財政在資金上的支持,按照住房和城鄉建設部令第5號第十四條規定:監督機構可以聘請中級職稱以上的工程類專業技術人員協助實施工程質量監督。像杭州質量安全監督總站那樣聘請專業工程師在雙休日協助進行施工現場監督檢查,以緩解監督工作量不斷增大與專職監督人員嚴重不足的矛盾,提高監督頻率和監督工作效率。
5.財政在資金上的支持還可以聘請專業檢測機構和起重機械專業技術人員參與起重機械監督檢查和無損探傷檢測。以防患于未然,避免發生大的安全事故。
6.建議可否將吊籃的管理納入安全管理程序,做法與塔吊安全管理相似,實行產權登記、安裝告知,移動要有記錄。
通過這次考察學習,既看到了我們與發達地區的差距,也拓寬了工作中解決問題的思路。今后,我們要進一步加強隊伍建設,加強和改進對工程施工安全行為的監督管理,加強監督執法,提高監督效能和工作效率,扎實工作,規范監督行為,轉變監管方式,推動我市工程安全質量監督工作邁上一個新的臺階。
二O一二年一月九日
第五篇:赴外地學習心得體會
赴成都“三化統籌比較”學習
考察的幾點體會
5月中旬,在省委組織部的統一組織安排下,我作為“三化”統籌比較研討班的學員,赴上海、四川省成都市進行了專題考察學習。這次學習活動是省委、省政府進一步解放思想、改革創新,加快推進科學發展、和諧發展、突破發展的重要舉措。通過系統的專題講座及實地參觀先進典型等形勢,我切身感受到了兩地“三化”統籌、科學發展、改革創新的濃厚氣息和巨大變化,仔細品味、認真思考,感觸很深,受益非淺。下面,結合學習所得及我市市發展實際,我談幾點體會。
一、解放思想,更新觀念,科學謀劃“三化”建設 思想是行動的先導。在學習考察中,我深深體會到,推進“三化”統籌必須打破傳統的思維定勢和體制機制的束縛,特別要堅持用統籌發展、和諧發展、科學發展的理念指導工作,堅決改變城市與鄉村、工業和農業、經濟與社會相互割裂、自我封閉的思維模式和工作方式,構建城鄉一體、工農互動、良性發展的新格局。要堅持把“三化”統籌作為區域發展的重大戰略舉措,以“三化”統籌總攬經濟社會發展全局,市、縣(區)、鄉(鎮)設立專門機構,對城鄉建設、1
基礎設施、產業發展、社會管理、公共服務實行一體化組織領導、一體化規劃布局、一體化安排布署、一體化推動落實,各個層次、各個部門、各個方面、各項工作都主動在“三化”統籌中找準位置,發揮作用,從而形成了各業聯動、上下一心、共謀發展的生動局面。要堅持用改革創新的精神破解難題。無論是戶籍制度改革還是產權制度改革,無論是農民進城還是城市資本下鄉,每一個難題的突破和典型的產生無不體現出改革創新的巨大動力,鼓勵探索、寬容失敗、大膽實踐才能走出一片新的天地。
二、因地制宜,因勢利導,統籌推進“三化”進程 目前我市市人均GDP達到5000美元水平,進入了工業化和城鎮化快速發展期,也進入了經濟和社會結構調整的加快時期。推進全市農業現代化、工業化、城鎮化“三化”建設進程不僅是我市發展所處歷史階段的要求,更是加快全市城市轉型的主要路徑。
1、大力推進農業現代化。我市是農業大市,加快城市轉型首要的就是變農業大市為農業強市,根本手段是變傳統農業為現代農業,提升農業經濟的整體素質和競爭力。首先,要推進農業設施現代化。一是大力加強農業基礎設施建設,特別是抗旱設施建設,增強全市農業防災避災能力。要著力抓好我市市哈達山水利樞紐工程建設和西部土地開發整理工程,不斷增強全市農業綜合生產能力。二是大力提高農業
裝備水平。通過政策扶持等形式,加快農業機械化發展步伐,大幅度提高農機作業率。其次,要加快農業科技進步。加大農業科技投入,大力普及推廣現代農業科技知識,提高農業的科技水平。要走農業生產園區化的路子,積極發展種植、養殖、加工等特色園區。要依托我市農業技術高新開發區,積極爭取建立全省第一個農業綜合配套改革試驗區。要加強對農業勞動力的科技培訓,提高農業勞動者的科技素質,大力培養新型農民。第三,要創新農業組織形式。適應農業市場化、現代化的要求,積極發展各種專業合作組織,大力推廣“公司+基地+農戶”或“農戶+農村合作經濟組織”等經營模式,實行產業化、規模化、標準化經營,提高農民進入市場的組織化程度。
2、大力推進工業化。實現城市轉型核心在于推進工業化,在于推進農業大市向工業大市轉化,這是推進城市轉型的重中之重。我市自建市以來特別是近些年來,市委、市政府大力實施了工業立市戰略,使全市工業經濟比重快速提升,2010年工業增加值占全市GDP比重達到42.7%,成效十分顯著。實踐證明,這條路走對了,要毫不動搖的堅持不懈地走下去。推進我市工業化,要堅持以資源為依托,以市場為導向,以項目為載體,以工業經濟調整目標為方向,以園區建設為支撐,以招商引資為手段。要加大招商引資力度。我市做為欠發達地區和內陸地區,推進工業化,抓工業、上
項目唯一的途徑就是招商引資,別無選擇。要在全市大力營造招商引資的深厚氛圍,深入開展全民招商創業活動。要創新招商引資的方式方法,提高招商引資的成效。要堅持走工業經濟園區化的路子,大力發展各類特色工業集中區。加強工業集中區的基礎設施建設,提高其承載功能。要堅持項目集群化,抓配套、抓集聚、抓產業延伸,建設現代工業園區。要強化對工業經濟的組織領導,把各級干部的工作重點和主要精力引導到抓工業、上項目中來,強力推進工業化進程。
3、大力推進城鎮化。實現城市轉型關鍵在于推進城鎮化。城鎮化既關系投資,又關系消費;既關系總量、又關系結構,城市轉型的過程也是城鎮化過程。要通過大力推進城鎮化促進城市轉型。2010年,我市的城鎮化率僅為40.4%,比全國平均水平低6.2個百分點,比吉林省平均水平低12.9個百分點。目前,我市已進入城鎮化快速發展期,城鎮化發展空間巨大、潛力無限。要順應我市發展的階段性特點,遵循城鎮化發展規律,乘時用勢,加快城鎮化發展步伐,走出一條具有我市特色的城鎮化發展之路。首先,要堅持規劃先行。根據統籌城鄉、突出重點、合理布局、節約土地、功能完善、以大帶小的原則,積極構筑中心城市、節點城市、縣城、小城鎮梯次發展“四位一體”的特色城鎮化格局,建設具有我市特色的城鎮體系。在此基礎上,編制好城鎮建設規劃、經濟社會發展規劃、土地利用規劃等專業規劃,發揮規
劃的先導作用。其次,要突出重點。一方面,要立足打造區域性中心城市,切實加快中心城市建設,發揮中心城市的“龍頭”帶動作用;另一方面,要立足于培育特色中小城市和重點鎮,加快縣城和長山、太平川等區域性重點鎮建設。2015年全市城鎮化率達到55%。第三,要加強城鎮的道路、水電氣熱等基礎設施建設,完善城市功能,不斷提高城鎮的承載能力和服務功能。第四,大力發展城鎮產業。加快城鎮發展要與開發區和工業園區發展相結合,依托各類開發區和工業園區,大力發展工業、商貿業、旅游業等特色產業,增強對人口的轉移和吸納能力。第五,要創新城鎮發展機制。統籌推進城鄉戶籍制度、社會保障制度、土地管理制度等項改革,為轉移農村剩余人口、推進城鎮化進程破除體制障礙。第六,加強城鎮管理。提高城鎮管理水平,努力營造宜居、宜商、宜游的新型城鎮。