第一篇：東區街2017依法行政工作總結

東區街2017年度依法行政工作總結

2017年，在區委、區政府的正確領導下，在區法制辦公室的悉心指導下，我街緊緊圍繞全面推進依法行政、建設法治東區的目標，堅持突出重點、開拓創新的開展依法行政工作，堅持工作有力度、有亮點、有成效?，F將我街2017年依法行政工作情況報告如下：

一、加強組織領導，全面提升依法行政能力

（一）加強組織建設，建立健全領導機構。我街高度重視依法行政工作，堅持把推進依法行政、建設法治東區作為重要任務來抓。我街按照“黨工委統攬全局，各職能部門積極推進”的工作思路，細化項目，明確責任：一是充分發揮主要負責人在推進法治政府建設中的領導作用,成立了以黨政主要負責人任組長的依法治街領導小組，并根據人員變動及時調整。二是及時召開依法行政工作會議，部署全年工作，明確2017年度依法行政工作的具體目標、任務和重點。三是充分發揮人大監督職能，定期檢查工作進展，梳理問題匯總情況建立臺賬。

（二）建章立制，全面落實依法行政。貫徹民主集中制，確保決策科學、民主。一是嚴格落實《東區街廉政風險防控管理工作方案》、《東區街“三重一大”決策制度實施方案》、《東區街黨政會議制度》等文件要求，規范各領導干部、各科室（部門）的權力及職責，強化廉政風險防控。二是堅持建設工程招投標及政府采購管理辦法，街內的工程建設和設備購置都嚴格認真執行招投標管理和政府采購規定。三是強化財務及項目管理。制定《東區街道辦事處財務管理制度（試行）》、《關于加強財政專項經費管理的通知》并嚴格落實，把好項目審核關，強化對“貨比三家”、招投標程序、工程項目、大額資金使用等項目的監督。四是加強黨工委與人大、政府決策工作的銜接，充分發揮黨工委在決策中統籌領導、協調各方的作用。開展東區街各職能部門職責梳理，積極與區職能部門對接，有序推進依法行政審批事項改革。按照區有關文件要求，清理行政審批事項，規范行政審批工作體制，真正實現了理順行政執法體制，規范行政執法行為，推進政府職能轉變，提升依法行政水平和行政服務效能。

（三）便民利民，深化拓展信息公開。一是開展“一站式”服務，整合資源建成了政務中心和社區公共服務站，方便群眾辦事；二是推動辦事指南信息公開，結合網上辦事大廳平臺，對計生、民政等與人民群眾利益密切相關的事項辦事公開，增強辦事透明度、推進社會監督、提高辦事效率。根據信息公開工作要求，進一步拓展和深化政府信息公開的內容和范圍，落實政府機構職能、財務收支、干部任用、辦事指南等方面信息的公開。三是落實黨務、居務（村務）、財務“三公開”工作，對照《廣州市黃埔區村、社區“三公開”和民主管理工作量化考核標準》，促進公開標準化、規范化、制度化，并做好社區財務公開情況臺賬資料，拍照留底，及時通報存在問題。

二、堅持依法行政，強化落實，確保取得成效 根據我街面積大、企業多和外來人口多的現狀，堅持“三個第一”：堅持把依法行下作為第一手段，把安全生產作為第一責任，把維穩工作作為第一要務，并采取“分片包干、責任到人，股份制約、群防群治”等措施，不斷創新和加強社會管理與服務的能力。

（一）有效利用法律顧問資源，提高行政決策水平。在處理涉法事務時必須要有法律顧問參與，成為東區街政府及政府工作部門實施依法行政、依法決策的重要環節。我街于2011年建立法律顧問制度，至2017年街道、社區法律顧問制度普及率達到100%。街道、社區所有部門在作出重大行政決策、重要行政行為，制定規范性文件，辦理行政復議、參與訴訟其他非訴訟法律事務，重大項目的洽談，重要項目法律文書的審查，政府或工作部門為一方當事人的重大合同的簽訂，處理涉及法律的重大突發性、群體性事件等事務時，一定要有法律顧問參與，確保街道各項事務均在法治的軌道上運行。截至2017年12月31日，我街法律顧問為街道提供法律意見181條，審查合同177份，街道沒有發生行政執法過錯的行為，為街道社會經濟發展提供了堅強有力的法治保障。2017年，東區街共計行政訴訟6宗（全部是一審）、行政復議2宗。

（二）積極化解矛盾糾紛，致力維護社會穩定。一是按時辦理信訪案件。依托“12345”政府服務熱線和綜治信訪維穩工作站的輻射效應，及時接受群眾來信來電投訴。定期召開工作例會和業務分析會，協調各科室、駐街單位和社區積極為群眾解難題、辦實事。全年共受理信訪案件650起，其中，云信訪系統交辦案48宗，區職能部門來文交辦案2宗，“12345”熱線交辦案589宗，街中心前臺受理群眾來訪來電來信信訪案11宗，按期辦結率為100%，基本上做到件件有著落，案案有結果。二是及時化解矛盾糾紛。充分發揮街、社區、網格三級矛盾糾紛排查調處網格作用，對排查出的矛盾糾紛，按照分級分類處理原則，落實責任單位和責任人。積極運用人民調解、行政調解、司法調解的工作機制，使各類矛盾糾紛得到有效化解，結案率達99.1%。今年共排查各類矛盾糾紛334件，其中勞資糾紛281宗，死亡糾紛23宗，其他糾紛30宗。

（三）全面推進綜合治理，努力消除安全隱患。一是積極做好環境衛生工作，收回環衛保潔自主運作權，實行了“網格化管理責任制”，將環衛工人定點定崗定責，質量考核到具體責任區域。同時，成立兩支機動巡查督導隊對“六亂”行為進行全覆蓋、無縫隙、不間斷集中整治。二是扎實推進城市更新改造，火村社區“三舊”改造項目規劃調整方案已同意，簽約率達50%；筆崗社區“三舊”改造規劃調規方案已同意，目前終稿在入戶征求意見中。劉村三舊改造12月29日舉行簽約及動遷儀式，正式開展簽約工作。三是繼續深化社區建設，雙井、荷村、劉中、劉南、烏石、嚴田和簕竹新村舊村已完成全部“三線”整治工作，光線入戶率達到100%，村內網速提升200%。筆崗社區嚴田村整治類工作已經完成，且順利通過廣州市城中村安全隱患整治領導小組和黃埔區城中村安全隱患整治領導小組驗收，成績名列前茅。2017年，選定劉村社區華甫、荷村和洋城崗作為建設示范社區試點村社，共12大項，現已完成招標代理選定、預算編制單位選定、施工圖紙定稿、施工圖送財局評審及招標前的準備工作，預計2018年2月招出施工單位并進場施工。四是強化城管綜合執法，堅持理性化執法、人性化執法、親情化執法，在執法過程中做到“六先一后”，嚴查嚴控違法建設，不斷為轄內居民打造宜居宜業環境。今年以來共組織拆違行動139次，拆除違法建設596宗（含亂搭建），面積為50225.41平方米。五是強化安全生產監督，全年共開展12次安全生產專項整治行動，檢查企業379家，發出檢查文書379份，排除安全隱患74處，立案調查企業違法違規行為4宗，處理“打非治違”危化品違法存儲5起。檢查“三小”場所9875家次，檢查物流倉儲企業46家，開具《東區街防火檢查記錄》1387份，《隱患告知書》5865份，發現消防安全隱患945宗，已督促整改完畢。十九大期間，采取“2+4”（2名民警+4名輔警）巡查模式，在重點部位、重點路段設治安卡點，檢查車輛510輛、人員655人，查扣“五類車”15輛。

（四）加快發展社會事業，構建和諧幸福東區。一是優生優育和計劃生育服務不斷優化。有序推進二孩政策全面落實，服務群眾3萬余人次，群眾對計生工作的滿意度達到100%。先后組織開展專題講座5次，受益群眾350余人；孕前檢查參檢及隨訪參檢756人，覆蓋率94.7%，孕期三大重點病種篩查家庭922戶，覆蓋率79.8%；無重大缺陷兒出生。二是堅持文化為民、文化惠民。全年舉辦各類培訓、賽事、演出105場，新增（改造）健身路徑7條、戶外乒乓球臺3張、改造籃球場1個。全年參加各類賽事，獲得各類獎項22個。2017年獲黃埔區推薦被評為廣州市第一批廣州“方志驛站”。三是大力推進全國民族團結進步模范單位創建工作。打造東區街民族之家，開展幫扶救助、志愿支援、文化關懷等活動，融合提升民族團結事業蓬勃發展，成功獲得“全國民族團結進步創建活動示范街道”榮譽稱號。

三、加大普法教育，深化學法用法活動

（一）培育機關法治文化，提升依法行政水平。我街注重將法治文化與機關文化相融合，圍繞“法治街道創建”等活動，深入開展“依法行政、廉政為民”大討論活動，打造獨具特色的機關法治文化。一是加強政策法規學習，各部門根據“誰執法、誰普法”的原則，定期組織行政執法人員學習安全生產法、土地管理法、行政處罰法、行政強制法、訴訟法等核心法律法規。全年共組織街道工作人員參加法治類講座300人次，開展與工作相關的法規培訓2000人次。二是加強法治思維培養，通過邀請專家舉辦專題講座、網上學習、專題輔導等多種形式組織學習，有計劃的組織集中聽課、考試或個人自學，大力營造機關學法良好氛圍，系統學習《和諧社區的法治化建構》、《中國新型城鎮化的法治思維》、《黨員干部法治思維十二講》等。三是為每名干部職工配備了《常用法律法規匯編》等工具書，讓每名干部職工方便隨時學法，從而提高運用法律管理經濟和社會事務的本領。為社區、經濟社干部配備了“法律百寶箱”，內容涵蓋了與居民生產生活密切相關的法律法規及案例，成為了社區干部在化解矛盾糾紛，處理涉法問題的好幫手。

（二）以“法律六進”為契機，全面提升公民法律素質。一是青少年法制宣傳教育方面，我街精心舉辦青少年法治意識培養系列活動。向轄內3000多名中小學生發放精心制作的“萌萌學法系列”掛圖，為中小學的法律圖書角選取4000多冊書籍，在校園開展法制文化展板巡展活動及微電影展播廳活動，邀請市內知名律師事務所律師團隊到學校為師生舉辦法制講座3場次。此外，我街積極完善和落實法制副校長制度，法制副校長到校園開展普法座談活動8次，為各校學生進行法制輔導9次。二是企事業經營管理人員法制宣傳方面，街普法辦開展“企業普法座談走訪”活動，全年共走訪12家大中型企業，在企業集中匯集點開辦法律講座5次，舉辦免費法律咨詢、法律援助活動6場次，更新企業法律圖書角3000多冊,發放學法手冊4000多份。通過走訪交流活動，提高了管理人員法律素養，鼓勵他們合法經營，希望能夠增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，保障企業及職工合法權益，為企業健康發展提供法律支持和更好的法律服務。三是社區居民及外來工法制宣傳教育方面，年初共舉辦2場法律燈謎競猜及2場防詐騙順口溜比賽活動，編印了一批反家暴法律條文和案例，發放給居民群眾，并邀請村居法律顧問律師團到社區為居民進行防詐騙法律宣傳，舉辦法制圖片展等活動等。5月配合社區換屆選舉，舉辦換屆選舉法律知識競賽。將400多冊法律及道德類書籍、2000小冊子送至街家庭社區服務中心及外來工普法基地，更新居民及職工的“法律圖書館”。此外，社區法制課堂火熱開講，邀請律師事務所律師、社區法律顧問及司法所工作人員為居民帶來4場與群眾密切相關的法律巡回講座，吸引了500多名市民報名參與。創新性推出“歡樂學法人”及“圈出法律重點”法律互動知識學習活動，在各社區共舉辦6場次。

（三）積極開展法治主題活動，形成大普法格局。結合“3.8婦女權益保護日”、“3.15”消費者權益保護日、“6.26”國際禁毒日、綜治宣傳日、安全生產月、人民調解宣傳月、法律援助宣傳月等，我街各部門通力合作，廣泛開展大型主題宣傳活動，各部門先后組織法制展板巡展50余場次，派發宣傳折頁及普法手冊5萬余份，出版法制宣傳欄30多期，開辦免費咨詢活動35場次，讓法治文化走進千家萬戶，植根群眾的心中。

四、存在的主要問題

在全街重視努力下，東區街的行政執法工作日趨規范化、法制化、制度化，工作程序進一步簡易便民，2017年行政執法工作中，沒有因工作人員失誤而產生錯誤現象，得到了服務對象的充分肯定。但是工作中仍存在一些問題：一是工作人員的業務素質有待進一步提高。新進人員雖然參加了行政執法培訓和考試，但是還沒能完全熟悉運用相關的法律法規，行政執法程序不夠熟練，行政執法文書填寫還不夠規范，案卷歸檔還不夠及時。二是轄區地域廣闊，外來人口數量多、流動性強，給開展依法行政的宣傳工作帶來一定困難，導致執法過程中難免會出現不配合檢查和阻礙執法等現象。

五、下一步打算

（一）深入開展法制宣傳教育。緊緊圍繞街道經濟社會發展穩定大局，確定轄區重點普法對象，突出重點普法內容，針對群眾關心的熱點和難點問題，采取多種有效形式，廣泛開展法律、法規的宣傳教育。

（二）進一步加強業務知識培訓。重點加強履行崗位職責所必備知識的培訓,進一步提高行政機關工作人員依法行政的能力，規范文件填寫及案卷歸檔工作。

東區街道辦事處 2018年1月5日

第二篇：三店街2010年依法行政工作總結

三店街2010年依法行政工作總結

2010年，為深入推進我街依法行政工作，進一步提高依法行政的能力和水平，在區委區政府的正確領導下，在區法制辦的具體指導下，我們作了大量的工作，現具體匯報如下：

一、加強領導，成立依法行政工作領導小組。

為保證依法行政工作的順利實施，街道成立了三店街依法行政工作領導小組，由黨工委書記、辦事處主任王新剛任組長；街黨工委副書記王和平、黨工委委員李忠義為副組長；由街道黨政辦、綜治辦、民政辦、信訪辦、計生辦、城建辦、國土所、司法所、派出所、法庭主要負責人任成員的工作專班。領導小組下設辦公室，由街黨政綜合辦主任李忠義兼任辦公室主任，具體負責日常依法行政工作，在街道黨政綜合辦辦公。

二、認真學習，提高依法行政能力。

街道狠抓干部及相關工作人員依法行政理論學習，提高干部法律素質。在街道黨工委、辦事處的領導下，通過黨委會、黨委擴大會、學習例會等形式，廣大干部學習了黨中央、國務院關于依法行政的一系列文件和會議精神，學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《國土法》等與農村、農民、農業關系密切的相關法律法規。今年6月份，專門請市司法局陳英老師作了法律知識專題講座。12月份，專門請區委黨校胡杰老師作了十二五規劃相關知識專題講座。

三、健全制度，明確責任。

按照區《2010年新洲區依法行政工作績效考核實施辦法》（新績辦[2010]15號）的要求，將依法行政工作納入全年的重點考核目標，提高依法行政工作的思想認識，進一步強化領導責任。

明確黨工委書記、辦事處主任王新剛為依法行政的第一責任人，對行政執法的權限設置、工作標準、政務公開、監督管理、責任追究等負總責。相關工作分管領導為第二責任人，相關部門負責人為第三責任人，直接經辦人為第四責任人。實行誰違規，誰負責，并連帶追究相關責任人責任。

四、健全科學民主決策機制，進一步提升行政決策水平

為了擴大人民群眾的有序參與，保證其意見和建議得到充分表達，合理訴求、合法利益得到充分體現。街道在作出重大決策、重要決定時，都要廣泛征求和聽取人大代表、政協委員、群眾代表的意見和建議。充分發揮法制機構的參謀助手和法律顧問作用，重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關。比如今年的幾個招商引資項目、金銀花基地和蔬菜基地建設、龍丘大街和平大街建設等，在簽定土地流轉合同、合作協議時，由司法所、法庭、工商所等機構嚴格把關，杜絕侵占群眾利益之類事情的發生。

暢通行政救濟渠道，積極化解社會矛盾。一方面街道實施了領導干部信訪接待日制度，每天兩名領導干部在信訪接待中心接待群眾來信來訪，街道信訪辦、黨政辦實行24小時工作制，方便群眾反映問題和困難。對于群眾反映的問題，能解決的馬上解決，不能解決的作好政策宣傳工作。讓信訪人滿意而歸。

五、加強規范性文件的制定、審查工作。

提高規范性文件制定的質量，認真執行規范性文件備案審查制度。正確處理好經濟發展與依法行政的關系，充分運用法律手段解決

發展中的問題。

六、完善行政監督制度，強化對行政行為的監督

自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和人民法院的司法監督。自覺接受同級人大及其常委會的監督，向其報告工作、接受質詢，依法報送規章和規范性文件備案。為了切實轉變干部工作作風，班子成員以身作則，率先垂范，除了模范執行各項工作制度紀律外，還每周將自己工作日志張貼于大廳，主動接受干部群眾的監督。通過黨風促政風、政風帶民風，干部作風扎實了、干群關系密切了，黨群之間、干群之間步入良性互動軌道，有效地促進了各項工作的順利開展。

第三篇：東區街2010年安全生產工作情況總結

東區街2010安全生產工作情況總結

2010年，我街安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，在區安委會的具體指導和各職能部門的支持幫助下，街道黨工委、辦事處堅持以科學發展觀為指導，以開展“安全生產年”和“平安亞運”活動為契機，以貫徹落實《安全生產法》為主線，以綜合治理安全隱患為重點，以防范和遏制重特大安全事故為目標，堅持“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，全面落實上級安全生產工作部署和安全生產目標管理責任制，扎實推進企業安全標準化建設，強化監管和執法檢查力度，深化安全生產宣傳教育培訓，積極開展“全國安全社區”創建，夯實基層安全生產工作基礎，確保了安全生產各項工作任務圓滿完成，確保了亞（殘）運會期間安全無事故，確保了轄區安全生產形勢平穩可控。

一、主要成效

今年，全街安全生產形勢保持了穩定好轉，安全事故總量得到有效控制，安全隱患治理成效顯著，安全標準化建設有序推進，“安全社區”創建全面啟動，安全監管機制不斷完善，安全責任意識全面增強，安全監管隊伍素質進一步提高，安全生產基礎進一步夯實。

（一）安全事故有效控制。今年，全街共發生工礦商貿企業生產安全事故3起，死亡1人，受傷2人，與去年同期相比分別下降40%，50%，33%；發生道路交通事故20起，死亡5人，受 傷25人，直接經濟損失2.7萬元；火警火情事故7宗，其中縱火案1宗，路面2宗，誤報2宗，出租屋2宗，直接經濟損失約1100元，無人員傷亡，全街未發生較大以上安全生產事故。

（二）安全隱患有效治理。按照企業安全生產檢查巡查計劃，全年共檢查生產經營單位419家次，街道和社區現場檢查記錄546份，責令整改指令書37份，整改復查意見書37份，排查各類事故隱患1321條，整改1321條，整改率100％，安全生產行政處罰12宗，其中，一般程序2宗，罰款金額4萬元，簡易程序10宗。開展消防安全清查整治行動205次，累計出動檢查人員3280人次，清查出租屋56345套次，“三小”場所806家次，整治消防隱患出租屋857套，發出限期整改通知書2344份，消防行政處罰9宗，罰款2.1萬元，行政拘留4人，行政責改20家。

（三）監管隊伍不斷加強。今年，在區安委會的大力支持下，4個社區安全生產管理辦理辦公室增加了1名安全巡查員，目前，我街安全生產管理人員人數達到29名，較好地保障安全監管工作需要。同時，認真落實了街道和社區安全監管人員的學習教育和安全培訓，強化了隊伍的綜合素質及業務水平，依法行政能力逐步提高。

（四）工作機制逐步順暢。在建立完善工作制度的基礎上，今年，重點在落實制度和理順工作機制上下功夫，規范行為、強 2 化責任，從制定計劃、組織實施、總結經驗等各環節，提出具體的目標任務，明確任務分工、工作職責和工作要求，逐步建立一個順暢、規范的工作流程。同時，積極探索上下聯動、縱橫協調、快速反應的聯動機制，逐步形成協調一致的工作體系，確保各項工作得到順利開展。

二、主要做法

今年，街道安委會認真落實省、市、區安全生產工作會議精神和工作部署，按照《2010年安全生產工作目標管理責任書》要求，圍繞“平安亞運”、安全標準化建設、“安全社區”創建、“安全生產年”等重要任務，切實履行安全監管職責，著力抓好安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全生產組織協調，全面形成工作合力，切實提高工作效能，促進安全和諧發展。

（一）進一步加強組織領導，狠抓監管責任落實 街道黨工委、辦事處從講政治、保穩定的高度充分認識安全生產的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，把安全生產監管工作當作重要任務抓好抓實，從組織保障、制度保障、責任保障狠抓落實。

一是狠抓組織領導落實。按照區安委會的要求，街道成立了安全生產工作委員會和消防安全工作委員會，社區成立了安全生產工作領導小組和消防安全領導小組，明確了街道黨工委書記、辦事處主任，社區黨委書記、居委會主任為安全生產和消防安全 3 第一責任人，同時，督促指導轄內240家企業成立了安全生產工作領導機構，明確了工作職責，加強了組織領導。今年，街道安全生產第一責任人和直接責任人帶隊深入生產企業、建筑工地和社區檢查安全生產工作都在20家次以上，切實提高安全執法檢查的成效。

二是狠抓管理制度落實。按照區統一要求，街道建立完善了安全生產工作機制，保障了安全生產監管責任的落實。街安委會堅持每季度召開一次安全生產工作聯席會議，總結通報情況，查找存在問題，研究解決對策，部署工作任務；街安委辦每月召開一次安全生產工作例會，分析安全生產狀況，推進安全生產重點工作落實；中隊每周召開一次工作“碰頭會”，街道主要領導和分管領導不定期召開會議研究行政執法工作，全年共召開安全產會議18次，較好地保障了安全生產監管制度落實。

三是狠抓管理責任制落實。按照“屬地管理”的原則，街道分別與4個社區居委會、240多家企（事）業單位簽訂了生產安全、消防安全及交通安全目標管理責任書，逐級分解任務，層層落實責任，形成齊抓共管的安全生產責任體系。街道制定了安全生產及消防安全工作計劃，安監中隊制定了安全生產工作具體實施計劃和企業檢查巡查計劃，中隊工作人員進行分工調整，做到職責明確，任務清晰。

（二）進一步加強安全檢查，狠抓隱患排查治理

今年，街道安委會圍繞“平安亞運”和安全生產“三項行動”工作要求，嚴格落實安全生產檢查制度，針對危險化學品企業、建筑工地、“三小”場所和人員密集場所等重點行業領域，采取“日常巡查與集中檢查，全面檢查與專項檢查，街道執法監察與企業自我排查” 相結合的方式，扎實開展安全生產監督檢查工作，全力排查和治理安全隱患，實現了安全檢查組織到位、整改到位、防范到位，確保了轄區平安穩定。

一是開展危險化學品企業專項檢查整治。按照區安委辦統一部署，街道安監中隊對轄區內危險化學品的生產、經營、使用、儲存單位進行了地毯式排查整治。目前，轄內使用危險化學品的25家企業，從安全生產檔案、危險化學品存放場所、應急救援預案及演練等方面進行了全面規范管理。亞運期間，按照市《關于加強亞運期間廣州市危險化學品和煙花爆竹安全生產管理的通告》提出的十條管控措施，加強危化品企業的安全監管，落實動態監管和應急救援措施，防止了?；沸孤?、火災、爆炸等惡性事故發生。

二是開展消防安全專項檢查整治。全年，街安委會組織消防安全綜合大檢查4次，重點對轄區商場、市場、賓館、網吧、酒吧、歌舞廳等人員密集場所，“三小”場所、出租屋、消防安全重點整治單位的消防安全隱患進行了“地毯式”排查，共出動檢查人數206人次，檢查商鋪360間，出租屋2515余間，清理“二 5 合一”、“三合一”場所15家，拆除商鋪住人床鋪15個，督促出租屋業主配臵滅火器121個，查封存在嚴重消防隱患的無無證照廢品收購店68間次，整改消防安全隱患691起，從源頭上控制了火災事故的發生。8月至9月，還開展了建筑消防設施專項整治工作，排查建筑物140棟，消除隱患226處，簽訂維護保養合同73份。

三是開展建筑工地專項檢查整治。根據區安委會要求，聯合區質監站、區安監局、區城管局等有關單位，對轄區30多家在建工地進行了2次專項檢查，從監理單位履職情況、員工安全教育、持證上崗、安全防護措施以及安全用電等幾個方面進行重點檢查，共檢查建筑工地60家次，排查隱患43處，100％落實整改措施。

四是開展道路交通安全專項檢查整治。積極配合區職能部門開展對六類道路安全管理設施、六類重點車輛及六大危險駕駛行為進行重點排查整治，大力整治違章停車、非法上路摩托車等現象，共拖走亂停亂放車輛39輛，查扣摩托車1076輛，共排查機動車3800輛、駕駛員8560人次，有效預防了道路交通安全事故。

五是開展亞運安全專項檢查整治。街道安委會從講政治的高度，把“迎亞運、防事故、保平安”安全生產工作作為今年一項重中之重的工作來抓，認真貫徹區下發的《關于蘿崗區2010年亞運城市行動工作的實施意見》、《關于印發廣州市蘿崗區“平6 安亞運行動”工作方案的通知》和《關于印發蘿崗區“迎亞運、防事故、保平安”安全生產專項整治與督查工作方案的通知》等重要文件精神，結合實際制定了“平安亞運行動”工作方案，明確任務分工，狠抓工作落實，深入持續開展對道路交通、建筑施工、消防安全、特種設備、旅游娛樂、危險化學品等行業（領域）、企業、場所專項整治，著力查漏洞、治隱患；加強對轄內25家?；髽I重點監管，每兩周巡查一次，每周上報一次檢查情況，亞運期間，共檢查重點企業64家次，排查整改隱患45條，較好地遏制較大事故，杜絕重大事故，減少和防范一般事故，確保了亞運期間安全生產形勢穩定。

六是開展重大節假日安全專項檢查。在元旦、春節、“五一”、國慶節等重大節假日期間，完善街鎮、村（居）、企業三級的聯動機制，建立安全生產定期檢查制，建立企業自查、村（居）巡查“三小”場所、街鎮巡查生產企業的工作模式，開展部門聯合執法檢查，對重點部位、重點企業保持“治隱患、保安全”的高壓態勢，實施更加有力的檢查整治，同時，加強安全生產物防、技防基礎設施建設，確保了節日平安。

（三）進一步強化規范管理，著力夯實安全基礎建設 一是扎實開展企業安全標準化建設。根據區《關于加強企業安全生產標準化工作的意見》（穗蘿府辦【2010】28號）和區《關于印發2010年蘿崗區安全生產標準化工作推進方案》（穗 蘿安監【2010】17號）文件要求，全力推進企業安全標準化建設，及時召開企業安全標準化動員會和工作推進會，督促企業建立完善組織領導機構、增加經費投入、完善管理制度、規范生產運作，落實企業安全生產主體責任。今年，完成安全標準化建設企業30家，其中，國家二級達標15家，工業企業安全生產標準化達標15家，超額完成區安監局下達的任務（22家），進一步促進了企業安全生產主體責任落實。

二是積極開展全國“安全社區”創建。根據區《關于印發<廣州開發區、蘿崗區開展全國安全社區創建工作方案>的通知》（穗蘿安【2009】8號）和《關于推進全國安全社區創建工作的實施意見》（穗蘿安【2010】7號）的要求，我街結合實際，成立了創安工作領導小組，制定了《東區街開展全國安全社區創建工作方案》，召開了創建安全社區動員會和工作推進會議，明確了創安聯絡員，舉辦了創安工作培訓班，啟動了生產場所安全、交通安全、安全標準化三個創建工作項目，開展了創建國家安全社區全民宣傳活動，派發宣傳冊共5000份，讓居民群眾更好地了解安全社區，更加積極的參與到創建工作中來。

三是著力實現企業安全生產規范管理。街道安委辦著力加強安全生產制度建設，強化規范管理。一方面，加強企業安全生產檔案管理。現已建立生產性企業檔案240份，100%實現“一企一檔”管理，統一檔案內容，包括企業基本情況、教育培訓、安全 8 生產檢查記錄、事故情況和應急救援預案等。另一方面,實行企業分片管理。根據工作實際，將240家企業實行分片負責制，由安監中隊同志分組負責監管，提升監管的針對性和時效性。還有，建立健全重大安全隱患、安全生產事故、執法檢查、安全主任管理等工作臺賬，有效提高安全生產規范監管水平。

四是嚴格安全生產行政處罰與事故調查。按照安全生產有關的法律法規，嚴格安全生產行政處罰、事故調查。全年，共填寫安全生產行政執法文書228份，現場檢查記錄154份，責令整改指令書37份，整改復查意見書37份，整改率100%；共查處群眾舉報案件3宗，結案率100%；行政處罰12宗，罰款金額4萬元（其中，廣州美宜鞋業有限公司違規儲存危險化學品行政處罰2.5萬元；廣州康蓓實業有限公司違規儲存危化品行政處罰1.5萬元），協助區安監局調查生產安全事故2宗（其中，廣州秉信紙業有限公司1宗、廣州遠聯物流有限公司1宗）。

（四）進一步深化宣傳教育，著力提高全民安全意識 街道安委辦將安全生產宣傳教育作為預防安全事故的“治本”工作，結合街道實際，采取知識競賽、技能比武、現場咨詢、業務培訓等多形式，開展多內容的宣傳教育活動，利用宣傳欄、標語、網絡和報刊等多種媒體,宣傳安全生產法法律法規，普及安全生產知識，增強安全防范意識，形成人人講安全，人人想安全的良好氛圍。

一是全面督促企業加強安全培訓。積極發動企業安全主管人員參加安全新培訓與再繼續教育。今年，完成安全主任新培訓與再繼續教育共578名，完成全年指標121.6%（全年指標475名），完成主要負責人新培訓105名，完成全年指標105%（全年指標100名），圓滿完成區安委會下達的培訓任務。

二是深入開展“安全生產月”活動。按照區安委會統一部署，認真組織開展全國“第九個安全生產月”活動，制定了《東區街2010年“安全生產月”活動方案》，成立了“安全生產月”活動領導小組，全力營造“安全生產月”氛圍，有序組織開展各項活動。在活動月期間，街道安委會與區交通聯席會議共同舉行了一次“和諧交通，平安亞運”集中宣傳日活動，在東區文體廣場擺放了圖展、播放宣傳教育片、派發宣傳資料、接受群眾咨詢、開展知識有獎問答等，派發答題獎品400余份、宣傳單張500份。與區安監局在捷普電子（廣州）有限公司舉辦了“迎亞運 促安全”安全技能競賽運動會。參加企業12家，參賽隊30支，參賽人員42人，參賽觀眾500余人，收到較好的效果。街道安委辦舉行了一次“安全生產相關法律法規知識”宣傳咨詢活動，派發宣傳資料5000份。舉辦了一期“企業安全標準化自評員培訓班”，聘請廣東金方圓安全技術檢測有限公司的高級工程師授課，街道各部門、各社區、主要企業100多人參加培訓。街道安委辦組織參賽隊伍參加了市安監局在蘿崗會議中心舉辦的安全生產行政執法崗位比武競賽，取得了第二名的較好成績。組織企業開 展“安全生產消防安全應急救援演練”活動30余次，演練效果良好。組織企業分別參加了在夏港、蘿崗、聯和、永和、九龍等街鎮舉辦的演講、知識競賽、應急演練和晚會等安全生產月活動。還利用宣傳欄、標語、網絡和報刊等多種媒體,宣傳《安全生產法》、《消防法》、《廣東省安全生產條例》、《廣州市安全生產條例》等法律法規，普及安全生產知識，增強安全防范意識。

三是認真開展“119”消防宣傳月活動。按照區消防安委辦的要求，制定并下發了《東區街2010年“119”消防宣傳月活動方案》，開展了相關的宣傳活動。11月9日，街安監中隊在東區文體廣場組織了以“全民關注消防，生命安全至上”為主題的“119消防宣傳月”咨詢活動。活共發放消防宣傳資料1800份，小冊子1000份，讓群眾更詳細全面了解消防安全知識。

（五）進一步強化應急救援措施, 著力提高安全生產應急處置能力

今年，街道組織完善修訂安全生產預案、消防安全應急預案、森林防火預案等應急預案8個。街安委辦配合省、市、區安監局在火村社區做好中石化疏散演練的居民安臵工作，疏散居民群眾300人。組織摸查轄區企業制定安全生產應急救援演練情況統計，對企業應急預案建立臺帳，督促轄內企業制定安全生產應急救援預案并實施了一次演練，督促高危行業企業對應急救援預案進行網上登記備案，目前，生產企業的預案電子化備案率達到65%，危險化學品企業應急救援預案電子化備案率達100%。有效 提高了企業應對生產安全事故的處臵能力。重大節假日和亞運期間，街道完善了應急值班制，主要負責同志及分管領導堅守崗位，保證24小時通訊暢通，24小時受理群眾舉報投訴，提高了應急處臵能力。

三、存在的問題及明年工作思路

今年，我街安全生產監管工作雖然較好完成了任務，有效防范了生產安全事故。但是，我們也清醒地認識到，離科學發展、安全發展的要求還有差距，在一些方面還存在不足。一是少數企業對安全生產主體責任落實還不到位，缺乏基本的安全生產條件，各項安全生產規章制度和操作規程不夠健全，尤其是私營企業，安全投入不足，造成安全設施不齊備，導致事故隱患較多。二是少數企業的安全管理人員培訓教育不到位，對國家法律、法規及規范標準不夠熟悉，對員工的培訓教育不夠落實，導致員工安全意識不強，在操作過程中忽視安全。三是消防安全檢查的力度和覆蓋面有待進一步加強。由于轄區企業多、三小場所多，街道沒有消防工作專職人員，主要依賴于安監中隊人員兼管消防安全工作，導致檢查覆蓋面不夠廣，巡查密度和執法力度還有待加強。四是部分隊員法律條文還不是很熟悉，行政執法程序不夠熟練，行政執法文書填制還不夠規范，案卷歸檔還不是夠及時，應急救援和現場應變處臵能力還需要進一步提高。五是安全社區創建工作推進緩慢。由于一些單位和部門對安全社區創建工作不夠 了解，導致安全社區創建工作進度不快。這些問題，我們將在今后的工作中重點研究解決措施，探索有效方法，努力改進存在問題。

2011年，我們將在區委、區政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓進取，探索規律，破解難點，強化安全生產監管責任落實，狠抓企業安全生產主體責任落實，全力推進企業安全標準化建設，扎實開展“安全社區”建設，加強應急救援指揮體系和隊伍建設，提高安全生產宣傳教育實效，探索安全生產監管長效機制，努力實現事故總量、死亡人數和事故直接經濟損失三項指標“零增長”為目標，嚴防重特大安全事故發生，進一步促進安全生產形勢穩定好轉。

二〇一〇年十二月二十三日

第四篇：街道加強依法行政 促和諧街社建設

XX街道加強依法行政 促和諧街社建設

XX街道在推進依法行政工作進程中，努力實踐政務公開透明，樹立執政為民理念，提高依法行政水平，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進依法行政的出發點和落腳點，依法履行街社職能，樹立新形象。

1、著力推進決策的科學民主化。對事關全街經濟、社會、民生發展的重大事項，堅持做到科學決策、民主決策、依法決策，注重把好“三關”：即把好程序關。決策前注重調查研究，聽取廣大干部群眾的意見，力求使決策事項體現科學的要求。把好民意關。積極推進重大事項聽證制度，今年涉及我街道的重點項目有三個：、。在重大工程項目實施、土地補償、拆遷安置、疑難問題解決等涉及經濟社會發展和民生方面的重大事項，街道都及時召開會議，廣泛征求基層干部群眾的意見，尊重民意，體現民志，符合民愿。把好法律關。力求使街道的每一項決策、每出臺一項制度、每作出的一項行政行為都符合法律規定，有效避免行政訴訟行為的發生。

2、著力推進行政行為規范化。堅持有法必依、執法必嚴，不斷推進行政行為規范化。一是要規范執行主體。嚴格執行行政許可制度，重新梳理全街行政執法主體，確保街道個執法人員堅持在法律許可的情況下辦事，強化行政權力運行的監督。二是要規范執法行為。堅持亮證執法、全面落實

執法事項告知制度，以負責任的態度處理好行政執法的相關事項。三是要務求文明執法。把法律條文的鋼性與執法過程的柔性有機結合起來，既體現法律的嚴肅性，又體現執法過程人性化要求，既注重嚴格執法，又注重認真釋法，使法律精神讓群眾所理解、所接受、所遵循，從而避免執法過程中新矛盾的發生；四是嚴格依法辦事、依法管事。在執法過程中，嚴格遵循各項法律、法規，不徇私舞弊，做到有法可依、有法必依。

3、著力推進街道行政信息公開化。不斷完善公共權力陽光運行機制，強化信息公開。首先，全面提高街道工作的透明度，通過ＸＸ活動與基層干部群眾的溝通互動，達到了下情上達、上請下達。其次，全方位拓展政務公開廣度，對政務信息、重大項目建設等信息做到及時公開發布。充分運用公共文化服務設施陣地，廣泛開展群眾性法治文化活動，大力繁榮法治文化。

第五篇：20131217東區街家庭綜合服務中心服務探索

東區街家庭綜合服務中心服務探索

——2011-2013年三年工作總結

東區街家庭綜合服務中心服務

總結人：中心主任胡廷潮

目 錄

一、東區三年服務的基本情況…………………………………… 2

（一）工作方面…………………………………………………… 2

（二）人員方面…………………………………………………… 4

（三）管理方面…………………………………………………… 5

（四）運營方面…………………………………………………… 6

二、服務的特色和成效…………………………………………… 7

（一）九大服務領域的服務總結………………………………… 7

（二）服務特色與成效……………………………………………12

三、存在的問題和不足……………………………………………14

四、對今后家庭綜合服務中心服務和發展的建議………………15

東區街家庭綜合服務中心開展服務已快三年，在此期間，中心主任換了一任，從開始的20個工作人員中，一直工作到現在的，有8人。三年工作，社工的成長，社區的成熟，居民從不認識、不了解和不認同社工，到接納、認同和主動求助社工，風雨三年，有必要回顧一下我們所走過的歷程，總結工作中的經驗和教訓，探索未來的發展方向。

一、東區三年服務的基本情況

東區家庭綜合服務中心三年的服務，可以說是探索的三年，是平穩漸進的三年，其最大的原因是街道給予了大量的支持和足夠的發揮空間，以及家綜社工力量雄厚所至，下面分別回顧三年的服務情況。

（一）工作方面：

1、2011年的服務情況

自2011年3月23日開業至2012年1月31日，中心服務總數約46144人次；咨詢2420人次；輔導類個案198個，結案71個；小組活動49個，；各類社區活動104次；注冊義工251人；組織各類培訓共144次，1870人次參與；社區探訪2237次2、2012年的服務情況

從2012年3月到2013年2月，東區街家庭綜合服務中心為71444人次提供了服務，比去年全年總數高了158.83%，個案完成了107個，占全年的47.35%，接案有217個，占總需完成個案58.49%，小組工作完成49個，占年總數的122.5%，社區活動完成110個，占年總數的112.24%，走訪3466人次，各服務領域接受咨詢1539人次，義工注冊完成745人,殘障義工工作36節/273人次，占年總數的144%節/136%

人次3、2013年的服務情況

2013服務轄內居民總人數達9.54萬人次（較去年同期增長107%），九大服務領域接受咨詢服務2136人次，完成個案219個，結案172個，舉辦社區活動79次，完成小組52個，暑假為697個學生開展各種，服務走訪企業113家，走訪家庭1163人次，新注冊義工人170人（共974人）。

下面是三年工作的分析圖：

從上面情況看，中心的服務在穩步提升，社工服務逐漸向外鋪開，更多的社區居民在不同的需求層面上得到滿足，同時中心不斷加強對員工的培訓和督導的力度，促進其服務能力的提升，逐步推進中心服務持續向專業化發展。

（二）人員方面：

1、11年人員配備情況

中心配備有全部工作人員22名，其中項目主任1名（7年社會工作經驗，中級社工師），服務主任2名（一副主任18年社會工作經驗），行政主任1名，項目社工17名，保潔員1名（臨工）。社工專業畢業14人，其中持社工證6人，三級心理咨詢師證1人，持證人員比例為33.3%，專業人員中社工專業人員比例為73.68%。

2、12年人員配備情況

中心配備有全部工作人員26名其中有20人是社工，在這20人中，有社工師或助理社工師證的有14人，社會工作專業畢業的18人，法律專業人才兩人、有心理咨詢師證4人，最高社會工作年限19年，平均社會工作年限2.15年。

為加強中心的營運能力，機構特派兩名有10年以上的管理和工作能力豐富的社工主持中心工作，一是中心主任，有20年的社會工作經

驗助理社工師，有10年的項目管理和營運能力；一副主任社工本科畢業，10年社會工作經驗，一副主任，研究生畢業等。

3、13年人員配備情況

中心員工總數為27人，實際配比達到108%。其中1名保潔人員（臨工），社會工作及相關專業人員23人，配比達到85.1%，社工專業或取得社工資格證為22人（取得中級社工師資格證2人，取得助理社工師資格證16人）,配比率為81.48%。平均社會工作年限3.5年

為加強中心的營運能力，機構特派兩名有10年以上的管理和工作能力豐富的社工主持中心工作，一是中心主任，有20年的社會工作經驗助理社工師，有10年的項目管理和營運能力；一副主任社工本科畢業，10年的社會工作經驗的社工師，一副主任研究生畢業，社工師等。

綜上所述，雄厚的社工力量，是服務順利開展取得成效的重要保障。

（三）管理方面：

中心開始之初，中心在街道的支持下，建立了系統的管理和服務制度及流程，同時對服務進行了規劃，制度了全年的目標和服務方向。并在服務過程中規范了社工的語言和行為規范（《社工行為規范手冊》），建立每日兩次班前溝通、每周一次會議溝通和街道匯報、每月一次工作報告、每季一次財務匯報等溝通、監督制度等，通過培訓、督導等方式，讓大家了解制度，開展各項服務。

由于東區面積較大，社工又是新入服務，難以全面顧及，中心把服務進行分片責任，讓服務更好地開展。

2012年，為了更好地提代服務，中心組織全體員工對政策、同行、社區等各方面的資源進行收集和分析，制定目標，提出責任和關懷的方向，同時讓每個員工把全年的工作進行行動計劃的制定，對所有的制度進行了疏理和完善，形式一本《東區家庭綜合服務中心服務手冊》，這一成果，在社工界還是首創。同時加大督導和培訓的管理，加強對社工的專業支持和行政支持，加強與兩機構的溝通。

13年以來，中心總結了12年的工作，與每個員工進行了溝通，同時對員工進行了職業規范。提出了團結所有的力量，服務所有有需要的人及社區人服務社區人的服務策略，同時得用各方面的資源給予支持。當然，因為中心是兩個機構共同提供服務的，除了中心的工作、行為和服務制度等統一外，還要協調兩機構的財務、人力資源等制度，這方面增大了管理的難度也為服務的開展帶來一些不便。

（四）運營方面：

要做好家綜服務，管理和營運經驗很重要，東區家綜在第一年開展服務時，由于社工和社區兩方面都不成熟，故第一年是探索和磨合之年，這一年中心除了大量開展宣傳和走入社區的工作外，還制定了中心的制度，規范員工的行為、培育員工專業發展等工作；第二年開始，中心思索如何在相對熟悉的社區和專業已有一定成長的社工工作中，如何提供更深入、更全面的服務，打造幸福社區？中心意識到僅憑20多個社工是很難做到上述要求的，于是提出“資源聯動，共同承擔責任和關懷有需要的人”的服務策略。要求社工以身作則，以實際工作感動和引導居民參與社會服務，在社工的專業操作下，和他們一起，影響著更多的人積極響應，居民逐漸意識到：美好的生活環境需要共同打造和維護，人人都出一份力會讓我們的生活更幸福。同時，加強員工培訓和培育，制定服務手冊，外展服務手冊等工具，為服務開展提供了良好的基礎。

運用社會工作專業手段，解決和協助居民解決需求和困難，同時透過專業服務工作，帶動居民，及聯合可以聯合的力量，共同負起各自的責任，對有需要的人提供關懷，共同建設幸福社區，并以此進行實踐和探索社會工作服務。這是東區家綜的服務和運營主要策略。

二、服務的特色和成效

(一)九大服務領域的服務總結：

1、學校服務

孩子學習和安全成長是每個家長都關心的事，青少年的發展同樣也是國之大事。暑假后，家長忙于上班，孩子在家學習是否能夠自主的學習？有問題誰來幫助？孩子是否會自己出去玩？是否安全？是否會和一些孩子學壞等，是所有家長特別關心和想解決的問題，同時也是社工們關注的問題。鑒于東區學校多、外來工多、孩子多等特殊情況，從11年開始，中心學校服務領域和青少年服務領域在暑假期間，聯合組織這些孩子進行功課學習和輔導，同時開展夏令營、各類發展性小組、歷奇活動、義工體驗、人格養成、道德培育等各項服務，在服務中守護孩子們的安全，規劃孩子們的發展，這些服務深得孩子們的喜愛和家長們的好評。

此外，學校服務一共有6間學校提供服務，分別是東區中學、東區小學、劉村小學、火村小學、洋城學校、宏崗學校，其中洋城學校和宏崗學校為民辦學校。服務對象約有4786名學生，其中初中生為1256人；小學生為3530人。服務內容包括社區聯絡、個案服務、小

組服務、社區宣傳、大型活動、中小型活動、學生歷奇培訓、服務需求調查。在服務中，從開始走訪6個學校，開展些宣傳、興趣類活動，到后來通過與學校領導座談，了解學校工作與需求，讓學校了解社工，共同協商服務計劃，建立溝通機制，建立住點服務時段和任務；通過走訪家長，與家庭溝通，同時通過學校與家長的聯結，形成以為工為主導，聯合學校、家長同共為學生開展社工服務機制，得到家長、學生和學校的發評，在學校服務中開創了新章。

2、青少年服務：

青少年服務和中心學校服務領域一樣，聯合學校服務在暑假期間，組織這些孩子進行功課學習和輔導，同時開展夏令營、各類發展性小組、歷奇活動、義工體驗、人格養成、道德培育等各項服務，在服務中守護孩子們的安全，規劃孩子們的發展，這些服務深得孩子們的喜愛和家長們的好評。

青少年服務領域的主要對象為轄區內14-25歲的青少年，而這個群體又分為幾個次群體；其一，在東區街內就讀初中的青少年，年齡為14-17歲；其二，在東區街內居住，但并不在轄區內就學的青少年，年齡為16-22歲；其三，在東區街就業的青少年（包括外來工），年齡為18-25歲。該組主要以在東區街內就讀初中的青少年為主，以第二類和第三類為輔。同樣在學校內聯合教師、家長共同開展服務，服務包括社區聯絡、個案服務、小組服務、社區宣傳、大型活動、中小型活動、學生歷奇培訓、服務需求調查。同時走訪家庭和一些企業，開展相應的服務，關注和引導青少年各方面的成長。

3、企業與外來工服務

通過走訪企業，接觸企業員工，運用個案、小組和培訓等方式，解決員工的職業困惑和成長困難，支持員工的家庭和發展；聯合學校服務組，解決孩子學習和成長問題，深得企業和員工的好評。如萬聯的員工減壓服務，涂料廠的員工職業規劃和成長培育，鐘表廠的工會培育計劃等，被稱為“社會福音通，企業良友”。

通過支持員工成長，讓員工更好地為企業服務，讓企業和員工達到雙贏，由此開展企業和外來工服務，這是企業和外來工服務領域開展服務的又一大特色。

4、殘疾人服務

從11年開始，殘疾人服務領域調動殘疾人康復專家和PT治療師，走訪殘疾人家庭，為殘疾人進行評估康復評估，制定康復計劃和發展計劃，運用居家現有器材，制定康復方案，傳授社工特別是殘疾人照顧者在家中實施康復，并隨時給予支持，如智障兒童的發展建議和支持計劃，長期臥床者的護理和運動治療等。聯合康復專家，走訪殘疾人家庭，為殘疾人制定康復和發展計劃，在社工的指導和幫助下實施，開創跨專業聯合服務的新開端，這是東區殘疾人服務領域服務的一大特色。

東區街登記在冊殘疾人共997名，從殘障類型來看，肢體殘疾有354人，占35.5%；聽力語言殘疾400人，占40.12%；視力殘疾81人，占8.12%；智力殘疾69人，占6.12%；精神殘疾61人，占6.18%；多重殘疾32人，占3.2%。從年齡構成來看，60歲以上殘疾人有649，占總人數的65%；19歲至59歲的殘疾人317人，占總人數31.8%；18歲或以下的殘疾人31人，占總人數3%。從殘障的級別來看，一、二

級有568人，占總人數57%，三、四級有429人，占總人數43%。該服務組聯合工療站、社區醫院等相關資源，共同為殘疾人開展各種康復服務，幫助殘疾人建立自信，培養成長動力，讓殘疾人走入社區，和社區融合等做了大量的工作。

5、長者服務

東區街60歲以上老年人3052人，其中孤寡老人15人，已進行居家養老的有23人（包括孤寡老人和獨居并生活較為不便的老人）。60-69歲的有1648人，占總人數54%，70-79歲的有886人，占總人數29%，80歲以上的有518人，占總人數17%。

從11年開始，長者服務領域調康復專家和PT治療師，走訪長者家庭，運用家庭資源，制訂護理和運動治療計劃，傳授社工及長者自我照顧的知識和技巧，在社工的指導和幫助下實施。另外，培育長者興趣，組織長者各項活動，如養生、運動、歌舞、電腦、體檢等，實現在社區養老，由社區養老的狀態，讓長者在家中和在支持體系的支持下，有樂、有為、有治療、有養生，這也是家綜長者服務的一特色。

6、家庭服務

東區街轄區面積54平方公里，居住地域相對較分散。登記在冊的流動人口7.8萬余人，出租屋有3千多棟（2.7萬余套）。目前集體經營收入主要源于征地利息、征地提留款及廠房倉庫出租。居民的收入以經濟社分紅、房屋出租、個體經營和外出就業為主下轄筆崗、火村、劉村、東區4個社區居委會，共55個經濟社。轄內有常住人口2.3萬余人，外來人口8.4萬余人。其中：60歲以上老人3000余人，育齡（18-50歲）婦女戶籍人口6124，流動人口14324，殘疾人400多

人，宗教（法雨寺）16人。本街轄內有企業260余家。

該服務組從第一年走訪家庭都被拒之門外開始，聯合街道、居委，通過宣傳、帶領等方式，走入社區，走進家庭，以社區為基礎，以家庭需求為導向，運用社會工作專業方法，通過親子互動、家庭文化、家庭能力建設、婚姻調解、走訪低保戶、困難戶和有需求的家庭服務，以及互助計劃、鄰里關系等的開展，幫助家庭成員調適家庭角色，增進家庭內部溝通，協調家庭關系，發揮家庭功能，得到大家好評。

7、義工服務

從11年開始，通過宣傳和街道的幫助，開始招募義工、培訓培育義工、建立義工管理制度，到為各個服務領域提供義工服務等，通過三年的工作，建立了一支強大的義工隊伍，通過資源整合、春雨計劃、社區融入計劃、慈善服務計劃等，建立義工的核心骨干隊伍，為東區家綜的服務開展提供了保障，通過社區組織建設，讓義工自我管理，在服務參與過程中，引導義工承擔應有的社會責任，關懷有需要的人，同時影響更多的人，實現社區人服務社區人的目的。

8、勞動與就業服

轄在冊失業登記人員共689人，其中男性252人、女性437人；按社區分布：筆崗村249人，火村191人，劉村167人，東區65人，東區街的17人。查看在冊失業登記表，可了解到筆崗社區失業登記人數較其他社區是最多的，火村和劉村登記失業人員數量相近，東區和東區街登記失業人員較少。失業登記人員年齡主要集中在25-45之間，人數達到500人，16-25歲的只有81人，45-55歲的有104人，55-59歲4人。文化程度以初中、高中（中專中技、職高）水平為主，人數

達到564人，大專及以上學歷的有87人，小學及以下文化程度的有37人。

轄區內有外來人口8.4萬余人，據去年的調查情況顯示，外來人口主要來自河南、湖南、安徽、江西、四川、湖北、陜西等地區。外來從業人員以中青年為主，男、女比例相當，平均年齡為29歲，文化程度大多在高中、中專以上水平，初中及以下文化程度的較少。主要在生產制造業、技術性行業、銷售行業和服務業等行業就業，月收入水平集中在2000-3000元之間。

該組面對這樣的情況，從走訪中介開始，與中介建立關系，然后走訪職業技能學校，聯動資源，為就業者開展職業技能培訓，走訪企業，為就業者聯動資源，同時通過社工專業技巧，為一些職業人士做職業規劃，就業培訓等工作，幫助居民解決由工作引起的相關問題，恢復其社會功能，找回自信適應東區的工作環境，促進勞動者融入并參與社區；關注本地失業人員就業問題，提高居民在社區生活中的幸福感

9、一般便民服務

通過咨詢、社區聯絡、個案服務、小組服務、社區服務等，為需要咨詢資訊或者需要支持的服務對象及時提供有用的信息，解答其遇到的問題，為有困難的家庭提供支持，運用便民手冊、宣傳等專業手法，倡導公益，讓更多的人參與社會服務，共同建設美好家園。

（二）服務特色與成效：

1、特色個案服務，深入解決居民實實在在的問題

東區街家庭綜合服務中心三年來開展了很多深度的個案服務，如

外來工自殺危機介入成功解除自殺危機；成功解決外來工工傷欲自焚個案；運用個案管理方法，調動各方資源，跟蹤三年時間，解決了一個多次自殺的抑郁癥個案及其家庭的各種問題；和社會事務科幫助申請緊急援助的情況下，成功解決了一身患疾病走投無路的外來工；多起家庭暴力個案；因家庭困難交不起學費綴學個案等等。我們的個案已進入廣州市社協優秀個案選編。

2、資源聯動，共同承擔責任和關懷

社工意識到自己的力量是有限的，要更好地開展服務，就需調動、整合更多的資源加入服務，所以，家庭綜合服務中心聯合蘿崗區婦聯、東區消防中隊、東區司法所、東區衛生站、東區安檢部門、東區關工委、廣州市救助站、飛凡職業培訓學校、廣州市仁豪職業培訓學校、南村幼兒園、南方醫院、各居委、企業等40多個單位、部門，開展了義工服務、外來工子女關懷、職業培訓、法律教育和宣傳、義診、外來工關懷、嬰兒運動會等多方面的活動，取得很好的效果。

三年來，家庭綜合服務中心在“責任與關懷”的服務主線下。進行宣傳、倡導和服務開展，帶動和調動東區居民及相關機構、單位共建和諧社區，幸福東區。

3、居民的認同情況

11年剛進入東區時，社工專業實踐不足，居民不了解不認同社工，就連走訪時都不讓進門，在街道的幫助下，我們走進企業，走進居民家庭，然后社工運用個案、小組和社區專業開展服務，影響居民意識，帶動居民參與社會服務，透過宣傳各種方式的宣傳和培訓，增加居民對社工及其服務的了解，三年來，居民的意識起了極大的變化，如幾

個居民在街上看到可能是拐帶兒童，于是留下一人跟蹤，兩人急忙到中心找社工救助；一居民看到一交通事故：一女人被撞，倒地昏迷，肇事司機逃走。也急忙到中心求助；一日中心開門時發現一個錢包，打開一看里面有很多卡，同時有一張名片，名片上寫著：希望社工能把這個錢包物歸原主，以及很多有需要的人找上門，如鐘表廠建立工會，不知如何開展工作，主動尋求社工；一居民因噪音困擾找社工等。

三、存在的問題和不足

1、社工資源和需求發現能力和分析整合能力有待提升 雖然從管理和工作方向、策略上看，東區街家庭綜合服務中心做了很多專業、經典的工作，但社工在資源和需求兩方面的發現還是不足，敏銳度不高，特別是那些資源整合后可解決那些需求等技巧更有待加強。

2、社區合作及資源調動能力有待加強

調動資源解決需求是社工的重要工作，在社區中，街道、居委、社會組織，個人都是很重要的資源，但大部份社工現在只是在運用自己的能力在解決問題和需求，對這些資源的認識不夠，不知如何通過合作達到雙雙贏狀態。

3、服務領域分工過細對工作開展和資源整合不利

東區街家綜的服務領域分工過細，如學校與青少年，企業外來工與勞動就業等，工作中很多都相同，這樣分工，分使用更多的資源。

4、過重的指標讓社工難以深入服務。

東區指標還是相對過重，故在一些指標中，社工會想辦法應付，不利于深入開展工作。

5、服務采購經費分配問題，讓社工難以安心就業

按規定家綜經費使用比例為6：1：1：1：1，（即人力資源為60%，督導和培訓經費占10%，）專業服務和活動經費占10%，日常辦公經費占10%，其他經費（稅收裝修等）占10%），這樣造成了下面問題，一是裝修后使用時間越來越長，維修的費用越來越高，按這個比例根本不能滿足裝修需求；二是現在人員工資越來越高，但家綜的費用是固定的，比例也是固定的，雖然政府的工資指導在調升，但機構確不能調，讓社工的流失越來越嚴重。

四、對今后家庭綜合服務中心服務和發展的建議

1、以家綜為恒常服務點，深入社區進行服務開展，引導讓社區人共建幸福家園；

社工在東區服務已三年，三年后的服務，社工一定要走出去，深入社區，讓更多的社區人加入社區服務行例，做到以社工為主體，引導東區人服務東區的狀態，這樣才能真正改變社區，才能做到幸福社區，共同創建。

2、加社工資源和需求發現能力和分析整合能力培育實踐，運用資源庫共享資源，建設資源社區，運用家綜平臺形成資源與需求對接，到達社區自助狀態。

培育社工敏銳地發現資源與需求，迅速調動資源解決需求的能力，同時學會以家綜為平臺，快速響應需求與資源對接。真正達到人人都承擔應有的社會責任，關心身邊有需要的人，使整個社區人都在服務身邊的人，達到社區自治和自助的目的，這才應該是社會工作服務社區和家綜的方向和目標。

3、優化服務領域，更好地運用資源。

建議把勞動就業與企業與外來工合并；義工與便民合并；青少年與學校合并。這樣，能更好地調配和運用資源。

4、平衡服務指標，給予更多的空間讓社工發揮；

把服務指標調到區統一服務模塊指標，讓社工把服務做得更深入，更好地發揮專業。

5、調整家綜費用，解除家綜與機構困境。

關于裝修有兩個解決方法：一是調大裝修比例項，以適應裝修需求；二是另拔裝修經費，以適應裝修。關于人員經費改進方法可加大開辦資源投入或調整比例。

6、繼續加強街道支持與監督，讓家綜更健康發展。街道繼續對財務使用、人員是否到位、人員資質是否夠、服務進展、固定資產使用等進行監督，在硬件設備設施、共享資源、服務方向和策略、服務中遇到的困難等進行支持。以規范社工機構行為，讓資源起到更高價值體現。