第一篇:新《安全生產(chǎn)法》學習心得
新《安全生產(chǎn)法》學習心得 單位:××××有限公司
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2015年4月17日公司安全環(huán)保部進行了一期新《安全生產(chǎn)法》(以下簡稱新安法)宣貫,在此次宣貫會上,大家對新安法進行了認真、細致、深入淺出的學習。通過這次學習我對新安法有了更深的理解和體會,使我更加深刻認識到了在生產(chǎn)過程中,安全的重要性,新安法將成為我日常工作中的指路明燈。下面我淺談本人對新安法的一些認知和體會。
新安法認真貫徹落實了總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定。
新安法是為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展而制定。新安法的十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展
1、安全生產(chǎn)工作事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全這一最根本利益,強調安全生產(chǎn)工作堅持以人為本,具有特殊重要的意義,這是安全生產(chǎn)工作的核心理念。這一理念首先要求安全生產(chǎn)工作始終要把人的因素放在首位,把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為根本出發(fā)點和落腳點,一切有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律制度、工作安排和實施等必須緊緊圍繞并服從服務于這一根本要求。同時,安全生產(chǎn)工作必須堅持依靠群眾,充分調動包括從業(yè)人員在內的廣大人民群眾的主動性和積極性。
2、安全發(fā)展是科學發(fā)展的應有含義,也是科學發(fā)展的重要前提和基礎。沒有安全發(fā)展也就談不上科學發(fā)展。因此,安全發(fā)展在我國安全生產(chǎn)工作中具有重要的戰(zhàn)略性地位。近年來,國務院有關文件中多次明確提出應當堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的重要組成部分,安全生產(chǎn)工作必須堅持安全發(fā)展。此次《安全生產(chǎn)法》修改,從法律上對此提出了明確要求,對于在各項安全生產(chǎn)工作中更好地落實和體現(xiàn)安全發(fā)展的理念,具有十分重要的現(xiàn)實意義
二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制
1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。(1)安全第一。安全是人類生存發(fā)展最基本的需求和價值目標,沒有安全一切都無從談起。安全第一,就是要堅持人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特別是生命安全高于一切,在處理保證安全與發(fā)展生產(chǎn)關系的問題上,始終把安全放在首位,堅決做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn),把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的“紅線”,堅決不要“帶血的GDP”。(2)預防為主。安全生產(chǎn)任何時候都不允許“試錯”,必須未雨綢繆,防患于未然,把工作的重心放在預防上,采取各種行之有效的措施,及時消除可能引發(fā)事故的各類隱患,防止和減少事故的發(fā)生。這一方針事關整個安全生產(chǎn)工作的方向和重心,要求各個方面時刻居安思危,關口前移,從平時、從細微處嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任,切實從源頭上防范和遏制事故的發(fā)生。
(3)綜合治理。將“綜合治理”補充規(guī)定為安全生產(chǎn)工作的方針之一,是對我國安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗的總結,也是對安全生產(chǎn)工作規(guī)律認識的不斷深化。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要多方面統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管,綜合施策、標本兼治,運用法律、經(jīng)濟、行政、技術、管理等手段,充分調動全社會力量,群防群治,才能達到預期目標。
2、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、生業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,需要建立有效的機制,明確各方面的權利義務和責任,形成齊抓共管的工作格局。因此,新安法中增加規(guī)定“建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”。這是對安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結,反映了安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律。
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。如前所述,做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。建立安全生產(chǎn)工作機制,也要首先強調生產(chǎn)經(jīng)營單位負責,這是安全生產(chǎn)工作機制的根本和核心。
(2)職工參與。一方面,職工是生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接操作者,安全生產(chǎn)首先涉及職工的人身安全。保障職工對安全生產(chǎn)工作的參與權、知情權、監(jiān)督權和建議權,是我國基層民主的重要組成部分和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,是保障職工切身利益的需要,也有利于充分調動職工的積極性,發(fā)揮其主人翁作用。另一方面,做好安全生產(chǎn)工作需要職工積極配合,承擔遵章守紀、按章操作等義務。沒有職工的參與和配合,不可能真正做好安全生產(chǎn)工作。(3)政府監(jiān)管。在強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、保障職工參與的同時,還必須充分發(fā)揮政府在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管作用,以國家強制力為后盾,保證安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及相關標準得到切實遵守,及時查處、糾正安全生產(chǎn)違法行為,消除事故除患。這是保障安全生產(chǎn)不可或缺的重要方面。
(4)行業(yè)自律。市場經(jīng)濟條件下,必須充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用,加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,強化行業(yè)自律,使其真正成為提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的重要社會自治力量。對安全生產(chǎn)工作來說,行業(yè)自律更是非常重要的一個方面。(5)社會監(jiān)督。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,必須充分發(fā)揮包括工會、基層群眾自治組織、新聞媒體以及社會公眾的監(jiān)督作用,實行群防群治,將安全生產(chǎn)工作置于全社會的監(jiān)督之下。上述五個方面互相配合、互相促進,共同構成五位一體的安全生產(chǎn)工作機制。
三、落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位 “三個必須”,管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
1、新安法中規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,及時協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
2、明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關部門在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
3、明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責。地方人民政府的派出機關,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處開發(fā)區(qū)管理機構等,加強本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
五、進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任 生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,是保障安全生產(chǎn)的根本和關鍵所在。做好安全生產(chǎn)工作,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員作用。
1、委托責任,明確委托規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術,管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責。
2、制度建設,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)責任制的內容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核。
3、七項職責,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。七項職責主要包括制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援預案,組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。
4、安全驗收,規(guī)定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。
六、建立事故預防和應急救援的制度
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況。
2、政府有關部門建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。
3、國家加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設,在重點行業(yè)、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應急預案并定期演練。
七、建立安全生產(chǎn)標準化制度
安全生產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。其主要包括組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面。
八、推行注冊安全工程師制度
1、新安法中指出“危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理”。
2、推行注冊安全工程師制度解決了中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題,并促進安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。
九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度
1、國家總結近年來的試點經(jīng)驗,新安法中引入保險機制,并鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。
2、安全生產(chǎn)責任保險可增加事故救援費用和第三人(事故單位從業(yè)人員和以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負擔,維護社會穩(wěn)定。
3、安全生產(chǎn)責任保險有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展。
十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度
1、新安法加大了處罰的力度并實施雙罰。不僅處罰發(fā)生事故的單位,也處罰事故單位的主要負責人。
2、新安法加大了責任的追究。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的負責人,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
3、大幅提高對事故責任單位的罰款金額。一般事故罰款20萬至50萬;較大事故罰款50萬至100萬;重大事故罰款100萬至500萬、特別重大事故罰款500萬至1000萬,特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的罰款1000萬至2000萬。
終上所述,我們可以看出新《安全生產(chǎn)法》充分的體現(xiàn)了“以人為本、尊重生命”的人文精神。“人”作為安全生產(chǎn)的核心意義得到了進一步詮釋,安全生產(chǎn)工作的本質得到了充分體現(xiàn),也使得安全生產(chǎn)法制更加向人性化方面進步。通過這次對新安法的認真學習,讓我更深刻體會到安全生產(chǎn)的重要性,讓我對安全生產(chǎn)工作的“安全第一、預防為主、綜合治理”的這“十二字方針”有了進一步的理解。我相信,通過這次學習,讓我們每一位從業(yè)人員都能團結一心,共同努力,在公司各級領導的帶領下,我們公司安全生產(chǎn)工作一定會進入一個新的領域,上升一個新的臺階。
第二篇:新《安全生產(chǎn)法》學習心得
新《安全生產(chǎn)法》學習心得
新《安全生產(chǎn)法》于2014年8月31日由十二屆全國人大常委會第十次會議進行審議,同日,習近平主席簽署第13號主席令,正式公布《全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》,修改決定自2014年12月1日起施行。新法共114條,與原法相比,增加17條,修改了59條。《安全生產(chǎn)法》的修訂是安全生產(chǎn)領域的重大舉措,體現(xiàn)了黨中央國務院依法治國的執(zhí)政理念。作為一名安全總監(jiān),深知肩上責任重大,要對施工項目的安全生產(chǎn)工作負責。因此,從自身角度就要堅持“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”的思想和“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,堅決克服“重生產(chǎn),輕安全”的錯誤思想,切實擺正安全與進度、安全與效益的關系,切實做到“不安全不生產(chǎn)、不安全不開工、不安全不建設、不安全不運行”,確保生產(chǎn)安全。
從基層施工多年的經(jīng)驗來看,談幾點淺薄體會:
一、正確認識2015的安全生產(chǎn)形勢
新《安全生產(chǎn)法》自2014年底公布以來,從進入2015年開始,全國總體的安全生產(chǎn)狀況相對比較穩(wěn)定,但煤礦的安全工作依然嚴峻,距離安全發(fā)展、清潔發(fā)展的要求還有一些差距。雖然我身在水電建設行業(yè),但是要引以為戒,要正確認識目前的安全生產(chǎn)形勢,扎扎實實地開展安全工作,將各項安全工作舉措落到實處,務求實效,不斷夯實管理,全面提高事故預防能力,為實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、在思想提高認識,端正工作態(tài)度
安全環(huán)保工作一直是集團公司、公司重點關注的對象,要求是越來越嚴,在當前形勢下,安全不僅僅是每個項目的穩(wěn)定、和諧的保證,更是一種不可推卸的責任,因此,作為基層領導要充分認識到這一點,不斷提高對安全環(huán)保工作的認識,增強抓好安全環(huán)保工作的緊迫感和責任意識。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,從發(fā)展惠及員工切身安全的角度出發(fā),切實抓好安全環(huán)保工作。
思想認識是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵,特別是基層各級領導對待安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和認識,必須認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),以及上級有關安全生產(chǎn)管理制度,把安全生產(chǎn)工作列入施工管理的重要議事日程,及時研究解決或審批有關安全生產(chǎn)中的重大問題,并按規(guī)定提取安全經(jīng)費,保障安全設施的及時到位,切實解決安全技術問題。在日常工作當中,始終堅持把安全生產(chǎn)擺在第一位,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,逐步完善安全生產(chǎn)的行為準則、安全生產(chǎn)的檢查及考核標準、安全生產(chǎn)的獎懲管理辦法,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,促使安全生產(chǎn)的管理基礎工作進一步夯實。
三、進一步加強項目安全隱患管理
安全隱患管理工作的實施,是開展各項管理工作的基礎和前提,因此,要切實抓好此項工作,組織全員開展全面、全方位的危害因素識別活動。項目經(jīng)理要親自組織開展,組織安全總監(jiān)、安全環(huán)保部、工程部門、設備物資部、質量部等部門,按照事故類別、施工工藝流程、設備設施現(xiàn)狀開展危害因素識別活動,針對識別出的危害因素,及時制定風險消減控制措施,及時告知作業(yè)人員,指導作業(yè)人員施工和操作,防范各類事故的發(fā)生。
四、進一步落實安全生產(chǎn)責任制
安全工作是一項系統(tǒng)工作,需要項目全體員工參與、伴隨整個工程進行、全方位開展的一項重要工作,作為一名項目安全生產(chǎn)總監(jiān),要切實履行安全生產(chǎn)總監(jiān)的責任,要親自組織完善各級領導、各職能部門的職責,并將責任目標和工作職責層層傳遞下去,直至每一位員工,構建橫向到邊,縱向到底,全員參與的責任體系。同時,建立完善獎懲約束機制,把責任目標落實情況與有效的考核、獎懲結合起來,嚴考核,實兌現(xiàn),達到責任目標由全員共同完成。
五、加強本安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力度
2015年是新《安全生產(chǎn)法》頒布實施的第一年,本的安全生產(chǎn)工作,必須要注重其執(zhí)行能力的落實,不能紙上談兵,要嚴格按照規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程辦事,在日常工作中要做到執(zhí)行制度一絲不茍、完成工作精益求精,要絕對禁止違章蠻干,做到令行禁止。同時,還要培養(yǎng)各級管理人員對待安全生產(chǎn)工作,辦事嚴格、工作細心的工作作風,在施工現(xiàn)場進行安全管理,敢于真抓實干,善于抓細節(jié),及時發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保工作中的漏洞,識別和防范施工現(xiàn)場存在的各類風險,落實各項消減控制措施,強化危機意識和風險意識,增強員工識險避險和事故應急處置能力,時刻保持對各類風險和隱患保持高度警覺,遏制一切事故的發(fā)生。貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應急管理工作
把應急預案管理作為安全生產(chǎn)應急管理工作的重要內容,進一步完善應急預案評審、備案制度,嚴格落實應急預案備案審查工作。應急預案的制定、修訂,結合本地、本項目的實際情況,切實提高應急預案的針對性、可操作性。同時完善安全生產(chǎn)應急協(xié)作機制,項目領導班子,加強協(xié)調與溝通,有效發(fā)揮各部門及各工隊在事故發(fā)生時的處置能力,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)是一種責任,不僅是對自己負責、對家人負責,更是對員工負責、對企業(yè)負責、對社會負責。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次慘痛的事故,都給親人心頭留下永久的痛,安全生產(chǎn)牽動人心。安全生產(chǎn),不僅僅關系你自己,更多的是關系到你我他。安全生產(chǎn)是社會發(fā)展永恒的主題,是一切工作的真諦。安全是企業(yè)發(fā)展的前提和根本,與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關,企業(yè)要想尋求更大發(fā)展,獲得更廣闊的市場,就必須切實抓好安全生產(chǎn)工作,全面落實安全生產(chǎn)責任制,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。
新《安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)制度的基本法律,內容系統(tǒng)豐富,規(guī)范嚴謹周密,匯聚了安全生產(chǎn)的基本經(jīng)驗。確立了保證安全生產(chǎn)必須準循的行為規(guī)范,值得我們學習研究,認真貫徹實施。因此,安全生產(chǎn)工作必須全員參與,做到“全員抓安全、處處抓安全”,努力增強項目全體員工的安全環(huán)保意識,更好地為業(yè)主提供滿意的服務,為構建和諧社會、平安企業(yè)、幸福家庭,提供必要的保證。
二〇一五年
x月x日
第三篇:2016新安全生產(chǎn)法學習心得
2016新安全生產(chǎn)法學習心得
新安全生產(chǎn)法學習心得,新安全生產(chǎn)法2016年12月1日開始實施,新法的頒布更好的為安全生產(chǎn)提供法律支持及保障,下面是資料網(wǎng)整理的學習新安全生產(chǎn)法的學習心得范文
新安全生產(chǎn)法學習心得范文一
2016年8月31日公布的新《安全生產(chǎn)法》將于2016年12月1日頒布實施,這是安全生產(chǎn)法制建設的一件大事,為推進依法治理,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器,也為我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支持。新法認真貫徹落實總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,具有很多亮點,結合應急處工作實際,談幾點淺薄體會。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強事故應急救援作為一項重要內容,建立應急救援的制度
一是建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門應當建立健全相關專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)應當與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
二是國家加強應急能力建設。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應急救援隊伍。縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點,建立或者確定相應的專業(yè)應急救援隊伍,并配備必要的設備、設施和器材。
三是政府應當儲備必要的應急救援物資。縣級以上地方各級人民政府應當安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應急救援資金,儲備必要的生產(chǎn)安全事故應急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
四是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應急預案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案,并定期進行演練。生產(chǎn)安全事故應急預案應當根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況適時修訂。
五是應急救援費用的承擔。因事故救援發(fā)生的費用,由事故發(fā)生單位承擔;事故發(fā)生單位無力承擔的,由所在地人民政府解決。
六是加強聯(lián)動機制。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應急管理工作
新法確立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康的高度關注,對安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,也為今后一段時間內的安全生產(chǎn)應急管理工作指明了方向。
(一)強力推進安全生產(chǎn)應急預案全覆蓋
把應急預案管理作為安全生產(chǎn)應急管理工作的重要內容,進一步完善應急預案評審、備案制度,嚴格落實應急預案備案審查工作;加強對高危行業(yè)企業(yè)應急預案編制、評審和備案的監(jiān)督指導,確保應急預案編制率達到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領域。應急預案的制定、修訂,結合本地、本單位的實際情況和應急演練中暴露出的問題,突出企業(yè)預案與政府預案的銜接,要探索應急預案“簡明化、程序化、圖表化”的方法,切實提高應急預案的針對性、可操作性。
(二)健全完善安全生產(chǎn)應急協(xié)作機制
針對目前安全生產(chǎn)事故應急處置力量分散,調度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀,進一步深化和完善部門之間、部門與企業(yè)之間、市級與區(qū)縣之間的應急聯(lián)動機制。定期組織研究應急管理工作的對策和措施,分析各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)應急管理和應急救援形勢,及時通報有關應急管理和事故救援工作的信息,加強協(xié)調與溝通,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應急處置方面/fanwen/1566/的作用,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。構建應急救援區(qū)域聯(lián)動工作制度,努力形成資源共享、裝備互補、運轉高效的應急協(xié)作體制。
(三)督促指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)應急處置培訓演練
督促企業(yè)加強重點崗位人員的應急知識培訓,使其掌握本崗位相應的事故防范措施和應急處置程序,提高安全意識和應對事故災難的能力。加強對企業(yè)應急預案演練的指導、監(jiān)督,尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險源的企業(yè)要定期開展應急預案演練,演練的重點是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺,面向社會公眾開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育,普及應急救援知識,提高應急救援意識。
(四)加快安全生產(chǎn)應急響應平臺建設
全省安全生產(chǎn)應急響應平臺建設已進入實施階段。平臺建設堅持做好頂層設計的原則,注重與其它系統(tǒng)的融合互通,避免形成信息孤島。一期項目的主要任務是搭好平臺,實現(xiàn)核心功能的正常運轉。軟件基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)友好的操作界面,可實現(xiàn)應急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統(tǒng)計有關事故信息和應急資源信息,實現(xiàn)應急管理和應急響應的功/fanwen/1566/能需求,同時可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報告、統(tǒng)計中解放出來。(五)強化應急機構和救援隊伍建設工作
推進各級應急管理機構建設,大力加強縣(區(qū))級應急管理機構和人員隊伍建設,進一步明確職能,充實人員,完善相關制度,實現(xiàn)機構、編制、職責、人員、經(jīng)費、培訓“六落實”,推動安全生產(chǎn)應急管理機構向基層和企業(yè)延伸,保障安全生產(chǎn)應急管理工作有人干、有人會干,而且能夠干好積極。督促、指導大型危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應急管理機構,加強應急管理基礎建設。培育和扶持省級安全生產(chǎn)應急救援專業(yè)骨干隊伍建設,加強培訓、考核、應急演練,提高應急救援能力,建設梯次配備、靈敏響應、高效運作的應急救援力量。
新安全生產(chǎn)法學習心得范文二
作為一名安全評價行業(yè)的普通從業(yè)人員,我談一談我對新法的認知和體會!首先,新安全生產(chǎn)法,認真貫徹落實總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,主要有十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展;
二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制;
三、強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責;
五、進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任;
六、建立預防安全生產(chǎn)事故的制度;
七、建立安全生產(chǎn)標準化制度;
八、推行注冊安全工程師制度;
九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度;
十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度
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第四篇:新安全生產(chǎn)法學習心得
新安全生產(chǎn)法學習心得
新《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日施行,為了提高法律安全意識,貫徹學習新安全生產(chǎn)法精神,本人近段時間認真系統(tǒng)地學習新《安全生產(chǎn)法》,進一步使我認識到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個人的一點心得體會。新法首次提出了“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。新法為促進和實現(xiàn)這個理念,從兩個方面進行了加強:一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的職責,中介機構的職責等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學習,我發(fā)現(xiàn)責任的明確,責任的落實,責任的追究是新法的主要關注點。新法的責任體系是“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn);為此需要預防為主,包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩個方面;要實現(xiàn)上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關力量和社會綜合有關方面對企業(yè)加以管理與監(jiān)督,和企業(yè)內部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術上對人、機、環(huán)境生產(chǎn)三要素進行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實施程序、檢驗、責任等都得到落實。
新法確立了注冊安全工程師制度。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化,職業(yè)化的隊伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計劃,無目的,粗放型向有計劃,有目的,精細型轉變,認真學習安全生產(chǎn)技術,安全生產(chǎn)相關法律法規(guī),先進的安全管理技術,做一個合格的安全人。
新安全生產(chǎn)法心得體會
2014年8月31日公布的新《安全生產(chǎn)法》,于2014年12月1日頒布實施,這是安全生產(chǎn)法制建設的一件大事,為推進依法治理,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器,也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支持。新法認真貫徹落實總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,主要有十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展;
二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制;
三、強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責;
五、進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任;
六、建立預防安全生產(chǎn)事故的制度;
七、建立安全生產(chǎn)標準化制度;
八、推行注冊安全工程師制度;
九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度;
十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度。
新法首次提出了“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。新法為促進和實現(xiàn)這個理念,從兩個方面進行了加強:一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的職責,中介機構的職責等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
另外,此次安全生產(chǎn)法的修改在賦予監(jiān)管強制手段上有了突破:一是擴大了負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的查封扣押權,此舉對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。二是為了保證監(jiān)管的實效性,修改后的法律提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施,如對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,直至決定得到執(zhí)行。再次,新出臺的《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。綜上所述,我們可以看出新《安全生產(chǎn)法》不僅彌補了舊法的不足與漏洞,而且還充分的體現(xiàn)了“以人為本,尊重生命”的人文精神。“人”作為安全生產(chǎn)的核心意義得到了進一步詮釋,安全生產(chǎn)工作的本質得到了充分體現(xiàn),也使得安全生產(chǎn)法制更加向人性化方面進步!
作為一名安全評估中介機構從業(yè)人員,我著重關注了新修訂的安全生產(chǎn)法如下幾條:
第十三條規(guī)定:“依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構,依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術、管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。”
第六十九規(guī)定:“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。”社會中介組織違反規(guī)定的,須承擔相應法律責任。
安全生產(chǎn)工作除了強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、加強政府監(jiān)管力度,鼓勵從業(yè)人員參與外,還應當發(fā)揮市場機制的作用。與原安全生產(chǎn)法相比,新修訂的安全生產(chǎn)法在發(fā)揮市場機制方面進行了補充和完善!
我深深的為此感到欣慰!中介機構的作用和地位進一步的得到了法律的肯定,這對于我們從業(yè)人員來說也是一個很利好的消息,將會進一步減少我們今后在從業(yè)過程中的困難和阻力!
通過這次對新法的認真學習,我更加堅定了從事安評工作的信念,同時也為我能為安全工作貢獻一份自己的力量感到高興和自豪!我相信,在公司各級領導的帶領下,我們所有同事團結一心、共同努力,一定會把我們的公司做得更加壯大,一定會讓我們的事業(yè)更加輝煌!
新安全生產(chǎn)法學習心得三:新安全生產(chǎn)法學習體會(2270字)
2014年8月31日公布的新《安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日頒布實施,這是安全生產(chǎn)法制建設的一件大事,為推進依法治理,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器,也為我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支持。新法認真貫徹落實總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,具有很多亮點,結合應急處工作實際,談幾點淺薄體會。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強事故應急救援作為一項重要內容,建立應急救援的制度
一是建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門應當建立健全相關專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)應當與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
二是國家加強應急能力建設。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應急救援隊伍。縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點,建立或者確定相應的專業(yè)應急救援隊伍,并配備必要的設備、設施和器材。
三是政府應當儲備必要的應急救援物資。縣級以上地方各級人民政府應當安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應急救援資金,儲備必要的生產(chǎn)安全事故應急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
四是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應急預案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案,并定期進行演練。生產(chǎn)安全事故應急預案應當根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況適時修訂。
五是應急救援費用的承擔。因事故救援發(fā)生的費用,由事故發(fā)生單位承擔;事故發(fā)生單位無力承擔的,由所在地人民政府解決。
六是加強聯(lián)動機制。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應急管理工作
新法確立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康的高度關注,對安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,也為今后一段時間內的安全生產(chǎn)應急管理工作指明了方向。
(一)強力推進安全生產(chǎn)應急預案全覆蓋
把應急預案管理作為安全生產(chǎn)應急管理工作的重要內容,進一步完善應急預案評審、備案制度,嚴格落實應急預案備案審查工作;加強對高危行業(yè)企業(yè)應急預案編制、評審和備案的監(jiān)督指導,確保應急預案編制率達到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領域。應急預案的制定、修訂,結合本地、本單位的實際情況和應急演練中暴露出的問題,突出企業(yè)預案與政府預案的銜接,要探索應急預案“簡明化、程序化、圖表化”的方法,切實提高應急預案的針對性、可操作性。
(二)健全完善安全生產(chǎn)應急協(xié)作機制
針對目前安全生產(chǎn)事故應急處置力量分散,調度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀,進一步深化和完善部門之間、部門與企業(yè)之間、市級與區(qū)縣之間的應急聯(lián)動機制。定期組織研究應急管理工作的對策和措施,分析各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)應急管理和應急救援形勢,及時通報有關應急管理和事故救援工作的信息,加強協(xié)調與溝通,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應急處置方面的作用,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。構建應急救援區(qū)域聯(lián)動工作制度,努力形成資源共享、裝備互補、運轉高效的應急協(xié)作體制。
(三)督促指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)應急處置培訓演練
督促企業(yè)加強重點崗位人員的應急知識培訓,使其掌握本崗位相應的事故防范措施和應急處置程序,提高安全意識和應對事故災難的能力。加強對企業(yè)應急預案演練的指導、監(jiān)督,尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險源的企業(yè)要定期開展應急預案演練,演練的重點是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺,面向社會公眾開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育,普及應急救援知識,提高應急救援意識。
(四)加快安全生產(chǎn)應急響應平臺建設
全省安全生產(chǎn)應急響應平臺建設已進入實施階段。平臺建設堅持做好頂層設計的原則,注重與其它系統(tǒng)的融合互通,避免形成信息孤島。一期項目的主要任務是搭好平臺,實現(xiàn)核心功能的正常運轉。軟件基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)友好的操作界面,可實現(xiàn)應急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統(tǒng)計有關事故信息和應急資源信息,實現(xiàn)應急管理和應急響應的功能需求,同時可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報告、統(tǒng)計中解放出來。
(五)強化應急機構和救援隊伍建設工作
推進各級應急管理機構建設,大力加強縣(區(qū))級應急管理機構和人員隊伍建設,進一步明確職能,充實人員,完善相關制度,實現(xiàn)機構、編制、職責、人員、經(jīng)費、培訓“六落實”,推動安全生產(chǎn)應急管理機構向基層和企業(yè)延伸,保障安全生產(chǎn)應急管理工作有人干、有人會干,而且能夠干好積極。督促、指導大型危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應急管理機構,加強應急管理基礎建設。培育和扶持省級安全生產(chǎn)應急救援專業(yè)骨干隊伍建設,加強培訓、考核、應急演練,提高應急救援能力,建設梯次配備、靈敏響應、高效運作的應急救援力量。
第五篇:新《安全生產(chǎn)法》學習心得
新《安全生產(chǎn)法》學習心得
新《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日正式實施,為了提高公司員工的法律安全意識,公司多次組織進行學習,通過近段時間認真系統(tǒng)地學習,使我進一步認識到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個人的一點心得體會。
一、新法提出了安全生產(chǎn)工作應當“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,牢固樹立以人為本、生命至上的理念。“以人為本”首先要求“一切為了人”,安全生產(chǎn)的目的首先是人的生命安全,在處理安全與經(jīng)濟、安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關系時,以及在重大險情應急和災害事故救援時,必須本著安全優(yōu)先、生命為大的原則;其次是 “一切依靠人”,因為人的因素是安全的決定性因素,事故的最大致因是人的不安全行為。所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。
二、新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。“預防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上,強化超前意識、事前預防、隱患排查治理,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監(jiān)督上來,從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故。“綜合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。
三、新法進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
新法對生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任作出了四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托專業(yè)服務機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是規(guī)定建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。四是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。
四、新法加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度,包括事前違法責任和事后損害責任,單位負責和個體責任等,大大提高了個人擔責、事前違法責任、事后民事責任的處罰力度,同時對個人和單位事前和事后的追責方式趨于多樣化,如個人終身行業(yè)禁入、嚴重違法行為公告和通報制度,對單位的社會公告制度。通過嚴厲的處罰,一方面通過強化事前預防和控制,努力消除不安全因素;另一方面通過重拳出擊,讓企業(yè)不敢出事、不能出事、出不起事,進而倒逼企業(yè)切實認真履行安全生產(chǎn)主體責任,主動做好安全生產(chǎn)工作,切實消除安全生產(chǎn)隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平,遵法守法,依法搞好生產(chǎn)安全。
安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。安全生產(chǎn)不是一個人的事,是公司全體員工的事,所以要求我們安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計劃、無目的、粗放型向有計劃、有目的、精細型轉變,認真學習安全生產(chǎn)技術及先進的安全管理技術,加強對新法的教育培訓,使公司每位員工都能把新法學好吃透,提高員工個人的安全意識,這樣才能打造本質安全,才能有效杜絕事故的發(fā)生。讓新法成為指引我們安全工作的一把利劍,讓安全永遠伴隨你我他。