第一篇:政府采購工作總結
政府采購工作總結
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和支持下,全體同志深入貫徹落實科學的發展觀,不斷增強服務觀念和大局意識,按照政府采購法和政府采購管采分離工作要求,加大政府采購監管力度,規范政府采購工作程序,努力提高政府采購活動的透明度和公正性,采購范圍不斷擴大,質量不斷提高,節約了大量財政性資金,提高了財政資金的使用效益,從源頭上堵住了腐敗的漏洞,樹立了良好的政府采購形象。實際完成采購支出總額為15000萬元,節支率為12%。主要做法是:
一、規范政府采購工作。認真貫徹執行政府采購法和招投標管理辦法,制定了全縣政府集中采購目錄,明確了本年度政府采購項目范圍和操作程序,規范了采購單位的采購行為。積極宣傳解釋《政府采購法》、《招投標法》等政府采購方面的法律法規和我縣制定的有關管理措施,讓預算單位理解、支持和積極參與政府采購活動
二、對政府采購實行預算和計劃管理。結合部門預算的編制,專門下發了要求預算單位編制政府采購預算和計劃的文件,要求預算單位認真編制采購預算和采購計劃,并對各單位提報的政府采購計劃進行審查批復。待計劃批復后,嚴格按照批復的采購計劃,辦理采購事項。
三、推行政府采購網絡化管理。按照政府采購規范化運作要求,安裝并試運行了政府采購計劃管理系統。政府采購計劃管理系統的實施,提高的預算單位采購業務辦理的工作效率,提高了政府采購管理的規范性和透明度。
四、加強對政府采購各環節的監督管理工作。嚴格審核單位月度采購執行計劃,認真審核并合理確定政府采購方式,對確需變更采購方式的采購項目,嚴格按照有關變更程序報批。加強對招標代理機構的監管,定期考核采購業務辦理情況,發現違規行為即按照有關規定予以處理并要求退出我縣政府采購業務代理。加大對參與招標供應商的監管力度,發現供應商在政府采購活動中的不法行為,視情節輕重予以警告、或禁止參與我縣政府采購活動。
下一步工作打算:
按照《政府采購法》要求,加強政府采購監督管理工作。主要任務是:(1)認真執行政府采購預算和計劃,嚴格采購計劃執行管理,合理確定采購方式。(2)繼續擴大政府采購范圍,凡條件允許的采購項目都納入到政府采購中來;積極推廣規模采購,降低采購成本,最大限度節減財政開支。(3)加強對采購人、采購代理機構和參與采購供應商的監管,防止采購中的違規違法行為發生。
第二篇:2010政府采購工作總結
2010政府采購工作總結
政府采購中心在局黨組的正確領導和高度重視下,在相關業務科室的大力支持和配合下,緊緊圍繞全旗財政工作會議精神,認真落實市局政府采購工作會議精神。以政府采購法為準繩,以服務政府、規范采購為重點,以促進社會和諧、經濟健康發展為目標。實行“抓基礎建制,規范行為;抓宣傳,深入調研;抓管理、優化服務;抓創新、提高舉措。同時按市局的統一部署和局黨組的要求,我們扎實開展了反商業賄賂活動,并取得了較好的效果。為維護國家和社會公共利益,保護政府采購事業健康發展,為機關行業作風建設及構建公開、公平、公正、和諧的采購環境作出了積極的貢獻。
具體數字如下:(略)
二、工作開展情況
(1)、全面建設行為規范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。
堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,確保廣大采購單位得到質量保證,價格合理,提供了良好的貨物、工程和服務。
嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關規定辦事,認真履行集中采購機構的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。
(2)、加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業務素質,以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執行黨風廉政建設和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監督。與紀檢、監察、審計等部門加強協作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大查處商業賄賂的力度。正確區分正常的商業往來與不正當交易行為,違紀違規行為與違法犯罪行為,切實做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業賄賂力度。通過對自查自糾中發現的問題和查處商業賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發生的深層次原因,加強制度建設,把建立健全治理商業賄賂長效機制與深化財政管理體制等改革結合起來。加強內控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監督,使之制度化,經常化,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業賄賂行為的發生。
(3)、內抓管理,外樹形象,牢固樹立服務意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態度,堅持愛崗敬業、要有高度的工作作風,結合中心工作特點和規律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務意識。服務是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們通過各部門監督相結合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務、禮貌待人。把采購人、供應商服務作為作為機關行風建設的大事來抓。制定了《采購中心行風建設實施方案》《采購中心服務承諾》等相關制度。做到了用制度管人、用制度辦事。
(4)、制定更為詳細、規范的采購目錄,對于貨物、服務類等實行采購市場準入制度,規范了供應商的無序競爭。并實行年檢制度,對于年檢不合格的供應商予以通報并作出下不與進入政府采購市場。為廣大采購人提供更優質、高效的服務。
三、存在的問題
(1)、由于我們是區級貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業經費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規模,無法降低采購成本。
(2)、專項資金雖以納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環節,資金到位和項目開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續。
(3)、蘇木(鄉鎮)今年才納入政府采購,程序規范化還需要一段時間,要繼續加大宣傳力度。進一步解決思想認識不到位的問題,使蘇木(鄉鎮)政府采購工作逐步走上規范化。
(4)、進一步擴大采購范圍和規模。政府采購范圍是采購規模的基礎,采購范圍是實現效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴大規模,才能更好的節約財政資金,產生更大的經濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進;在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度;探索建立公共工程實行政府采購規范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
(5)、供應商缺席,競爭不充分。由于我旗采購規模小,市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我旗采購市場競爭的欲望不強。因此,我旗采購市場基本都是當地的供應商,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現象嚴重。且由于我旗政府采購項目一般達不到公開招標限額,采購規模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
(6)、要持之以恒地做好預防和治理商業賄賂工作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監督制衡的目的。這是在管理、執行、監督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購工作運行機制,有效防范政府采購領域商業賄賂的問題。
(7)、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監督管理部門進行監督活動的重要依據。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項目活動中是如何執行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立電子檔案,實現網絡化采購信息共享。
(8)、個別單位還是存在自行采購、化整為零逃避政府采購的現象。對政府采購存在認識上的問題。政府采購作為
財政支出改革的一部分,必須爭取社會方方面面的重視和理
解。我們要努力加強政府采購法律法規的宣傳力度,努力創造良好的政府采購環境
四、政府采購工作思路
(1)、要繼續加大宣傳力度、認真貫徹《政府采購法》
做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預防商業賄賂機制,規范管理、提供優質服務。營造“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”。
(2)、營造公平、公正、和諧的政府采購環境。進一步規范采購檔案管理,加強政府采購市場準入制度管理。為采購單位提供及時、準確、有效、合法的采購信息。
(3)、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各
項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發揮集中采購優勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
(4)、加強監督檢查,不斷提高服務質量。配合監察、審計、紀檢和各部門,對采購中心工作定期進行監督監察。會同質檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動化設備等進行質量抽查和檢驗。加強政府采購質量的跟蹤和服務。
(一)采購單位執行政府采購制度的意識和自覺性普遍提高
從對政府采購制度知之甚少到主動關注政府采購政策動態,從有意規避政府采購制度到自覺將采購行為納入政府采購制度規范,采購單位在采購項目開始前能主動查詢有關政府采購政策規定,按要求選擇采購方式進行采購。從抽查單位2008年財務記賬憑證情況來看,單位依法采購意識明顯提高,規避政府采購的行為日益減少。
(二)采購單位內部政府采購工作的管理與監督逐步完善
在政府采購制度框架下,越來越多的采購單位能根據本部門的實際情況,將政府采購的一般管理制度細化為更具有操作性和指導性的單位內部的管理規定,明確單位內部相關部門的職責分工,為推進政府采購精細化管理,進而規范采購行為奠定基礎。縣教育局由計財股負責全縣教育系統采購計劃進行初審,對經費落實情況及采購方式的選用進行把關。
一、加強政府采購宣傳和培訓工作
采取多種形式,宣傳政府采購政策法規,進一步增強各方面對政府采購法以及相關政策規定的認知度。加強培訓,通過聘請市政府采購管理的專家對轄區政府采購單位的相關人員進行培訓,使其掌握政府采購政策法規,規范政府采購運行程序,進一步提高政府采購從業人員的綜合能力和業務素質。
二、認真編制2010年政府采購預算
為了扎實推進我縣政府采購工作,明確編制采購預算各單位要從依法理財、依法采購的高度進一步提高對作好政府采購預算編制工作重要性的認識,認真學習掌握好政府采購的相關法規制度和業務知識,全面、完整、細致地編好2010年的政府采購預算,及早動手,超前謀劃,借“十七大”的東風,扎扎實實做好明年的政府采購工作,力爭使我縣的政府采購工作實現質的飛躍。
三、積極擴大政府集中采購規模和范圍
嚴格按照我市政府采購集中采購目錄及限額標準的規定,把好部門預算中政府采購預算審核環節,依法擴大政府集中采購規模和范圍;繼續擴大政府集中采購范圍,將新農村建設、公共工程以及中小學教材等關系廣大群眾利益的項目依法納入政府集中采購范圍,確保納入政府采購預算的政府集中采購項目均依法通過政府采購,實現管采分離、應采盡采。
四、擴大協議供貨和定點采購的范圍 建立和完善有關協議供貨的管理辦法,根二、三、據工作實際,依法擴大協議供貨采購范圍;在現有的機動車輛維修、保險、加油向專業咨詢等多方面擴展;推動和共同打造統一的協議供貨市場和定點服務采購市場,實現區域采購成果共享,提高政府集中采購的規模效益
三、加強監督,著力搞好政府采購執法檢查
依照財政部、監察部、審計署和市局的統一安排對全縣國家機關、事業單位和團體組織執行政府采購法律法規情況進行檢查,對存在的問題,及時進行整改。
總之,我縣的政府采購工作要以擴大采購規模為核心,做到應采盡采,以實現“采購分離”為目標,促進廉政建設,以加強宣傳培訓為抓手,實現和諧采購,陽光采購,最終達到減少公共資金浪費,控制預算外資金濫用,節約財政資金的目的,不斷使懷安政府采購整體工作再上新臺階。
2010年,在應對國際金融危機的大背景下,實施積極的財政政策,按照廳領導提出的“更加注重服務地方經濟,放大政府采購政策功能”的要求,全面落實科學化精細化要求,圍繞中心、服務大局,不斷深化改革、加強監管、規范操作,取得新成效。現將2010年工作總結如下:
規模不斷擴大。全省政府采購預算1043.69億元,實際采購金額902.26億元,比2009年增長19.29%。政策功能不斷拓展。完成全國政府首購第一大單—“龍芯”電腦4.1億元合同簽訂,并幫助協調履約中的困難,推進后續發展;前三季度,采購中小企業產品536.55億元,節能環保產品82.57億元,完成中小企業信用融資1.41億元,比2009年的融資額增加了8.72倍。制度不斷完善。制定支持自主創新、新興產業、中小企業融資及專家管理等5項制度;監管不斷強化。對重點采購項目提前介入,關口前移;指導力度不斷加大。根據省管縣體制的要求,首次將24個縣列入考核范圍;GPA研究不斷推進。第一階段任務圓滿完成,得到財政部肯定。
一、積極拓展政策功能,作用越來越大
發揮政府采購政策功能,推進經濟轉型升級,支持地方經濟發展。積極支持新興產業、自主創新、中小企業、節能環保、民生采購等,在應對危機,促進轉型過程中發揮作用。
(一)積極支持自主創新產品政府采購。
推動首購,完成全國政府首購第一大單。共采購“龍芯”多媒體互動教學系統4679套、計15萬臺,采購金額4.1億元,分三年裝備至全省5000多所小學。為更好扶持我省自主創新產品,在省政府和廳黨組的高度重視下,采取有效措施,確保首購任務的圓滿完成。積極與省教育廳、科技廳及廳科教文處聯系溝通,提出政府采購支持自主創新產品的意見,報省政府批準;研究制定政府采購程序,組織采購中心實施首購操作,與夢蘭集團正式簽署“龍芯”電腦政府首購合同;協調教育廳、廳支付局等落實資金,解決支付中的具體問題,確保首購按照政府采購法律法規的程序順利實施。
及時跟蹤,幫助企業協調履約中的困難。在合同履行過程中,先后三次赴企業調研,跟蹤產品安裝進度及質量,了解履約中存在的困難和問題,并請省人大領導及有關代表去企業視察。如原合同約定分三年實施,每半年驗收一次,合格付款。企業反映資金支付周期過長、資金壓力較大(約需一個億的周轉資金)。在合法的前提下,在維護采購人利益的同時,我們積極協調有關部門,組織合同雙方簽訂補充協議,調整合同驗收、資金支付條款,縮短驗收和付款周期(由半年改為兩個月),幫助企業解決了實際困難。
加強宣傳,積極推進后續發展。根據企業提出進一步加強宣傳,促進“龍芯”電腦在全國政府采購市場的推廣,推進產品后續發展的要求,通過積極協調爭取,國家級政府采購專業媒體《中國財經報》將“2010中國政府采購高峰論壇”放在常熟市舉辦。這是《中國財經報》首次將全國性的會議放到縣級市召開。財政部國庫司領導及國家有關部委、全國30多個省(市、區)政府采購監管部門400多名代表到常熟,聽取夢蘭集團介紹,參觀“龍芯”生產線及應用基地,對常熟及夢蘭自主創新產品“龍芯”電腦留下了很深、很好的印象。
規范操作,建立自主創新產品首購和訂購制度。“龍芯”電腦政府首購項目,開辟了我省政府采購扶持自主創新產品的新途徑,但這只是一個特例,是報經省政府批準才得以成功實施的。政府首購、訂購制度的缺失,直接影響扶持自主創新產品的力度,制約著政府采購政策功能的充分發揮。在總結“龍芯”電腦首購經驗的基礎上,廣泛調研,與省科技廳反復協調溝通,取得一致意見,歷時7個多月,制定印發了《江蘇省自主創新產品政府采購首購和訂購實施辦法(試行)》,引起全國政府采購系統的高度關注。
(二)深化中小企業政府采購融資平臺建設。在去年成功實施“政府采購融易貸”的基礎上,采取多項措施,加大力度,推動政府采購信用融資工作不斷深化、制度化。省級及南京、蘇州、徐州、常州4市均建立了中小企業政府采購融資平臺。蘇州開發了“采購通”產品,4家中標企業與銀行簽訂了3025萬元貸款協議;常州出臺了政府采購扶持中小企業發展的相關措施,實現貸款金額1980萬元;徐州市積極推進“政府采購融資通”,會同市建設銀行組織了宣傳培訓。
一是制定指導文件。貫徹落實省政府《關于進一步促進中小企業健康發展的意見》,會同省政府金融辦聯合印發了《關于做好中小企業政府采購信用擔保融資工作的通知》。
二是舉辦政策發布會。11月5日,與省政府金融辦聯合舉辦中小企業政府采購信用擔保融資政策發布會,宋義武副廳長、省政府金融辦聶振平副主任、民生銀行南京分行胡慶華行長、省信用再擔保公司陸文毛副總裁出席。南京地區中小企業供應商、相關銀行、政府采購監管部門及操作機構代表200多人參加,省、市主要新聞媒體都作了專題報道。
三是召開座談會。分別聽取各市政府采購監管部門、集中采購機構、金融擔保機構和中小企業供應商的意見和建議,研究分析存在的困難和問題,提出解決的思路和具體辦法,不斷推動我省政府采購信用融資平臺建設。
四是組織調研。組織省級及部分地市赴重慶、湖南調研“政府采購中標供應商鏈式融資業務”,學習交流探討政府采購信用融資,結合我省實際提出實施方案。
(三)繼續實施民生采購項目。緊貼財政支出中民生項目的安排,不斷拓展民生采購范圍。如“江蘇省學生人身傷害責任險”是省委省政府確定的重大民生政府采購項目,預算金額近4000萬元,全部由省財政統一買單投保,惠及全省大、中、小學及幼兒園近1300萬在校學生。今年在原有基礎上,增加了176.74萬名在校大學生和193.22萬名在園幼兒,該項目實施時間緊,情況復雜,在全國教育、保險和政府采購領域都具有較大影響。為妥善解決中標結果的延續性,體現對我省企業紫金保險公司的支持,積極協調,會同集中采購機構、教育主管部門多次研究,確立了服務大局,依法采購,平穩過渡的工作原則,制定了詳細實施方案,經公開招標和評標,在依法采購的前提下得到各方滿意的結果。
(四)制定政府采購支持新興產業發展意見。貫徹落實省委省政府關于促進新興產業發展的決策,積極推進全省經濟升級轉型,結合我省實際,制定了《關于政府采購支持新興產業發展的實施意見》,就充分發揮政府采購政策功能、促進我省新興產業發展提出了意見,并對全省財政部門、采購代理機構和各級采購人提出要求。
二、完善制度建設,內部管理更加規范
認真落實廳《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》中“強化政府采購預算編制管理”和“推進政府采購管理制度改革”的要求,牢固確立政府采購科學化精細化管理的思想意識,采取有效措施提高政府采購科學化精細化管理水平。
(一)進一步完善政府采購預算及計劃,力求更精細。針對省級政府采購預算編制中存在的編制不全面、該編不編,執行過程中預算調整和追加功能缺失,采購預算相對于用款計劃約束力不強,結余資金失去控制等問題,積極與廳國庫處、支付局以及信息中心協商,并赴南京徐州座談交流,提出修改建議,被國庫處納入《關于江蘇省預算執行管理信息系統(V2.0)政府采購相關流程優化完善的業務需求(征求意見稿)》中,將于2011年實施。為進一步強化政府采購預算及計劃的約束力、執行力提供了制度支持。
(二)調整省級集中采購目錄,力求更科學。從7月初開始,采取發放調研函、召開座談會、實地調研、現場辦公等形式,在廣泛征求意見的基礎之上,經處集體研究討論,制定了2011年省級政府集中采購目錄。按國家的政策要求,增加了信息安全產品類、其他服務類等項目;針對部分省級部門一些專業性、特殊性需求,對部門集中采購項目作了一定調整。
(三)改革政府采購經費分配辦法,力求更規范。為進一步規范政府采購專項經費管理,在廣泛征求意見的基礎上,對《省級政府采購專項經費管理辦法》進行修改完善。提高了集中采購機構工作考核獎勵經費的比重,鼓勵集中機構規范操作,創新工作方式方法,強化對政府采購理論和業務知識的研究;提升了協議供貨費用的比例,突出和適應協議供貨在我省政府采購工作中處于越來越重要的地位;測算方法從僅參考采購規模變更為同時參考采購規模和次數,避免個別政府采購項目金額特別巨大(如稅控機特大項目規模達近20億元)可能導致的分配不公。
(四)推進行政權力網上運行,力求更透明。認真梳理制定網上運行流程圖,設定了投訴處理風險點和控制措施;及時錄入相關數據信息,嚴格按時間節點,做好行政權力受理、審核、審批和批準等各環節事項;根據61號部長令,對行政處罰依據、裁量標準等進行修改。辦理行政許可乙級政府采購代理機構資格認定59家,審核批復進口產品采購申請293件,審批公開招標以外方式106批次。
(五)制定《評審專家管理實施辦法》,力求更細化。結合江蘇政府采購實際,對評審專家管理的一般原則、評審專家的具體條件、申報程序、日常管理等進行具體規范,特別是對評審專家的動態管理、評審情況反饋、庫外專家的選取、專家使用單位的內部監督機制等做出細化規定,進一步規范評審專家管理。并結合工作實際,加強專家抽取使用環節的管理,研究庫外專家進行臨場培訓的措施辦法,實現專家細化管理。
(六)組織政府采購協會調研及前期準備。組織專題調研,學習借鑒外省市協會章程制定、開展業務范圍、內部機構設置、會員組成及會費收取辦法等;召開座談會,聽取采購人、監管部門、集采機構、中介代理機構及供應商的意見建議;學習借鑒省工商、質監、體育等協會好的經驗和做法;協助人教處開展可行性論證。
三、強化監督管理,力度不斷加大
(一)組織對集中采購機構考核。政府采購處組織,省監察廳、審計廳及廳監察室、監督檢查局等相關人員參加,對省政府采購中心和省級機關采購中心進行考核。內容包括執行法律法規及開展工作情況,重點是規范操作、基礎工作、隊伍建設及服務質量等方面六個方面27項內容。考核采取定性與定量、自查與核查相結合的方式,考核結果按規定在江蘇政府采購網上公告。
(二)到省級七個部門集中采購機構調研。9月上旬,先后公安廳、省教育廳、省衛生廳、省質監局、省體育局、省殘聯、省消防總隊,了解工作情況,分析存在的問題,并提出意見和建議。在調研總結的基礎上,積極向政府采購專業媒體推薦。《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購網》及《政府采購信息報》等先后整版專題介紹了我省部門集中采購規范操作的情況,在全國產生了一定反響。
(三)加強系統監管工作指導。召開工作座談會。先后兩次召開省轄市政府采購工作座談會,分別就推進政府采購科學化精細化管理和推動中小企業政府采購融資平臺建設進行動員部署。加強對市縣的指導。進一步創新考核形式,充實考核內容。擴大考核范圍。對全省的考核向縣(市)延伸。考核工作實現“兩個首次”。一是首次對市(縣)進行考核,適應省管縣財政體制的要求,將24個縣(市)政府采購監管工作列入考核范圍,加強對縣(市)監管工作指導和監督;首次進行專項考核,對省轄市政府采購評審專家管理進行專項考核,發揮規范和導向作用,有效促進管理。將財政工作科學化、精細化要求落到實處。建立季報制度。從2010年第二季度起執行。及時了解掌握各地政府采購工作進展情況,特別是拓展政策功能支持經濟發展取得的成效。
(四)加強對重大采購活動的監管。加強現場監督。今年共參加現場監督30次,及時糾正項目實施過程中的違規行為,確保采購環節規范,采購操作嚴密。提前介入,關口前移。對一些重大項目招標活動,如省農林廳疫苗項目(金額4.8億元)、教育廳義務教育階段學生作業本(1.0 7億元)、學生語音磁帶(0.8億元)、責任保險(1.07億元)等提前介入,通過協調會、專家論證會等形式,共同研究討論招標中可能發生的問題,制定預案。
(五)依法處理投訴。嚴格按照《政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等相關法律法規,做到處理程序合法、事實認定清楚、法律運用準確,有效地規避和防范法律風險。2010年共收到供應商投訴4起,其中受理3起,不予受理1起;人民來信12封,其中:本級6封,市級6封,均按規定轉、辦。發生的1起行政訴訟、4起行政復議,除1起供應商撤訴外,無一被駁回。
(六)組織重點案例分析會。對一些有影響的重大采購項目,如省農村合格幼兒園建設項目、省稅控收款機選型招標項目等,召開案例分析會,組織省、市集中采購機構及相關采購人、評審專家、供應商代表共同研究分析,總結經驗,查找不足,分析原因,采取措施,促進政府采購各當事人不斷提高依法采購、規范操作水平。
四、加強信息宣傳,更加規范透明
(一)完成網站改版,不斷加強信息公開工作
完成江蘇省政府采購網改版工作。不斷擴容,及時準確發布政府采購政策、制度、規定和各類信息。
推進政府采購電子化。代理機構認定、投訴受理、進口產品采購審核等工作已實現在線填報和辦理。
加強信息統計報表系統培訓工作。為適應財政部新報表系統,分別舉辦全省政府采購信息統計系統培訓班、部分市信息統計系統使用情況座談會,為全省盡快適應新的信息統計系統創造條件。
(二)加強與媒體的聯系溝通。加強正面宣傳。及時撰寫新聞稿件,重要活動邀請媒體采訪報道。2010年,政府采購專業媒體《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》等發表報道江蘇的各類文章368篇。發揮專業媒體的優勢和作用。針對社會關注的政府采購熱點問題,通過正面、寫實報道,及時消除不良影響,取得較好效果。如“省農村合格幼兒園建設工程項目”,暸望東方周刊記者作了不實的負面報道,被《報刊文摘》及相關網站轉載,引起各方關注。我們主動向省監察廳匯報;及時召開案例分析會,請供應商、周刊記者及相關當事人參加,還原事實真相,讓社會各方了解項目規范操作的情況;同時,邀請《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》記者進行全面、客觀、深入的報道,及時消除了不良影響,維護了江蘇政府采購的良好形象。
(三)在辦理人大政協提案中加強宣傳。將提案辦理過程作為向人大代表、政協委員宣傳政府采購政策、介紹政府采購工作、爭取理解支持的過程。2010年,我處共有三項主辦提案,其中,關于優先采購自主知識產權高新技術產品的建議,被省人大列為10件重點督辦建議之一。按照潘廳長批示要求,我們認真準備、積極協調,全程保障。督辦活動結束后,又先后召開協調會和落實推進會,跟蹤落實情況,聽取企業的意見。人大、政協代表不僅對提案辦理情況比較滿意,也對政府采購工作有了更多了解。
五、GPA研究不斷推進,圓滿完成第一階段研究任務
(略)
六、加強學習培訓,人員素質不斷提高
開展“創先爭優”活動、開展“三走進三服務”活動。根據廳黨組的統一部署和要求,制定實施方案,組織開展多種形式的活動。如組織全處同志到安徽小崗村學習沈浩同志先進事跡,走進企業-到龍夢集團,在合法的前提下,積極幫助企業協調解決政府首購中遇到的困難;走進部門-到省級7個部門集中采購機構上門服務;走進代理機構-到甲級代理機構常州市招標中心聽取意見和建議。加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與政府采購業務一起布置,一起檢查,一起考核,一起落實。結合系統發生的典型案例,通過全省政府采購工作座談會、黨支部會、處務會等多種形式提出要求,廉潔自律。
啟動系統輪訓制度。舉辦第一期培訓班,省市縣140多人參加。邀請財政部領導講解政府采購實施條例的起草過程和主要精神,邀請全國知名政府采購專家、學者授課輔導,用江蘇政府采購發生的20多個典型案例進行案例教學以案說法,組織學員互動交流。
組織代理機構培訓。根據財政部61號部長令要求,加強代理機構管理,提高從業人員素質。2010年5月、10月組織2期代理機構培訓班,全省400多名從業人員參加,經嚴格考試后頒發培訓證書。
組織學習調研。組織部分人員赴湖南、湖北、重慶、廣東等地進行學習調研,進一步拓寬視野,借鑒兄弟省市的成功經驗。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,也存在許多不足。如在拓展政府采購政策功能方面,發展還不平衡,有些地方思想不夠重視,認識還不到位,工作不夠得力,效果不太明顯;在監管方面,還有缺位現象,制度不夠完善,對違規查處不夠有力;在規范操作方面,還存在著隨意變通的情況,包括操作機構、評審專家,從而引發不必要的質疑和投訴;在隊伍建設方面,從業人員素質還參差不齊,學習培訓工作任重而道遠。2010年政府采購中心在市委、市政府的關心和高度重視下,在主管局財政局的正確領導和大力支持下,在市紀檢監察局和政府采購管理辦的監督下,按照市委市政府的總體部署,緊緊圍繞全市財政工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想,不斷創新。
在中心全體員工積極工作和不懈努力下,完成采購任務6198萬元,較預算7442萬元,節約資金1244萬元,節支率16.72%。較上年同期采購額4007萬元,增長采購額2191萬元,增幅54.68%。其中貨物類采購金額3493萬元,占采購總額比重56.36%;工程類采購金額1462萬元,占采購總額23.59%;服務類采購金額1243萬元,占采購總額20.05%;公開招標1288萬元,占采購比重20.78%;邀請招標209萬元,占采購比重3.37%;競爭性談判2109萬元,占采購比重34.03%;詢價采購403萬元,占采購比重6.5%;單一來源2189萬元,占采購比重35.32%。政府采購中心為財政節省了資金,并取得了良好的經濟效益和社會效益。
第三篇:政府采購工作總結
篇一:政府采購工作總結范文 2011年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領導下,各相關單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區、市、旗有關文件精神,繼續以擴大政府采購規模為中心,以規范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規范”的工作思路,按照“規范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規范運作,文明服務,公正立業”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規范采購行為,積極認真地完成各項采購任務。現將采購辦2011年工作運行情況總結如下:
一、強化服務,高效完成政府采購任務。采購辦緊緊圍繞全旗經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好旗鄉行政事業單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。2011年任務完成如下:全旗實際采購規模達到64739.18萬元,節約資金2018.54萬元,資金節約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節約資金256.99萬元,資金節約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節約資金1735.85萬元,資金節約率為2.86%;服務類采購金額為609萬元,節約資金25.7萬元,資金節約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。
二、完善操作規程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。二是做好政府采購信息發布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關規定,在中國采購與招標網、鄂爾多斯政府采購網,“達拉特之窗”《達拉特報》等媒體上發,布招標公告、中標結果和采購信息等,并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。三是嚴肅采購程序。采購中繼續邀請旗審計局、檢察院預防職務犯罪科和采購單位代表等參與全過程監督,采購過程公正、透明。
三、實施標準化政府采購檔案管理。2011年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實政府采購評審專家庫原有的評審專家數量少,技術力量薄弱,專業單一,已無法適應規模日益擴大,操作逐步規范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業性、技術含量高的設備采購,我們與自治區或市一級的專家庫實行資源共享。如:旗人民醫院采購的醫療設備請市里專家進行評審;規劃局對城市規劃設計、城市的總體規劃請自治區一級專家評審。通過本機專家庫的擴充和自治區、市級的專家實行資源共享,現基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
二、存在的問題
1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業經費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規模,無法降低采購成本。、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環節,資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續。
3、進一步擴人采購范圍和規模。政府采購范圍是采購規模的基礎,采購范圍是實現效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規模,才能更好的節約財政資金,產生更大的經濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
4、供應商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規模小。市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當地的供應商,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
5、要持之以恒地做好預防和治理商業賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監督制衡的日的。這是在管理、執行、監督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領域商業賄賂的問題。
6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監督管理部門進行監督活動的重要依據。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現網絡化采購信息共享。
三、政府采購工作思路
1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發揮集中采購優勢,“廉潔采購”“陽光采購”充分體現在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
2、加強政府采購隊伍建設,隨著我縣政府采購事業的發展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態開展文明的工作作風利良好窗口形象,為縣經濟建設作出新的貢獻。篇二:政府采購工作總結 高新區政府采購工作在市領導的正確指導下,正逐漸走向正軌,從起初的監管難,到現在的有參與,有監督,有審核。高新區的政府采購已邁出堅實一步。我們仍將繼續探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區共實現政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統一進場交易四筆,共計550.36萬元,節約資金20余萬元。
一、工作經驗總結1.領導高度重視。區領導高度重視政府采購工作的開展情況,我區一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調控力度,加強黨風廉政建設。2.機構設置合理,嚴格操作程序。我們成立了專門的采購工作小組,制定統一的審核工作流程,另外通過外出考察,向招投標代理機構取經學習,聽取各方意見,制定了區內統一格式的標書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其指導下完善審批手續,簡化操作步驟,實現了工作的簡單高效。3.嚴格資金申請及撥付程序。我們實行復審制度,對單位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領導審批。4.加強監督工作。我們對采購單位提供的計劃申請等材料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀委、審計及財政部門留檔備案。5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。
二、工作中的問題雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現,出現了采購計劃的無序性。部分單位出現頻繁、重復采購現象,采購規模小、次數多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實行統一進場交易后,部分割裂的當地財政部門與貨物供應方的聯系,削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統一進場交易方面的問題進行解答。
三、今后的工作展望在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結合我區實際,探索適合我區工作的新方法。加強宣傳,使各單位對政府采購有一個新的了解和認識,從思想為源頭,更有計劃的開展管理工作,實現采購的集約化,規模化,提高資金利用效率。規范采購行為,出臺采供工作辦法,健全信息發布、供貨商投訴機制。另外積極聯系交易中心,形成交易中心、區財政部門、采購單位、供貨商的良性互動。加強隊伍建設,提高工作人員素質。相信我們的工作會更上一層樓。篇三:政府采購工作總結 今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和支持下,全體同志深入貫徹落實科學的發展觀,不斷增強服務觀念和大局意識,按照政府采購法和政府采購管采分離工作要求,加大政府采購監管力度,規范政府采購工作程序,努力提高政府 采購活動的透明度和公正性,采購范圍不斷擴大,質量不斷提高,節約了大量財政性資金,提高了財政資金的使用效益,從源頭上堵住了腐敗的漏洞,樹立了良好的政府采購形象。實際完成采購支出總額為15000萬元,節支率為12%。主要做法是:
一、規范政府采購工作。認真貫徹執行政府采購法和招投標管理辦法,制定了全縣政府集中采購目錄,明確了本政府采購項目范圍和操作程序,規范了采購單位的采購行為。積極宣傳解釋《政府采購法》《招投標法》等政府采購、方面的法律法規和我縣制定的有關管理措施,讓預算單位理解、支持和積極參與政府采購活動
二、對政府采購實行預算和計劃管理。結合部門預算的編制,專門下發了要求預算單位編制政府采購預算和計劃的文件,要求預算單位認真編制采購預算和采購計劃,并對各單位提報的政府采購計劃進行審查批復。待計劃批復后,嚴格按照批復的采購計劃,辦理采購事項。
三、推行政府采購網絡化管理。按照政府采購規范化運作要求,安裝并試運行了政府采購計劃管理系統。政府采購計劃管理系統的實施,提高的預算單位采購業務辦理的工作效率,提高了政府采購管理的規范性和透明度。
四、加強對政府采購各環節的監督管理工作。嚴格審核單位月度采購執行計劃,認真審核并合理確定政府采購方式,對確需變更采購方式的采購項目,嚴格按照有關變更程序報批。加強對招標代理機構的監管,定期考核采購業務辦理情況,發現違規行為即按照有關規定予以處理并要求退出我縣政府采購業務代理。加大對參與招標供應商的監管力度,發現供應商在政府采購活動中的不法行為,視情節輕重予以警告、或禁止參與我縣政府采購活動。下一步工作打算:按照《政府采購法》要求,加強政府采購監督管理工作。主要任務是:(1)認真執行政府采購預算和計劃,嚴格采購計劃執行管理,合理確定采購方式。(2)繼續擴大政府采購范圍,凡條件允許的采購項目都納入到政府采購中來;積極推廣規模采購,降低采購成本,最大限度節減財政開支。(3)加強對采購人、采購代理機構和參與采購供應商的監管,防止采購中的違規違法行為發生。篇四:政府采購工作總結 2011年的工作已經順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區政府的高度重視下;區紀檢部門的監督下;在局領導和上級業務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區有關文件精神,繼續以服務政府工作為中心,以規范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務。現將采購中心2011年運行情況總結如下:
一、強化服務,高效完成政府采購任務我們緊緊圍繞全區經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區鄉行政事業單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節約預算資金80萬元,平均節約率9.2%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益。同時編制2011年東昌區政府采購目錄采購限額標準和公開招標數額標準。根據我區的實際情況,對采購額度重新進行了調整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規模。
二、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發展中規范,逐步轉變為現在的在規范中發展。為規范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。
三、完善操作規程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據采購項目,政府采購中心按照規范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。2是做好政府采購信息發布公開工作,所有采購項目都在東昌區政府采購網上公開公告,實施采購。部門集中采購要嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》〈和〈中華人民共和國招投標法〉以及政府采購有關規定執行;3簽定合同。無論部門集中采購采取何種方式,采購活動后都必須簽定合同,采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定;4履行驗收,采購人和供應商必須認真履行合同約定,不得擅自變更、中止或者終止合同。對大型或者復雜的項目,采購人應當組織有專家參加的驗收小組,對供應商的履約進行驗收。驗收方成員要在驗收報告上簽字,并承擔相應的法律責任;
5、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔;
6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規定時限內進行報價的方式進行采購),節省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
四、進一步規范區直單位公務用車保險行為為了節約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現象的發生。我們同五家東昌區政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業險的優惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執行,為各參保單位做好服務工作。
五、更新觀念,強化服務意識
1、樹立了服務觀念。《政府采購法》規定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經濟建設服務,為促進廉政建設服務。
2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。
3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規。由于全面推行了事前、事中、事后監督,堅持信息、過程、結果公開,強化質量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。今年以來,我區政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購規模有待于進一步拓展,尚未實現采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。2011年的工作思路,重點從以下幾個方面入手:
(一)繼續做大政府采購規模,鞏固政府采購成果一是積極參與區重點工程建設,服務于全區經濟建設;二是積極服務于新農村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監督檢查,聯合區監察、審計等部門對定點供應商2009年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
(二)會同局里其他科室繼續做好政府采購執行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。
(三)繼續加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規范管理奠定良好的基礎。
(四)繼續做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網站。2010年以來,我鎮政府采購制度已穩定的逐步走向正規化。在縣采購辦、鎮政府的正確領導和高度重視下,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,推動全鎮政府采購工作向前發展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發揮宏觀調控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經濟效益和社會效益。主要表現在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規模保持穩步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創造了良好的社會環境;政府采購基礎性工作進一步加強,政府采購行為日益規范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統計工作更加完善;采購管理人員和執行人員素質都有了進一步提高。2010年政府采購范圍不斷擴大,政府采購規模保持穩步增長勢頭,截止11月30日共進行政府采購54筆業務,通過政府采購金額為515萬元。政府采購管理體制逐步理順我鎮基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領導機構、監管機構、執行機構三個層次管理體制,建立監管職能和執行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構與執行機構的職責更加明確,操作更加規范。加強政府采購基礎性工作,進一步提高規范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發展中規范,逐步轉變為現在的在規范中發展。為規范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。進一步完善政府采購監督體系,充分發揮政府采購監管職能,一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規程和監督手段;二是政府采購重大問題提交鎮壓政府采購領導小組進行研究審批;三是建立了政府采購部門為主,紀檢監察、審計等部門共同配合的有效監督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監察部門進行現場監督。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強對政府采購工作的檢查和調研,為了進一步貫徹落實《政府采購法》了解和掌握政府采購執行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,預防政府采購中的腐敗現象及各種逃避政府集中采購的行為,通過監督檢查了解到,近幾年我鎮的政府采購工作逐步走向了規范化,政府采購范圍逐年拓展,采購規模不斷擴大,取得了明顯的成效。但還存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。執行《政府采購法》的社會環境還有待于進一步改善。
(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現在政府采購范圍較窄,采購規模小,貨物、服務和工程三類采購發展不平衡,政策功能和監管作用發揮不夠。
(三)采購行為不夠規范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規范,部分單位不能嚴格按采購程序實施采購,雖然一再強調,仍然有先采購后備案的現象發生。針對以上問題,我鎮將不斷完善體制機制,將進一步認真執行《政府采購法》,扎扎實實做好我鎮的政府采購工作。篇五:政府采購工作總結 今年來,我區政府采購工作在各級領導的高度重視及上級業務部門的正確指導和相關部門的大力支持下,堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實《政府采購法》,緊緊圍繞“擴大規模、規范管理、提高效率、穩步推進”的工作方針,加強管理,嚴格程序,有效的規范了政府采購行為,提高了政府采購資金使用效率,保護了政府采購當事人的合法權益,取得了顯著實效。截止6月底,區本級政府采購規模達到2671.25萬元,采購次數78次,節約資金230.3萬元。現將工作情況匯報如下:
一、建立健全制度,確保政府采購規范運作為了進一步規范政府采購行為,我們印發了《西峰區2011年政府采購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出臺,為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據,使政府采購制度建設更加完善,規范了政府采購。
二、擴大采購范圍,不斷提高政府采購規模我區在實施政府采購以來,逐年擴大政府采購范圍,采購項目由原來的三大類擴大到十四大類,主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗,標志服裝(金額在500元以上),辦公自動化設備,辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上),網絡建設,辦公家俱,圖書資料(金額在1000元以上),醫療器械,冬季取暖用煤,房屋維修(金額在10000元以上),公務用車,用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品,用財政性資金安排的農業綜合開發、財源建設等項目。
三、嚴把政策關口,切實加強公務用車管理一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規現象。在車輛的購置審批過程中,嚴格按政策辦事,實行“兩審三控”制度,保證和維護政府采購制度的嚴肅性,有效地遏止了公務用車消費過快增長,節約了財政資金,促進了黨風廉政建設。二是進一步規范審批程序,嚴把審批關口,實行專人負責、定期集中統一上報。凡新購、過戶車輛,必須先由采購辦逐一進行初審,符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見,必要時向主要領導匯報后方可辦理。
四、強化制約監督,充分發揮政府采購監管職能一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規程和監督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領導進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監察、審計、質檢等部門共同配合的有效監督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監察部門進行現場監督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調查活動聽取各方面意見和建議,總結經驗改進不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。
五、創新采購辦法,政府采購工作有新的突破一是我區服務類政府采購工作有了新的突破。
第四篇:政府采購工作總結
2010年,在應對國際金融危機的大背景下,實施積極的財政政策,按照廳領導提出的“更加注重服務地方經濟,放大政府采購政策功能”的要求,全面落實科學化精細化要求,圍繞中心、服務大局,不斷深化改革、加強監管、規范操作,取得新成效。現將2010年工作總結如下:
規模不斷擴大。全省政府采購預算1043.69億元,實際采購金額902.26億元,比2009年增長19.29%。政策功能不斷拓展。完成全國政府首購第一大單—“龍芯”電腦4.1億元合同簽訂,并幫助協調履約中的困難,推進后續發展;前三季度,采購中小企業產品536.55億元,節能環保產品82.57億元,完成中小企業信用融資1.41億元,比2009年的融資額增加了8.72倍。制度不斷完善。制定支持自主創新、新興產業、中小企業融資及專家管理等5項制度;監管不斷強化。對重點采購項目提前介入,關口前移;指導力度不斷加大。根據省管縣體制的要求,首次將24個縣列入考核范圍;GPA研究不斷推進。第一階段任務圓滿完成,得到財政部肯定。
一、積極拓展政策功能,作用越來越大
發揮政府采購政策功能,推進經濟轉型升級,支持地方經濟發展。積極支持新興產業、自主創新、中小企業、節能環保、民生采購等,在應對危機,促進轉型過程中發揮作用。
(一)積極支持自主創新產品政府采購。
推動首購,完成全國政府首購第一大單。共采購“龍芯”多媒體互動教學系統4679套、計15萬臺,采購金額4.1億元,分三年裝備至全省5000多所小學。為更好扶持我省自主創新產品,在省政府和廳黨組的高度重視下,采取有效措施,確保首購任務的圓滿完成。積極與省教育廳、科技廳及廳科教文處聯系溝通,提出政府采購支持自主創新產品的意見,報省政府批準;研究制定政府采購程序,組織采購中心實施首購操作,與夢蘭集團正式簽署“龍芯”電腦政府首購合同;協調教育廳、廳支付局等落實資金,解決支付中的具體問題,確保首購按照政府采購法律法規的程序順利實施。
及時跟蹤,幫助企業協調履約中的困難。在合同履行過程中,先后三次赴企業調研,跟蹤產品安裝進度及質量,了解履約中存在的困難和問題,并請省人大領導及有關代表去企業視察。如原合同約定分三年實施,每半年驗收一次,合格付款。企業反映資金支付周期過長、資金壓力較大(約需一個億的周轉資金)。在合法的前提下,在維護采購人利益的同時,我們積極協調有關部門,組織合同雙方簽訂補充協議,調整合同驗收、資金支付條款,縮短驗收和付款周期(由半年改為兩個月),幫助企業解決了實際困難。
加強宣傳,積極推進后續發展。根據企業提出進一步加強宣傳,促進“龍芯”電腦在全國政府采購市場的推廣,推進產品后續發展的要求,通過積極協調爭取,國家級政府采購專業媒體《中國財經報》將“2010中國政府采購高峰論壇”放在常熟市舉辦。這是《中國財經報》首次將全國性的會議放到縣級市召開。財政部國庫司領導及國家有關部委、全國30多個省(市、區)政府采購監管部門400多名代表到常熟,聽取夢蘭集團介紹,參觀“龍芯”生產線及應用基地,對常熟及夢蘭自主創新產品“龍芯”電腦留下了很深、很好的印象。
規范操作,建立自主創新產品首購和訂購制度。“龍芯”電腦政府首購項目,開辟了我省政府采購扶持自主創新產品的新途徑,但這只是一個特例,是報經省政府批準才得以成功實施的。政府首購、訂購制度的缺失,直接影響扶持自主創新產品的力度,制約著政府采購政策功能的充分發揮。在總結“龍芯”電腦首購經驗的基礎上,廣泛調研,與省科技廳反復協調溝通,取得一致意見,歷時7個多月,制定印發了《江蘇省自主創新產品政府采購首購和訂購實施辦法(試行)》,引起全國政府采購系統的高度關注。
(二)深化中小企業政府采購融資平臺建設。在去年成功實施“政府采購融易貸”的基礎上,采取多項措施,加大力度,推動政府采購信用融資工作不斷深化、制度化。省級及南京、蘇州、徐州、常州4市均建立了中小企業政府采購融資平臺。蘇州開發了“采購通”產品,4家中標企業與銀行簽訂了3025萬元貸款協議;常州出臺了政府采購扶持中小企業發展的相關措施,實現貸款金額1980萬元;徐州市積極推進“政府采購融資通”,會同市建設銀行組織了宣傳培訓。
一是制定指導文件。貫徹落實省政府《關于進一步促進中小企業健康發展的意見》,會同省政府金融辦聯合印發了《關于做好中小企業政府采購信用擔保融資工作的通知》。
二是舉辦政策發布會。11月5日,與省政府金融辦聯合舉辦中小企業政府采購信用擔保融資政策發布會,宋義武副廳長、省政府金融辦聶振平副主任、民生銀行南京分行胡慶華行長、省信用再擔保公司陸文毛副總裁出席。南京地區中小企業供應商、相關銀行、政府采購監管部門及操作機構代表200多人參加,省、市主要新聞媒體都作了專題報道。
三是召開座談會。分別聽取各市政府采購監管部門、集中采購機構、金融擔保機構和中小企業供應商的意見和建議,研究分析存在的困難和問題,提出解決的思路和具體辦法,不斷推動我省政府采購信用融資平臺建設。
四是組織調研。組織省級及部分地市赴重慶、湖南調研“政府采購中標供應商鏈式融資業務”,學習交流探討政府采購信用融資,結合我省實際提出實施方案。
(三)繼續實施民生采購項目。緊貼財政支出中民生項目的安排,不斷拓展民生采購范圍。如“江蘇省學生人身傷害責任險”是省委省政府確定的重大民生政府采購項目,預算金額近4000萬元,全部由省財政統一買單投保,惠及全省大、中、小學及幼兒園近1300萬在校學生。今年在原有基礎上,增加了176.74萬名在校大學生和193.22萬名在園幼兒,該項目實施時間緊,情況復雜,在全國教育、保險和政府采購領域都具有較大影響。為妥善解決中標結果的延續性,體現對我省企業紫金保險公司的支持,積極協調,會同集中采購機構、教育主管部門多次研究,確立了服務大局,依法采購,平穩過渡的工作原則,制定了詳細實施方案,經公開招標和評標,在依法采購的前提下得到各方滿意的結果。
(四)制定政府采購支持新興產業發展意見。貫徹落實省委省政府關于促進新興產業發展的決策,積極推進全省經濟升級轉型,結合我省實際,制定了《關于政府采購支持新興產業發展的實施意見》,就充分發揮政府采購政策功能、促進我省新興產業發展提出了意見,并對全省財政部門、采購代理機構和各級采購人提出要求。
二、完善制度建設,內部管理更加規范
認真落實廳《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》中“強化政府采購預算編制管理”和“推進政府采購管理制度改革”的要求,牢固確立政府采購科學化精細化管理的思想意識,采取有效措施提高政府采購科學化精細化管理水平。
(一)進一步完善政府采購預算及計劃,力求更精細。針對省級政府采購預算編制中存在的編制不全面、該編不編,執行過程中預算調整和追加功能缺失,采購預算相對于用款計劃約束力不強,結余資金失去控制等問題,積極與廳國庫處、支付局以及信息中心協商,并赴南京徐州座談交流,提出修改建議,被國庫處納入《關于江蘇省預算執行管理信息系統(V2.0)政府采購相關流程優化完善的業務需求(征求意見稿)》中,將于2011年實施。為進一步強化政府采購預算及計劃的約束力、執行力提供了制度支持。
(二)調整省級集中采購目錄,力求更科學。從7月初開始,采取發放調研函、召開座談會、實地調研、現場辦公等形式,在廣泛征求意見的基礎之上,經處集體研究討論,制定了2011年省級政府集中采購目錄。按國家的政策要求,增加了信息安全產品類、其他服務類等項目;針對部分省級部門一些專業性、特殊性需求,對部門集中采購項目作了一定調整。
(三)改革政府采購經費分配辦法,力求更規范。為進一步規范政府采購專項經費管理,在廣泛征求意見的基礎上,對《省級政府采購專項經費管理辦法》進行修改完善。提高了集中采購機構工作考核獎勵經費的比重,鼓勵集中機構規范操作,創新工作方式方法,強化對政府采購理論和業務知識的研究;提升了協議供貨費用的比例,突出和適應協議供貨在我省政府采購工作中處于越來越重要的地位;測算方法從僅參考采購規模變更為同時參考采購規模和次數,避免個別政府采購項目金額特別巨大(如稅控機特大項目規模達近20億元)可能導致的分配不公。
(四)推進行政權力網上運行,力求更透明。認真梳理制定網上運行流程圖,設定了投訴處理風險點和控制措施;及時錄入相關數據信息,嚴格按時間節點,做好行政權力受理、審核、審批和批準等各環節事項;根據61號部長令,對行政處罰依據、裁量標準等進行修改。辦理行政許可乙級政府采購代理機構資格認定59家,審核批復進口產品采購申請293件,審批公開招標以外方式106批次。
(五)制定《評審專家管理實施辦法》,力求更細化。結合江蘇政府采購實際,對評審專家管理的一般原則、評審專家的具體條件、申報程序、日常管理等進行具體規范,特別是對評審專家的動態管理、評審情況反饋、庫外專家的選取、專家使用單位的內部監督機制等做出細化規定,進一步規范評審專家管理。并結合工作實際,加強專家抽取使用環節的管理,研究庫外專家進行臨場培訓的措施辦法,實現專家細化管理。
(六)組織政府采購協會調研及前期準備。組織專題調研,學習借鑒外省市協會章程制定、開展業務范圍、內部機構設置、會員組成及會費收取辦法等;召開座談會,聽取采購人、監管部門、集采機構、中介代理機構及供應商的意見建議;學習借鑒省工商、質監、體育等協會好的經驗和做法;協助人教處開展可行性論證。
三、強化監督管理,力度不斷加大
(一)組織對集中采購機構考核。政府采購處組織,省監察廳、審計廳及廳監察室、監督檢查局等相關人員參加,對省政府采購中心和省級機關采購中心進行考核。內容包括執行法律法規及開展工作情況,重點是規范操作、基礎工作、隊伍建設及服務質量等方面六個方面27項內容。考核采取定性與定量、自查與核查相結合的方式,考核結果按規定在江蘇政府采購網上公告。
(二)到省級七個部門集中采購機構調研。9月上旬,先后公安廳、省教育廳、省衛生廳、省質監局、省體育局、省殘聯、省消防總隊,了解工作情況,分析存在的問題,并提出意見和建議。在調研總結的基礎上,積極向政府采購專業媒體推薦。《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購網》及《政府采購信息報》等先后整版專題介紹了我省部門集中采購規范操作的情況,在全國產生了一定反響。
(三)加強系統監管工作指導。召開工作座談會。先后兩次召開省轄市政府采購工作座談會,分別就推進政府采購科學化精細化管理和推動中小企業政府采購融資平臺建設進行動員部署。加強對市縣的指導。進一步創新考核形式,充實考核內容。擴大考核范圍。對全省的考核向縣(市)延伸。考核工作實現“兩個首次”。一是首次對市(縣)進行考核,適應省管縣財政體制的要求,將24個縣(市)政府采購監管工作列入考核范圍,加強對縣(市)監管工作指導和監督;首次進行專項考核,對省轄市政府采購評審專家管理進行專項考核,發揮規范和導向作用,有效促進管理。將財政工作科學化、精細化要求落到實處。建立季報制度。從2010年第二季度起執行。及時了解掌握各地政府采購工作進展情況,特別是拓展政策功能支持經濟發展取得的成效。
(四)加強對重大采購活動的監管。加強現場監督。今年共參加現場監督30次,及時糾正項目實施過程中的違規行為,確保采購環節規范,采購操作嚴密。提前介入,關口前移。對一些重大項目招標活動,如省農林廳疫苗項目(金額4.8億元)、教育廳義務教育階段學生作業本(1.0 7億元)、學生語音磁帶(0.8億元)、責任保險(1.07億元)等提前介入,通過協調會、專家論證會等形式,共同研究討論招標中可能發生的問題,制定預案。
(五)依法處理投訴。嚴格按照《政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等相關法律法規,做到處理程序合法、事實認定清楚、法律運用準確,有效地規避和防范法律風險。2010年共收到供應商投訴4起,其中受理3起,不予受理1起;人民來信12封,其中:本級6封,市級6封,均按規定轉、辦。發生的1起行政訴訟、4起行政復議,除1起供應商撤訴外,無一被駁回。
(六)組織重點案例分析會。對一些有影響的重大采購項目,如省農村合格幼兒園建設項目、省稅控收款機選型招標項目等,召開案例分析會,組織省、市集中采購機構及相關采購人、評審專家、供應商代表共同研究分析,總結經驗,查找不足,分析原因,采取措施,促進政府采購各當事人不斷提高依法采購、規范操作水平。
四、加強信息宣傳,更加規范透明
(一)完成網站改版,不斷加強信息公開工作
完成江蘇省政府采購網改版工作。不斷擴容,及時準確發布政府采購政策、制度、規定和各類信息。
推進政府采購電子化。代理機構認定、投訴受理、進口產品采購審核等工作已實現在線填報和辦理。
加強信息統計報表系統培訓工作。為適應財政部新報表系統,分別舉辦全省政府采購信息統計系統培訓班、部分市信息統計系統使用情況座談會,為全省盡快適應新的信息統計系統創造條件。
(二)加強與媒體的聯系溝通。加強正面宣傳。及時撰寫新聞稿件,重要活動邀請媒體采訪報道。2010年,政府采購專業媒體《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》等發表報道江蘇的各類文章368篇。發揮專業媒體的優勢和作用。針對社會關注的政府采購熱點問題,通過正面、寫實報道,及時消除不良影響,取得較好效果。如“省農村合格幼兒園建設工程項目”,暸望東方周刊記者作了不實的負面報道,被《報刊文摘》及相關網站轉載,引起各方關注。我們主動向省監察廳匯報;及時召開案例分析會,請供應商、周刊記者及相關當事人參加,還原事實真相,讓社會各方了解項目規范操作的情況;同時,邀請《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》記者進行全面、客觀、深入的報道,及時消除了不良影響,維護了江蘇政府采購的良好形象。
(三)在辦理人大政協提案中加強宣傳。將提案辦理過程作為向人大代表、政協委員宣傳政府采購政策、介紹政府采購工作、爭取理解支持的過程。2010年,我處共有三項主辦提案,其中,關于優先采購自主知識產權高新技術產品的建議,被省人大列為10件重點督辦建議之一。按照潘廳長批示要求,我們認真準備、積極協調,全程保障。督辦活動結束后,又先后召開協調會和落實推進會,跟蹤落實情況,聽取企業的意見。人大、政協代表不僅對提案辦理情況比較滿意,也對政府采購工作有了更多了解。
五、GPA研究不斷推進,圓滿完成第一階段研究任務
(略)
六、加強學習培訓,人員素質不斷提高
開展“創先爭優”活動、開展“三走進三服務”活動。根據廳黨組的統一部署和要求,制定實施方案,組織開展多種形式的活動。如組織全處同志到安徽小崗村學習沈浩同志先進事跡,走進企業-到龍夢集團,在合法的前提下,積極幫助企業協調解決政府首購中遇到的困難;走進部門-到省級7個部門集中采購機構上門服務;走進代理機構-到甲級代理機構常州市招標中心聽取意見和建議。加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與政府采購業務一起布置,一起檢查,一起考核,一起落實。結合系統發生的典型案例,通過全省政府采購工作座談會、黨支部會、處務會等多種形式提出要求,廉潔自律。
啟動系統輪訓制度。舉辦第一期培訓班,省市縣140多人參加。邀請財政部領導講解政府采購實施條例的起草過程和主要精神,邀請全國知名政府采購專家、學者授課輔導,用江蘇政府采購發生的20多個典型案例進行案例教學以案說法,組織學員互動交流。
組織代理機構培訓。根據財政部61號部長令要求,加強代理機構管理,提高從業人員素質。2010年5月、10月組織2期代理機構培訓班,全省400多名從業人員參加,經嚴格考試后頒發培訓證書。
組織學習調研。組織部分人員赴湖南、湖北、重慶、廣東等地進行學習調研,進一步拓寬視野,借鑒兄弟省市的成功經驗。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,也存在許多不足。如在拓展政府采購政策功能方面,發展還不平衡,有些地方思想不夠重視,認識還不到位,工作不夠得力,效果不太明顯;在監管方面,還有缺位現象,制度不夠完善,對違規查處不夠有力;在規范操作方面,還存在著隨意變通的情況,包括操作機構、評審專家,從而引發不必要的質疑和投訴;在隊伍建設方面,從業人員素質還參差不齊,學習培訓工作任重而道遠。
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第五篇:政府采購年終工作總結
20xx年,我市政府采購制度進一步完善,采購規模進一步擴大,政府采購工作取得了良好成績。全市共執行政府采購預算4.48億元,實際采購3.85億元,同比增長102.62%;節約資金6300萬元,資金節約率為14.1%,較上年提高1.86個百分點。我市采取的措施有:
1.規范采購程序,強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執行和資金結算等方面的規范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。
2.建章立制,完善管理體系。發布了《*市20*年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*計算機及辦公機具協議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購規章制度體系,進一步規范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規模的增長奠定了基礎。
3.加強監督檢查。針對協議供貨過程中的薄弱環節,制訂了《*市政府采購協議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協議供貨單位、服務定點單位政府采購執行情況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監督管理。通過專項檢查和有效監督,我市政府采購協議供貨和服務定點工作逐步走向規范,制度健全、程序合法、監管到位、行為規范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。
4.開展治理商業賄賂,狠抓廉政建設。按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業賄賂工作,先后印發了《*市財政局治理商業賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統治理商業賄賂工作的通知》等文件,并聯合市監察局、市審計局,對市直各部門、各縣區政府采購領域開展治理商業賄賂工作情況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現象的發生。
5.加強業務培訓,提高綜合素質。在通許縣召開“*市政府采購采購工作現場會”,認真交流經驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經驗,有效提高了政府采購人員的業務水平和執法水平。
6.加大宣傳力度,營造良好環境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。