第一篇：工作簡報(工作部署會議)

工作簡報

第5期

羅妥中心校辦公室

2016年2月28日 簽發(fā)人：劉定軍

作好工作部署 確保贏在起步

-記我校新學期工作部署會紀實

2016年2月27日上午10：00，根據(jù)羅甸縣教育局工作的安排，結(jié)合我校的工作實際，在劉定軍校長的精心安排下，全校教職工集中在學校教師辦公室召開新學期工作部署會議。

在會議中劉定軍校長就我校新學期開學工作、新生報到、安全工作、教學常規(guī)工作、課堂改革、大課間、第二課堂及校園安全、食品安全等的工作進行安排部署。同時也對學校新學期各項常規(guī)工作進行了真實、全面、深入的了解，也對我校教師教案進行了查看。

劉校長就我校的現(xiàn)在教學現(xiàn)狀，如何在新的學期取得新的突破進行了分析，認為我校工作能夠保持 嚴 謹 認 真 的 工 作 作 風，各

項

工

作

全 面 細

致，正 做 到 精

細 管

理，落

實 到位 保證實效。希望我校全體教師再接再厲，積極創(chuàng)新發(fā)展理念，推進教育科學發(fā)展，尤其是要積極參與學校民主管理工作，最大限度的發(fā)揮教師工作的積極性和創(chuàng)造性，使我校教育教學質(zhì)量更上一層樓。

第二篇：工作部署會議

關(guān)于加強我市春運期間交通行政執(zhí)法工作的通知

各縣交通運輸局、市公路局、港口局：

根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于認真做好2012年春運道路運政執(zhí)法工作的通知》（粵交執(zhí)函【2011】2736號）的文件精神和市交通運輸局《關(guān)于做好2012年公路水路春運工作的通知》（潮交運函【2011】136號）的春運工作要求，圍繞實現(xiàn)“平安、有序、幸福、優(yōu)質(zhì)”的春運總體目標，切實做好春運交通行政執(zhí)法工作，進一步規(guī)范交通運輸市場秩序，保障2012年春運工作順利進行。結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，確保完成春運任務

各級各部門要深刻認識此次春運交通行政執(zhí)法的重要性和必要性，以保安全、保暢通、保疏運為工作目標，切實加強組織領(lǐng)導，建立統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、責任落實的執(zhí)法工作機制，確保執(zhí)法工作指揮有力，反應迅速。同時要堅持“維護春運客運市場秩序為主，兼顧貨運車輛超限超載治理工作”的原則，認真按照局春運工作領(lǐng)導小組的部署要求，做到領(lǐng)導到位、人員到位、責任到位、措施到位，確保執(zhí)法工作的順利進行，并取得明顯成效。為確保我市春運交通行政執(zhí)法工作順利開展，完成春運工作任務，市交通運輸局綜合行政執(zhí)法局成立春運交通行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組。

組長：何平

副組長：王振雄、張坤發(fā)、林健、楊繼全

成員：陳衛(wèi)彬、林培欽、彭偉、林洋、黃錦財、呂國雄、許少彬 各縣交通運輸主管部門也要相應成立由主要領(lǐng)導負責的春運交通行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，加強對本轄區(qū)本單位春運交通行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導，確保春運執(zhí)法工作到位。

二、執(zhí)法工作重點：

（一）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法營運車輛。努力整治春運期間道路運輸市場存在的不良經(jīng)營秩序，嚴厲打擊“非法營運”和查處交通運輸違法違規(guī)行為。重點整治區(qū)域有：火車站區(qū)、楓溪廣場區(qū)、縣城區(qū)、農(nóng)村客運班線以及一些重點區(qū)域、重要路段等存在的非法經(jīng)營行為，凈化道路運輸市場經(jīng)營環(huán)境。

（二）加強對春運期間客運班車、旅游運輸客運的整治力度。嚴格執(zhí)行交通運輸部和省交通運輸廳“春運證”使用的各項規(guī)定，嚴厲查處旅游包車以高校學生為主要客源違法從事班車客運的行為，查處班車違法從事“長線短跑、短線長跑”等擾亂班車經(jīng)營秩序的行為，查處客車違法兜客、甩客等嚴重侵犯旅客權(quán)益的行為和其他違法行為。

（三）加強對危險貨物運輸?shù)谋O(jiān)督檢查。嚴格規(guī)范道路危險貨物運輸市場，嚴厲查處未經(jīng)許可、使用無效證件、無從業(yè)資格證從事道路危險貨物運輸及非法改裝危險貨物運輸專用車輛等違法行為，消除安全隱患。

（四）嚴厲查處客運站私自接納未經(jīng)批準的客車進站經(jīng)營、客車超載出站等違法行為，進一步規(guī)范客運站場的經(jīng)營行為，實現(xiàn)“車進站、人歸點、站管車”的目標，維護站場的安全有序和旅客安全；同時要對車站、碼頭、學校、旅游景點等及周邊地區(qū)存在的擾亂交通運輸市場經(jīng)營秩序違法行為進行集中清理整治，依法取締黑票點黑站點等坑害旅客的行為，確保運輸市場的良好穩(wěn)定。

（五）加大對營運人力三輪車和出租車的監(jiān)督檢查。嚴厲查處無牌無證、非法拼裝以及加裝電動裝置的人力三輪車，規(guī)范人力三輪車的營運秩序和經(jīng)營行為；查處出租汽車異地經(jīng)營違法行為，進一步規(guī)范出租車的營運經(jīng)營行為，提高出租車從業(yè)人員文明服務的意識和服務質(zhì)量。

（六）配合相關(guān)部門嚴厲打擊“泥頭車”的違法行為，嚴格“泥頭車”車輛監(jiān)督檢查。

（七）清理整頓維修業(yè)戶、貨運車輛的占道經(jīng)營及占道洗車的違法行為，確保市區(qū)、縣城區(qū)有良好的交通環(huán)境。

（八）加強與港口、航道等部門的協(xié)調(diào)溝通，定期巡查，并落實聯(lián)動執(zhí)法機制，查處“三無”船舶，同時加強對渡頭、碼頭的監(jiān)督檢查，確保港口、航道的安全暢通。

（九）繼續(xù)做好公路“治超”工作。嚴厲打擊各類超限超載運輸車輛以及認真做好公路、危橋的巡查工作，重點加強對韓江大橋、明潭大橋、江東大橋的巡查監(jiān)管，排除隱患，確保橋梁安全暢通。同時，要加強與公路收費站的溝通聯(lián)系，確保節(jié)假日期間收費站的暢通。

（十）鞏固“雙整治”成果。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，形成長效管理機制，鞏固整治成果，防止反彈，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要認真落實整改，加以完善，以良好的面貌迎接市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組的考評。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各部門要充分把思想和行動統(tǒng)一到局春運工作領(lǐng)導小組的工作部署上來，克服麻痹思想，樹立大局觀念，認真履行好工作職責，凝心聚力，積極發(fā)掘優(yōu)勢，增強責任感和緊迫感，從自我做起，從現(xiàn)在做起，以積極的姿態(tài)，良好的工作作風投入到春運工作中去，力爭完成春運各項工作任務。

（二）加強宣傳，正面引導。要采取多種形式加大宣傳力度，加強與媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮主流媒體輿論宣傳作用，大力宣傳保障春運安全的重要意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策，同時要通過轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)加強對司乘人員的法律教育，督促經(jīng)營者自覺遵章守法，合法經(jīng)營。

（三）依法行政，文明執(zhí)法。要牢固樹立嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的理念，依法行政，嚴格遵守執(zhí)法章程和執(zhí)法要求，規(guī)范自身的執(zhí)法行為，做到執(zhí)法程序到位、適用條款準確、自由裁量適中、執(zhí)法檔案健全，嚴格杜絕公路“三亂”行為，確保“綠色通道”的暢通，進一步樹立交通行政執(zhí)法部門的良好形象。

（四）教育為主、處罰為輔。要認真貫徹“教育為主、處罰為輔”的原則，對輕微違章行為，依法糾正，登記備案，教育放行。對較嚴重的違法行為，依法暫扣有關(guān)牌證后盡快放行，不得故意拖延時間，除非法營運、嚴重超載等危及旅客安全和嚴重違法違章外，一律不得扣留車輛。對超限超載車輛應嚴格執(zhí)行卸載制度，確保公路橋梁的安全完好。對卸載分流的旅客，要積極配合做好超載客車卸客轉(zhuǎn)運工作，確保旅客走得了、走得好。

（五）做好應急，保障穩(wěn)定。各單位、部門要積極主動化解春運期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素，特別要完善和做好應對各種群體性、突發(fā)性事件的應急預案，努力將問題解決在現(xiàn)場、矛盾化解于萌芽，確保行業(yè)和社會的穩(wěn)定。

（六）加強值班，溝通信息。春運期間各單位、部門要認真落實24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，落實責任，確保出現(xiàn)問題能夠及時反映和解決；春運期間，各級執(zhí)法部門要認真執(zhí)行信息報送制度，及時溝通和報送信息，要落實專人做好春運期間執(zhí)法工作有關(guān)數(shù)據(jù)及違法案件統(tǒng)計工作，保證執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息的及時性、準確性，并按規(guī)定報送，發(fā)生重大執(zhí)法事件要及時核實上報，不得遲報、漏報和瞞報。春運期間，各縣執(zhí)法局請準時把春運報表上報市執(zhí)法局法制室匯總上報，春運結(jié)束后，將春運執(zhí)法工作形成總結(jié)材料于2月25日前上報市執(zhí)法局綜合室。

第三篇：工作部署會議主要內(nèi)容

全國建筑業(yè)首批綠色施工示范工程工作部署會議主要內(nèi)容

為了把開展首批綠色施工示范工程的工作落到實處，從示范工程中提煉出詳實的數(shù)據(jù)和做法，探索出綠色施工的發(fā)展道路。現(xiàn)提出以下具體要求：

1、請各承建單位高度重視這項工作,要組織本單位職工、尤其是現(xiàn)場管理和施工作業(yè)人員認真學習、深刻領(lǐng)會住房城鄉(xiāng)建設部《綠色施工導則》和中建協(xié)印發(fā)的《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法（試行）》及《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程驗收評價主要指標》等。

2、將中建協(xié)授予的首批綠色施工示范工程牌匾，懸掛在施工現(xiàn)場入場處明顯位置，以提醒（警示）本企業(yè)和現(xiàn)場作業(yè)人員，牢記自己身上的重擔和榮譽。

3、有條件的單位要舉行一個揭牌儀式，進一步宣傳，擴大影響面。

4、承建單位和項目部要成立綠色施工領(lǐng)導小組，定人員、定崗位、定職責、定措施、定方案。要有檢查、監(jiān)督記錄。

5、在實施過程中完善綠色施工方案，并邀請綠色施工方面的專家（本地區(qū)或本行業(yè)）進行論證。

6、工程開始就要有各項主要指標的記錄，比如：安裝水表、電表、攝像頭及各種計量器具；工程各主要階段完工后，各項數(shù)據(jù)要有分析對比報告，比如：計劃（定額）與實際（選）用材（鋼 1 材、管材、水泥、混凝土、水電消耗、材料周轉(zhuǎn)次數(shù)等）對比數(shù)據(jù)；建筑垃圾的數(shù)量，施工廢棄物回收利用等。

7、綠色施工評價時按地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與安裝三個階段進行，三個階段分別完成后，應書面向中建協(xié)科技推廣部報告綠色施工進展和完成情況及采取的措施。

8、綠色施工現(xiàn)場評價時，施工現(xiàn)場要達到省級以上安全文明工地的要求，評審專家與建設、設計、承建及相關(guān)單位的有關(guān)人員座談，聽取承建單位有關(guān)綠色施工情況匯報，觀看綠色施工有關(guān)DVD資料，了解其綠色施工知識掌握及實施情況。

9、按照中建協(xié)《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法（試行）》第十一條的要求做好總結(jié)和評審資料匯總工作,并將評審資料一式五份和數(shù)據(jù)對比分析報告、錄像各一份寄送中國建筑業(yè)協(xié)會科技推廣部。

10、凡未按要求完成綠色施工示范工程的單位，或達不到中建協(xié)制定的《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程驗收評價主要指標》的，一律取消其全國建筑業(yè)首批綠色施工示范工程榮譽稱號；同時該工程不能申報中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）和國家級工法（以本工程實例應用的內(nèi)容出現(xiàn)）的評審工作；三年內(nèi)不得參評“全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)”的評選。

第四篇：工作部署會議發(fā)言稿

全力服務企業(yè) 發(fā)揮黨組織作用

——上海盛寶鋼鐵冶金爐料有限公司黨總支 朱 靜

在過去的一年中，我們積極響應鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟黨委的各項號召，以推進企業(yè)的發(fā)展為重點，扎扎實實地開展了各項工作，主要圍繞以下四個方面展開：

一、提升黨員素質(zhì)，注重黨員意識的培養(yǎng)和強化

XX年我公司的黨建工作相比XX年更加注重思想方面的建設。我們加大了黨組織生活的開展頻率，配以生動形象的電化教育主題短片等多樣的形式，提高了黨員的參與興趣和會議的開展效果。在學習實踐活動的整個開展過程中，做到了有計劃、有特色、有效果，很好地完成了此項活動。通過一系列的黨員教育活動，黨員的思想認識得到了提升，為公司各項工作的開展奠定了牢固的基矗

二、深入生產(chǎn)一線，為企業(yè)的發(fā)展壯大作貢獻

作為非公企業(yè)的基層黨組織，第一要務就是要立足企業(yè)，服務企業(yè)。我們開展了“黨員干部進車間”活動，為每個車間配備了1-2名黨員負責人，分別從工藝、質(zhì)量、設備、生產(chǎn)等各方面指導，取得了實效。以保護渣車間為例，該車間產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生部分廢水，造成物料的浪費和對環(huán)境的污染。車間主任是入黨積極分子，她積極牽頭，與該車間的黨員責任人緊密配合，徹底改變了車間的原來面貌，將廢水全部回收利用，既降低了產(chǎn)品成本，又杜絕了對環(huán)境的污染，得到了公司領(lǐng)導員工的一致好評。目前，該車間主任已經(jīng)成為一名光榮的預備黨員。去年10月份，公司接到一項新任務，質(zhì)量要求高，供貨時間緊，公司總支指定了該項目的黨員負責人，在整個項目的開展過程中，黨員同志身先士卒，主動加班加點，尤其該項目的黨員負責人，連續(xù)十多天奮戰(zhàn)在生產(chǎn)的第一線，主動發(fā)現(xiàn)并解決問題，出色地完成了生產(chǎn)項目。

三、凝聚全員力量，為員工的切身利益謀福利

我們注重員工凝聚力的培養(yǎng)和提升。去年七一前夕，公司組織全體黨員和部分員工到南湖兩日游，在接受了一次生動的黨史教育的同時，大家也放松了身心。在夏日酷暑時，公司總支開展了高溫慰問活動，黨總支書記冒著39度的高溫，為一線員工送去冷飲、毛巾、清涼油等防暑降溫用品，車間工人感受到了公司黨組織對他們的關(guān)心。對一些特別困難的黨員和群眾，公司領(lǐng)導還購買了日常用品到家中慰問，一句句貼心話、一樁樁親切事，使員工們深受感動，以更加大的熱情投入到了工作之中。

四、黨建帶団建，為公司的未來發(fā)展奠基礎(chǔ)

我們堅持以“黨建帶團建”，在公司團支部成立之初，公司出資一萬元作為團組織活動基金，還提供了書柜和部分書籍，為團支部籌建了圖書室。去年，又對圖書室進行了擴建，并發(fā)動員工捐獻圖書，公司總支書記、總經(jīng)理帶頭捐書。目前，該圖書室藏書已超過1000余冊，每天開放，成為了公司青年工作的一大特色。

在建國六十周年之際，我們黨團聯(lián)合組織青年黨員和入黨積極分子一同觀看了盛大的閱兵儀式，參與活動的青年激動不已，為祖國的強大和高速發(fā)展感到自豪，也為自己生于這樣一個時代感到幸運。通過活動，對青年進行了一次生動的愛國主義教育，增強了青年的時代責任感。

在新的一年里，我們將按照上級黨組織的要求，鞏固黨員活動陣地，做到“五有”即：有工作制度、有學習資料、有電教設施、有宣傳陣地、有工作臺帳，更好地發(fā)揮黨組織在非公企業(yè)的作用。

第五篇：2011工作部署會議的請示

海口市人力資源和社會保障局關(guān)于召開海口市新農(nóng)保２０１０工作總結(jié)暨２０１１工作部署會議的請示

市政府:

全面推行新農(nóng)保工作,是我市貫徹落實黨中央國務院和省委

省政府重要決策部署的一項重大民生工程。2010年,在市委、市

政府的正確領(lǐng)導下,各級黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視,多

措并舉,新農(nóng)保工作取得了顯著成效。為了全面總結(jié)2010年的工

作和部署2011年任務,表彰先進,激勵士氣,進一步調(diào)動廣大干

部職工的積極性,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保2011年各項工作任

務的完成,我局建議召開海口市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011

工作部署會議。

妥否,請批示。

附件:1.《海口市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011工

作部署會議方案》

2.在全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011工作《

部署會議上的工作報告》

3.在全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011工作《

部署會議上的講話》

4.全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011工作部《

署會議主持詞》

5.《關(guān)于表彰2010新農(nóng)保工作先進單位和先進個

人的決定》 二〇一一年三月九日

(聯(lián)系人:劉運,聯(lián)系電話:68724202)

海口市人力資源和社會保障局辦公室2011年3月9日印發(fā)

(共印3份)

附件1:

海口市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會議方案

(代擬稿)

一、會議時間:2011 年3月下旬(24或25日上午)

二、會議地點:由市政府辦公廳確定

三、主持人:市政府分管副秘書長

四、出席市領(lǐng)導:市政府市長、分管副市長,市人大、政協(xié)

分管領(lǐng)導

五、參加人員(約 60人):

1、市新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組成員單位(市委組織部、市委宣傳

部、市編辦、發(fā)改局、人社局、財政局、國土局、公安局、民政

局、農(nóng)業(yè)局、計生委、市殘聯(lián))主要領(lǐng)導;

2、各區(qū)區(qū)長、分管副區(qū)長、人社局長、財政局長、農(nóng)保處主

任;

3、市、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)人員;海口農(nóng)信社、海口農(nóng)業(yè)銀

行相關(guān)領(lǐng)導和人員。

六、會議議程

1、市人社局主要領(lǐng)導作2010年新農(nóng)保工作總結(jié),部署2011

年工作;

2、市政府分管副市長宣讀表彰決定;

3、市政府主要領(lǐng)導作重要講話。

七、會務分工

會議由市政府分管副秘書長牽頭籌備,各有關(guān)單位按照以下

分工做好籌備工作。

市政府辦公廳三處:

1、負責會議通知;

2、聯(lián)系出席會議的領(lǐng)導;

3、確定并布置會場;

4、聯(lián)系市委宣傳部,安排新聞媒體采訪報道;

6、印發(fā)會議材料。

市人社局:

1、準備會議材料(包括代擬會議方案、表彰決定、領(lǐng)導講話

稿、會議主持詞);

2、安排會議簽到和發(fā)放會議材料。

市財政局:

審核和安排表彰經(jīng)費,并于3月20日前撥到市人社局賬戶。

各區(qū)人社局:

負責通知并落實本區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)人員按時參會,于3 月21日前報送市農(nóng)保局匯總(電話:68724248)。

附件2:

在全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會議上的工作報告

潘澤和

2011年3月23日

各位領(lǐng)導,同志們:

根據(jù)會議的安排,我對2010新農(nóng)保工作進行總結(jié),并提

出2011年工作要點。等會,丁竹副市長還要作重要講話,希望各

區(qū)、各有關(guān)部門認真學習領(lǐng)會,貫徹落實。

一、2010 年工作回顧

(一)工作成效

開展新農(nóng)保工作是黨的十七大以來,黨中央、國務院為保障

和改善民生做出的一項重大決策部署,是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)

業(yè)直補、免除農(nóng)村義務教育學雜費、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

等一系列惠農(nóng)政策之后的又一重大舉措。建立新農(nóng)保制度,是深

入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本體現(xiàn),是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社

會保障體系的重要工程,是建設國際旅游島的必然要求。為了把

這項工作落到實處,早日使廣大農(nóng)民享受到新農(nóng)保惠民政策,在

市委、市政府的正確領(lǐng)導下,各區(qū)嚴格貫徹落實國家、省、市新

農(nóng)保有關(guān)精神,攻堅克難,扎實工作,新農(nóng)保工作取得了明顯成

效。2010年全市新農(nóng)保應參保農(nóng)民288793人,已參保274629人, 參保率95.1%。其中:參保繳費203979人,參保繳費率93.5%，征繳保費2632.8萬元;發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)70750人,發(fā)放率

100%,發(fā)放金額2027萬元。

我市在全面完成目標任務的同時,還總結(jié)出豐富的工作經(jīng)驗。

特別是美蘭區(qū)作為全國首批新農(nóng)保試點單位,自2009年12月底

啟動試點工作以來,嚴格按照“出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象”的目

標要求,全面完成了工作任務,探索積累了寶貴經(jīng)驗,“美蘭經(jīng)

驗”多次在省、市新農(nóng)保相關(guān)會議上介紹交流。2010年6月3日

海口市美蘭區(qū)新農(nóng)保試點經(jīng)驗介紹暨全市實施新農(nóng)保工作會議和

11月16日海南省新農(nóng)保試點市縣工作座談會相繼在美蘭區(qū)召開，總結(jié)推廣美蘭區(qū)新農(nóng)保試點經(jīng)驗。秀英、龍華、瓊山三個區(qū)也認

真貫徹省、市政府的工作部署,于2010年10月全面推行新農(nóng)保

工作,雖然只有短短三個月的時間,但是都不甘落后,勇于拼搏，開拓進取,三個區(qū)新農(nóng)保工作也取得了顯著成績,圓滿完成了目

標任務。2010年12月30日,羅保銘省長、陳成副省長親自參加

了在我市龍華區(qū)城西鎮(zhèn)頭鋪村舉行的全省新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放儀

式,為我省2010年新農(nóng)保階段性工作劃上了一個圓滿的句號。

(二)主要做法

我市新農(nóng)保工作能夠取得如此可喜的成績,主要來自于各方

面的共同努力。既有省委省政府和市委市政府的全面部署,又有

各區(qū)和鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導的真抓實干;既有各項政策制度的及時出臺，又有各級人社等部門和農(nóng)保經(jīng)辦人員的艱苦努力工作。經(jīng)過全市 上下的戮力同心,新農(nóng)保工作在取得明顯成效的同時,積累了豐

富經(jīng)驗。當然也存在一些問題,希望各區(qū)進一步深入剖析,全面

查擺新農(nóng)保工作的存在問題,避免少走彎路,不斷提高工作效能

和服務質(zhì)量。經(jīng)過多次總結(jié),我們認為全市新農(nóng)保工作的有序、高效、順利開展關(guān)鍵在于著重抓好以下幾方面工作:

1、抓組織領(lǐng)導。領(lǐng)導重視是新農(nóng)保工作取得成效的關(guān)鍵。省

委常委、市委書記陳辭同志高度重視新農(nóng)保工作,多次過問并實

地調(diào)研指導。徐唐先市長親自主持政府常務會審議我市新農(nóng)保工

作實施方案,并親自作工作動員報告,對我市新農(nóng)保工作的開展

進行部署。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級政府分別成立了由政府主要

領(lǐng)導任組長,政府分管領(lǐng)導任副組長,各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)

導為成員的工作領(lǐng)導機構(gòu)。同時,實行區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)(街道)(街、鎮(zhèn)

道)干部包村(居)、村(居)干部包組、組干部包戶的四級聯(lián)動

工作機制,形成了自上而下、橫到邊、縱到底的工作責任機制。

從我市新農(nóng)保工作開展的整個過程完全可以看出,各級領(lǐng)導重視，對新農(nóng)保工作的開展起著非常關(guān)鍵的作用。

2、抓政策出臺。為確保我市美蘭區(qū)新農(nóng)保試點工作和新農(nóng)保

全市實施工作統(tǒng)一有序進行,避免少走彎路,我市認真貫徹國家

和省有關(guān)精神,統(tǒng)一部署新農(nóng)保工作,力求做到“三個統(tǒng)一”:一

是統(tǒng)一新農(nóng)保政策。在美蘭區(qū)試點啟動時,市政府根據(jù)《海南省

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點方法》(瓊府〔2009〕81號)于2009

年12月29日出臺了《海口市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方 案》(海府辦〔2009〕368號);在全市實施新農(nóng)保工作時,市政府

又根據(jù)《海南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行方法》(瓊府〔2010〕

70號),對原方案進行修訂,于2010年10月28日出臺了新方案，即《海口市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》(海府辦〔2010〕

352號)。這兩個政策的及時出臺,為我市試點區(qū)和非試點區(qū)制訂

工作方案和開展工作奠定了堅實基礎(chǔ),確保了全市新農(nóng)保政策的

統(tǒng)一性。二是統(tǒng)一新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程。及時向各區(qū)人社局轉(zhuǎn)發(fā)了人

力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程

(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2009〕161號),同時結(jié)合工作實際，下發(fā)了《海口市新農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦流程》,使全市新農(nóng)保經(jīng)辦工作得

到了進一步統(tǒng)一規(guī)范。三是各區(qū)在我市新農(nóng)保政策的統(tǒng)一指導下

制訂了新農(nóng)保工作實施方案,特別是對作為全國新農(nóng)保試點單位 的美蘭區(qū)明確了目標任務、補貼標準和工作措施。

3、抓摸底調(diào)查。準確的數(shù)據(jù)是開展新農(nóng)保工作的基礎(chǔ)。為準

確掌握農(nóng)業(yè)人口情況,各區(qū)組織人員深入鎮(zhèn)村開展調(diào)查摸底工作，同時各區(qū)人社部門通過與公安、統(tǒng)計、計生部門等核實,初步掌

握了當?shù)剞r(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)。市人社局積極協(xié)調(diào)市公安局,于2010年

8月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村居民身份證集中辦理活動的通知》，要求各區(qū)公安分局辦證中心、派出所和各區(qū)農(nóng)保管理處提供便民服務,及

時上門集中為轄區(qū)農(nóng)村居民辦理身份證。民政部門提供了農(nóng)村低保

及五保戶人員名單。殘聯(lián)部門提供了重度殘疾人情況。計生部門

提供了計劃生育家庭人員情況。農(nóng)業(yè)人口情況的及時掌握為新農(nóng) 保工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

4、抓宣傳發(fā)動。為了使新農(nóng)保制度深入農(nóng)民心中,讓他們聽

得懂、算得清、記得住、能接受,我們采取“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的方法開展宣傳發(fā)動工作。一是通過充分發(fā)揮

廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用,以制作專題節(jié)目、答記者

問的形式宣傳解讀新農(nóng)保政策;二是通過召開各級動員會、座談

會和組織工作人員進村入戶面對面的宣傳;三是立足地方文化特

色,組織編排宣傳新農(nóng)保政府的瓊劇《枯木逢春》,以農(nóng)村群眾喜

聞樂見的方式開展送戲下鄉(xiāng)活動,逐村巡回演出,直觀形象地宣

傳新農(nóng)保政策;四是通過宣傳車沿街跑村進行廣播宣傳,在各村

設立宣傳欄、張貼宣傳畫、懸掛標語橫幅,在集市設點發(fā)放致農(nóng)

民朋友一封信、新農(nóng)保宣傳手冊等宣傳資料;五是與專業(yè)廣告機

構(gòu)合作,開展“激情新農(nóng)保,養(yǎng)老進萬家,真情你我他”新農(nóng)保

下鄉(xiāng)巡演活動,通過歌舞表演、有獎問答、抽獎和游戲等娛樂性

節(jié)目,大力宣傳新農(nóng)保政策,寓宣傳于娛樂中,寓政策解說于互

動中,以此加深農(nóng)民群眾對新農(nóng)保政策的認識和理解,調(diào)動他們 的主動性,積極配合新農(nóng)保參保繳費和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作的開

展,達到促進新農(nóng)保全覆蓋的目的。

5、抓隊伍建設。自新農(nóng)保工作開展以來,全市各級黨委和政

府高度重視,我市各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的建設不斷加強。原來正科

級的市農(nóng)保辦升格為副處級的市農(nóng)保局,增加了人員編制,各區(qū)

農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)也相應增加了人員編制。各鎮(zhèn)(街道)指定了專人 經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務,各村委會確定了由村“兩委”干部兼任的新農(nóng)

保協(xié)管員。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村四級新農(nóng)保服務體系不斷健全

完善,形成層層有人抓,村村有人管,戶戶有人包的工作格局。

此外,為解決參保對象人數(shù)眾多,需要錄入資料量大,基層經(jīng)辦

人員不足且對電腦操作不熟等問題,以政府購買服務的方式,由

海口昕揚商務會議服務有限公司為秀英、龍華、瓊山三個區(qū)的參

保對象進行信息錄入。通過進一步充實全市四級農(nóng)保經(jīng)辦隊伍，不斷加強全市四級農(nóng)保經(jīng)辦人員和金融經(jīng)辦機構(gòu)人員的政策業(yè)務

培訓,增強他們的使命感和責任感,提高他們的政策業(yè)務水平和

經(jīng)辦服務能力,確保了我市新農(nóng)保工作的按時完成,為新農(nóng)保工

作持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

6、抓資金保障。財政補貼是新農(nóng)保制度建立的重要保證,也

是新農(nóng)保和老農(nóng)保的重要區(qū)別。各級財政資金的安排到位是新農(nóng)

保工作順利開展的物質(zhì)保障,也是最有效、有力的保障。從美蘭

區(qū)試點工作到全市新農(nóng)保全面鋪開,市人社局就積極協(xié)調(diào)市財政

局認真做好新農(nóng)保工作經(jīng)費和財政補貼等資金的測算工作,指導

各區(qū)進行新農(nóng)保財政補貼測算,確保了我市新農(nóng)保工作所需財政

資金的合理安排。隨著新農(nóng)保各項業(yè)務的開展,2010年市本級財

政共投入工作經(jīng)費350萬元,市本級新農(nóng)保補貼資金預留1520萬

元。各級財政安排新農(nóng)保工作經(jīng)費和補貼資金的及時到位,確保

—10—

了新農(nóng)保工作的順利開展。

7、抓經(jīng)辦服務。新農(nóng)保工作業(yè)務量大,主要有人員調(diào)查,信

息錄入,宣傳發(fā)動,填寫參保登記表和代繳代扣協(xié)議書,開設新

農(nóng)保個人帳戶和發(fā)放新農(nóng)保存折,保費征繳,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金等

眾多環(huán)節(jié)。美蘭區(qū)試點創(chuàng)新形成了105431”的有效工作模式,其

中“10”就是開展新農(nóng)保工作共有十步,一環(huán)扣一環(huán),步步深入。

而非試點的其它三個區(qū)在時間緊、任務重的情況下,就簡從快，先放下填寫參保登記表和代繳代扣協(xié)議書等環(huán)節(jié),扭住保費征繳

這個重點,以代收保費方式全面完成了征繳任務,過后再補辦相

關(guān)參保手續(xù),其工作量不小,各區(qū)高度重視認真落實。保費收繳

是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié),更是重點難點。我市在推進保費

征繳中做到了經(jīng)辦服務創(chuàng)新到位,主要有:一是建立平臺,開設

綠色通道。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)在各鎮(zhèn)網(wǎng)點開設新農(nóng)保繳費窗口,由各

鎮(zhèn)安排引導員到網(wǎng)點值班,負責宣講政策,答疑解惑,引導農(nóng)民

繳費參保;二是找準突破口,逐步鋪開。按先易后難、先抓重點

參保人群后普及一般人群的工作方法,對有年滿60周歲老人的家

庭實行邊繳費邊發(fā)放,讓符合條件的群眾及時領(lǐng)到養(yǎng)老金,嘗到

新農(nóng)保政策的甜頭,輻射帶動其他人員主動繳費參保;三是抓典

型示范,帶動參保繳費。通過“六帶頭”,即:村組干部帶頭、黨

員帶頭、村民代表帶頭、親朋好友帶頭、創(chuàng)業(yè)成功人士帶頭、外

出人員的親屬帶頭繳費,發(fā)揮示范作用,打消村民的疑慮,推動

農(nóng)民積極繳費參保;四是落實責任,層層包干。按照鎮(zhèn)干部“掛

村、包組”,村干部“包組、聯(lián)戶”的工作機制,把繳費任務落實 到干部頭上,對傷老病殘等不方便到銀行繳費的農(nóng)民由村干部代

收保費;五是合理計劃,有序繳費。在繳費高峰期,為了避免群

眾集中擁擠難于繳費,各鎮(zhèn)制訂繳費安排表,組織各村群眾到銀

行繳費,做到安排合理,組織有序,整村推進;六是集中代繳，加快繳費。村干部協(xié)管員把代收的保費集中存入其個人開設的網(wǎng)

銀帳戶,由經(jīng)辦銀行后臺劃扣,既加快了繳費進度,又減少了銀

行前臺的壓力。

8、抓基金管理。新農(nóng)保基金是參保農(nóng)民的的“養(yǎng)命錢”,確保

基金的規(guī)范管理和安全,直接關(guān)系到廣大參保群眾的切身利益，關(guān)系到新農(nóng)保事業(yè)能否健康發(fā)展。我市新農(nóng)保基金實行區(qū)級征繳、市級統(tǒng)籌和收支兩條線管理,建立健全新農(nóng)保基金管理制度,規(guī)

范運作程序,納入財政專戶,單獨記賬、核算,實現(xiàn)保值增值，平穩(wěn)安全運行。目前中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金到賬2273萬元,省財政

基礎(chǔ)養(yǎng)老金到賬107萬元。截止2010年12月,全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金

發(fā)放總額為2027萬元,其中試點區(qū)發(fā)放1106萬元,非試點區(qū)發(fā)

放921萬元。

以上八個方面工作的有效落實,是經(jīng)過我市美蘭區(qū)新農(nóng)保試

點和全市實施實踐所證明的新農(nóng)保工作取得成效的重要保證。為

此,兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在新農(nóng)保工作戰(zhàn)線上的部門和個人,特別是人

社部門和農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)做了大量卓有成效的工作,付出了辛勤的

勞動,得到各級黨委和政府的充分肯定,受到農(nóng)民群眾的廣泛贊

—12— 譽。希望大家在新一年的新農(nóng)保工作中進一步鞏固和擴大我市新

農(nóng)保工作成果。

(三)存在問題

回眸我市2010年新農(nóng)保工作,雖然取得了一定的工作成績，但是我們也清醒地認識到,在工作中還存在一些突出問題,主要

有:一是青年農(nóng)民參保積極性有待引導提高;二是新農(nóng)保經(jīng)辦能

力有待強化提升;三是信息系統(tǒng)建設有待加強完善;四是新農(nóng)保

個人帳戶有待全面做實;五是農(nóng)民參保檔案資料有待規(guī)范管理。

二、2011 年工作要點

2011年是實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之

年,也是推進我市新農(nóng)保事業(yè)健康發(fā)展的重要之年。2011年新農(nóng)

保工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,深入貫

徹科學發(fā)展觀,全面落實國家和省的新農(nóng)保工作精神,堅持以人

為本,砥礪奮進,推動新農(nóng)保工作跨上新臺階,為完成我市社會

保障事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標任務起好步、開好局奠定堅實的基

礎(chǔ)。2011年新農(nóng)保工作的目標任務是:新農(nóng)保參保率達到90%以

上。

2011年我市新農(nóng)保工作要重點圍繞以下幾個方面進行:

(一)開展自查,努力推動新農(nóng)保參保率跨上新臺階。我市

新農(nóng)保工作自2010年第四季度全面鋪開以來,目前的進展情況較

開展之初有了明顯成效,但是,就各區(qū)間的發(fā)展情況來看,依然

存在發(fā)展不平衡的情況。希望各區(qū)要不斷加大新農(nóng)保工作力度, 不放松,認真對照新農(nóng)保工作經(jīng)驗進行自查,仔細檢查是否存在

組織領(lǐng)導不到位的情況,各級、各部門責任是否有明確分工,有

沒有落實;是否存在宣傳工作留有死角、留有空白的情況,宣傳

方式是否為農(nóng)村居民喜聞樂見,宣傳內(nèi)容是否合理恰當、通俗易

懂;是否存在經(jīng)辦管理服務不周到、不優(yōu)質(zhì)、不方便群眾參保繳

費的情況,以及其它制約我市新農(nóng)保參保繳費工作的情況。各區(qū)

要盡快組織力量,找準本區(qū)新農(nóng)保工作開展中的薄弱環(huán)節(jié),進一

步提高新農(nóng)保參保率,努力實現(xiàn)2011年新農(nóng)保參保率達到95%以

上的目標任務。根據(jù)省人社廳的工作部署,2011年全省新農(nóng)保參

保繳費工作安排在1-5月份,要求5月份前基本完成參保繳費任

務,各區(qū)要堅決貫徹落實。

(二)抓好落實,進一步夯實新農(nóng)保經(jīng)辦基礎(chǔ)。新農(nóng)保工作

是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及層級多、跨度大、范圍廣,不僅需

要各部門之間密切配合,而且各項基礎(chǔ)工作要首先落實。我市新

農(nóng)保工作開展已過一年,各區(qū)要及時回頭看,檢查本區(qū)基礎(chǔ)工作 的落實情況:一是檢查新農(nóng)保資金按時撥付工作的落實情況,確

保繳費補貼資金及時撥付到參保人員個人賬戶,協(xié)調(diào)財政部門確

保工作經(jīng)費能夠滿足各級經(jīng)辦管理服務需要;二是檢查工作平臺

搭建的落實情況,要確保各級經(jīng)辦機構(gòu)、經(jīng)辦人員、辦公場地、工作設施及時到位;三是檢查新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務實現(xiàn)信息化操

作的落實情況。四是檢查農(nóng)民參保手續(xù)、檔案規(guī)范管理等落實情

況。要確保以上工作已經(jīng)完成,這是我市新農(nóng)保工作健康持續(xù)發(fā) 展的重要基礎(chǔ)。

(三)加強培訓,培養(yǎng)一支業(yè)務素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊伍。經(jīng)辦

—14—

人員不熟悉業(yè)務、不會操作系統(tǒng)、不懂得經(jīng)辦流程曾一度制約我

市新農(nóng)保工作的開展。雖然我市為秀英、龍華、瓊山三個通過政

府購買服務等方式暫時解決了參保人員信息錄入問題,但是從長

遠來看,沒有一批素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊伍,就難以保持新農(nóng)保工作

健康持續(xù)發(fā)展。因此,各區(qū)要及早謀劃,加強對現(xiàn)有經(jīng)辦人員的

培訓力度,不斷提高各級經(jīng)辦能力,要在培訓中逐步規(guī)范新農(nóng)保

各項經(jīng)辦業(yè)務,形成具體的制度、模式,用以指導各級經(jīng)辦人員

開展工作,要逐步形成規(guī)范的操作流程、統(tǒng)一的工作標準,使我

市新農(nóng)保工作逐步步入規(guī)范化的軌道。

(四)強化監(jiān)管,確保基金安全并按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。新

農(nóng)保工作開展已過一年,各項工作有待進一步完善。首先要確保

新農(nóng)保基金安全。新農(nóng)保基金是參保農(nóng)民的養(yǎng)老錢、保命錢。要

盡快完善農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的內(nèi)控制度,有效控制基金風險,強化財

政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督。其次要確保新農(nóng)保養(yǎng)老金按時足

額發(fā)放。按時就是要按月發(fā)放,足額就是不能克扣。試點區(qū)已跨

過兩個,非試點區(qū)也有一個,個人參保資料要進一步加

強管理,規(guī)范歸檔,要充分利用信息系統(tǒng),認真做好養(yǎng)老金發(fā)放

認定工作。目前,相當部分人已達到領(lǐng)取個人帳戶養(yǎng)老金資格，要扎實做好個人帳戶養(yǎng)老金計發(fā)工作,嚴格按照社會化發(fā)放方式, 讓全市符合條件的參保農(nóng)民及時領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇,以確保

政府的誠信,增加農(nóng)民參保的信心,讓農(nóng)民放心參保。

(五)核實數(shù)據(jù),動態(tài)掌握農(nóng)業(yè)人口情況。我市新農(nóng)保工作

經(jīng)過1年時間的開展,各項數(shù)據(jù)與最初調(diào)查統(tǒng)計時有較大變化，這充分反映出新農(nóng)保人口數(shù)據(jù)具有動態(tài)性、不斷變化的特點,另

外由于農(nóng)村居民居住分散、農(nóng)業(yè)戶籍管理有待完善、實時獲取農(nóng)

業(yè)人口數(shù)據(jù)較為困難等方面原因,加大了新農(nóng)保有關(guān)數(shù)據(jù)復核工

作的難度。因此,各區(qū)要針對上述情況,積極尋找對策措施,盡

可能做到定期復核人口數(shù)據(jù),較為客觀地掌握農(nóng)業(yè)人口情況。同

時,要根據(jù)人口數(shù)據(jù)變動情況及時把符合參保條件的農(nóng)村居民納

入到新農(nóng)保制度中來,早日使廣大農(nóng)村居民享受到新農(nóng)保優(yōu)惠政

策,共享社會改革發(fā)展成果。

以上幾個方面內(nèi)容,各區(qū)在2011年的工作中要抓好落實,要

提前做好計劃安排,分步驟、分批次逐步落實到位。市新農(nóng)保工

作領(lǐng)導小組辦公室將進一步加大對各區(qū)新農(nóng)保工作的督導力度，盡可能多抽出時間、多增派人員到各區(qū)進行督導,重點檢查2011

年重點工作的落實情況。

同志們,新農(nóng)保是一件惠民利民的實事,能使多少農(nóng)民能得

到實惠,很大程度上取決我們工作的開展情況,取決于我們貫徹

落實國家、省、市重大決部署的力度和執(zhí)行情況。我市各級政府

和相關(guān)職能部門責任重大,承擔著把國家和省委、省政府惠民政

策落實到每一位農(nóng)民的重要歷史使命。為此各級政府和相關(guān)職能 部門要站在講政治、保民生、促和諧的高度,再接再厲,再創(chuàng)輝

煌,早日把新農(nóng)保惠民政策送到每一個農(nóng)戶家中,送給每一位農(nóng)

民,讓他們早日享受到國家的優(yōu)惠政策、感受到黨的溫暖,共同

推動我市新農(nóng)保事業(yè)欣欣向榮、又好又快發(fā)展。

謝謝大家!

—16—

附件3:

在全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會議上的講話

海口市人民政府市長冀文林

2011年3月23日

同志們:

2010年我市新農(nóng)保工作成績喜人。不論是國家試點區(qū)——美

蘭區(qū),還是非國家試點區(qū)——秀英、龍華、瓊山三個區(qū),都在市

委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實國家、省、市新農(nóng)保工

作的指示精神和工作部署,將新農(nóng)保工作列入為民辦實事的重要

內(nèi)容,作為一項重大政治任務來抓,精心組織,多措并舉,強力

推進,成效明顯,全面完成工作任務,得到了省政府的充分

肯定,也受到了農(nóng)民群眾的廣泛贊譽,美蘭區(qū)新農(nóng)保試點工作還

得到國務院新農(nóng)保督導組的高度評價。這些既是我市各級黨委、政府高度重視新農(nóng)保工作,全力支持和正確領(lǐng)導的結(jié)果;也是各

級有關(guān)職能部門通力協(xié)作密切配合,廣大干部職工和各級農(nóng)保經(jīng) 辦人員不畏艱難努力奮斗的結(jié)果。在此我代表市委、市政府向在

新農(nóng)保工作一線上辛勤工作的全體工作人員表示衷心的感謝!向

在新農(nóng)保工作中表現(xiàn)優(yōu)異受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈 的祝賀!希望你們再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚這種模范帶頭作用,在今

后的工作中不斷創(chuàng)造好成績!

保障和改善民生是各級黨委、政府一切工作的出發(fā)點和根本

歸宿。近年來,我市在改善民生上下了很大功夫,堅持小財政辦

大民生,堅持每年新增財力55%以上用于民生,重點解決關(guān)系群眾

切身利益的實事。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保,我市提前2年按省里要求

實現(xiàn)了全市覆蓋。2009年12月底我市美蘭區(qū)作為首批國家新農(nóng)保

試點單位正式啟動新農(nóng)保工作。2010年10月,根據(jù)省政府的統(tǒng)一

部署,在美蘭區(qū)新農(nóng)保試點取得成效的基礎(chǔ)上,我市全面實施新

農(nóng)保工作,這比國家計劃全覆蓋的目標時間提前了4年,全市7

萬多名60周歲以上的農(nóng)民都領(lǐng)到了新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,標志著我

市農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的夢想變成了現(xiàn)實,打破了千百年來養(yǎng)

兒防老、靠地養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,全市農(nóng)村居民即將全面步入

社會化養(yǎng)老的嶄新時代。這是市委、市政府堅決貫徹落實黨中央

國務院和省委省政府的決策部署,把對農(nóng)民的關(guān)心落到實處的充

分表現(xiàn)。今天召開這個會議,就是要好好總結(jié)2010年工作,全面

部署2011年工作,同時表彰在2010新農(nóng)保工作中表現(xiàn)突出 的單位和個人,通過樹立典型,激勵先進,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績，進一步團結(jié)和動員奮戰(zhàn)在農(nóng)保工作戰(zhàn)線上的全體工作人員解放思 想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,讓全市農(nóng)民共享社會改革發(fā)展成果，推動我市新農(nóng)保工作健康持續(xù)發(fā)展再上新臺階,為構(gòu)建和諧海口

做出新的貢獻。

剛才,潘澤和同志對全市新農(nóng)保2010年工作作了全面的總結(jié)

和對2011年工作作了具體的部署,講得很好,我完全同意,希望

大家按照今天會議的精神,認真、逐項抓好落實。下面,我再強

調(diào)幾點要求:

一要強化組織領(lǐng)導。新農(nóng)保工作實踐表明,凡是領(lǐng)導重視，—18—

切實做到領(lǐng)導到位,新農(nóng)保工作就推進得順利,覆蓋率就高,成

效就好。因此,各區(qū)領(lǐng)導首先要高度重視,認真履行簽訂責任書 的承諾,切實把新農(nóng)保這項工作擺在突出位置,作為一項重要工

作來統(tǒng)籌推進。各級主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,層層建立責任

制,層層明確責任,做到一級抓一級,層層抓落實。市區(qū)各有關(guān)

部門要按職能任務主動開展工作,主動解決各種問題,特別是人

社部門要深入基層,加強指導協(xié)調(diào),全方位做好服務保障工作，確保新農(nóng)保各項工作的落實。

二要強化責任落實。各區(qū)各有關(guān)部門要把新農(nóng)保工作擺上重

要議事日程,主要領(lǐng)導要親自過問、掌握、部署、決策、協(xié)調(diào)解

決好人員、經(jīng)費、場地等關(guān)鍵問題;分管領(lǐng)導要具體負責,各有

關(guān)部門要按照分工,切實履行職責,相互支持,形成合力。要按

照市里的安排部署,結(jié)合本區(qū)本部門的實際,抓緊制訂工作方案, 摸清人員底數(shù),建立信息檔案,強化政策銜接,打牢工作基礎(chǔ)，確保各項任務落到實處。要隨時掌握和研究解決新農(nóng)保工作過程

中的新問題、主要矛盾和各種困難,做到有什么問題就解決什么

問題,遇到什么困難就克服什么困難,始終把握工作的主動權(quán)。

確保新農(nóng)保各項工作的全面完成。

三要強化規(guī)范操作。各區(qū)要根據(jù)農(nóng)民居住分散、文化程度低 的特點,強化新農(nóng)保經(jīng)辦隊伍力量,加大工作經(jīng)費投入,加強基

礎(chǔ)工作平臺建設,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)、村級有專人、覆蓋無死角的

工作網(wǎng)絡。要依據(jù)政策規(guī)定和工作實際,制定規(guī)范的操作規(guī)程，完善業(yè)務經(jīng)辦流程,形成統(tǒng)一的工作標準,確保新農(nóng)保資金的安

全運行和農(nóng)民參保的公開、公平和公正。要加強與農(nóng)村信用社的

合作,農(nóng)信社承擔著新農(nóng)保資金的收存、發(fā)放工作,農(nóng)保經(jīng)辦機

構(gòu)要主動配合,做到保費收存要方便農(nóng)民,基金運行要封閉安全，確實管好、用好農(nóng)民的養(yǎng)命錢。

四要強化輿論宣傳。充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用,廣泛宣

傳,營造良好的輿論氛圍。要結(jié)合農(nóng)村的實際,采取通俗易懂的

宣傳提綱和宣傳資料,大力宣傳新農(nóng)保的意義、原則和各項政策，以及參保繳費和領(lǐng)取待遇的方式,讓廣大農(nóng)民聽得懂、能理解、好接受,自覺踴躍參加新農(nóng)保。要把輿論宣傳貫穿工作始終,讓

農(nóng)民不斷了解新農(nóng)保的政策,懂得新農(nóng)保的好處,提高農(nóng)民參保 的自覺性和積極性,不斷擴大參保范圍和覆蓋面。

五要強化管理服務。各區(qū)要配強配夠工作人員,加強業(yè)務培 訓,切實提高工作人員的政策水平、服務質(zhì)量和經(jīng)辦能力。市區(qū)

各有關(guān)部門要按各自職責主動開展工作,主動解決各種問題,特

別是人社部門、農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要深入基層,加強指導協(xié)調(diào),積極

靠前服務,全方位做好服務保障工作。要做到宣傳登記到戶到人，參保手續(xù)辦理到戶,參保憑證發(fā)放到人,切實把新農(nóng)保各個環(huán)節(jié) 的工作做實、做細。

同志們,新農(nóng)保工作事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益,是我省的重

要民生工程,在促進城鄉(xiāng)一體化、縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建和諧社會

方面具有重大意義,做好新農(nóng)保工作責任重大,任務光榮。讓我

們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,排除萬難,真抓實干,為圓滿

完成今年的工作目標任務而努力奮斗,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進

步做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

—20—

附件4:

海口市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會議主持詞

各位領(lǐng)導,同志們:

今天,我們在這里召開海口市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨

2011工作部署會議,主要任務是總結(jié)2010新農(nóng)保工作，部署2011新農(nóng)保工作。同時,表彰2010新農(nóng)保工作先 進單位和先進個人,進一步動員廣大干部職工解放思想,開拓創(chuàng)

新,扎實工作,為全面完成2011年新農(nóng)保各項任務而努力奮斗。

出席今天大會的有:市委副書記、市長冀文林,市人大副主

任,市政府丁竹副市長,市政協(xié)副主席。參加會議的人

員還有:各區(qū)政府的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、市新農(nóng)保工作領(lǐng)導小

組成員單位的領(lǐng)導,及市、區(qū)新農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦的同志相關(guān)領(lǐng)導約

50多人。

今天會議的議程有3項,下面逐項進行:

首先進行第一項議程,請市人社局局長潘澤和同志作2010年

新農(nóng)保工作總結(jié),部署2011年工作;(大家鼓掌歡迎!)

會議進行第二項議程,請副秘書長吳成貴同志宣讀市政府表

彰決定。(大家鼓掌歡迎!)

會議進行最后一項議程,請副市長丁竹同志作重要講話,大

家鼓掌歡迎!

同志們,今天我們在這里召開全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會議,充分說明了市委、市政府對新農(nóng)保工

作的高度重視。剛才潘澤和同志總結(jié)了2010年我市新農(nóng)保工作，對2011年的工作也作了部署,我們表彰了2010新農(nóng)保工作

先進集體和先進個人,最后丁竹副市長作了重要講話。會議結(jié)束

后,各單位要認真學習傳達此次大會精神,嚴格按照會議部署要

求,切實加強領(lǐng)導,精心部署,抓好落實,抓出成效!

同志們,今天的會議圓滿完成了各項議程,謝謝大家,散會!—22—

附件5:

海口市新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組

關(guān)于表彰2010 新農(nóng)保工作

先進單位和先進個人的決定

代擬稿

各區(qū)人民政府、市直各有關(guān)單位:

2010年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務主管部

門的有力指導下,各區(qū)以及各級有關(guān)職能部門的干部職工認真履

行職責,辛勤工作,積極推進新農(nóng)保工作,為我市經(jīng)濟建設和社

會穩(wěn)定做出了重要貢獻。為樹立典型,激勵先進,鼓舞士氣,市

新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組決定表彰在2010新農(nóng)保工作中成績突出 的先進單位和扎實工作勇創(chuàng)佳績的先進個人。

希望受表彰的單位和個人珍惜榮譽,戒驕戒躁,再接再厲，再創(chuàng)佳績。希望全市有關(guān)單位和廣大干部職工以他們?yōu)榘駱?同

心同德,銳意進取,為構(gòu)建和諧海口做出更大的貢獻!

附:海口市2010新農(nóng)保工作先進單位和先進個人名單