第一篇:財(cái)政局年度財(cái)政管理工作總結(jié)
財(cái)政局年度財(cái)政管理工作總結(jié)
今年來,縣財(cái)政局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大和政協(xié)的監(jiān)督下,在省廳市局的指導(dǎo)下,積極組織財(cái)政收入,大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要,著力保障和改善民生,提高社會(huì)保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高了財(cái)政資金使用效益。現(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,千方百計(jì)完成任務(wù)
今年來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來的巨大壓力,我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞完成財(cái)政收入為第一責(zé)任,加強(qiáng)收支預(yù)算執(zhí)行分析和預(yù)測,主動(dòng)作為,狠抓稅收入庫工作。
截至12月31日,全縣財(cái)政總收入完成100,537萬元,分別完成年度預(yù)算99,000萬元、市下任務(wù)95,500萬元的101.55%和105.27%,增長(與上年同期比,下同)17.93%,增收15,283萬元。
一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成58,251萬元,分別完成年度預(yù)算58,000萬元、市下任務(wù)57,000萬元的100.43%和102.19%,增長18.48%,增收9,087萬元。
全縣完成財(cái)政支出241,894萬元,為預(yù)算的95.73%,同比增長13.98%,增支29,662萬元。
二、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展 堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)”的原則,財(cái)政支出的均衡性得到改善,各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。
(一)強(qiáng)化收支管理。加大財(cái)稅及相關(guān)部門的協(xié)作,充
分挖掘主體稅種的增收潛力,確保應(yīng)收盡收,完善收入監(jiān)管機(jī)制。建立“兩個(gè)機(jī)制”,即:部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,國稅、地稅、財(cái)政齊抓共管,形成了財(cái)政收入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)機(jī)制;聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,由政府主導(dǎo),定期召開國稅、地稅、財(cái)政收入專題會(huì)議。
加強(qiáng)非稅收入管理,對(duì)存在的問題及時(shí)采取措施,做好組織收入工作。強(qiáng)化預(yù)算管理,把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生和加快支出進(jìn)度作為落實(shí)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的重要抓手,通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度等措施,實(shí)現(xiàn)了收支平衡。
(二)加大財(cái)稅政策研究。認(rèn)真研究國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),切實(shí)將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目,積極對(duì)接上級(jí)部門,增加轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,提高財(cái)政保障能力。共爭取到中央、省、市專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助78,214萬元,財(cái)力轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助112,887萬元,有效緩解了我縣財(cái)政支出壓力。
(三)加大民生投入力度。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新投入方式,全年教育、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水等重點(diǎn)民生支出完成19.53億元,占全縣財(cái)政支出的80.74%,較上年增長22.13%,增支3.54億元。一是積極支持精準(zhǔn)扶貧。優(yōu)化扶貧資金報(bào)賬程序,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬制度,創(chuàng)新扶貧資金籌集渠道,抓好農(nóng)發(fā)行人居環(huán)境改善建設(shè)項(xiàng)目融資,及時(shí)籌集撥付46個(gè)貧困村工作經(jīng)費(fèi),加大項(xiàng)目資金整合力度,全年投入資金3,000余萬元,完成貧困村通組公路、庭院硬化、文體活動(dòng)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目192個(gè),財(cái)政支持扶貧攻堅(jiān)工作成效初顯。二是認(rèn)真落實(shí)工資改革和老年人福利政策。在財(cái)力十分困難的情況下,籌集資金1.1億元,及時(shí)兌現(xiàn)工資改革政策。同時(shí),首次對(duì)80歲以上高齡老人按月分檔發(fā)放生活補(bǔ)貼。三是認(rèn)真落實(shí)省政府壓縮5%行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育“9+3”計(jì)劃要求。全年共壓縮行政經(jīng)費(fèi)261萬元支持教育事業(yè)發(fā)展。四是支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。永山坎隧道、幸福大道延伸段等市政工程順利推進(jìn),道安高速段建成通車,小峰坎隧道順利貫通,綏正高速正式動(dòng)工,分水嶺隧道全速掘進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目資金要素保障到位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。
(四)助推四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是2015年我縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康寨建設(shè)共有6大類項(xiàng)目,505個(gè)項(xiàng)目。目前已開工實(shí)施項(xiàng)目479個(gè),完工項(xiàng)目432個(gè),完成投資約5808萬元。二是2015年通過縣農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)由省級(jí)直接兌付農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6910.48萬元、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼206.28萬元。由縣級(jí)直接兌付油菜補(bǔ)貼資金164.29萬元,水稻補(bǔ)貼資金273.64萬元,玉米補(bǔ)貼資金144.61萬元。三是完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目2個(gè),既鄭場臥龍村和麻家壩農(nóng)發(fā)項(xiàng)目,總投資647萬元。
(五)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。一是主動(dòng)接受人大監(jiān)督,不 斷改進(jìn)和規(guī)范預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行和決算透明度,自覺接受審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真做好審計(jì)整改工作。二是全面開展民生領(lǐng)域三年鑄廉行動(dòng)及涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng)20起,涉及金額3308.88萬元。其中縣直部門3,010.2萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)298.68萬元。三是強(qiáng)化非稅管理系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真做好政務(wù)收費(fèi)中心“非稅專柜”的管理工作,已完成非稅收入共計(jì)60,383.00萬元。四是建立政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對(duì)2015年全縣政府性債務(wù)本息償還金額進(jìn)行了測算,合理制定政府舉債、償債計(jì)劃。五是完善財(cái)政國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金支付全過程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查出違規(guī)問題,防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。六是開展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)檢查各預(yù)算單位的預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等工作。開展了兩期會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全縣縣直單位財(cái)務(wù)人員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所人員參加,培訓(xùn)新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等。七是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模,截止12月“三公”經(jīng)費(fèi)支出1,990.98萬元,去年“三公”經(jīng)費(fèi)支出2,026.32萬元(其中增加了下劃的市場監(jiān)督管理局費(fèi)用),同比減少35.34萬元、下降1.7%。八是繼續(xù)規(guī)范政府采購行為。共審批項(xiàng)目439宗、金額15,548萬元,采購方式多采用詢價(jià)方式,其中單筆最大金額是教育局“班班通”項(xiàng)目。
(六)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推進(jìn)財(cái)政改革
按照縣委2015年深改工作安排,我局牽頭負(fù)責(zé)的五項(xiàng)工作,現(xiàn)已取得了初步成效。1.完善預(yù)算管理制度,規(guī)XX縣、鄉(xiāng)財(cái)政分成機(jī)制,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)稅體制改革方案
⑴我縣于2012年初即啟動(dòng)了第五輪縣鄉(xiāng)預(yù)算管理體制改革的調(diào)研測算工作,歷時(shí)一年,經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改,于2013年2月16日,縣委辦、縣政府辦正式行文印發(fā)了《縣縣鄉(xiāng)預(yù)算管理體制調(diào)整方案(試行)的通知》(綏黨辦發(fā)〔2013〕11號(hào)),財(cái)政預(yù)算管理工作進(jìn)一步完善和規(guī)范。
⑵我縣已于2014年9月10日,由縣委辦、縣政府辦聯(lián)合行文,在全市率先出臺(tái)了較為詳細(xì)的《貴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制方案的通知》(綏黨辦發(fā)〔2014〕51號(hào)),并于2015年1月1日起開始實(shí)施。2.建立財(cái)政存量資金定期報(bào)送制度和部門財(cái)政存量資金收回制度 按照省市統(tǒng)一部署,我局在4月完成對(duì)縣直60個(gè)單位部門檢查,并于5月30日前收回財(cái)政結(jié)余資金1,570.46萬元,占應(yīng)收回財(cái)政結(jié)余資金的94.58%。并分別于5月15日印發(fā)《關(guān)于收回財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的通知》(綏財(cái)預(yù)〔2015〕35號(hào))、8月26日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好財(cái)政存量資金信息填報(bào)工作的通知》(綏財(cái)預(yù)〔2015〕56號(hào))兩個(gè)文件,送達(dá)各預(yù)算單位執(zhí)行,10月11日向縣人民政府進(jìn)行了專題匯報(bào)。同時(shí),我局?jǐn)M草了《縣縣級(jí)部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》,已報(bào)縣人民政府研究。
3.建立財(cái)政資金使用績效評(píng)價(jià)考核辦法
我局?jǐn)M草了《縣加強(qiáng)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理工作方案》,這是一項(xiàng)新生的工作,正在積極探索之中。
4.建立國有資產(chǎn)監(jiān)管委員會(huì),對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行屬地和主管部門雙重管理,對(duì)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行單位管理
在縣人民政府2015第15次常務(wù)暨縣長辦公會(huì)上,審議通過了我局提交的《全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)剝離方案》??h政府辦印發(fā)《縣行政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及直屬事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)剝離工作實(shí)施方案的通知》(綏府辦發(fā)〔2015〕62號(hào))實(shí)施。我局已將清理情況向縣人民政府作了匯報(bào)。各涉及單位正聯(lián)系縣機(jī)關(guān)事務(wù)局劃轉(zhuǎn)移交資產(chǎn)。5.探索建立國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度
在縣人民政府2015第15次常務(wù)暨縣長辦公會(huì)上,審議通過了我局提交的《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》??h政府辦印發(fā)《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》(綏府辦發(fā)〔2015〕120號(hào))實(shí)施。
三、抓實(shí)黨建工作,建設(shè)廉潔高效財(cái)政
(一)認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”
制定了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的責(zé)任分解方案》,一是建立“一把手”責(zé)任制度,做到教育活動(dòng)結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作力度不減。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)長效制度,努力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力,鞏固拓展教育活動(dòng)成果。
(二)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,筑牢反腐倡廉防線
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,積極落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、中層干部具體抓的工作格局,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)。定期上報(bào)“三重一大”工作事項(xiàng),切實(shí)抓好黨務(wù)和政務(wù)公開和“小金庫”治理工作,積極推進(jìn)了財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開。
(三)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提升干部職工的政治素質(zhì)
堅(jiān)持每周一晚上的常態(tài)化學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,《習(xí)近平談治國理政》《縣黨員干部警示教育讀本》,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力建設(shè)一支“廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”干部隊(duì)伍。
(四)積極開展各類幫扶活動(dòng),讓干部職工接地氣
開展好對(duì)茅埡鎮(zhèn)中坪村、新樂村的駐村幫扶工作,支持教育、計(jì)生、村級(jí)陣地建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年共投入資金7萬元。
(五)大力宣傳財(cái)政工作,提升財(cái)政工作的影響力共編發(fā)信息200篇,采用142篇,其中國家級(jí)媒體采用4篇、省級(jí)媒體采用8篇、市級(jí)媒體采用130篇。
四、做好人大建議和政協(xié)提案辦理、統(tǒng)戰(zhàn)、國防教育、綜治平安、維穩(wěn)信訪、三創(chuàng)一鞏固、工青婦等各項(xiàng)工作。
五、存在的主要問題
(一)收支矛盾突出。收入方面面臨煤炭、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)低迷,國家結(jié)構(gòu)性減稅和取消或免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策實(shí)施及投資匱乏等因素影響,財(cái)政收入增速放緩,加之上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增量減少,財(cái)力增長有限。支出方面受民生保障標(biāo)準(zhǔn)提高、人員經(jīng)費(fèi)增長快、償債進(jìn)入高峰期等因素影響,收支矛盾十分突出。
(二)財(cái)政暫付款居高不下。財(cái)政墊付資金較大,不僅占用預(yù)算資金,影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,而且給資金的正常調(diào)度帶來了困難。
(三)單位財(cái)務(wù)管理被邊緣化。通過近兩年決算辦理尤其是今年財(cái)政存量資金專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn),單位賬務(wù)處理規(guī)范化程度普遍較差,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不重視,用人隨意,財(cái)務(wù)人員持證上崗率不高。同時(shí),個(gè)別單位長期不處理賬務(wù),個(gè)別單位財(cái)務(wù)人員更換頻繁,“新官不理舊事”,對(duì)接手的賬務(wù),即使發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤也不加糾正,將錯(cuò)就錯(cuò)或無從下手,對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況了解不深、不透等,單位財(cái)務(wù)管理邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)國有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。部分單位未充分履行對(duì)所屬國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé),同時(shí)配合財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不到位,意識(shí)淡薄。
(五)財(cái)政改革壓力大。公務(wù)卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、賬戶歸口國庫管理、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、會(huì)計(jì)電算化以及預(yù)算管理體制等改革的進(jìn)一步深化和推進(jìn),上級(jí)皆有明確的目標(biāo)要求,財(cái)政改革任務(wù)重、壓力大。
(六)財(cái)政系統(tǒng)人員青黃不接。由于機(jī)改后,省大幅調(diào)減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員編制,而超編人員又未及時(shí)分流,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長期嚴(yán)重超編,10余年未進(jìn)新人。局機(jī)關(guān)人員年齡又普遍偏大,財(cái)政系統(tǒng)人員老化、青黃不接,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)與局機(jī)關(guān)人員編制性質(zhì)的差異,造成財(cái)政系統(tǒng)橫向和縱向之間的正常調(diào)配皆無法進(jìn)行,嚴(yán)重影響了工作的正常開展。
六、2016年工作打算
(一)積極開源節(jié)流。一是圍繞“在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求,全力配合搞好服務(wù),努力培育涵養(yǎng)財(cái)源;二是加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化財(cái)稅收入征管手段。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安經(jīng)偵等部門的協(xié)作配合,加大打擊偷、逃、漏稅行為力度,堵塞征管漏洞;三是從嚴(yán)格控制一般性支出,切實(shí)做到不該支出的堅(jiān)決不支,可支可不支的盡量不支,非支不可的力求少支,力爭將有限的資金用在刀刃上,確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求和人員增資需要。
(二)做好項(xiàng)目融資。認(rèn)真對(duì)接上級(jí)有關(guān)政策,積極爭取上級(jí)加大債券尤其是一般性債券發(fā)行規(guī)模,并切實(shí)配合做好“國發(fā)〔2014〕43號(hào)”文件規(guī)定過渡期內(nèi)項(xiàng)目融資,統(tǒng)籌各類資金,優(yōu)先保障在建項(xiàng)目續(xù)建和收尾,努力解決發(fā)展資金需求。
(三)加快暫付款清收。根據(jù)往來款的性質(zhì)和內(nèi)容,通過財(cái)力和融資安排化解等積極有效的措施,有針對(duì)性的清理、清收,壓縮暫付款規(guī)模,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金調(diào)度。
(四)加強(qiáng)債務(wù)管理。全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見,認(rèn)真做好地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金置換存量債務(wù)和地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)的常規(guī)管理工作,建立和完善債務(wù)管理機(jī)制,并積極探索開展“政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式”投入民生建設(shè)投融資管理方式創(chuàng)新,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
(五)努力推進(jìn)公共財(cái)政體制改革。結(jié)合我縣財(cái)政管理中發(fā)現(xiàn)的問題,努力完善我縣預(yù)算定員定額體系XX縣鄉(xiāng)(園區(qū))預(yù)算管理體制,扎實(shí)推進(jìn)以國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行改革為核心的各項(xiàng)改革,不斷提升財(cái)政管理水平。
(六)加大向上爭取項(xiàng)目資金力度。一是認(rèn)真對(duì)接中央和省市政策,積極爭取投資,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),狀大經(jīng)濟(jì)總量;二是研究制定向上爭取項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激發(fā)單位、個(gè)人向上跑項(xiàng)目、爭資金的熱情。
(七)深入開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)中央、省、市有關(guān)涉農(nóng)資金的管理和檢查要求,認(rèn)真開展我縣民生領(lǐng)域三年鑄廉行動(dòng)及涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作。對(duì)照檢查出來的問題,及時(shí)責(zé)成相關(guān)單位限時(shí)整改,對(duì)有違法違紀(jì)行為的人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
(八)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。本著“應(yīng)知應(yīng)會(huì)、講求適用、確保實(shí)效”的原則,在上年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年擬在縣委黨校舉辦1至2期財(cái)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)班,對(duì)全縣各級(jí)行政事業(yè)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)(含指揮部)財(cái)會(huì)人員再次全面開展一次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),著力提升其專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力,有效提高全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
(九)積極做好改革應(yīng)對(duì)。積極參與和推進(jìn)“營改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革工作。努力做好“營改增”后稅收收入減少,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下財(cái)政收入乏力甚至下降的應(yīng)對(duì)措施。
第二篇:區(qū)財(cái)政局財(cái)政管理工作總結(jié)
區(qū)財(cái)政局財(cái)政管理工作總結(jié)
(一)多措并舉,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。一是依法完善征管體系。堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮“稅收征管平臺(tái)”和“稅源監(jiān)控平臺(tái)”的作用,及時(shí)分析涉稅信息,科學(xué)研判收入形勢(shì),強(qiáng)化與各涉稅部門及各板塊的聯(lián)動(dòng)協(xié)作效應(yīng),綜合治稅體系進(jìn)一步完善。二是全面落實(shí)稅制改革。及時(shí)跟蹤了解“營改增”、消費(fèi)稅政策調(diào)整動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握財(cái)政收入結(jié)構(gòu)和企業(yè)稅負(fù)的變化情況,積極謀劃各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。全面梳理甄別稅收收入、非稅收入和財(cái)政支出等方面實(shí)施的優(yōu)惠政策,完善稅收優(yōu)惠政策規(guī)范管理的長效機(jī)制。三是深度挖掘稅源潛力。加大稅源摸排力度,密切關(guān)注稅源經(jīng)濟(jì)走勢(shì),配合地稅部門開展房產(chǎn)稅、安置房稅源專項(xiàng)調(diào)查,強(qiáng)化資本市場股權(quán)轉(zhuǎn)讓和非居民稅收征收管理,全面掌握房地產(chǎn)企業(yè)、上市地塊、拆遷安置房和重點(diǎn)工程稅費(fèi)入庫情況,為財(cái)政增收提供穩(wěn)定可持續(xù)的稅源支撐。
(二)服務(wù)發(fā)展,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一是推動(dòng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“醫(yī)教食住行”重點(diǎn)環(huán)節(jié),加快“三個(gè)六”工作重點(diǎn),以及政府民生工程、政府實(shí)事和社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,持續(xù)加大各類民生設(shè)施、惠民項(xiàng)目建設(shè)力度,切實(shí)增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。今年全區(qū)城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出預(yù)計(jì)完成70億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的72%,比上年增長10.24億元。二是健全社會(huì)保障體系。穩(wěn)步提高各類社保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每月700元調(diào)整到750元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼從450元提高到500元,居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金從340元提高到380元。落實(shí)積級(jí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,對(duì)失業(yè)人員組織免費(fèi)技能培訓(xùn),全年預(yù)計(jì)撥付靈活就業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼等共計(jì)8050萬元。加大投入力度,積極推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革,完善醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)支持民生綜合服務(wù)中心項(xiàng)目,以及“居家?!碧摂M養(yǎng)老院擴(kuò)面工程。三是支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大資金爭取和整合力度,今年以來共向上申報(bào)支農(nóng)項(xiàng)目75項(xiàng),爭取市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金2億元;整合各類財(cái)政資金共計(jì)4億元,全力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過制定資金管理辦法、開發(fā)專用管理軟件等方式,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管。修訂完善生態(tài)補(bǔ)償資金管理辦法,規(guī)范資金申報(bào)、公開公示、預(yù)算編制、資金使用等程序,共撥付市、區(qū)級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金1.04億元。
(三)創(chuàng)新扶持,財(cái)政穩(wěn)增促轉(zhuǎn)成效明顯。一是全面助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)千企升級(jí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃,全年兌現(xiàn)“創(chuàng)新集聚、綠色發(fā)展”專項(xiàng)扶持資金3億元,爭取上級(jí)政策和資金支持1.6億元,重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、外貿(mào)穩(wěn)增長、品牌建設(shè)和商標(biāo)戰(zhàn)略、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以及“智慧吳中”建設(shè)等,加快推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是創(chuàng)新財(cái)政扶持方式。積極探索“撥改?!薄ⅰ皳芨馁J”、“資金改基金”等投入方式,統(tǒng)籌全區(qū)科技經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)升級(jí)專項(xiàng)資金5000萬元,成立XX區(qū)中小企業(yè)貸款“增信基金”,為區(qū)內(nèi)成長型企業(yè)和科技型中小企業(yè)提供增信,緩解中小企業(yè)融資難等問題。統(tǒng)籌全區(qū)人才開發(fā)資金、科技經(jīng)費(fèi),支持《XX區(qū)青年創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)小額貸款貼息管理辦法》、《XX區(qū)領(lǐng)軍人才天使創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金》和《實(shí)施創(chuàng)客天堂行動(dòng)發(fā)動(dòng)眾創(chuàng)空間行動(dòng)方案》的實(shí)施,努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的財(cái)稅環(huán)境。三是減稅清費(fèi)激發(fā)活力。落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,進(jìn)一步理順資源稅費(fèi)關(guān)系,確保各項(xiàng)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策落實(shí)到位。開展收費(fèi)和基金清理,在全區(qū)范圍內(nèi)取消、停征和免征24項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),免征政府性基金5項(xiàng),預(yù)計(jì)全年減免行政事業(yè)性收費(fèi)金2060萬元,減免政府性基金19130萬元。
(四)務(wù)實(shí)高效,財(cái)稅體制改革進(jìn)展順利。一是實(shí)施預(yù)算管理制度改革。加大一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算的統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,試編國有資本經(jīng)營預(yù)算,逐步建立后三本預(yù)算與一般公共預(yù)算的銜接。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,通過制定區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核通報(bào)管理暫行辦法,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行分析和信息反饋工作常態(tài)化,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。二是推進(jìn)預(yù)決算信息公開。除涉密部門外,2015年區(qū)級(jí)一級(jí)部門預(yù)算單位(含下屬預(yù)算單位)全部實(shí)現(xiàn)了預(yù)算信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)決算信息公開工作,選擇教育、科技等9個(gè)部門進(jìn)行試點(diǎn),為全面推開決算信息公開奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。盤活財(cái)政存量資金,出臺(tái)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理辦法,建立定期清理機(jī)制,全年預(yù)計(jì)盤活存量資金約億元7.17(不含基金)。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,區(qū)級(jí)當(dāng)年所有本級(jí)財(cái)力安排的項(xiàng)目資金結(jié)余,以及2014年前沒有明確用途的上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)余,由財(cái)政收回統(tǒng)籌安排;在編報(bào)2016年部門預(yù)算時(shí),優(yōu)先使用支付中心歷年結(jié)余,按計(jì)劃將全部支付中心結(jié)余資金消化完畢。四是健全政府債務(wù)管理機(jī)制。設(shè)立財(cái)政資源和債務(wù)管理科,強(qiáng)化對(duì)政府債務(wù)的統(tǒng)一扎口管理。印發(fā)XX區(qū)政府性債務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,制定融資管理操作流程,完善政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、各部門共同參與的債務(wù)日常管理體系。甄別鎖定政府性債務(wù),從緊從嚴(yán)制定控制規(guī)模,切實(shí)壓縮政府性債務(wù)。建設(shè)XX區(qū)債務(wù)管理信息系統(tǒng)并順利運(yùn)行,通過指標(biāo)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控功能,對(duì)債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)提示。拓展政府融資渠道,落實(shí)債券置換工作,共報(bào)送三批債券置換額度共計(jì)20.27億元。探索政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,共篩選上報(bào)7個(gè)ppp項(xiàng)目,為化解政府債務(wù)壓力,撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)行積極嘗試。
(五)監(jiān)管并重,財(cái)政管理水平不斷提高。一是深入開展國庫集中支付制度改革。依托金財(cái)工程一體化平臺(tái),順利實(shí)現(xiàn)國庫集中支付銀行清算和遠(yuǎn)程支付模式,制定下發(fā)區(qū)級(jí)財(cái)政國庫集中支付實(shí)施辦法、會(huì)計(jì)核算暫行辦法,為改革提供制度保障。運(yùn)行預(yù)算單位核算服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)預(yù)算單位賬戶管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資金支付與賬務(wù)核算的無縫對(duì)接。初步實(shí)現(xiàn)支付系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、厲行節(jié)約及現(xiàn)金管理等方面的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算績效管理范圍,全年對(duì)30個(gè)項(xiàng)目開展全過程預(yù)算績效管理,引入第三方機(jī)構(gòu),科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo),扎實(shí)開展跟蹤問效,涉及財(cái)政資金共計(jì)20.71億元。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目“三產(chǎn)服務(wù)引導(dǎo)資金”和“養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程”的績效目標(biāo)管理,年內(nèi)完成專家評(píng)審。配合市局做好聯(lián)動(dòng)績效目標(biāo)管理,全面完成績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。三是扎實(shí)開展政府購買服務(wù)工作。全面梳理我區(qū)購買服務(wù)現(xiàn)狀,按照先易后難、先簡后繁的步驟,積極、穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)工作,草擬政府購買服務(wù)實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則,編制指導(dǎo)目錄,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給。堅(jiān)持政府購買服務(wù)與推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移相結(jié)合,改革和創(chuàng)新政府服務(wù)供給機(jī)制和購買方式,研究政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄和政府采購目錄的合理銜接。四是繼續(xù)推進(jìn)各類財(cái)政管理創(chuàng)新。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,制定并公布了2015區(qū)政府部門專項(xiàng)資金管理清單,進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理意見,并督促主管部門嚴(yán)格執(zhí)行。深入開展專項(xiàng)督查,加強(qiáng)對(duì)基層分局(所)和有關(guān)單位財(cái)務(wù)情況的檢查和指導(dǎo),切實(shí)提高基層財(cái)政監(jiān)督管理水平;強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)作,積極參與“清風(fēng)行動(dòng)”,配合紀(jì)委對(duì)17家單位進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查,努力構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”的良好格局。規(guī)范基層財(cái)政管理,重點(diǎn)實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政示范點(diǎn)”建設(shè),胥口、開發(fā)區(qū)分局順利通過市級(jí)驗(yàn)收;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就地就近監(jiān)管工作;修訂完善《關(guān)于完善村級(jí)財(cái)務(wù)集中收付制度的意見》,有效提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。
(六)“嚴(yán)實(shí)”為先,財(cái)政干部綜合素質(zhì)全面提升。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)開展。進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果,將“嚴(yán)”、“實(shí)”二字貫穿到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)中去,同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“三治三提”作風(fēng)效能行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)、大局觀念和擔(dān)當(dāng)精神。在全系統(tǒng)推廣使用oa辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子發(fā)文、實(shí)時(shí)收文、協(xié)同辦公、辦文督辦的完整流程,財(cái)政辦文辦事效率得到提升。二是干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。貫徹執(zhí)行區(qū)局下基層工作計(jì)劃,組織局機(jī)關(guān)30周歲以下的年輕干部赴尹山社區(qū)體驗(yàn)學(xué)習(xí),加快年輕干部成長步伐,為干部教育工作開辟新路。分三期赴浙江大學(xué)舉辦財(cái)政干部綜合能力提升班,組織實(shí)施“半月一課”專題講座,財(cái)政干部“充電工程”持續(xù)進(jìn)行。三是法治財(cái)政建設(shè)有效落實(shí)。全面完成“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開展規(guī)范性文件清理、職責(zé)清單編制、權(quán)力清單公示、部門職能轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作,結(jié)合“財(cái)政宣傳月”活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新《預(yù)算法》的宣傳,更好地推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。
第三篇:財(cái)政局財(cái)政管理工作情況
財(cái)政局財(cái)政管理工作情況
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)懷支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的一系列重大決策部署,自覺服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力組織財(cái)政收入,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,繼續(xù)強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)保障和改善民生、加快推進(jìn)財(cái)政改革,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
一、財(cái)政收支完成情況
截至12月底,全縣一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成21億元,同比增長19%。其中稅收收入完成14.91億元,增長66.22%,占一般預(yù)算收入的71%;非稅收入完成6.09億元,占一般預(yù)算收入的29%,收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。全縣財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成29.66億元,同比增長14.91%。教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、住房保障等重點(diǎn)支出高于支出平均水平。在財(cái)政支出的快速增長的前提下,根據(jù)財(cái)力情況,本著保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的原則合理調(diào)度資金,保證了全縣社會(huì)公共事業(yè)的健康發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、今年主要工作情況
今年我局各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),在組織財(cái)政收入、增強(qiáng)財(cái)政保障能力、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理、推進(jìn)財(cái)政改革等方面取得顯著成效,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(一)認(rèn)真履行組織收入職責(zé),確保收入任務(wù)完成 一是狠抓收入任務(wù)的落實(shí)。在認(rèn)真分析稅源情況的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)促收措施,及時(shí)將收入任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各征收部門,層層實(shí)行責(zé)任制,真正做到任務(wù)明確、目標(biāo)清晰、措施有力,確保了各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫。
二是綜合治稅成效顯著。截至11月15日,通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)共收到46個(gè)部門上報(bào)的涉稅信息40296條。國稅、地稅部門充分利用綜合治稅有效信息,增加稅收21274.8萬元。其中,國稅增加入庫稅款1009.8萬元,地稅增加入庫20265萬元。
三是加大對(duì)非稅收入的監(jiān)督管理。加強(qiáng)預(yù)算單位罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資本經(jīng)營收益的管理,確保非稅收入及時(shí)足額入庫,同時(shí)加快推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革,從源頭上堵塞稅費(fèi)流失。四是積極爭取上級(jí)無償資金。今年因中央級(jí)財(cái)政收入進(jìn)度不理想、省以下財(cái)政體制改革等原因,上級(jí)壓縮了對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,爭取資金的難度明顯增加。為此,我們?cè)谡J(rèn)真研究和吃透上級(jí)政策的基礎(chǔ)上,積極向上級(jí)反映困難,最大限度地爭取了上級(jí)對(duì)我縣的政策傾斜及資金支持,截至目前爭取上級(jí)無償資金13.45億元。
五是疏通融資渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。今年以來我局以民新建設(shè)投資有限公司、城市經(jīng)營投資有限公司、惠民城鎮(zhèn)化建設(shè)投資有限公司三個(gè)融資平臺(tái)為融資主體,以大魏城中村改造項(xiàng)目、洪州、華中、十里霧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、李官、流洪、宣章社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、華東、華北朱付張社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目四個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為融資載體,分別在農(nóng)發(fā)行、工行、建行融資7.46億元,截至目前共到位資金6.18億元,剩余1.28億元資金將陸續(xù)到位。另外,以倪倫河水系綜合治理項(xiàng)目和北國之春社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為載體,在國開行融資9億元,目前相關(guān)材料已上報(bào)完成,國開行已將融資項(xiàng)目列入其4季度評(píng)審庫,我們將對(duì)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)行全過程跟蹤,力爭早日通過評(píng)審并放款;以新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目為載體,在農(nóng)發(fā)行融資10億元,農(nóng)發(fā)行已列入貸款計(jì)劃,現(xiàn)正在準(zhǔn)備評(píng)審所需相關(guān)材料,力爭年內(nèi)完成材料上報(bào)工作并通過評(píng)審;積極為濟(jì)齊黃河大橋建設(shè)進(jìn)行融資,計(jì)劃融資6億元。
(二)立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極支持解決“三農(nóng)”問題
進(jìn)一步整合現(xiàn)有財(cái)力,切實(shí)保障了糧食生產(chǎn)安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
一是扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村土地綜合整治工作。保障了糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的進(jìn)度。今年我縣種糧補(bǔ)貼面積1135203.55畝,受益農(nóng)戶126472戶,發(fā)放補(bǔ)貼1.42億元,其中:糧食直補(bǔ)每畝14元,補(bǔ)貼金額1589.3萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼每畝111元,補(bǔ)貼金額1.26億元,補(bǔ)貼資金于1月30日全部發(fā)放到各農(nóng)戶的涉農(nóng)“一本通”賬戶中,圓滿完成了今年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼兌付工作。另補(bǔ)貼種糧大戶8戶,發(fā)放補(bǔ)貼資金64.86萬元。全縣投保小麥111.35萬畝,保費(fèi)共計(jì)1113.5萬元,其中縣配套155.9萬元,已撥付落實(shí),上級(jí)資金未下達(dá)。在加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門的聯(lián)系溝通的基礎(chǔ)上,本著專款專用的原則,根據(jù)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目工程進(jìn)度撥付資金4300萬元(預(yù)計(jì)還需撥付資金1714.83萬元),有效保障了整治項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度。另投保小麥、玉米共計(jì)220余萬畝,撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金1760.39萬元。
二是著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)。圓滿完成2012現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果菜項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增加了農(nóng)民收入,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三是加大農(nóng)村公益事業(yè)投入,促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。積極落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個(gè)項(xiàng)目,惠及農(nóng)民5萬余人,投資總額1858萬元,爭取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1109萬元,促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。另撥付農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)、家庭困難寄宿生生活費(fèi)及生均公用經(jīng)費(fèi)4372萬元,撥付農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金453萬元(預(yù)計(jì)還需撥付資金688.25萬元)。
(三)優(yōu)化投入支出結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力
在收支矛盾突出、財(cái)政運(yùn)行較為緊張的情況下,按照整合財(cái)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、集中投入的原則,集中財(cái)力加大了對(duì)重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的支持力度。
一是大力支持財(cái)源建設(shè)。嚴(yán)格按照縣委、縣政府出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策,為企業(yè)辦理納稅獎(jiǎng)勵(lì)及重點(diǎn)扶持資金24.14億元;積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于企業(yè)稅收的優(yōu)惠政策,為企業(yè)辦理各項(xiàng)退稅6862.84萬元。支持了企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新建設(shè),緩解了企業(yè)的資金壓力,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁。
二是確保工資按時(shí)發(fā)放。將保工資作為財(cái)政工作的首要任務(wù),確保了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和教育系統(tǒng)職工工資的按時(shí)發(fā)放。今年縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放工資3.24億元。其中,教育系統(tǒng)發(fā)放工資共計(jì)2.15億元。在全縣教育系統(tǒng)開展了工資發(fā)放情況核查工作,及時(shí)辦理退休、在職調(diào)離、去世人員的減員手續(xù),共計(jì)131人。
三是確保政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外資金綜合預(yù)算制度,對(duì)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出,預(yù)算內(nèi)核定的,預(yù)算外不再核列;對(duì)專項(xiàng)支出,根據(jù)單位經(jīng)費(fèi)情況和事業(yè)發(fā)展需要核定;對(duì)有預(yù)算外收入的單位,按照以收控支、先收后支、量入為出的原則,把預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排使用,有計(jì)劃、按進(jìn)度合理安排支出。同時(shí)嚴(yán)格控制支出定額,大力壓縮一般消耗性開支,實(shí)行“核定基數(shù)、超支不補(bǔ)”的管理辦法,使有效的資金充分發(fā)揮效益,確保了黨政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
四是確保各項(xiàng)社會(huì)保障支出。今年共收繳各項(xiàng)社保基金86241萬元,總計(jì)支出65053萬元。其中:收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)23964萬元,支付13430萬元;收繳失業(yè)保險(xiǎn)918萬元,支付390萬元;收繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)10928萬元,支付7878萬元;收繳居民醫(yī)療保險(xiǎn)745萬元,支付446萬元;收繳機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)16732萬元,支付17556萬元;收繳工傷保險(xiǎn)1398萬元,支付900萬元;收繳生育保險(xiǎn)929萬元,支付162萬元;收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)10459萬元,支付7381萬元;收繳建筑企業(yè)保險(xiǎn)1892萬元,支付496萬元;收繳新農(nóng)合資金18276萬元,支付16414萬元。另外,安排4202萬元資金用于支付城鄉(xiāng)低保,撥付優(yōu)撫資金2089萬元,安排615萬元資金用于五保供養(yǎng),有效保障了困難群體的正常生活。
五是扎實(shí)做好小額擔(dān)保貸款工作。今年以來共發(fā)放小額貸款7439萬元,共計(jì)撥付貸款貼息44.14萬元,有效緩解了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸。今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)懷支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的一系列重大決策部署,自覺服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力組織財(cái)政收入,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,繼續(xù)強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)保障和改善民生、加快推進(jìn)財(cái)政改革,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
一、財(cái)政收支完成情況
截至12月底,全縣一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成21億元,同比增長19%。其中稅收收入完成14.91億元,增長66.22%,占一般預(yù)算收入的71%;非稅收入完成6.09億元,占一般預(yù)算收入的29%,收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。全縣財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成29.66億元,同比增長14.91%。教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、住房保障等重點(diǎn)支出高于支出平均水平。在財(cái)政支出的快速增長的前提下,根據(jù)財(cái)力情況,本著保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的原則合理調(diào)度資金,保證了全縣社會(huì)公共事業(yè)的健康發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、今年主要工作情況
今年我局各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),在組織財(cái)政收入、增強(qiáng)財(cái)政保障能力、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理、推進(jìn)財(cái)政改革等方面取得顯著成效,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(一)認(rèn)真履行組織收入職責(zé),確保收入任務(wù)完成
一是狠抓收入任務(wù)的落實(shí)。在認(rèn)真分析稅源情況的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)促收措施,及時(shí)將收入任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各征收部門,層層實(shí)行責(zé)任制,真正做到任務(wù)明確、目標(biāo)清晰、措施有力,確保了各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫。
二是綜合治稅成效顯著。截至11月15日,通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)共收到46個(gè)部門上報(bào)的涉稅信息40296條。國稅、地稅部門充分利用綜合治稅有效信息,增加稅收21274.8萬元。其中,國稅增加入庫稅款1009.8萬元,地稅增加入庫20265萬元。
三是加大對(duì)非稅收入的監(jiān)督管理。加強(qiáng)預(yù)算單位罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資本經(jīng)營收益的管理,確保非稅收入及時(shí)足額入庫,同時(shí)加快推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革,從源頭上堵塞稅費(fèi)流失。四是積極爭取上級(jí)無償資金。今年因中央級(jí)財(cái)政收入進(jìn)度不理想、省以下財(cái)政體制改革等原因,上級(jí)壓縮了對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,爭取資金的難度明顯增加。為此,我們?cè)谡J(rèn)真研究和吃透上級(jí)政策的基礎(chǔ)上,積極向上級(jí)反映困難,最大限度地爭取了上級(jí)對(duì)我縣的政策傾斜及資金支持,截至目前爭取上級(jí)無償資金13.45億元。五是疏通融資渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。今年以來我局以民新建設(shè)投資有限公司、城市經(jīng)營投資有限公司、惠民城鎮(zhèn)化建設(shè)投資有限公司三個(gè)融資平臺(tái)為融資主體,以大魏城中村改造項(xiàng)目、洪州、華中、十里霧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、李官、流洪、宣章社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、華東、華北朱付張社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目四個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為融資載體,分別在農(nóng)發(fā)行、工行、建行融資7.46億元,截至目前共到位資金6.18億元,剩余1.28億元資金將陸續(xù)到位。另外,以倪倫河水系綜合治理項(xiàng)目和北國之春社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為載體,在國開行融資9億元,目前相關(guān)材料已上報(bào)完成,國開行已將融資項(xiàng)目列入其4季度評(píng)審庫,我們將對(duì)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)行全過程跟蹤,力爭早日通過評(píng)審并放款;以新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目為載體,在農(nóng)發(fā)行融資10億元,農(nóng)發(fā)行已列入貸款計(jì)劃,現(xiàn)正在準(zhǔn)備評(píng)審所需相關(guān)材料,力爭年內(nèi)完成材料上報(bào)工作并通過評(píng)審;積極為濟(jì)齊黃河大橋建設(shè)進(jìn)行融資,計(jì)劃融資6億元。
(二)立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極支持解決“三農(nóng)”問題
進(jìn)一步整合現(xiàn)有財(cái)力,切實(shí)保障了糧食生產(chǎn)安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
一是扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村土地綜合整治工作。保障了糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的進(jìn)度。今年我縣種糧補(bǔ)貼面積1135203.55畝,受益農(nóng)戶126472戶,發(fā)放補(bǔ)貼1.42億元,其中:糧食直補(bǔ)每畝14元,補(bǔ)貼金額1589.3萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼每畝111元,補(bǔ)貼金額1.26億元,補(bǔ)貼資金于1月30日全部發(fā)放到各農(nóng)戶的涉農(nóng)“一本通”賬戶中,圓滿完成了今年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼兌付工作。另補(bǔ)貼種糧大戶8戶,發(fā)放補(bǔ)貼資金64.86萬元。全縣投保小麥111.35萬畝,保費(fèi)共計(jì)1113.5萬元,其中縣配套155.9萬元,已撥付落實(shí),上級(jí)資金未下達(dá)。在加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門的聯(lián)系溝通的基礎(chǔ)上,本著專款專用的原則,根據(jù)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目工程進(jìn)度撥付資金4300萬元(預(yù)計(jì)還需撥付資金1714.83萬元),有效保障了整治項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度。另投保小麥、玉米共計(jì)220余萬畝,撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金1760.39萬元。
二是著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)。圓滿完成2012現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果菜項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增加了農(nóng)民收入,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三是加大農(nóng)村公益事業(yè)投入,促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。積極落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個(gè)項(xiàng)目,惠及農(nóng)民5萬余人,投資總額1858萬元,爭取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1109萬元,促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。另撥付農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)、家庭困難寄宿生生活費(fèi)及生均公用經(jīng)費(fèi)4372萬元,撥付農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金453萬元(預(yù)計(jì)還需撥付資金688.25萬元)。
(三)優(yōu)化投入支出結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力
在收支矛盾突出、財(cái)政運(yùn)行較為緊張的情況下,按照整合財(cái)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、集中投入的原則,集中財(cái)力加大了對(duì)重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的支持力度。
一是大力支持財(cái)源建設(shè)。嚴(yán)格按照縣委、縣政府出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策,為企業(yè)辦理納稅獎(jiǎng)勵(lì)及重點(diǎn)扶持資金24.14億元;積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于企業(yè)稅收的優(yōu)惠政策,為企業(yè)辦理各項(xiàng)退稅6862.84萬元。支持了企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新建設(shè),緩解了企業(yè)的資金壓力,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁。
二是確保工資按時(shí)發(fā)放。將保工資作為財(cái)政工作的首要任務(wù),確保了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和教育系統(tǒng)職工工資的按時(shí)發(fā)放。今年縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放工資3.24億元。其中,教育系統(tǒng)發(fā)放工資共計(jì)2.15億元。在全縣教育系統(tǒng)開展了工資發(fā)放情況核查工作,及時(shí)辦理退休、在職調(diào)離、去世人員的減員手續(xù),共計(jì)131人。
三是確保政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外資金綜合預(yù)算制度,對(duì)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出,預(yù)算內(nèi)核定的,預(yù)算外不再核列;對(duì)專項(xiàng)支出,根據(jù)單位經(jīng)費(fèi)情況和事業(yè)發(fā)展需要核定;對(duì)有預(yù)算外收入的單位,按照以收控支、先收后支、量入為出的原則,把預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排使用,有計(jì)劃、按進(jìn)度合理安排支出。同時(shí)嚴(yán)格控制支出定額,大力壓縮一般消耗性開支,實(shí)行“核定基數(shù)、超支不補(bǔ)”的管理辦法,使有效的資金充分發(fā)揮效益,確保了黨政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
四是確保各項(xiàng)社會(huì)保障支出。今年共收繳各項(xiàng)社?;?6241萬元,總計(jì)支出65053萬元。其中:收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)23964萬元,支付13430萬元;收繳失業(yè)保險(xiǎn)918萬元,支付390萬元;收繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)10928萬元,支付7878萬元;收繳居民醫(yī)療保險(xiǎn)745萬元,支付446萬元;收繳機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)16732萬元,支付17556萬元;收繳工傷保險(xiǎn)1398萬元,支付900萬元;收繳生育保險(xiǎn)929萬元,支付162萬元;收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)10459萬元,支付7381萬元;收繳建筑企業(yè)保險(xiǎn)1892萬元,支付496萬元;收繳新農(nóng)合資金18276萬元,支付16414萬元。另外,安排4202萬元資金用于支付城鄉(xiāng)低保,撥付優(yōu)撫資金2089萬元,安排615萬元資金用于五保供養(yǎng),有效保障了困難群體的正常生活。
五是扎實(shí)做好小額擔(dān)保貸款工作。今年以來共發(fā)放小額貸款7439萬元,共計(jì)撥付貸款貼息44.14萬元,有效緩解了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸。
(四)建立健全財(cái)政機(jī)制,不斷提高財(cái)政監(jiān)督管理水平
始終把加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性。
一是加強(qiáng)資金管理。按照資金撥付業(yè)務(wù)流程,健全崗位設(shè)置、會(huì)計(jì)核算、印鑒管理、檔案保管、賬戶管理等一系列內(nèi)部控制制度,完善重點(diǎn)憑證交接、多方賬務(wù)核對(duì)、定期檢查等制度,構(gòu)建互相監(jiān)督、互相制約的財(cái)政資金安全長效機(jī)制,確保了資金安全。
二是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。嚴(yán)格按照政府非稅收入管理規(guī)定,實(shí)行國有資產(chǎn)收益“收支兩條線”管理,共實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收益576.35萬元,確保了資產(chǎn)收益的最大化。其中:審批拍賣公務(wù)用車29輛、公安局涉案轎車1輛、良種棉加工廠棉花加工設(shè)備1套、黃河板紙廠閑置制漿車間及設(shè)備拆遷1宗,收益共計(jì)236.35萬元;糧食局上繳公有房屋租賃收益340萬元。撰寫、制定《對(duì)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)擬實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理情況的分析報(bào)告》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)集中管理實(shí)施方案》、《xx縣國有資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳的通知》,確保了將我縣行政事業(yè)單位占有、使用的部分國有資產(chǎn)裝入融資公司,實(shí)現(xiàn)集中管理經(jīng)營,提高了國有資產(chǎn)的使用效率和保值增值。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。緊緊抓住“創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所”這一契機(jī),督促已上報(bào)的祝阿、潘店、安頭、趙官和開發(fā)區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的管理和指導(dǎo),7月全部順利通過了省財(cái)政廳的驗(yàn)收。8月,我局組織大黃、宣章、表白寺3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)建設(shè)規(guī)范化財(cái)政所,我們將一如既往的督促規(guī)范化創(chuàng)建工作,確保一次性通過驗(yàn)收。
四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。耐心細(xì)致做好會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理工作,今年以來共新發(fā)證420人,上崗注冊(cè)人員61人,異地調(diào)轉(zhuǎn)人員92人。精心組織好會(huì)計(jì)資格考試及職稱報(bào)名工作,會(huì)計(jì)資格共報(bào)名156人次,349科;初級(jí)職稱報(bào)名282人,中級(jí)職稱報(bào)名79人,共計(jì)361人,合格率100%。通過組織企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)競賽和學(xué)習(xí)卡兩種途徑參加繼續(xù)教育會(huì)計(jì)人員累計(jì)2571人,參學(xué)率達(dá)到80%。
(五)健全公共財(cái)政體系,推進(jìn)財(cái)政體制改革
為進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系,提高財(cái)政資金使用效益,我局繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政體制改革,初步完善了以部門預(yù)算為基礎(chǔ)、投資評(píng)審為支撐、政府采購為手段、國庫集中制支付為保障的“四位一體”財(cái)政支出政策。一是進(jìn)一步推行投資評(píng)審改革。在項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)把“事前控制、事中監(jiān)督、事后審核”三關(guān),切實(shí)做到了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全方位、全過程、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)管。截至目前,共評(píng)審項(xiàng)目100個(gè),送審金額10.65億元,審定金額8.45億元,審減2.2億元。
二是進(jìn)一步推進(jìn)政府采購改革。今年共組織采購70次,實(shí)際采購額共計(jì)1.4億元,節(jié)約財(cái)政資金2765萬元。其中,公開招標(biāo)10次、競爭性談判22次、詢價(jià)招標(biāo)38次。采購所需資金由縣財(cái)政直接撥付,資金流轉(zhuǎn)合理,采購方式合法,有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,保護(hù)了政府采購當(dāng)事人合法利益。
三是繼續(xù)完善國庫集中支付改革。今年以來辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)10700筆,支付金額42.9億元,其中:直接支付資金421403萬元;授權(quán)支付資金7811萬元。改革資金占財(cái)政支出的比例已經(jīng)達(dá)到94%,直接支付占集中支付的比例達(dá)到98.2%。公務(wù)卡改革于10月初在縣級(jí)預(yù)算單位中全面推行,預(yù)計(jì)12月底辦理公務(wù)卡1500余張,公務(wù)卡報(bào)銷金額20余萬元。國庫集中支付覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,政府采購已納入國庫集中支付系統(tǒng),使得政府采購更加規(guī)范、透明。
三、明年工作打算
十八屆三中全會(huì)的召開,對(duì)于財(cái)政改革與發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略決策,為今后的財(cái)政工作指明了方向。明年,我們將以十八屆三中全會(huì)精神為指針,緊密跟蹤政策動(dòng)態(tài),全面落實(shí)省、市工作部署,力爭開創(chuàng)財(cái)政工作的新局面。
(一)加大收入監(jiān)控,增強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力完成全年財(cái)政收入任務(wù)。積極落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,培養(yǎng)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);加大稅收和非稅收入的征管力度,努力做到依法征收、應(yīng)收盡收、確保足額、均衡入庫,同時(shí)加大對(duì)行政收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)行1到2次規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查,以防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi),杜絕坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生;積極爭取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和項(xiàng)目資金,積極拓寬融資渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模,彌補(bǔ)財(cái)力不足;切實(shí)做好增收節(jié)支,把財(cái)政收支缺口壓縮到最低水平,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。(二)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支出管理。一是在保障工資和基本運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,大力壓縮一般性支出;二是加大民生投入傾斜力度,重點(diǎn)保障教育、科技、文化、衛(wèi)生及社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展;三是保障重點(diǎn)領(lǐng)域的投入,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)工作的開展。結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn),局機(jī)關(guān)內(nèi)部密切配合,切實(shí)加快支出進(jìn)度,加強(qiáng)支出監(jiān)管,確保全年支出目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理和改革。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付,以三項(xiàng)制度改革為核心,逐步確立起科學(xué)合理、公正公平、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共財(cái)政框架。增強(qiáng)市場化理財(cái)?shù)挠^念。
(四)積極應(yīng)對(duì)財(cái)稅政策調(diào)整。按照十八屆三中全會(huì)精神,一系列財(cái)政稅收法律、法規(guī)、政策即將出臺(tái),我們將密切保持與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系,及時(shí)捕捉政策信息,提前搞好有效應(yīng)對(duì),做到未雨綢繆、相機(jī)抉擇,切實(shí)維護(hù)好我縣財(cái)政利益,促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展的不斷深入。
第四篇:財(cái)政局規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作總結(jié)
財(cái)政局規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作總結(jié)
2015年,縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市財(cái)政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,以全面貫徹落實(shí)新預(yù)算法、深化財(cái)稅體制改革為契機(jī),扎實(shí)開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作,整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作上水平、上臺(tái)階,取得了階段性成效。現(xiàn)將規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作相關(guān)情況總結(jié)如下。
一、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作總體情況
一是強(qiáng)化試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)試點(diǎn)工作。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作進(jìn)行專題培訓(xùn),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行。制定了《進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的實(shí)施意見》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、國庫改革、財(cái)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。三是建立試點(diǎn)考評(píng)工作機(jī)制。縣財(cái)政局將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作情況和成效進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)對(duì)成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予激勵(lì)補(bǔ)助。
二、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作開展情況
為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政履職服務(wù)能力,根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的意見》(川財(cái)基〔2015〕4號(hào))、XX市財(cái)政局《關(guān)于開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作的通知》(達(dá)市財(cái)預(yù)〔2015〕22號(hào))要求,切實(shí)實(shí)施好我縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,制定并上報(bào)了《縣2015年全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(開財(cái)預(yù)2015]25號(hào))、制定并下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的實(shí)施意見》(開財(cái)預(yù)2015]27號(hào)),全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極從規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)三大方面開展試點(diǎn)工作,有力推動(dòng)了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。
三、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作主要做法
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制精細(xì)化。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《預(yù)算法》,以深化財(cái)稅體制改革為契機(jī)(《縣深化財(cái)稅體制改革總體方案》已經(jīng)縣委常委會(huì)審議通過),堅(jiān)持“鄉(xiāng)財(cái)縣管、預(yù)算共編”原則,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制方案和說明,全面、科學(xué)、精細(xì)做好2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制工作,按照定編定員定額管理,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出,堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”保障原則,基本支出、細(xì)化公用支出、優(yōu)化項(xiàng)目支出,按照“收入進(jìn)籠子,支出進(jìn)盤子”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算和部門預(yù)算,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力,切實(shí)保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)工作及其他公共服務(wù)支出需要。
(二)國庫集中支付改革規(guī)范化。我縣至2011年開始全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。堅(jiān)持“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)”的“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”原則,借助縣級(jí)國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全部推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。一是從2015年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有資金全部納入財(cái)政信息管理系統(tǒng)(大平臺(tái))管理,通過國庫單一賬戶運(yùn)行,嚴(yán)格實(shí)行“先支付、后清算”,截止目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過大平臺(tái)直接支付和授權(quán)支付達(dá)1.26億元;二是多次舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、代理銀行共同參與有關(guān)集中支付流程、賬務(wù)處理、票據(jù)傳遞業(yè)務(wù)交流共和培訓(xùn)班;三是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所金財(cái)網(wǎng)全部開通建立國庫單一賬戶體系,各并開設(shè)零余額賬戶,零余額賬戶授權(quán)支付運(yùn)行平穩(wěn)。四是進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,強(qiáng)制要求辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)等有關(guān)商品和服務(wù)的零星支出必須使用公務(wù)卡結(jié)算;并作為懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核目標(biāo),納入縣績效目標(biāo)管理范圍,縱深推進(jìn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度改革延伸。截止目前,累計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)卡量達(dá)586張,刷卡消費(fèi)金額達(dá)956萬元。
(三)非稅收入管理。一是繼續(xù)實(shí)施并完善銀行代收制度。對(duì)非稅收入實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理辦法。二是堅(jiān)持票款分離和“收支兩條線”管理。對(duì)所有非稅收入均實(shí)行“票款分離”制度。堅(jiān)持一個(gè)口子進(jìn)(所有收入繳入非稅收入?yún)R繳專戶),一個(gè)口子出(所有支出由財(cái)政支付中心支付),嚴(yán)把收支關(guān)口。四是實(shí)施源頭管理。收費(fèi)票據(jù)管理嚴(yán)格按照“以票管費(fèi)、分次限量、驗(yàn)舊供新”的原則,通過票據(jù)各環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理,有效地避免和杜絕單位坐收坐支非稅收入的現(xiàn)象,使財(cái)政票據(jù)真正起到控制亂收、亂罰和私設(shè)“小金庫”的閘門作用。(四)政府采購更完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》的規(guī)定編制政府采購預(yù)算并報(bào)縣財(cái)政局備案,嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他法規(guī)制度組織政府采購活動(dòng),保證采購主體、采購方式、采購程序合法。(五)置換鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量債務(wù)更及時(shí)。在2013年6月政府性債務(wù)鎖定及2014年清理甄別債務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照財(cái)政廳關(guān)于做好地方政府債券置換存量債務(wù)有關(guān)工作的通知要求,逐筆核實(shí)置換每一筆存量債務(wù),截止目前已置換鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量債務(wù)1.78億元,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)壓力。
(六)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作推行快。進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作。一是落實(shí)制度管理。按照《縣建立和完善村級(jí)委托代理會(huì)計(jì)核算中心全面推行代理服務(wù)制的操作辦法》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)委托代理會(huì)計(jì)核算中心崗位職責(zé)》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)委托代理會(huì)計(jì)核算中心管理制度》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)委托代理會(huì)計(jì)核算中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范》等各項(xiàng)規(guī)章制度并及時(shí)下發(fā),嚴(yán)格按照委托代理服務(wù)工作制度規(guī)定開展工作。二是細(xì)化考核監(jiān)督
(七)強(qiáng)化督促指導(dǎo),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升信息質(zhì)量,提高工作效率,確保財(cái)務(wù)管理工作公開透明,切實(shí)滿足新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理及改革需要,縣財(cái)政局已從2014年下半年起在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理工作。嚴(yán)格分設(shè)總預(yù)算會(huì)計(jì)賬套和單位會(huì)計(jì)賬套。(八)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是主動(dòng)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計(jì)、社會(huì)公眾等各方面監(jiān)督??h財(cái)政監(jiān)督局已在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了財(cái)政信息質(zhì)量檢查工作、縣審計(jì)局及時(shí)組織開展新寧鎮(zhèn)、任市鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)離任及在任審計(jì)工作;二是主動(dòng)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作,全面接受社會(huì)各界監(jiān)督,逐步建立起公開透明的預(yù)算制度。
(九)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全年累計(jì)培訓(xùn)353人次,計(jì)劃完成率達(dá)126%;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的考核和培養(yǎng),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政力量。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員調(diào)配和交流機(jī)制,優(yōu)化人員配置,提高工作效率。
(十)大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力保障水平。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體上處于穩(wěn)健運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全面保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村級(jí)(含社區(qū),下同)組織基本支出的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)寬加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織履行公共管理職能和提供公共服務(wù)等必要支出需求,為落實(shí)民生政策和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必須的財(cái)力保障。建立其他公共服務(wù)保障機(jī)制,加大了環(huán)境治理、安全維穩(wěn)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)等公共服務(wù)保障范圍。
(十一)縣財(cái)政資金支付率先實(shí)現(xiàn)“無紙化” 國庫集中支付實(shí)施全流程電子化管理,新寧鎮(zhèn)財(cái)政所在全市率先實(shí)施財(cái)政授權(quán)支付電子憑證,標(biāo)志著縣國庫集中支付電子化管理信息系統(tǒng)啟動(dòng)成功,財(cái)政資金支付進(jìn)入“無紙化”時(shí)代。實(shí)行支付電子化管理后,傳統(tǒng)支付手段發(fā)生了本質(zhì)變化。省減了財(cái)政、預(yù)算單位、銀行憑證交換,降低了人力、物力耗費(fèi)。目前預(yù)算單位除提取現(xiàn)金業(yè)務(wù)外,可通過銀行“自助柜面系統(tǒng)”、“全天候”網(wǎng)銀辦理支付業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)從原來的“跑財(cái)政、跑銀行”到“在家點(diǎn)鼠標(biāo)”的飛躍,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、降低行政管理成本,提高了工作效率和保障了資金安全性。
四、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作取得成效
(一)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。通過體制和機(jī)制創(chuàng)新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行垂直和歸口管理,加大了規(guī)范化建設(shè)力度,提高了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>
(二)發(fā)揮了財(cái)政資金的效益。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的規(guī)范管理和監(jiān)督,促進(jìn)了財(cái)政資金按照政策有效使用,發(fā)揮了財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政健康發(fā)展。通過開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作,調(diào)動(dòng)和保護(hù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入保持持續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)。
(四)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政整體形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)、注重辦事效率,寓管理于服務(wù)之中,干部隊(duì)伍的精神面貌大為改善,整體形象明顯提升。
五、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中存在的問題及對(duì)策
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中存在的問題。
當(dāng)前,各級(jí)財(cái)政用于支持“三農(nóng)”的資金規(guī)模越來越大,農(nóng)村公共服務(wù)的內(nèi)容越來越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的任務(wù)更為繁重,面臨的問題和困難更為突出。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力弱、公共服務(wù)保障能力差。目前,盡管鄉(xiāng)村干部工資和運(yùn)轉(zhuǎn)基本能保障,但民生改善和重點(diǎn)工程等公共服務(wù)的保障能力相對(duì)較弱,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障缺口近50萬元;
二是隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。從隊(duì)伍上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍普遍年齡偏大。20個(gè)財(cái)政所長中,46歲以上的11位,無30歲以下的財(cái)政所長,新生力量匱乏,難以適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要。另外,待遇沒保障。目前,由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)制約,很多長期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長的鄉(xiāng)財(cái)干部臨近退休,依然是一般干部;經(jīng)濟(jì)待遇差(人平年收入才4萬元),人才流失嚴(yán)重。近6年,先后有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部轉(zhuǎn)行或調(diào)離。新近人員留住不,去年招考的13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)中心工作人員中就有3名跳槽,出現(xiàn)少有的“空編”現(xiàn)象。
三是資金監(jiān)管沒有全覆蓋。目前鄉(xiāng)財(cái)系統(tǒng)因人員數(shù)量、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都跟不上資金監(jiān)管的發(fā)展要求,對(duì)通過本系統(tǒng)下?lián)艿母黝愘Y金還能進(jìn)行監(jiān)管,但對(duì)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的部門專項(xiàng)和大型項(xiàng)目資金,如國土、水利、農(nóng)業(yè)、移民、扶貧、血防、能源等部門下?lián)艿馁Y金,因人力、業(yè)務(wù)能力和時(shí)間的限制,還未能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全面監(jiān)管的范疇。
(二)解決措施
為切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中存在的問題,進(jìn)一步提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平,將從以下幾方面著手:
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)干部隊(duì)伍合理流動(dòng),提高政治和經(jīng)濟(jì)待遇,開展針對(duì)性地培訓(xùn),提高人員素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。逐步規(guī)范選人進(jìn)人機(jī)制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員崗位的專業(yè)條件,堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”的原則,嚴(yán)格控制非專業(yè)人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍等。探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員拓展訓(xùn)練辦法,開展廣泛的群眾性文體活動(dòng),加大體檢力度,完善保險(xiǎn),適度泄壓,保障身心健康!
二是加大對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政保障。建議市局合理界定困難縣鄉(xiāng),統(tǒng)籌給予一定運(yùn)轉(zhuǎn)保障要資金。建議市局在出臺(tái)各種政策時(shí),要切實(shí)根據(jù)各地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力統(tǒng)籌考慮。
三是注重機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。完善縣、鄉(xiāng)層層監(jiān)管工作機(jī)制與財(cái)政資金績效考評(píng)機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)揮省級(jí)財(cái)政的推動(dòng)作用與縣級(jí)財(cái)政的樞紐作用,注重對(duì)資金使用和管理的監(jiān)督檢查。著手對(duì)從中央到地方所有的涉農(nóng)資金進(jìn)行全面梳理,整合。完善涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的分配與發(fā)放方式,對(duì)各部門的惠農(nóng)資金有效歸集,“一個(gè)口子進(jìn)出”,確保資金的使用更加準(zhǔn)確。
六、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作經(jīng)驗(yàn)啟示
各地區(qū)在改革目標(biāo)、基本做法基本上大同小異,但要突出重點(diǎn),做實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的細(xì)節(jié)。一是針對(duì)縣的“弱項(xiàng)”,深入落實(shí)財(cái)政廳制定的信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等制度,并補(bǔ)充納入規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作績效考評(píng),進(jìn)一步量化考核,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所形成制度和機(jī)制;二是培養(yǎng)樹立規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支管理,推廣新寧鎮(zhèn)財(cái)政所國庫集中支付實(shí)現(xiàn)無紙化典型,推進(jìn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上工作。
第五篇:加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范財(cái)政管理(市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查匯報(bào))
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范財(cái)政管理(市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查匯報(bào))
近年來,**市財(cái)政局緊緊圍繞“依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)”這個(gè)核心,高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,從加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政管理入手,不斷健全和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。通過對(duì)財(cái)政局內(nèi)部機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)財(cái)政所有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,增強(qiáng)了財(cái)政系統(tǒng)干部職工的自我約束力,規(guī)范了行政行為,堵塞了財(cái)政局內(nèi)部管理上的漏洞,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)財(cái)政工作健康有序地開展?,F(xiàn)將我局開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一些做法匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,努力為內(nèi)部監(jiān)督檢查營造良好的工作環(huán)境
內(nèi)部監(jiān)督檢查是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié),是財(cái)政部門預(yù)防問題和自糾問題的一種機(jī)制,其實(shí)質(zhì)是通過自揭家丑,促進(jìn)內(nèi)部管理水平的提高。由于這項(xiàng)工作的特殊性,觸及到一些股室和財(cái)政所的切身利益,工作難度大、阻力大。近年來,局黨組特別是嚴(yán)瑞強(qiáng)局長高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,積極采取措施,支持做好內(nèi)部檢查工作:
(一)是大力支持成立機(jī)構(gòu)、配備人員。我局于2000年報(bào)市政府批準(zhǔn)成立了**市財(cái)政稽查分局,配備了4名財(cái)政監(jiān)督檢查人員。2001年機(jī)構(gòu)改革后增設(shè)了財(cái)政監(jiān)督檢查股,增配一人。股(分)局合署辦公,聯(lián)合工作,極大地充實(shí)了監(jiān)督檢查力量,為做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了組織保證和人員保證。
(二)是加強(qiáng)教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。過去,財(cái)政部門只注重對(duì)外部監(jiān)督檢查,不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查,有的人認(rèn)為財(cái)政干部素質(zhì)高,知法懂法,不會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,存在僥幸心理。近年來,局黨組十分重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,并把它列入重要議事日程,每年都采取不同形式的會(huì)議對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育,通過開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢(shì)報(bào)告等學(xué)習(xí)活動(dòng),促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,特別是提高了中層以上干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。局黨組從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),從維護(hù)財(cái)政的聲譽(yù)和形象出發(fā),從幫助、愛護(hù)和教育干部出發(fā),要求全局上下都要積極支持配合和做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下形成一個(gè)關(guān)心、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍。
(三)是局黨組主動(dòng)為內(nèi)部監(jiān)督檢查工作撐腰。內(nèi)部監(jiān)督檢查的對(duì)象都是本系統(tǒng)的單位和同事,是“揭家丑”和“捅亂子”的差事,工作難度可想而知。局領(lǐng)導(dǎo)一方面給我們內(nèi)部監(jiān)督檢查工作人員鼓士氣、解困難、撐硬腰,要求我們嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法,分管監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)參加檢查。另一方面對(duì)不配合支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的有關(guān)單位給予嚴(yán)肅批評(píng),使我們的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作少了幾分白眼,多了幾分理解和支持,工作主動(dòng)性也大大增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政監(jiān)督干部的整體素質(zhì)
“打鐵先要自身硬”。財(cái)政監(jiān)督是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作,它要求財(cái)政監(jiān)督干部本身要有較高的政治、政策法律和業(yè)務(wù)水平,才能勝任此項(xiàng)工作。幾年來,我們十分重視監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè),一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。稽查分局人員少、工作任務(wù)重,為了保證學(xué)習(xí)效果,我們根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,靈活掌握,科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)重點(diǎn)。即以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔,政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)并重,做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊實(shí)踐,取得了很好的效果。在政治學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣,牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,全心全意為人民服務(wù),以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),努力改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政檢查規(guī)則》等法律法規(guī)以及財(cái)會(huì)知識(shí)。同時(shí),我們還虛
心學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)做法,并積極選派骨干人員參加區(qū)財(cái)政廳等舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使每個(gè)財(cái)政監(jiān)督檢查人員能夠一專多能,獨(dú)當(dāng)一面。二是堅(jiān)持民主集中制,開展批評(píng)與自我批評(píng)。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)行自我剖析、自我整改。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),開展廉政建設(shè)教育,使大家自始至終都能保持廉潔自律、潔身自愛,自覺抵制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。通過狠抓隊(duì)伍建設(shè),較大程度地提高了全體干部的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)水平,為做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三、源頭治理、建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理。
財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督的目的是幫助被查單位加強(qiáng)和改進(jìn)管理,而不能只著眼于檢查和發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是通過檢查加強(qiáng)和完善各項(xiàng)財(cái)政管理制度建設(shè)。幾年來,我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ?,建立和完善了一系列的?guī)章制度,使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循,依規(guī)辦事。實(shí)踐證明,用制度約束人,用制度管理人,收到了很好的效果。
(一)建立辦事公開制度。在內(nèi)部監(jiān)督工作中,我們把建立辦事公開制度,增加工作透明度作為整改的一項(xiàng)重要措施,要求各股室,各財(cái)政所及全體干部職工予以落實(shí)和執(zhí)行。幾年來,我們根據(jù)財(cái)政部門的工作實(shí)際,向社會(huì)公開了《首問責(zé)任制》,《財(cái)政撥款程序》,《預(yù)算審批程序》,《各股、所、站雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》,《財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制》,《財(cái)政監(jiān)督檢查程序》,《會(huì)計(jì)證辦理程序》等十多個(gè)公開辦事制度,并把這些制度公布上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率,我們將近年來制定的一些制度匯編印成《**市財(cái)政局規(guī)章制度》一書。供大家辦理財(cái)政事務(wù)和執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用。該書分為三個(gè)部分,第一部分是財(cái)政干部行為規(guī)范;第二部分是內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)章制度,包括《文書處理制度》,《接待標(biāo)準(zhǔn)和定額制度》,《辦公用品管理規(guī)定》,《公章使用規(guī)定》,《雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》;第三部分是業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,包括《加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算收支管理實(shí)施辦法》,《加強(qiáng)預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》,《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收收管理實(shí)施辦法》,《加強(qiáng)財(cái)政信用資金管理實(shí)施辦法》,《加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》。同時(shí)為了配合財(cái)政改革,我局還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府集中采購、國庫集中收付等以改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度。這些規(guī)章制度,基本涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面,極大地規(guī)范財(cái)政行為,促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的高效開展。
(三)建立“黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程責(zé)任制”制度。制度明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),明確了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的責(zé)任追究辦法;要求各鎮(zhèn)財(cái)政所、市局各股室都要向局黨組簽訂責(zé)任狀,并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、權(quán)責(zé)并重、建立與雙文明目標(biāo)責(zé)任制掛鉤的內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。
為了促進(jìn)廉政建設(shè),建立健全財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范財(cái)政工作行為,提高財(cái)政管理水平,最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”現(xiàn)象,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》,《預(yù)算法》《財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本級(jí)財(cái)政部門的特點(diǎn),經(jīng)過股所長會(huì)議和局辦公會(huì)議反復(fù)討論和研究,2004年我們進(jìn)一步修改和完善了《**市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》《**市財(cái)政局預(yù)算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,《**市財(cái)政局預(yù)算外資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,《**市財(cái)政局農(nóng)業(yè)稅收征收管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》。這四個(gè)辦法從不同的管理角度進(jìn)一步明確規(guī)定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、檢查方式方法、時(shí)間規(guī)定、檢查工作程序和要求。同時(shí)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行責(zé)任追究辦法。一是堅(jiān)持原則,依法處理。對(duì)該追回的資金要全部追回,該建立完善的管理制度要研究制訂,該糾正或整改的要及時(shí)糾正和整改,該對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的要依法依規(guī)進(jìn)行處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理。二是根據(jù)《**市財(cái)政局雙文明目標(biāo)責(zé)任制》相關(guān)規(guī)定,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行自查和檢查或在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的單位和責(zé)任人相應(yīng)扣減當(dāng)年雙文明考核得分,與個(gè)人利益掛鉤。這四個(gè)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法的制訂與實(shí)施,使我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作有章可循,權(quán)責(zé)
并重,使財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作保持正常開展運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。
五、創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督檢查方式,確保內(nèi)部監(jiān)督檢查質(zhì)量。
通過不斷探索和完善,我們?cè)陂_展內(nèi)審工作中采取了“明確責(zé)任、條塊結(jié)合、分級(jí)檢查”的工作方式。即根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在充分征求各業(yè)務(wù)股室和各鎮(zhèn)財(cái)政所意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)政部門的工作實(shí)際,采取各股室(財(cái)政所)自查、業(yè)務(wù)股檢查、監(jiān)督檢查股(分局)檢查、局領(lǐng)導(dǎo)抽查的分級(jí)檢查方式,實(shí)行下一級(jí)檢查對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé),上一級(jí)檢查對(duì)下一級(jí)進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)行既“條條管”又“塊塊管”,條塊結(jié)合管,落實(shí)責(zé)任,包干到底的監(jiān)督機(jī)制,在全系統(tǒng)上下形成一個(gè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò),使之起到相互制約、共同促進(jìn)的作用。一是各股室(財(cái)政所)自查。各股室(財(cái)政所)自查,每月進(jìn)行一次,在月終后根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求進(jìn)行自查,并如實(shí)填寫自查工作報(bào)告,于次月8日前將上月自查情況報(bào)送到監(jiān)督檢查股(分局)及分管領(lǐng)導(dǎo)。二是各業(yè)務(wù)股分管條條、塊塊的檢查。預(yù)算股、綜合股、農(nóng)稅股等股室對(duì)各鎮(zhèn)財(cái)政所每季度檢查一次,檢查后填寫工作底稿,并將檢查情況于次月15日前書面報(bào)送監(jiān)督檢查股(分局)和分管領(lǐng)導(dǎo)。三是監(jiān)督檢查股(分局)檢查。監(jiān)督檢查股每季或半年檢查一次,檢查后填寫工作底稿,并將檢查結(jié)果匯總書記面報(bào)告局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)。四是局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)監(jiān)督檢查組匯報(bào)的情況,實(shí)行重點(diǎn)抽查或不定期的再檢查。這一工作方式使內(nèi)部監(jiān)督的力度大大加強(qiáng),監(jiān)督質(zhì)量有了很大的提高,同時(shí)也使得股室間的監(jiān)督職責(zé)更加明確,內(nèi)部監(jiān)督的效果發(fā)揮得更加充分。
六、努力發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查職能,促進(jìn)內(nèi)部管理水平不斷提高 開展內(nèi)部監(jiān)督檢查是促進(jìn)財(cái)政管理水平提高的重要手段。通過檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)和財(cái)政系統(tǒng)中的違紀(jì)違法行為及“燈下黑”現(xiàn)象;可以促進(jìn)被查單位認(rèn)真整改,不斷完善各項(xiàng)管理制度,從而堵塞漏洞,規(guī)范財(cái)政管理,不斷提高內(nèi)部管理水平。幾年來,我們充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查職能,在做好事前、事中跟蹤監(jiān)督的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了事后檢查這一環(huán)節(jié),以查促管,以查促改。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)管理和完善制度的建議,從而達(dá)到堵塞漏洞、不斷提高財(cái)政管理水平的目的。近年來,我們根據(jù)《**市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的要求,每年都有計(jì)劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查面達(dá)到100。今年上半年,我們稽查分局從其它業(yè)務(wù)股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干2人,組成兩個(gè)檢查組,對(duì)36個(gè)內(nèi)部單位(其中股室12個(gè)、財(cái)政所24個(gè))2003年及今年1—3月的會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行了就地檢查。在檢查中,主要發(fā)現(xiàn)有以下問題:一是有的財(cái)政所對(duì)該上繳的預(yù)算資金沒有及時(shí)上繳,跨年或跨月現(xiàn)象;二是有的股室及財(cái)政所對(duì)停薪留職人員不嚴(yán)格審核,存在多列停薪留職人員工資問題;三是有的財(cái)政所收入質(zhì)量不高,存在墊稅現(xiàn)象;四是有的財(cái)政所農(nóng)業(yè)稅存在不嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”規(guī)定的現(xiàn)象;五是有的財(cái)政所不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政撥款和財(cái)務(wù)支出的審批程序;六是有的財(cái)政所未經(jīng)批準(zhǔn)在財(cái)政專戶開支利息;七是有的財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)和不及時(shí)對(duì)、記帳,存在帳表、帳帳不符現(xiàn)象;八是有的股室和財(cái)政所財(cái)務(wù)印鑒不分開保管。對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,我們按內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序和要求,認(rèn)真填制內(nèi)部監(jiān)督檢查工作底稿和檢查報(bào)告,及時(shí)下達(dá)內(nèi)部檢查整改通知,并提出切實(shí)可行的整改意見,同時(shí)責(zé)成被檢查單位進(jìn)行認(rèn)真的整改和落實(shí)。針對(duì)有的財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差、責(zé)任心不強(qiáng)的問題,我局對(duì)“四大員”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);針對(duì)內(nèi)務(wù)支出混亂、經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重的情況,我局制訂一個(gè)“加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理”的文件,下發(fā)各股所執(zhí)行;針對(duì)一些財(cái)政所墊稅較多,余額不對(duì)的問題,局黨組責(zé)成有關(guān)業(yè)務(wù)股要進(jìn)行認(rèn)真的清理,核對(duì)和確認(rèn)。通過加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí),不但規(guī)范了財(cái)政內(nèi)部資金收支管理程序,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的規(guī)范化和制度化奠定了基礎(chǔ),而且增強(qiáng)了全體財(cái)政人員依法理財(cái),依法治財(cái)?shù)囊庾R(shí)。使我市各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理水平特別是財(cái)務(wù)管理水平得到了大大的提高,財(cái)政財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心大大增強(qiáng),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯規(guī)范。整個(gè)財(cái)政管理工作健康、規(guī)范、有序地開展和運(yùn)行。
幾年來,我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績,但與兄弟縣(市、區(qū))相比還存在一定差距。在今后工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,促進(jìn)我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作再上新臺(tái)階。