第一篇：國發〔2012〕2號文件 學習心得

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國務院關于促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見

學習心 得

2012年，國務院頒布了國發〔2012〕2號文件，即《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》。中心黨委領導積極組織各單位黨員干部職工深入學習，將文件精神落實入心。要深刻領悟黨的各大方針和重要決定。

《意見》指出，貧窮和落后是貴州省的主要矛盾，加快發展是貴州省的主要任務。貴州省盡快實現富裕，是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象征，是國家興旺發達的一個重要標志。

國發〔2012〕2號文件是1990年以來首個從國家層面系統支持貴州省發展的綜合性政策文件，《意見》的出臺是貴州各族人民期盼已久的特大喜事，對貴州發展具有劃時代的里程碑的意義。

學習《意見》大體了解了：總體要求具有重大意義，是在基本原則下的指導思想，合理的空間布局明確了戰略定位突出著發展目標。加強交通基礎設施建設，提高發展支撐能力，堅持把交通基礎設施建設放在優先位置，按照統籌兼顧、合理布局、適度超前的原則，加快構建現代綜合交通運輸體系，打破交通瓶頸制約。推進鐵路建設、加大公路建設力度、促進民航和水運發展、加強能源通道建設、推動信息網絡設施建設，基礎設施建設的大力推進，有助于《意見》的實施，是支撐貴州經濟社會又好又快發展這一項長期而艱巨的任務的首要前提。

通過學習國發〔2012〕2號文件，自己深刻的領會到，加強領導干部作

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風建設、加大公路建設力度。是我們黨按照實事求是的科學求實精神提出的，我們黨一貫重視領導干部作風建設及科學養護工作，堅持認真學習，準確把握科學發展觀精神實質和豐富內涵，我們不僅要從文件中、書本中、媒體上獲取知識和信息，而且要向實踐學習、向群眾學習，從日常工作中獲取經驗，把所學習到的心得體會和成果轉化為“推動科學發展，構建和諧公路”上臺階的能力，全面提高自身的綜合素質能力。將學習到的知識充分利用在搞好公路養護工作的實踐中，同時在新的形勢、新的任務、新的情況下，破解養護發展難題，如何全面做好公路養護工作、增強公路的服務工作水平、延長公路使用周期、降低養護成本、緩解養護作業壓力、確保公路安全暢通等方面將起到積極的作用。因此要求我們始終保持振奮的精神和良好的作風，要堅持解放思想、實事求是，講真話、出實招，辦實事、求實效，以改革的精神和科學的態度研究解決公路養護中的重大問題，要從轉變干部作風入手，努力提高全公路養護科技服務水平，始終堅持黨的根本宗旨，不僅是我們黨在執政情況下必須面對的考驗，也是我們做好各項養護工作的有力保障。

貴州有著42%的森林覆蓋率，有著豐富的水利資源，還蘊藏著大量的煤炭資源及其他礦產，相互形成著水煤互濟的獨到優勢；得天獨厚的生物資源，風情萬種的民族文化，使得民生風俗相得益彰。我們要充分利用貴州這種獨特的地理優勢和豐富的水利資源，創造出風清氣正的大環境，要抓搶機遇、拼搏進取、推進“思想大解放、三年大變樣、構建大交通、做出大貢獻”為實現我省公路養護事業又好又快發展做出新的成績。

作為一名貴州公路養護者來說，看到這樣的局勢，我不由得心中大贊一

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個“好”字，這是我們國家歷史上的第一個針對貴州省建設發展的扶持，政策好！貴州人民盼望已久迎接新的美好生活，機遇好！我們高速公路養護工作人員處于基礎設施建設養護管理的前沿，時機好！領會文件精神，貫徹發展深意，貢獻出自己的一份努力，相信我們貴州人民離小康社會將越來越近！

貴州省高速公路開發總公司營運管理中心

養護中心息烽養護站 2012年2月21日

第二篇：國發1980,135號文件

國務院批轉廣西壯族自治區

關于處理、土地、山林、水利糾紛的情況報告

（國發[1980]135號）

各省、市、自治區人民政府（革命委員會），國務院各部委、各直屬機構：

廣西壯族自治區人民政府近幾年在處理邊界地區糾紛方面，取得了顯著成績，總結了成功經驗。現將他們《關于我區處理土地、山林、水利糾紛的情況報告》轉發給你們一閱。

當前，有不少省、自治區的一些地方，因山林、草原、水利、礦產等權屬的爭議不斷在雙方接壤地區發生糾紛，甚至引起大規模的械斗，使這些地區人民的生命財產遭受不應有的損失，既影響安定團結，又妨礙生產建設事業的發展。希望有關省、區參照廣西壯族自治區的做法，抓緊處理邊界糾紛，使矛盾盡快得到解決，以利四化建設的順利進行。

一九八零年五月二十三日

關于我區處理土地山林水利糾紛的情況報告

國務院：

我區在歷史上遺留著許多土地、山林、水利糾紛，有些和兄弟省接壤的社隊也和對方存在一些邊界爭執。多年來，隨著生產建設事業的發展，新的矛盾又不斷出現，雙方為了山林、地界互相爭執，械斗時有發生。特別是在文化大革命中，由于林彪四人幫極左路線的干擾破壞，無政府主義思潮泛濫，黨的紀律、政策和法律無法貫徹執行，糾紛普遍增多。參與糾紛、械斗的少則幾十人，多則數百人，甚至千余人，械斗動用的器械，不僅有土槍土炮，還有民兵武器炸藥。凡是發生糾紛，械斗的地方，都不同程度的危害人民的生命財產、破壞生產建設。迅速地處理好這一問題，是這些地方廣大群眾的迫切要求。

為了消除這一不安定團結的因素，鞏固和發展我區的大好形勢，搞好社會主義建設，早在一九七五年，自治區黨委和政府就著手解決糾紛問題，全區上下，經過六年的努力，已經取得了顯著的效果。據統計，全區歷年來累計發生土地、山林、水利糾紛六萬六千九百二十三起。到一九七九年底止，共處理了六萬二千八百八十五起，占百分之九十三點九。其中，我區與湖南、廣東、云南、貴州四省共有邊界糾紛四百五十四起，已處理三百七十七起，占百分之八十三。

大量的糾紛取得了妥善處理，使這方面的來信來訪大大減少，械斗傷亡事件逐年下降。據統計，一九七四年全區共發生械斗五百二十六次，死二十七人，傷一千五百五十人，到一九七七年下降為三十四次，死五人，傷二百零九人。解決了糾紛的地方，人心穩定、治安良好、精力集中，生產不斷發展。

我區處理糾紛的做法，主要有如下幾點：

一、加強對處理糾紛工作的領導。

處理糾紛問題，涉及面廣，情況復雜，必須在黨委的統一領導下，層層加強領導，才能搞好，經過請示自治區黨委同意，自治區于一九七三年底成立了處理土地、山林、水利糾紛領導小組，由區黨委書記覃應機同志兼任組長。一位區黨委常委和區農辦副主任兼任副組長，區直屬農、林、水和公安、法院等部門的負責同志為成員，并從這些部門抽調干部，組成辦公室，專門負責處理糾紛工作。各地、市、縣也成立了領導小組和辦事機構、全區共有二百二十五名縣以上領導干部，九百九十二名公社領導同志，以及六百四十名專職干部負責這項工作。由于加強了領導，充實了力量，處理糾紛的工作，很快就在各地陸續展開。

為了交流情況，總結經驗，制定政策，部署工作，自治區處理糾紛領導小組在調查研究的基礎上，先后召開了八次會議、研究解決工作中碰到的問題，自治區黨委和革委會四次批轉了領導小組的情況報告、會議紀要，有力地指導了處理糾紛工作的順利進行。

根據區黨委的部置。縣以上各級領導機關都把處理糾紛工作納入自己的議事日程，前幾年，各地派工作隊下去時，都把處理糾紛列為工作隊的一項任務平時，各地在布置中心工作的同時，也布置處理糾紛工作，在下鄉檢查工作時，也檢查處理糾紛工作；在召開干部會議時，也講處理糾紛工作，反復強調要把這項工作搞好。由于貫徹了領導掛帥親自動手，分級負責的原則，使處理糾紛工作開展順利，解決迅速。

二、做好糾紛地區的干部思想工作。

我區的土地、山林、水利糾紛，絕大部門是在生產資料實行社會主義改造以后發生的。這些糾紛，一般不是個人與個人的糾紛，而是集體與集體，集體與國營單位之間的矛盾。

五、六十年代期間，社隊群眾對山權、林木、地域的需求矛盾并不突出。后來，由于人口增加，生產發展等情況的變化、爭執日增多。特別是一些發生過械斗，打死打傷過人的地方，更是互算舊賬，糾纏不休。實踐使我們認識到，糾紛的發生和解決，黨員和干部起著決定的作用。干部不點頭，糾紛鬧不起來，干部不同意，糾紛解決不了。許多糾紛長期解決不了，就是干部甚至是領導干部思想不通。因此，層層做好黨員干部，特別是領導干部的思想工作，是解決好糾紛的關鍵。自治區要求各級處理糾紛的干部要敢于負責，敢于支持正確意見，糾正錯誤意見；要堅持對黨員和干部進行教育，層層打通思想，阻力在哪一層，就重點做好哪一層的工作。要著重講清處理好糾紛與發展安定團結，搞好生產建設的關系，幫助有關干部和群眾克服本位主義、宗派主義和無政府主義；做到講黨性，講團結，講政策，講風格，按照有利于生產，有利于管理的原則，實事求是地考慮雙方利益，互諒互讓地解決問題。如上思、寧明兩縣之間的山林糾紛，經過學習政策，調查研究，雙方一致同意原來的爭議區應屬寧明縣范圍。但上思縣的一些生產隊在山下有水田，歷來在山上打柴放牧，要求按歷史習慣給予照顧。開始寧明縣的社隊干部和社員代表不同意，經過該縣負責同志做社隊干部的思想工作，按歷史習慣照顧了對方的要求，達成了協議。事實證明，只要干部的思想通了，群眾的工作就迎刃而解。同志們說，處理糾紛千難萬難，干部思想路線對頭就不難。

三、搞好調查研究，從實際出發，落實黨的政策

土地、山林、水利糾紛情況錯綜復雜，原因多種多樣，要使糾紛處理得當，必須深入實際，勘看現場，通過調查會，個別訪問等方式，了解糾紛的歷史和現狀，弄清糾紛的前因后果和爭執的焦點。自治區黨委書記覃應機同志為解決我區博白、賀縣與廣東的廉江、連山縣的多次糾紛，曾親自帶領工作組，深入社隊，并會同廣東省委冠慶延同志一起調查研究，反復協商，使兩省區邊界社隊多年的糾紛得到了妥善解決。各地領導同志也都紛紛深入實際，就地解決問題。如柳州地區的有關領導同志為了處理好三門江林場與社隊的糾紛，用四十九天時間，跑遍了糾紛的現場，弄清了糾紛的真相。同時，把調查研究，宣傳黨的政策，和協商處理糾紛緊密結合起來，得到了良好的效果。

為了便于各地干部群眾學習和貫徹執行黨的政策，自治區處理糾紛辦公室把黨中央和自治區有關處理糾紛的政策、規定、法律法令，連同《自治區處理土地、山林、山利糾紛工作會議紀要》，摘編成《處理土地、山林、水利糾紛工作手冊》印發到各地。對于一些具體問題的處理，一般都堅持了以下原則：

（一）關于涉及縣界的問題，即要承認界線，又要從實際出發，有什么矛盾解決什么矛盾。講清楚處理糾紛，不是重新劃縣界；只能根據雙方群眾歷來生產管理的習慣，經過協商，合理劃分生產管區。如有超縣界的地方，作插花處理。

（二）關于證據問題。根據中央和自治區的各項政策、規定、法律、法令，一般應以土改、合作化、四固定時的定論為依據。對于解放后黨政機關的處理決定和雙方商定的協議，應當維護。

（三）處理國營農、林場等企事業單位與社隊的糾紛，應兼顧全民和集體的利益，正確處理國家與集體的關系。已經劃定了場界，手續完備的應當維護，社隊群眾因原定場界不合理，致使生產生活確有困難的，要妥善解決。原來場界不清，手續不完備的，應通過雙方協商，劃清場界，完善手續。

（四）要從多數人民群眾的利益出發，本著有利于團結，有利于生產，有利于管理的原則，實事求是地考慮雙方群眾的利益，解決雙方群眾的實際問題。

四、發揮當地黨和政府的作用，把糾紛解決在基層糾紛發生在群眾之中，當地黨、政領導和群眾最了解它的來龍去脈。應當充分發揮當地黨、政領導的作用。在當地黨組織和政府的領導下，相信和依靠群眾、解決自己的問題。按照分級負責，把糾紛解決在基層的原則，我們要求各地，凡是生產隊之間的矛盾，就不要擴大到大隊；凡是大隊之間的矛盾，就不要擴大到公社、縣、地區。地、縣內的糾紛，分別由地、縣負責處理。雙方多次處理不下的問題，報告上一級政府協助處理。鐘山縣燕塘公社板冠生產隊和平西大隊毛看生產隊，為了爭奪五百多畝山林，從清朝康熙年間，開始發生爭執，舊社會曾到偽南京政府告狀，解放后多次調解也未能解決，是鬧了三百多年的老大難糾紛。一九七五年，公社黨委召集雙方開會，談危害、講政策、擺前途，雙方都提高了覺悟，互諒互讓。最后，這五百畝山林，由板冠生產隊占三分之二，毛看生產隊占三分之一，妥善的解決了問題。博白是我區糾紛最多的一個縣，糾紛多時達到四千四百四十五起。一九七五年，縣里決定集中力量抓緊處理，縣、社分別用開會學習的辦法，組織雙方學習馬列主義，毛澤東思想原則，學習黨的方針政策，批判本位主義，宗派主義、無政府主義，各自多作自我批評，增強革命團結，通過協商，解決矛盾，一年之內全縣處理了二千三百三十一起糾紛。到一九七九年底，他們已處理了四千三百六十七起，占總數的百分之九十八。全區已處理六萬多起糾紛，絕大部分都是由當地黨和政府負責處理的。

對于處理與外省的糾紛，一般也由當地會同對方共同處理。富川縣與湖南江永縣的邊界糾紛，有些是多次處理不下的問題。過去他們一直認為，跨省的糾紛縣里解決不了。一九七四年全區處理糾紛工作會議以后，富川和江永兩縣的同志共同總結過去的經驗教訓，提出要把兩個縣的事當作一個縣的事來辦。經過雙方發動群眾，調查研究，協商處理，已有二十六起得到了解決。全州縣廟頭公社與湖南省有關的四十三起糾紛，由雙方公社協商處理了四十一起。資源縣梅溪大隊與湖南省新寧縣茶山大隊的十六起糾紛，都是雙方大隊自己解決的。這兩個大隊原來雙方爭議十二畝山林，經協商劃給了梅溪大隊。后來梅溪大隊黨支部研究，這片山林在對方境內，由茶山大隊管理較為方便，就主動讓給了茶山大隊。而茶山大隊考慮到梅溪缺少石山，每次過境開山取石還要收費（每萬斤石頭收三十元，谷二十五斤）便將一處石山讓給梅溪大隊開采，雙方都表現了互諒互讓的精神，使問題得到圓滿解決。事實證明，只要路線對頭，指導思想明確，依靠基層組織，即使是跨省的糾紛，也可以解決好。

我區處理糾紛工作取得了一定成效，但是，也存在一些問題，主要是有些地方產生了松動情緒，把處理糾紛工作的人員調回了原單位，工作無人負責，遺留的糾紛案件，多數是老大難問題，處理進度較慢。為了繼續把處理糾紛工作搞好，我們已在三月上旬召開地、市處理糾紛辦公室負責人會議，總結了工作，研究了措施。自治區人民政府負責同志到會講了話，強調各地要繼續加強領導，認真貫徹黨的十一屆五中全會精神，區直有關部門共同配合，分工負責，抓住重點，進一步做好工作。對多次協商處理不下的糾紛，要繼續進行調解；如調解無效的，也可以采取政府或法院裁決的辦法，歷史遺留的糾紛處理完畢，在正常的情況下發生糾紛，由法院按法律程序處理。

以上報告如有不當，請指示。

廣西壯族自治區人民政府

一九八0年三月三十日

第三篇：國發2號文件學習心得(定稿)

抓住機遇 主動對接 實現我縣交通運輸新跨越

彭文心

國發2號文件深刻指出：“由于自然地理等原因，貴州發展仍存在特殊困難，與全國的差距仍在拉大”。在制約貴州經濟發展的因素中，交通基礎設施薄弱排在了首位，并提出具體目標：“2015年，交通基礎設施建設取得突破性進展；到2020年，適應經濟社會發展的現代綜合交通運輸體系基本建成。”同時對貴州今后的發展做出了具體的規劃，出臺了一系列項目、資金支持政策。我們要站在一個新的高度上，理清思路，超前謀劃，創新工作，頑強拼搏。緊緊抓住國發2號文件政策機遇，加快我縣交通基礎設施建設。

一是進一步加強交通項目規劃和申報。項目就是生產力，就是發展力。一要抓項目規劃和編制。要結合國發2號文件精神，進一步對我縣公路水路運輸“十二五”發展規劃作進一步修訂和完善，重新編制我縣2011年—2020年現代交通運輸體系發展規劃，要認真做好項目的前期工作，超前謀劃項目,超前規劃項目，結合縣情編制項目，并積極與上級對接，爭取更多項目落地我縣。二要抓項目申報和落實。要積極向省、州爭取補助資金，對我縣縣道、鄉道公路進行改造，將鄉道提升為縣道，將縣道提升為省道，提高公路等級和通行能力，為我縣道路運輸和旅游業的發展提供有力的支持和保障。要積極向省、州爭取，加大我縣通村油路計劃，提高油路補助標準和少數民族貧困地區配套資金。

二是進一步加快公路基礎設施建設。把交通基礎設施建設放在優先位置，按照統籌兼顧、合理布局、適度超前的原則，加快構建現代公路基礎設施建設，打破交通瓶頸制約。一要配合省、州交通部門完成思劍高速公路建設，力爭規劃啟動劍榕、黎劍高速公路；加大革東至南加、南明至堡子公路等級提升改造力度；實施觀么經大洋至南明、柳川經巫泥至岑松、南哨至榕江盤假、白道至旁洞和磻溪至小廣4條旅游公路建設。二要完成通村公路建設任務，并將“村村通”延伸到“寨寨通”，做到本縣通村公路與鄰縣通村公路連接，使通村公路發揮最大效益。三要加大農村通村油路改造建設力度，到2012年年底，實現100%的鄉鎮通油路、100%的建制村通公路，到2015年實現70%以上村通油路（水泥路），2020年實現100%建制村通油路（水泥路），農村公路建設標準進一步提高。四要健全和完善公路管理養護機制，加強農村公路養護，避免發生通路不通車的現象。

三是進一步加快運輸綜合體系建設。一要制定出我縣綜合運輸體系發展規劃。要在充分調研、充分論證的基礎上制定人性化、便捷化的運輸體系發展規劃，并分步實施。規劃要著重解決清水江及其支流對兩岸的交通制約，要著重解決全縣納入黔東經濟圈的時限；二要加快站場、碼頭、樞紐中心的建設。在修建站場、碼頭、樞紐中心時，著力提高其綜合服務能力，盡可能一站（碼頭）多能，實現資源的優化配置，避免浪費；三要加快建立農村通村客運網絡。要加大農 村通村客運網絡的建設，并將其城市公路客運網絡銜接，實現農村群眾出行，近至省內，遠至外省，均能實現“零距離換乘”，方便人們群眾出行；四要加快現代物流業建設。改變目前物流運輸發展緩慢，物流貨運站規模小，倉儲能力弱的現狀，新建一到兩個集物流、倉儲、生產加工為一體現代物流業園區，實現生產生活資料的便捷流入與工業產品的高效輸出。

國發2號文件體現了黨和國家對貴州經濟社會發展的關懷，我們交通運輸部門要緊緊抓住這一機遇，按照縣委、縣政府提出的“工業強縣、城鎮帶縣、旅游富縣”三大戰略的總體目標要求，認真領會和吃透文件精神，超前謀劃，奮發有為，加快推動全縣交通運輸事業又好又快，更好更快發展，實現我縣交通運輸事業跨越式發展。

第四篇：學習國發2012_2號文件心得體會

百萬公眾網絡學習心得體會

貫徹和落實國發2號文件,是一項宏大而系統的工程。在促進貴州跨越式發展這項宏偉事業中,將不可避免地面對一系列新形勢、新任務、新要求、新挑戰,這就要求廣大的貴州人民不僅要實實在在、腳踏實地地干，更要善于突破常規、積極發揮創新性思維，努力培養創造性品質。只有摒棄束縛貴州發展的一系列保守思想和落后觀念，創新不息、突破不止、敢想敢做，才能真正走出一條符合自身實際和時代要求的后發趕超之路。因此，我，作為作戰在貴州教育一線的教師，問責自己貴州的發展我該怎么做？值得深思，因此，我將我的學習感悟歸納如下：

一、作為教師，要充滿愛心、忠誠于教育事業。“

沒有愛就沒有教育”。當一名教師，首先是要當一個充滿愛心的人，把追求理想，塑造心靈，傳承知識當做人生最大的追求。關愛每一名學生，關心每一名學生的成長進步，努力成為學生的良師益友，成為學生健康成長的指導者和引路人。學校無小事，教育無小事。每一篇教案，每一堂課，每一次作業，都需要我們認真去對待；學生上學，放學，課間活動，午間休息，都需要密切關注；思想、心理、學習、身體，個性發展，都需要全面關心；活潑好動的，沉默寡言的，優秀的，頑皮的，聰明的，落后的，都需要細心呵護；成功的喜悅，失敗的傷感，平凡的細節，難忘的片斷，都需要及時總結。只有這生活中的點點滴滴，才能讓我們對每個性格不同的孩子實施教育引導。善待學生是教育教學成功的保證。一切成功的教育都有賴于和諧的師生關系。而傳統的教育過于強調師道尊嚴，課堂上老師是絕對的權威，教師的表情是嚴肅的，學生的神情是恭敬。在這樣的氛圍中，學生的創新思維火花難以閃現，更不用說創新發展。溫總理的講話精神明示我們教師理應把傳統的“師道尊嚴”讓位于獨立、互相負責和交換意見為標記的新型師生關系。“教學合一”充分尊重學生的思想、情感、意志和行為方式，寬容學生所犯的錯誤，用賞識教育，接納學生發展中的缺點，使學生真正在輕松、愉快的情境中，學會學習，學會做人，切實推動學生的可持續發展。

二、作為教師，要努力鉆研，學為人師。

教師是知識的傳播者和創造者。新人才的培養要求一個好的教師必須以創新意識改革教學內容和教學方法。就教學內容的更新而言，由于教材的內容通常具有相對成熟性、穩定性，其相對于科學的發展有一定滯后，因此教學內容中最新科學成果的融入、滲透等形式的更新工作更主要的是依賴于富有責任心的教學第一線教師。就教學方法的改革而言，教師在教學工作指導思想上，首先要確立因材施教的原則，要懂得上課是教師引路、提供線索，掌握知識主 要靠學生自己努力。其次，要改革對學生學習成績的評定方法。在信息時代，教學中還要將傳統的“板書”與多種信息手段結合，如采用多媒體、計算機輔助教學和網絡教學等，這對學生掌握先進的信息工具和科研手段很有意義，也會起到激勵創新思想的作用。在教學方法的改革中，無論是在課堂教學、在實驗和實踐活動中，還是在對學生的輔導、答疑和平時的交談中，教師的言傳身教尤為重要，因為教師傳遞給學生的不僅是最好的知識信息，而且是教師個人所表現的高貴品質。老百姓說“打鐵需要自身硬”。一個人沒有為人民服務的本領或自己的技術能力落后于時代，即使有心為人民服務，也無力做到，也是空中樓閣。因而我們牢記溫總理的講話，做熱愛學習，善于學習和重視學習的楷模，積極投身教學改革，把最先進的方法，最現代的理念，最寶貴的知識，傳授給學生。

三、作為教師，要以身作則，行為世范。

教育過程是知識交流的過程，是心靈溝通的過程，更是生命對話的過程。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行。”教是為了不教，教師個人的范例，對學生心靈健康和成長，是任何東西都不可能代替的最燦爛的陽光。好的老師是孩子最信任的人。惟有教師人格高尚，才可能有學生心靈的純潔。教書者必先強己，育人者必先律己。教育最基本的職責就是促進學生的發展。正如哲人所說，教育是生命的火炬，是智慧的橋梁，是通向文明的階梯。它為我們教師提供了實現理想，激發智慧的宏大舞臺；為實現師生雙方的價值，獲得內在的幸福提供無限空間。因此，在教育過程中，不僅要注重教書，更要注重育人；不僅要注重言傳，更要注重身教。

總之，國發[2012]2號文件已為貴州的發展指明了方向，指出了矛盾和任務。自己作為一名教師，承擔著教育的偉任，國家各項事業的發展，離不開教師的培養。在這種新的形勢下，教師要做好自己的本份工作，履行自己的職責，不斷學習，不斷進步，以全新的觀念，全能的素質迎接新的挑戰，把教育教學工作提到一個新的臺階。為貴州的經濟發展奉獻自己的微薄之力。

第五篇：國發2號文件學習心得0001

——國發2號文件學習心得

2012年1月12日，國務院出臺了國發〔2012〕2號《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，對貴州今后一段時期的發展指明了方向。通過對國發〔2012〕2號文件的學習，結合沙文鎮當前實際，談談對沙文鎮今后發展的一些看法。

一、高度統一思想，不斷創新思路

為進一步促進貴州經濟社會又好又快發展，國務院出臺了國發〔2012〕2號文件，貴州省提出了加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調，白云區明確了五年再建一個白云的奮斗目標，要實現這些目標任務，應當抓好以下幾個方面。一是建強班子。在今后的工作中，要始終把班子建設放在工作首位。一方面重點抓好黨委班子建設，通過學習心黨組織創建和堅持中心組學習等制度，抓好思想政治建設；通過強化理想信念，樹立為民服務思想，抓好執政能力建設；通過業務學習一線實踐，開設領導干部講堂，抓好業務能力建設；通過服務型政府創建，抓好工作作風建設。另一方面著力抓好“兩委”班子建設，通過選好配強“兩委”班子，牢固樹立基層組織堡壘作用；通過整治軟弱渙散基層組織，提升基層組織戰斗力；通過嚴格執行《白云區黨支部、村委會工作運行規程》，優化基層發展環境。二是帶好隊伍。要切實貫徹落 實國發〔2012〕2號文件，就必須依靠廣大干部職工。要嚴格管理，通過管理出效益；要強化作風，創造良好服務環境；要重點培養，大膽使用在急難險重工作中表現突出的干部。三是強化認識。要抓好思想統一，通過加強學習、大力宣傳，讓全體干部、村（社區）“兩委”干部、全鎮人民認識到高新沙文園區17平方公里核心區的建設就是實現“五年再建一個白云”奮斗目標的主戰場，就是白云區“兩個新城建設”的前沿陣地。要抓好責任落實，通過分管領導、全鎮各部門抓好對國發〔2012〕2號文件的學習，細分工作任務，主動開展好對上（上級業務部門）、對中（部門橫向聯動）、對下（下級工作人員、所包保村居）的對接，爭取項目、資金、技術、人才等支持。

二、服務園區建設，推進新型工業化

國發〔2012〕2號文件提出走新型工業化道路，有序發展產業園區的要求。貴陽高新區沙文生態科技產業園區和鋁及鋁加工基地的建設，使沙文產業的升級勢在必行、有勢可借。圍繞中航黎陽、中航凱陽、振華新材料等31個高新技術項目，抓好電子信息、新材料、先進制造業、精細化工、環保等產業，培植新的經濟增長點；依托白云區鋁及鋁加工基地，圍繞大東風飛機發動機葉片及機械制造、福建融鷹管業、吊堡村農民創業園等15各項目，在配套工業上狠下功夫，發展高新上、下游產業；繼續保持高強度工業投入，推進貴州美富力能源有限公司二甲醚儲存充裝基地、貴陽興塑管業有限公司、貴州力邦超細微粉有限公司、貴陽銀都鋁酸鹽有限公司等重大項目建設；在為高新和鋁工業服務的同時，積極探索解決失地農民就業問題和發展壯大村集體經濟的路子；突出區位優勢，借助貴遵高速、210國道擴建、鹽沙線、金蘇大道等道路交匯的便利，積極促成貴州智誠綜合物流市場的落地，抓好以貴州大西南貨運物流站等為生產服務的專業物流項目，推動沙文物流產業快速發展，以此發揮物流業對先進制造業、現代農業的支撐服務功能，使流動性的交通網絡體系與固定的交通網絡體系優化重組、相互補充、相互促進。

三、抓好統籌規劃，加快城鎮化進程

國發〔2012〕2號文件提出按照統籌規劃、合理布局、集約用地、完善功能的原則，推進城鎮化進程，形成大中小城市和小城鎮協調發展的格局。提出支持貴陽、遵義經濟技術開發區和貴陽高興技術產業開發區擴區和調整區位。作為貴陽高新區沙文生態科技產業園所在地的沙文鎮，應搶抓機遇，乘勢而上。抓好鄉鎮規劃布局，借助白云區控制性詳細規劃修編、貴陽國家高新區沙文生態科技產業園17平方公里控制性詳細規劃編制的契機，主動對接高新、白云規劃部門，將沙文鎮的發展思路、方向、定位融入兩個規劃中，實現沙文集鎮及周邊的科學布局、結構優化、轉型升級。將園區建設與農民安置相結合，按照“布局集中、產業集聚、土地集約、生活便利”的原則，以園區建設為契機，綜合二、三產業的急劇發展帶動人口向城市集聚和吊堡、四方坡、王家院農民創業園的建設等因素，通過80萬平方米安置點的建設，做好失地農民的集中安置，推進城鄉一體化。將城市建設與自然條件相結合，引導支持農民建房向規劃居住區集中，努力建設環境優美、配套齊全、功能完善的農民新村；遵循項目建設與村寨統一的原則，做好沙田水庫的開發建設，力爭建設2個各具特色的農民新村。

四、突出村寨特色，實現農業現代化

國發〔2012〕2號文件提出在加快工業化、城鎮化進程中，始終把農業現代化建設和社會主義新農村建設放在突出重要位置。因此，作為五年再建一個白云的主戰場的沙文，在抓好工業化、城鎮化的同時，也應把農業現代化建設作為重點。大力發展鄉村旅游，以靛山村為重點著力打造“靛山風情”旅游示范點，以扁山村貴州省老齡休閑度假旅游示范基地建設項目為龍頭，打造都市近郊生態旅游；力爭在五年內引入并建成一到兩家可承接酒會、酒宴、商務談判的星級酒店；結合沙文現有的特色飲食，合理規劃布局，將蘇莊、金甲少數民族風情與街區修建風格融為一體，打響沙文特色飲食文化一條街的品牌；抓好農業科技示范園建設，以扁山村食用菌種植為核心打造6平方公里的沙文農業科技示范園；建設現代農業示范區，以范家院、蒙臺、馬墓三個無公害蔬菜村建設為重點，積極打造集生產、銷售、旅游、休閑于一體的多功能綜合性農業發展格局。

五、圍繞改善民生，抓好服務體系建設

國發〔2012〕2號文件提出大力發展教育、衛生、文化、就業和社會保障等事業，建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化。全鎮要圍繞社會事務，堅持把實現好、維護好、發展好群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，建立民生工程實施長效機制。抓好教育這個民生之基。完成沙文幼兒園、麻堡小學、蘇莊小學的改建和撤并工作，新建可容納學生1800名的標準化小學一所；進一步完善沙文中學的相關配套設施，完成綜合樓建造工程。全面推進高標準“普九”目標，普及學前教育，小學、初中輟學率分別控制在1%和2%以內。抓好醫療衛生這個民生之盼。積極推進和深化醫療衛生改革，進一步提高應對突發公共衛生事件的能力，保證群眾的食品、藥品和醫療安全。加強農村衛生工作，積極推進新型農村合作醫療的持續健康發展，使農民人人享有衛生保健，到2015年，初級衛生保健合格率達100%。抓好村風民俗這個民生之要。作為今后的中心城區，要準確把握經濟社會發展新要求和文化發展新趨勢，廣泛開展群眾性科、教、文、衛宣教活動，不斷完善農村文教基礎設施，豐富群眾文化生活，群眾文明素質有大提高。抓好就業這個民生之本。隨著征地拆遷工作的不斷推進和深入，失地農民大量增加。一方面，利用市、區勞動就業培訓基地，舉辦再就業培訓班、創業培訓班，提高農村勞動力職業技能素質；加強農村富余勞動力轉移引導工作力度，加強與市、區勞動力市場的聯系，加強與外省市的勞務合作與聯系，有計劃、有步驟組織對外勞務輸出。另一方面通過園區項目的入駐生產，解決部分勞動力就業；圍繞沙文城市功能的提升，第三產業的發展，引導和幫助剩余勞動力就業；圍繞農業產業結構調整，實現規模經營，幫助農民創業。抓好社會保障這個民生之需。全力抓好農村最低生活保障制度、新型農村養老保險制度、合作醫療制度的落實。建立健全社會救助體系，抓好救災救濟工作。

（作者系白云區政協副主席 沙文鎮黨委書記）