第一篇：做好基層工作

如何做好基層工作

基層是一切工作的落腳點。我們的各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受，落實得好、落實得快，群眾就擁護；落實得不好、落實得慢，群眾就會有反映。”品讀這段話，意在再次強調抓好基層工作的重要性和必要性，告誡領導干部要把抓落實的重心放在基層一線，為領導干部如何抓好落實進一步指明了方向。

應該說，對各級領導干部而言，能不能真正沉下去抓落實，在基層中摸實情、辦實事，也是一個非常重要的課題。當前，各級領導干部下基層是常見的現象，他們深入基層，深入群眾，了解基層實際情況，聽取群眾意見，為基層排憂解難，為群眾辦好事辦實事，得到了群眾的充分肯定和好評。領導干部撲下身去察民情、解民憂，不僅有利于掌握基層真實情況，作出科學決策，少走彎路錯路；同時也融洽了與群眾的關系，加強了溝通和協調，促進了工作的順利開展和全面落實，可謂一舉多得，是加強作風建設的重要體現，是抓好落實的出發點和落腳點。

不落實就必然會落空。不可否認，少數領導干部的下基層抓落實卻走了樣，為“下基層”而“下基層”，沒有目的，漫無目標，到了基層不知道該干什么，該怎么干；調查時只聽好的，不聽差的，對真實情況視而不見，充耳不聞；有的只聽不做，對于實際問題和各種矛盾，則采取避而遠之的態度，以各種借口回避，聽了就算了。上述種種行為，不但不能了解基層的真實情況，解決不了實際問題，而且還助長了弄虛作假、搞形式主義等歪風邪氣，損害了自身形象，反而影響到工作的正常開展。

領導干部撲下身去抓落實，就是要轉變作風，真抓實干，力求實效。一要堅持察實情。下基層不但要“身”下，更重要的是要“心”下，真正做到深入基層、融入基層、貼近基層，切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透，與基層群眾促膝談心，弄清楚基層群眾在想什么、盼什么、急什么、要什么，把群眾的期待反映上去，不斷增強服務工作的針對性。二要堅持出實招。領導干部到基層最重要的是實干，最有用的是實招。對了解到的情況，要作出準確分析和科學判斷，并提出合理化的建議，為基層當好參謀，當好助手。下到基層，要多想辦法調產業、搞建設、保穩定、促和諧，多想點子、多跑路子，讓群眾就業路子多起來，讓困難家庭富起來，讓生活環境靚起來。三要堅持求實效。領導干部下基層有沒有成效，最終看群眾滿不滿意，高不高興，答不答應。雖然領導干部下基層的時間是有限的，但所擔當的責任卻是無限的。一定要以實效為重、以實效為要，堅持尊重規律不求大，腳踏實地不求名，做給基

層看，帶著基層干，辦成一些實事，做成一些好事。

基層是大舞臺，一線是大熔爐，實踐是大考場。領導干部要堅持眼睛向下看、身子往下沉，勤于深入基層“接地氣”，善于撲下身子抓落實，讓各項工作更加貼近實際、更加富有實效，把各項工作落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，做到問題在一線發現，思路在一線形成，矛盾在一線化解，業績在一線創造，形象在一線樹立。

如何做好基層工作

首先得要有明確的態度，其次是要有一個奉獻的精神。

一、要克盡職守、盡職盡責。無論你是一名公務員、還是普通村干部，盡職盡責地工作都是最起碼的要求。也許組織上給你安排的工作并非如你所愿、或工作內容與你的專業毫不對口、抑或是你正在埋頭準備考研??但無論什么原因，你必須首先做好自己的本職工作，服從組織對你的安排。克盡職守、盡職盡責是做好一切工作的基本底線，而不是最高要求。連這點都做不到的話，那你將注定一事無成。

二、要鉆研業務，有所創造，力求突破。任何崗位，都有能手;任何崗位，都有第一；任何崗位，都能出新；任何崗位，都是挑戰；任何崗位，都有可能成為你展示自我的舞臺。不要看不起這一個個微不足道的崗位。因為每一個小崗位，同時又都是一個大舞臺，都能出成績，都能創造輝煌。組織和領導就是以我們在這個小崗位上的工作成績來判定個人的能力，形成對我們的看法，進而決定對我們的下一步工作安排的。所以，在看似平常的崗位上，越是自暴自棄，就越是難以有所突破，難以扭轉自身的處境。

三、要嚴己寬人，搞好團結。團結不僅能出成績，也能出戰斗力。能夠在一個單位、一個科室里工作是一種緣份。我們都是來自五湖四海，通過招考、分配、組織調整才走到一起的，我們應珍視這種緣份，像愛護自己眼睛一樣愛護同志們之間的團結，像珍惜自己生命一樣珍惜相互之間的友情。

四、要充分發揮基層單位的戰斗堡壘作用。一個單位就是一個有機的整體，領導班子是決策層、是“大腦”、是“CPU”；機關各科室是“脖子”，為大腦的正常運轉提供強有力的服務和支撐；各基層單位則是“眼睛”、“鼻子”、“嘴”、“手”、“足”等不同器官。一個完整的機體，必是由多個完整的部分組成。而一個有危害性的部分，哪怕只是一個小小的螺絲釘，也能給整體的良好運行埋下禍

根。因此，對于城管執法工作而言，每一個基層單位都應是一個堅強的戰斗堡壘，只有這樣，執法局整體的戰斗力才能體現得出來。

隨著企業間競爭的日益激烈，企業對基層管理人員綜合素質的要求也在不斷地加深，基層管理者的水平高低將直接影響企業發展現狀，這就給企業的基層管理者帶來了巨大的壓力和挑戰。

我們知道，現在的企業大多數基層管理人員都是由一線人員提拔而成，沒有經過系統的管理基礎知識，卻要管理直接影響著公司形象、產品質量、服務品質的一線員工。員工的工作績效便不僅反映管理人員的能力，更會影響企業的聲譽。因此，身為基層管理者，如果能讓手下的員工認同你的工作能力、工作作風及工作態度，那么他們就能對你甚至是公司產生良好的印象，并愿意為之而付出努力，反之，如果你自身的形象不佳，工作組織不得力，就會破壞公司的形象，遭到員工的質疑和不滿。所以，如何做好基層管理工作，促進企業健康發展，也就顯得尤為重要。

首先，基層管理者要掌握正確的管理方法。我們經常聽到管理人員抱怨：現在的員工不那么好管了，工作不那么容易開展了，棘手的問題也越來越多，有時為了安排好工作，真是要費盡心機，想起來就頭痛和惱火。面對這種情況，管理者一定要多檢討一下自己的工作方法，多開動腦筋，運用工作技巧，如果遇到工作中的難題或工作進行得不順利就發脾氣和抱怨，不僅不利于問題的解決，只會讓員工認為你工作無能、從而產生反感甚至工作消極的情緒。所以在日常的工作中就必須清楚地了解屬下每一位員工的工作能力，采取因材適用的方法，不要總以自己的工作水平和能力來衡量和要求你的員工，更不要刻意地去挑員工的毛病，要找出解決問題的突破口，從各個方面啟發他們的工作熱情，注重動之以情，曉之以理，對待他們工作中出現的問題和所犯的錯誤，應當給予耐心誠懇的幫助，多給他們以鼓勵，使他們從中得到鍛煉和提高。只要方法運用得當了，管理起來才能得心應手。

其次、基層管理者對待員工要有真愛。愛心管理是企業對員工實行人性化管理的必然要求，在對待員工時不要總是擺出一付高高在上的姿態，讓他們感覺到上級和下級之間有一條不可逾越的鴻溝。在平時的工作和生活中要盡可能地多給員工以體貼、關愛，對他們出現的困難要及時伸出援助之手，決不可袖手旁觀，人都是有感情的，哪怕你的一點點關心和愛護，都會讓員工感受到無窮的溫暖，這樣無疑會加大他們與你之間的親和力和凝聚力。如果員工感受到工作在一個充滿寬容和愛的集體里，才會有被重視、被鼓舞的感覺，工作起來才會真正發自內心、才愿意為這個集體全力以赴。

再者、基層管理者要以身作則。作為管理者你的工作態度將直接影響到屬下

員工的工作表現和潛能的發揮，在工作當中，管理人員要在其位謀其政，在困難面前要勇挑重擔，對任何事情都必須嚴于律己，公私分明，具有高度的責任心、使命感，要不斷地提升自身素質，給員工樹立一個優良的工作行為典范，這樣才能帶動員工努力工作、共同進度、共同提高。

總之，要成為一名優秀的基層管理者，就要時刻清楚你的一言一行、一舉一動不僅僅只是代表著你個人的行為，而是代表著整個公司的形象，只有當你把自身的管理潛能挖掘和發揮出來，才能為企業的發展真真正正地起到促進和推動的作用。

企業基層工作

首先，基層管理者要掌握正確的管理方法。

我們經常聽到管理人員抱怨：現在的員工不那么好管了，工作不那么容易開展了，棘手的問題也越來越多，有時為了安排好工作，真是要費盡心機，想起來就頭痛和惱火。面對這種情況，管理者一定要多檢討一下自己的工作方法，多開動腦筋，運用工作技巧，如果遇到工作中的難題或工作進行得不順利就發脾氣和抱怨，不僅不利于問題的解決，只會讓員工認為你工作無能、從而產生反感甚至工作消極的情緒。所以在日常的工作中就必須清楚地了解屬下每一位員工的工作能力，采取因材適用的方法，不要總以自己的工作水平和能力來衡量和要求你的員工，更不要刻意地去挑員工的毛病，要找出解決問題的突破口，從各個方面啟發他們的工作熱情，注重動之以情，曉之以理，對待他們工作中出現的問題和所犯的錯誤，應當給予耐心誠懇的幫助，多給他們以鼓勵，使他們從中得到鍛煉和提高。只要方法運用得當了，管理起來才能得心應手。

其次、基層管理者對待員工要有真愛。

愛心管理是企業對員工實行人性化管理的必然要求，在對待員工時不要總是擺出一付高高在上的姿態，讓他們感覺到上級和下級之間有一條不可逾越的鴻溝。在平時的工作和生活中要盡可能地多給員工以體貼、關愛，對他們出現的困難要及時伸出援助之手，決不可袖手旁觀，人都是有感情的，哪怕你的一點點關心和愛護，都會讓員工感受到無窮的溫暖，這樣無疑會加大他們與你之間的親和力和凝聚力。如果員工感受到工作在一個充滿寬容和愛的集體里，才會有被重視、被鼓舞的感覺，工作起來才會真正發自內心、才愿意為這個集體全力以赴。

再者、基層管理者要以身作則。

作為管理者你的工作態度將直接影響到屬下員工的工作表現和潛能的發揮，在工作當中，管理人員要在其位謀其政，在困難面前要勇挑重擔，對任何事情都必須嚴于律己，公私分明，具有高度的責任心、使命感，要不斷地提升自身素質，給員工樹立一個優良的工作行為典范，這樣才能帶動員工努力工作、共同進度、共同提高。

總之，要成為一名優秀的基層管理者，就要時刻清楚你的一言一行、一舉一動不僅僅只是代表著你個人的行為，而是代表著整個公司的形象，只有當你把自身的管理潛能挖掘和發揮出來，才能為企業的發展真真正正地起到促進和推動的作用。贊同

我認為首先必須從坐一名稱職管理者開始，因為稱職是優秀的基礎。我認為稱職干部應該具備以下基本能力：

1、要有一顆感恩的心培育對企業的忠誠度。

這就是田總講話說的，員工要忠誠于企業。我們每個人都要對父母、親屬、朋友具有感恩的心，報答父母的養育之恩和親朋好友的知遇之恩和信任之情。同樣我們要對所服務的企業具有高度的忠誠度，因為企業為我們個人提供了施展才華、發揮特長、提高生活質量的平臺，從而提高了我們對父母親屬及家人感恩和負責的能力，同時也為提高個人業務能力提供了機會。以企業利益為重，拋開私利，為企業的需要和發展主動做工作，用心思考企業的發展和經營。

2、要有軍令如山的強執行力。

在集團組織的學習向解放軍學習一書中我們學習解放軍效率極高的執行力，樹立雷厲風行、令行禁止、說到做到、務實高效的工作作風。田總在講話中提到“凡是會議和領導安排的工作一定要不折不扣的完成，辦事一定要有回音。” “領導安排的事都是大事”、“領導安排的事沒有小事”，對于領導布置交辦的任務，要想盡千方百計，絞盡腦汁，盡心盡力去完成。接到工作任務，我們所有管理者都要樹立戰勝困難的信心，千方百計，絞盡腦汁，想盡所有辦法完成領導交辦的工作，我們要有不服輸的底氣、志氣、豪氣和霸氣，堅決杜絕安排任務完不成而找客觀原因的現象，不過多的強調客觀條件，而是發揮自己的主觀能動性，按照軍令如山的執行力，一貫到底，去完成任務，把工作當成自己的事業，把為企業做事轉換成自己的事業，轉換成提高個人能力的機會，就會用心去工作，改進不足，不斷提高，只有這樣，個人才有長進，才能成為一名稱職干部。

3、要有較強的組織管理能力。

組織管理是集個人的感知能力、記憶能力、思維能力、判斷決策能力、表達能力、激勵能力、交往能力等多方面為一體，是一名管理者的特殊能力。要獲得這種能力，首先是在實踐中積極探索，不斷總結，不斷提高。知識不是能力，而運用知識的本領才是能力。我們一方面要在實踐中不斷鍛煉提高；其次是積極借

鑒它人經驗。“它山之石，可以攻玉。”多學習總結身邊同志的經驗，取人之長，補己之短，不恥下問。通過不斷的碰撞和磨合，日積月累，達到一種質的飛躍。以企業的利益為重，提高企業盈利為中心，把自己的團隊帶好，把自己的團隊帶成企業的團隊，融入整體。

4、要有較高的責任心。

責任心是指個人對自己和他人、對家庭和集體、對國家、社會所負責任的認識、情感、信念，以及與之相應的遵守規范、承擔責任和履行義務的自覺態度。一個人的責任心表現與他的認知水平、行為能力密切相關。它不僅作為一種極其重要的非智力因素，影響到一個人學習與智力開發，同時，它是一個人日后能夠立足于社會、獲得事業成功至關重要的人格品質。管理者最基本的要求是“看好自己的地，管好自己的人，干好自己的事”。管理者肩負著組織信任，職工的重托，是企業的中流砥柱，特別是部門的一把手，是部門的當家人。責任還會敦促我們去增強實際工作能力，從而提升“責任能力”。在實際工作中，當遇到困難或難題時，有責任的人總會去請教、學習，提高知識水平。“責任使人進步”。一個人，思想決定態度，態度指揮行為，行為培養習慣，習慣造就性格，性格決定命運。人的責任心是在完成一定任務的實踐過程中逐漸形成起來的，它會隨著實踐活動的變化而變化，擴展而擴展；良好的行為習慣也是通過生活、學習、社會實踐中一次次行為訓練、一次次強化而逐漸養成、穩定下來的。讓自己變成一個好的本部門的當家人，不負領導信任和員工重托。努力提高文化水平，提升“責任能力”，想盡一切辦法保質保量不打折扣地完成與實現任務，從而體現個人價值。公司興衰存亡與我們都息息相關的，我們應當從自身做起，明確工作目標，明確工作職責，自覺地、創造性地完成工作任務，只有大家共同努力，最大限度地激發工作責任心，才能保證公司及個人目標的實現。

生活與工作沒有最好，只有更好，追求最佳的過程已經體現出非凡的氣質，永不言敗的精神，以及獲得成功的喜悅。只有用更高的標準要求從一名稱職管理者做起，才能成為對企業發展有用的人。

工會工作的生命在于“創新”，新形勢下的工會工作要跟上新形勢發展的需要，在繼承和發揚優良傳統的基礎上加以改進和創新。內容與形式的創新至關重要，但任何形式與內容的創新，都包含著一個感召力的問題。缺乏感召力，再新的形式也只能是曇花一現。有感召力的教育形式，才會取得長期的良好效果，才會使外化的制度要求轉化為內在的自覺性，才會使人形成一種完善的心理定向，上升為穩定的價值觀、人生觀。如果我們廣大員工在不知不覺中樂于接受，并潛移默化，則會產生深刻而久遠的效果，那么，我們的工會工作便上了一個新臺階，達到了較為理想的水平。

在我們的實際工作中可以看到，感召力不強，是當前工會工作的突出問題。有的在思想教育工作中滿足于光鮮亮麗的形式主義，居高臨下的行政命令，結果不僅使受教育的廣大員工聽不進去，而且還可能產生逆反心理。一些思想疙瘩解不開，或者實際問題得不到解決的人，對理論學習、民主生活、輿論宣傳等產生了逆反心理。因此，在新形勢下加強與改進工會工作，必須堅持“以人為本”的指導思想，改進工會工作的方式方法，克服教條主義、形式主義和主觀主義、講求工會工作的實效，采取新途徑提高它的感召力，提升它的親和力，擴大它的影響力、促進它的融合力。

一、要求真務實，以實際的利益感召人，提高基層工會工作的感召力。曾仕強教授曾說：“基層員工無權無責、只有利”（《中國式管理》主講人）。誠然曾教授所言未免有些絕對，但這也是基層工作中普遍存在的現實。如何針對這一現實開展工會工作呢？我認為首先要克服以往工作中只講遠大理想、不講實際利益的傾向。努力形成把國家和企業利益放在首位而又充分尊重員工利益的社會主義利益觀。在當今歷史條件下，社會主義市場經濟和對外開放進一步深化，使社會不同階層的人們在價值取向上開始擺脫了傳統的“重義輕利”觀的影響，日益重視自身的物質利益。因此，工會工作應重視將經濟利益作為杠桿，通過將企業提供的各種薪酬、福利待遇以及員工的勞動強度、勞動時間等諸多因素與其他企業進行合理、正確的比較，從而激發員工為企業的發展盡力奉獻的熱情。我們這些工會工作者要學會站在員工的角度，從他們的實際利益出發去做工會工作，引導員工認真思考、正確定位，將薪酬、福利水平、勞動強度、勞動時間等與社會平均水平做一綜合、正確的比較，使其真正感受到企業各項福利待遇的優越。要以經濟利益來激發員工形成新的貼合自身實際的價值觀，使愛崗敬業這一優良品質的形成更為真實可靠，不再虛無飄渺。我們改革開放的總設計師鄧小平同志說過：“不重視物質利益對少數先進分子可以，對廣大群眾不行。一段時間可以，長時間不行。革命精神是寶貴的，沒有革命精神，就沒有革命的行動。然

而，革命總是在物質利益的基礎上產生的。如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論。”

二、要融情于理，用情感的力量打動人，使工會工作更具親和力。工會工作的對象是人，而人是受一定感情支配的，古語道：“情通理方至，情阻理難達”，只要工作做得入情入理，就能以理服人，以情感人，理入人心。在我們的日常工作中，如何拉近人與人之間的情感呢？我認為就是“學會傾聽、懂得關心”。

我們基層工會工作者要“學會傾聽”，傾聽即細心的聽取（字典釋義）。當員工出現問題、發生錯誤時，要傾聽他的解釋；當員工產生思想癥結時，要傾聽他的看法；當員工家中遇到困難時，要傾聽他的疾苦；傾聽是人與人之間連接情感的橋梁。傾聽是對人最基本的尊重，要做好工會工作必須學會傾聽。

我們基層工會工作者還要“懂得關心”，它不僅體現在日常工作、生活中的“噓寒問暖”，更要體現在關鍵時刻的“雪中送炭”。我局的“五必訪”制度是對“懂得關心”這四個字的最好詮釋，即職工生病住院、婚喪嫁娶、生兒育女、子女上大學、家庭遇急遇難，都要到職工家里看望和問候。只要更好的實施這一長效機制就能有效的拉近干部與員工、企業與員工之間的關系，使員工深切體會到企業的關心、工會的關愛，有助于加深干群之間的情感，從而使員工產生對企業的歸屬感。

情感能打開人們的心靈之窗，情感越深，心靈的窗口開得就越大。因此，開展工會教育工作時，首先要讓受教育者感受你的情感，只有拉近了情感上的距離。你所講的道理才能聲聲入耳入腦，達到“春風化雨，潤物無聲”的境界。讓我們的員工從關系到切身利益的小事中領悟某些大道理，從而增進對班組、對科室，乃至對機要通信的親切感，在生產、工作中激發出旺盛的積極性和創造性。

在開展工會工作的過程中，還要充分尊重受員工的人格與尊嚴。古人云：“敬人者人恒敬之”。現代著名激勵大師金克拉也曾說過：“你覺得他是什么樣的人，就按什么樣的人去待他；你按什么樣的人待他，他通常就會成為什么樣的人”。我們應做到思想上不歧視他們，工作上信任和支持他們，生活上關心幫助他們，使雙方產生情感交流，促使他們的上進心得到最大限度的發揮和體現。要善于運用富有感染力的語言對員工講話，用自己的熱情之火去激發員工的情緒。實踐證明，動之于情，情理交融的工會工作，才會產生較好的接受效應。

三、要以身作則，用人格的魅力去影響人，使工會工作更具影響力。人格是做人的根本，具有高尚的人格，才能做一個合格的領導者和稱職的工會工作者。具有人格魅力的工會工作者，才會使其工作具有感染力并獲得教育對象的信服。俗話說：“正人先正己”，“其身正，不令而從；其身不正，雖令不從”。

基層工會工作者的人格影響力，最主要的是體現在實際工作中，處理問題公平、果斷。讓員工感受到“其言之真、其行之切、其德之美”，使員工與其產生感情上的共鳴。有些工會工作者平時比較注重自身修養，以身作則，言行一致，為人表率，只有這樣才能成為人們所敬重的人，才能做到“言有人信，行有人應”，一聲令下員工就能擁護、支持、響應。很難想象，一個素質低、人品差、作風散漫的人去做工會工作會產生什么樣的效果。因此，基層工會工作者必須不斷提高自身的文化修養，教育感染能力，言傳身教，用自己的人格魅力影響身邊的員工。

四、要靈活多樣，用生動的形式吸引人，使工會工作更具融合力。工會工作要以活動為載體，置教育內容于活動之中。要運用工會工作者正面疏導與員工自我教育的雙向教育法，把員工從單純的受教育者轉變為既是受教育者，又是參與者，把工會工作變成群眾性的工作。能夠成為工會教育載體的活動，必須提高其融合性即融思想性、科學性、趣味性和娛樂性為一體。受教育者喜聞樂見的活動，包括歌詠比賽、演講比賽、知識競賽、基本業務技能大賽，讀書活動、文體活動等等。這些活動，容易撥動受教育者的心弦，不僅具有教育的功能，還能達到激發人們奮進，催人參與的目的，對受教育者的理想、信念、態度、情感、習慣、興趣等起到積極、健康的引導作用。此外，還要充分發揮市公司《郵政周報》、我局《機要人報》、網絡信息平臺、宣傳欄、板報等輿論工具和宣傳媒體的作用，堅持以團結、穩定、鼓勵和正面宣傳為主，牢牢把握輿論導向，同時貼近職工群眾、貼近實際、貼近生活，認真做好典型宣傳、熱點引導、輿論監督工作，通過多種形式的輿論宣傳，使工會工作提高實效性，增強吸引力、感染力和說服力。

基層工會工作在新時期、新形勢下，不是可有可無的，而是非常重要的。基層工會工作可謂任重道遠，必須不斷的研究探索、推陳出新，堅持與時俱進的發展，敢于向舊的思維模式挑戰。隨著我們企業改革和時代的發展而求實、求變、求新，不斷創新工作思路、工作方式、工作手段，同時，基層工會工作者還應不斷提高自身修養，提升個人工作能力，真正使基層工會工作具有感召力、親和力、影響力、融合力，使其日臻完美、永葆青春，為企業穩定、健康、可持續發展貢獻力量。

第二篇：如何做好基層工作

如何做好基層工作

基層是一切工作的落腳點。我們的各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受，落實得好、落實得快，群眾就擁護；落實得不好、落實得慢，群眾就會有反映。”品讀這段話，意在**強調抓好基層工作的重要性和必要性，告誡領導干部要把抓落實的重心放在基層一線，為領導干部如何抓好落實進一步指明了方向。

應該說，對各級領導干部而言，能不能真正沉下去抓落實，在基層中摸實情、辦實事，也是一個非常重要的課題。當前，各級領導干部下基層是常見的現象，他們深入基層，深入群眾，了解基層實際情況，聽取群眾意見，為基層排憂解難，為群眾辦好事辦實事，得到了群眾的充分肯定和好評。領導干部撲下身去察民情、解民憂，不僅有利于掌握基層真實情況，作出科學決策，少走彎路錯路；同時也融洽了與群眾的關系，加強了溝通和協調，促進了工作的順利開展和全面落實，可謂一舉多得，是加強作風建設的重要體現，是抓好落實的出發點和落腳點。

不落實就必然會落空。不可否認，少數領導干部的下基層抓落實卻走了樣，為“下基層”而“下基層”，沒有目的，漫無目標，到了基層不知道該干什么，該怎么干；調查時只聽好的，不聽差的，對真實情況視而不見，充耳不聞；有的只聽不做，對于實際問題和各種矛盾，則采取避而遠之的態度，以各種借口回避，聽了就算了。上述種種行為，不但不能了解基層的真實情況，解決不了實際問題，而且還助長了弄虛作假、搞形式主義等歪風邪氣，損害了自身形象，反而影響到工作的正常開展。

領導干部撲下身去抓落實，就是要轉變作風，真抓實干，力求實效。一要堅持察實情。下基層不但要“身”下，更重要的是要“心”下，真正做到深入基層、融入基層、貼近基層，切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透，與基層群眾促膝談心，弄清楚基層群眾在想什么、盼什么、急什么、要什么，把群眾的期待反映上去，不斷增強服務工作的針對性。二要堅持出實招。領導干部到基層最重要的是實干，最有用的是實招。對了解到的情況，要作出準確分析和科學判斷，并提出合理化的建議，為基層當好參謀，當好助手。下到基層，要多想辦法調產業、搞建設、保穩定、促和諧，多想點子、多跑路子，讓群眾就業路子多起來，讓困難家庭富起來，讓生活環境靚起來。三要堅持求實效。領導干部下基層有沒有成效，最終看群眾滿不滿意，高不高興，答不答應。雖然領導干部下基層的時間是有限的，但所擔當的責任卻是無限的。一定要以實效為重、以實效為要，堅持尊重規律不求大，腳踏實地不求名，做給基層看，帶著基層干，辦成一些實事，做成一些好事。

基層是大舞臺，一線是大熔爐，實踐是大考場。領導干部要堅持眼睛向下看、身子往下沉，勤于深入基層“接地氣”，善于撲下身子抓落實，讓各項工作更加貼近實際、更加富有實效，把各項工作落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，做到問題在一線發現，思路在一線形成，矛盾在一線化解，業績在一線創造，形象在一線樹立。新都區勞動和社會保障局方面情況介紹

近年來，新都區勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下，認真落實市委、市政府有關部署和要求，堅持“統籌城鄉有新突破、貫徹93號令有新舉措、突出特色有新成效、自身建設有新發展”的四新工作思路，開拓進取，扎實工作，全區勞動和社會保障工作實現了新的突破和較大發展。

一、促進城鄉充分就業工作。

近年來，我區把促進城鄉充分就業作為重點工作來抓，不斷加大工作力度，堅持實施積極的就業政策，深入推進全民創業工程，不斷完善勞動保障平臺建設，大力開發就業崗位，全面落實就業援助制度，全區呈現出就業渠道拓寬、規模逐步擴大、創業帶動就業的良好局面。2007年，城鎮新增就業達5205人，城鎮登記失業率控制在2.4%以內；動態消除“零就業”家庭。全區各鎮（街道）、社區和失地農民集中居住區達到比較充分就業標準。組織下崗失業人員再就業培訓2860人，培訓后再就業率達77%；創業培訓200人；完成對向非農產業和城

鎮轉移的農村勞動力就業前引導性培訓15786人、農民工培訓10242人；全區農村勞動力轉移規模達149960人。率先在成都市各區縣建成了人力資源市場，就業服務功能得到進一步強化。市就業督查專員辦對我區城鄉充分就業工作多次給予了充分肯定。

1、基層勞動保障平臺進一步完善，人員配備實現了專職化

全區13個街道，86個社區均成立了勞動保障所、站，保證了與區、鎮（街道）和社區，三級勞動保障信息的暢通，做到了人員、資金、場地、制度、工作和平臺的“六到位”，實現了高效的運轉，公開招聘的86名勞動保障協管員已正式上崗。建立和完善了市、區、鎮、社區四級勞動保障信息網絡，嚴格按照就業服務“新三化”的要求和規范化服務型政府建設標準，建成了人力資源市場，并在新繁鎮、石板灘鎮、泰興鎮建立了就業服務分中心，就業服務功能得到進一步延伸。

2、失地農民集中居住區就業工作進一步鞏固和完善

通過完善就業工作制度，提升培訓的針對性和實效性，堅持項目引進與擴大就業相對接，積極開展社區就業互動服務，鞏固創建成果。建立了金牛、新都、彭州就業互動工作方案，實現了社區——村就業合作、崗位開發合作、勞務合作、就業培訓合作。在集中居住區開展“三送”活動（送崗位、送政策、送培訓），將現場招聘會開進集中居住區，并設立了就業援助窗口、職業技能培訓點、就業政策宣傳板報，為集中居住區內有就業愿望的失地農民及時提供就業機會。全區4個集中居住區，建成3個，其中，錦水苑農民集中居住區在建。已建成集中居住區共涉及人口7767人，適齡勞動力5663人，已實現就業5505人，就業率達97.2%以上，均已實現充分就業目標。

3、“962110” 就業援助中心的服務功能進一步延伸

依托街道勞動保障所、社區勞動保障工作站、各職介機構和勞動保障信息系統等工作平臺，為全區“零就業”家庭、“4050”等就業困難人員提供就業援助，開展“一對一”有計劃的就業幫扶工作。同時，針對廣大城鄉勞動者不同的就業需求，開展了“新春就業社保送溫暖惠民行動”、“春風行動”、“農村富余勞動力轉移就業現場招聘會”、“民營企業招聘周”等系列促進就業活動。

4、培訓的有效性進一步提高，勞動者擇業能力增強

建立了規范化運作的培訓機構網絡，對全區城鄉勞動者進行“拉網式”培訓。針對崗位的技能需求，采取“定單式”和“定向式”培訓方式，進行多層次職業培訓和技術教育，實現培訓與上崗的無縫對接；結合農村勞動力培訓時間不穩定的特點，重點推廣分時段、累計積分制的培訓模式。同時，著力打造具有我區特色的“川妹子”、“川廚”、“川電”、“川縫紉”等品牌培訓，進一步拓寬輸出渠道。

二、統籌城鄉社會保險工作。

不斷完善城鄉社會保險制度建設，著力構建城鄉統籌的社會保險體系，基本實現了城鄉社會保險制度全覆蓋。2007年，全市醫療保險“一卡通”啟動儀式在我區舉行，取得了良好的社會效果。社會保險工作被市勞動保障局表彰為先進。

1、社會保險擴面征繳創歷史最好水平

2007年，全區養老保險覆蓋（含機關事業）5.99萬人，醫療保險覆蓋8.68萬人，工傷保險覆蓋4.81萬人，生育保險覆蓋6.36萬人，失業保險覆蓋2.38萬人，全面完成了征繳任務。養老基金和生育基金上解達100%。新型農村合作醫療覆蓋43.57萬人，參合率99.25%；少兒住院互助金覆蓋95833人，參合率99%。“兩金”參加率均位居成都市“二圈層”前列，超額完成了市委、市政府下達的目標任務。我區被市委、市政府評為市新型農村合作醫療先進集體。

2、狠抓農村社會保險制度的建立，著力實現城鄉相銜接

著力抓好全區征地農轉非人員社會保險工作、失地農民社會保險工作。新征地農轉非人員參加社會保險3942人，做到應保盡保；已征地農轉非人員社會保險財政補貼到位4075萬元。全力做好農民基本養老保險工作，出臺了《新都區農民基本養老保險實施辦法》，確定新都鎮為試點鎮，穩妥推進農民基本養老保險的實施，逐步建立了城鄉銜接的社會保險體系。

3、以惠民行動為重點，全面落實社會保險惠民工作

通過強化社會綜合保險建筑行業農民工擴面；加大城鎮居民基本醫療保險參保和基金征收力度；完善和健全全區工傷康復中心建設；開通醫療保險“一卡通”等，以更加“惠民”的措施服務全區人民。全年，城鎮居民醫療保險參保人數達2080人，征收基金122萬元，新的城鎮居民保險政策將原來的繳費標準減少到275元,參保群眾得到了更大的實惠；全年非城鎮戶籍從業人員參加綜合保險2.298萬人，其中，建筑行業農民工參加綜合保險8080人。

4、加強社保基金監管，確保企業離退休人員養老金按時足額發放

認真開展社保基金現場監督、非現場監督、內部審計和專項檢查，確保了基金的安全和完整。繼續保持企業退休人員社會化管理率100%，按時足額發放企業退休人員養老金。完成了企業離退休人員養老金的調待，涉及企業退休人員14000人，月平均增長退休金230萬余元。

三、統籌城鄉勞動關系調整工作。

近年來，全區勞動保障系統以構建和諧勞動關系為目標，深入貫徹市政府93號令，推行勞動合同實施三年行動計劃，強化勞動保障網格化管理，妥善處理國企破產改制職工分流安置、農民工工資拖欠等熱點、難點問題。2007年，立案受理各類勞動爭議130件，涉及勞動者切身經濟利益近六百萬元，按照受理案件的時限要求處理勞動爭議案件，結案率達100%、案件調解率達52.5%。主動監察用人單位550戶，受理投訴舉報案件256件,結案率達100%，其中：克扣、無故拖欠工資案189件,追收拖欠工資236.071萬元。勞動合同簽訂率由年初的24%增加到92.5%。在全市網格化達標考評驗收中，網格達標率100%，完成目標任務的200%，全市排名第一，被市上評為勞動保障監察網格化工作優秀單位。全面推行創建和諧勞動關系工業園區試點工作，我區衛星城工業區（A區）被授予“成都市和諧勞動關系工業園區”稱號。

第三篇：做好基層工作經驗交流

結合我鎮實際，今天我給大家講一堂黨課，與大家共同學習，共同交流。

一、堅定理想信念，始終不渝地堅持黨的領導

中國共產黨從誕生到現在，已經走過了90年的光輝歷程，一代又一代中國共產黨人領導全國各族人民在艱難困苦中奮起，在艱辛探索中前進，完成了民族獨立和人民解放的歷史任務，建立了社會主

義制度，開創了中國特色社會主義偉大事業，創造了中華民族發展史上最輝煌的業績。歷史表明，中國共產黨成立以來的90年，是把馬克思主義與中國實際相結合，探求救國圖強真理，開辟民族振興道路的90年；是不屈不撓奮斗，不怕流血犧牲，創造輝煌業績的90年；是歷經千錘百煉，不斷發展壯大，深受人們擁護和信賴的90年。

滄海橫流，方顯英雄本色；艱難困苦，砥礪精神品格。90年來，我們黨歷經磨難而巍然屹立，千錘百煉而更加堅強。歸艱結底就在于我們黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人為本的執政理念，保持同人民群眾的血肉聯系；就在于我們黨始終堅持以改革創新精神加強自身建設，不斷提高黨的領導水平和執政水平，始終保持和發展馬克思主義政黨的先進品質。

近年來，全鎮各黨支部和廣大共產黨員在鎮黨委的堅強領導下，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，搶抓機遇，迎難而上，奮力拼搏，以經濟建設為中心的各項事業保持了持續快速發展的良好勢頭。去年，黨的建設全面加強、政治建設、文化建設和社會建設協調推進，全鎮政治社會大局和諧穩定。

去年我們**鎮已經是全縣綜合工作先進單位，能取得這樣的成績實屬不易，它是全鎮廣大干部群眾同舟共濟，艱苦奮斗的結果；是全鎮一千多名共產黨員發揮先鋒模范作用，無私奉獻的結果；更是我們加強和改進黨的建設，團結和帶領全鎮人民解放思想，開拓創新，真抓實干的結果，在這里，我要再次對大家說聲謝謝，感謝你們對**鎮工作的大力支持。全鎮各黨支部和共產黨員都要站在歷史和現實的高度，進一步提高思想信念，緊緊團結在黨周圍，萬眾同心，開拓進取，把**鎮的各項事業不斷推向前進。

二、全面加強黨的建設，為經濟快速發展提供堅強的組織保證

1、深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，大力加強黨的思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的靈魂。全鎮各黨支部都要深入學習十七屆五中全會精神，圍繞建設學習型黨組織和學習型領導班子,培養學習型黨員干部，不斷加強黨員干部思想政治建設，努力在建設學習型組織和學習型社會中走在前列。尤其在當前的新形勢下，要組織廣大黨員和干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發展觀，真正學懂弄通，掌握精神實質，提高理論素養。要大力發揚理論聯系實際的學風，堅持用科學理論研究、分析和解決事關城關經濟發展的問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、干好工作的本領。要持續加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設，加強世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育。按照市委的要求，切實加強黨員干部思想作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，做到為民、務實、清廉。要嚴明政治紀律、組織紀律，自覺維護黨委的決策和權威。要健全黨員學習制度、開展好 “黨支部書記講黨課”活動，多渠道多層次開展干部培訓工作，努力在支部班子和黨員干部中形成濃厚的學習氛圍。

2、以提高執政能力為重點，大力推進領導班子和干部隊伍建設。深入貫徹落實科學發展觀，實現率先突破發展，構建和諧溢水，關鍵在領導班子和干部隊伍。近年來，黨委高度重視村級領導班子和干部隊伍建設，始終堅持把提高執政能力和領導水平，作為黨的建設和組織工作的首要任務，持續加強了領導班子和干部隊伍建設，全鎮形成了的濃厚氛圍。面對新形勢和新任務，要持續抓好領導班子和干部隊伍建設。加強支部班子和支部書記的能力培養，重點提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展和做好群眾工作的本領。要認真貫徹民主集中制原則，進一步健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，健全完善議事規則，增強黨的創新活力。進一步完善目標責任制考核、領導班子和干部考核、黨風廉政考核“三位一體”的考核機制，使干部努力有方向、群眾監督有標準。要切實做好領導班子科學研判工作，全面、客觀地掌握班子現狀和運行狀態，及時發現和解決問題，不斷優化班子結構、提高整體素質。

3、堅持抓基層、打基礎，全面加強和改進黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作的活力源泉和可靠保證。實踐證明，一個班子的強弱，事關一個地方能否發展，關系一個地方的興衰。農村黨組織要按照分類定位、科學評估、晉檔升級、總體提高的原則，要緊緊圍繞加快農村經濟發展，實現農民增收致富這一關鍵環節，認真落實全鎮農村黨組織升級晉檔的總體規劃和計劃，確保目標順利實現。要扎實開展好創先爭優活動，認真做好對先進典型的宣傳，深入推進“

結對幫扶”活動，確保取得實效。繼續深化黨員“示范”活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要進一步強化村級班子建設，提高村級班子引領科學發展、駕馭農村工作全局的能力和水平。著力擴大黨建工作覆蓋面，積極探索更加務實管用、靈活便捷的組織設置形式，創新黨組織活動方式和活動載體，豐富活動內容，要突出抓好農村黨

員發展，注重在生產、工作一線和高技能人才群體、青年中發展黨員工作。要完善黨員民主評議制度，積極開展“評星定級”活動，深化無職黨員設崗定責，黨員承諾和為民服務代理制，為黨員發揮作用、彰顯先進性搭建平臺。要進一步做好機關、社區、非公和企業黨建工作，使基層黨組織的功能進一步增強，管理更加規范。要堅持“黨要管黨”的方針，進一步落實支部書記抓黨建工作責任制，實行村黨支部書記抓黨建工作述職評議制度，年底村黨支部書記要進行黨建工作述職，接受黨員群眾的評議和監督。特別是“一把手”，要常懷憂黨之心，恪守興黨之責，切實履行黨建第一責任人職責，始終把黨建組織工作抓在手上，及時研究解決黨的建設和組織工作中的重大問題，履行好自己的職責。要按照十七屆六中全會的要求，進一步加強自身建設，發揚成績，拓寬領域，創新工作方式，促進全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。

第四篇：深入實踐做好基層工作

深入實踐做好基層工作

加強學習提高自身素質

——公務員初任工作體會

新泰市石萊鎮程建華

懷著無比興奮的心情走上了公務員的崗位，欣喜之余，多了一份國家責任。公務員顧名思義就是公共服務人員，代表國家形象，行使國家權力，因此，必須以“出則懇懇以盡忠，入則謙謙以自誨”來嚴格要求自己。

我考取得職位是新泰市石萊鎮普通管理，報到后被分配到了石萊鎮計生辦工作，至今已兩月有余。這段時間的工作讓我有了許多新的感受和體會。計劃生育工作被稱作天下第一難事，之所以這樣說是因為，計生工作的工作對象是人，是廣大的基層群眾。人們的思想素質和文化水平參差不齊，導致他們對計劃生育政策的理解和遵守不同，于是，出現了許多偷生和超生現象。計劃生育工作面臨的形勢十分嚴峻，要做好計劃生育工作的確存在一定的困難。

做好計劃生育工作，對于剛剛走上計生工作崗位的人來說，必須要深入實踐，做好計劃生育基層工作。這就要求我必須加強學習，充實自己的知識儲備，提高思想道德水平和理論水平，從而提高自己的綜合素質。具體的說，主要做好以下幾方面工作：

一、深入實踐，做好基層工作。

計劃生育工作的重點在農村基層，要詳細掌握育齡群眾信息，就

必須經常深入到農戶家中，只有這樣才能摸清育齡人群的各種情況。只有與群眾面對面的交流，才能進行徹底的調查研究，才能得到真實的信息，才能制定出正確的計劃生育措施。此外，計劃生育的宣傳工作也要求我們必須深入基層，向廣大群眾宣傳計劃生育政策，推動計生工作的有序進行。

深入實踐，做好基層工作，首先要做好計劃生育包村工作。走上崗位后，我包了兩個村的計劃生育工作，對這兩個村的計生工作進行監督和幫扶。每天村里的計生專干聯系，核查這兩個村的婦女查體、流動人口管理、計生宣傳、藥具使用情況等等。其次，我隨查體小組下村幫助搞好查體工作。經過系統的學習，我已經掌握了指靜脈錄入和指紋錄入的一系列程序。再次，計劃生育工作的文字宣傳作品也來源于實踐，沒有實踐做基礎，是不可能寫出好的作品的。

二、加強學習，提高自身素質。

在當今日新月異的知識爆炸時代，知識的占有量和創新能力已成為全球國際競爭的決定因素。作為擔負著國家行政管理職責的特殊群體，我們只有通過多樣、系統、綜合性和連續性的學習，更新知識，增強能力，才能適應不斷變化的形勢，更好地履行公共管理和社會服務的職責。

提高計劃生育工作的效率，創新計劃生育工作的方式，必須以全面掌握計劃生育知識為前提。首先，我全面學習了人口與計劃生育法、流動人口計劃生育管理辦法、計劃生育條例等法律法規，用理論知識武裝了自己的頭腦。其次，我向比自己職位底的同事和比自己職位高的領導和同事學習，既不恥下問又不恥上問，逐漸掌握了各項工作的操作規程和技巧，將所學到的東西很快融入到了工作中。再次，不斷向實踐學習。在工作中，勤學善問，多做思考，多做總結，工作能力和水平也得到了提高。

三、完善自我，提高工作水平。

在我國，計劃生育是一項長期艱巨而意義重大的工作，同時也是一項枯燥而單調的工作。對于一名基層計生工作者，要干好這項工作必須要有“四心”——愛心、恒心、細心、耐心。

一是要有愛心。要以一顆誠摯的心去關懷居民，與群眾做心貼心的交流，這樣才能贏得群眾的尊重和信任，他們才會配合共同做好計劃生育工作。還要愛崗敬業，始終牢記計劃生育是一項關乎國計民生的基本國策。

二要有恒心。計劃生育是一項長期而艱巨的工作，一方面是因為工作量大，必須要打持久戰。另一方面由于一些群眾政策觀念不強，生育觀念落后，要轉變他們落后的思想需要一個長期的過程。因此，一定要有恒心才能夠做好這項工作。

三要有細心。計生工作需要統計大量的數據和報表，核實許多的單證，必須做到細心才能處理好這些數據、報表和單證。特別是在計劃生育工作信息化發展的今天，大量的工作都是在互聯網上完成的，稍有疏忽，便會產生“蝴蝶效應”，造成十分嚴重的后果，務必慎之又慎。

四是要有耐心。由于一些群眾思想觀念落后，文化水平有限，對

計劃生育有抵觸情緒，這就需要我們有足夠的耐心，講解政策，宣傳法規，動之以情，曉之以理，這樣才能完成計劃生育的預定目標和任務。

四、注重細節，打造完美形象。

細節決定成敗。檢視我這兩個月來的工作，有許多失誤都是因為在細節上沒有做好才造成的。深層次地原因是思想不夠解放，工作中教條僵化，心態放不開，束手束腳，對一些問題沒有客觀全面的理解和把握。顧此失彼，忽略細節。另外，在工作中存在眼高手低懶于動手的毛病，不能專注于工作和學習，沒有做到精益求精。

在今后的工作中，要做到 ：一要冷靜分析，全面思考，反復檢查，力求完美。二要多向同事和領導請教，多在細節上下功夫。三要多做總結，積累經驗，不能被同一塊石頭絆倒兩次。四要腳踏實地，解放思想，扎實工作，打造完美的自我形象。

古人云“君子善始”。通過了公務員的考試，不是學習和奮斗的終點，而是人生另一段旅程的開始，是一個嶄新的起點。作為公務員工作的開篇，我一定會謙虛謹慎，深入基層，向群眾學習，深入實踐，向實踐學習，不斷提高思想道德水平和理論水平，提高工作能力和水平。力求政治上立場堅定，工作上雷厲風行，精神上昂揚向上，學習上持之以恒，在公務員的舞臺上不斷實現自己的人生價值！

九層之臺，起于累土，千里之行，始于足下。我愿以良好的開端與國家計劃生育工作建設共成長，同進步，開創美好的未來！

第五篇：如何做好農村基層工作.

如何做好農村基層工作

我國是農業大國，雖說在新形式下，通過黨和政府的不斷努力，城鄉差距不斷縮小，農業農村工作格局發生了顯著變化。但截至2010年第六次全國人口普查時期，我國還存在著占全中國人口比例50.32%的農村人口。如何做好農村基層工作，適應當前農村工作形勢，努力探索新時期做好農村基層工作的方式方法，進一步深化農村改革，加快農村經濟發展，促進農民持續增收，保持農村社會穩定，是擺在我們基層干部面前的一個亟待解決的重大難題。我從事鄉村工作近十年，通過這些年的工作實踐與工作經驗，以現在鄉——新洲鄉為例，就如何做好農村基層工作做一些簡單探討。

一、當前農村基層組織建設工作的現狀及問題

農民負擔大幅度減輕，農民種田積極性得到高漲；惠農政策認真落實，干群關系得到明顯改善；隨著中央一號文件的連續出臺，廣大農民得到了前所未有的實惠。工作重心發生轉移，經濟收入不斷提高。

但在發展的同時，我們更了解到在做好新形勢下農村基層工作中還存在著一些不容忽視的問題。

1、基層黨委對加強農村基層組織建設認識不到位，重視程度不夠，存在一程度上存在重經濟、輕黨建，抓黨建促經濟的實際效果不是特別明顯。

2、鄉財政收支有所好轉，但保運轉保發展的壓力依然存在。隨著上級轉移支付的力度加大，機構改革后減支效應的顯現，目前鄉財政在向好的方面發展。村級債務得到較好控制，但由于多數工業稅源很少，僅靠上級轉移支付來過日子是非常艱難的。加之鄉村兩級債務難化解，感到壓力很大，鄉村兩級正常運轉面臨一定的困難。鄉村兩級債務仍然是制約農村發展的一個沉重包袱。

3、個別村黨支部的工作思路不清，村級班子建設仍有待加強。部分村解決實際問題的能力不強，被動接受工作任務，沒有長遠發展規劃，傳統意識較為濃厚。帶領農民致富的路子不寬，目標不明，挖掘潛力和不能滿足群眾致富的要求，在一定程度上削弱了黨支部的號召力、凝聚力和戰斗力。

4、農民負擔明顯減輕，但農村公益事業建設出現“梗阻”。雖說通過國家的一系列惠農政策，農民負擔大幅度減輕，經濟得到發展，干群關系得到明顯改善。但是公益事業得不到好的發展。在稅費改革前，農村公益事業建設費用可以列支。稅改后，農村公益事業建設資金除各級政府的支持、扶持外，更多的是通過“一事一議”的渠道來解決。由于農民對公益事業的認知程度不一，加上集體意識淡薄，往往很難達成共識，造成投入嚴重不足，許多公益設施老化陳舊卻無人無錢整修，農村生產生 活條件難以得到明顯改善。

5、基層組織建設的整體水平還有一定的差距，資金投入困難，很多示范點建設因缺乏必要的經費，難以取得明顯的成效。

6、鄉村干部的思想觀 念和工作方式方法亟待轉變。就干部因素而言主要一是農村干部素質不高。二是農村干部認識觀念還沒有轉變。三是農村干部精神狀態不佳。就群眾因素一是部分農民的思想認知水平較低。二是農民對過去與干部產生的怨結“心有余悸”。三是農民群體出現多樣化。四是農民的自主意識和 決策能力增強。

三、做好農村基層工作的幾點建議

當前農村正在發生深刻的變化，我們基層干部都要針對農村工作出現的一系列變化，盡快轉變職能，轉變角色，在思想觀念、方式方法等方面加大創新力度。

1、盡快轉變思想觀念，提高思想認識。

基層黨委要加強對農村基層組織建設的認識，做到黨建、經濟兩手都要抓、兩手都不誤。我們鄉村干部應調整工作思路，把工作重心轉變到強化服務、促進發展上來。加強干群關系。積極引導農民致富奔小康、大力發展鄉村集體經濟、組織興建農村公益事業上有新的作為。

2、以經濟建設為中心，落實各項農村群眾政策。

毛澤東同志曾經一針見血的指出：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質福利”。做新時期群眾工作必須要善于將群眾的發展意愿和科學發展觀有機融合，切實做到“發展為了群眾、發展依靠群眾、發展成果人民共享”。一要立足實際，選準一條既能充分利用本地自然資源、特色資源等，又符合國家的相關政策、符合市場經濟規律的科學發展之路；二要按照科學發展觀的要求，在工業農業互動發展的過程中增加廣大群眾的收入；三要采取有效措施盤活現有集體經濟。四要圍繞群眾的增產增收問題開展必要的服務工作。五要進一步改善群眾的生產生活環境，逐步提升廣大群眾的生活水平。

3、切實轉變政府職能，創新工作方法。

做好農村基層工作，必須抓住有利時機，著力促進政府職能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加快經濟發展與構建和諧社會兩大主題上來。一是履行好基礎設施建設的職能。要大力加強農田水利、鄉村 道路等基礎建設，增強農業抗災能力，改善農村生產條件。以科技致富。二是切實加大對鄉村的扶持力度。深化財政體制改革。解決當前鄉鎮的財政困難、化解鄉村債務。三是加大傾斜力度。上級部門要在資金、項目上加強對鄉村的傾斜和扶持力度，多為農村加快發展做一些 打基礎、管長遠的工作。四是轉變管理方式。適應當前農村工作的新形勢，建立起一套科學的工作考核機制，在管理上適合農村的實際，使工作的針 對性和操作性更強。

4、以基層民主建設為切入點，落實好群眾各項權利。

社會主義民主是社會和諧的基礎條件。做好新時期群眾工作應以基層民主建設的切入點。一要擴大黨內民主渠道；二要廣泛宣傳《村民委員會組織法》及基層民主管理的系列制度，并在基層干部的選拔任用上充分尊重群眾意愿，落實好群眾的參與權、知情權、選舉權、監督權，確保群眾的民主權利得到落實。三要積極向群眾宣傳法律法規等相關知識，提高群眾參與的積極性和主動性。四要運用現代化的各種載體，傾聽民意解民憂；五要適應新形勢，定期研究分析基層民主政治管理中的新情況、新問題，認真總結經驗，不斷探索民主政治管理新路子，推進和諧社會建設有序前進。

5、提高干部綜合素質，做實農村基層工作。

基層黨組織直接面向廣大農民群眾，是連接黨組織和廣大農村群眾的紐帶和橋梁，是直接執行黨在農村各項政策的直接執行者。提高鄉村干部素質是實現鄉政府職能轉變的基礎和前提，要把它作為當前干部管理的首要任務來抓。一是提高思想素質。進一步加強對廣大鄉村干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、辦事公，真正做到情為 民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策水平。三要加強作風建設，加大力度懲治不正之風，在改進作風中贏得群眾信任。四是增強開拓意識。五是善于做深入細致的思想工作。農村工作非常具體。鄉村干部要學會做深入細致的思想工作。只有思想工作做細了，道理講明了，政策法規宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，農村工作才能如魚得水，一帆風順。