第一篇:賓館防暴恐襲擊預(yù)案
賓館防暴恐襲擊預(yù)案
當(dāng)前國內(nèi)外賓館恐怖襲擊事件時(shí)有發(fā)生,為確保我賓館在住客人的人身安全,防止賓館受到恐怖分子襲擊,創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、溫馨的賓館特制定我校防恐預(yù)案如下:
一、賓館防恐領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
主管
成 員:保安 前臺(tái)收銀 樓層服務(wù)員
二、防控防范要求:
(一)保安
1、做好門口進(jìn)出人員詢問、驗(yàn)證、登記工作,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入賓館;
2、嚴(yán)禁攜帶易燃易爆品、化學(xué)危險(xiǎn)品、管制刀具等進(jìn)入賓館;
3、發(fā)揮賓館可視監(jiān)控系統(tǒng)作用,定時(shí)巡查賓館重點(diǎn)區(qū)域的安全情況;
4、加強(qiáng)夜間值班巡查并做好記錄。
(二)賓館室內(nèi)外
1、室內(nèi)外禁止擺放鐵棒、木棍、鐵絲、長柄刀、化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品等器物,預(yù)防隨手傷害事故發(fā)生;
2、對(duì)用電插座、門窗進(jìn)行認(rèn)真檢查,排除可能造成的安全隱患;
3、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品實(shí)行雙人雙鎖,并做好備案工作。
(三)綜合整治
1、定期排查賓館周邊不穩(wěn)定因素;
2、上報(bào)賓館周邊安全隱患,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)賓館周邊環(huán)境的整治;
3、尊重群眾利益,協(xié)調(diào)好賓館與周邊單位和居民的關(guān)系,避免不必要的矛盾產(chǎn)生,養(yǎng)成當(dāng)?shù)鼐用竦淖o(hù)校意識(shí)。
三、事件處理預(yù)知及程序:
1、嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制;
2、發(fā)現(xiàn)異常情況沉著冷靜處理,并在第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門;
3、疏散及救護(hù)客人,做好客人心理輔導(dǎo)工作;
4、做好現(xiàn)場保護(hù)工作;
5、確保避免和減少人員傷亡;
6、賓館專人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息。
事故報(bào)告及處理程序
1、報(bào)告制度實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;
2、發(fā)現(xiàn)或接到事故報(bào)告后,必須在最短時(shí)間內(nèi)向賓館領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
3、賓館領(lǐng)導(dǎo)在了解清楚各方面情況后,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出支援求助。賓館本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則果斷處理,積極搶救;
4、引導(dǎo)客人員工安全離開現(xiàn)場,保衛(wèi)好賓館貴重物品;
5、門衛(wèi)用攝錄設(shè)備將現(xiàn)場情況記錄備案。待公安機(jī)關(guān)民警到達(dá)現(xiàn)場后,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理事件。有傷員時(shí)應(yīng)及時(shí)救出,并送往醫(yī)院救治;
6、賓館根據(jù)事件的具體情況上報(bào)省公安廳、省教育廳等主管部門,應(yīng)急處置組領(lǐng)導(dǎo)在短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。如不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場的,由指揮組作為總負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排全面工作;
7、認(rèn)真做好善后工作,切實(shí)保障傷員的利益。
四、防恐應(yīng)急處置預(yù)案
㈠ 敵對(duì)勢(shì)力敵
1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍;
2、及時(shí)將情況上報(bào)賓館有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等;
4、將客人撤離到安全的地方,不要將客人卷入鬧事者行列;
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過程全部記錄在案,以備有關(guān)部門取證。
(二)傷害賓館員工的預(yù)案
1、立即疏散人員;
2、及時(shí)將情況上報(bào)賓館有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等;
4、將受傷的人員及時(shí)送往醫(yī)院救治;
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、尋找作案人。對(duì)于仍在賓館內(nèi)的,要派人跟蹤,防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃;對(duì)于已經(jīng)離賓館的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征;
7、做好善后工作。
(三)持械劫持賓館員工的預(yù)案
1、立即疏散其他未被劫持的人員;
2、及時(shí)將情況上報(bào)賓館有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等;
4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;
5、在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;
6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
7、對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院救治;
8、做好善后工作。
(四)被生物、化學(xué)武器襲擊應(yīng)急預(yù)案
1、立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域;
2、報(bào)告賓館有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受感染人員的數(shù)量等;
4、穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、及時(shí)清洗身上所穿衣物,并進(jìn)行消毒;
7、做好善后工作。
(五)受到炸彈襲擊的預(yù)案
1、疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;
2、報(bào)告賓館有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員的數(shù)量等;
4、尋找發(fā)現(xiàn)作案者;
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、做好善后工作。
(六)賓館內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和賓館領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近客人,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布賓館進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有客人和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷客人和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入賓館,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
(七)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在賓館內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和賓館領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、賓館保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入賓館的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),賓館應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過程中,賓館應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
(八)賓館內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在賓館某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、賓館應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,賓館應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、賓館應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、賓館配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告對(duì)分子沖擊校園預(yù)案
第二篇:防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案(通用)
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案(通用10篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案(通用10篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案1一、指導(dǎo)思想
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除幼兒園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我園實(shí)際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:武俊華
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xx
三、工作職責(zé):
幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好孩子和老師的人身安全,維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門匯報(bào)。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,每人佩戴一個(gè)哨子,以便通知大家。并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近幼兒,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布全園進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有幼兒和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷幼兒和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)向教育主管部門報(bào)告。
(二)幼兒園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、幼兒園保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入幼兒園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,交給保安人員進(jìn)行進(jìn)一步盤問。任何執(zhí)法人員來查訪,必須先出示證件,才可入內(nèi),防止可疑人偽裝進(jìn)入。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、在整個(gè)過程中,幼兒園應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
6、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在幼兒園某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、幼兒園應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,幼兒園應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、幼兒園應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在園內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、幼兒園配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案2一、指導(dǎo)思想
幼兒園是人群密集場所,幼兒園的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除幼兒園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,防止安全事故的發(fā)生。開展消防、突發(fā)事故的演練活動(dòng),提高廣大師生的自護(hù)、自救能力,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,提高幼兒園安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),把幼兒園的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實(shí)抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)幼兒園安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2.幼兒園校長對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé),主管安全責(zé)任人要對(duì)本園的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。
3.對(duì)全體師生進(jìn)行法制教育,加強(qiáng)師生的法制觀念。
4.制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案,對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備。
5.加強(qiáng)門衛(wèi)安保工作。要增強(qiáng)門衛(wèi)力量,落實(shí)門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、巡邏制度,堅(jiān)決杜絕陌生人進(jìn)入幼兒園。
二、組織機(jī)構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)加強(qiáng)我園安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立幼兒園安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全園的安全保衛(wèi)工作。組長:(園長)副組長:成員:
2.工作職責(zé)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門匯報(bào)。
(一)幼兒園內(nèi)犯罪分子行兇事件應(yīng)急處理程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:
1.迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2.幼兒園領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
一、反恐防暴指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、突發(fā)事故應(yīng)急處理
(一)歹徒在入園時(shí)欲進(jìn)入園內(nèi),保安攔截,值班老師與歹徒進(jìn)行周旋。
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近幼兒,防止事態(tài)擴(kuò)大。組長撥打電話110,責(zé)任教師立即關(guān)閉教學(xué)樓門廳大門、樓東門、樓西門,將幼兒帶入班內(nèi),關(guān)閉門窗,帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒,空班教師手握武器,以防歹徒闖入。(二)歹徒在上課時(shí)欲進(jìn)入園內(nèi),保安攔截,電話告知園長,拉響警報(bào),撥打電話110,保衛(wèi)干部與歹徒進(jìn)行周旋。
責(zé)任教師立即關(guān)閉教學(xué)樓門廳大門、樓東門、樓西門,將幼兒帶入安全區(qū)域,關(guān)閉門窗,帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒,空班教師手握武器,以防歹徒闖入。(三)歹徒在午睡時(shí)欲進(jìn)入園內(nèi),保安攔截,電話告知園長,拉響警報(bào),撥打電話110,保衛(wèi)干部與歹徒進(jìn)行周旋。
責(zé)任教師立即關(guān)閉教學(xué)樓門廳大門,值班教師關(guān)閉門窗,手握武器,以防歹徒闖入。(四)歹徒直沖一樓活動(dòng)室,立即將幼兒疏散至安全區(qū)域,將歹徒控制在活動(dòng)室內(nèi),選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說,以拖延時(shí)間。
帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒,空班教師手握武器,堅(jiān)守崗位,以防歹徒闖入。二樓各班教室將幼兒疏散至安全區(qū)域,帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒,空班教師手握武器,堅(jiān)守安全區(qū)域大門(門后),以防歹徒闖入。
(五)歹徒經(jīng)門廳進(jìn)入教學(xué)樓,到達(dá)二樓某教室。
一樓幼兒疏散至安全區(qū)域,將歹徒控制在活動(dòng)室內(nèi),選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說,以拖延時(shí)間。帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒,空班教師手握武器,堅(jiān)守安全區(qū)域大門(門后),以防歹徒闖入。二樓各班教室將幼兒疏散至安全區(qū)域,帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒,空班教師手握武器,堅(jiān)守安全區(qū)域大門(門后),以防歹徒闖入。
三、事故善后工作:
1、保健教師配合穩(wěn)定幼兒情緒,并安排受傷幼兒去醫(yī)院就診。
2、園長召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議,通報(bào)事件,穩(wěn)定人心。及時(shí)寫出事故報(bào)告,分別報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和部門。
3、財(cái)務(wù)保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助公安部門進(jìn)行調(diào)查。配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
4、業(yè)務(wù)園長穩(wěn)定全園教工、家長情緒。負(fù)責(zé)接待家長,召開家長會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案3一、指導(dǎo)思想
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除小區(qū)重大突發(fā)事件的危害,保障小區(qū)的公共秩序,維護(hù)業(yè)主生命安全不受侵犯做好防范,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我物業(yè)實(shí)際情況特制定小區(qū)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:總經(jīng)理
副組長:綜合部經(jīng)理、辦公室主任
成員:各部門主管
2、應(yīng)急小隊(duì)
隊(duì)長:安保部主管副隊(duì)長:安保部隊(duì)長
隊(duì)員:物業(yè)全體人員
應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成人員主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)反恐工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防爆工作知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體員工學(xué)習(xí)防爆工作知識(shí)的普及教育,廣泛開展防爆工作自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大職工和業(yè)主防爆工作的意識(shí)和基本技能;
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài);
(4)恐怖事件發(fā)生后,馬上采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行反恐工作,把恐怖事件造成的損失降到最低點(diǎn);
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)小區(qū)公共秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則。
一旦發(fā)生恐怖事件,要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告;(二)主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。
事件發(fā)生后,要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援;(三)生命第一原則。
事件發(fā)生后,要把救護(hù)業(yè)主生命作為首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡;(四)科學(xué)施救,控制危險(xiǎn)源,防止事態(tài)擴(kuò)大原則。
在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡;(五)保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。
在實(shí)施救援過程中,要盡可能對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,為正確處理提供依據(jù)。四、事故處理程序及辦法
(一)小區(qū)內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、值班經(jīng)理或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近小區(qū)業(yè)主,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布小區(qū)進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有業(yè)主和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入小區(qū),維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
(二)小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報(bào)告。
2、小區(qū)安保人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入小區(qū)的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,安保人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑,工作人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),安保人員應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入小區(qū)作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過程中,安保人員應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、安保部應(yīng)把事件情況及時(shí)向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報(bào)告。
(三)小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報(bào)告。可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在小區(qū)某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、物業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,物業(yè)應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、物業(yè)應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在小區(qū)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在小區(qū)內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、物業(yè)配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)做好記錄并上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案4為營造良好安全的社會(huì)氛圍,維護(hù)我園正常的教育教學(xué)秩序,保障師幼員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,確保安全,根據(jù)上級(jí)指示有關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
幼兒園是人群密集場所,幼兒園的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效、及時(shí)控制和消除幼兒園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的保教保育秩序,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,防止安全事故的發(fā)生。同時(shí),認(rèn)真組織開展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動(dòng),開展消防、突發(fā)事故的演練活動(dòng),提高廣大師生的自護(hù)、自救能力,確保保教工作正常進(jìn)行。
二、工作要求
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實(shí)抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)學(xué)校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2、幼兒園園長對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本園的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。
3、對(duì)全體師幼進(jìn)行法制教育,加強(qiáng)法制觀念。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)安保工作。增強(qiáng)門衛(wèi)力量,落實(shí)門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,堅(jiān)決杜絕陌生人進(jìn)入校園。
5、加強(qiáng)食品安全檢測(cè)工作。園內(nèi)食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品來園登記、索證制度和食品留樣制度,加強(qiáng)對(duì)食品安全的檢測(cè)工作,嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入園內(nèi)操作間。
6、加強(qiáng)教學(xué)活動(dòng)區(qū)等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強(qiáng)安全巡邏工作,重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、活動(dòng)室等人群密集場所的巡查力度,不讓任何可疑之人進(jìn)入重要場所,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
7、加強(qiáng)幼兒園上放學(xué)、大型活動(dòng)等時(shí)段的管理,在此階段家長一律不得進(jìn)入園內(nèi)。
三、組織結(jié)構(gòu)
(一)幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長: 聯(lián)系電話:
安全管理員: 聯(lián)系電話:
救護(hù)組: 聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:
工作組: 聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:
保衛(wèi)組: 聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:(x)負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組:(負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
3、醫(yī)療救護(hù)組:(x)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。
4、物資保障組:(x)負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
5、善后處理組:(x)負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
(二)報(bào)告(警)程序:
1、事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時(shí),責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向區(qū)教育局報(bào)告(電話: )。
4、幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
5、通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
(三)應(yīng)急處置:
1、保衛(wèi)疏散:警戒保衛(wèi)組迅速到達(dá)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域,班級(jí)教師清點(diǎn)人數(shù),上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、救助:幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護(hù)組立即組織學(xué)校校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120,并根據(jù)學(xué)生受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長、教師家屬到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
(4)物資保障組準(zhǔn)備有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師機(jī)幼兒。
3、善后:善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案5為了有效防范校園內(nèi)暴力事件的發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生人身和國家財(cái)產(chǎn)的安全,及時(shí)處置侵害安全的惡劣事件,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校暴力事件的主要發(fā)生原因
1、由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿和因矛盾激化而鋌而走險(xiǎn)
2、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)
3、精神病人發(fā)病
4、極少數(shù)歹徒行兇犯罪
5、其他原因
二、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對(duì)師生法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入學(xué)校。
3、使用好技防設(shè)施和緊急報(bào)警按鈕。
4、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
5、學(xué)校成立防范學(xué)校暴力事件處理應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(校長)
負(fù)責(zé)學(xué)校處置暴力事件的全面工作。
副組長: xxx(副校長)xxx(副校長)
協(xié)助校長處置暴力事件的解決,具體組織安排個(gè)小組的工作。
6、成立各種防范學(xué)校暴力事件處理應(yīng)急工作小組。
聯(lián)絡(luò)組組長:xxx
組員:xxx
負(fù)責(zé)撥打110報(bào)警電話或按緊急報(bào)警按鈕報(bào)警;將情況報(bào)區(qū)教委政保科;與家長聯(lián)系。撥打120急救電話隊(duì)傷者進(jìn)行救護(hù)。
思想宣傳組組長:xxx
組員:xxx、各年級(jí)組長、班主任
負(fù)責(zé)家長及學(xué)生的穩(wěn)定工作,配合警方做好家長的思想工作,防止上訪事件發(fā)生。
安全保衛(wèi)組組長:王章
組員:xxx、班主任
負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保護(hù)和疏散學(xué)生,警方到后配合警方維持秩序。
醫(yī)療組xxx
負(fù)責(zé)對(duì)受傷學(xué)生的進(jìn)行簡單救護(hù),協(xié)助120醫(yī)務(wù)人員將傷者送到醫(yī)院。
三、處理程序
1、一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件最早發(fā)現(xiàn)的教職員工應(yīng)立即報(bào)告防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并與犯罪嫌疑人周旋,勸其中止犯罪。
2、聯(lián)絡(luò)組立即通過撥打110報(bào)警電話或按緊急報(bào)警按鈕報(bào)警;并將情況報(bào)區(qū)教委政保科,如果科室無人,直接聯(lián)系教委主管領(lǐng)導(dǎo)。視情況撥打電話通知學(xué)生家長。
3、安全保衛(wèi)組組織學(xué)生疏散到安全地帶,并維持秩序。等待警方到來。
4、醫(yī)療組對(duì)受傷學(xué)生的進(jìn)行簡單救護(hù),待120醫(yī)務(wù)人員到來,協(xié)助其將傷者送到醫(yī)院。
5、思想宣傳組穩(wěn)定深入到學(xué)生與家長中間,對(duì)學(xué)生與家長進(jìn)行思想工作,穩(wěn)定其情緒,等待事件解決。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案6為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內(nèi)的恐怖活動(dòng),積極營造平安和諧的教育教學(xué)管理環(huán)境,最大限度地保護(hù)全體在校學(xué)生和教職員工的人身與財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
(一)指揮部組織機(jī)構(gòu)
組長:x
副組長:x
成員:x、校衛(wèi)隊(duì)成員、專職保安若干、校醫(yī)等
(二)具體分工
組長:全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢(shì)做出決定;制定臨時(shí)對(duì)策,適時(shí)發(fā)布命令、通告;對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
副組長:在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我校對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
組員:及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報(bào)告;向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,遵從上級(jí)指示,開展相關(guān)工作;
組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照等取證工作;通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。具體成員是王雷、石松、校衛(wèi)隊(duì)成員、專職保安若干及校醫(yī)。
(三)具體工作職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小分隊(duì)參與應(yīng)急救援;
2、制定并組織實(shí)施反恐防恐方案,防止引發(fā)再生事件;
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急財(cái)力、人力、物力保障,調(diào)用緊急物資等;
4、第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,部署做好維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作;
5、及時(shí)向上級(jí)相關(guān)職能部門報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
6、研究處理重大事項(xiàng)的后續(xù)問題。
二、應(yīng)急處置步驟
(一)應(yīng)急前期信息調(diào)查、上報(bào)和處理。
一旦在校園內(nèi)發(fā)生恐怖事件,全體教職員工都要把信息及時(shí)上報(bào)校長室。根據(jù)收到的信息,啟動(dòng)預(yù)案指令,各相關(guān)職能部門要保障聯(lián)系通暢。(二)應(yīng)急中期根據(jù)分工,各小組分別開展工作,現(xiàn)場處置調(diào)查組、現(xiàn)場救援小組、后勤保障組分別到達(dá)現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,劃出保護(hù)區(qū),展開對(duì)傷員的搶救、人員的疏散等應(yīng)急救援工作。
在此應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)以下幾方面:1、出現(xiàn)暴力情況后,由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)警,報(bào)警以后,對(duì)110、119、120等各專業(yè)人員進(jìn)場進(jìn)行引導(dǎo),具體部位由總務(wù)處及門衛(wèi)負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)暴情大小,服從指揮,聽候指令及時(shí)將水電進(jìn)行切斷與開啟,并對(duì)受損情況按應(yīng)急需要進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。
3、保持通訊暢通,及時(shí)進(jìn)行搶修。
4、把人員撤離到安全地帶,及時(shí)搶救傷員。
5、做好對(duì)校園秩序的維護(hù)。以上各項(xiàng)可在地方救援力量的幫助配合下均需同時(shí)進(jìn)行。
(三)應(yīng)急后期
1、對(duì)人員的傷亡以及財(cái)物的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。具體由信息協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)。
2、對(duì)本次發(fā)生災(zāi)情的經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施及需要幫助解決的問題,在聽取領(lǐng)導(dǎo)的批示后,對(duì)善后事宜進(jìn)行處理。具體由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。3、各應(yīng)急救助小組對(duì)救助行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),不斷完善本部門的應(yīng)急預(yù)案。
三、各類防恐應(yīng)急處置預(yù)案
(一)校園爆炸事件處理辦法。
1、學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。
3、要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(二)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向行政值班和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、行政值班或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物。1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向行政值班和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
(四)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向行政值班和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案7目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的'領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作要求,成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責(zé)任,確保防汛工作反應(yīng)迅速,有序運(yùn)作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
按照防汛工作對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對(duì)師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害,學(xué)校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作。
三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的`危害,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級(jí)中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
組長:XXX
副組長:XX、XXX、XXX
成員:XXX、XX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組長、成員職責(zé)
(一)組長、副組長職責(zé)
組長:在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長:根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校、迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
(二)各成員職責(zé)
1、XXX、XXX、XXX:全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。
2、XX、XXX、XX:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的汛期防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、XXX、XXX、XXX:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排,視實(shí)際險(xiǎn)情,積極籌措資金,確保項(xiàng)目資金到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、XXX、XXX、XXX、負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助安置受災(zāi)師生人員,安排師生教學(xué)活動(dòng)。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時(shí),均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
四、汛期工作重點(diǎn)
1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強(qiáng)對(duì)全體師生進(jìn)行開展防汛工作的教育,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學(xué)生平安返家,暑假前務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強(qiáng)行淌過,并教育學(xué)生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當(dāng)?shù)赜昵椤?zāi)情,指定教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)控,堅(jiān)守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)及教育局和縣政府報(bào)告,并向相關(guān)學(xué)校或幼兒園傳達(dá)處理意見,加強(qiáng)夜巡,確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)或小靈通應(yīng)24小時(shí)開機(jī),學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案8為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師幼生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責(zé):
1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:顧建麗副組長:王越梅苗苗組員:各班級(jí)班主任
2、具體分工
生活保障組:賈延靜(負(fù)責(zé))醫(yī)療保障組:王越(負(fù)責(zé))安全保障組:韓梅王雪嬌(負(fù)責(zé))防汛物資組:董雪(負(fù)責(zé))救援組:趙磊王惠芬(負(fù)責(zé))
3、人員的疏散組織與指揮
總指揮:顧建麗(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒。)廣播組:王越(撥打報(bào)警電話,向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)
內(nèi)部疏導(dǎo)引導(dǎo)組:梅苗苗(根據(jù)汛情選擇制定好轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線并通知各班負(fù)責(zé)人)外部疏導(dǎo)引導(dǎo)組:顧建麗(負(fù)責(zé)各班主任及帶班教師將幼兒帶到安全部位。)警戒救護(hù)組:韓梅(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員醫(yī)療救治與安全工作)
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師幼遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時(shí)對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織救援小組隨時(shí)待命,對(duì)容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
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8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
四、重大汛情轉(zhuǎn)移流程
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時(shí)將汛情報(bào)予防汛總指揮,并隨時(shí)注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
2、由安全保障組長組織各班班主任依次:先小班-后中班-再大班的順序帶領(lǐng)幼兒向院內(nèi)水少的地方轉(zhuǎn)移,(如院內(nèi)存水過多時(shí))立即帶幼兒到院外廣場且地勢(shì)高的地方進(jìn)行暫避。轉(zhuǎn)移時(shí)各班班主任在前引導(dǎo)幼兒按路線行走,保育老師在隊(duì)尾監(jiān)督保護(hù)幼兒以防錯(cuò)走或丟失。
3、各班級(jí)在接到撤離指示后,及時(shí)召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
五、防汛其他工作要求
1、遇有強(qiáng)降雨實(shí)行停課、提前放學(xué),通知家長必須在6:00前將幼兒接走(以接到上級(jí)通知為標(biāo)準(zhǔn)),由各班班主任電話通知家長。
2、認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制做好記錄。
六、園內(nèi)所有員工都要銘記“幼兒的生命高于一切”的使命去保護(hù)幼兒。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案9一、幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:幼兒園園長
成員:各班級(jí)教師
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。
二、報(bào)告(警)程序:
1.事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時(shí),責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”,報(bào)警內(nèi)容為:“深州市小明星幼兒園(地點(diǎn))發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請(qǐng)迅速前來救助,地址是深州市東安莊鄉(xiāng)西安莊村小明星幼兒園”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向中心校報(bào)告。
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組
到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
三、應(yīng)急處置:
1.幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域,班級(jí)教師清點(diǎn)人數(shù)。
2.救助:
(1)立即組織有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長、教師家屬到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)教師維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
(4)準(zhǔn)備有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
防暴恐襲擊應(yīng)急預(yù)案10一、成立預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)
街道成立防災(zāi)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在方圓街道中心小學(xué)校長室成員如下:
總指揮長:李敏
副總指揮長:冷海濤
成員:董平王國洲高豐亭王淑平劉青竹修慶邵光信
二、應(yīng)急措施
1、實(shí)行單位主要成員包保責(zé)任制。
(1)王淑平負(fù)責(zé)幼兒園安全工作。
(2)劉青竹負(fù)責(zé)中心小學(xué)的安全工作。
(3)王國洲、修慶負(fù)責(zé)北城陽學(xué)區(qū)小學(xué)安全工作。
(4)高豐亭、邵光信負(fù)責(zé)太平洋學(xué)區(qū)小學(xué)安全工作。
2、各學(xué)校要及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
3、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度,直接上報(bào)到方圓街道中心小學(xué)校長室。辦公室電話: 。
4、雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常開學(xué)做好準(zhǔn)備。
5、加強(qiáng)預(yù)防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語被颶風(fēng)造成的損壞。
6、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害,做好預(yù)測(cè)和防范工作。
7、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況,由方圓街道教育支部決定暫時(shí)延后一周開學(xué)。如提前或延期,各學(xué)校要統(tǒng)一聽方圓街道教育支部的通知。
8、各個(gè)學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)近期的值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責(zé)任包保和責(zé)任追究制度。各學(xué)校和各單位的一把手是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作,因?yàn)^職行為產(chǎn)生的不良后果,教育局及街道將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
第三篇:學(xué)校防暴恐襲擊事件應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校防暴恐襲擊事件應(yīng)急預(yù)案
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大事故,采取切實(shí)有效措施,高效有序地組織搶險(xiǎn)援助工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案
(一)指導(dǎo)思想:
以建設(shè)和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo),引導(dǎo)廣大教職員工充分認(rèn)識(shí)到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義,始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,努力防范各類危害事故的發(fā)生,努力在事故來臨時(shí)將危害降到最低水平,維護(hù)教育安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
(二)本預(yù)案適用范圍和啟動(dòng)條件:
本預(yù)案適用于學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)或組織其它活動(dòng)過程中,遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。
(三)工作原則
1、預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化信息的廣泛收集,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi),避免造成學(xué)校秩序失控和混亂。
2、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。
發(fā)生事件以后,按照分級(jí)管理的原則,各部門、各班要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,控制局面,形成校、班及部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。
3、區(qū)分性質(zhì),依法處理。
堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾,引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
(四)組織指揮機(jī)構(gòu)
1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:杜政
副組長:
段玉超、謝凡飛
成員:
高瑞、單亞洲、盛梓強(qiáng)、孫皝、楊希
職責(zé):接到突發(fā)事件報(bào)告以后,組長根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令,并指揮全校師生積極、妥善地應(yīng)對(duì)。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為校長→副校長→各處室主任(領(lǐng)導(dǎo)缺位時(shí)依次下延)
2、警戒處置組:
組長:盛梓強(qiáng)
成員:
全體教官和安保人員
職責(zé):攜帶裝備(橡膠棍、干粉滅火器、警用鋼叉)等快速趕往事發(fā)區(qū)域,及時(shí)制止侵害行為,并控制嫌疑人,設(shè)定警戒區(qū)域,設(shè)置隔離線,保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場,便于公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。在制止侵害行為時(shí),原則上應(yīng)先采用勸說和喝阻的方式,同時(shí)還應(yīng)識(shí)別嫌疑人的體貌特征,萬一其脫逃可向公安機(jī)關(guān)提供抓捕的線索。如必須采取暴力方式來阻止,應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)距離的手段擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動(dòng)作(如長木棍)。
3、緊急疏散組:
組長:謝凡飛
成員:
楊希、董航
職責(zé):疏散組長及成員要在最短的時(shí)間內(nèi)快速到位,根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)生區(qū)域確定是否需要緊急疏散,如果需要緊急疏散,要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發(fā)區(qū)域最接近的班級(jí)要首先組織疏散,由班主任或當(dāng)堂上課教師帶領(lǐng)學(xué)生朝與事發(fā)地點(diǎn)相反的方向快速、有序地撤離到安全區(qū)域。疏散完成后要及時(shí)清點(diǎn)并上報(bào)各班學(xué)生人數(shù)。各年級(jí)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在各樓層的樓梯口維持秩序,避免因擁堵而發(fā)生推搡、踩踏事件。
4、傷員救護(hù)組:
組長:
單亞洲
成員:張海營、閔娟
職責(zé):應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,攜帶必備的醫(yī)療器械和藥具立即趕往事發(fā)區(qū)域,對(duì)傷員進(jìn)行緊急處理。在120急救車趕到之后,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將傷員及時(shí)送往醫(yī)院接受進(jìn)一步的救治。
5、外圍保障組:
組長:
高瑞
成員:李璐瑤、高影、劉貧、寧瑩瑩
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門的出入秩序,保證疏散通暢。負(fù)責(zé)引導(dǎo)公安、醫(yī)療、消防等專業(yè)部門的人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。
(五)現(xiàn)場處置方法步驟
1、報(bào)警:
撥打110報(bào)警電話,簡要說明警情,請(qǐng)求增援,然后向指揮組組長報(bào)告。如暴力襲擊嫌疑人從大門進(jìn)入,或者警情發(fā)生地處門衛(wèi)附近,門衛(wèi)是報(bào)警責(zé)任人。如暴力襲擊嫌疑人翻圍墻或由其他非正常途徑進(jìn)入校園,則第一目擊人要在第一時(shí)間以奔走、叫喊的方式,迅速將警情告知校園里的其他人員。獲知警情后,離門衛(wèi)較近的師生員工馬上通知門衛(wèi)撥打報(bào)警電話;離學(xué)校校長所在處較近的師生員工馬上通知校長,進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮
2、發(fā)出緊急信號(hào):校長接到報(bào)告后,視情況發(fā)布緊急信號(hào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,然后向鎮(zhèn)教育管理組和縣教育局報(bào)告。
3、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案
聽到緊急信號(hào)后,各小組馬上進(jìn)入工作崗位,履行各自的職責(zé)。警戒處置小組首先趕赴現(xiàn)場,處置情況。其他小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展,迅速開展相應(yīng)的工作,努力將事故的危害降到最低。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,保證各項(xiàng)工作的有效、有序開展。
4、保護(hù)現(xiàn)場協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,并為調(diào)查取證提供線索。
5、應(yīng)急預(yù)案的解除事件得到有效控制,師生情緒相對(duì)平穩(wěn)之后,由校長發(fā)布解除應(yīng)急預(yù)案的指令。年級(jí)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和班主任協(xié)同工作,初步了解事件造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的情況,逐級(jí)上報(bào)。
(六)善后處理工作
1、校園突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
2、對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果進(jìn)行處理。
(七)工作要求
1、全體師生員工要時(shí)刻保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)、極端重視安全工作的重要性,增強(qiáng)保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任感,提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
2、學(xué)校要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓落實(shí),嚴(yán)格按照方案,落實(shí)防控措施,加大監(jiān)督檢查力度。
值日護(hù)校人員要按照崗位職責(zé)和工作范圍加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理,不能處理的要及時(shí)向校長匯報(bào)。
3、各辦公室要加強(qiáng)情報(bào)信息的收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭性信息,密切掌握,及時(shí)向校長室或總務(wù)處匯報(bào)。
4、校園護(hù)衛(wèi)隊(duì)要做好重點(diǎn)防范部位的安全保衛(wèi)工作,每天巡視至少4次,并保持通訊暢通,確保校園安全。
5、學(xué)校每學(xué)期都要進(jìn)行一次處置突發(fā)事件的演練,各部門、崗位工作人員要做到職責(zé)清楚,分工明確,措施到位,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的線路,了解緊急性情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。
6、學(xué)校和班級(jí)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報(bào)等渠道組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識(shí)的宣傳,做好教育進(jìn)課堂工作,增強(qiáng)廣大教師和學(xué)生的防范意識(shí),學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
(八)相關(guān)聯(lián)系電話
報(bào)警電話:110
急救電話:120
火警電話:119
第四篇:防暴恐襲擊主題班會(huì)教案
防暴恐襲擊主題班會(huì)
________武平班
一、活動(dòng)目的
1、通過這次活動(dòng),讓學(xué)生更多、更全面地了解防暴恐襲擊的基本知識(shí),以便學(xué)生更好地自我保護(hù)。
2、不斷增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)方面的知識(shí),知道受到損害后自我解救的一般途徑。
3、學(xué)會(huì)識(shí)別不安全因素,培養(yǎng)良好的自我防范和保護(hù)意識(shí)。
二、活動(dòng)主題 :防暴恐襲擊
三、活動(dòng)要求:
1.通過活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生自我防范和保護(hù)意識(shí)。2.學(xué)生了解防暴恐襲擊的基本知識(shí),四、活動(dòng)準(zhǔn)備:
課前讓同學(xué)們準(zhǔn)備有關(guān)恐怖襲擊的相關(guān)新聞消息。
五、活動(dòng)過程:
開場白
女:主持人:為不斷增強(qiáng)學(xué)生自我防范與保護(hù)意識(shí)。今天,我們?nèi)昙?jí)召開“防暴恐襲擊”主題班隊(duì)活動(dòng)。
2.引入主題
男:你知道現(xiàn)在我們?nèi)狈δ切┌踩R(shí)嗎?
女:你知道自己被恐怖分子威脅時(shí)該怎么做嗎?那就讓我們觀看一段視頻吧!男:我們對(duì)防暴恐襲擊安全知識(shí)還不了解。
合:了解防暴恐襲擊知識(shí),懂得遠(yuǎn)離危險(xiǎn),提高自我保護(hù)意識(shí),我們才能更加健康快樂成長!
合:我宣布“防暴恐襲擊”主題班隊(duì)會(huì)現(xiàn)在開始!
(一)校園暴力的危害
(1)校園暴力可使學(xué)生的身心健康受到傷害。校園暴力不僅直接傷害了學(xué)生的身體,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生的心理健康,有些學(xué)生由此產(chǎn)生恐懼心理,難以集中精力學(xué)習(xí),造成學(xué)習(xí)成績下降,有的甚至不能正常完成學(xué)業(yè)。
(2)校園暴力可使家長的工作生活受到影響。由于擔(dān)心校園暴力發(fā)生在自己孩子身上,許多家長親自接著孩子上下學(xué),從而影響他們的正常工作和生活,有的家長不得不求助于相關(guān)法制機(jī)構(gòu)。
(3)校園暴力可使校園正常秩序受到破壞。校園暴力的存在和發(fā)生,使學(xué)生不得不擠出時(shí)間和精力采取相應(yīng)的防范措施,既影響了正常的教學(xué)秩序,又給學(xué)校管理帶來很大困難。
2、應(yīng)對(duì)校園暴力的方法
(1)遭到校園暴力侵害的學(xué)生,應(yīng)在學(xué)校、警方或家長的幫助下,制止暴力,絕不能逆來順受或以暴治暴。
(2)與不法行為作斗爭一定要講策略,運(yùn)用智慧,具體情況具體分析,盡可能避免正面的直接搏斗,以免引起不必要的傷亡。必要時(shí)盡是滿足對(duì)方提出的要求,與此同時(shí)一定要記住對(duì)方的體貌特征,及時(shí)報(bào)警,或向老師、家長尋求幫助。
(3)當(dāng)有人,尤其是陌生人,約自己到校內(nèi)、外偏僻地方去時(shí),一定要堅(jiān)決拒絕;當(dāng)不法分子到來時(shí),一定要想辦法逃脫,并積極尋求幫助。
(4)要增加法制意識(shí),當(dāng)沖突發(fā)生后,要勇敢站出來,用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
(二)預(yù)防社會(huì)暴力的侵害(1)敲詐、勒索 a.敲詐勒索的防范常識(shí)
敲詐勒索,是指以法占有為目的,對(duì)被害人實(shí)施威脅或者要挾,強(qiáng)行索取財(cái)物的行為,常見的敲詐勒索方式有以下幾種。b.遭遇敲詐、勒索怎么辦?
遇到敲詐勒索時(shí)一定要保持冷靜,盡量說好話,穩(wěn)住對(duì)方,說明自己沒帶錢,避免正面沖突。
①堅(jiān)決拒絕其無理要求。一定要相信警方、學(xué)校和家庭都能為你提供安全保護(hù)。如果輕易屈服于對(duì)方,會(huì)助長他們的囂張氣焰,也會(huì)為你招來無窮無盡的糾纏。
②如果無法脫身,可以借口身上沒錢,約定時(shí)間地點(diǎn)再交,然后立即報(bào)告學(xué)校和公安機(jī)關(guān)。警方會(huì)及時(shí)采取行動(dòng)抓捕壞人,他就再也不能傷害你了。③一定要向?qū)W校、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。你越怕事,越不敢聲張,不法之徒就越囂張。④發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)補(bǔ)敲詐、勒索,要及時(shí)撥打110報(bào)警,并通知老師。(2)搶劫、搶奪 a.搶劫、搶奪的防范意識(shí)
近年來,搶劫犯罪日益增多,罪犯也逐漸呈低齡化趨勢(shì),學(xué)生逐漸成為犯罪分子的首選對(duì)象。對(duì)此,同學(xué)們要認(rèn)真對(duì)待。①要有防范意識(shí)。
②上學(xué)或放學(xué)的路上,同學(xué)們最好結(jié)伴同行,相互幫助。③身上不要攜帶太多的現(xiàn)金或貴重物品
④平時(shí),不要花錢大手大腳,以免引起不良行為表青少年或犯罪分子的注意。③設(shè)法脫身。實(shí)在無法與作案人抗衡時(shí),可以看準(zhǔn)時(shí)機(jī)向人多、燈亮的地方或宿舍區(qū)奔跑。
④麻痹對(duì)手。當(dāng)自己處于作案人控制之下而無法反抗時(shí),可先按作案人的要求交出部分財(cái)物。使作案人放松警惕,看準(zhǔn)時(shí)機(jī)逃脫。⑥及時(shí)報(bào)案。脫身后要及時(shí)報(bào)案,盡量準(zhǔn)確描述作案人體貌特征,使犯罪分子盡早被繩之以法。
(3)綁架、劫持 a.綁架的預(yù)防知識(shí):
綁架罪,是指利用被綁架人的近親或者其他人對(duì)綁架人安危的憂慮,以勒索財(cái)物或滿足其他不法要求為目的,使用暴力、脅迫或者麻醉方法劫持或以實(shí)力控制他人的行為。預(yù)防綁架要做到:
1、外出、上學(xué)和放學(xué)要盡量結(jié)伴同行,外出時(shí)要告訴家長,并說明返家時(shí)間,不要隨意在外逗留。
2、如果有人突然來找你以“你家中出事了”或“你父母生病、出車禍”等等為由,要你離開學(xué)校或家中時(shí),應(yīng)首先設(shè)法與家人聯(lián)
今天的活動(dòng)舉辦得非常成功!通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),老師相信,只要我們提高自己的安全防范意識(shí),懂得保護(hù)自己,就一定能遠(yuǎn)離不安全因素。
男:我宣布,三年級(jí)“防暴恐襲擊”主題班會(huì)到此結(jié)束!
合:謝謝大家!
第五篇:抓好預(yù)防暴恐襲擊工作
抓好預(yù)防暴恐襲擊工作 切實(shí)筑牢安全防范屏障
新的世紀(jì)隨著全球化進(jìn)程的加速推進(jìn),全球恐怖主義形勢(shì)依然復(fù)雜,國內(nèi)暴恐襲擊事件有增無減,而且表現(xiàn)為高度不確定性、顯現(xiàn)時(shí)間的滯后性、發(fā)作的突然性和超常性,常常使人猝不及防,給國家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來極大威脅。邊防部隊(duì)作為一支以維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定為中心,以執(zhí)勤執(zhí)法和緝槍緝毒工作為重點(diǎn)的武裝力量,應(yīng)時(shí)刻增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),不斷提高處置邊境地區(qū)暴恐襲擊事件的能力。
一、當(dāng)前暴力恐怖襲擊事件的類型與特征
(一)基本類型
1、按照襲擊對(duì)象,可分為黨政機(jī)關(guān)、警衛(wèi)對(duì)象、軍警執(zhí)勤人員、駐地營區(qū)、無辜群眾、重要設(shè)施等;
2、按照襲擊方式,可分為人工襲擊、槍彈襲擊、炸彈襲擊、武裝劫持和核生化襲擊等;
3、按照襲擊規(guī)模,可分為單人襲擊、小股襲擊、群體襲擊等。
(二)主要特征
1、背景復(fù)雜
暴恐襲擊事件的發(fā)生具有極其復(fù)雜的背景。從國際背景看,有的與國際恐怖組織有密切聯(lián)系,采取境外培養(yǎng)、境內(nèi)使用,境外指揮、境內(nèi)行動(dòng)的方式實(shí)施暴恐襲擊。從社會(huì)背景看,暴恐分子往往打著圣戰(zhàn)旗號(hào),以宗教、民族權(quán)益為幌子進(jìn)行暴恐活動(dòng)。從歷史背景看,有的利用歷史遺留問題,煽動(dòng)民族仇恨,有的企圖謀求民族或區(qū)域獨(dú)立而進(jìn)行暴恐活動(dòng)。
2013-10-28:烏斯曼●艾山及其妻子母親3人駕車闖入長安街便道故意沖撞游人致5死38傷,是一起經(jīng)過嚴(yán)密策劃,有組織有預(yù)謀的暴力恐怖襲擊事件。8名嫌犯來自新疆和田,他們準(zhǔn)備4萬元、一輛奔馳Suv和數(shù)把藏刀、400升汽油,事前3次踩點(diǎn)。“東伊運(yùn)”頭目宣稱對(duì)金水橋事件負(fù)責(zé),并叫囂再搞暴恐襲擊。
2、組織嚴(yán)密
暴恐組織一般都有明確的綱領(lǐng)和主張,建立嚴(yán)密的組織體系,既有核心決策層,也有組織指揮層和行動(dòng)實(shí)施層,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮的組織體系。暴恐組織每次行動(dòng)前,都對(duì)襲擊目標(biāo)、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行周密計(jì)劃、選擇。實(shí)施暴恐行動(dòng)中,暴恐組織者對(duì)整體行動(dòng)實(shí)施全盤指揮,依據(jù)行動(dòng)中的情況隨時(shí)下達(dá)指令,執(zhí)行者無條件執(zhí)行。暴恐分子往往在多個(gè)地區(qū)或同一地區(qū)多點(diǎn)同時(shí)行動(dòng),相互之間彼此策應(yīng)。
2013-03-01:昆明火車站發(fā)生由新疆分裂勢(shì)力策劃實(shí)施的嚴(yán)重暴恐事件,當(dāng)晚致29死140余傷。8名暴恐團(tuán)伙中的5人包乘一輛黑面的抵達(dá)昆明火車站,統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀,在火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜民眾。當(dāng)場擊斃4名暴徒,抓獲1名女性恐怖分子。
3、手段多樣
暴恐分子襲擊活動(dòng)通常不擇手段,往往以車撞、刀砍、槍擊、劫持、炸彈爆炸、縱火、投毒等方式實(shí)施。犯罪手段專業(yè)殘忍,昆明火車站暴恐分子都受過“圣戰(zhàn)”訓(xùn)練,統(tǒng)一以黑巾蒙面,相互呼應(yīng),遇弱者便單人擊殺,遇強(qiáng)者則數(shù)人齊上,殺傷力大;從作案手段上看,每人手持兩把刀,一長一短,長刀砍,短刀刺,出手兇狠,攻擊部位都在咽喉、心臟、腹部等要害部位,遇難者大都是一刀致命,短短25分鐘,砍死砍傷172人。
4、危害嚴(yán)重
一是政治影響大,暴恐組織常常披著自由、民主、人權(quán)的外衣,借宗教活動(dòng)之名,實(shí)施暴恐襲擊,以引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,如處置不當(dāng),就可能被西方敵對(duì)勢(shì)力利用,損害國家形象。二是社會(huì)危害大,暴恐事件發(fā)生后,必然引起社會(huì)高度關(guān)注,一些對(duì)政府或?qū)ι鐣?huì)不滿人員,包括分裂勢(shì)力、極端勢(shì)力、邪教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等,乘機(jī)實(shí)施破壞活動(dòng),危及社會(huì)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是給國家和人民造成巨大生命財(cái)產(chǎn)損失,暴恐襲擊謀求的是大規(guī)模的人員傷亡和大量的財(cái)產(chǎn)損失,以期達(dá)到“既要更多人看,也要更多人死”的目的,引發(fā)人們精神和心理恐慌。2013-06-26:新疆吐魯番地區(qū)鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重暴恐襲擊,16名暴徒先后襲擊了鎮(zhèn)派出所、特巡警中隊(duì)、鎮(zhèn)政府、建筑工地、個(gè)體商店和美容美發(fā)廳,焚燒車輛,造成9名警員和協(xié)警、15名政府工作人員及平民遇害。10名暴徒被擊斃,3人被捕,另有一些暴徒在逃。
二、當(dāng)前公安邊防部隊(duì)預(yù)防暴力恐怖襲擊工作存在的突出問題
(一)思想麻痹松懈,防范意識(shí)不強(qiáng)
有的人認(rèn)為本地區(qū)民風(fēng)純樸、社會(huì)安全穩(wěn)定,治安狀況不錯(cuò),發(fā)生暴恐襲擊的可能性不大。昆明“3·01”暴恐事件發(fā)生前,云南作為旅游大省,全國乃至世界各地的游客常年絡(luò)繹不絕,省內(nèi)民族眾多、相處融洽,民族認(rèn)同感較強(qiáng),這也是自拉薩“3·14”、新疆“7·5”事件以來云南較之其他藏區(qū)始終保持平穩(wěn)發(fā)展的重要原因,加之省內(nèi)社會(huì)安定祥和,歷史上從未發(fā)生過暴恐事件,部隊(duì)、民警和群眾防備意識(shí)較弱。最初接警的值班警務(wù)人員和保安手中僅有木棍、鋼管和防暴叉,隨后陸續(xù)趕到的警察只持有手槍且子彈很少,沒能對(duì)暴恐分子造成致命性殺傷;盡管暴恐分子身著黑袍,臉蒙黑巾,與周圍人群有明顯區(qū)別,卻絲毫沒有引起群眾警覺,少數(shù)群眾甚至因圍觀而喪命。
(一)“人防、物防、技防”不到位
有的單位忙于日常執(zhí)勤等工作,戰(zhàn)備管理松懈,防衛(wèi)反擊暴恐襲擊的準(zhǔn)備不夠充分,力量編配不夠科學(xué),物防設(shè)施不夠完善。情報(bào)信息不夠順暢。昆明“3·01”事件案發(fā)前,有關(guān)部門對(duì)社情動(dòng)態(tài)掌握不夠,內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息和重點(diǎn)人員動(dòng)向把握不夠精準(zhǔn)。從事后調(diào)查看,“3·01”暴恐團(tuán)伙今年1月即由新疆到達(dá)云南沙甸,而沙甸既是省內(nèi)回民聚居區(qū),也是疆籍維族人員重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)。該團(tuán)伙中有3人曾因斗毆被警方拘留,留有指紋等信息,但公安部門并未實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
(三)應(yīng)急預(yù)案不完備,演練流于形式
2008年新疆連續(xù)發(fā)生“8·4”襲擊喀什公安邊防官兵案、“8·12”喀什地區(qū)疏勒縣襲擊治安卡點(diǎn)案等直接把我邊防官兵、執(zhí)勤警力作為襲擊對(duì)象,到今年昆明“3·01”案件襲擊對(duì)象逐步向普通群眾轉(zhuǎn)移,在人流密集的火車站對(duì)手無寸鐵的普通群眾下手,有關(guān)部門防范處置預(yù)案不完備,晚上9點(diǎn)以后,社會(huì)面巡控警力減少,客觀上使暴恐分子肆意殺戮有機(jī)可乘。有些單位實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練存在一些差距和不足,練兵打仗的思想有所淡化,訓(xùn)練理念、內(nèi)容方法、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度、保障條件、體制機(jī)制等方面不太符合實(shí)戰(zhàn)要求,形式主義、危不施訓(xùn)、險(xiǎn)不練兵和消極保安全等現(xiàn)象不同程度存在。
(四)教育培訓(xùn)欠缺,戰(zhàn)法研究不透
面對(duì)暴恐事件由重點(diǎn)地域向內(nèi)地?cái)U(kuò)散的趨勢(shì)明顯、暴恐襲擊活動(dòng)方式手段更趨多樣的特征,部隊(duì)有針對(duì)性的反暴恐襲擊訓(xùn)練較為欠缺。特別是如何應(yīng)對(duì)“獨(dú)狼式”恐怖襲擊、如何應(yīng)對(duì)“群狼式”暴恐襲擊、如何應(yīng)對(duì)大規(guī)模暴恐活動(dòng),在處置戰(zhàn)法研究、特戰(zhàn)技能訓(xùn)練上還存在不小差距。如何根據(jù)敵情、地形、時(shí)間、任務(wù)的變化,因情就勢(shì),靈活運(yùn)用戰(zhàn)法值得深入探討。
三、提高公安邊防部隊(duì)預(yù)防暴力恐怖襲擊能力的主要對(duì)策
(一)樹立臨戰(zhàn)觀念,保持常備不懈
一要保持清醒頭腦。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),自伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)至今,世界范圍內(nèi)的恐怖襲擊數(shù)量增加了4倍,特別是2012和2013年,全球恐怖襲擊頻率及其死亡人數(shù)更是不斷攀升。國內(nèi)反恐形勢(shì)具有復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和尖銳性,據(jù)新疆自治區(qū)公安廳統(tǒng)計(jì),2012年新疆發(fā)生暴恐案件190余起,呈大幅增加趨勢(shì),其中,“獨(dú)狼式”個(gè)體暴恐活動(dòng)趨多,參與者多為80后90后,且文化程度不高。分析指出,以天安門事件為標(biāo)志,“群狼式”暴恐活動(dòng)將長期存在,恐怖破壞已經(jīng)常態(tài)化,而昆明火車站暴恐事件也是重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因此,要加強(qiáng)使命任務(wù)教育,教育廣大官兵充分認(rèn)清維穩(wěn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,處突反恐任務(wù)的突然性、風(fēng)險(xiǎn)性和極端重要性,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二要樹立隨時(shí)作戰(zhàn)思想。自覺克服松懈麻痹思想,不斷強(qiáng)化“寧可千日不戰(zhàn),不可一日無備”的戰(zhàn)備觀念,時(shí)刻保持高度警惕,確保隨時(shí)能夠召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。
三要強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神。廣泛開展向英雄群體學(xué)習(xí)活動(dòng),宣揚(yáng)典型事跡,教育廣大官兵在各種急難險(xiǎn)重任務(wù)面前具備不畏艱險(xiǎn)、英勇頑強(qiáng)、勇?lián)厝巍⒏矣跔奚能娙搜裕_保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、上得去、打得贏。
(二)拓寬信息渠道,把握?qǐng)?zhí)勤動(dòng)態(tài)
一是拓寬情報(bào)渠道。橫向上,與公安、安全、信訪、軍隊(duì)和友鄰情報(bào)單位,建立健全情報(bào)會(huì)商研判和共享機(jī)制,做到一般情況及時(shí)互通、重要情況共同研判、重大情況每日會(huì)商;縱向上,建立完善總局、總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)和執(zhí)勤哨兵點(diǎn)線面一體、專兼群結(jié)合的6級(jí)偵察情報(bào)力量體系,實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。綜合運(yùn)用技偵、網(wǎng)偵等偵察手段,密切跟蹤敵對(duì)勢(shì)力動(dòng)向,及時(shí)研判我境內(nèi)可能發(fā)生暴恐、走私偷渡、販毒販槍、非法聚集、群體性事件的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參與人員等情況,為防范應(yīng)對(duì)爭取主動(dòng)。
三是強(qiáng)化現(xiàn)場偵察。充分發(fā)揮邊防部隊(duì)分布廣、接觸社會(huì)面寬的優(yōu)勢(shì),延伸情報(bào)觸角,突出重要城市、重點(diǎn)區(qū)域和敏感目標(biāo),加強(qiáng)社會(huì)面?zhèn)刹欤皶r(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),掌握社會(huì)面動(dòng)向;專群結(jié)合、隱顯結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,利用綜合衛(wèi)星車、微波傳輸?shù)榷喾N傳輸手段,實(shí)時(shí)感知、全時(shí)報(bào)知,為首長決策和部隊(duì)行動(dòng)提供情報(bào)支持。
(三)落實(shí)日常戰(zhàn)備,提高反恐能力
一是嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備值班。規(guī)范各級(jí)首長及作戰(zhàn)要素值班,強(qiáng)化值班人員崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行值班職責(zé),及時(shí)搞好上情下達(dá),下情上報(bào)。健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),做到定人定車定位定責(zé),確保指揮順暢高效。保持戰(zhàn)備值班分隊(duì)全員全裝全時(shí)在位,武器裝備處于良好狀態(tài),確保遇有情況迅即反應(yīng)。
二是健全快速投送機(jī)制。重大節(jié)日、敏感時(shí)段、繁華地帶與公安民警捆綁式聯(lián)合武裝巡邏或蹲守執(zhí)勤,確保發(fā)生情況能迅速聯(lián)合處置。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定多種方式遠(yuǎn)程輸送計(jì)劃,加強(qiáng)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備,開展全天候兵力投送演練,確保遇有任務(wù)能把兵力快速投送到位。
三是實(shí)化方案預(yù)案。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和兵力變化及時(shí)修訂方案,逐級(jí)把任務(wù)搞明確、兵力編具體、戰(zhàn)法研究透,做到一種方案多種用途,一種情況多種預(yù)案,一種預(yù)案多種手段。適時(shí)搞好方案演練,明確任務(wù)、處置方法和指揮協(xié)同等,確保遇有情況能依案高效行動(dòng)。
(四)優(yōu)化力量體系,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練
一是優(yōu)化反恐力量體系。處置暴恐襲擊事件,戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝,只有立足一線力量和就近應(yīng)急增援力量高效處置,才能把握戰(zhàn)機(jī),力爭主動(dòng),減少對(duì)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的危害。凡是有邊防部隊(duì)執(zhí)勤的任務(wù)區(qū)域和公共場所,應(yīng)建立完善執(zhí)勤哨兵、應(yīng)急小組和就近增援分隊(duì)“三線反恐力量”,確保遇有暴恐襲擊,一線哨兵能夠控制事態(tài),應(yīng)急力量能夠快速打擊,增援力量能夠聯(lián)動(dòng)展開。沒有邊防部隊(duì)執(zhí)勤的重要區(qū)域和場所,以社會(huì)面巡邏防控力量和就近執(zhí)勤目標(biāo)應(yīng)急力量為主體,一點(diǎn)觸警、整體聯(lián)動(dòng)、合力處置,力爭在第一時(shí)間第一現(xiàn)場有效打擊暴恐犯罪。二是深化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。練體能。因地制宜開展體能訓(xùn)練,把室內(nèi)練臂力、腿力與室外練越野、越障結(jié)合起來綜合訓(xùn)練;利用各種時(shí)機(jī),科學(xué)組織滿負(fù)荷訓(xùn)練,使執(zhí)勤人員經(jīng)受體力和耐力的考驗(yàn),提高官兵在遇有暴恐襲擊時(shí)的對(duì)抗能力。練技能。開展擒敵、刺殺、拳擊、散打等課目訓(xùn)練,提高近距離一招制敵本領(lǐng);抓好人體部位靶、抵近射擊、短停頓射擊、槍彈快速結(jié)合等課目訓(xùn)練,練就一槍斃敵的過硬技能;建好模擬居民樓、街區(qū)、商場、車站等訓(xùn)練場地,開展檢驗(yàn)性實(shí)兵對(duì)抗演練,破解查得清、突得進(jìn)、打得準(zhǔn)、排得了等作戰(zhàn)難題。練協(xié)同。經(jīng)常組織在不同情況、不同背景下的堵截、圍困、抓捕、搜排爆、救護(hù)等戰(zhàn)法訓(xùn)練,保證部隊(duì)適應(yīng)激烈、危險(xiǎn)、復(fù)雜的反恐作戰(zhàn)環(huán)境。定期或不定期進(jìn)行聯(lián)合演練,明確各自分工和處置協(xié)同動(dòng)作,確保防范、處置的每一個(gè)環(huán)節(jié)都成為有機(jī)整體,防止打亂仗。
三是創(chuàng)新戰(zhàn)法手段。加強(qiáng)新知識(shí)、新法規(guī)、新戰(zhàn)法學(xué)習(xí)研究,結(jié)合近年來國內(nèi)外恐怖分子實(shí)施恐怖活動(dòng)的手段、方法,預(yù)想執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)的各種暴恐活動(dòng),開發(fā)官兵戰(zhàn)斗智能。堅(jiān)持以防為主、防打并舉,結(jié)合不同對(duì)象、區(qū)域、環(huán)境、任務(wù)完善行動(dòng)預(yù)案,細(xì)化處置手段,強(qiáng)化專項(xiàng)訓(xùn)練。遇有“群狼式”暴恐襲擊時(shí),一線執(zhí)勤哨兵,可將暴恐分子引誘至群眾較少的區(qū)域和建筑內(nèi),利用手中武器、地形地物和就便器材阻擊暴恐行動(dòng);二線應(yīng)急小組快速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,利用小組戰(zhàn)術(shù),圍殲“狼群”;三線增援分隊(duì)實(shí)施快速增援,視情擔(dān)負(fù)抓捕、防控、維護(hù)秩序和搶救傷員等任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)與公安民警和現(xiàn)場保安配合,形成聯(lián)合打擊的整體態(tài)勢(shì)。
(五)增強(qiáng)設(shè)施科技含量,提高目標(biāo)安全系數(shù)
一是改善信息裝備。進(jìn)一步完善有線、無線、衛(wèi)星通信網(wǎng)和機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng),將城市交通監(jiān)控系統(tǒng)接入總隊(duì)作戰(zhàn)勤務(wù)指揮中心和支隊(duì)作戰(zhàn)勤務(wù)值班室,建設(shè)處突反恐組織指揮輔助決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)反恐怖行動(dòng)實(shí)時(shí)感知、遠(yuǎn)程決策、動(dòng)中指揮。
二是改善反恐裝備。針對(duì)反恐作戰(zhàn)實(shí)際,瞄準(zhǔn)國際反恐裝備發(fā)展前沿,爭取采購引進(jìn)無聲破拆、隔墻偵察、瞬間致盲等特種武器、特種彈藥、特種器材,逐步建立以高科技為支撐,類型較為齊全的反恐怖裝備體系。緊緊圍繞反恐作戰(zhàn)環(huán)節(jié)搞好裝備配備,為特勤分隊(duì)和應(yīng)急班統(tǒng)一配備武器彈藥、非殺傷性武器、通信器材、宣傳器材、防護(hù)器材等,確保能夠有效防范和處置爆炸、沖撞、砍殺等暴恐襲擊。采取上級(jí)配發(fā)和目標(biāo)單位購置相結(jié)合方式,為一線執(zhí)勤官兵配備防彈衣、防彈頭盔、防毒面具、中遠(yuǎn)距離電擊器、單兵噴射自衛(wèi)器、鋼叉和防暴噴霧驅(qū)散器等器材和設(shè)備,為先期抗擊做好充分準(zhǔn)備。三是筑牢防暴陣地。在執(zhí)勤哨位周邊劃定警戒線和警戒區(qū)域,目標(biāo)(營區(qū))大門外設(shè)置移動(dòng)拒馬、“S”型通道、隔離墩等攔阻設(shè)施;在重要目標(biāo)大門內(nèi)側(cè)適當(dāng)位置安裝地埋式路障機(jī);建設(shè)透視防彈崗?fù)ぃ惭b探照燈和球面鏡;前置防彈盾牌、防爆毯(罐)、約束控制器、鐵制長警棍、捕捉網(wǎng)槍、防割手套、阻車釘、滅火器、濕麻袋等裝備器材;在目標(biāo)(營區(qū))內(nèi)側(cè)適當(dāng)位置修建戰(zhàn)斗掩體。
(六)加強(qiáng)警種互動(dòng),構(gòu)筑協(xié)防平臺(tái)
一是堅(jiān)決服從地方黨委政府統(tǒng)一指揮。強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和使命意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨指揮槍的原則,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)命令指示,堅(jiān)決落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制;積極參加地方聯(lián)指的決策指揮,主動(dòng)就兵力使用、戰(zhàn)法運(yùn)用等重大問題提出合理化建議。
二是加強(qiáng)部隊(duì)內(nèi)部指揮。部隊(duì)內(nèi)部實(shí)行垂直指揮,現(xiàn)場指揮所盡量靠前開設(shè),指揮員親臨一線,直接觀察現(xiàn)場態(tài)勢(shì),實(shí)時(shí)指揮控制部隊(duì)行動(dòng);指揮員在不違背上級(jí)意圖,在職權(quán)范圍內(nèi),要勇于負(fù)責(zé),善于臨機(jī)決斷,主動(dòng)靈活指揮部隊(duì)行動(dòng)。
三是密切與友鄰單位協(xié)同配合。協(xié)調(diào)建立軍警地聯(lián)合指揮運(yùn)行和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確指揮權(quán)限和職責(zé),確保與地方黨委政府、公安機(jī)關(guān)及用兵單位協(xié)同行動(dòng)指揮順暢。執(zhí)勤任務(wù)的下達(dá)、變更和兵力調(diào)整由總隊(duì)自上而下實(shí)施,接警、處警主要接受市、區(qū)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,并同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。與友鄰單位之間貫徹屬地負(fù)責(zé)原則,既要明確任務(wù)、區(qū)分責(zé)任,又要分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。