第一篇：2010年息烽縣農民負擔工作總結

2010年息烽縣農民負擔工作總結

2010年，在縣委、縣政府的正確領導下，認真落實國家七部委《關于做好2010年減輕農民負擔工作意見》及省市有關精神，深入開展重點領域農村亂收費治理，切實做好一事一議籌資籌勞指導和監管，全面完成了各項工作。現將減輕農民負擔工作總結如下。

一、工作安排部署情況

1、召開專門會議安排部署農民負擔重點領域收費檢查工作。2010年7月13日，召開了專門會議安排部署了2010年減輕農民負擔工作。縣民政局、文廣局、人勞局、水利局、發改局、財政局、糾風辦等部門分管領導及各鄉鎮分管領導、農業中心主任人參加了會議。會上，傳達了貴陽市2010年減輕農民負擔工作會議精神，學習了國家七部委《關于做好2010年減輕農民負擔工作的意見》、貴陽市農民負擔監督管理辦公室、貴陽市糾正行業不正之風辦公室《關于切實抓好2010年減輕農民負擔工作的通知》等文件，安排部署了2010年減輕農民負擔工作。

2、下發文件安排部署減輕農民負擔工作。下發了《關于切實抓好2010年減輕農民負擔工作的通知》（息負字[2010]1號），要求繼續堅持“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制，針對農民反映的突出問題，重點開展了農村義務教育階段學校亂收費專項治理、修建通村通鄉公路向農民或村集體攤派集資、農民建房亂收費、農村公費訂閱報刊等檢查，認真做好“一事一議”籌資籌勞監督管理，明確了檢

查的內容和時限。出臺了《關于對2010年減輕農民負擔專項治理各項任務進行分解的通知》，將2010年減輕農民負擔專項治理各項任務分解到相關部門，明確了各部門的職責和任務。

二、主要完成的工作

1、狠抓涉農收費專項治理工作。一是認真抓好涉農收費的公開、公示工作。統一要求所有的涉農收費部門及各鄉鎮每年對本部門本鄉鎮的涉農收費項目及標準，都必須在公開欄內進行公示，要求涉及農民的收費項目必須公示到鄉鎮、村及農村中小學，公示率必須達到100%；二是切實抓好涉農收費的專項整治工作，組織相關部門對涉農收費自查和檢查，認真開展自查自糾，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。自查結束后，要向縣減負辦、糾風辦寫出專題報告；三是開展重點領域涉農收費專項檢查活動，重點對農村義務教育、修建通村公路、農民建房、訂閱報刊、農民專業合作社、計劃生育、辦理身份證等進行了檢查，所有涉農收費項目均有收費許可證和收費依據，沒有取消收費的項目，沒有降低收費標準的項目，沒有人員違反規定向農民收取任何費用。

據統計：我縣2010年行政事業性收費61.92萬元，其中：農民建房收費0.03萬元，辦理身份證收費5.2萬元，計劃生育收費56.63萬元，其他收費0.06萬元。全縣有農村中小學78所，在校學生2.88萬人，兩免金額1183.74萬元，受益學生2.88萬人，補助學生生活費234.89萬元，受益學生0.63萬人。

2、狠抓制度建設，確保各項減輕農民負擔政策落到實處。一是

全縣161個村推行涉農收費公示制，凡涉及到涉農收費、惠農政策的落實等都必須在公開欄公開，公開率達100%；二是在全縣推進農村訂閱報刊“限額制”，全縣161個村實行了公費訂閱報刊“限額制”，2009年，鄉村級訂閱報刊費16.76萬元，其中：村級訂閱報刊費6.8萬元。均未突破限額。三是全面落實目標責任制，將農民負擔專項治理各項任務分解到相關職能部門，明確各部門農民負擔工作的目標和責任。四是實行農民負責年度考核制。根據《關于對2010年減輕農民負擔專項治理各項任務進行分解的通知》要求，將各涉農部門目標責任和鄉鎮目標任務制成年度考核表，年底按考核表對各單位及鄉鎮進行考核，對考核中存在的問題要求限時整改并進行通報。

3、加強“一事一議”籌資籌勞指導和監管，嚴格按程序審批農村籌資籌勞事項。一是開展“一事一議”籌資籌勞自查，對全縣“一事一議”籌資籌勞情況進行排查，對不符合《貴州省村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》要求的，必須按要求進行整改。二是結合“一事一議”獎補項目的實施，重點對“一事一議”進行了審查批復。2010年，按程序審批“一事一議”籌資6個村660戶，2200人，人均籌資26元，計5.72萬元，“一事一議”籌勞85個村1.39萬戶，4.15萬個勞動力，5.08萬人，籌勞10.21萬個，一事一議籌勞以資代勞14.1萬元，確保了農村各項公益事業的正常開展。

4、狠抓惠農政策落實，確保農民得到實惠。一是根據各項補貼的兌現時段，開展檢查和入戶調查，對檔案資料不規范、不完整、兌現不及時的要求限期整改并通報。二是切實做到“一公開”，即補貼

工作公開進行，面積申報核查結果張榜公布。“三到戶”，即政策宣傳到戶，面積申到到戶，資金兌現到戶。“五不準”，即不準調整補貼標準，不準截留、擠點、挪用補貼資金，不準用補貼資金抵扣各種稅費、貸款、欠款，不準無故拖延補貼時間，不準在補貼工作中向農民收取任何費用。2010年，政府補貼補償4832.14萬元，其中：種糧補貼395.56萬元，農業生產資料綜合補貼878.19萬元，良種補貼341.77萬元，畜牧補貼76.78萬元，移民補貼95.35萬元，退耕還林補貼546.59萬元，農機補貼176萬元，征用耕地補償2322萬元。

5、開展了農民負擔檢查工作。2010年，縣減負辦、縣糾風辦、縣發改經貿局、縣財政局先后組織專門力量，對全縣農民負擔進行了多次專門檢查，重點是對學校、城建、土管、文化、衛生等部門的涉農收費進行了檢查。從檢查情況看，各部門都能夠自覺規范收費行為，嚴格執行有關政策，“三亂”行為基本杜絕，沒有出現反彈情況。

三、存在的問題

在新的農業農村發展階段，要確保農業持續增收、農村經濟持續發展和建設社會主義新農村，改善農村基礎設施就顯得更加迫切和必須，要建設就需要大量的資金投入，造成新增加農民負擔隱患。如農村進組公路的修建和硬化、人飲工程等需要大量的資金投入，而目前國家的投入只能保證這些基礎設施建設的材料投入，建設用工工資等費用需要地方財政或農民籌資籌勞解決，存在一定增加農民負擔隱患。

四、下步的打算

1、加大對 “一事一議”籌資籌的監督管理力度。嚴格按照《貴州省村民一事一議籌資勞管理實施辦法》，發揮民主監督職能，嚴格籌資籌勞審批管理程序，嚴格把住“三關”。一是把住民主決策關。村內每辦一項公益事業，必須充分尊重廣大農民的意愿，需籌資籌勞的項目、數額要經村民大會和村民代表大會討論通過，否則不得上報。二是把住上報審批關。要逐級履行報批手續，不得隨意省略任一環節。三是要把住籌資籌勞審核監督關。對籌資籌勞資金的使用，村民理財小組要嚴格實施審核。事后，要將使用情況向群眾公開，確保籌資籌勞資金的使用效益，防止一事一議籌資籌勞工作中出現新的加重農民負擔問題，規范管理，促進村級公益事業健康發展。

2、建立長效工作機制，切實加強監督管理。農民負擔監管仍是一項長期而艱巨的工作，必須常抓不懈。一是要切實樹立減負工作的權威性。二是加大農民負擔信息監測力度。這對有效掌握農民負擔信息、扎實開展減負工作，無疑將起到重要作用。三是要加大農民負擔執法檢查力度，遏制農民負擔反彈。

二〇一〇年十二月二十七日

第二篇：鄉鎮農民負擔工作總結

2011××鎮農民負擔工作總結

2011年，××鎮黨委、政府積極貫徹落實中央、省、市、縣有關農村政策及減輕農民負擔的一系列方針政策，切實做好各項支農惠農工作，加強農民負擔監督與管理，保證了各項支農惠農政策的落實，杜絕了加重農民負擔現象，確保了農村大局的穩定。現將2011年所做的具體工作及取得的成效總結如下：

全鎮轄XX個行政村，XX個自然村，285個村民小組，農村人口60055人，138463戶，計稅土地60303畝。

一、領導重視，組織健全

××鎮黨委、政府把落實各項支農惠農政策、切實減輕農民負擔做為一項重要工作列入重要議事日程，成立領導小組，黨政一把手親自抓，明確一名副鎮長具體抓，定期研究及時解決發現問題，設立專項經費，在農田水利基本建設等項目上鎮政府拿出60余萬元資金用于河道清淤，得到了全鎮廣大農民的高度稱贊，切實減輕了農民負擔。

二、支農惠農政策全面落實1、2011年，全鎮共完成糧食直補964865.76元，綜合補貼4727239.9元，小麥良種補貼603041.1元，玉米良種補貼618120元，棉花良種補貼716865.55元，水稻良種補貼6439.35元，退

耕還林補貼309162元，四項補貼農民資金總額7636571.66元，以上資金全部及時到農民賬戶。

2、村級經費按時足額劃入村級賬戶。全鎮62個行政村，全部在××農村信用社建立了基本賬戶，今年村級經費共計三批178萬元，我們全部分到各村賬戶，并通知各村，按照村級申請，主抓領導審批加蓋監督專章等規定程序取款，鎮沒有平調、擠占、挪用、抵扣村級經費現象。

3、征占地賠償費及時發放到戶。凡油田征占地及其他補償費到鎮政府后，鎮政府通知有關村，按照鎮政府規定程序，即本戶簽字、公示一周、財稅所實地查看無異議后，由村支部支書、村委會主任、會計、監督委員會主任簽字，再由包村干部、管區書記、包區領導簽字，主抓支油領導簽字后到財稅所辦理取款手續，錢領取后，由包村干部監督三日內發放到戶，提高了透明度，保證了此款足額及時發放到群眾手中。

三、專項治理工作圓滿完成1、鎮村兩級全部設立了涉農收費公示欄，內容完整、規范，符合規定，并按規定進行了公示有關內容，增強了涉農收費的透明度。

2、農村中小學“兩免一補”政策全部得到落實。全鎮中小學生全部免除了學雜費和書本費，住校學生的生活補貼全部落實到位，不存在隨意增加收費項目現象。

3、各項收費符合規定。計劃生育辦理一胎證、育齡婦女康檢、流動人口康檢、放置宮內節育器、人工流產等五項全部免費，征收計劃生育社會撫養費全部按程序進行，戶籍收費新辦身份證20元。丟失補辦身份證40元，戶口本每本4元符合規定。殯改沒有收費，農網改造以前全部完成，2011年沒有農網改造任務，農民用電收費0.56元／度，符合規定。農民建房沒有收費。農業政策性保險賠償、農民專業合作社、村級衛生所、農民個體經營戶不存在亂收費、亂罰款、亂攤派現象。

4、村年公費訂閱報刊在500元以內。

四、“一事一議”籌資籌勞工作得到很好落實

鎮成立了××鎮村民“一事一議”籌資籌勞工作領導小組，鎮長任組長親自抓，副鎮長任副組長具體抓，農業中心、財稅所各管區負責人任成員具體負責。對此項工作高度重視，多次召開專題會議，大力宣傳發動，全鎮經縣審批48個村，普及率達77.4％，各村項目嚴格履行了議事、審核、審批、備案程序，籌資籌勞標準符合規定，資料完整。目前，工程正在進行中，部分項目已經完工，年底完工率可達90％以上。

五、嚴格村級組織收費及鎮村債務管理

1、全鎮62個行政村、村級組織沒有向農民自行安排收費現象。在水利工程建設上，鎮財政承擔60萬元的工程任務，減輕農民負擔60余萬元。

2、鎮政府及部門沒有委托村組織向農民收取稅費現象。

3、鎮村的債務沒有轉嫁給農民承擔現象。

六、嚴格執行農民負擔監督管理政策及各項制度

1、鎮村采取召開會議、宣傳車、廣播、有線電視、印發宣傳資料等多種形式廣泛宣傳有關減輕農民負擔、支農惠農政策，提高了鎮村干部執行政策的自覺性，使農民對上級政策更加明白，監督卡由財所人員包片、協調包村干部對監督卡進行認真填寫，并親自發放到戶，領取人簽收、回交，保證了及時發放到戶。

2、全鎮62個行政村全部取消了招待費。

3、積極組織有關人員按時參加了上級組織的減輕農民負擔政策培訓。

七、重視群眾反映的農民負擔方面問題及時處理到位

由于鎮黨委、政府對農民負擔工作的高度重視，制度完善，組織健全，監督到位，措施有力，發現問題及時得到妥善處理，全鎮沒有因農民負擔問題發生赴京、赴省、赴市、縣上訪現象，廣大群眾非常高興和滿意，為全鎮大局的穩定提供了保證，為建設和諧××奠定了基礎。

八、加強制度建設，建立長效機制

為保證農民負擔工作的長效性和有效性，鎮政府針對有關農民負擔、油田賠償款、“一事一議”等制定了相關的工作制度，對上級安排的工作，能及時按要求完成，并報送資料、建立檔案，為做好農民負擔工作打下了堅實基礎。

回顧即將過去的2011年的工作，我們雖然取得了顯著成績，但工作中還存在著不足和差距，有些方面還不完善、不到位，在今后的工作中，我們將總結經驗，查找不足，努力工作，把我鎮的農民負擔工作做得更好，讓全鎮農民滿意，為全鎮的穩定和諧作出努力。

二〇一一年十二月五日

第三篇：農民負擔檢查年終工作總結

農民負擔檢查年終工作總結

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根據xx省農民負擔領導小組《關于開展XX年全省農民負擔監督檢查的通知》（皖農監 [XX]2）和來安縣農民負擔監督管理領導小組《關于開展農民建房和農村計劃生育亂收費亂發罰專項治理的通知（來農監[XX]01號）要求精神，我鎮黨委、政府高度重視安排分管領導抽調相關人員于8月1日—2日對我鎮的所有涉農收費部門和十五個村的農民負擔工作進行全面細致的檢查，對檢查中發現的問題責令限期整改，現將這次全面檢查的情況做如下匯報：

一、農民負擔管理制度執行情況

1、我鎮所有涉農部門的收費都嚴格按照上級文件規定的項目、標準進行收費，在收費時開具正式收據，沒有一個部門違規收費，加重農民負擔。

二、我鎮今年共實施“一事一議”項目49個，現已通過農委審核。大部分村由集體經濟組織墊資，只有甲埂村5個項目嚴格按照上級要求填寫農民負擔監督卡向農戶收取15元/人的費用，并開具農民負擔收據。

三、明確由政府承擔的清淤、修路、農田水利等農村公共基礎設施所需的勞務全部是由鎮政府補貼，沒有轉由農民或村集

體承擔。

四、農民和村級組織應得到的惠農補貼，補助和其它各種惠農政策都張榜公布并及時定額從“一卡通”發放到農戶手中，沒有發現截留、抵扣或挪用現象，其它征用農村集體土地款已足額發放到被征地農戶手中。

五、村級財務管理制度落實情況，從公開起，我鎮所有村級財務都納入村集體“三資”委托代理中心進行統一管理，分村設立帳戶，嚴格執行各項財務制度。

第四篇：農民負擔監督管理工作總結

農民負擔監督管理工作總結

我市農民負擔監管部門在各級黨委、政府的統一領導下，按照上級主管部門的部署和要求，以維護農民合法權益為中心，以規范涉農收費和落實惠農政策為重點，理清監管工作思路，強化監管工作措施，加強監管制度建設，嚴禁各種不合理收費和集資攤派，堅決糾正違反政策規定加重農民負擔和不落實惠農政策的行為，確保了農民負擔進一步減輕、農民得到的實惠進一步增加，為維護全市農村和諧穩定、促進農民持續增收貢獻了力量。現將全年的主要工作總結如下： 一、一年來的主要工作及成效

1、切實加強工作部署。為搞好2012年的減負工作，市減負辦于年初對2011年各縣市區的減負工作進行了檢查考核，其考核分值作為了市委、市政府對各縣市區2011三個文明考核的依據。市減負辦在理清工作思路的基礎上，于1月12日召開了各縣市區減負辦主任會議，對去年的工作進行了全面總結，表彰了先進單位，安排部署了今年工作。市委、市政府在2月29日的全市農村工作會議上，對2012年的減負工作進行了部署。各縣市區委、政府也對減負工作進行了全面安排。XX縣、XX市于年初以縣(市)委辦、縣(市)政府辦的名義下了《關于進一步做好減負惠農政策落實工作通知》。XX縣實行減負工作風險抵押獎罰制，各鄉鎮、場、辦XX縣直涉農部門和單位，各上繳減負風險抵押金1萬元，由縣減負辦存入減負抵押金專戶，凡在減負抽檢中發現嚴重問題的，一律扣繳風險抵押金。XX縣委分別于4月23日和5月8日召開了縣委常委會議、縣政府于5月7日召開了政府常務會議，對減負工作進行了專題研究，安排減負專項治理工作經費30萬元，下發了《關于進一步做好當前農民負擔監督管理工作的意見》，并于5月31日召開了全縣農民負擔監督管理工作大會，全面部署了后段工作。層層召開專題會議和下發專門文件部署安排全年減負工作。據統計，全年各縣市區委、政府和減負領導小組召開減負專題會議27次，下發減負專門文件32個。這樣，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層落實減負領導責任的工作局面。

2、黨政主要領導親自抓。市委、市政府主要領導高度重視，親自過問減負工作。針對我市2012年春季教育亂收費問題，市委書記龔武生于4月10日親自批示：“請市紀委、市減負辦對亂收費，特別是教育亂收費問題出重拳，用重典。”在收到湘辦2012]23號文件后，市長易鵬飛向各縣市區政府批示：“請各縣市區政府主要領導，針對通報中指出的問題，認真研究，提出整改措施，確保整改到位，并著力建立減負長效機制。”對我辦提出的有關報告，市委書記、市長兩位主要領導先后三次作出了批示。分管副市長劉益丈于年初主持召開了市減負領導小組成員單位會議，對去年的工作進行了總結，安排部署了今年的工作，她先后4次批示市減負辦的工作報告。各縣市區委、政府主要領導也親自過問減負工作，如XX市何志光市長在4月28日召開的全市減負惠農集中整治動員大會和11月15日全市減負惠農問題整改工作會議上親自作報告，安排部署。XX縣于5月31日召開了全縣減負工作暨專項治理動員大會，會議由縣委副書記李鐵雄主持，縣長楊維作主題報告，副縣長黃為作農民負擔監督工作專題報告，在家的縣委常委出席了會議。

3、堅持完善和落實減負責任制。一是及時調整充實減負領導機構。今年2月。市政府對市農民負擔監督管理領導小組進行了調整和充實，易鵬飛市長任減負領導小組組長，市委常委市紀委書記王善明、市政府副市長劉益丈以及市人大、市政協聯系農業農村工作的副主任、副主席為副組長。各縣市區也相應調整了減負領導小組及辦公室，如XX縣由政府辦副主任兼任減負辦主任。繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責和分管領導靠前抓、具體抓的工作制度。同時，認真落實“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制，形成了上下聯動、左右協調、齊抓共管的領導體制和工作機制。二是層層簽訂減負責任書。年初，在全市農村工作會議上，市委、市政府與各縣市區委(含市經開區委員會)、縣市區人民政府(含市經開區管委會)黨政一把手，以及市直主要涉農部門一把手簽訂了2012年減輕農民負擔責任書。各縣市區也相應簽訂了減負責任書，XX縣等鄉鎮還簽到了村。三是強化目標考核。從2012年開始，各縣市區將減負惠農政策落實工作對鄉鎮XX縣(市)直涉農部門進行獨立考核，如XX縣下發了《XX縣2012年農民負擔監督管理工作考核辦法與考評細則》。

4、全力督促省檢查發現問題的整改。2011年12月18日—21日，省減負檢查組對XX市、XX區2010年以來減負惠農政策落實情況進行了檢查，今年5月23日—24日省減負辦又回訪了連源市和XX區，對檢查和回訪中發現的問題向當地黨委、政府和我辦進行了反饋，要求全面整改。XX市、XX區兩地黨委、政府和我辦對此高度重視，多措并舉，全力整改。經過上下不懈努力，上半年省檢查發現的所有問題已基本整改到位：督促發放未及時到戶的良種補貼2421.6萬元，補發雙季稻補貼45.32萬元，退還違規收費85082元，取消亂收費項目3個、可減輕農民負擔50多萬元，糾正不規范發放的惠農補貼項目4個、涉及金額1200多萬元，處理責任人7人。

2012年10月23日—26日，省減負檢查組對我市XX市和XX縣2011年以來減負惠農政策落實情況進行了檢查，在肯定工作的同時，指出了存在的問題。對此，市減負辦先后2次督促XX市、XX縣兩地徹底整改。到12月15日，全市共清退各類違規收費3028178元，廢止和取消違規收費項目12個;糾正違規發放惠農補貼項目6個，涉及補貼資金222.7萬元;立案查處4起，已結案2起，處分7人，其中黨內嚴重警告處分3人、警告處分3人、解聘1人;重點監控的鄉鎮、部門各1個。XX縣清退各類違規收費128.8萬元;取消廢止收費項目1個，降低收費項目標準3個;立案2起，3人受到黨內警告處分，1個單位受到通報批評。

5、扎實抓好一事一議籌資籌勞及財政獎補。一事一議籌資籌勞及財政獎補工作以縣市區為主實施，市里主要是加強監督檢查。各縣市區減負辦、綜改辦等部門在一事一議籌資籌勞及財政獎補領導小組的統一領導下，密切部門協調與配合，嚴守政策規定，規范操作程序，嚴把民主議事、項目審核審批、項目竣工驗收、資金撥付等四關，環環緊扣地實施。據統計，2012年各縣市區共審批一事一議籌資籌勞的村共計1964個，涉及人口134.79萬人，籌資670.8萬元，籌勞78.7萬個工日，人平籌資籌勞都控制在政策規定的15元和10個工日之內。對1904個項目實施了一事一議財政獎補，目前已到位省級財政獎補資金9173萬元，有效地加強了農村基礎設施和公益事業建設，推進了社會主義新農村建設。

6、強化督促檢查。按照湘辦2012]23號文件要求，我辦于4月9日至28日，對全市2010年以來的減負惠農政策落實情況進行了抽查，向各縣市區下發了《關于減負惠農政策落實存在問題的通報》(婁農負監2012]1號)，要求全力整改。經過上下不懈努力，大部分問題已整改到位。XX市委、市政府在我辦檢查后，開展了“千人大走訪，滿意進萬家”活動，對2010年以來的減負惠農政策落實情況進行全面檢查。此后，XX市委、市政府又在5—6月份開展了全市減負惠農政策落實集中整治行動。通過集中治理，糾正了一些不符合政策規定的行為，特別是促進了各項惠農補貼政策的落實。據統計，通過集中整治，XX市補發2009年各項補貼452682元,補發2010年各項補貼514278元，補發2011年能繁母豬補貼283.4元，清退“一卡通”短信服務費41430元。XX縣委、政府下發了《關于開展減負工作專項督查的通知》，并嚴格獎懲，該通知規定：“督查綜合評分在90分以上的為先進單位，按得分多少評出8個單位給予通報表揚;督查綜合評分在80—90分的為合格單位;督查綜合評分在80分以下的為不合格單位，給予通報批評;得分80分以下且排名后8位的列為縣減負工作重點監控單位，其年初所繳納的減負保證金轉為罰金;凡在縣減負督查中發現有嚴重問題的單位，由縣紀委、監察局立案查處。此次督查結果作為2012減負工作目標管理考核的重要依據。”6月20—30日，該縣由縣級領導帶隊，分成4個督查組對全縣2011年減負重點監控成果鞏固情況進行全面檢查，縣委、縣政府主要領導專題聽取了檢查情況匯報，并就有關問題進行了研究和部署，存在問題基本整改正在到位。據統計，全市全年共開展減負檢查達25次，其中縣市區達20次，檢查鄉鎮93個、學校100所、部門50個，走訪農戶1524余戶。

通過督促檢查，確保了各項惠農補貼政策的全面落實。據統計，截至12月15日，全市通過“一卡通”發放2012年的糧食直補2503.68萬元、農資綜合補貼14947.75萬元、雙季稻補貼2797.87萬元、新增農資綜合補貼4624.98萬元、作物良種補貼4902.04萬元(早稻良種補貼1789.17萬元，中稻良種補貼445.9萬元，晚稻良種補貼1575.45萬元，玉米良種補貼584.7萬元，油菜良種補貼504.5萬元，棉花良種補貼2.3萬元)、農機購置補貼2927.48萬元。以上各項補貼合計為32703.8萬元。

7、切實開展涉農亂收費專項治理。自6月以來，我市按照《湖南省人民政府農村工作辦公室關于印發〈湖南省涉農亂收費和侵害農民土地權益問題專項治理實施方案〉》(湘農辦2012]45號)和省農辦、省糾風辦、省物價局《關于轉發〈農業部發展改革委國務院糾風辦關于深入治理涉農亂收費的通知〉的通知》(湘農辦2012]67號)的要求，層層制定工作方案，加強組織領導，加大宣傳力度，強化治理措施，全力整改，取得了明顯成效。一是進一步減輕了農民負擔。全市取消涉農收費文件11個，降低收費標準4個，二項可每年減輕農民和村級組織負擔在1200萬元以上;直接清退違規收費474.52萬元。二是查處了一批違紀違規責任人。據統計，全市共立案11件，處理責任人15人。三是進一步建立健全了減負長效機制。XX市人民政府辦公室下發了《關于對農民負擔重點鄉鎮和重點部門實行重點監控的辦法》。據統計，全市共下發減負文件15個，普遍建立健全了農民負擔政策文件“會簽制”、涉農收費和價格“公示制”、惠農補貼“信息公開和備案制”及“一卡通制”、村級組織公費訂閱報刊“限額制”、農村基礎設施建設“審核制”、村內生產公益事業建設“一事一議制”、村級組織向農民收費“申報制”、向村級組織收費“審核制”、農民負擔與補貼“監督卡制”、減輕農民負擔“重點監控制”、減負工作“檢查制”、減輕農民負擔“考核制”、減輕農民負擔“一票否決制”、違反減負政策“責任追究制”等15個方面的長效機制。

8、妥善處理涉負訴求。截至12月15日，全市共接到涉負來信共18起、接待來訪65人次、來電144人次。這些來信來訪來電主要涉及農村中小學亂收費、向建房農民亂收費、惠農補貼政策不落實等問題。對這些來信來訪來電的處理，基本上做到了事事有回音，件件有落實，有效地把矛盾化解在萌芽和市級范圍內。市減負辦赴實地調查處理了XX區石井中學亂收費和XX縣油溪鄉鐵山江村吳成福等人的信訪件。在調查處理XX區石井中學亂收費信訪時，清退教輔、期刊、保險、教育發展基金23078.7元，責成XX區教育局黨委對石井中學校長、副校長、總務主任等三人進行了誡勉談話，并在全區進行了通報。省減負辦于5月23日赴XX區石井中學核實后，充分肯定了我們的調查處理結果。雖然2012年我市各級減負部門在農民負擔監督管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但農民負擔問題還沒有根本解決，負擔反彈壓力猶在，特別是當前出現了新情況、新問題：一是部門亂收費現象時有發生。特別是農民建房亂收費還未徹底遏制，違規向建房農戶收取耕地開墾費、建筑物定點放線費等。二是惠農政策落實還未完全到位。特別是少數地方的早、中、晚稻良種補貼、雙季稻農資綜合補貼、油菜良種補貼、玉米良種補貼、退耕還林補助等發放不及時、不規范，甚至部分鄉村組織套取國家補貼資金。三是村級組織負擔加重的苗頭已出現。特別是村級公費訂閱報刊“限額制”執行不到位，整改不徹底。四是少數地方一事一議籌資籌勞及財政獎補政策落實不到位，操作不規范。五是部分地方村級轉移支付資金落實不到位。

第五篇：2010減輕農民負擔工作總結

興政?2010?67號

XX鎮2010年減輕農民負擔

工作總結

XX鎮位于XX縣城西南32公里處，轄25個行政村，19235口人，147個居民組，3.5萬畝耕地。2010以來，我鎮黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣有關減輕農民負擔的一系列政策要求，更新觀念，轉變職能，按照“多予、少取、放活”的方針，切實將農民負擔監管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農民群眾的合法權益，確保了社會穩定，促進了經濟健康快速發展。一年以來未發生減輕農民負擔方面的案事（件），現將2010年減輕農民負擔工作做以匯報：

一、減輕農民負擔各項工作落實到位。

1、領導重視。XX鎮黨委、政府成立了以鎮黨委副書記、鎮長XXX剛任組長、紀委書記XXX任副組長的農民負擔監督管理領導小組，黨-1-

政辦、農業服務中心、財政所等有關部門負責人為成員，定期研究分析減負工作，具體負責減輕農民負擔的監督和實施。今年加大宣傳力度，提高減輕農民負擔各項政策的透明度；召開各涉農站所、村組干部會議三次，加強對中央、省、市、縣減負政策的學習；廣造社會輿論，利用宣傳車、村廣播、標語口號等廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，使各項政策家喻戶曉，深入人心。各行政村及各涉農部門也相應建立減負工作領導小組，并配備有1名監測人員，全鎮上下形成了有效的監測網絡體系。

2、嚴格 “一票否決”制度。把減輕農民負擔工作作為評先樹優、考核和任用鎮村干部的一項重要依據，要求認真履行職責，凡工作不到位，出現重大責任問題者，一律取消單位及負責人年終各項先進稱號的評選資格。

3、加大投入，完善管理。抽調專人設立了減輕農民負擔辦公室，完善經費保障，經常性地開展工作，實行不定期檢查，對發現的問題可以立即介入、糾正，并嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在萌芽狀態。

4、認真妥善處理涉負信訪問題。對涉及農民負擔方面的信訪問題由鎮減負辦安排專人接待處理，積極實施“一督六嚴”工作法。“一督”，即對全鎮涉負案件的信息排查、責任落實實行督辦單制度。“六嚴”：嚴程序、嚴責任、嚴查處、嚴反饋、嚴調查、嚴獎懲。開展自查自糾，要求各涉農部門嚴格按照上級規定依法行政，強化政策宣傳，在各村設立農民負擔涉農收費專欄，強化公開透明度。對在減負工作方面存在有的問題立即整改，并對調查中涉及的有關責任人給予黨政紀處份，引以為戒，立案查處，杜絕所有形式的損害群眾利益的現象。截止目前，沒有出現我鎮沒有發生涉及農民負擔惡性案件、嚴重群體性事件、造成重大影響的案件。

5、嚴格農民負擔監督卡制度。2010年農民負擔監督卡已全部發放到農戶，對收到監督卡的農戶要求全部登記造冊，由戶主簽字，報鎮減負辦審查。

二、嚴格各項支農惠農政策落實及資金管理使用。

（一）規范涉農價格和收費公示制度。農民負擔監督管理領導小組對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，并及時進行調整、更新，逐步把“公示制”與村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現了涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。

（二）嚴格執行涉農收費制度。農村中小學義務教育認真落實“兩免一補”政策，無亂收費現象，沒有挪用教育經費和“兩免一補”資金的情況。農村訂閱報刊費用“限額制”，由村委會集體統一訂閱，數量根據各村委會的大小來確定，鎮干部、村委會三職干部還自費訂閱部分黨報黨刊。除上級部門規定要求訂閱的黨報黨刊外，一律不再訂閱其它刊物。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后

沒有超過限額標準，大村不超800元，小村不超500元，無有向群眾攤派任何費用。

（三）嚴格農民負擔責任追究制，一旦發生增加農民負擔現象，從上到下一查到底，嚴格追究主要負責人的責任，時刻崩緊了減輕農民負擔這根弦。

（四）認真落實各項惠民政策，嚴格執行“兩免一補”政策，共向2137名中小學生發放“兩免一補”資金41.175萬元。按照“一折通”講糧食直補資金全部發放到戶，共發放直補資金268.1萬元。涉及35411畝，4859戶；及時發放退耕還林補助6100畝，97.6012萬元；無村組向農民另行收費現象；及時對577臺(部)的家電、汽車、摩托車等下鎮補貼金額20.2273萬元。

三、“一事一議”籌資籌勞政策執行良好。

認真貫徹“一事一議”籌資籌勞制度，但今年以來沒有實行“一事一議”籌資籌勞，在新農村建設中，按照量力而行和群眾自愿的原則，各村自主創新開展工作，沒有違規下達任務指標的現象。

四、定期開展農民負擔專項治理和專項審計。

定期開展農民減負監督檢查工作，做好專項治理。對在落實減輕農民負擔“四項制度”（涉農收費的公示制度；農村學校收費的一費制；報刊費用限額制；如果出現由于加重農民負擔而發生案件的情況，對相關領導人要實行責任追究制度）過程中走過場，工作不細致、不到位的單位，推倒重來；6月組織了一次農民負擔情況大檢

查，對檢查出的問題形成了書面意見，反饋給村要求限期解決；對涉農收費部門，要求積極開展自查自糾活動。經過積極開展農民負擔專項審計活動，目前，農民建房、農村土地、殯改、計劃生育、教育、身份證辦理、報刊訂閱、電網改造及用電等收費中無違反規定的亂收費、罰款。農村建房收取土地證公本費一項。農村中小學義務教育實行亮證收費，按物價部門核準的項目、標準進行收費，無亂收費現象。農民進城務工需要有就業證、流動人口婚育狀況證明書，暫住證“三證”，就業證辦理我鎮勞動和社會保障所沒有開展此業務，流動人口婚育狀況證明書由縣流動辦辦理，暫住證到務工地辦理。農村訂閱報刊費用“限額制”，各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標準，大村不超800元，小村不超500元。

五、規范涉農價格和收費公示制度及農村財務管理。

我鎮農民負擔監督管理領導小組對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，并及時進行調整、更新，逐步把“公示制”與村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現了涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。推行了“村財鎮管”制度，建立鎮財政核算中心，培訓了村級財務人員，對村級經費開支實行嚴格的審批制度，并定期組織鎮財政所人員對各村帳務管理情況進行審計，切實加強對村級經費和集體資金的監管力度。同時，杜絕了村級織向農民收取押金、違約金、罰款等不合理收費現象。

六、完善農民負擔監測體系，有效開展工作。

鎮政府抽調4名同志成立農監辦，完善辦公設施，各行政村及各涉農部門相應建立減負工作領導小組，并配備有1名監測人員，全鎮上下形成了有效的監測網絡體系。農監辦與XX鎮群眾工作站結合，建立專項資料庫，對涉農案件規范處理，做到有談話、有記錄、有調查、有結果、有回訪。

以上是我鎮在2010年的減輕農民負擔工作情況，可能離上級要求和人民群眾期望還有一定差距。在今后工作中，我們將進一步把工作做細做實，確保農村各項工作健康開展，確保社會穩定。

XX鎮人民政府

2010年11月22日