第一篇：反腐倡廉心得體會-談談反腐倡廉理論和實踐的創新

實踐沒有止境，創新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們。這是社會前進的必然規律。”黨的十六大報告的這段話，一語中的地說明了為什么要“創新”、什么是“創新”、以及應該怎樣“創新”的問題。當然正在深入開展的反腐倡廉，離不開創新，也必須突出創新。邵道生先生的《要“不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創新》的文章，應該說抓住了問題的關鍵。正如吳官正同志所說的：“堅持制度建設、制度創新，是加強黨內監督工作的根本途徑，也是黨內監督工作持續、深入、健康發展的重要保證”，“《條例》正確處理繼承與創新的關系，突出了制度建設在黨內監督中的核心作用”。對于為什么不斷深入開展的反腐倡廉工作離不開理論創新、也必須突出理論創新的問題，邵先生在文章中談到了五個“因為”。筆者在此想談的個人體會，是反腐倡廉理論和實踐創新的著力點、著眼點和關節點。反腐倡廉理論創新的著力點。近年來，在黨中央的堅強領導下，我國的反腐倡廉工作取得了飛躍的發展，尤其抓住了制度建設這個帶有根本性、全局性、穩定性、長期性的“牛鼻子”。這不僅是對長期開展的反腐敗斗爭實踐進行總結的結果，而且也是不斷發展的反腐倡廉理論的創新的結果，是與時俱進的產物。實踐證明，“加強黨內監督必須有嚴格的制度，保證監督的質量和效果”，“黨內民主是黨的生命，也是黨內監督的基礎，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。黨內民主的狀況影響和制約著黨內監督工作的水平，如果黨內民主發揚不夠，批評與自我批評的氣氛不濃，監督就不可能落到實處”。因此，《條例》規定了一系列具體的監督制度。這些制度有的是對過去的規定作了充實和完善，如“集體領導和分工負責”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等；有的是把近年來實踐中的好做法、好經驗上升為制度加以規定，如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監督”等。《條例》還對“詢問和質詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規定。由此可見，當前反腐倡廉理論創新的著力點，應該是對實施黨內監督理論的總結、歸納、完善、提升以及“突破”，使各級黨政領導干部從心底里都能搞清楚，為什么“黨內民主是黨的生命”、為什么它“對人民民主具有重要的示范和帶動作用”、以及為什么“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”等諸多重大且現實的理論問題。反腐倡廉實踐創新的著眼點。當前反腐倡廉實踐創新的主要著眼點應該在哪里？筆者認為，既然黨中央公開頒布且已開始具體實施的《條例》已經明確規定出了一系列具體的監督制度（有的是對過去的規定作了充實和完善，如“集體領導和分工負責”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等；有的是把近年來實踐中的好做法、好經驗上升為制度加以規定，如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監督”等。還對“詢問和質詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規定），那求真務實地切實將這些制度規定付諸實施、落實到加強新世紀黨的自身建設的偉大實踐過程中去，應該就是當前反腐倡廉實踐創新的主要著眼點。筆者認為，“不論你怎么說，就看你怎么干”。說一千道一萬，對于各級黨政領導干部來說，當前能否求真務實地著眼于對《條例》及其一系列制度規定的具體實踐，是對其是否真心實意地堅持“三個代表”的最好檢驗，是對其是否在思想上切實與中央保持一致、始終堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的最好考察，是對其是否真實地具備領導能力、領導素質、領導資格的主要考核標準。反腐倡廉兩大創新的關節點。沒有及時進行理論思考和歸納總結的實踐，可能是蠻干，可能出現漫無邊際、缺失明確目標方向的狀況，不會有實際的效果；而缺乏實踐（或是不愿意緊密地去聯系實際、游離于實踐之外）的理論，則必然是無根之樹、無本之源，不外乎“山間竹筍”、“墻上蘆葦”，也不會有什么實際的效果。因此，不論是反腐倡廉的理論創新也好、實踐創新也罷，關節點就在“結合”。本著“實踐→認識→再實踐→再認識”不斷循環往復的科學認識原理，反腐倡廉的實踐創新，是反腐倡廉理論創新的基礎；反腐倡廉的理論創新，是反腐倡廉實踐創新的提升。用胡錦濤同志提出的要求來說，那就是要“求真務實”。這種求真務實，正如吳官正同志最近強調的：“《條例》公布后，一些同志擔心這個條例能不能落到實處。這一點確實非常重要。貫徹實施《條例》，關鍵在抓好落實。各級黨委要大力弘揚求真務實精神，精心組織、周密部署，把學習貫徹《條例》作為一項長期任務，切實抓緊抓好。要采取多種形式，認真學習和大力宣傳《條例》，使黨的各級領導干部精通《條例》，全黨同志熟悉《條例》，全社會了解《條例》。黨的各級領導機關和領導干部，要切實擔負起所在地區、所在單位開展黨內監督的領導責任，抓好各項監督措施的落實。各級紀委要協助黨委組織協調黨內監督工作，加強對黨內監督工作的督促檢查，同時自覺接受黨組織、廣大黨員、人民群眾和輿論的監督，促使黨內監督工作健康發展，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效”。無疑，這是當前檢驗我們各項工作的一條重要標準。十六大強調：解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。能否始終做到這一點，決定著黨和國家的前途命運。人們普遍相信，有黨中央的堅強領導，有全體黨員干部的積極主動，有廣大人民群眾的支持監督，只要不斷堅持理論創新和實踐創新并使之有機結合，我們的黨風廉政建設工作必定會取得令世人矚目的巨大成就，也必將會在全面建設小康社會的偉大實踐過程中發揮出越來越強的保證和助推作用。

第二篇：思想匯報格式：創新反腐倡廉理論

尊敬的黨組織：

新世紀以來，我國改革發展進入關鍵階段。以共產黨同志為總書記的黨中央，針對黨的建設和反腐倡廉工作面臨的新形勢，帶領全黨在堅決懲治腐敗的同時，進一步加大預防腐敗工作力度。改革開放30年來，我們黨在領導反腐倡廉建設的偉大實踐中，緊緊圍繞在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下“為什么反腐倡廉、怎樣反腐倡廉”的問題，總結新鮮經驗，進行理論概括，形成了中國特色反腐倡廉理論，豐富了中國特色社會主義理論體系。

首先是確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，懲治腐敗與預防腐敗的關系更加明確。其次是提出建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的目標，反腐倡廉工作更加系統化。最后是提出把反腐倡廉融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，防治腐敗的實現途徑更加多樣化。

在理論上，以共產黨同志為總書記的黨中央，堅持和發展共產黨理論和“三個代表”重要思想，提出了一系列重要觀點：黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗;一定要從中國特色社會主義事業興衰成敗、黨的生死存亡和國家長治久安的戰略高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置;堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志，在堅決懲治腐敗的同時要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設;堅定不移地貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，抓緊完善懲治和預防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。

把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容，積極履行監督檢查職責，維護黨的紀律;把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點，嚴肅查處損害群眾利益的突出問題;加大預防腐敗的工作力度，決不是要放松懲治腐敗的工作，懲治腐敗不僅不能放松，而且要繼續抓得緊而又緊;必須以改革統攬預防腐敗的各項工作，通過深化改革、創新體制，從源頭上預防和解決腐敗問題;黨內民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑;加強對權力運行的監督制約，保證把人民賦予的權力用來為人民服務;大力推進黨的執政能力建設和先進性建設，做到為民、務實、清廉;等等。

這些重要思想，使全黨反腐倡廉的方向更加明確、信心進一步增強，有效地推動了反腐倡廉建設向縱深發展。在這樣的政策和思想的指導下，我相信會有越來越多的新氣象，我們黨會永葆活力的。

匯報人：好范文

第三篇：理論結合實踐,積極反腐倡廉

理論結合實踐，積極反腐倡廉

——新形式下黨風廉政長效機制建設探究

【內容提要】

堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是我黨必須始終抓好的重大政治任務，要求全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵，旗幟鮮明地反對腐敗。黨的十七大第一次把反腐建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務，這是從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。而在黨的十八次代表大會中，更是將反腐建設提升到第四位，這說明總書記帶領下的新一屆國家領導人將進一步加強黨風廉政建設的力度，作為中國共產黨領導下的一員，我們應當積極響應國家號召，學習十八大有關反腐倡廉新思路，并不斷加強對自身學術水平的提高。在本文中，我將結合我國基本國情，對如何建設一套行之有效的黨風廉政機制進行分析和研究。

【關鍵詞】 十八大 反腐倡廉 長效機制 制度建設

一、新形式下反腐倡廉的重要性、緊迫性

自中國開始改革開放至今已有三十多年，這是中國經濟、政治、文化、社會飛速發展的三十年，是黨不斷發展、不斷完善自身的三十年。在當今的中國，可以說經濟發展極為迅速，人民生活水平極大提高，社會制度基本健全，國際地位日益提升，但是隨之而來的各種社會問題也層出不窮。尤其是近幾年，各種食品安全問題、藥品管理問題、社會突發性群體事件屢屢出現，更重要的是行政機關內的腐敗問題不斷惡化，“表哥”、“房姐”等網絡熱詞的出現不僅是人民對腐敗現象的抨擊，也體現出公眾對政府的信任出現了危機。

各種腐敗現象和不正之風干擾了社會主義市場經濟的正常運行，違背了社會主義民主政治的原則，損害黨和政府的信譽和形象，降低國家政權機關的公信力，對社會主義民主政治發展造成不利影響。同時助長不良社會風氣，損害社會主義道德，對社會主義精神文明建設和先進文化發展造成不利影響。侵害人民權益，引發甚至激化社會矛盾，對保持社會和諧穩定造成不利影響。違背全心全意為人民服務的根本宗旨，損害黨的形象，動搖黨的執政基礎，消弱黨的凝聚力和戰斗力，對提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性帶來不利影響。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務，要求全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。

二、我黨對黨風廉政長效機制建設的方法、途徑探索

1、改革開放時期我黨對黨風廉政建設的理論探索

黨的三大作風即理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風。簡稱為黨的“三大作風”。它是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀在黨風上的體現，是中國共產黨在長期革命斗爭中形成的一整套優良作風的高度概括，是我們黨區別于任何其他政黨的顯著標志。理論和實踐相結合，體現了辯證唯物主義認識論的基本原理；和人民群眾緊密地聯系在一起，既是我們黨的全心全意為人民服務的宗旨的體現，又是唯物史觀關于人民群眾是歷史的創造者的基本原理的反映；自我批評，是解決黨內矛盾及人民內部矛盾的基本方法。過去我們黨正是充分發揚黨的三大作風，才不斷地從勝利走向勝利。

“開展黨風廉政建設，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下。”前國家主席江澤民這一重要論述，精辟地總結了改革開放條件下我黨開展黨風廉政建設的新鮮經驗總結了改革開放條件下我黨開展黨風廉政建設的新鮮經驗，豐富和發展了鄧小平關于“兩手抓”的科學理論，為我們在新形勢下堅持從源頭上防范和治理腐敗、提高黨風廉政建設的整體工作水平和實際成效，提供了新的強大思想武器和科學的指導原則。

2、新形式下我黨反腐倡廉工作的新發展

十八大報告在黨風廉政建設和反腐敗工作部署方面，有三個“第一次”：一是第一次把反腐倡廉建設放在了黨的五大建設的第四位。二是第一次在黨代會的報告中提出了建設廉潔政治的目標，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在黨代會報告中把黨的紀律建設作為一個專門的問題來闡述、進行要求。這些都進一步表明，中國共產黨高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。具體來講，十八大主要從三個方面對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署。

一是必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨一直認為，一個政府一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系、始終代表最廣大人民的根本利益，是我們黨最大的政治優勢。黨的十八大報告特別強調，以人為本、執政為民，是檢驗黨一切執政活動的最高標準。這就要求我們，必須從人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應來考慮開展工作。

二是必須堅定不移地反對腐敗。近年來，黨內發生了一些嚴重違紀違法案件，性質惡劣，影響極壞。對此，我們黨有清醒的認識。十八大報告特別強調，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命的傷害，甚至亡黨亡國。

三是必須嚴明黨的紀律。十八大報告指出，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。

三、理論結合實踐，建設黨風廉政制度

1、加強對黨員干部的思想教育

提升黨員干部的理論水平是黨風廉政建設的基礎，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習黨風廉政建設理論，加大對干部法制和紀律以及黨的優良傳統教育力度，認真解決干部隊伍在思想、組織、作風上存在的突出問題，并在各方面有所進步：一是促進干部的思想認識有新的提高，更加堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀；二是樹立正確的干部職業道德；三是增強干部的紀律觀念和法制觀念，真正作到依法行政和廉潔從政；四是提高干部的政治方向辨別能力，經得起市場經濟條件下腐蝕和反腐蝕斗爭的考驗。同時在教育方式上也要有新的突破

（1）內容上突出主題。利用廉政黨課、集中學習、專題培訓等方式，讓黨員、干部能夠和風細雨地經常聽到反腐倡廉的聲音，增強法律意識、紀律意識和廉潔從政意識。

（2）形式上更加靈活。注重發揮正面典型的示范作用，充分利用先進典型開展正面教育。綜合運用社會上的案件通報、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育。

（3）載體上更加豐富。進一步拓寬教育的覆蓋面，讓勤廉理念深入員工。把黨風廉政教育同建設和諧企業文化，營造健康向上、廉潔從業、“廉榮貪恥”的企業廉政文化氛圍結合起來。廣泛依靠群眾，開展喜聞樂見的勤廉文化活動。

2、積極開展反腐活動，建立有效約束體系

首先要積極響應黨和國家的號召，在體制內深入開展以廉潔奉公為民為主題的黨員干部活動：

（1）大力宣傳十八大關于反腐倡廉的會議精神

在城市農村各個地區，以傳單、報紙、廣播電視、黨員會議等多種形式進行反腐倡廉文化宣傳，使人民群眾了解自身權利義務，提高公民意識，鼓勵人們積極參與到對行政機關的監督中來。

（2）著力解決人民群眾反映強烈的突出問題 深入到基層中，以行政機關為基本單位進行包村包區，對群眾反映強烈的社會問題要一一排查并及時作出處理，提高公眾對黨員干部的認可度和公信度。

（3）設立舉報箱及舉報網站、電話等，及時作出回應。其次要堅決懲治腐敗，要嚴肅查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持懲治腐敗高壓態勢。做好新形勢下群眾工作的能力不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

3、結合企業實際情況，建立長效監督機制

一是加強對領導干部特別是主要負責人的監督。按照《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》的要求，對企業領導干部履行職責和行使權力情況進行監督，落實重要情況通報和報告制度；對照集體領導和分工負責制度，加強對領導班子執行制度情況的監督，著重監督涉及企業生產經營中重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用是否實行集體決策；加強對執行黨的政治紀律和落實科學發展觀情況的監督，嚴厲查處違反政治紀律和不堅持科學發展觀、影響企業發展的行為；堅持領導干部重大事項報告、述職述廉和三項談話等制度，加強對領導干部執行“七項要求”等廉潔自律情況的監督。

二是加強對企業經營管理關鍵環節和重要崗位的監督。加大對企業的資金運作、物資采購、工程建設、重要業務辦理等重點領域權力行使的監督力度，強化對權力配置的內部監管；加強招投標監督，推進小型基建、業務外包、對外采購等工作的集中招標，對評標、定標全過程跟蹤，發現問題立即整改；開展效能監察和效能評估，推動效能監察工作由糾偏糾錯向提高企業管理效率和效益轉變；著力推進企業各項內控制度和廉潔自律規定的落實。

三是加強各監督力量的整合和作用的發揮。配合紀檢監察、人力資源、審計、工會、法律等部門監督工作聯席會議制度，建立健全內控機制和組織協調機制，形成全方位、立體化的監督體系，發揮各相關部門、各有關方面的監督作用。注重加強行政監督，切實轉變工作作風，實現由結果公開向過程公開、流程固化轉變，增強工作透明度；注重加強審計監督，突出抓好重要領域、重要事項、重大風險和重點部門審計，推動審計結果的應用，促進企業管理的科學化；注重加強民主監督，堅持完善職工代表大會制度，切實維護職工民主管理、民主評議、民主監督的權利。注重將各種監督形成合力，充分發揮監督在維護國企正常運營中的特別作用。

四、小結

加強反腐倡廉建設是適應反腐斗爭形勢發展的必然要求。著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入黨建工作大局中來謀劃、來部署，加強黨風黨紀教育，健全反腐倡廉法律和制度，強化對領導干部的監督，推進體制改革和制度創新。反腐倡廉建設必須常抓不懈，我們必須始終從保持黨的純潔性和先進性的高度深刻認識反腐倡廉建設，確保黨始終從保持黨的純潔性和先進性的高度深刻認識反腐敗倡廉建設，確保經受住長期執政的考驗、改革開放的考驗、發展社會主義市場經濟的考驗，把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，從而體現在思想、組織、作風、制度建設各個方面，不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

第四篇：反腐倡廉理論文章

反腐倡廉：圍繞“改革創新”做文章

——略論改革創新在反腐倡廉建設中的意義和對策

新時期新階段，反腐倡廉建設還有沒有必要，反腐敗工作還存在哪些問題，應該怎樣進行改革和創新？本文就以上三個問題展開了論述。）

反腐倡廉建設，關系到黨的生死存亡；黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反腐敗。當前，我國政治、經濟、社會發展和改革開放處在關鍵時期，反腐倡廉工作取得了明顯成效，但在制度、思路、方法、理論等方面還存在一些薄弱環節。堅持以改革創新精神推動反腐倡廉工作，對不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，全面提升黨的執政能力建設，密切黨和人民群眾血肉聯系有著重要意義。

一、以改革創新精神推動反腐倡廉建設的重要性和必要性 第一，堅持以改革創新精神推動反腐倡廉建設，是加強黨的執政水平建設的客觀要求。堅持反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。如果我們不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位也有喪失的危險。十一屆三中全會以來，全黨繼承和發揚黨的優良傳統，黨的作風總體狀況是能夠適應執政需要的。但也必須清醒地看到，黨的作風建設還存在不完全適應新形勢下執政能力建設要求的一面，直接影響 1

了黨的執政地位的鞏固和執政水平的提高。在新時期新階段，創新反腐倡廉工作對于加強黨的執政水平有著極其重要的作用，它既能強化和改進黨的作風建設，使廣大黨員干部樹立正確的人生觀、政績觀、權力觀，又能解決領導干部在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，提高其防腐拒變的能力，不斷強化黨的執政水平建設。

第二，堅持以改革創新精神推動反腐倡廉建設，是助力經濟社會發展的重要法寶。經濟社會發展的前提條件是穩定。反腐倡廉工作有利于增進黨和人民群眾的交流，穩定黨群干群關系，促進整個社會大環境的和諧。全黨針對不同時期經濟社會發展的實際出發，不斷推動反腐倡廉建設創新，逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規制度體系基本框架，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，為全面推進特色社會主義偉大事業進一步開創良好環境，為經濟社會發展提供了必不可少的保障。

第三，堅持以改革創新精神推動反腐倡廉建設，是提高期反腐倡廉工作科學化水平的必然途徑。反腐倡廉不僅僅是某個階段的工作，也不簡單是一項任務，更不是一成不變的。隨著黨和國家事業的發展以及反腐倡廉建設的推進，反腐倡廉建設面臨許多新情況新問題新矛盾。一方面，反腐敗工作力度不斷加大，取得明顯成效；另一方面，腐敗現象在得到有效遏制的同時也出現了

許多新特點，反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。因此，要求我們繼續堅持以改革創新精神推動反腐倡廉建設，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索有效懲治和預防腐敗的新思路新途徑新辦法，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。

二、反腐倡廉建設面臨的新情況和新問題

第一，腐敗現象屢抓不止，反腐倡廉形勢嚴峻。一是違紀違法案件仍呈多發態勢，大案要案發案率居高不下。其中單位和部門“一把手”犯案占的比例較大；違紀違法行為越來越具有隱蔽性。二是損害群眾利益問題仍比較突出，官商勾結與民爭利、部門利益擠占群眾利益、行業特權侵害民眾權益等問題比較突出。三是個別領導機關和領導干部的形式主義、官僚主義等不良作風仍然存在，特別是公款吃喝、公費旅游、超標準用車、違規建房等不正之風，具有一定的頑固性和反復性。

第二，從紀檢監察機關履職情況看，反腐倡廉建設任務十分艱巨。反腐倡廉任務重，涉及領域多，覆蓋面廣，紀檢監察機關在具體的反腐敗過程中，由于人員限制、體制老化等原因，還面臨著不少困難。比如組織協調的能力和水平有待進一步提高；發揮自身監督職能方面有待進一步探索等。這些因素不僅嚴重制約了紀檢監察機關職能職責的發揮，同時也制約了全黨反腐倡廉工作的前進步伐。

三、以改革創新精神推動反腐倡廉工作的對策思考

第一，必須堅持科學思想體系的指導。各級各部門要積極落實科學發展觀，堅持黨的基本路線、方針、政策不動搖，始終堅定正確的政治方向，擁護執行黨的關于反腐倡廉的各種決策部署，在創新中做到統一思想、指導實踐、推動工作。要始終把發展擺在首要位置，堅持統籌兼顧的根本方法，以改革創新的思想路線全面推動反腐倡廉工作；要以科學發展觀的要求加強紀檢監察機關自身建設，以新思路、新方法解決自身建設中存在的問題，不斷提高紀檢監察干部隊伍的綜合素質和工作能力。

第二，必須堅持從大局出發。要注意了解和掌握國際形勢的發展變化以及中央作出的科學判斷，全面分析反腐倡廉建設形勢和中央關于反腐倡廉的決策部署。重視創新反腐倡廉工作對大局的影響，既立足紀檢監察工作，又不簡單局限于紀檢監察工作本身，堅持把反腐倡廉建設放在經濟社會發展的全局中思考和謀劃，找準創新的切入點和突破口，發揮好、執行好紀檢監察機關的職能作用，確保各項工作不出現偏差和失誤，保障和促進經濟發展和社會穩定。

第三，必須堅持完善懲治和預防腐敗體系。各級各部門要認真貫徹落實中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，立足實際、著眼長遠，確保懲治和預防腐敗體系不斷向前發展。要全面貫徹反腐倡廉戰略方針，堅持標本兼治，既要清除已經暴露出來的腐敗現象，又要著重關注制度建設，逐

步消除腐敗現象滋生的土壤，從源頭上防治腐敗；堅持懲防并舉，不僅要依法嚴懲腐敗分子，又要堅持預防為主、防治結合，及時判斷腐敗現象發展變化的規律，加大預防腐敗工作力度，切實做到防患于未然；堅持疏堵并舉，對黨員干部既要堅持教育、疏導，使其趨利避害，自覺形成遵紀守法的良好習慣，又要牢牢把握“三嚴”標準，做到嚴要求、嚴管理、嚴監督，切實筑牢“防腐”堤壩，督促黨員干部廉潔自律。

第四，必須堅持改進方式方法。堅持用科學方法推進反腐倡廉建設，在繼承經驗的同時，積極探索新辦法、新手段和新途徑。一要善于運用科學方法。要學習掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場、觀點和方法，運用現代管理學、心理學等知識，積極推進反腐倡廉各項工作。二要積極采用科技手段。要大力推進電子政務建設，把行政審批、政府采購、公共資源交易、服務群眾窗口等重點領域和關鍵環節納入電子監察范圍，建立和完善信訪舉報、投訴電話、政風行風評議等系統，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。三要不斷加強協調配合。要加強紀檢監察機關與檢察、審判機關以及公安、審計、組織人事等部門的協調配合，積極推進紀檢監察機關內部管理體制改革，不斷增強反腐倡廉的整體合力。四要努力營造輿論氛圍。要加大對反腐倡廉方針政策、先進典型的宣傳力度，及時披露重大案件信息和群眾關注的反腐倡廉熱點信息，加強反腐倡廉輿情的收集、分析和判斷，努力為

反腐倡廉建設營造良好輿論氛圍。

第五，必須堅持理論創新。不僅要認真學習歷屆中央領導人反腐倡廉的思想理論，更要加強對反腐倡廉建設重大戰略和現實問題，人民群眾反映強烈的突出問題展開研究，不斷提出新思想、新觀點、新論斷，不斷拓展中國特色反腐倡廉道路的內涵，增強反腐倡廉理論的科學性和指導性。在制定反腐倡廉建設政策措施的同時，既要借鑒以往的經驗理論，又要注意以人為本，深入實際、深入基層、深入群眾，在深入研究論證、廣泛征求意見的基礎上，不斷增強反腐倡廉建設的針對性和實效性。

第六，必須堅持走“群眾路線”。反腐倡廉建設，要以人民群眾是否贊成，是否滿意作為制定政策措施的出發點和檢驗工作成效的落腳點；要積極提倡、鼓勵、支持基層和人民群眾進行創新性活動，引導基層和群眾把中央關于反腐倡廉建設的決策部署同本地區本部門本單位的實際結合起來開展工作；要及時總結推廣基層和群眾在創造性實踐中的有益做法和成功經驗，形成規律性認識，為進一步的理論概括提供依據。

第五篇：反腐倡廉理論論文

慶祝中國共產黨成立90周年反腐倡廉理論論文

-----論推進改革創新，提高反腐倡廉建設科學化水平

黨的十七屆四中全會著眼于世情、國情、黨情的深刻變化，明確提出黨的建設科學化這個重大命題和重大任務。反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，提高其科學化水平是提高黨的建設科學化水平的重要內容和題中應有之義。就反腐倡廉建設本身而言，仍然存在一些薄弱環節，在理念、思路、制度、方法等方面還存在一些不適應、不符合科學發展觀要求的問題。面對新形勢新任務，我們要圍繞實施“十二五”規劃、加快轉變經濟發展方式，深入貫徹落實以人為本、執政為民理念，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法、體制機制創新，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。

一、改革創新是社會發展進步的時代潮流，是事業興旺發達的不竭動力。

（1）改革創新、就是在新的歷史條件下，面對反腐倡廉工作中出現的新情況、新問題，樹立新觀念，產生新意識，使我們的思想既繼承黨的優良傳統，又具有時代氣息。這就要求我們必須刻苦學習，求知、求識、求新、求真，不斷調整自己的知識機構，豐富自己的知識涵蓋面，具有適應本職工作的知識水平，保持思維的敏捷性和觀念的時代性。初步認為，在反腐倡廉問題上思維創新，必須牢牢把握科學發展觀，解放思想、實事求是用我們黨理論創新的最新成果武裝頭腦，以科學求實的精神，銳意進取，以良好的精神狀態創造性地把各項工作做得更好。

（2）提高反腐倡廉建設科學化水平，必須堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，不斷深化重點領域和關鍵環節改革，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。懲治和預防腐敗體系是反腐倡廉建設科學化水平的集中體現，也是提高反腐倡廉建設科學化水平的重要保證。要全面堅持反腐倡廉方針，加大制度創新力度，加快建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要所確定的各項制度，加快構建懲治和預防腐敗體系基本框架，努力形成用制度管人、管事、管權的有效機制，提高反腐倡廉制度化、規范化水平。

當前，提高反腐倡廉建設科學化水平，是一項事關全局和長遠的戰略任務，也是一項必須深入研究和解決的重大課題。我們要認真總結經驗，不斷深化規律認識，加大改革創新力度，努力提高反腐倡廉建設科學化水平。

二、提高反腐倡廉建設科學化水平，必須有科學的理論作指導。

（1）堅持以科學發展觀為指導，自覺把科學發展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設的全過程和各方面，牢固樹立服務大局、以人為本、統籌兼顧的理念，正確處理治標和治本、懲治和預防的關系。要緊緊圍繞黨和國家中心工作，找準反腐倡廉建設服務經濟社會發展的切入點和突破口，更好地服從服務大局；要切實把以人為本貫徹到反腐倡

廉建設中，把維護人民群眾根本利益作為出發點和落腳點，使各項工作更加符合人民群眾的根本利益；要把反腐倡廉戰略性目標與階段性任務結合起來，從教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面整體推進懲防體系建設；要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，逐步消除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

(2)堅持與完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治相適應。要按照社會主義市場經濟的要求，推進行政管理體制改革；尊重經濟規律，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，從源頭上消除產生腐敗的隱患和漏洞；要注重運用經濟手段調節利益關系，把廉政導向和利益機制有機結合起來，解決人民群眾反映強烈的突出問題；要全面堅持反腐倡廉方針，加大制度創新力度，努力形成用制度管人、管事、管權的有效機制；要堅持社會主義民主政治的發展方向，大力發展黨內民主和基層民主，推進社會主義民主政治規范化、制度化、程序化。

(3)堅持把反腐倡廉建設融入黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。要結合黨的思想建設，教育引導黨員干部特別是領導干部筑牢拒腐防變的思想道德防線；結合黨的組織建設，推動造就高素質的黨員干部隊伍；結合黨的作風建設，促進廣大黨員干部弘揚黨的優良傳統和作風，始終保持與人民群眾的血肉聯系；結合黨的制度建設，規范領導干部從政行為，確保權力正確行使。真正以反腐倡廉建設的科學化為黨的思想、組織、作風和制度建設提供紀律保證。

(4)堅持以健全完善懲治和預防腐敗體系為重點。要全面貫徹反腐倡廉戰略方針，堅持懲防并舉、注重預防，既要從嚴治標，更要著力治本；既要堅決懲治腐敗，又要有效預防腐敗，真正把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力、懲治的威懾力結合起來，增強反腐倡廉建設的綜合效能。

三、科學的方式方法是實現目標的有效手段，對提高反腐倡廉建設科學化水平至關重要。

要堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法推進反腐倡廉建設，在堅持和完善以往行之有效的方式方法的同時，積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性。要運用現代科學技術手段，大力推進網絡政務建設，尤其是大力推廣加強廉政風險防控機制建設以及運用“制度＋科技”方式、推進行政權力公開透明運行等經驗，提高反腐倡廉建設的科技含量。堅持從實際出發，不斷推進反腐倡廉工作理念思路創新、方式方法創新和體制機制創新。不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設特點和規律的認識，使反腐倡廉建設不斷體現時代性、把握規律性、富于創造性。