第一篇：全國政協(xié)十二屆四次會議心得體會

全國政協(xié)十二屆四次會議心得體會

全國政協(xié)十二屆四次會議心得體會

初春的北京，艷陽高照，春暖花開；人民大會堂外，紅旗獵獵，國徽高懸。祖國的首都，今天又迎來了一次盛會的召開。

這是新風(fēng)撲面的春天，這是陽光燦爛的日子，這是激動人心的時刻。承載著祖國人民的殷切期許，參加全國政協(xié)十二屆四次會議的政協(xié)委員從全國各地踏春而來，為改革出良策、為發(fā)展謀大計、為圓夢傳民聲。當(dāng)“十三五”規(guī)劃的藍(lán)圖正在徐徐展開之時，社會各界對即將到來的共同夢想高度關(guān)注，對本次大會充滿期待。

過去一年，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在歷史與現(xiàn)實、中國與世界的時代制高點，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，舉旗亮劍、謀篇布局、攻堅克難、強基固本，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷開拓治國理政新境界，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

中國人民政治協(xié)商會議，是中國各族人民經(jīng)過長期的革命斗爭，在革命和斗爭實踐中創(chuàng)立，它依據(jù)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派民主人士“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，對國家大政方針和群眾生活的重要問題進行政治協(xié)商，并通過建議和批評發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。成立以來，政治協(xié)商會議充分利用其人才集聚和聯(lián)系面廣泛的優(yōu)勢，在對國家大政方針進行政治協(xié)商和民主監(jiān)督，在發(fā)揚社會主義民主，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面發(fā)揮了巨大作用。

人民政協(xié)作為專門的協(xié)商機構(gòu)，始終以最大的包容性實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層的團結(jié)一致，從而為中國的政治穩(wěn)定和社會和諧作出了重要貢獻(xiàn)。人民政協(xié)涉及了政黨、人民團體、社會各界、民族、社會組織，涉及了政黨關(guān)系、黨群關(guān)系、政群關(guān)系、民族關(guān)系、社會各界的內(nèi)部關(guān)系等等。在這個平臺上，各種社會意愿、利益訴求都可以平等表達(dá)、充分商討，從而促進公共決策的公平合理性。

站在新起點、啟發(fā)新境界、邁向新征程，迫切需要各級政協(xié)聚焦全面深化改革，自覺服從和服務(wù)于全面深化改革。在推進全面深化改革的偉大實踐中，進一步增強責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會各方力量，圍繞全面深化改革議政建言，為深化改革獻(xiàn)計出力，促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、民生問題有效解決和人民生活水平不斷提升。

預(yù)祝大會圓滿成功！

第二篇：2016全國政協(xié)十二屆四次會議主要內(nèi)容

2016全國政協(xié)十二屆四次會議主要內(nèi)容

習(xí)近平李克強張德江劉云山王岐山張高麗到會祝賀

俞正聲作政協(xié)常委會工作報告 陳曉光作提案工作情況報告 杜青林主持

3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議在北京人民大會堂開幕。這是習(xí)近平、李克強、張德江、劉云山、王岐山、張高麗在主席臺就座。新華社

記者 蘭紅光 攝

新華社北京3月3日電 務(wù)實真言共謀新藍(lán)圖，凝心聚力同創(chuàng)新偉業(yè)。中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議3日下午在人民大會堂開幕。今后十幾天里，2100多位政協(xié)委員將緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃綱要草案和有關(guān)報告，認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

人民大會堂萬人大禮堂內(nèi)氣氛莊重?zé)崃遥笳魅珖髯迦嗣翊髨F結(jié)的政協(xié)會徽懸掛在主席臺正中，十面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。

全國政協(xié)主席俞正聲，全國政協(xié)副主席杜青林、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續(xù)春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏在主席臺前排就座。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、張德江、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座，祝賀大會召開。

全國政協(xié)十二屆四次會議應(yīng)出席委員2214人，實到2136人，符合規(guī)定人數(shù)。下午3時，杜青林宣布大會開幕，全體起立，唱國歌。大會首先審議通過了政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議議程。

3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議在北京人民大會堂開幕。這是俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。新華社記者 龐興雷 攝

俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作。

俞正聲從8個方面總結(jié)了過去一年人民政協(xié)的工作。他說，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年，也是人民政協(xié)事業(yè)開拓奮進、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央高度重視政協(xié)工作，進一步加強對人民政協(xié)的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，中央政治局常委會會議多次研究政協(xié)工作，中共中央出臺加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見和加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見，召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，頒布實施《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，對推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出一系列重要部署。在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中央重大

決策部署，廣泛團結(jié)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行職能，推進工作創(chuàng)新，加強自身建設(shè)，人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。

俞正聲指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。人民政協(xié)工作總體要求是：全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻(xiàn)策作為工作主線，突出問題導(dǎo)向，強化短板意識，著力增強協(xié)商議政實效，著力強化民主監(jiān)督職能，著力做好團結(jié)聯(lián)誼工作，著力提高調(diào)查研究水平，為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局作出積極貢獻(xiàn)。

俞正聲強調(diào)，總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表的重要講話和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻分析并科學(xué)回答鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大問題，是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，堅持團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增進共識、加強團結(jié)的工作，努力匯聚實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

受政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會委托，全國政協(xié)副主席陳曉光向大會報告政協(xié)十二屆三次會議以來的提案工作情況。政協(xié)十二屆三次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，認(rèn)真貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，緊扣制定“十三五”規(guī)劃，通過提案積極履行職能，提交提案6012件。經(jīng)審查，立案5027件。截至2016年2月20日，99.5%的提案已經(jīng)辦復(fù)。

在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：馬凱、王滬寧、劉延?xùn)|、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李建國、李源潮、汪洋、張春賢、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰(zhàn)書、郭金龍、韓正、趙洪祝、楊晶、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明等。

中共中央、全國人大、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席開幕會。各國駐華使節(jié)應(yīng)邀旁聽開幕會。

第三篇：十二屆全國人大四次會議心得體會3篇

十二屆全國人大四次會議心得體會3篇

2016年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席會議。下面是十二屆全國人大四次會議心得體會，僅供大家參考。

篇一：十二屆全國人大四次會議心得體會

春風(fēng)柳葉歸，一歲一聚首。

3日下午14時許，北京鐵道大廈。全國政協(xié)委員、海南社會主義學(xué)院院長施耀忠登車前往人民大會堂。“去年我提交了關(guān)于川陜革命老區(qū)協(xié)同發(fā)展的提案，現(xiàn)在當(dāng)?shù)胤鲐毑椒ゼ涌欤艿嚼习傩諝g迎。希望通過努力，更多群眾的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。”

此時，來自各界各黨派各團體的2100多名政協(xié)委員，帶著各族人民的期盼，從駐地出發(fā)向人民大會堂匯聚，出席全國政協(xié)十二屆四次會議開幕會。

風(fēng)帆高揚，再啟新征程。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。今后五年，中國將如何在新的發(fā)展理念引領(lǐng)下如期實現(xiàn)全面建成小康的目標(biāo)，萬眾矚目。

“經(jīng)濟新常態(tài)下中國如何爬坡過坎?”“怎樣如期實現(xiàn)7000多萬人口扶貧攻堅目標(biāo)?”“推進美麗中國關(guān)鍵靠什么?”......此刻，大會堂東門外廣場、東大廳，記者們追問委員，觸摸中國發(fā)展脈搏。

“中國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入非比尋常的關(guān)鍵時期，未來改革的核心在于從供給側(cè)入手推動新一輪制度變革和創(chuàng)新，以充分解放生產(chǎn)力、釋放潛力活力。”全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康說。

“十二五”期間，中國綜合國力邁上了一個大臺階。在步入“十三五”全面決勝小康的階段，中國前景無限，但面臨的任務(wù)將更加艱巨。

“脫貧工作已進入'沖刺期'，但不少貧困地區(qū)師資力量依然薄弱。”全國政協(xié)委員、寧夏大學(xué)回族研究院院長馬宗保帶來教育扶貧的提案，呼吁教育資源均等分布。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是未來中國經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵點，我相信這一輪的'雙創(chuàng)'大潮將孕育出一批成長性非常好的公司。”全國政協(xié)委員、新東方科技教育集團董事長俞敏洪在人民大會堂東門外廣場被記者團團圍住時說。

此刻，萬人大禮堂內(nèi)，春意盎然，君子蘭怒放，象征各族人民大團結(jié)大聯(lián)合的政協(xié)會徽熠熠生輝。

15時，大會開始。全體起立，高唱國歌。

全國政協(xié)主席俞正聲登上講臺，代表全國政協(xié)常委會向大會報告工作——

“把圍繞'十三五'規(guī)劃實施建言獻(xiàn)策作為工作主線，突出問題導(dǎo)向，強化短板意識，著力增強協(xié)商議政實效”

“真正把問題找準(zhǔn)、把原因理清、把建議提實”

“要表達(dá)也要傾聽，要批評也要諒解，要勇于堅持真理也要自覺修正不足”

......精煉務(wù)實的話語，激蕩在每一位委員的心中。

“新形勢下推進協(xié)商民主建設(shè)要不斷進行實踐創(chuàng)新。”全國政協(xié)委員、致公黨中央秘書長曹鴻鳴，在聽完俞正聲主席的報告后這樣說，今年致公黨將把《關(guān)于加強公共場所母嬰室建設(shè)的提案》等帶到政協(xié)大會。

人民大會堂第一排，海外列席席位上的馬來西亞中華總商會總會長戴良業(yè)第一次來京旁聽政協(xié)大會。他說，我們海外很關(guān)心祖國發(fā)展，也希望能更深入地參與到“一帶一路”的建設(shè)中。

16時30分許，開幕會結(jié)束。委員們走出會場，步履堅定。

“俞主席報告提到增強協(xié)商議政實效，我感觸很深。”來自新疆吐魯番的全國政協(xié)委員白克力·馬木提說，當(dāng)?shù)貥O度缺水，他調(diào)研了兩個新修的水庫并形成提案，希望能推動水利設(shè)施進一步建設(shè)。

春天醞釀力量，新的發(fā)展理念指引前進方向。

“兩會時間”已開啟，政協(xié)委員們將暢所欲言，為全面建成小康社會、實現(xiàn)復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

春光鋪灑在天安門廣場，一個盎然生機的中國，又開始新的征程。

篇二：十二屆全國人大四次會議心得體會

3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務(wù)院總理李克強作《政府工作報告》。

報告主體結(jié)構(gòu)是“6大部分”，包括：2014年工作回顧、2015年工作整體部署、深化改革和對外開放、推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強以改善民生為重點的社會建設(shè)、加強政府自身建設(shè)。

報告指出，2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。

作為中央政府在全面深化改革關(guān)鍵之年的施政綱領(lǐng)，政府工作報告蘊含的十大數(shù)字引人注目。數(shù)字中凸顯出今年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新走向。

015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī)劃”綱要編制之年，中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。3月5日，國務(wù)院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作，其中用了大量客觀的數(shù)據(jù)闡述了2014年的進展和2015年工作總體部署。中國人民大學(xué)重陽金融研究院兩會解讀項目組就其中的10個重大數(shù)據(jù)進行了羅列和解讀。

我們堅信，祖國的未來會更加美好。

篇三：十二屆全國人大四次會議心得體會

昨日下午，全國政協(xié)十二屆四次會議開幕。來自杭州的委員們和2000多名全國政協(xié)委員一起，聽取和審議了政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告、政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十二屆三次會議以來提案工作情況的報告，并積極為“十三五”良好開局、決勝全面小康建真言、謀良策。

新藍(lán)圖，新使命。剛參加完開幕式的全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)主席葉明一回到駐地，就與記者分享起聽取報告后的感受：

報告既務(wù)實、又創(chuàng)新，它強調(diào)了要圍繞推動“十三五”規(guī)劃的實施作為政協(xié)履職的主線，發(fā)揮好政協(xié)的作用，同時著眼于政協(xié)面臨的新形勢、新任務(wù)，提出要進一步發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，聽后很受鼓舞，也倍感使命光榮、責(zé)任重大。

此次參會，葉明也在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備提交有關(guān)深化稅費改革、降低民企成本，推進資源綜合利用，進一步完善中小學(xué)心理健康教育等多個提案建議。

作為明星企業(yè)家，全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福幾天前就已帶著自己的提案進駐北京。繼前幾年連續(xù)提交有關(guān)汽車、出租車體制改革等提案后，今年李書福的提案繼續(xù)跟車有關(guān)，卻更具前瞻性——呼吁“加快自動駕駛立法”。李書福認(rèn)為：自動駕駛汽車未來將成為汽車行業(yè)的發(fā)展方向，為自動駕駛立法，也已成為歐洲、美國、日本等國家政府和行業(yè)間的共識。

在2015年的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，李書福就曾表示，沃爾沃已經(jīng)將自動駕駛從實驗階段推進到量產(chǎn)階段。

和汽車緊密相關(guān)的一個行業(yè)，就是物流。近年來，傳化集團有限公司董事長徐冠巨最為關(guān)注的就是物流領(lǐng)域。這位自稱要為“3000多萬貨車司機代言”的全國政協(xié)委員，今年帶來的提案依然跟“物流”有關(guān)。在徐冠巨看來：物流業(yè)是支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，既涉及調(diào)結(jié)構(gòu)，又關(guān)系降成本。當(dāng)前實體經(jīng)濟面臨壓力，與物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分有很大關(guān)系，發(fā)展好物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。要以降低物流成本為重要舉措，降低企業(yè)成本和助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)副主席趙光育在聽取報告后表示：

人民政協(xié)必須始終把增進思想政治共識作為重大政治任務(wù)，落實到履行職能的全部工作之中。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要更好發(fā)揮自己的作用，在各種履職活動中更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識，為服務(wù)保障G20圓心、助推“十三五”良好開局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第四篇：全國政協(xié)十二屆三次會議范文

全國政協(xié)十二屆三次會議開幕 俞正聲作工作報告

一、2014年工作回顧

2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協(xié) 事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰(zhàn)略部署，深 入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢，強化履職能力建設(shè)提高實效，各項工作取得新進展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一年來，全國政協(xié)常委會堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重 點、增強實效，全年工作有大事，有重點，有亮點，突出表現(xiàn)在四個方面：

一是中共中央高度重視政協(xié)工作。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展 全局謀劃和部署政協(xié)工作，中央政治局常委會議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計劃和常委會工作報告，總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示，明確人民政協(xié)性質(zhì)定位、履職原則和努力方向，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次在政協(xié)全體會議、常委會議上與委員共商國是。這些都為做好政協(xié)工作注入了動力，增添了活力。二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年。總書記在慶祝大會上發(fā)表重要講 話，回顧人民政協(xié)光輝歷程，強調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特 色，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項基本要求，并對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作了深刻闡述，為新形 勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本指導(dǎo)。

三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署，發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用，通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑，尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能 量，推動所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。

四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常 委會議議題，圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識不 盡一致的問題開展調(diào)研議政。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對策建 議。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動交流，在政協(xié)全體會議和常委會議等協(xié)商活動中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng)，弘揚了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強了議政效果。2014年，全國政協(xié)常委會主要開展了以下幾個方面的工作。

（一）加強思想理論建設(shè)，堅持正確政治方向。常委會深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大 和十八屆三中、四中全會精神，進一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，積極動員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計出 力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進一步明確 政協(xié)工作前進方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學(xué)習(xí)總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，向地方政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知，在人民政協(xié)形成學(xué)講話、抓落實、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。全年共舉辦常委會 集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報告會、政協(xié)干部培訓(xùn)班30多期，共7000多人次參加。

（二）聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策，推動重大改革舉措順利實施。常委會全年 25項重要協(xié)商活動和88項視察調(diào)研活動中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。圍繞經(jīng)濟體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市 場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會議，從探索基本經(jīng)濟制度有效實現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn) 策。就推進國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化 司法體制改革和推動法治政府建設(shè)專題座談會，就支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)、推進政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

圍繞文化體制機制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會，對統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容 配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場機制關(guān)系等提出意見建議。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制、傳統(tǒng)文化保護等深入開展調(diào)研議政。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建 設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補償機制、重點區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護、沿海灘涂開發(fā)與保護等開展調(diào)研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分 析會，提出政策建議，為保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。

（三）圍繞經(jīng)濟發(fā)展重大問題咨政建言，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會支持委 員主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險等工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。召開宏觀經(jīng)濟形勢分析會和專題座談會等，加強動態(tài)研究，重點就加強和改進 宏觀調(diào)控、應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行等提出建議。發(fā)揮專門委員會、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費、加強大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻(xiàn)策；就推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗 區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強沿邊開放基地平臺建設(shè)等提出對策建議，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大內(nèi)陸沿邊開放；針對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實推進土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會治理機制、推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（四）堅持履職為民，促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定。常委會著眼實施教育優(yōu)先 發(fā)展戰(zhàn)略和擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、完善高校學(xué)生資助 政策、推進西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進行調(diào)研座談。針對醫(yī)療、社會保障等重大民生問題，圍繞完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制和醫(yī)務(wù)人員 薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動，面對面服務(wù)群眾。就促進嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議，積極維護社會公平正義。致力促進民族團 結(jié)、宗教和睦，就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、落實宗教教職人員社會保障政策、加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理等 開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實施30周年座談會和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，為加強和改進新形勢下民族工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。旗幟 鮮明反對暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案件，維護社會安定團結(jié)。

（五）完善雙周協(xié)商座談會等協(xié)商形式，提高協(xié)商實效。常委會把政協(xié)協(xié)商民主 建設(shè)作為帶動全年工作的重要抓手，著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實效，形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點、以雙 周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認(rèn)真制定并實施全國政協(xié)協(xié)商工作計劃，按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動雙周協(xié)商座談會在實踐中 完善提高，營造多向溝通協(xié)商環(huán)境，如實快捷報送委員建議，全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護等舉辦19次協(xié)商活動。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié) 商民主課題調(diào)研，對中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。

（六）深化聯(lián)誼交流，加強同港澳臺僑同胞大團結(jié)大聯(lián)合。常委會重視發(fā)揮政協(xié) 海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢，進一步加強同港澳臺僑同胞的團結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團開展聯(lián)誼活動，做好港區(qū)省級政協(xié)委 員聯(lián)誼會等來訪接待工作，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推動內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流，開展“進一步加強港 澳青少年工作”專題調(diào)研。堅持一個中國的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文 化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強與臺灣島內(nèi)有關(guān)團體、代表人士和基層群眾的交流，增進兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流，組織好海外僑胞 列席政協(xié)大會、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政，推動華文教育規(guī)范發(fā)展，促進海外和諧僑社建設(shè)。

（七）開展人民政協(xié)對外交往，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。常委會密切 關(guān)注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作，務(wù)實推進多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發(fā)展成就，宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進 依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協(xié)商民主，增進了解、深化互信、促進合作。開展人文交流和公共 外交，密切機構(gòu)聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進共識。召開國際形勢分析會，圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動，為全面深化改革、經(jīng)濟社會 發(fā)展和落實國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續(xù)發(fā)揮獨特平臺作用，就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工 作，堅決維護和捍衛(wèi)國家核心利益，鞏固和擴大在國際上的話語權(quán)和影響力。

（八）加強和改進經(jīng)常性工作，進一步提高科學(xué)化水平。常委會堅持以改革創(chuàng)新 精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，加大審查力度，修訂《全國政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協(xié) 副主席督辦重點提案制度，強化提案辦理協(xié)商，完善提案答復(fù)和反饋工作機制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動相銜接，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，改進 組織方式，加強研究論證。改進大會發(fā)言，增加互動交流，提高會議實效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時效為重點，及時報送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果，強化政協(xié) 信息輿情匯集和民意表達(dá)功能，更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認(rèn)真做好文史資料工作，重點征集香港澳門回歸、14個沿海開放城市等方面史料，發(fā)揮存史、資 政、團結(jié)、育人功能。強化新聞宣傳針對性和實效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動新聞報道，加大對雙周協(xié)商座談會等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞 宣傳水平。繼續(xù)加強對地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)，形成工作合力。

各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽儯且粤?xí)近平同志為總書記的中共中央堅強 領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機關(guān)團結(jié)協(xié)作、共同奮斗 的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

我們也清醒看到，政協(xié)工作還存在一些不足。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強，制度機制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強等。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計劃、蘇榮等 14人全國政協(xié)委員資格，這警示我們要切實加強委員隊伍建設(shè)，繼續(xù)堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

二、2015年工作部署

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的 開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總 書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有 新加強，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進展，增進團結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神。把加強思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組 織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實有效的學(xué)習(xí)活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大 會上的重要講話，堅持與推進履職實踐相結(jié)合，團結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，積極踐行社會主義核心價值觀，深入落實 中共中央八項規(guī)定精神，進一步增強委員意識，錘煉道德品行，改進工作作風(fēng)，自覺樹立和維護政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實增強黨的意識、政 治意識、責(zé)任意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協(xié)工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進方向。

（二）緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。把圍繞制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃 議政建言作為全年履職重點，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商 會。舉辦宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會，加強對新常態(tài)下經(jīng)濟運行的動態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強和改善宏觀調(diào)控提供參考。就推動“一帶一路”建設(shè)、完善金 融市場體系、推進非公有制企業(yè)走出去、加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機遇與風(fēng)險、加強京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的濕地保護、加強黑土地保護、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題 開展調(diào)研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護、戲曲傳承 與發(fā)展等問題進行視察調(diào)研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會。就推進貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身 利益的問題，加強調(diào)查研究，提出對策建議。

（三）圍繞全面推進依法治國積極獻(xiàn)計出力。認(rèn)真貫徹全面推進依法治國重大戰(zhàn) 略部署，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進人民法院改革”專題協(xié)商會。圍繞《促進科技成果 轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動全社會樹立法治意識等進行調(diào)查研究。針對《道路交通安全法》實施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督，推動落實依法治國重要舉措。支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，加強法制宣傳教育，使廣大委員更好地運用法治思維 和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭做社會主義法治模范踐行者。

（四）切實強化民主監(jiān)督職能。適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需 要，加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托，以會議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報道等為載 體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經(jīng)費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保 障、國家重點文物保護、中共中央八項規(guī)定精神貫徹落實等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動，如實反映情況，坦率提出批評和建設(shè)性意見，促進相關(guān)工作的改進和 加強。強化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實效。

（五）廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅持大團結(jié)大聯(lián)合，扎實做好團 結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。鼓勵少數(shù)民族 界、宗教界政協(xié)委員加強同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;開展依法加強宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極 引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進一步探索發(fā)揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開展與臺灣有關(guān)黨 派團體、民意代表交流溝通，為團結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強與海外僑胞及社團聯(lián)系，積極維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

按照中央外交工作總體部署，務(wù)實開展對外交往，發(fā)揮政協(xié)專門委員會、中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優(yōu)勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強對國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

（六）積極推進工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，進一步 做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制 度，京外視察調(diào)研活動更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進與委員聯(lián)系交流多樣化、機制化、經(jīng)常化。完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知 情明政，提高議政建言能力。堅持主席辦公會議研究審議視察調(diào)研計劃和重要報告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機制。強化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強 對前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實踐探索，加強提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發(fā) 言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強理論研究，發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會等的作用，推進智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題。

三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用 總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅持改革創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā) 展，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一 戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，不是權(quán)力機關(guān)，也不是決策機構(gòu)，而是各黨派團體 和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺，具有話語權(quán)、影響力，是不可替代的。在這個平臺上進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟 社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促 進黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動體現(xiàn)了社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所 在，也是推進政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅持正確政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅定不移 走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要堅持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方 面。要強化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，在協(xié)商民主體系中循序漸進地開展，在人民內(nèi)部各方面務(wù)實有效地 推進。

（二）積極拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機制化、常態(tài)化的協(xié) 商參與平臺，堅持和完善全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會制度，積極開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程 協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進行。要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障各民主黨派、無黨派人士 積極參與政協(xié)協(xié)商活動，在協(xié)商中推進合作共事，在合作中實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部 結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會組織等參加政協(xié)活動的方法途徑。要堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群 眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。

（三）注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。團結(jié)和民主是政協(xié)工作的 兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅持實事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒 絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強求一致；務(wù)實協(xié)商，不流于形式。要 堅持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護中國特色社會主義事業(yè)、致力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還 是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅持商以求同、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣 性的關(guān)系，切實加強協(xié)商互動和討論溝通，促進不同思想觀點交流交融，逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識。

（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實效。提高政協(xié)協(xié)商民主實效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點。要堅持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研 議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運用雙周協(xié)商座談會等平臺對切口小、專業(yè)性強的具體問題進行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平，加強和黨政部門、黨派團體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研，花更 大氣力深入了解實際，花更多時間強化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實和數(shù)據(jù)說話，使對策建議更加符合實情、反映 民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動交流，通過發(fā)言、討論、提問、解答，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機制，通過專題報告、政 協(xié)信息、新聞報道、大會發(fā)言等多種途徑推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對重要成果落實情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。

（五）進一步加強政協(xié)協(xié)商民主制度和機制建設(shè)。要根據(jù)《中共 中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，制定全國政協(xié)配套實施辦法，進一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運用以及加強與黨政工作銜接 等，推動政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意 見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進政協(xié)制度建設(shè) 和機制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強制度觀念和規(guī)則意識，強化制度落實情況督促檢查，健全委員履職評價機制，提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力。

各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓 我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫 徹總書記系列重要講話精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！

第五篇：全國政協(xié)十一屆四次會議

全國政協(xié)十一屆四次會議

全國政協(xié)十一屆四次會議2日15時許在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人趙啟正介紹會議有關(guān)情況并回答中外記者提問。以下為發(fā)布會實錄：

[主持人]:女士們、先生們，大家下午好！全國政協(xié)十一屆四次會議新聞發(fā)布會現(xiàn)在開始。

[主持人]:我代表大會秘書處對所有中外記者表示歡迎，本次發(fā)布會的時間大約一小時。首先，請大會新聞發(fā)言人趙啟正先生介紹本次會議的主要安排，以及全國政協(xié)去年工作的主要情況，之后回答大家的提問。

[趙啟正]:女士們、先生們，各位記者，大家下午好！我受政協(xié)大會秘書處的委托，現(xiàn)在向大家介紹本次會議有關(guān)情況。

[趙啟正]:全國政協(xié)十一屆四次會議明天下午3點在人民大會堂開幕，一共開十天，13日上午閉幕。會議主要議程已經(jīng)發(fā)給大家了，我這里就不再重復(fù)了。

[趙啟正]:這次會議的重要任務(wù)是為制定和實施“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。現(xiàn)在我向各位記者重點介紹一下十一屆三次會議以來，全國政協(xié)圍繞著編制“十二五”規(guī)劃展開的工作情況。

[趙啟正]:“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃對于繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧具有重要的意義。

[趙啟正]:全國政協(xié)把編制“十二五”規(guī)劃獻(xiàn)計、獻(xiàn)策作為一項重要工作，在規(guī)劃編制的重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌各民主黨派、各民主委員會、地方政協(xié)開始專題調(diào)研，視察、考察大會委員大會發(fā)言、委員提案等方式，集中議政、建言等等，取得積極成果。十一屆三次會議期間與“十二五”規(guī)劃有關(guān)的提案和大會發(fā)言有651件，內(nèi)容涉及調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化改革開放、發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生等各個方面。

[趙啟正]:會后全國政協(xié)繼續(xù)圍繞擴大內(nèi)需，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等16個重要專題繼續(xù)開展視察、調(diào)研，形成一批重要的意見和建議。如編制“十二五”規(guī)劃需要關(guān)注幾個問題的建議，關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃需要重點把握的幾個問題的建議，這些都為規(guī)劃的編制提供了重要的參考。圍繞著“十二五”規(guī)劃的編制，全國政協(xié)去年還專門召開了兩次專題議政常委會議和一次專題協(xié)商會，在會議成果的基礎(chǔ)上向中央報送了《關(guān)于編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃的若干建議》，受到中共中央國務(wù)院的高度重視，許多建議得到了吸收和采納。

[趙啟正]:全國政協(xié)圍繞“十二五”規(guī)劃所提出的許多意見和建議，在相關(guān)政策中得到了體現(xiàn)和落實，比如關(guān)于進一步落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃方面的提案。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門認(rèn)真研究后，推動出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》等文件。

[趙啟正]:例如關(guān)于打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟示范先行區(qū)的建議受到高度重視，為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，起到了重要的推動作用。全國政協(xié)今年的中心任務(wù)將繼續(xù)為實施“十二五”規(guī)劃展開深入的調(diào)研，切實履行職能，努力促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。大家最關(guān)心的新聞采訪工作的具體安排由新聞中心通過中國政協(xié)新聞網(wǎng)提前公布，新聞中心將及時受理記者的其他采訪申請，為大家采訪過程提供便利。

[趙啟正]:目前大會已收到提案711件，大會發(fā)言稿421件。

[趙啟正]:在回答大家提問之前，我想先說明一點，人民政協(xié)是一個重要的政治協(xié)商的機構(gòu)，不是立法機關(guān)，也不是行政部門，我對某些問題的回答并不代表政府或其他部門，僅僅反映政協(xié)委員們對這些問題的討論、見解和觀點，所以請大家結(jié)合政協(xié)的特點，結(jié)合本次會議的主題來提問。謝謝大家！

[主持人]:現(xiàn)在開始提問，提問前請先通報您所在新聞單位的名稱。

[人民日報和人民網(wǎng)記者]:這兩年，多個省市、地方黨委相繼出臺文件，促進政治協(xié)商制度化、規(guī)范化，您能否介紹這下一方面的情況，這是否表明中國政治體制改革正在以政協(xié)為

突破口？謝謝。

[趙啟正]:大家知道，關(guān)于加強人民政協(xié)工作的一個非常重要的文件叫做《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，已經(jīng)頒布五年了，各地在貫徹當(dāng)中都有些創(chuàng)新，如中共浙江省委2009年制定了全國第一個專門規(guī)范政治協(xié)商的制度性文件。在這之后還有12個省級或者副省級的黨委出臺了類似的文件，這些創(chuàng)新對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極穩(wěn)妥地推進中國的政治體制改革將起到重要的促進作用。中共廣東省委政治協(xié)商的規(guī)程規(guī)定了需要政治協(xié)商的內(nèi)容和主要形式，明確了政治協(xié)商每個程序的責(zé)任部門工作職責(zé)，并把是否重視政治協(xié)商納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績考核里。

[趙啟正]:他們提出的協(xié)商內(nèi)容，我舉個例子，中共廣東省代表大會和委員會全體會議的重要文件需要進行政治協(xié)商，還包括重要地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定和修改建議，這又是一個。區(qū)域總體規(guī)劃、行政區(qū)域的重大調(diào)整，還有民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題，這些都列入了程序化。

[彭博新聞社記者]:我想問一下，這次大會期間會不會有提案要求中國的官員公開關(guān)于他們的財產(chǎn)和財富的信息？謝謝。

[趙啟正]:這個提議不是今年才有，以前就有。這個事情是要一步一步做起來，現(xiàn)在做了很多的工作，首先先向自己的機構(gòu)報告有關(guān)的情況，包括收入、房產(chǎn)、投資等等。還要報告他的家屬，也就是說配偶和孩子是否僑居國外，項目很多，先把這些做個調(diào)查進行統(tǒng)計。同時要把財產(chǎn)范圍進一步核實清楚，要一步一步推動。

[趙啟正]:現(xiàn)在實行的叫做關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，剛才說了這個規(guī)定的內(nèi)容十分詳細(xì)，政協(xié)委員們希望今后要繼續(xù)加強調(diào)查研究，逐步使這些規(guī)定更加完善與配套，從而加強監(jiān)督的力量。

[香港文匯報記者]:在“十二五”規(guī)劃過程中，請問港澳委員都提出了哪些建議？主要是聚焦在哪些方面？另外，政協(xié)在推動港澳委員提出提案的過程中做了哪些工作？另外一個問題，中央對香港在“十二五”期間的發(fā)展將會出臺什么樣的政策支持？謝謝。

[趙啟正]:經(jīng)過互補、互利的合作，支持香港特區(qū)的發(fā)展是中央政府一貫的原則，在香港回歸之后，特別是兩次國際金融危機以來，中央都對國際做了表態(tài)，堅決支持香港的經(jīng)濟制度，也增加了支持的力度。“十二五”規(guī)劃主要是關(guān)于內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，但是中央也在討論涉及港澳內(nèi)容時怎么做，大體上有兩條原則：一是貫徹一國兩制方針，嚴(yán)格按照制度辦事，不能代替香港編制規(guī)劃。二是國家的規(guī)劃會考慮港澳發(fā)展的需要，規(guī)劃中涉及港澳的內(nèi)容主要體現(xiàn)在中央支持內(nèi)地與港澳的合作，促進港澳發(fā)展的有關(guān)政策和取向，這些方面會有適當(dāng)?shù)目紤]。簡單地說，香港和內(nèi)地經(jīng)濟的互相支持和依靠十分親密，“十二五”規(guī)劃中既不能替香港做規(guī)劃，又不能不提及香港，也就是說要有一個好的取向，也就是說在中國各地區(qū)發(fā)展中要考慮香港的利益，盡量給香港更多的支持、給澳門更多的支持。

[中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者]:我們注意到，最近胡錦濤總書記在中央黨校的講話中突出強調(diào)社會管理的問題，另外，溫家寶總理也是親自到國家信訪局和來訪群眾溝通。在您看來，我們應(yīng)該如何看待當(dāng)前社會的這些熱點問題，特別是存在的矛盾。另外，人民政協(xié)在協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾上應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？謝謝。

[趙啟正]:我們政協(xié)委員很認(rèn)真地學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的講話，我們體會這個講話的目的是要加強和創(chuàng)新社會管理，目的很清楚，是維護人民的權(quán)益，促進社會的公平正義，保持社會的良好秩序，保證社會既充滿活力，又和諧穩(wěn)定。

[趙啟正]:委員們認(rèn)為，加強和改善社會管理責(zé)任在兩方面，一是要強調(diào)黨和政府對社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。另一方面，要強調(diào)社會自身培育健康心理、和諧秩序、創(chuàng)造性的精神方面。委員們來自社會各界，他們對于社情民意的了解比較深、比較具體，許多委員自身也有很多管理某個單位和某一領(lǐng)域的經(jīng)驗，在加強和創(chuàng)新社會管理方面應(yīng)該能做出貢獻(xiàn)。

[趙啟正]:人民政協(xié)有兩大主題，就是團結(jié)和民主，人民政協(xié)也肩負(fù)著做好群眾工作方面的責(zé)任。去年以來，全國政協(xié)加強了對社會熱點、難點、焦點問題的信息收集和整理，編輯報送了許多社情民意信息，其中民生類提案1700件，受理辦理委員會群眾來訪42000多件，人民政協(xié)還繼續(xù)在協(xié)調(diào)關(guān)系、了解社情民意、化解矛盾方面愿意繼續(xù)做出努力。

[趙啟正]:我很少在這個會議上被別人難住過，花多少錢我還真不確定，我想錢還是不少的，既要保持大會順利進行又能夠滿足會議需要的，請允許我會后一兩天內(nèi)給您發(fā)個郵件告知您。

[北京電視臺記者]:請問趙主任，中央提出要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和根本的落腳點。前些日子溫總理也表示，要讓人民群眾過得更加安心、舒心、放心，請問全國政協(xié)在今年對于保障和改善民生方面的重點任務(wù)是什么？又有哪些具體的措施和具體的步驟來保障這些重點的任務(wù)取得實效，真正把好事辦好，把實事辦實？另外還有一個問題，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)民意正在日漸擴大，但是網(wǎng)絡(luò)上我們也看到，類似于網(wǎng)絡(luò)水軍等等不良現(xiàn)象充斥，請問政協(xié)委員對此有什么樣的看法？謝謝。

[趙啟正]:關(guān)于涉及到國計民生的提案，從來都是政協(xié)委員們注意的重點問題。每年關(guān)系國計民生的提案都比較多，也就是說大家在媒體上看到的或者我們想到的問題，都是委員們關(guān)心的。他們沒有停留在口頭的議論上，而是有很多專門調(diào)研，每年都有，今年會有新的見解，其中比較重要的我們會在網(wǎng)站上公開，請您閱讀一下我們的網(wǎng)站。

[趙啟正]:關(guān)于第二個問題，網(wǎng)絡(luò)水軍和網(wǎng)絡(luò)民意有什么關(guān)系，這個題目是很多人關(guān)心的。我本人每天都會上網(wǎng)，我主要是做兩個事情，一是我寫文章要找資料；二是寫郵件。水軍的問題現(xiàn)在好像議論比較多。到去年年底中國網(wǎng)民已達(dá)4.57億，廣大網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)信息交流表達(dá)觀點，參與政治，網(wǎng)絡(luò)民意的影響也越來越大。網(wǎng)絡(luò)文化或者是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展得錯綜復(fù)雜，在這當(dāng)中就出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)水軍這樣一個很特別的稱呼，還出現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)推手”這樣特別的稱呼，有些人隱身于普通網(wǎng)民中間，發(fā)貼、留言，其背后是有機構(gòu)的利益的，因此有些制造假民意，其目的是左右輿論、誤導(dǎo)受眾、甚至影響政府決策，值得注意。

[趙啟正]:我們廣大的網(wǎng)友、網(wǎng)民們，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，大家鑒別真?zhèn)蔚谋绢I(lǐng)也在提高，這種本領(lǐng)是很重要的，沒有這種本領(lǐng)容易被人誤導(dǎo)。政協(xié)委員們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)水軍或網(wǎng)絡(luò)推手，這個現(xiàn)象實際上是一種營銷手段，這個并非我國所獨有，一些網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)的國家也出現(xiàn)了這種問題。我們國家法律缺少這方面有關(guān)的界定和可操作的一些程序。今年已經(jīng)有政協(xié)委員提出了這方面問題的提案。

[中央人民廣播電臺記者]:請問新聞發(fā)言人，近些年來我國的食品安全問題相對比較突出，從牛奶、面條，再到雞蛋、大米等等，給廣大人民群眾制造了一定的恐慌，甚至給某些產(chǎn)業(yè)帶來了一定的影響，這種局面什么時候能控制，老百姓吃得放心的這種愿望什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)？謝謝。

[趙啟正]:最近全國人民代表大會出臺了一項很引人注目的法律，也就是關(guān)于法律的修改，廢除了十幾種死刑罪，但是增加了一種大家十分支持的死刑，食品犯罪最嚴(yán)厲的可處死刑，說明中國政府各部門越來越重視食品安全，必須在法律情節(jié)上更加嚴(yán)厲。

[趙啟正]:食品安全犯罪可處死刑是一種威懾，更重要的是和食品安全有關(guān)的各部委更要加強日常工作，他們正在這樣做。衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局和工商部門正在加快完善相關(guān)的配套法律，加大執(zhí)法力度，對打假和對消費品質(zhì)量監(jiān)督力度也在加強，加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。但是也會有少數(shù)不講誠信、喪盡天良的、不懼怕法律的那些奸商，還需要強有力的輿論監(jiān)督，在座的各位也都有監(jiān)督的責(zé)任。

[趙啟正]:由此我想到30年前深圳開發(fā)的時候，蛇口提出了一個口號“時間就是金錢，效率就是生命”，在當(dāng)時有振聾發(fā)聵的作用，有披荊斬棘、開辟道路的作用。“時間就是金錢，效率就是生命”，由最初不能被廣泛接受，最后被大家接受，也推動了以后蛇口等地區(qū)的開發(fā)。我們可不可以在繼承又發(fā)展的思路上說，“時間就是金錢，誠信就是生命”。“效率就是生命”

這句話仍舊是對的，把它歸到“時間就是金錢”上去也是對的，因為作為效率來說，時間就是金錢。“時間就是金錢，誠信就是生命”，也就是說無誠信者必亡，就像三鹿奶粉這樣的企業(yè)。

[人民網(wǎng)記者]:前不久美國參議院外交關(guān)系委員會原主席李查德?盧格對中美公共外交進行了對比，他說中國目前的公共外交發(fā)展非常“迅速”，作為中國公共外交的倡導(dǎo)者和推動者之一，您對此有何評論？請您詳細(xì)介紹一下全國政協(xié)在公共外交方面的主要工作。謝謝。

[趙啟正]:美國參議院外交關(guān)系委員會原主席李查德?盧格說中國的公共外交發(fā)展很快，要超過美國了，其實我們公共外交花的錢、做的事才剛剛開始，并沒有超過美國。公共外交在中國并不是剛剛開始，以前我們的民間外交都做得很好，只是公共外交這個詞匯最近被大量使用，它主要是指一個國家對外國公眾說明本國情況，以取得外國群眾對本國的理解和支持。在早期的公共外交中，廣大的公眾是受眾，以電臺、電視或其它的方式對外國公眾講解，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，隨著國際間往來的方便，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公眾現(xiàn)在不僅是受眾，也成了公共外交的參與者。

[趙啟正]:在中國，公共外交有三方面來參加，由政府主導(dǎo)，民間團體、社會組織、精英人士是中堅力量，普通公眾也適當(dāng)參與，這也是外交的基礎(chǔ)。各國公共外交的定義大同小異，但做法卻大有不同，有的大國的公共外交氣勢洶洶，要說自己的國家多好，要把自己的價值觀強加于人，甚至干涉其他國家。而中國與此不同，我們是向世界的人們說明中國自己，說明中國的文化傳統(tǒng)、社會發(fā)展、內(nèi)外政策，回答人們對中國的疑問。中國近兩年舉行的北京奧運會和上海世博會，都是中國公共外交的大舞臺，不僅中國利用這個舞臺表達(dá)中國自己，外國人也利用這個舞臺來表達(dá)他們，而我們政協(xié)在這個當(dāng)中，在事前做了很多調(diào)研，在進行當(dāng)中也進行了考察，做了很多研究工作，這是我們做的一件事。

[趙啟正]:我們還辦了《公共外交季刊》，每期目前發(fā)行1萬份以上。我們還舉行了“21世紀(jì)論壇”，邀請了一些國家的重要人物進行了國際研討，來表達(dá)中國，傾聽他們的意見。我們還多次在北京、上海召開了公共外交的研討會。

[趙啟正]:政協(xié)把研究、普及和實踐公共外交作為一項任務(wù)。我們有這樣的基礎(chǔ)，政協(xié)已經(jīng)同世界上128個國家，239個機構(gòu)，13個國際或區(qū)域性的組織建立了長期的聯(lián)系。在今天政協(xié)開會期間，我們下午四點半在梅地亞要舉辦一個專門的公共外交的記者會，希望有興趣的各位記者前往。

[新華社中國證券報記者]:有幾個問題請問趙主任。第一個問題，政協(xié)去年有關(guān)山東建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的提案，已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的高度。今年其他的省份是否也有相關(guān)的提案，能否具體給我們舉幾個例子？另外，提到今年民生熱點，每年民生熱點的提案都占到很大的比例，今年關(guān)注度最高的民生熱點問題是什么？最近大家都比較關(guān)注的是關(guān)于CPI的問題，請趙主任跟我們說一下。

[趙啟正]:今年有關(guān)民生的議案正在統(tǒng)計中。關(guān)于CPI的問題，你問得不太清楚，似乎是問對CPI怎么看。任何國家都有CPI的指標(biāo)，大家知道，CPI的計算是我們?nèi)粘ＯM，有各種東西，比如有A、B、C，可能A占6%，B占10%，C占12%，是不是為了降低CPI的數(shù)直接改？不是，那些國家的CPI都是不一樣的，為什么？因為我們生活方式在變化，物價在變化，中國是五年一改變，所以正好現(xiàn)在在改變。改變有什么內(nèi)容呢？比如說房租，占CPI比例很多。房租漲得很快，假如說原來是10%，現(xiàn)在是不是13%呢？有這種調(diào)整，這種調(diào)整就更真實地反映CPI的情況。比如1月份的同比漲幅，舊的計算是4.918，新的計算4.942，高了0.024；環(huán)比漲幅，舊的計算方法是1.070，新的算法是1.021，低了0.049。據(jù)有關(guān)專家說，漲了0.021，我本人的數(shù)學(xué)還是不錯的，我感覺有點奇怪，改了之后還差不多，你現(xiàn)在看不出來，隨著時間的發(fā)展就能看出來。我只能跟你說這么多，我不知道你是不是問這個意思。

[大公報]:想請問發(fā)言人這樣一個問題，目前各地為了解決高房價和交通擁堵的問題，出

臺了一些限購令、限車令，一大部分人對這個政策還是比較支持的，但是也有人認(rèn)為有歧視外地人的嫌疑，請問全國政協(xié)有沒有收到政協(xié)委員有關(guān)這方面的提案？大家是怎么看的？謝謝。

[趙啟正]:關(guān)于高房價以及限購令，汽車太多，道路擁擠，也有類似的限購令。汽車多、道路擁擠與房價高的問題，以往政協(xié)很多人都有提案，關(guān)于北京市限車令，新的提案正在整理中。我個人看，這是正在推開的，各城市并不太相同的規(guī)定，說明很謹(jǐn)慎，各地的人口不同，人口的發(fā)展趨勢不同，地價和房價不同；道路狀況不同，所以很難建立一套統(tǒng)一的限車令和限購令。我們稍微耐心一點，看個一年半年可能就看清楚了。我是這樣想的。

[南方日報記者]:我的問題是關(guān)于教育改革，這個問題一直備受社會關(guān)注，這兩天南方科技大學(xué)已經(jīng)正式開學(xué)，很多孩子已經(jīng)進入這所學(xué)校求學(xué)，我想請問新聞發(fā)言人趙啟正主任，因為您也是人民大學(xué)新聞學(xué)院的院長，想請您作為教育者談?wù)剬@個問題的看法。孩子們都開學(xué)了，您能不能對這些孩子說一些作為老師的話？謝謝。

[趙啟正]:南方科技大學(xué)的孩子們有什么特別嗎？

[南方日報記者]:現(xiàn)在社會對他們的關(guān)注比較大。

[趙啟正]:你單提出南方科技大學(xué)，這個學(xué)校有什么特色嗎？

[南方日報記者]:它現(xiàn)在是自主招生，是作為中國教育改革的試驗田。

[趙啟正]:自主招生這是一個新的試驗田，多數(shù)學(xué)校都會有新的問題，如果中國各個大學(xué)的招生方法和教材趨于一致，那就有點像車間里的模具生產(chǎn)產(chǎn)品。不同的教育方法，有不同的課程，就培養(yǎng)多方面人才，容易使有創(chuàng)造性的出類拔萃的學(xué)生脫穎而出。教育體制改革，好像大家精力集中在高校，這幾年教育部就中國教育發(fā)展的中期和遠(yuǎn)期情況做了大量調(diào)研，我是被調(diào)研的人物之一，我就覺得，這種調(diào)研很細(xì)致，他們的成果很好。當(dāng)時讓我表態(tài)，我說我在中國人民大學(xué)新聞學(xué)院只是院長，你得找人民大學(xué)的校長來談。很多中學(xué)分科，分理工科、文科，我說我覺得不好。高中畢業(yè)的學(xué)生上大學(xué)之后，就沒有機會再去學(xué)其他方面的知識。

[趙啟正]:我的意思就是，一個在大學(xué)上理工科的學(xué)生，他的文學(xué)基礎(chǔ)就是中學(xué)那一點，過早分科就使他一生文科基礎(chǔ)薄弱。學(xué)文科的也一樣，他最后的教育就是中學(xué)的教育，你還給他減少，這將給他一生的知識汲取造成很大的損失。

[人民政協(xié)報記者]:我們知道2011年是辛亥革命100周年，據(jù)悉臺灣會邀請外國政要參加慶祝活動，大陸方面也將舉辦一些相關(guān)的活動，請問發(fā)言人兩岸會聯(lián)合舉辦紀(jì)念活動嗎？

[趙啟正]:辛亥革命結(jié)束了中國最后一個封建王朝的統(tǒng)治，是中國人民為改變自己命運奮起革命的一個偉大的里程碑。孫中山先生始終致力于振興中華、追求國家統(tǒng)一的偉大精神，至今仍激勵著兩岸的同胞。兩岸同胞共同舉辦紀(jì)念辛亥革命100周年的活動，有利于兩岸同胞的交流，共同推進兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，有利于團結(jié)兩岸同胞共同致力于中華振興，我們積極地支持。

[趙啟正]:今年的重點活動就是舉行辛亥革命100周年紀(jì)念大會，還要拍攝專題的文獻(xiàn)片，舉辦國際學(xué)術(shù)研討會，發(fā)行紀(jì)念郵票、紀(jì)念幣，與辛亥革命歷史相關(guān)的地方以及民革中央、臺盟等民主黨派將圍繞辛亥革命100周年舉行專題講座和各種紀(jì)念活動。

[日本記者]:今天日本外交大臣提出將削減對中國ODA的援助，這個問題引起了輿論的廣泛關(guān)注，您對此有什么看法？

[趙啟正]:日本說要適當(dāng)減少ODA，不是今年才說的，說了許多年了，雖然我沒看到你們首相的新發(fā)言，但對我來說并沒有感到意外。ODA的產(chǎn)生有其歷史原因，包括二戰(zhàn)結(jié)束以后，到今天中日關(guān)系的發(fā)展是相連帶的，ODA也曾經(jīng)對中國的某些建設(shè)方面起過作用。當(dāng)然，ODA日本的項目是由日本來決定的，可是剛才您提問題的時候過于簡單，我不知道他在說這件事情的時候還說了什么，如果我知道他說了什么，我會發(fā)表評論，今天看來我是不能發(fā)表評論的。

[記者]:他剛才說的意思是，中國的GDP已經(jīng)超過了日本，所以日本沒有必要再向中國提供大量的多邊資金。

[趙啟正]:這是他可以說的理由，至于更詳細(xì)的，我們可以有機會再交流。

[主持人]:由于時間關(guān)系，今天的提問就到這里，謝謝各位記者。剛才趙主任提到的《公共外交季刊》這本書，我們已經(jīng)擺放在大廳外，請各位記者領(lǐng)取。謝謝。