第一篇:國家公務員法學習心得體會
國家公務員法學習心得體會
我們對干部人事制度的理解和把握的角度審視,公務員法體現了在總結近二十多年來的理論和實踐經驗的基礎上新的認識。該法的頒布和實施必將開啟我國公共人力資源管理的新階段。公務員法將有力地促進我國公務員的隊伍和人才建設
首先,公務員法增加了我國公務員的“入口”渠道。新法在第二章中,明確規定了公務員應當具備的七項條件,增加了公務員的“入口”渠道。對于不同類別的公務員,可以采用選任、委任和聘用的方式。該法肯定和堅持了我國實行公務員制度的一項突出和受到普遍好評的重大舉措,即公開考試、競爭擇優的錄用制度。具體而言,新法要求錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。對于領導職務的任用,則首次用法律的形式肯定了近年來各地各部門積極探索的內部競爭上崗和面向社會公開選拔的改革成果。在第十六章中還首次明確了機關設立聘任制公務員職位,并為此建立了相應的人事爭議仲裁制度。
其次,公務員法明確規范了公務員的“出口”。新法在第十三章中以較大的篇幅,列明了公務員“不得辭去公職”、“予以辭退”、“不得予以辭退”的具體條件或情形,既確立和彰顯了公務員管理的嚴明紀律,又保護了公務員的個人權益不受侵犯。尤其是針對領導干部,公務員法還引入了“引咎辭職”和“勒令辭職”制度。
再者,公務員法把公務員的交流與培訓提升到了突出的位置。第十章規定了對公務員的分級分類培訓,并將公務員的培訓情況和學習成績與公務員的考核、任職、晉升掛鉤。第十一章中規定了國家公務員的交流制度,公務員交流可以在內部進行,也可以在國有企業事業單位、人民團體和群眾團體工作人員之間進行。
公務員法中對公務員的嘉勉、晉職、升級、工資、福利待遇等一系列權利規定得更為明確、具體;同時細化了對公務員的責任與義務規定,列舉了33個小項、15個大項的行為屬于違紀行為,必須受到相應的懲戒或處罰。具體內容包括貽誤工作、打擊報復、弄虛作假、壓制批評、欺騙群眾、揮霍公款、濫用職權、侵犯群眾利益、參與或支持黃賭毒、經商辦企業或參與贏利經營性活動等。并相應地規定了違反紀律應給予的六種處分形式,而且在處分期間對受處分者在享受晉升、工資待遇方面有所限制。
本人作為一名紀檢監察干部,要以與時俱進的要求,認真做好市紀委監察局制定的各項工作思路,認真履行公務員法,嚴厲打擊違反公務員法的工作者,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出自己應有的貢獻。
執法監察室干部:艾合買提江
2006年6月9日
國家公務員法學習心得體會
公務員法完善了公務員的分類管理制度?!稌盒袟l例》中沒有對公務員進行分類管理的規定,公務員法第三章特別規定公務員職位按照它的性質區別劃分為綜合管理類、專業技術類、行政執法類,并且國務院可以根據實際需要在條件成熟的時候建立新的職位類別。這是具有中國特色的分類方法,不同于世界上許多國家采取的政務類和業務類公務員的劃分形式。
公務員法中對公務員的嘉勉、晉職、升級、工資、福利待遇等一系列權利規定得更為明確、具體;同時細化了對公務員的責任與義務規定,列舉了33個小項、15個大項的行為屬于違紀行為,必須受到相應的懲戒或處罰。具體內容包括貽誤工作、打擊報復、弄虛作假、壓制批評、欺騙群眾、揮霍公款、濫用職權、侵犯群眾利益、參與或支持黃賭毒、經商辦企業或參與贏利經營性活動等。并相應地規定了違反紀律應給予的六種處分形式,而且在處分期間對受處分者在享受晉升、工資待遇方面有所限制。
公務員法突出了對公務員的嚴格管理,一是規定了嚴明的行為規范和考核、懲戒制度,規定了公務員的9項基本義務、16項基本紀律,同時要對公務員進行嚴格的考核;二是增加了對主要領導成員的管理規定,反映在領導成員的引咎辭職和責令辭職制度上;三是對公務員的離職從業進行嚴格地限制,即公務員辭去公職或退休的,原系領導成員在離職3年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原單位業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性的經營活動,違反者要給予處罰。同時,公務員法還規定,公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批準,并不得領取兼職報酬。
檢查室:吐爾洪〃吐爾送
2006年6月9日
第二篇:國家公務員法學習心得體會
國家公務員法學習心得體會
從干部人事制度的理解和把握的角度審視,公務員法體現了在總結近二十多年來的理論和實踐經驗的基礎上新的認識。該法的頒布和實施必將開啟我國公共人力資源管理的新階段。公務員法將有力地促進我國公務員的隊伍和人才建設
一、公務員法的立法背景
黨的十六大明確提出:要“改革和完善干部人事制度,健全公務員制度”。建立和實行公務員制度,是我國干部人事制度一項重大改革,是政治體制改革的重要內容。
(一)制定公務員法是貫徹依法治國基本方略的必然要求。黨的十五大提出了依法治國的基本方略,標志著社會主義法制建設進入了新的發展階段。依法治國,一方 面要求依法管理和監督各級黨政干部,將他們的管理納入法制化軌道;另一方面,要用法律來規范和約束各級黨政干部的行為,確保黨政機關工作人員依法管理國家 事務和社會事務,保證黨和國家各項管理工作依法進行。我國50多年來一直沒有一部干部人事管理方面的法律,干部人事工作的法制化建設相對滯后,與依法治 國、建設社會主義法治國家的要求不相適應。因此,加強干部人事制度法制建設,實現對黨政機關干部的依法管理、依法監督和依法保障,是一項十分迫切的任務。
(二)制定公務員法是深化干部人事制度改革的必然結果。改革開放以來,隨著經濟體制改革和其他各項改革的深入,原有的干部人事制度的弊端明顯地暴露出來。主要是:“國家干部”的概念過于籠統,缺乏科學分類;管理權限過分集中,管人與管事脫節;管理方式陳舊單一,阻礙人才成長;管理制度不健全,用人缺乏法 治,致使優秀人才難以脫穎而出,用人上的不正之風難以避免等。
1987年,黨的十三大正式提出,在我國建立和推行國家公務員制度。1993年,國務院頒布了《國家公務員暫行條例》(以下簡稱公務員暫行條例),在各級 國家行政機關推行公務員制度。同時,其他黨政機關“參照試行”。10余年間,干部人事制度改革不斷深化。1995年2月,中央頒布了《黨政領導干部選拔任 用工作暫行條例》;2000年6月,中央批準并印發了《深化干部人事制度改革綱要》;2002年7月,中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》; 2004年4月,中央辦公廳印發了《公開選拔黨政領導干部暫行規定》等五個法規性文件,進一步規范了這些制度。各地圍繞著“擴大民主,完善考核,推進交 流,加強監督”,推進干部選拔任用工作科學化、民主化、制度化建設,擴大了黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權,創造了許多新鮮的 經驗。這一
系列探索實踐,為制定公務員法,進一步完善公務員制度打下了基礎。
(三)制定公務員法是完善公務員制度的必然進程。公務員制度的建立和推行,對推進機關干部人事管理的科學化、民主化、制度化,優化干部隊伍,促進機關的勤 政廉政,增強機關的生機與活力,提高工作效能,起到了重要作用,取得了顯著的成績。公務員暫行條例實施10余年來的實踐證明,公務員制度是一套符合中國國 情的、科學的人事管理制度。
(1)干部隊伍分類管理的格局基本形成。公務員制度的建立,既是干部分類管理的結果,也是推進干部分類管理改革的重要措施,對于形成黨政機關、企業和事業 單位各具特色的人事管理制度起到了促進作用。(2)“凡進必考”機制基本建立。各級機關面向社會公開招考,1994年以來中央黨政機關共考試錄用3.1萬 人,2000年至今全國各地共考試錄用63萬多人。(3)考核機制運行良好。自1994年起,各級機關每年都有98%以上的公務員參加考核,考核的獎 優罰劣功能得到初步發揮。(4)競爭上崗制度逐步推開。各地各部門把競爭機制引入公務員晉升工作中,為人才的脫穎而出創造了條件。從2000年至2004 年底,全國各級黨政機關共有64.5萬人通過競爭上崗走上領導崗位。(5)交流、回避制度初
見成效。從1996年到2003年底,全國共有90多萬公務員 進行了輪崗,有3萬余人進行了任職回避。(6)干部隊伍的“出口”初步暢通。退休制度正常施行。從1996年到2003年底,全國共有1.6萬余名公務員 被辭退,3萬人辭職,初步改變了“能進不能出”的局面。(7)培訓工作經?;?、制度化。1994年以來,全國參加各類培訓的公務員超過了2000萬人次,進一步提高了公務員的基本素質。(8)獎懲制度發揮有效作用。通過對工作突出、業績顯著的公務員給予獎勵,對違反紀律的公務員進行懲戒,促進了公務員隊伍 的勤政廉政建設。
二、公務員法的立法宗旨及特點
公務員法以法律的形式確立我國公務員制度的基本框架、基本原則和基本制度,為進一步深化干部人事制度改革指明了方向,提供了依據。公務員法在制定過程中,貫徹了以下幾個方面的立法宗旨:
(一)規范公務員管理,提高機關人事管理的科學化、民主化、制度化水平。制定公務員法,就是要遵循人事管理的一般規律,根據機關人事管理的特點,建構科學的人事管理制度,使公務員的管理有法可依、有章可循,推進機關干部人事管理的科學化、民主化、制度化。
(二)加強對公務員的依法監督,同時保障公務員的合法權益。制定公務員法,就是要用法律的形式明確規定公務員的義務和權利,并建立健全保證其義務和權利落 實的制度措施,促使其正確行使權力,切實履行職責,樹立和落實科學發展觀與正確政績觀,密切聯系群眾,克服和防止官僚主義,努力為人民服務;通過健全法 制,保障公務員的合法權利和合法利益,使其不受侵犯,或者在受到侵犯時能得到有效的救濟,以保護和調動公務員的積極性。
(三)為建設高素質的公務員隊伍提供制度保證。公務員的素質與能力決定著黨和國家的管理能力,決定著黨的執政水平和國家的管理水平。公務員隊伍的思想政治 建設、組織建設、作風建設、能力建設都必須以制度建設作保證。制定公務員法,就是要通過健全制度,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機 制,以科學的制度和有效的管理,建設一支高素質的善于治國理政的公務員隊伍。
(四)保證機關有效運轉,提高工作效能。公務員的工作質量和效率,直接決定著機關工作的質量和效率。制定公務員法,加強對公務員的管理,從根本上說,就是 要建立強有力的機關工作系統,保證機關有效運轉,提高工作效能,從而卓有成效地管理國家和社會事務,促進經濟社會的改革和進步。
公務員法的制定從我國國情出發,與中國特色社會主義政治制度相適應,充分體現和反映了我國政治體制的特點和要求,與西方國家的公務員法有著本質的區別。一 是我國的公務員法強調和堅持黨的基本路線,堅持黨管干部的原則,貫徹執行干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則。二是我國的公務員法堅持黨政機關干部的統一 管理,強調公務員無論職務高低,其工作性質是一致的,把對黨和國家負責與對人民群眾負責統一起來,不作政務類與業務類的劃分,不實行“兩官分途”。三是我 國的公務員制度堅持黨的領導,堅持社會主義方向,不搞所謂的“政治中立”。四是我國的公務員法堅持全心全意為人民服務的宗旨,公務員是人民公仆,不是特殊 的利益集團。
三、公務員法的基本內容及發展創新
公務員法共18章107條。主要是兩方面規定:一是關于公務員制度和公務員管理的總括性規定,包括公務員制度的指導思想、基本原則,公務員的范圍、條件、義務與權利,公務員的職務與級別,公務員管理機構以及違反公務員法的法律責任等;二是關于公務員管理各個環節的基本管理制度的單項性規定,包括公務員的錄 用、考核、職務任免、職務升降、獎勵、處分、培訓、交流回避、工資福利保險、退休、申訴控告、職位聘任等。
公務員法在基本內容上,健全了干部人事管理的四個機制。一是新陳代謝機制。公務員法從公務員隊伍的“進口”到“出口”都作了明確規定,嚴格“入口”。首先,公務員法增加了我國公務員的“入口”渠道。新法在第二章中,明確規定了公務員應當具備的七項條件,增加了公務員的“入口”渠道。對于不同類別的公務員,可以采用選任、委任和聘用的方式。該法肯定和堅持了我國實行公務員制度的一項突出和受到普遍好評的重大舉措,即公開考試、競爭擇優的錄用制度。具體而言,新法要求錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。對于領導職務的任用,則首次用法律的形式肯定了近年來各地各部門積極探索的內部競爭上崗和面向社會公開選拔的改革成果。在第十六章中還首次明確了機關設立聘任制公務員職位,并為此建立了相應的人事爭議仲裁制度。
暢通 “出口”。新法在第十三章中以較大的篇幅,列明了公務員“不得辭去公職”、“予以辭退”、“不得予以辭退”的具體條件或情形,既確立和彰顯了公務員管理的嚴明紀律,又保護了公務員的個人權益不受侵犯。尤其是針對領導干部,公務員法還引入了“引咎辭職”和“勒令辭職”制度。,做到能進能出。再者,公務員法把公務員的交流與培訓提升到了突出的位臵。第十章規定了對公務員的分級分類培訓,并將公務員的培訓情況和學習成績與公務員的考核、任職、晉升掛鉤。第十一章中規定了國家公務員的交流制度,公務員交流可以在內部進行,也可以在國有企業事業單位、人民團體和群眾團體工作人員之間進行。
二是競爭擇優機制。公務員法明確規定錄用公務員采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法;機關內設機構領導職務可以采 取競爭上崗的辦法;對工作表現突出,有顯著成績和貢獻的個人與集體實行獎勵;考核不稱職的要降職等,體現了優勝劣汰的精神。三是權益保障機制。公務員法規 定了公務員的8項權利,專章規定了公務員的申訴控告制度,規定了公務員的工資、福利、保險待遇,并明確任何機關不得擅自降低公務員的這些待遇,不得扣減或 拖欠公務員的工資。四是監督約束機制。公務員法規定了公務員的9項義務和不得違反的16項紀律,健全了考核制度、懲戒制度、辭退制度、領導人員的引咎辭職 和責令辭職制度,作為對公務員嚴格監督的制度保障。再者一是完善了公務員的分類管理制度?!稌盒袟l例》中沒有對公務員進行分類管理的規定,公務員法第三章特別規定公務員職位按照它的性質區別劃分為綜合管理類、專業技術類、行政執法類,并且國務院可以根據實際需要在條件成熟的時候建立新 的職位類別。這是具有中國特色的分類方法,不同于世界上許多國家采取的政務類和業務類公務員的劃分形式。
二是公務員法中對公務員的嘉勉、晉職、升級、工資、福利待遇等一系列權利規定得更為明確、具體;同時細化了對公務員的責任與義務規定,列舉了33個小項、15個大項的行為屬于違紀行為,必須受到相應的懲戒或處罰。具體內容包括貽誤工作、打擊報復、弄虛作假、壓制批評、欺騙群眾、揮霍公款、濫用職權、侵犯群眾利益、參與或支持黃賭毒、經商辦企業或參與贏利經營性活動等。并相應地規定了違反紀律應給予的六種處分形式,而且在處分期間對受處分者在享受晉升、工資待遇方面有所限制。
第三,公務員法突出了對公務員的嚴格管理,一是規定了嚴明的行為規范和考核、懲戒制度,規定了公務員的9項基本義務、16項基本紀律,同時要對公務員進行嚴格的考核;二是增加了對主要領導成員的管理規定,反映在領導成員的引咎辭職和責令辭職制度上;三是對公務員的離職從業進行嚴格地限制,即公務員辭去公職或退休的,原系領導成員在離職3年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原單位業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性的經營活動,違反者要給予處罰。同時,公務員法還規定,公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批準,并不得領取兼職報酬。
公務員法在公務員暫行條例的基礎上有了新的發展和創新,主要表現在以下幾個方面:
(一)調整了公務員的范圍。公務員法根據我國的實際情況,確定凡依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員都是公務員。與公務員暫行條例相比,公務員范圍由行政機關工作人員擴大到中國共產黨機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關的工作人員。這樣規定既符合 我國干部人事管理的現實情況,又有利于加強對機關干部隊伍的統一領導和保持機關干部隊伍的整體性,有利于干部在不同機關之間進行交流。
(二)確立了分類管理原則。公務員法第八條規定:“國家對公務員實行分類管理”。公務員法按照公務員職位的性質和特點,將公務員職位類別劃分為綜合管理 類、專業技術類和行政執法類等;按干部管理權限,將公務員分為領導成員和一般公務員;按任用方式,公務員職務實行選任制、委任制和聘任制。對公務員實行分 類管理,有利于促進黨政機關協調高效運轉,提高公務員隊伍的服務效率和專業化水平。
(三)改革完善了職務級別制度。按照黨的十六大關于完善干部職務和職級相結合的制度的要求,公務員法改革完
善了現行的職務級別制度,使職務和級別的關系更 加合理。改變了單一化的職務設臵,為公務員提供多樣化的職業發展階梯。同時,擴大級別的功能,使得級別成為除了職務晉升之外公務員職業發展的重要臺階,有利于解決擠職務這個“獨木橋”的現象,有利于解決基層公務員職業發展空間狹小、職務晉升困難的突出問題。
(四)對職位聘任制度作出了明確規定。公務員法設專章對職位聘任專門作出規定。實行聘任制可以滿足機關對一部分專業性較強和輔助性職位人員的需求,有利于拓寬選人用人渠道,降低用人成本,增強公務員制度的活力。
另外,公務員法在總結吸收十多年來深化干部人事制度改革新成果的基礎上,對一些制度作了較大的補充完善。公務員法還創設了執行公務責任規定、公務員辭職或退休后的從業限制、人事爭議仲裁等制度,進一步豐富和健全了各項管理制度。
第三篇:國家公務員法學習心得(一)
國家公務員法學習心得
(一)我們對干部人事制度的理解和把握的角度審視,公務員法體現了在總結近二十多年來的理論和實踐經驗的基礎上新的認識。該法的頒布和實施必將開啟我國公共人力資源管理的新階段。公務員法將有力地促進我國公務員的隊伍和人才建設
首先,公務員法增加了我國公務員的“入口”渠道。新法在第二章中,明確規定了公務員應當具備的七項條件,增加了公務員的“入口”渠道。對于不同類別的公務員,可以采用選任、委任和聘用的方式。該法肯定和堅持了我國實行公務員制度的一項突出和受到普遍好評的重大舉措,即公開考試、競爭擇優的錄用制度。具體而言,新法要求錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。對于領導職務的任用,則首次用法律的形式肯定了近年來各地各部門積極探索的內部競爭上崗和面向社會公開選拔的改革成果。在第十六章中還首次明確了機關設立聘任制公務員職位,并為此建立了相應的人事爭議仲裁制度。
其次,公務員法明確規范了公務員的“出口”。新法在第十三章中以較大的篇幅,列明了公務員“不得辭去公職”、“予以辭退”、“不得予以辭退”的具體條件或情形,既確立和彰顯了公務員管理的嚴明紀律,又保護了公務員的個人權益不受侵犯。尤其是針對領導干部,公務員法還引入了“引咎辭職”和“勒令辭職”制度。
再者,公務員法把公務員的交流與培訓提升到了突出的位置。第十章規定了對公務員的分級分類培訓,并將公務員的培訓情況和學習成績與公務員的考核、任職、晉升掛鉤。第十一章中規定了國家公務員的交流制度,公務員交流可以在內部進行,也可以在國有企業事業單位、人民團體和群眾團體工作人員之間進行。
公務員法將促進對公務員的全面管理
第一,公務員法完善了公務員的分類管理制度?!稌盒袟l例》中沒有對公務員進行分類管理的規定,公務員法第三章特別規定公務員職位按照它的性質區別劃分為綜合管理類、專業技術類、行政執法類,并且國務院可以根據實際需要在條件成熟的時候建立新的職位類別。這是具有中國特色的分類方法,不同于世界上許多國家采取的政務類和業務類公務員的劃分形式。
第二,公務員法中對公務員的嘉勉、晉職、升級、工資、福利待遇等一系列權利規定得更為明確、具體;同時細化了對公務員的責任與義務規定,列舉了33個小項、15個大項的行為屬于違紀行為,必須受到相應的懲戒或處罰。具體內容包括貽誤工作、打擊報復、弄虛作假、壓制批評、欺騙群眾、揮霍公款、濫用職權、侵犯群眾利益、參與或支持黃賭毒、經商辦企業或參與贏利經營性活動等。并相應地規定了違反紀律應給予的六種處分形式,而且在處分期間對受處分者在享受晉升、工資待遇方面有所限制。
第三,公務員法突出了對公務員的嚴格管理,一是規定了嚴明的行為規范和考核、懲戒制度,規定了公務員的9項基本義務、16項基本紀律,同時要對公務員進行嚴格的考核;二是增加了對主要領導成員的管理規定,反映在領導成員的引咎辭職和責令辭職制度上;三是對公務員的離職從業進行嚴格地限制,即公務員辭去公職或退休的,原系領導成員在離職3年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原單位業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性的經營活動,違反者要給予處罰。同時,公務員法還規定,公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批準,并不得領取兼職報酬。
第四篇:國家公務員法
國家公務員考核實施辦法
第一章
總
則
第一條
為規范云南省國家公務員考核工作,正確評價公務員的德才表現和工作實績,為公務員獎懲、培訓、辭退和調整職務、級別、工資提供依據,根據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員考核暫行規定》,結合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于公務員及參照公務員制度管理的人員。第三條
縣級及其以上黨委組織部門和政府人事部門為國家公務員考核的主管機關,負責組織實施、檢查指導、研究改進國家公務員考核工作。
第四條
國家公務員考核堅持客觀公正、民主公開、注重工作實績的原則。
第五條
國家公務員考核實行平時考核與定期考核相結合,領導評鑒與民主評議相結合,定性考核與定量考核相結合。
第二章
考核內容及標準
第六條
平時考核。平時考核是考核的基礎,是對公務員履行職位職責的分階段評價,結合日常工作進行,重點是完成工作任務情況和出勤情況。
第七條
考核。當年元月1日至12月31日為一個考核??己耸菍珓諉T履行職位職責的綜合評價,以平時考核為基礎,結合年終工作總結進行。
第八條
國家公務員考核以其義務、職位職責、工作目標任務為基本依據,分為德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
德:指政治、思想和道德。包括理想信念、政治立場、理論素養、遵紀守法、團結民主、職業道德、行為規范、社會公德等內容。
能:指履行職位職責的能力。通用能力包括:政治鑒別力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力、心理調適能力。領導職位還包括與本職相匹配的統籌計劃、組織領導、綜合協調、語言文字表達、專業及業務能力等;一般職位還包括與本職相適應的專業知識、業務技能、公務員代表組成;鄉(鎮、街道)機關組織考核成立考核小組,由分管副職、組織人事管理人員和公務員代表組成。公務員代表由民主推舉產生,不少于考核委員會(考核小組)成員人數的三分之一??己私M織成員必須具有較高的政策水平和業務能力,為人正派,辦事公道,堅持原則,心胸寬廣,群眾威信高。
各級黨委、政府及其工作部門領導干部的考核,按管理權限由上級黨委組織部門實施,另行規定。
第十二條
考核委員會(考核小組)負責本單位公務員考核的組織實施。其主要職責:
一、依據有關規定制定單位的考核計劃和方案;
二、組織、指導、監督考核工作實施;
三、審核主管領導人寫出的考核評語以及提出的考核意見,報部門負責人確定;
四、受理國家公務員對考核結果不服的復核申請;
五、受理有關考核的舉報;
六、撰寫考核工作總結,負責填寫證書、表格和文件歸檔;
七、考核機構的日常工作由本單位組織人事管理機構承擔。
第四章
考核程序和辦法
第十三條
考核單位應根據自身實際建立科學的平時考核辦法。一般程序是:
一、被考核人進行工作紀實,分階段(通常為月、季、半年)定期進行小結;
二、考核人(通常為主管領導)及時掌握單位人員的出勤、履行職責、完成任務及各方面表現情況,分階段(通常為月、季、半年)定期檢查被考核者的工作紀實,作出階段性評鑒。
第十四條
考核的程序是:
一、考核準備
(一)建立考核組織。成立非常設性考核委員會或考核小組。
(二)制定考核計劃。依據考核規章、上級機關的部署、結合本單位的實際制定考核計劃,要求具體可行、便于操作,內容包括:考核的依據、目的、起止時間、對象范圍和考核的內容、標準、程序、方法、要求以及考核的組織領導。
三、后續工作
(一)歸檔?!豆珓諉T考核登記表》簽章后裝入個人檔案,單位考核文件資料存檔備查,個人《公務員考核證書》作為考核結果使用審核的基本書證材料。
(二)復核和申訴。公務員對考核結果有異議,可在接到考核結果通知之日起10日內向考核委員會(考核小組)申請復核,考核委員會(考核小組)在10日內提出復核意見,經部門負責人批準后以書面形式通知公務員本人。其中,若復核結果仍為不稱職等次,本人對復核意見不服的,可在接到復核決定15日內提出申訴,按《國家公務員申訴控告暫行規定》辦理。
(三)匯總上報。各地、州、市黨委組織部和政府人事局于次年3月20日前將考核匯總數據按管理權限報省委組織部和省人事廳。
第五章
特殊情況的處理
第十五條
從軍隊轉業為公務員的,根據轉業鑒定和工作情況考核,轉業當年一般確定為稱職,次年起轉為正??己?。
第十六條
升任、降任、轉任、調任或其他原因導致人事行政關系變化的公務員,按新職位進行考核,其職位變化前的情況由原單位提供。
第十七條
掛職公務員的考核。掛職期間由掛職單位考核,考核結果返回原單位。其中掛職時間不足180天的,由原單位考核;結束掛職的當年由原單位進行考核。掛職單位提供掛職表現情況。
第十八條
由單位派出學習培訓或從事其他工作的,一律由原單位考核,有關單位提供情況。國家和我省規定公務員必須參加的培訓,在規定期限內未經培訓或培訓不合格的人員不得確定為稱職以上等次。
第十九條
新錄用公務員試用期間參加考核,只寫評語,不確定等次,其考核評語作為轉正任職的依據。試用期滿后6月30日前轉正任職的,參加當年考核并確定等次;7月1日后轉正任職的,次年起正常參加考核。
第二十條
病假、事假、曠工按下述辦法處理:
一、病假??己藘炔〖倮塾嫵^60天不足120天的,不得確定為優秀等次;病假累計超過120天不足180天的,不得確定為稱職及其
次年起正常考核;
二、受行政記過、記大過、降級、撤職處分的,參加考核,在處分期內只寫評語,不確定等次,其表現作為解除行政處分的依據。6月30日前解除處分的,參加當年考核確定等次;7月1日后解除處分的,次年起正常參加考核確定等次;
三、因同一錯誤事實,同時受黨紀和政紀處分的,考核按黨紀處分的有關規定辦理。
第六章
考核結果的使用
第二十五條
考核結果作為國家公務員任用的依據,按以下辦法辦理:
一、在現任職務期間連續兩年被確定為優秀或連續三年被確定為稱職以上等次的,方有晉升職務的基本資格。
二、在任現職期間連續兩年以上考核為優秀的,同等條件下優先晉升;破格提拔使用的,必須在任現職期間連續兩年以上考核為優秀。
三、考核為基本稱職的當年不得晉升職務;連續兩年基本稱職的,予以降職,確定新的職務,降職決定在考核結束后三個月內作出。降職后仍為基本稱職的,予以辭退。
四、考核確定為不稱職的,在三個月內予以降職,確定新的職務。
五、連續兩年考核確定為不稱職的,予以辭退,按《國家公務員辭職辭退暫行規定》辦理。
六、不參加考核和不確定考核等次的,其晉升職務的年限順延。
七、應降職而無職可降的,可降低一個級別,無級可降的可降低一個職務工資檔次。
第二十六條
考核結果作為確定公務員工資待遇的依據,按下列辦法辦理:
一、晉升級別工資。連續五年考核為稱職(允許含1年基本稱職)以上的,在本職務對應級別內晉升一級級別工資。
二、晉升職務工資檔次。連續兩年考核為稱職(允許含1年基本稱職)以上等次的,在本職務工資標準內晉升一個工資檔次。
三、年終一次性獎金。當年考核為稱職以上的,以其當年十二月份基本工資額為標準發給年終一次性獎金;連續三年考核為優秀的,
第五篇:國家公務員法(范文)
國家公務員法復習題
一、判斷對錯
1、國家公務員在辭職、退休、被辭退、脫離公務員隊伍后,不必再保守國家秘密和工作
秘密。
2、國家授予公務員的職權屬于公務員個人。
3、國家公務員的職權可以被放棄。
4、國家公務員只可以向本部門或有隸屬關系的行政機關及其領導人員提出批評。
5、職位是指人而不是指物。
6、公務員在職期間的義務是公務員義務的主體,退出公務員系統后的義務是其延續。
7、不作為的義務是以命令性法律規范規定的公務員不得作為一定行為的義務。
8、公務員執行公務的權利是維持政府機關正常運作、維持國家行政管理穩定有序的基
本要件。
9、公務員權利受到受到侵犯時的權利也是公務員權利的保障措施。
10、國家公務員依據政策辦事與依法辦事之間不相矛盾。
三、簡答題
1、公務員主管部門的職能有哪些?
2、公務員職位分類的基本理念是什么?
3、什么是公務員綜合管理類職位?
1、公務員管理堅持的原則是什么?
2、公務員任用堅持什么原則?
3、國家為什么對公務員實行分類管理?
參考答案
一、判斷對錯
1、錯
2、錯
3、錯
4、錯
5、錯
6、對
7、錯
8、對
9、對
10、錯
二、簡答題
1、答:中央公務員主管部門負責全國公務員的綜合管理工作??h級以上地方各級公務
員主管部門負責本轄區內公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下 級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的 公務員管理工作。
2、答:“適才適用”和“適才適遇”,即專才專用,同工同酬。
3、答:公務員綜合管理類職位是指機關中除行政執法類職位、專業技術類職位以外的履行綜合管理以及機關內部管理等職責的職位。
小李以自己在大學期間功課成績好,專業知識扎實為由,拒絕接受人事部門下達的政治理論與專業知識的培訓任務