第一篇：班主任業務自學心得體會

班主任自學心得體會

172 xxx 印度一位哲人說過這樣一句話:“把一個信念播種下去，收獲到的將是一個行動；把一個行動播種下去，收獲的將是習慣；把一個習慣播種下去，收獲的將是一個性格；把一個性格播種下去，收獲的將是一個命運”。這句話，不僅說出了一個做人的道理，更精練地道出了教師的教育之要。而對于高一的教育工作來說，意義更是非同一般。

我們都知道，高考對學生的意義。它是對人生的激勵，它可以為一個人打開一扇門，使其社會地位發生改變，人生改寫。高考這種性質的考試已成為一種情結，一種文化，成為所多人、許多家庭的追求與夢想。正由于此，全社會從上到下對每一屆的高一質量都十分重視，可以說每一位高一的教師和班主任，都無時不刻地感受著巨大的壓力、高度的責任感和使命感。大家只有一個信念：帶出一個優秀的集體，教出一批優秀的學生。為此，我們努力著，奮斗著，為了讓學生順利度過中學學習生活的最后關鍵階段。在此，對前一階段高一的班主任工作談一些心得體會：

一、為人師表，率先垂范。

班級是學校教育、教學工作最基層的組織單位，而班主任則是這個單位的領導者、組織者和管理者，班主任工作是塑造學生靈魂的工作，班主任對創設良好的班集體，全面提高學生素質，陶冶學生情操，培養全面發展的人才，具有舉足輕重的地位和作用。在學校里，班主任接觸學生的時間最長，開展的教育活動最多，對學生的影響最大，在學生面前自己就是一面鏡子、一本書。因此，規范學生的行為，首先要規范自己的行為；提高學生的素質，首先要提高自身的素質。在教育工作中，真正做到為人師表，率先垂范:要求學生做到的，我首先帶頭做到；要求學生講文明禮貌，我首先做到尊重每一位學生的人格；教育他們熱愛勞動，我經常和學生一塊兒打掃教室衛生。這樣，自己的一言一行已經成了一種無聲的教育。

教師是學生心目中的榜樣，在全面推進素質教育的今天，作為教師更應提高自身素質，樹立職業道德，以高尚的道德風范去影響學生，當好學生健康的指導者和引路人。

二、做好學生的思想工作，培養學生良好的道德品質，凈化學生的心靈，努力培養德智體全面發展的人才。

做好學生的思想工作從兩方面入手，一是重視班會，開好班會。為的是在班中形成正確的輿論導向，形成良好的班風學風，為學生提供一個良好的大環境，重視的是學生的共性。配合學校各項工作，我們班積極開展了許多有益于學生身心健康發展的活動，如與父母互通書信共話成長、面對高

一、我的大學夢等，讓學生在活動中明事理、長見識。高一的學生已經成人，很多道理都明白，但自尊心也很強，直接的批評換回來的可能是思想的叛逆，利用班會課對學生進行思想教育的好處，就是避免單調重復的批評說教而引起學生的反感，容易為學生接受，能切實幫助學生澄清思想上的模糊認識，提高學生的思想境界。當然，開班會不一定要等一節完整的課，利用一些零碎的又不影響學科學習的時間開短小精干的班會也能取得良好的效果。不必長篇大論，班主任把及時發現的不良思想的苗頭一針見血地指出來，對事不對人，進行警示性的引導教育，往往能把一些影響班風、學風的不良思想消滅在萌芽階段。

二是重視與學生的思想交流，多與學生談心，注重學生的個性和因材施教。高一是學生的世界觀形成的重要階段，同時，面臨著畢業、升學等實際問題，隨著學業壓力的加重，容易產生兩極分化，有的學生甚至會感到迷惘，對前途失去信心。因此，在學生畢業前夕的思想工作顯得更加復雜和重要。我常利用課余時間及晚自修和學生促膝談心，及時對學生進行針對性的教育。在這個時候，我就是他們的好朋友，盡量為他們排憂解難。特別在學生考試失意時和情緒低落時，一句鼓勵的話語對學生無疑是春風送暖，給他以足夠的信心和力量去戰勝一切困難。我一直認為，沒有交流，就沒有教育，就沒有感悟，就沒有情感。

三、加強班級管理，進一步完善班級管理建設。培養優秀的班風，深入全面地了解學生，明確育人的目的：正直，善良，智慧，健康，努力培養積極奮進的班集體。

著名教育家葉圣陶先生說過：教育是什么，往簡單方面說，只有一句話，就是養成良好的習慣??我一直認為建立一個紀律嚴明，秩序井然的班級，是學生刻苦學習，提高成績的保障，所以抓好日常管理，仍然是高一班主任的重要工作。雖然本班常規養成基礎較好，但是高一了，少數同學往往一以老大自居，紀律意識淡薄，組織觀念不強，對學校、班級的規章制度抱著 不在乎甚至抵觸的態度，形成唯我獨尊的霸王意識，我行我素的無序行為、懶惰松散的生活作風、不思進取的消極心態。針對這種情況，我們的班級管理工作從三方面實施：一方面，主要加大了對學生自治自理能力培養的力度，通過各種方式，既注意指導學生進行自我教育，讓學生在自我意識的基礎上產生進取心，進一步形成良好的思想行為品質；又注意指導學生如何進行自我管理；還注意培養學生的自我服務的能力，讓學生學會規劃、料理、調控自己，使自己在集體中成為班集體的建設者。具體來說，重視常規訓練，培養學生的自控能力；繼續執行全班學生輪流值日制度，培養自育能力；建立一日常規，培養學生自理能力。在這樣的保證下，我班的高一學生能很好地保證早讀，午休，自習課的紀律；在升旗儀式和進出場中表現也不錯，體現出飽滿的熱情和向上的精神；教室衛生令人滿意。

四、進一步加強班干部隊伍建設。

現代教育理論告訴我們，要建設一個成功的班級，班主任首先要選擇一些品學兼優、責任心強、身體健康、樂意為同學服務的學生擔任班干部，并根據他們性格、能力的差異，安排相應的工作，盡心地進行培養和教育，使之成為同學的榜樣，帶動其他同學不斷進取。

我特別重視班干部的隊伍建設。首先，發現選拔班干部。由于所有的學生都經歷了一個學年的不平衡發展，而且我班又新進了十位四班的同學，我決定對原有的班委進行重大的調整。采取先民主后集中的方法，即先讓學生進行投票選舉，再由教師權衡。這樣可以最大限度地讓學生發表意見，而且選出的干部往往又比較理想。最后再根據所選干部的氣質、性格類型以及能力的差異進行分工，優化班委組合。實踐證明，在民主選舉的基礎上，經過班主任的優化組合而產生的班委會，得到了同學們的信任和擁護，具有較強的戰斗力。其次，教育培養班干部。我經常教育他們樹立為集體服務的光榮感和責任感，要求他們努力學習、團結同學、以身作則，鼓勵他們既要大膽工作，又要嚴格要求，注意工作方法。此外，落實班委責任，由班干部具體實施常規管理工作，我適時地提醒、督促、檢查。班主任不必事事管，但必須時時看，注意觀察，定期檢查，使執行制度落實到位；及時聽取班長、紀律委員的工作匯報，對違紀現象及時批評教育。維持學習，生活的正常秩序。本學期，我們班在遵守紀律，爭優創先上一直保持著良好的狀態。流動紅旗，先進集體等成績的取得除了每一個同學的自身努力外,離不開班干部的辛勤付出。大家都知道高一時間寶貴，但他們利用課外的時間為大家服務,這一切都為六班取得進步打下了扎實的基礎。

五、加強學習指導，不斷提高學習成績。

首先，狠抓落實學習習慣，對于高一學生來說，學習是重中之重。但進入高一后，我們的相當一部分同學仍缺乏良好的學習習慣，對各科的學習仍處于很盲目的狀態，表現在學習上是無計劃性，不會利用時間或時間利用不合理安排不得當等。我認識到在高一，學生的學習習慣應逐步內化，使之成為穩定的學習品質，這是高考的保障。我對同學們學習習慣的培養是從制定學習計劃入手、利用好零碎時間入手。組織學習經驗交流會，幫助大家落實并掌握最基本的學習方法，使得大多數同學都能夠學有對策，學有方法，克服了學習上的慌亂與無序。引導學生對高一學習、人生作一個規劃，讓每一個學生的心中永遠有追求，讓學生遠離低級消極。再通過學習上結對子、找對手成立學習小組，營造了比學趕幫、積極進取的學習狀態。

其次，分時段指導學生學習。指導學生學習要有計劃性、時效性、階段性，做到緊張有序，忙而不亂。如上學期著重查漏補缺，保持學科平衡；下學期著重全面提高，前期單元訓練加專題訓練，后期綜合強化訓練。穩住理科，發力文科；擴大優勢學科，拉平薄弱學科；課堂上跟老師，課后依自己。考前做適量練習，不做偏題、怪題，不是查漏補缺，而是自己約束自己模擬，熟悉題型，體會解題思路。最后一定要指導學生回歸課本、回歸講義等，向基礎要分數，向規范要分數，向自己要分數，向錯誤要分數。

六、密切與任課教師間的關系、共同做好學生的思想工作。

“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫，獨木難撐大廈”。一個班主任如果沒有合作精神，難成大事。任課教師是工作中不可缺少的合作伙伴，應該把他們當作工作的盟友。這樣就能心往一處想，勁往一處使。我經常向任課教師咨詢，了解本班學生課堂表現，特別注意了解學生的進步情況，以便課后及時地做好學生的思想工作。并且常常與他們交換意見，一起探討教育學生的方法。

七、重視與家長的聯系，形成合力，達到教育的最佳狀態。

教育是一項艱巨的任務，單靠班主任顯然是不夠的，而是要靠各種力量的齊抓共管。孩子的進步，集體的成長，離不開教師，也離不開家長。為了更好地全面了解學生情況，我通過多種形式與家長建立密切聯系，比如定期家訪，或電話聯系，發短消息，及時反饋學生情況，取得家長的支持，收到了良好的效果。只要班上搞什么活動，家長總是全力支持。比如我們的家長會，主要內容是根據本學期教育計劃，對家長提出必要的要求，了解實施素質教育的重大意義，并介紹一些教育孩子的方法、經驗，推薦一些教育方面的書籍，同時對家長提出要求：為孩子在家里創造必要的學習環境，為孩子做好榜樣。通過班主任的工作，把學校、社會、家庭組合成一個整體，形成教育的合力，達到互相促進的目的。

八、不斷更新教育觀念，努力提高自己的業務水平

國家己經實行新一輪的課程改革，啟用新課程標準，教育中必須有新的理念，才能適應培養創新人材的需要，才能為學生的終身發展負責。重視學生的自我鍛煉和個性發展，使全體學生的潛能得到最優的發揮，使每名學生都能得到應有的發展。只有過硬的業務能力，才有利于班級的管理。所以樹立終身學習的思想，了解國內外最新的教育動態，努力提高自己的業務水平，為班級管理創造更有利的條件。

九、隨想

教育的對象是人。所以，班主任工作是很有挑戰性、創造性的工作。高一的教育更是一種很有挑戰性、創造性的工作，正由于“挑戰”、“創造”，教師和學生才會充滿活力，復習工作就不會那樣單調乏味，我們才能享受到情感、心情和思想的快樂。

每一個學生都是一個世界，要想成為每一個學生的朋友，要想得到每一個學生的信任，要想帶出一個優秀的班集體，需要付出很多的心血。但是，所有的付出都很值得，因為，你得到的將是一個美麗的世界！

第二篇：安檢業務自學心得體會

安檢業務自學心得體會

航空安全護衛部守衛大隊磐石班組——王啟福

2010年9月，集團公司組織持安檢證人員進行復訓，由于培訓較多，故此次安檢證復訓采用自學與集中輔導的方式進行，其中初級自學時間定為2010年9月3日至9月17日，通過近段時間的自學，本人總結了如下心得：

一、提高職業道德素養、養成崇高的敬業精神 職業道德，是人們在職業活動中應遵循的特定職業規范和行為準則，即正確處理職業內部、職業之間、職業與社會之間、人與人之間關系時應當遵循的思想和行為的規范。它是一般社會道德在不同職業中的特殊表現形式。職業道德是在相應的職業環境和職業實踐中形成和發展的。職業道德不僅是從業人員在職業活動中和行為標準和要求，而且是本行業對社會所承擔的道德責任和義務。職業道德是社會道德在職業生活中的具體化。

職業道德的特點主要表現在四個方面： 1.范圍上的特殊性：從民航系統看，安檢的職業道德，主要是調節安檢人員與旅客、貨主之間的職業道德關系； 2.內容上的穩定性、連續性：職業道德與職業生活緊密相聯，在長期的社會職業實踐中形成了穩定的職業心理和世代相襲的職業傳統習慣； 3.形式上的多樣性、具體性：職業道德的內容千差萬別，各行各業從突出自身特點出發，采取具體、靈活、多樣的表現形式，將職業道德的內容具體化、規范化、通俗化； 4.強烈的紀律性：紀律也是一種行為規范，但它是介于法律和道德之間的一種特殊的規范。它既要求人們能自覺遵守，又帶有一定的強制性。

職業道德教育的根本任務是提高受教育者的職業道德素養，調整其職業行為，使受教育者能夠養成崇高的敬業精神、嚴明的職業紀律和高尚的職業榮益感。安檢的每一個崗位，都與旅客生命和財產的安全緊密相連，空防安全無小事，失之毫厘，差之千里，安全責任重如泰山。同時，在確保安全的前提下，以全心全意為人民服務和集體主義為道德原則，把“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”落實到安檢人員的職業行為中，樹立敬業、勤業、樂業的良好道德風尚。

二、加強安全檢查，提高業務技能

民航安全技術檢查，是指在民用機場實施的為防止劫（炸）飛機和其他危害航空安全事件的發生，保障旅客、機組人員和飛機安全所采取的一種強制性的技術性檢查。

安全技術檢查工作應當堅持安全第一、嚴格檢查、文明執勤、熱情服務的原則。在具體工作中應做到： 1．安全第一、嚴格檢查：確保安全是安全技術檢查的宗旨和根本目的，而嚴格檢查則是實現這個目的的手段和對安檢人員的要求。所謂嚴格檢查，就是嚴密地組織勤務，執行各項規定，落實各項措施，以對國家和乘客高度負責的精神，牢牢把好安全技術檢查、飛機監護等關口，切實做到證件不符不放過，安全門報警不排除疑點不放過，X射線機圖像判斷不清不放過，開箱包檢查不徹底不放過，以確保飛機和旅客的安全； 2.堅持制度、區別對待：國家法律、法規以及有關安全技術檢查的各項規章制度和規定，是指導安全技術檢查工作的實施和處理各類問題的依據，必須認真貫徹執行，決不能有法不依，有章不循。同時，還應根據特殊情況和不同對象，在不違背原則和確保安全的前提下，靈活掌握處置各類問題。通常情況下對各種旅客實施檢查，既要一視同仁，又要注意區別，明確重點，有所側重； 3.內緊外松、機智靈活：內緊是指檢查人員要有敵情觀念，要有高度的警惕性和責任心、緊張的工作作風、嚴密的檢查程序，要有處置突發事件的應急措施等，使犯罪分子無空可鉆。外松是指檢查時要做到態度自然，沉著冷靜，語言文明，講究方式，按步驟有秩序進行工作。機智靈活是指在錯綜復雜的情況下，檢查人員要有敏銳的觀察能力和準確的判斷能力，善于分析問題，從受檢人員的言談舉止，行裝打扮和神態表情中，察顏觀色，發現蛛絲馬跡，不漏掉任何可疑人員和物品； 4.文明執勤、熱情服務：機場是地區和國家的窗口，安全技術檢查是機場管理和服務工作的一部分。檢查人員要樹立全心全意為旅客服務的思想，要做到檢查規范，文明禮貌；要著裝整潔，儀表端莊；要舉止大方，說話和氣，“請”字開頭，“謝”字結尾；要尊重不同地區不同民族的風俗習慣。

三、熟練掌握法律法規，確保安檢工作有據可依 《國際民用航空公約及其附件》、《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》、《蒙特利爾公約的補充協定書》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》、《中國民用航空安全檢查規則》、《中國民用航空危險品運輸管理規定》等相關法律法規都是安全檢查工作的依據，所以在平時的工作中我們一定要熟練掌握法律法規的相關規定，以便更好的完成各項工作任務。

第三篇：自學心得體會

幼兒教師群眾路線教育實踐活動學習心得

發布時間:2014-03-17來源:心得體會網

開展黨的群眾線路教育實踐活動具有十分重要的意義，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了堅強保證。

黨的群眾線路是黨的生命線和根本工作線路，是我們黨獲得革命、建設和改革成功的一大法寶。黨的群眾線路集中體現了唯物史觀的基本觀點。只有深入理解和正確掌控唯物史觀與黨的群眾線路的關系，才能更加自覺堅定地貫徹黨的群眾線路，進步做好新情勢下群眾工作的能力，真正做到一切為了群眾，一切依托群眾，從群眾中來，到群眾中往，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。

群眾線路是我們黨創造性地應用馬克思主義唯物史觀關于人民群眾是歷史的創造者的基本原理，在新民主主義時期創建并在社會主義革命、建設和改革中始終堅持和不斷完善的根本工作線路，是貫串我們黨90多年奮斗歷程的生命線。理論上的成熟是政治上堅定的基礎。深入理解和正確掌控唯物史觀與黨的群眾線路的關系，對我們更好地貫徹黨的群眾線路，著力解決人民群眾反映強烈的突出題目，進步做好新情勢下群眾工作的能力，夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義。

作為幼兒園一位黨積極分子教師，如何在本職崗位踐行走群眾線路，必須以全面正確掌控科學發展觀的深入內涵和基本要求,要不斷學習政治理論和教育教學理念，建立先進的教育思想，因時、因人、順手推舟，因材施教，積極參與教育改革，在實踐中進步自己的教育教學能力。應以教人者先教己者的精神為人師表，以身作則，有奉獻精神，吃苦在前，享受在后。黨員有自己的正當的正當的權益，但是當個人利益與黨、國家、集體利益發生矛盾時，作為黨員應當把以黨、國家、集體利益為重，必要時能犧牲個人利益。

第四篇：自學材料心得體會

自學材料心得體會

經過自學《大學生入黨積極分子培訓教材》，使我對黨的光輝歷程有了更深的了解，對人民大眾為什么選擇中國共產黨的領導有了更深的認識，對馬列主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義思想有了更深的理解。

自學了《大學生入黨積極分子培訓教材》后，我知道了中國共產黨黨的性質是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心；代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀作為自己的行動指南。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。通過對第一章，沒有共產黨就沒有新中國，的學習，我懂得了為什么說中國共產黨的誕生是近現代中國歷史發展的必然產物，為什么胡錦濤同志會在慶祝中國

這次自學，使我十分地堅定了入黨的信心和決心。今天，我們國家正處于改革的關鍵時期，中國在面臨巨大發展機遇的同時，又面臨者巨大的挑戰。在這個歷史時期，更凸現堅持中國共產黨領導的重要性。作為一名積極要求進步的青年大學生，我渴望加入到這個光榮的組織中，將自己的個人價

值同國家和人民的利益更好地統一結合起來，把對黨、對祖國和對社會主義事業的無限熱愛投入到中華民族的偉大復興的社會實踐中去，在建設中國社會主義事業的廣闊舞臺上展現自己的人生價值，努力創造無愧于時代和人民的成績。最后，通過入黨積極分子培訓班的培訓和自學《大學生入黨積極分子培訓教材》，使我進一步的系統學習了黨的基本知識與理論，使我更進一步的樹立了正確的入黨動機。今后，我將更加認真學習這些科學理論，使自己的共產主義信念建立在科學的基礎上，加強和改造自己的思想和世界觀，努力做到首先在思想上入黨，盡自己的能力去幫助他人，團結周圍的人，帶動他們一起來學習。我也將會以一名黨員的標準來要求自己，不斷地努力，不斷地上進，從而不斷地完善自己，積極向黨組織靠攏，爭取早日成為黨組織中的一員。

第五篇：糾風業務自學與培訓（定稿）

業務自學與培訓

糾風工作概述

2004年以前，糾風工作在全國統稱為?糾正部門和行業不正之風?，2004年后表述為?切實糾正損害群眾利益的不正之風?。糾風是黨和政府的一項重要工作，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要內容，事關改革發展穩定大局，事關人民群眾切身利益。

一、不正之風的表現、特點及危害

（一）糾風工作的提出

糾風工作是因部門和行業不正之風的產生而提出的，隨著反腐倡廉形勢和任務的發展變化，糾風工作的內容必然作出相應的調整和變化。最早提出糾風部門和行業不正之風的概念是在1990年3月，黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》提出：要?堅決剎住行業不正之風?。同年3月20日召開的七屆全國人大三次全會的政府工作報告指出：?廉政建設要抓好四件事，其中一件就是‘大力整頓和堅決糾正部分和行業的不正之風’。?2004年1月，中央紀委第三次全會適應黨風 廉政建設和反腐敗斗爭新形勢、新任務的需要，把糾風工作界定為?糾正損害群眾利益的不正之風?。糾風工作內容，其指向性、針對性和時代性的特點一目了然。雖然提法有所變化，但工作的主要內容和任務，所涉及的對象和范圍沒有變，始終是部門和行業的不正之風。對于不正之風（即損害群眾利益不正之風，下同）的認識，經歷了一個隨著糾風工作實踐的發展而不斷深化的過程。從目前糾風工作現狀和認識的程度看，所謂不正之風，就是部門和行業中普遍存在的多發性的不良行政行為和不良服務行為。主要表現為一些國家機關和公共服務單位及其工作人員利用部門和行業的職權或工作之便，為本單位、小團體或個人謀取不正當利益，侵害國家和人民利益以及其他不正確履行職責、違反職業道德等行為。不正之風的行為主體主要是政府部門和公共服務單位及其工作人員，集中在政府部門中的行政執法部門、經濟管理部門和具有一定行業壟斷性質的公共服務單位。不正之風的行為對象主要是合法權益受到侵害的群眾、企事業單位、基層單位、社會組織等。損害群眾利益不正之風的行為侵害公民、法人、社會團體等的合法權益，包括政治權益、經濟權益、社會權益、人身權益等各個方面。不正之風是帶有普遍性的、形成風氣 的消極腐敗現象。對于某一部門、某一行業中少數人出現的問題，如果不是職業行為，只是偶然的、個別的現象，并沒有在這個部門和行業中形成風氣，就不應視為部門和行業不正之風，就應該個別問題個別解決，個別教育和處理。但需要注意的是，不正之風具有很強的傳染性、腐蝕性，如果對個別的、偶發的不良行為不及時制止和糾正，由于利益驅動等原因，會導致這種不良現象的傳播和蔓延，最終形成某個領域普遍存在的不正之風。損害群眾利益不正之風主要指一些部門或行業存在的不良風氣，至于部門和行業內部發生的個體的貪污、貪污、生活腐化等嚴重違紀違法問題，不能列入損害群眾利益不正之風的范疇。

（二）不正之風的主要表現

損害群眾利益不正之風是一種復雜的社會現象。首先，行為主體復雜多樣，被侵害對象幾乎遍布全社會；其次，存在的問題復雜多樣，既有輕者如服務態度、工作作風問題，也有重者如有法不依、執法違法甚至索賄受賄，徇私枉法；再次，損害群眾利益不正之風的手法復雜，既有公開敲詐勒索的，也有暗地隱蔽進行的，既有個人行為，也有集體行為甚至組織行為。主要有以下幾種表現：

（1）利用職務之便或工作之便，為本單位、小團體或 個人謀取私利。如以職以權以業謀私，吃拿卡要等。

（2）行政行為失當，不依法辦事，執法不嚴、執法不公。如不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，亂收費、亂罰款和各種攤派等。

（3）服務態度、服務質量、工作效率、工作作風問題。如門難進、臉難看、話難聽、事難辦，生冷硬橫、推諉扯皮，辦事效率低下，等等。

（4）近些年來，有些部門和行業為了部門或系統的私利，通過多種手段，將自己不正當的利益通過政府文件、部門規章甚至法規的形式固定下來，堂而皇之地強制執行。這種不正之風的危害更大，治理難度更大。

（三）不正之風的特征

損害群眾利益不正之風涉及面廣，損害社會公共利益和廣大群眾的切身利益，具有很強的危害性，且情況復雜。其主要特征包括：

1、普遍性

不正之風蔓延甚廣，幾乎滲透到了社會生活的各個領域，已經成為廣大人民群眾普遍關注的熱點問題。每個社會成員小到衣食住行，大到生老病死，買房、投資、經營等，隨時隨地都可能會受到部門和行業不正之風的侵害。不正之風的行為主體涉及面廣，人數眾多，帶有群眾性、廣泛性。

2、趨利性

凡是搞不正之風，都有明確的目的性，就是為了謀取某種利益。利用職權吃拿卡要，敲詐勒索，亂收費、亂罰款、亂攤派以及弄虛作假，是為了謀取私利，滿足追求金錢和物質享受的欲望，以求得心理平衡；而為小團體謀取私利，實際上也是為了個人，只不過是放大了的個人主義罷了。

3、擴張性

由于不正之風的行為主體不需要任何成本投入，僅憑手中的權力和工作上的便利條件就可以獲取?好處?和?實惠?，加上不正之風行為具有互惠效果，形成了不正之風的鏈條，不易被檢舉，風險較小，這就使之具有較強的擴散效應。不正之風的這種擴張性，必然對那些手中握有實權而又意志薄弱的人產生強大的誘惑力，使他們感到?有權不用，過期作廢?、?老實人吃虧?、?不吃白不吃?、?不拿白不拿?、?不撈白不撈?。有些人正是在這種心理的驅使下，加入了搞不正之風的行列，一些部門和行業互相攀比，對不正之風起到推波助瀾的作用。

4、頑固性

不正之風是一種極為復雜的現象，利益交叉，手段隱蔽，表現形式、謀私手段多種多樣，加上我國處于體制轉軌階段，市場經濟本身也具有一些不足和弱點，因此不正之風表現出很難禁絕的頑固性。它雖不是?不治之癥?，但已成為屢禁不止、糾而復生的?頑癥?。實踐證明，損害群眾利益不正之風絕不會輕易絕跡。采取有力措施進行整頓和糾正就會有所收斂，稍有放松又會迅速回潮，而且會變化花樣，以新的形式、新的面孔發展蔓延。

（四）不正之風的危害

不正之風的實質是濫用職權，以權謀私以業謀私。它與?黨代表最廣大人民群眾根本利益?的要求背道而馳，與?人民政府為人民?的根本宗旨格格不入，與?干部是人民群眾公仆?的職業道德大相徑庭，對改革、發展、穩定具有破壞性，對干部職工隊伍具有腐蝕性。

1、不正之風直接損害廣大人民群眾的切身利益 不正之風侵害的對象非常廣，具有廣泛性和普遍性，凡是部門和行業權限所及的單位和個人都有可能成為被侵害對象，特別是普通群眾、公司企業更容易受到侵害。有的吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派，加重了 群眾和企業的負擔；有的作風粗暴、漠視群眾利益、執法不公，造成對人民群眾的財產、精神甚至人身傷害。人民群眾對此怨聲載道，既怕又恨。怕的是這些巧立名目的亂收費使他們不堪重負，生活艱難；恨的是搞不正之風的單位和人員漠視群眾利益，公然與民爭利，有的甚至達到不擇手段的地步。

2、不正之風影響社會穩定和經濟發展

從某種意義上說，風氣就是軟環境。歪風邪氣盛行，?三亂?（亂收費、亂罰款、亂集資）問題突出，發展環境必然受到破壞，人民群眾就不可能安居樂業，也無法在穩定中求發展。近些年，全國每年都發生因侵害群眾切身利益而引發的群體性事件，嚴重影響了當地的社會穩定和經濟發展。所以，不正之風看上去似乎都是一件件不算太大的事情，但對普通老百姓來說，卻都是利益攸關。這一件件具體的事情匯聚起來，就可能形成蔓延之勢，就會對改革、發展、穩定的大局起到損害和破壞作用。

3、不正之風腐蝕干部職工隊伍，敗壞社會風氣 不正之風往往發生在掌握一定行政權力的政府部門和具有一定壟斷性質的公共服務行業及其工作人員身上，使職權不再是為人民服務的職責，而成了謀取私利的工具。它誘導人們一切向?錢?看，把小團體和個人的利益凌駕于公共利益之上。它腐蝕一部分干部職工的思想，扭曲他們的人生觀、價值觀、道德觀、權力觀和利益觀，使其信仰動搖、道德失范、誠信缺失。同時，不正之風的存在和蔓延，必然會影響到群眾對社會的認知，誤導一些人的思想和行為，錯把不正確當作正確，或者即便認為不正確而為達到個人目的也不得不行之，進而形成爭相?效仿?，社會風氣因此而敗壞。

4、不正之風影響黨群、干群關系，損害黨和政府在人民群眾中的形象

保持黨與人民群眾的血肉聯系，是我們黨始終立于不敗之地、發展壯大的根本保證。這種血肉聯系的基礎，是黨和政府時時刻刻把人民群眾的利益放在首位，堅持做到愛民、為民、安民、富民，這樣人民群眾才能擁護和支持我們。但是，不正之風在損害人民群眾切身利益的同時，也傷害了人民群眾對黨的感情，影響了人民群眾對政府的信任，群眾不僅看政府說什么，更要看政府做什么。事實說明，不正之風只能使政府脫離群眾，使群眾與政府離心，其危害絕不能小視。

二、糾風工作的任務、地位與意義

（一）糾風工作的任務

糾正損害群眾利益不正之風是一項長期的任務，貫穿于社會主義初級階段的全過程。根據黨中央、國務院的部署和要求，糾風工作要堅持懲防并舉、糾建結合，對群眾反映強烈的問題集中開展專項治理，加強政風行風建設，努力在專項治理和政風行風建設上取得顯成效。其主要任務是：

1、抓住損害群眾利益的突出問題，深入開展專項治理

不正之風涉及的問題很多，根據糾風工作的特點，專項治理必須因時因地制宜，從群眾反映強烈的突出問題入手，確定治理的重點。例如，當前專項治理的重點包括：堅決糾正征收征用土地中侵害農民利益的問題、堅決糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益的問題、堅決糾正企業重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益的問題、堅決糾正拖欠農民工工資的問題；堅決糾正企業違法排污、危害群眾健康的問題；深入治理教育亂收費以及醫藥購銷和醫療服務中的不正之風；治理整頓行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證問題，清理和規范評比達標表彰活動；同時要鞏固已經取得的治理成果。

2、深入推進政風行風建設，樹立行業新風 按照?為民、務實、清廉?的要求，促進政府機關依法行政，轉變職能，規范行為，改進工作作風，加強廉政建設。開展從政道德教育和職業道德教育，以民主評議政風行風為載體，拓寬社會對政風行風的民主監督；推廣社會服務承諾，開展政務公開，創建文明示范窗口，積極開展規范優質化服務，樹立社會主義崇高風尚的行業新風。

（二）糾風工作的地位

糾風工作關系發展環境，關系千家萬戶的利益，關系黨和政府的形象。糾風工作與領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件長期并列為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的三項工作格局之一。可以說糾風工作是從更為廣泛的社會領域加強和深化黨風廉政建設、預防和治理消極腐敗現象的一項重要工作。糾風工作既是反腐敗的重要任務之一，又是反腐敗的基礎性工作，同時也是加強黨風廉政建設的重要內容；糾風工作的深入開展，為反腐敗治本抓源頭工作奠定基礎，同時也為推進改革創造條件。

（三）糾風工作的重要意義

糾風工作既是一項政治任務，又大量涉及經濟問題，處在物質文明、政治文明、精神文明建設的結合點上。認 識糾風工作的重要意義，必須與黨中央關注的一些重大問題或反復倡導的治國、理政、安民的理念相聯系，放在加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程中，放在構建社會主義和諧社會的新要求中去把握。

1、做好糾風工作是堅持立黨為公、執政為民宗旨的具體表現。

2、做好糾風工作是加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。

3、做好糾風工作是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的客觀需要。

4、做好糾風工作是堅持依法行政、建設法治政府的有效舉措。

三、糾風工作的指導思想和基本原則

（一）糾風工作的指導思想

糾風工作必須堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入落實科學發展觀，按照?為民、務實、清廉?的要求，堅持標本兼治、糾建并舉、堅持?誰主管誰負責?、?管行業必須管行風?，切實解決損害群眾利益的行為，不斷加強政風行風建設，促進經濟社會持續穩定地發展，為全面建設小康社會、構建社 會主義和諧社會，營造良好的社會氛圍和環境提供有力的保障。

深入貫徹落實科學發展觀，是當前和今后一個時期開展糾風工作最根本性的要求。要把促進科學發展、構建和諧社會落實到各項具體的工作任務之中，堅持執政為民的根本要求，切實實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的切身利益；堅持把深化政風行風建設作為加強執政能力建設的基礎性工作來抓，不斷提高政府部門科學執政、民主執政、依法執政的水平，促進政府部門執政能力的提高。

（二）糾風工作的基本原則

經過十幾年的不斷探索，我們逐步總結出糾風工作必須遵循的一些基本原則。主要包括以下幾個方面：

1、必須堅持服從和服務于發展這個黨執政興國的第一要務，促進經濟社會的持續協調發展。

2、必須堅持維護廣大群眾的切身利益，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

3、必須堅持標本兼治、糾建并舉，預防和減少不正之風的發生。

4、必須堅持?誰主管誰負責?和?管行業必須管作風?，落實糾風工作責任制。

5、必須堅持群眾路線，緊緊依靠廣大群眾開展糾風工作。

6、必須堅持常抓不懈，把實現長遠目標與完成階段性任務有機結合起來。

糾風專項治理

糾風專項治理，是在十幾年糾風工作中逐步探索、不斷實踐并日益走向成熟的一條成功經驗。它有利于集中時間、集中力量，統一行動，針對社會和群眾反映強烈的不正之風問題進行深入治理，可以在較短時間內取得明顯成效，對全面推動糾風工作的開展意義重大。

一、糾風專項治理的概念、特點與作用

（一）糾風專項治理的概念

?專項治理?這一提法，目前已經廣泛運用于許多工 作中，泛指對某一特定的突出問題集中地進行治理，以實現預定的工作目標。糾風專項治理的基本含義是，對損害群眾利益的重點和階段性目標，在一定時間和范圍內，動員和協調有關方面的力量，集中開展治理，使不正之風問題在一定程度上得到遏制和解決。如治理涉及企業的亂收費、亂罰款、亂攤派；治理教育亂收費；糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，等等。糾風專項治理從最初幾年各地各部門獨立、分散地開展，逐步發展到全國統一立項、組織實施，近些年已經成為糾風工作的重要手段和基本工作方式。

（二）糾風專項治理的特點

1、特定性

糾風專項治理必須在各級黨委、政府統一領導下進行，行業主管部門負責具體組織實施，糾風辦組織協調、督促檢查、指導匯總、分析報告。治理的主題及主體在治理中的地位和作用是特定的。糾風專項治理的對象主要包括政府部門、公共服務行業存在的不正之風問題，重點是行政執法部門、經濟管理部門和公共服務單位的不正之風，有明顯的部門和行業特點。

2、系統性 不正之風成因復雜，既有經濟、社會、體制、機制和制度方面的原因，也有思想道德、員工素質、管理水平等因素。有些問題是全國性的，有些問題是地方性的。而且每一項專項治理的內容不僅僅局限于一個部門和行業，往往是跨部門、跨行業。對一個專項治理的問題也往往是多部門和行業共同參與，齊抓共管，因此專項治理是一項系統工程。具體工作包含選題、立項、制定政策、明確責任、目標考核、質量控制、監督檢查等多個階段和環節，這些階段和環節都是緊密銜接的，任何一個環節出現問題，都會影響治理成效。

3、針對性

專項治理所要解決的主要是各級黨委、政府高度關注，人民群眾反映強烈，影響改革、發展、穩定，嚴重損壞社會和群眾利益的、具有普遍性并形成不良風氣的問題。所針對的都是當前社會和群眾反映強烈、嚴重影響改革、發展、穩定的問題。這些問題有時表現為政府和部門的行為，有時表現為小團體和個人行為，具有廣泛的影響。治理的目標要求、工作任務和措施等都有很強的針對性。

4、階段性

糾風專項治理要針對群眾反映強烈的問題，通過一定 的組織形式，督促責任部門自查自糾，動員社會廣泛參與，糾風辦重點監督檢查，落實整改，整章建制等方式，在一定時期內取得階段性成果。治理的時間和成效有明顯的階段性要求。

（三）糾風專項治理的重要作用

1、有利于集中力量解決突出的不正之風問題 專項治理要求對工作進行統一部署和啟動，有利于集中力量，協調行動，形成較大聲勢，加大工作力度。便于各級政府、各部門層層明確工作任務，建立責任制，抓好落實。

2、有利于條塊緊密結合，充分發揮地方和部門兩個方面的積極性

地方政府對本地區的部門、行業有領導或指導的關系，專項治理工作是地方政府工作的一部分。行業主管部門具有行政管理、監督、指導行業的職能，是行業作風建設的責任主體，他們的決策、指導在系統具有普遍的約束力，其地位和作用是地方和其他部門都不可替代的。所謂?條條不動，塊塊沒用；條條不抓，塊塊沒法?。因此，建立專項治理工作的領導體制和工作機制，有利于部門牽頭，條塊結合，塊塊搭臺，條條唱戲，充分發揮部門和地方的職 能作用，形成整體合力。

3、有利于統一政策界限和紀律規定

通過制定全國范圍內統一的政策界限和紀律規定，可以防止地方和部門政出多門、政策尺度不一和執法執紀的隨意性；也有利于克服地方、部門的保護主義、等待觀望和攀比的心態。

4、有利于不斷取得階段性成果

通過專項治理，集中時間、集中力量，抓住主要問題，突出重點對象進行治理，可以不斷取得階段性成果，使群眾滿意度逐步提高。

5、有利于推動糾風工作的深入開展

專項治理一般都由政府部署，必然引起各級主管部門應有的重視，新聞輿論的關注、支持和群眾的廣泛參與，為抓好其他的糾風工作創造出良好的環境和氛圍。同時，專項治理主要針對部門和行業自身存在的不正之風問題，通過剎風整紀、建章立制，逐步把糾風工作納入行業管理中，使部門和行業感到糾風出效益，糾風出生產力，從而調動部門和行業抓糾風的內在積極性，使糾風工作具有后勁，不斷推向深入。

二、糾風專項治理的基本程序

（一）確立治理項目

在確定專項治理項目時，需要重點考慮一下四個因素：

1、專項治理的層次、范圍和對象

目前專項治理主要分為三個層次。一是中央統一立項，由黨中央、國務院批準確定，一般在中央紀委全會】國務院反腐敗廉政工作會議和全國糾風工作會議上進行部署；二是省級立項，由省（區、市）黨委、政府或紀委批準確定；三是地（市）級立項，由地（市）級黨委、政府或紀委批準確定。

專項治理的范圍也大致分為三種，第一種涉及各部門和行業；第二種涉及部分部門和行業；第三種基本局限于某一行業或部門。專項治理的對象，主要是行政執法部門、經濟管理部門和公共服務行業。