第一篇：學(xué)習(xí)胡錦濤總書記清華大學(xué)100年校慶講話心得體會(huì)

學(xué)習(xí)胡錦濤總書記清華大學(xué)100年校慶講話心得體會(huì)

張新杰

4月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話是我們關(guān)于教育工作的又一篇重要講話，是推動(dòng)教育事業(yè)特別是高等教育科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神。

一、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹講話的重要意義

胡錦濤總書記的重要講話以回顧總結(jié)清華大學(xué)百年史以及中國革命、建設(shè)、改革歷史為切入點(diǎn)，深刻論述了實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要意義，深刻論述了教育特別是高等教育在國家發(fā)展中的重要地位和作用，深刻論述了全面提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵和要求，進(jìn)一步回答了“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”這兩個(gè)根本問題。講話強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人類進(jìn)步為己任，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持以人為本，遵循高等教育規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，我們的大學(xué)就能獲得事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，就能源源不斷培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。明確指出全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平，必須大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力，必須大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。希望同學(xué)們把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來，把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來。希望廣大高校教師切實(shí)肩負(fù)起立德樹人、教書育人的光榮職責(zé)。

胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵深刻，意義深遠(yuǎn)，鼓舞人心，為推進(jìn)新時(shí)期我國教育事業(yè)特別是高等教育事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，充分表明了黨和政府堅(jiān)定不移地建設(shè)教育強(qiáng)國的信心和決心；為廣大青年學(xué)生健康成長(zhǎng)成才指明了正確的道路，集中體現(xiàn)了黨和政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視，對(duì)青年學(xué)生和廣大教師的親切關(guān)懷。胡錦濤總書記的重要講話，是全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要新的動(dòng)員令，為全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展明確了新的目

標(biāo)，提供了新的動(dòng)力。教育戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)。

二、全面落實(shí)講話精神，大力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

我們學(xué)習(xí)胡書記的講話的目的是要全面落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)教育提出的新要求，特別是要結(jié)合對(duì)全面提高高等教育質(zhì)量提出的“四個(gè)大力”的要求，對(duì)全國青年學(xué)生提出的“三個(gè)緊密結(jié)合”的希望，制定切實(shí)可行、扎實(shí)有力的措施和辦法，做到條條有落實(shí)、重點(diǎn)有突破，把總書記的講話精神轉(zhuǎn)化為正確的辦學(xué)方向、辦學(xué)理念、發(fā)展思路和改革措施，落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面，整體推進(jìn)包括高等教育在內(nèi)的各級(jí)各類教育科學(xué)發(fā)展。

1．全面提高高等教育質(zhì)量。各地各校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，始終貫穿高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中，切實(shí)樹立起科學(xué)的質(zhì)量觀，大力提升人才培養(yǎng)水平，大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力，大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。要深入實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”、“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”和“高等學(xué)校自主創(chuàng)新工程”，啟動(dòng)實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃”，實(shí)施“高等學(xué)校基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實(shí)施計(jì)劃”、“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”。要深化教育質(zhì)量問題調(diào)查研究，建立健全適合中國國情、具有國際視野的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要健全高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估新方案，加強(qiáng)分類評(píng)價(jià)、分類管理、分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)，創(chuàng)造條件發(fā)布有關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告。要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)高等學(xué)校同科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。

2．積極引領(lǐng)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。各地各校要積極引導(dǎo)青年學(xué)生把胡錦濤總書記的三點(diǎn)希望轉(zhuǎn)化為成長(zhǎng)成才過程中的自覺行動(dòng)和追求。要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，加大實(shí)踐教學(xué)投入，進(jìn)一步加強(qiáng)國家級(jí)大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生在投身實(shí)踐中不斷提高實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。今年要重點(diǎn)組織好“永遠(yuǎn)跟黨走”主題暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要正確處理好引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展和支持學(xué)生個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)生在正確處理個(gè)人、集體、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上保持個(gè)性、彰顯本色，促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之材。

3．努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。各地各校要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，引導(dǎo)教師以高尚師德、人格魅力、學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生，做青年學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。要制定高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范，深入貫徹中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)。要組織實(shí)施教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)，建立國標(biāo)、省考、縣聘、校用的中小學(xué)教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。要進(jìn)一步建立健全教師激勵(lì)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和保障機(jī)制，繼續(xù)做好“教學(xué)名師獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師特別是中青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。要全面實(shí)施教育人才規(guī)劃，實(shí)施高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程和高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃，推動(dòng)人才強(qiáng)教、人才強(qiáng)校。要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府以及社會(huì)各界對(duì)教育工作的關(guān)心和支持，共同為廣大教師辦實(shí)事、辦好事、解難事，提高教師地位，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，形成更加濃厚的尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

三、學(xué)以致用，大力推進(jìn)凱里學(xué)院的發(fā)展

我們學(xué)習(xí)該講話最終目的是落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，與全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要結(jié)合起來，與做好“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作結(jié)合起來，與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，并以實(shí)際行動(dòng)來促進(jìn)我們凱里學(xué)院的教育水平的大幅度提升。同時(shí)還有形成學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記重要講話精神的強(qiáng)大聲勢(shì)，進(jìn)一步營造重視、關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍，為中華民族教育的復(fù)興作出貢獻(xiàn)。

第二篇：學(xué)習(xí)胡錦濤總書記清華百年校慶講話有感

學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶的講話有感

清華百年校慶不僅是清華人的節(jié)日，也是所有高等教育工作者的節(jié)日。清華百年來積累的愛國進(jìn)步傳統(tǒng)和自強(qiáng)不息、厚德載物的精神傳統(tǒng)等是我們共同的寶貴財(cái)富，需要我們繼承和發(fā)揚(yáng)。

4月，春風(fēng)送暖。在這個(gè)美好的時(shí)節(jié)，我們迎來了清華大學(xué)建校100周年。

胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話： 100年前，在中華民族內(nèi)憂外患、風(fēng)雨飄搖的歷史背景下，清華大學(xué)的前身清華學(xué)堂建立了。那個(gè)時(shí)代，外國列強(qiáng)的侵略欺凌，封建統(tǒng)治的腐敗黑暗，使我們的祖國和人民蒙受了水深火熱的苦難。中國人民和大批仁人志士在苦難中覺醒、在壓迫下奮起，決心改變民族積貧積弱的命運(yùn)和人民苦不聊生的狀況。也就是在這一年，中國爆發(fā)了震驚世界的辛亥革命，為中國進(jìn)步打開了閘門，推動(dòng)全民族更加自覺地走上了振興中華的奮斗歷程。建校以來，廣大清華師生始終與民族共命運(yùn)、與時(shí)代同步伐，形成了優(yōu)良文化傳統(tǒng)和光榮革命傳統(tǒng)，在中國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的史冊(cè)上寫下了自己的雋永篇章。建校伊始，清華秉持科學(xué)救國理想，倡導(dǎo)“中西融會(huì)、古今貫通、文理滲透”，一批學(xué)界泰斗在清華園里潛心治學(xué)、精育良才，形成了名師薈萃、鴻儒輝映的盛況，很快發(fā)展成為我國最好的大學(xué)之一，填補(bǔ)了我國現(xiàn)代科技的諸多空白。水木清華，鐘靈毓秀。在一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程中，清華秉承“愛國奉獻(xiàn)、追求卓越”的傳統(tǒng)，恪守“自強(qiáng)不息、厚德載物”的校訓(xùn)，弘揚(yáng)“行勝于言”的校風(fēng)，培養(yǎng)了17萬名優(yōu)秀人才，涌現(xiàn)出一大批學(xué)術(shù)大師、興業(yè)英才、治國棟梁。在國家表彰的23位“兩彈一星”勛章獲得者中有14位是清華校友，460位清華校友當(dāng)選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士。100年來，一代又一代清華人在革命、建設(shè)、改革中頑強(qiáng)拼搏、真誠奉獻(xiàn)，為祖國、為人民、為民族建立了突出功績(jī)。清華百年歷史又一次表明，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人類進(jìn)步為己任，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持以人為本，遵循高等教育規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，我們的大學(xué)就能獲得事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，就能源源不斷培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。我國高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，形成人才培養(yǎng)新優(yōu)勢(shì)，努力出名師、育英才、創(chuàng)一流。各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，形成優(yōu)先發(fā)展教育的良好社會(huì)環(huán)境，讓所有受教育者學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。最后總書記對(duì)當(dāng)代大學(xué)生提出了要求：第一，希望同學(xué)們把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來。第二，希望同學(xué)們把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來。第三，希望同學(xué)們把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，為我國廣大有志青年提供了創(chuàng)造精彩人生的廣闊舞臺(tái)。生長(zhǎng)在我們這樣一個(gè)偉大時(shí)代，我國青年一代應(yīng)該大有作為，也必將大有作為。讓我們緊緊攜起手來，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，共同為我們偉大祖國、偉大民族更加美好的明天奮斗、奮斗、再奮斗！

胡錦濤總書記勉勵(lì)清華大學(xué)畢業(yè)生‘有志者事竟成’，這是黨和國家對(duì)時(shí)代青年的期許。在大學(xué)四年學(xué)習(xí)到各種理論知識(shí)和技能后，現(xiàn)在正是我們走向社會(huì)大課堂，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、錘煉本領(lǐng)的時(shí)候。我們一定會(huì)牢記總書記的囑托，在基層工作中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，在服務(wù)國家和人民的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值?！弊鳛榇髮W(xué)生，我們不僅要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，也要不斷地提高自身的思想道德修養(yǎng)。學(xué)習(xí)上要求進(jìn)步，思想上更要有進(jìn)步，用清醒理智的頭腦去看待事情，用正確的價(jià)值觀念塑造自己的人格，把國家時(shí)刻裝在心里，立為國奉獻(xiàn)之志，立為民服務(wù)之志，把個(gè)人成長(zhǎng)成才融入祖國和人民的偉大事業(yè)之中。

第三篇：胡錦濤清華校慶講話

胡錦濤：在全國教育工作會(huì)議上的講話（全文）

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時(shí)間： 2011-04-26 10:

52責(zé)任編輯: 香頌

——全面提高高等教育質(zhì)量,必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉。要積極發(fā)揮文化育人作用,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),掌握前人積累的文化成果,揚(yáng)棄舊義,創(chuàng)立新知,并傳播到社會(huì)、延續(xù)至后代,不斷培育崇尚科學(xué)、追求真理的思想觀念,推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。要積極開展對(duì)外文化交流,增進(jìn)對(duì)國外文化科技發(fā)展趨勢(shì)和最新成果的了解,展示當(dāng)代中國高等教育風(fēng)采,增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力和中華文化國際影響力,努力為推動(dòng)人類文明進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。

總之,我國高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù),完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),創(chuàng)新教育教學(xué)方法,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),形成人才培養(yǎng)新優(yōu)勢(shì),努力出名師、育英才、創(chuàng)一流。各級(jí)政府要加大財(cái)政投入,引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,形成優(yōu)先發(fā)展教育的良好社會(huì)環(huán)境,讓所有受教育者學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué),是我們建設(shè)人才強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略舉措。要以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),以體制機(jī)制改革為重點(diǎn),以創(chuàng)新能力提高為突破,加大支持力度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)重點(diǎn)建設(shè)高校成為知識(shí)創(chuàng)新的策源地、深化教育改革的試驗(yàn)田、擴(kuò)大開放的橋頭堡。清華大學(xué)作為國家重點(diǎn)支持的大學(xué),要堅(jiān)持“中國特色,世界一流”的發(fā)展道路,改革創(chuàng)新,奮勇爭(zhēng)先,在加快建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程中取得新的更大的成就。

老師們、同學(xué)們、同志們、朋友們!

青年是民族的希望、國家的未來,青年學(xué)生是國家的寶貴人才資源。黨和人民對(duì)包括廣大青年學(xué)生在內(nèi)的全國青年寄予厚望。在這里,我想給清華大學(xué)的同學(xué)們和全國青年學(xué)生提3點(diǎn)希望。

第一,希望同學(xué)們把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來。青年人朝氣蓬勃,善于接受新事物,正處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期,應(yīng)該珍惜美好青春年華,以只爭(zhēng)朝夕的精神,刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀文化和人類文明成果,夯實(shí)理論功底,提高專業(yè)素養(yǎng),努力用人類創(chuàng)造的一切文明成果豐富自己。同時(shí),要積極加強(qiáng)自身思想品德修養(yǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,胸懷遠(yuǎn)大理想,陶冶高尚情操,培育科學(xué)精神,立為國奉獻(xiàn)之志,立為民服務(wù)之志,牢牢把握人生正確航向,把個(gè)人成長(zhǎng)成才融入祖國和人民的偉大事業(yè)之中,以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時(shí)代的業(yè)績(jī),譜寫壯麗的青春樂章。

第二,希望同學(xué)們把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來?？茖W(xué)理論、創(chuàng)新思維來自于實(shí)踐,又服務(wù)于實(shí)踐。同學(xué)們要做到勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索、敏于創(chuàng)新,激發(fā)求知欲和好奇心,在打好知識(shí)根基的前提下,提高創(chuàng)新思維能力,不斷認(rèn)識(shí)和掌握真理。同時(shí),要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極投身社會(huì)實(shí)踐,在基層一線砥礪品質(zhì),在同人民群眾的密切聯(lián)系中錘煉作風(fēng),在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新知、運(yùn)用真知,在解決實(shí)際問題的過程中增長(zhǎng)才干,不斷提高實(shí)踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,切實(shí)掌握建設(shè)國家、服務(wù)人民的過硬本領(lǐng),為走上社會(huì)、成就事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三,希望同學(xué)們把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來。全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相輔相成。同學(xué)們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的基本要求,在發(fā)展個(gè)人興趣專長(zhǎng)和開發(fā)優(yōu)勢(shì)潛能的過程中,在正確處理個(gè)人、集體、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上保持個(gè)性、彰顯本色,實(shí)現(xiàn)思想成長(zhǎng)、學(xué)業(yè)進(jìn)步、身心健康有機(jī)結(jié)合,在德智體美相互促進(jìn)、有機(jī)融合中實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,努力成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之材。

教育大計(jì),教師為本。廣大教師和教育工作者是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生力軍。廣大高校教師要切實(shí)肩負(fù)起立德樹人、教書育人的光榮職責(zé),關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),淡泊名利,自尊自律,加強(qiáng)師德建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平,以高尚師德、人格魅力、學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生,做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓,充分信任、緊緊依靠廣大教師,提升教師素質(zhì),提高教師地位,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,形成更加濃厚的尊師重教社會(huì)風(fēng)尚,使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè),努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

老師們、同學(xué)們、同志們、朋友們!

海闊憑魚躍,天高任鳥飛。全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,為我國廣大有志青年提供了創(chuàng)造精彩人生的廣闊舞臺(tái)。生長(zhǎng)在我們這樣一個(gè)偉大時(shí)代,我國青年一代應(yīng)該大有作為,也必將大有作為。讓我們緊緊攜起手來,志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,共同為我們偉大祖國、偉大民族更加美好的明天奮斗、奮斗、再奮斗!(新華社北京4月24日電)

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí) 努力開創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面

——在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話

（2011年1月24日）

劉延?xùn)|

剛剛過去的2010年，是極不平凡的一年。我們國家有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的成果，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，民生得到顯著改善，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，中國在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折的形勢(shì)下保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量，國際地位和影響力進(jìn)一步提升。2010年也是教育工作極不平凡、值得大書特書的一年。黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會(huì)議，頒布了國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，胡錦濤總書記、溫家寶總理發(fā)表了重要講話，開啟了我國從教育大國邁向教育強(qiáng)國、從人力資源大國邁向人力資源強(qiáng)國的新征程，成為我國教育史上一個(gè)重要里程碑。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”開局之年。黨的十七屆五中全會(huì)站在歷史的新高度，對(duì)未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，描繪了我國新世紀(jì)第三個(gè)五年的宏偉藍(lán)圖。落實(shí)好全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。今年也是全面落實(shí)全國教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要精神的關(guān)鍵一年，做好今年的工作對(duì)未來五到十年教育改革發(fā)展具有十分重要的意義。

一、牢牢把握大好機(jī)遇，勇于承擔(dān)歷史使命

過去五年是我國教育事業(yè)快速健康發(fā)展的五年。教育普及達(dá)到新水平，教育公平邁出重大步伐，人才培養(yǎng)作出重要貢獻(xiàn)，保障能力顯著提高。我們?nèi)嫱瓿闪恕笆晃濉币?guī)劃教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，教育整體水平和國際影響力明顯提升，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展作出了突出貢獻(xiàn)。特別是去年，全國教育工作會(huì)議的勝利召開，教育規(guī)劃綱要的頒布實(shí)施，把我國教育事業(yè)帶入了歷史難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

第一，黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略決策深入人心。教育系統(tǒng)和相關(guān)部門把學(xué)習(xí)貫徹作為頭等大事，開展了廣覆蓋、多形式的學(xué)習(xí)宣傳和深度解讀。教育部黨組成員帶隊(duì)分赴全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)宣講，舉辦省部、廳局和高校領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與落實(shí)教育規(guī)劃綱要緊密結(jié)合。14個(gè)部委和百位各界專家學(xué)者發(fā)表文章，準(zhǔn)確解讀教育規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略意義和政策重點(diǎn)。新聞媒體全面報(bào)道，以豐富多彩的形式營造了良好輿論氛圍，僅中央及首都100多家新聞媒體刊播的教育新聞就比上年增加了一倍多。學(xué)習(xí)宣傳力度之大、聲勢(shì)之強(qiáng)、參與人數(shù)之多為近年少見，全黨全社會(huì)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想和行動(dòng)，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)更加明確，決心更加堅(jiān)定。

第二，貫徹落實(shí)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。國務(wù)院成立包括黨政群系統(tǒng)20個(gè)部委在內(nèi)的國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展的重大方針和政策措施，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作。成立新中國教育史上第一個(gè)國家教育咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)重大教育政策問題調(diào)研論證和評(píng)估。國務(wù)院下發(fā)《教育規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，明確牽頭部門和配合單位，建立了部際分工、省部溝通的新機(jī)制，形成了密切協(xié)作、齊抓共管的新合力。

第三，國家教育體制改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)全國教育體制改革試點(diǎn)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，確定了425項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。以培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制、管理體制和保障機(jī)制改革為重點(diǎn)，組織實(shí)施專項(xiàng)改革、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革，從國家、地方和學(xué)校三個(gè)層面系統(tǒng)推進(jìn)，形成了自上而下和自下而上相結(jié)合的改革新局面。

第四，一系列國家層面的重要政策集中出臺(tái)。將發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)的突破口，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》。財(cái)政部、發(fā)改委、教育部相繼發(fā)布了幾個(gè)關(guān)于落實(shí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的政策文件。加快推進(jìn)全國中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造工程，農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加100元。啟動(dòng)1000所中職改革發(fā)展示范校建設(shè)，中央投入專項(xiàng)資金建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。相關(guān)部門出臺(tái)了大力支持新疆、西藏等民族地區(qū)教育發(fā)展的一系列文件。國家發(fā)改委設(shè)置專項(xiàng)扶持中西部特殊教育發(fā)展，2010投入29億元支持學(xué)校建設(shè)。國家資助體系擴(kuò)展到普通高中，中職免學(xué)費(fèi)政策擴(kuò)大到城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，普通高校平均資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年2000元增加到3000元。國務(wù)院及相關(guān)部門共出臺(tái)50多個(gè)文件，初步形成優(yōu)先發(fā)展教育的政策支持體系。

第五，各地貫徹落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。各?。▍^(qū)、市）黨委政府高度重視，全國已有22個(gè)?。▍^(qū)、市）召開了教育工作會(huì)議，黨政一把手出席會(huì)議并作講話，有23個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)布省級(jí)教育規(guī)劃綱要，結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)一批新的政策舉措，增加教育投入，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為推動(dòng)教育改革發(fā)展做了大量卓有成效的工作。

回首2010年，教育工作成就顯著，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育改革發(fā)展的社會(huì)氛圍發(fā)生了很大變化，形成了關(guān)心支持、積極參與教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新氣象。這是中央高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果，也是各地方、各部門特別是教育系統(tǒng)廣大干部教師齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表黨中央、國務(wù)院，向全國教育系統(tǒng)的同志們表示親切慰問！向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠摯感謝！

當(dāng)前，教育改革發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。黨的十七屆五中全會(huì)鮮明提出要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，作出了我國仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，這一重大判斷同樣適用于教育事業(yè)。國家現(xiàn)代化建設(shè)的加快對(duì)教育率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提出更加緊迫的要求，全國教育工作會(huì)議與教育規(guī)劃綱要明確了教育未來發(fā)展的大方向大思路，各級(jí)政府和全社會(huì)為教育改革發(fā)展提供前所未有的大力支持。我們面臨著前所未有的大好機(jī)遇，也承擔(dān)著推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史重任。

機(jī)遇來之不易，形勢(shì)催人奮進(jìn)，加快教育改革發(fā)展迫在眉睫。一是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)，是中央提出的“十二五”期間重大戰(zhàn)略任務(wù)。教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的事業(yè)，作為關(guān)系國計(jì)民生的重要事業(yè)，必須堅(jiān)決貫徹中央部署，在改革發(fā)展中有所作為。二是當(dāng)前全球正在掀起新一輪的教育改革浪潮，許多發(fā)達(dá)國家相繼推出改革舉措，旨在提升教育質(zhì)量，保持教育領(lǐng)先地位，增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。很多發(fā)展中國家也在著手教育改革，以解決教育公平和提升學(xué)生素質(zhì)問題。面對(duì)外部壓力，我們?nèi)绮患涌旄母?，不迎頭趕上，與世界先進(jìn)水平的差距就會(huì)越拉越大。三是人民群眾對(duì)教育改革期待和呼聲日益強(qiáng)烈。頒布教育規(guī)劃綱要特別是啟動(dòng)國家教育體制改革試點(diǎn)，既順應(yīng)了社會(huì)對(duì)改革的期望，也增添了群眾對(duì)教育改革的信心。如果不加快改革，我們就無法兌現(xiàn)辦人民滿意教育的承諾。

我們必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，認(rèn)清挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，切實(shí)承擔(dān)歷史和時(shí)代賦予我們的光榮使命，不辜負(fù)中央的期望與人民的重托。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)教育改革發(fā)展再上新臺(tái)階

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，是各條戰(zhàn)線的共同任務(wù)。教育戰(zhàn)線要圍繞五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，緊密聯(lián)系教育改革發(fā)展的實(shí)際，全面落實(shí)全教會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，教育工作的主題是科學(xué)發(fā)展，教育工作的主線是適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，通過改革來創(chuàng)新和完善中國特色教育發(fā)展道路。今年教育工作的總體要求是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持育人為本，緊緊抓住促進(jìn)公平、提高質(zhì)量?jī)纱笾攸c(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)先發(fā)展為保障，以重大發(fā)展項(xiàng)目和改革試點(diǎn)為抓手，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破，為全面實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

第一，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要有新成果。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。目前我國正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，迫切需要教育為落實(shí)主題主線提供更有力的人才支撐、智力支持和科技貢獻(xiàn)。要加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，使教育更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，更加適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，更加適應(yīng)當(dāng)代科技創(chuàng)新交叉融合和提升自主創(chuàng)新能力的需要，更加適應(yīng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的需要，更加適應(yīng)中國國際地位上升和拓展國際發(fā)展空間的需要。要圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造教育特色和優(yōu)勢(shì)，提高教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要著眼文化建設(shè)需要，推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)深入研究回答重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)教育服務(wù)決策的能力，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。要按照加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步提升教育公共服務(wù)水平，為保障和改善民生作出積極貢獻(xiàn)。

第二，促進(jìn)教育公平要有新進(jìn)展。當(dāng)前，要按照“保基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求推進(jìn)教育公平。義務(wù)教育均衡發(fā)展要邁出更大步伐，政策支持、財(cái)政投入、學(xué)校建設(shè)、教師配置應(yīng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆民族地區(qū)傾斜，加快薄弱學(xué)校改造。要抓緊研究進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)的政策。積極推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決好留守兒童就學(xué)問題。學(xué)前教育要在緩解“入園難”方面盡快見到成效，政府要履行保障基本入園機(jī)會(huì)的責(zé)任，啟動(dòng)實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，多種形式擴(kuò)大資源供給。高等教育要促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，通過對(duì)口支援、區(qū)域合作、優(yōu)質(zhì)資源共享等方式支持中西部地區(qū)提高辦學(xué)水平，新增招生計(jì)劃和重點(diǎn)高校招生名額向高教資源不足地區(qū)傾斜。國家獎(jiǎng)助學(xué)金要提高資助標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大覆蓋面，保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

第三，提高教育質(zhì)量要有新突破。要在教師、教材、教法三大重點(diǎn)上下功夫。逐步建立健全招聘錄用、考核評(píng)價(jià)、培養(yǎng)培訓(xùn)和退出等各級(jí)各類教師管理機(jī)制。今年中小學(xué)教師要啟動(dòng)“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度改革，職業(yè)院校要擴(kuò)大“雙師型”教師比例，高校要打造名師團(tuán)隊(duì)。要全面推動(dòng)各層次教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校任教，做好首屆免費(fèi)師范教育試點(diǎn)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教工作，加快農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。加大教學(xué)投入，推進(jìn)課程改革和教材建設(shè)，使教學(xué)水平有比較大的提升。以教育信息化為重要抓手，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)向基層學(xué)校延伸，探索優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和共享的新模式，提高教育管理現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，有計(jì)劃地建立涵蓋各級(jí)各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，探索相對(duì)獨(dú)立的督導(dǎo)體系，引導(dǎo)學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

第四，人才培養(yǎng)模式要有新探索。人才培養(yǎng)是教育體制改革的核心。各級(jí)各類學(xué)校都要按照胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)的素質(zhì)教育要求引領(lǐng)人才培養(yǎng)工作。要注重因材施教，促進(jìn)全面發(fā)展。要研究制定大中小學(xué)有效銜接的德育體系框架，探索針對(duì)不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)的德育內(nèi)容和方法。以課堂教學(xué)為突破口，總結(jié)推廣啟發(fā)式、探究式等教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，今年應(yīng)重點(diǎn)在小學(xué)生“減負(fù)”上見到成效。以社會(huì)實(shí)踐為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加教學(xué)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、技能實(shí)訓(xùn)，豐富學(xué)生課外活動(dòng)，鼓勵(lì)志愿服務(wù)，提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在選拔機(jī)制、培養(yǎng)方式、成長(zhǎng)環(huán)境等方面取得積極進(jìn)展。

第五，推進(jìn)改革開放要有新舉措。要在辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革和教育對(duì)外開放方面取得積極進(jìn)展。在辦學(xué)體制方面，推動(dòng)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的改革。高校要加快章程建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)。職業(yè)教育要探索校企、校農(nóng)合作有效機(jī)制，使學(xué)校真正面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向基層、面向農(nóng)村，培養(yǎng)更多實(shí)用型、技能型人才。要明顯改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，研究出臺(tái)財(cái)政、稅收、金融、土地、教師等支持政策，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。在管理體制方面，要按照政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的原則，減少和規(guī)范政府對(duì)學(xué)校的審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展，著重解決政府部門對(duì)學(xué)校服務(wù)責(zé)任不到位、監(jiān)管機(jī)制不完善的問題。探索省級(jí)教育統(tǒng)籌的有效機(jī)制，更多地調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展教育的積極性。要以教育開放凝聚人才培養(yǎng)的新優(yōu)勢(shì)，積極探索中外合作辦學(xué)的有效形式，推動(dòng)與國外高水平大學(xué)建立聯(lián)合培養(yǎng)和合作研究平臺(tái)，在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源特別是優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)方面邁出更大步伐。推動(dòng)有條件的高校加強(qiáng)相關(guān)國別和區(qū)域問題研究，在促進(jìn)中外人文交流、提升國家軟實(shí)力方面發(fā)揮更大作用。

第六，保障支撐要上新水平。胡錦濤總書記提出，規(guī)劃優(yōu)先、財(cái)政資金優(yōu)先、公共資源優(yōu)先，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要重視教育投入的績(jī)效，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，使教育資金的使用更加合理。按照4％的要求，今后幾年各級(jí)政府都將大幅度增加教育經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是兩個(gè)，一是各地的資金能不能落實(shí)到位。各地要不折不扣、用好用足中央政策，落實(shí)投入責(zé)任。教育部門要與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分省落實(shí)教育投入占當(dāng)年財(cái)政支出的比例，確保資金及時(shí)足額到位。二是經(jīng)費(fèi)能不能管好用好。各地要統(tǒng)籌安排教育經(jīng)費(fèi)，與教育發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施相配套，向最急需領(lǐng)域和最薄弱環(huán)節(jié)傾斜，做到雪中送炭。要實(shí)行科學(xué)化精細(xì)化管理，完善經(jīng)費(fèi)分配制度、學(xué)校財(cái)務(wù)制度和監(jiān)督制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)估，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。尤其要把增加投入與體制機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來，形成新制度新模式。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)

目前，中央關(guān)于教育的大政方針已經(jīng)明確，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)部署，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，實(shí)現(xiàn)今年這“六個(gè)新”的要求，關(guān)鍵要以改革創(chuàng)新的精神，在狠抓落實(shí)上下功夫。

第一，解放思想，增強(qiáng)改革意識(shí)?，F(xiàn)在社會(huì)問題和教育問題交織，教育領(lǐng)域新老矛盾疊加。教育的思想觀念方法不進(jìn)行大的轉(zhuǎn)變，體制機(jī)制障礙不取得新的突破，教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展就很難有嶄新的局面。一要突破陳舊觀念。改革不是為了否定過去，而是為了更好地前進(jìn)。我們要自覺從慣性思維中解放出來，從不合時(shí)宜的傳統(tǒng)模式中解放出來，推動(dòng)思想觀念、發(fā)展思路、體制機(jī)制有深刻轉(zhuǎn)變。二要尊重客觀規(guī)律。解放思想的核心是實(shí)事求是、尊重規(guī)律。必須把教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律貫穿改革發(fā)展始終，使改革的制度設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和效果評(píng)價(jià)符合教育特點(diǎn)，適應(yīng)人才培養(yǎng)要求。三要大膽探索實(shí)踐。當(dāng)前，各種利益群體的教育訴求不盡一致，對(duì)解決問題的辦法和路徑存在不同看法，我們要防止僅僅停留于爭(zhēng)論，在積極探索實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，破解教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題。

第二，科學(xué)謀劃，注重整體設(shè)計(jì)。每項(xiàng)改革和發(fā)展任務(wù)都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須整體謀劃和前瞻布局，這樣才能事半功倍、少走彎路。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)?！笆濉币?guī)劃是今后5年國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，教育規(guī)劃綱要是未來10年教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，在編制出臺(tái)教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃和分地區(qū)、分領(lǐng)域規(guī)劃時(shí)，要按照這兩個(gè)規(guī)劃的要求，把10年改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)劃好，形成清晰的工作指南。每一項(xiàng)改革都是整體改革的一部分，要把解決地方、學(xué)校的具體問題與實(shí)現(xiàn)全國性改革目標(biāo)緊密結(jié)合，把解決當(dāng)前問題與形成長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合。要注重研究政策問題，完善相關(guān)領(lǐng)域特別是人、財(cái)、物等方面的配套措施，使改革發(fā)展舉措有具體的政策支撐。

第三，抓住關(guān)鍵，力求重點(diǎn)突破。所謂重點(diǎn)和關(guān)鍵，集中體現(xiàn)在“三個(gè)最”上。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迫切的需求。比如，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，迫切需要大批既有藝術(shù)造詣、又熟悉市場(chǎng)、掌握文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作規(guī)律的經(jīng)營管理者。又比如，人才規(guī)劃綱要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展階段的實(shí)際，提出建設(shè)社會(huì)工作者隊(duì)伍，培養(yǎng)大量基層社區(qū)服務(wù)人員和心理輔導(dǎo)人員。這就要求我們調(diào)整學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)緊缺人才。二是人民群眾反映最突出的問題。比如，社會(huì)上對(duì)“擇校熱”反映強(qiáng)烈，這就要求我們合理配置教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。三是教育事業(yè)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。比如，農(nóng)村教育一直是短板，這就要求我們始終把農(nóng)村教育作為重中之重，加快提升農(nóng)村教育發(fā)展水平。推動(dòng)教育改革發(fā)展，要著重圍繞“三個(gè)最”，攻克重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，帶動(dòng)教育規(guī)劃綱要的全面落實(shí)。

第四，因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。區(qū)域發(fā)展不平衡是教育工作面臨的最大實(shí)際。要把教育規(guī)劃綱要的要求與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，探索各具特色的改革發(fā)展路徑，不強(qiáng)求一個(gè)模式。比如，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一定要立足當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可以多種形式、多種類型。要邊試點(diǎn)邊總結(jié)，尊重地方、學(xué)校、教育工作者的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方大膽試大膽闖。對(duì)試點(diǎn)中確有實(shí)效、群眾歡迎的要大力推廣，對(duì)問題較多的要及時(shí)調(diào)整，對(duì)基層、學(xué)校提出的要求和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問題及時(shí)給予回應(yīng)。只有各地走出有特色、多樣化、高質(zhì)量的路子，教育事業(yè)的發(fā)展空間才能更加廣闊。

第五，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥推進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展是硬道理，維護(hù)穩(wěn)定是硬任務(wù)?，F(xiàn)在，我們既處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期，社會(huì)上的許多問題都直接或間接地反映到教育領(lǐng)域；教育改革本身也面臨很多兩難問題，一些深層次矛盾逐漸浮出水面。我們既要勇于改革，還要善于改革，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，使改革不僅成為科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，而且成為化解矛盾、促進(jìn)和諧的重要力量。一要堅(jiān)持正確的改革方向。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治教、依法治校，改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)決抵制不良思潮的干擾。教育規(guī)劃綱要集中體現(xiàn)了中央對(duì)教育工作的最新要求，教育改革發(fā)展實(shí)踐探索都要貫徹教育規(guī)劃綱要的精神。二要把握好改革進(jìn)度。對(duì)于重大、復(fù)雜、敏感的改革項(xiàng)目，要充分協(xié)商，科學(xué)論證，全面評(píng)估群眾承受能力和可能帶來的社會(huì)影響，合理確定改革的順序和推進(jìn)的速度，增強(qiáng)改革的協(xié)調(diào)性。要密切關(guān)注改革進(jìn)程，隨時(shí)研究新情況新問題，做好各種風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)預(yù)案，防患于未然。三要合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。教育改革的社會(huì)關(guān)注度很高，重大改革政策的宣傳解讀必須跟上。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)澄清社會(huì)疑問，引導(dǎo)社會(huì)理性看待存在的問題和暫時(shí)的困難，營造全社會(huì)關(guān)心和支持教育改革的良好氛圍。

第六，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)黨委政府要把落實(shí)教育規(guī)劃綱要列入重要議事日程，保證領(lǐng)導(dǎo)到位、分工到位、制度到位。目前在中央層面已經(jīng)把教育規(guī)劃綱要的190項(xiàng)任務(wù)分解到60個(gè)部門，下一步責(zé)任分工要逐層向下落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)在?。▍^(qū)、市）、學(xué)校和試點(diǎn)單位都要確定牽頭部門和配合單位，明確責(zé)任主體和責(zé)任人。各地要以完善的機(jī)制規(guī)范工作運(yùn)行，探索建立高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和咨詢機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大決策和任務(wù)落實(shí)。教育部門要主動(dòng)爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，形成合力，減少阻力，使貫徹落實(shí)工作順利推進(jìn)。

監(jiān)督檢查是促進(jìn)貫徹落實(shí)的有力手段。要重點(diǎn)督查改革舉措是否落實(shí)到位、發(fā)展項(xiàng)目是否科學(xué)合理、資金使用是否規(guī)范有效、工程質(zhì)量是否安全合格。要加強(qiáng)對(duì)重大改革試點(diǎn)和發(fā)展項(xiàng)目的過程性督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋問題，對(duì)設(shè)計(jì)不周全、措施不具體、保障不到位、成效不明顯的要調(diào)整和完善。要建立行政問責(zé)制，增強(qiáng)中央重大教育決策的執(zhí)行力，確保政令暢通。大力推行政務(wù)公開、教務(wù)公開、校務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的獨(dú)特作用，讓群眾在參與監(jiān)督中理解支持教育改革。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

目前，教育事業(yè)迎來了改革發(fā)展的大好機(jī)遇。越是形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒頭腦，越要增強(qiáng)憂患意識(shí)。落實(shí)好教育規(guī)劃綱要，是教育行政部門的職責(zé)所在、使命所在。只有真抓實(shí)干、趁勢(shì)而上，才能推動(dòng)教育事業(yè)上一個(gè)大臺(tái)階，才能不負(fù)黨和人民的重托。各級(jí)教育行政部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)教育規(guī)劃綱要上來，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，使整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌、工作狀態(tài)、能力水平、眼界胸懷有大的提升。

第一，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的信心勇氣。當(dāng)前，教育改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，任務(wù)重、要求高，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，許多問題并沒有現(xiàn)成答案。面對(duì)矛盾和挑戰(zhàn)，個(gè)別地方和單位仍存在畏難情緒。要深刻認(rèn)識(shí)到，不改革沒有出路，不發(fā)展就是退步，一定要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、直面困難的思想準(zhǔn)備、迎難而上的拼搏精神，開拓進(jìn)取，一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。

第二，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。鄧小平同志說，世界上的事情都是干出來的。落實(shí)教育規(guī)劃綱要，一定要力戒形式主義，大興實(shí)干之風(fēng)。要堅(jiān)持深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，正確把握國情、社情、教情，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民共享教育改革發(fā)展成果。

第三，提高履職盡責(zé)的工作能力。推進(jìn)教育改革發(fā)展對(duì)干部素質(zhì)的要求更高，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)更加迫切。要強(qiáng)化理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大以來歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)全教會(huì)和教育規(guī)劃綱要精神，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。要提升專業(yè)素養(yǎng)，注重把握國內(nèi)教育改革發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，了解國際教育發(fā)展趨勢(shì)，開闊視野、把握規(guī)律。要注重在貫徹落實(shí)中選拔培養(yǎng)干部，把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的優(yōu)秀干部選拔到關(guān)鍵崗位上來。機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部要深入基層，了解實(shí)際，在艱苦復(fù)雜環(huán)境中增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng)，促進(jìn)自身素質(zhì)和能力的全面提高。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改革創(chuàng)新工作機(jī)制、工作方法、工作作風(fēng)，切實(shí)提高工作質(zhì)量、工作水平和工作效率。

第四，保持清正廉潔的優(yōu)良品行。總的看，教育系統(tǒng)風(fēng)氣是好的，但有些領(lǐng)域和單位仍存在一些違法違紀(jì)問題。這些雖是個(gè)別現(xiàn)象，但損害了教育系統(tǒng)的形象。必須按照胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話精神的要求，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為和腐敗案件，加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，始終保持教育戰(zhàn)線廉潔高效、風(fēng)清氣正。

同志們，新的一年推動(dòng)教育改革發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力做好各項(xiàng)工作，共同譜寫教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章！

教育部七位領(lǐng)導(dǎo)在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話

網(wǎng)址：www.tmdps.cn 發(fā)布日期：02-28 來源：中國教育新聞網(wǎng)—中國教育報(bào) 責(zé)任編輯：admin 瀏覽次數(shù)：3916

《中國教育報(bào)》2011年2月28日刊發(fā)了教育部領(lǐng)導(dǎo)杜玉波、魯昕、王立英、李衛(wèi)紅、杜占元、郝平、劉利民在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話，現(xiàn)集錄于下，供各地各校在工作中學(xué)習(xí)參考。

杜玉波在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話

（2011年1月24日）

全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，辦好人民滿意的教育，是全國教育戰(zhàn)線的最大政治和中心任務(wù)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)延?xùn)|同志重要講話精神，就是要圍繞教育規(guī)劃綱要抓落實(shí)，按照教育規(guī)劃綱要推改革，這是做好今年工作的基本要求。

下面，按照部黨組的安排、結(jié)合分管的工作，我主要就高等教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，說明和強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。概括起來，就是抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)觀念、提質(zhì)量、推改革、保穩(wěn)定。

一、抓機(jī)遇，站在新的歷史起點(diǎn)上謀篇布局

以全國教育工作會(huì)議的召開和教育規(guī)劃綱要的頒布為標(biāo)志，我國高等教育站在了由大到強(qiáng)的新的歷史起點(diǎn)上。走進(jìn)新十年，謀劃新發(fā)展，必須從國情、教情的深刻變化出發(fā)，全面審視我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。一是要充分認(rèn)識(shí)到，我國“十二五”時(shí)期的發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。以高等教育改革發(fā)展適應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，是時(shí)代賦予我國高等教育的責(zé)任和使命。二是要深刻認(rèn)識(shí)到，站在建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的高度，準(zhǔn)確把握高等教育改革發(fā)展新的階段性特征，必須始終把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)和首要職責(zé)；把高端人才作為持續(xù)發(fā)展的第一資源；把質(zhì)量特色作為競(jìng)爭(zhēng)取勝的發(fā)展主線；把國家戰(zhàn)略需求作為創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉；把學(xué)科交叉融合作為品質(zhì)提升的戰(zhàn)略選擇；把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為服務(wù)社會(huì)的必然要求。三是要清醒認(rèn)識(shí)到，我國高等教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾接受良好教育的要求，與世界高等教育強(qiáng)國相比還存在較大差距，面臨著一系列困難和挑戰(zhàn)。這就要求我們，從更寬的視野深刻認(rèn)識(shí)高等教育發(fā)展面臨的時(shí)代特征，從更新的角度深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的新要求，從更高的層面深刻認(rèn)識(shí)中央對(duì)高等教育工作的新部署，努力探索具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代高等教育發(fā)展之路。

為此，首先要謀改革之篇、布發(fā)展之局，明確高等教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作的基本思路，就是把握一個(gè)核心，用好兩個(gè)抓手，突出三個(gè)重點(diǎn)，健全一個(gè)保障。把握一個(gè)核心，就是要把提高質(zhì)量作為工作的核心，將人才培養(yǎng)放在事業(yè)發(fā)展的根本地位；用好兩個(gè)抓手，就是要把實(shí)施有關(guān)重大發(fā)展項(xiàng)目和改革試點(diǎn)作為工作的重要抓手，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革；突出三個(gè)重點(diǎn)，就是要把優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、健全質(zhì)量保障體系作為工作的著力點(diǎn)，推動(dòng)各類高校辦出特色、辦出水平；健全一個(gè)保障，就是要把營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境作為工作的重要保障，統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

當(dāng)前，我們要抓住難得的歷史機(jī)遇，根據(jù)國家教育、人才和科技規(guī)劃，統(tǒng)籌做好高等教育的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，研究制定高等教育專題規(guī)劃、繼續(xù)教育專題規(guī)劃、直屬高?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃。各地各高校要按照國家和地方教育規(guī)劃綱要的部署，把制定規(guī)劃和實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃、重點(diǎn)工程、改革試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來，拿出落實(shí)教育規(guī)劃綱要的具體方案和舉措來。

二、轉(zhuǎn)觀念，牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位

人才培養(yǎng)是高等教育最根本的使命和最本質(zhì)的要求。更新人才培養(yǎng)觀念，關(guān)鍵是要把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平的最高標(biāo)準(zhǔn)，把一切為了學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育工作的首要追求，把學(xué)生評(píng)價(jià)作為衡量教育教學(xué)質(zhì)量的主要依據(jù)。堅(jiān)持一切從提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，一切從培養(yǎng)創(chuàng)新人才出發(fā)，一切從促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展出發(fā)，使學(xué)校開展的各項(xiàng)工作最終落實(shí)到人才培養(yǎng)上來。

今年，在教育教學(xué)上要重點(diǎn)抓好幾件事：一是強(qiáng)化本科教育。這是高校最基礎(chǔ)、最根本的教育。要制定進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的指導(dǎo)意見，把教授為低年級(jí)學(xué)生授課作為重要制度，把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容。教授要以學(xué)術(shù)為主，學(xué)生的事不能耽誤。各地各高校要拿出具體措施，讓在教學(xué)上下真功夫、把培養(yǎng)學(xué)生當(dāng)作事業(yè)來做、把關(guān)愛學(xué)生當(dāng)作本能來要求的教師受到重視、得到實(shí)惠。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。要強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出實(shí)踐、重在素質(zhì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持部分高校探索建立科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)推進(jìn)“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，啟動(dòng)“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”和“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”，實(shí)施“農(nóng)科教合作培養(yǎng)人才計(jì)劃”，加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才培養(yǎng)。三是優(yōu)化專業(yè)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)。要引導(dǎo)高校主動(dòng)適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。抓緊修訂本科專業(yè)目錄和本科專業(yè)設(shè)置管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)教育行政部門對(duì)區(qū)域內(nèi)高校的統(tǒng)籌管理，擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)。四是加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范區(qū)，大力實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”，探索貫穿各級(jí)各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，鼓勵(lì)高校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，支持有條件的高校與科研院所合作開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn)。

三、提質(zhì)量，積極推進(jìn)高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)

質(zhì)量是教育的命脈。提高質(zhì)量是高等教育改革發(fā)展最核心的任務(wù)、最鮮明的特征。當(dāng)前，提高質(zhì)量的迫切任務(wù)就是要研究制定高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全高等教育質(zhì)量保障體系，加快建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。

今年，圍繞提高質(zhì)量要重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作：一是研究制定高等教育質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量是無法評(píng)價(jià)、比較和監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。要借鑒國際高等教育質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明晰高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和影響因素，探索形成符合國情、校情的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分類體系。二是加強(qiáng)質(zhì)量保障條件建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國家級(jí)大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，促使高校改善實(shí)踐教學(xué)條件，加大實(shí)踐教學(xué)投入。支持建設(shè)國家級(jí)高校教師發(fā)展示范中心，加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)做好“教學(xué)名師獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作，重點(diǎn)表彰在教學(xué)一線作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。三是健全高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)院校評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，出臺(tái)高校本科教學(xué)評(píng)估改革方案，加強(qiáng)分類評(píng)價(jià)、分類指導(dǎo)，確保評(píng)估導(dǎo)向清晰、指標(biāo)體系合理、評(píng)價(jià)方式可操作，形成規(guī)范有序、風(fēng)清氣正的評(píng)估工作氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施高等教育“質(zhì)量工程”和“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”。統(tǒng)籌教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程教材、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)，加快國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)高校教育教學(xué)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新的示范作用。

四、推改革，穩(wěn)步實(shí)施高等教育體制改革試點(diǎn)

推進(jìn)教育改革，是破解高等教育發(fā)展深層次矛盾、提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵。今年是改革的關(guān)鍵之年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》提出的50項(xiàng)教改重點(diǎn)任務(wù)、425個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中，涉及高等教育的有25項(xiàng)、228個(gè)。最近，教改辦又進(jìn)一步明確了今年重點(diǎn)關(guān)注和牽頭組織的20個(gè)重大改革項(xiàng)目。各地各高校要著眼于高等教育面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼于事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)改革的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，避免將改革試點(diǎn)從責(zé)任變成“榮譽(yù)”，防止改革“空心化”，加快推進(jìn)改革試點(diǎn)步伐。

在考試招生制度改革方面，要積極穩(wěn)妥，協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是成立國家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)。對(duì)考試招生制度改革進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和評(píng)估論證，確保改革的科學(xué)性和公信力。二是深入推進(jìn)高考改革。迅速組織專門力量，年內(nèi)完成高校考試招生制度改革總體方案制定工作。繼續(xù)推進(jìn)國家示范性高職院校和條件成熟的省市開展高職單獨(dú)招生考試改革試點(diǎn)，進(jìn)一步完善高校自主選拔錄取改革。三是保障高校招生工作公平公正。落實(shí)好“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，加大區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步完善高校招生名額分配方式。繼續(xù)實(shí)施好高校招生“陽光工程”，進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整高考加分，強(qiáng)化高校招生信息公開工作。這里，要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)問題，這個(gè)問題中央領(lǐng)導(dǎo)非常重視，社會(huì)也十分關(guān)注。各地各校要切實(shí)加大誠信考試教育宣傳力度，加強(qiáng)安全保密設(shè)施，加快標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)，綜合整治考試環(huán)境，堅(jiān)決遏制考試舞弊歪風(fēng)。

在高校管理體制改革方面，要圍繞構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，抓好幾項(xiàng)建設(shè)：一是推進(jìn)高校章程建設(shè)。出臺(tái)高等學(xué)校章程制定辦法，系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，逐步形成依照章程規(guī)定管理學(xué)校的機(jī)制和氛圍。二是推進(jìn)高?？茖W(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度，抓住“集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、黨政合作”三個(gè)關(guān)鍵，把握好“溝通、決策、實(shí)施、保障”四個(gè)環(huán)節(jié)，健全議事規(guī)則和決策程序。三是推進(jìn)高校基層學(xué)術(shù)組織建設(shè)。優(yōu)化校、院兩級(jí)學(xué)術(shù)組織構(gòu)架，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用，真正做到“學(xué)術(shù)的事，多聽教授的”、“上課的事，多聽老師和學(xué)生的”。四是推進(jìn)部分高校改革試點(diǎn)學(xué)院建設(shè)。制定關(guān)于設(shè)立試點(diǎn)學(xué)院、開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗(yàn)的實(shí)施方案，啟動(dòng)改革試點(diǎn)學(xué)院的遴選工作，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)院在教學(xué)、科研和管理方面的自主權(quán)，探索形成學(xué)院綜合改革的新模式。

在高校辦學(xué)模式改革方面，要著眼于建立高校與社會(huì)緊密聯(lián)系的機(jī)制，下足功夫抓好幾項(xiàng)工作：一是在進(jìn)一步加大高校共建工作力度上下功夫。廣泛推進(jìn)新一輪“985工程”重點(diǎn)共建，繼續(xù)推進(jìn)部省共建，進(jìn)一步加強(qiáng)部部共建。二是在發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)上下功夫。探索建立工作聯(lián)席會(huì)制度，建立教育和產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制，不斷拓展高校發(fā)展空間，增強(qiáng)高校為行業(yè)服務(wù)能力。三是在加強(qiáng)高校和科研院所、企業(yè)的合作上下功夫。加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)多方面的資源支持，探索建立資源共享、協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制。

五、保穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建和思想政治工作

學(xué)校的穩(wěn)定，是全局性的問題，對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定影響巨大。今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，做好今年高校黨的建設(shè)、思政和維穩(wěn)工作，意義重大，責(zé)任重大。我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。

一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要與落實(shí)教育規(guī)劃綱要相結(jié)合，在推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的教育中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；要與貫徹落實(shí)基層黨組織工作條例相結(jié)合，在創(chuàng)新活動(dòng)方式、提高基層黨建科學(xué)化水平上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；要與慶祝建黨90周年系列活動(dòng)相結(jié)合，在學(xué)習(xí)宣傳教育系統(tǒng)群英譜先進(jìn)事跡中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；要與加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立滿意行風(fēng)和營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭(zhēng)校園和諧之優(yōu)中彰顯活動(dòng)成效。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入人才培養(yǎng)全過程，滲透于教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。實(shí)施“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量工程”和“高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新計(jì)劃”，進(jìn)一步提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量。

三是牢牢把握黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。面對(duì)西方在經(jīng)濟(jì)、科技和文化傳播方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)期壓力，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)仍然十分復(fù)雜。對(duì)此，各地各高校要保持清醒認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，專題研究，健全機(jī)制。要堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、思想政治教育等多種手段，不斷加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)。我們做教育工作不僅要掌握教育規(guī)律，而且要研究政治規(guī)律，要有很強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這一點(diǎn)非常重要。

最后，我還要特別強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。今年，高校畢業(yè)生就業(yè)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。各地各高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)剛剛召開的就業(yè)工作視頻會(huì)議精神，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，進(jìn)一步加大引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)力度，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難群體的援助幫扶力度，大力促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

同志們，以上我重點(diǎn)談了5個(gè)方面的問題，與大家探討交流。有關(guān)工作任務(wù)已在今年的工作要點(diǎn)中具體部署和安排。我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，提高質(zhì)量，加快改革，努力開創(chuàng)高等教育改革發(fā)展的新局面！

魯昕在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話

（2011年1月24日）

根據(jù)延?xùn)|同志關(guān)于2011年教育工作總體要求，我就分管工作講4個(gè)方面問題。

一、教育發(fā)展規(guī)劃

一是啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃。按照教育規(guī)劃綱要要求，圍繞完善現(xiàn)代教育體系、創(chuàng)新國家教育制度、建立健全教育標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)教育機(jī)會(huì)平等、加強(qiáng)教育條件保障等方面，進(jìn)一步細(xì)化“十二五”發(fā)展的思路和政策措施。以完善民辦教育政策體系、深化體制機(jī)制改革、落實(shí)民辦教育戰(zhàn)略地位、確立民辦學(xué)校平等法律地位、清理民辦教育歧視政策、回應(yīng)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題為主要內(nèi)容，制定促進(jìn)民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策，編制實(shí)施民辦教育專題規(guī)劃。編制直屬高校“十二五”基本建設(shè)規(guī)劃和研究制定“十二五”高校設(shè)置工作指導(dǎo)意見。二是制定健全學(xué)校建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)。加快完成幼兒園、普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，盡快印發(fā)《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，做好《農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)樣圖》的推廣和落實(shí)工作。配合有關(guān)方面建立健全各級(jí)各類學(xué)校儀器設(shè)備、圖書資料等國家配備標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化普通教育和職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，增加應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型緊缺人才培養(yǎng)規(guī)模，支持中高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育發(fā)展。優(yōu)化公辦教育和民辦教育結(jié)構(gòu)，用政策促進(jìn)形成公辦和民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的教育格局。優(yōu)化高等教育招生和專業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)，本科招生增量重點(diǎn)用于緊缺人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才、中西部和民族地區(qū)人才的培養(yǎng)，新增碩士生招生計(jì)劃原則上全部用于全日制專業(yè)學(xué)位碩士招生，博士生招生向?qū)窠?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域或重大科技專項(xiàng)傾斜。四是積極推進(jìn)教育體制改革。根據(jù)試點(diǎn)方案制定分類指導(dǎo)教育體制改革推進(jìn)意見，支持配合省級(jí)政府研究探索符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策措施。完善民辦教育政策體系，重點(diǎn)明確法律地位、法人屬性、治理結(jié)構(gòu)、教師權(quán)益、優(yōu)惠政策、政府服務(wù)、社會(huì)監(jiān)管等方面的政策措施。探索和完善保障有力、運(yùn)行有效的高校后勤管理機(jī)制。五是配合落實(shí)重大項(xiàng)目。指導(dǎo)各地和部屬高?？茖W(xué)編制基建計(jì)劃和建立項(xiàng)目庫，落實(shí)好教育規(guī)劃綱要提出的十大重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和特殊教育學(xué)校建設(shè)、中西部高等教育振興計(jì)劃等重大項(xiàng)目。

二、職業(yè)教育與繼續(xù)教育

一是探索構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。積極推進(jìn)建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。鼓勵(lì)地方政府按照試點(diǎn)項(xiàng)目要求探索五年制高職、中職與高職相互銜接、在職繼續(xù)學(xué)習(xí)以及各階段職業(yè)教育課程體系、學(xué)分互認(rèn)等相互銜接的改革與創(chuàng)新。二是完善職業(yè)教育和繼續(xù)教育國家制度。做好《職業(yè)教育法》修訂工作，明確各級(jí)政府部門職責(zé)分工，落實(shí)中央統(tǒng)籌職業(yè)教育和繼續(xù)教育宏觀指導(dǎo)的職能、省級(jí)政府負(fù)責(zé)職業(yè)教育和繼續(xù)教育加快發(fā)展的職能。深入研究政府主導(dǎo)行業(yè)指導(dǎo)企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制、促進(jìn)校企合作條例、職業(yè)學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、教師企業(yè)實(shí)踐制度、職業(yè)教育社會(huì)評(píng)價(jià)、推進(jìn)繼續(xù)教育等國家制度。探索職業(yè)教育面向人人、面向社會(huì)的招生制度和教學(xué)模式。三是完善和創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制。健全部門聯(lián)席會(huì)議制度，完善教育與行業(yè)對(duì)話機(jī)制。充分發(fā)揮職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，強(qiáng)化行業(yè)在專業(yè)規(guī)劃、課程體系、教材創(chuàng)新、教學(xué)模式、教師培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)等方面的指導(dǎo)。總結(jié)各省職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和案例，研究推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)的國家制度、機(jī)制和政策，積極支持地市級(jí)中高職綜合改革試點(diǎn)。四是創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式。落實(shí)中職教育教學(xué)改革創(chuàng)新工作部署，支持各省以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式改革。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校技能大賽和教師信息化教學(xué)大賽。支持各省根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)特色專業(yè)，根據(jù)國家崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)課程標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新教材，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)與學(xué)習(xí)的平臺(tái)的資源建設(shè)，探索建立職業(yè)教育質(zhì)量保障體系和社會(huì)評(píng)價(jià)體系。五是積極搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。支持繼續(xù)教育試點(diǎn)省份積極探索繼續(xù)教育國家制度和國家政策，滿足廣大人民群眾終身學(xué)習(xí)的多樣需求，充分利用現(xiàn)有教育資源和社會(huì)資源，加快發(fā)展非學(xué)歷教育。加強(qiáng)繼續(xù)教育示范基地建設(shè)，抓好社區(qū)教育示范試點(diǎn)，深入開展繼續(xù)教育課程認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)繼續(xù)教育綜合改革試點(diǎn)。

三、民族教育

一是籌備召開第六次全國民族教育工作會(huì)議。貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、“十二五”民族地區(qū)國家及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，明確和細(xì)化今后一段時(shí)期民族教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、提高教育質(zhì)量的工作思路、發(fā)展任務(wù)和政策措施。印發(fā)《關(guān)于加快民族教育跨越式發(fā)展的決定》。二是繼續(xù)落實(shí)中央西藏工作和新疆工作座談會(huì)精神。完成對(duì)口支援西藏、新疆教育專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。按照中央關(guān)于新疆教育工作的總體要求，突出雙語教育和中職教育兩大重點(diǎn)，抓好雙語教育的學(xué)校建設(shè)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、師生實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)、教材和教學(xué)資源建設(shè)，抓好中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，完成2011年南疆普及高中階段教育初中畢業(yè)生升學(xué)率再提高10個(gè)百分點(diǎn)的招生任務(wù)。全面落實(shí)中央已明確的加快西藏和四省藏區(qū)教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)抓好鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量、普及學(xué)前雙語教育、普及高中階段尤其是中等職業(yè)教育等有關(guān)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)19省市對(duì)口支援新疆82個(gè)縣的工作，重點(diǎn)抓好前三年教育項(xiàng)目，組織協(xié)調(diào)支援西藏、支援青海的對(duì)口支援工作，爭(zhēng)取在解決特殊困難上有所推進(jìn)。三是提高內(nèi)地各級(jí)各類民族班管理水平。針對(duì)內(nèi)地民族班招生規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)類型不斷增加的新形勢(shì)，積極探索和深入研究加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、混合編班、教師建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)以及開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育、遵循教育教學(xué)和人才成長(zhǎng)規(guī)律等方面的政策措施。督促指導(dǎo)承擔(dān)辦學(xué)任務(wù)的各省市教育行政部門，進(jìn)一步建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。突出思想政治教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能教育和文化基礎(chǔ)教育等三大重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)地中職班建設(shè)和管理。四是深入推進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育。堅(jiān)持中小學(xué)新學(xué)期開學(xué)上好民族團(tuán)結(jié)第一課制度，按照國家法律法規(guī)、黨的民族政策和中央有關(guān)要求，組織修訂適合各學(xué)段教學(xué)特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)教育教材，指導(dǎo)地方和學(xué)校開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。做好建黨90周年慶?；顒?dòng)，辦好內(nèi)地新疆高中班辦學(xué)10周年紀(jì)念活動(dòng)。五是積極開展雙語教育科研工作。建立雙語教育科研機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌雙語教育科研工作，重點(diǎn)抓好雙語教育的教學(xué)規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律、培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)教育、學(xué)校管理、課程體系、教師標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)評(píng)估等10個(gè)方面重大課題的科研工作。

四、校安工程

一是落實(shí)建設(shè)重點(diǎn)。按照省級(jí)政府審定批準(zhǔn)的工程規(guī)劃，本著科學(xué)安排、合理布局的原則，進(jìn)一步突出工程的區(qū)域重點(diǎn)和工作重點(diǎn)，制定好2011工程實(shí)施計(jì)劃，合理安排工程進(jìn)度，集中力量解決好存在安全隱患、影響安全使用的校舍安全問題，努力完成三年規(guī)劃改造任務(wù)。二是強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌。各地在用好中央資金的基礎(chǔ)上，切實(shí)落實(shí)好省級(jí)政府統(tǒng)籌安排資金的責(zé)任，確保工程資金足額落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督和管理，把有限資金用在確保防震安全和綜合防災(zāi)。三是加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安（消防）、水利、國土、地震、氣象等專業(yè)部門作用，按照“安全、必需、節(jié)儉”原則，因地制宜地做好每一個(gè)工程項(xiàng)目的加固改造方案，確保工程建設(shè)質(zhì)量。四是實(shí)施科學(xué)管理。各地要加強(qiáng)施工項(xiàng)目的科學(xué)調(diào)度和科學(xué)管理，根據(jù)實(shí)際情況合理安排工期，確保加固改造一所，合格驗(yàn)收一所，安全使用一所。在完成省級(jí)校舍信息管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快完成數(shù)據(jù)錄入收尾工作，同時(shí)充分發(fā)揮管理系統(tǒng)對(duì)施工管理的作用。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。落實(shí)工程實(shí)施情況向社會(huì)公開透明的要求，加強(qiáng)人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、安監(jiān)等主管部門的作用，加大工程監(jiān)管力度，對(duì)違紀(jì)、違規(guī)事件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保安全工程不出安全問題。

王立英在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話

（2011年1月24日）

今年是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深化教育體制改革的關(guān)鍵之年。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，認(rèn)真完成2011年工作任務(wù)。

一、認(rèn)真做好2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)對(duì)全國反腐倡廉工作作出明確部署。今年教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)總的要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞教育改革發(fā)展，以維護(hù)人民群眾根本利益為宗旨，以領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，深入推進(jìn)符合教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

（一）正確把握形勢(shì)，強(qiáng)化政治使命

加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，直接關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，是我們必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨中央對(duì)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)高度重視。近年來，教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。同時(shí)，反腐倡廉建設(shè)仍面臨不少新情況新問題，任務(wù)依然艱巨。

1．推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出新的使命。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域正在發(fā)生深刻變革，這場(chǎng)變革既對(duì)教育改革發(fā)展提出新的使命，也對(duì)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出新的使命。經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，必然伴隨著理念和思路、方式和方法的更新，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了更高要求；必然伴隨著生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整完善，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央決策部署的貫徹實(shí)施，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出更嚴(yán)要求；必然伴隨各種利益的分配和調(diào)整，維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)公平正義，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。

2．推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出新的課題。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。按照教育規(guī)劃綱要的要求，教育經(jīng)費(fèi)將大幅度增加。掌管的資金額度越大，面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)就越大。如何科學(xué)管理和使用教育資金，確保教育項(xiàng)目安全、資金安全和干部廉政安全，是各地各學(xué)校必須認(rèn)真思考和應(yīng)對(duì)的一個(gè)重要課題。我們必須深刻反思本世紀(jì)初大學(xué)擴(kuò)招擴(kuò)建過程中，個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)的廉政問題，在新一輪教育資金大幅增加之前，完善監(jiān)管體制機(jī)制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

3．深化教育體制改革，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出新的要求。教育體制改革試點(diǎn)工作已全面啟動(dòng)。在舊的體制破除、新的發(fā)展模式孕育成型時(shí)期，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增多，一些深層次矛盾和問題將被觸及而逐步顯現(xiàn)。我們既要解決長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，也要面對(duì)不斷出現(xiàn)的新課題，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)更加繁重，統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)公平的任務(wù)更加繁重，化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與全局，效率與公平，諸多關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、相互交織，都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出新要求。

4．應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)和思想文化領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出新的任務(wù)。當(dāng)今世界，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭(zhēng)異常尖銳。教育戰(zhàn)線作為意識(shí)形態(tài)生產(chǎn)和交匯的重要陣地，處在抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透的前沿，面臨著許多新情況新問題。特別是現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)影響深遠(yuǎn)的今天，如何既不斷擴(kuò)大教育對(duì)外交流，又有效抵御滲透破壞；既吸收先進(jìn)教育理念，又摒棄腐朽思想文化，保持黨員干部的先進(jìn)性和純潔性，保證正確的辦學(xué)方向，是教育系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，迫切需要采取措施，有效應(yīng)對(duì)。

與新形勢(shì)新要求相比，教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生，中小學(xué)校教育亂收費(fèi)問題依然存在。我們必須深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的措施堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)

1．大力推進(jìn)一個(gè)建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)關(guān)系黨的建設(shè)事業(yè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，是黨的事業(yè)發(fā)展的需要，是推進(jìn)教育改革發(fā)展的需要，按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，下大力氣抓好抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)教育改革發(fā)展的水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子生活作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高依靠自身力量解決問題和矛盾的水平。

2．繼續(xù)抓好兩項(xiàng)治理工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益。專項(xiàng)治理是防治腐敗、維護(hù)群眾利益的有效手段，要堅(jiān)持懲處和規(guī)范相結(jié)合，以重點(diǎn)帶全面，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。

①堅(jiān)決治理騙取教育經(jīng)費(fèi)的問題。當(dāng)前，一些地方發(fā)生的虛報(bào)冒領(lǐng)和吃“空餉”、套取國家助學(xué)金等違紀(jì)違法行為，在社會(huì)上造成惡劣影響。今年將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。把中等職業(yè)教育改革和免學(xué)費(fèi)工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，要進(jìn)一步完善制度，建立中職資助政策落實(shí)保障機(jī)制。

②繼續(xù)治理中小學(xué)校教育亂收費(fèi)。要在去年工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大中小學(xué)教輔材料散濫問題的治理力度。教育部將會(huì)同有關(guān)部門修訂《中小學(xué)教輔材料管理辦法》，加強(qiáng)教輔材料質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校使用行為；省級(jí)教育行政部門要與新聞出版部門密切配合，形成合力，加大督查力度，嚴(yán)禁任何學(xué)校和教師以任何名義向?qū)W生推薦或變相推薦教輔材料。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范情況的復(fù)查，2011年秋季開學(xué)前務(wù)必完成清理規(guī)范工作；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高中階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作，明確清理工作的政策界線，提出清理工作的辦法措施。結(jié)合教育體制改革，完善規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)制度。

3．組織開展好三項(xiàng)檢查，確保中央政令暢通。圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央重大教育政策的執(zhí)行力和公信力。

①加強(qiáng)對(duì)教育體制改革試點(diǎn)、重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，做到責(zé)任到位、措施到位、保障到位，確保教育改革有序、有效推進(jìn)。要完善監(jiān)督檢查制度，健全紀(jì)律保障機(jī)制，維護(hù)政令暢通。

②加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各地各高校要進(jìn)一步完善貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的配套制度，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。今年適當(dāng)時(shí)候，教育部將組織對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、《廉政準(zhǔn)則》和《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

③加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)有關(guān)問題的通知》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。今年教育部將會(huì)同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)檢查。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門要結(jié)合實(shí)際，制定完善實(shí)施辦法，根據(jù)中央和教育部的要求，研究提出解決問題的時(shí)間表、路線圖，確保政策落到實(shí)處，取得實(shí)效。

4．著力構(gòu)建反腐倡廉四大機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與推進(jìn)教育體制改革相結(jié)合，著力構(gòu)建教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治機(jī)制，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

①建立健全反腐倡廉教育機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》。加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，深入開展黨的性質(zhì)和宗旨、服務(wù)意識(shí)教育。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生頭腦。堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要深入開展青少年廉潔教育，弘揚(yáng)校園的清風(fēng)正氣。

②建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。深化教育體制改革，健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等“兩項(xiàng)制度”。加強(qiáng)巡視監(jiān)督工作，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。今年，教育部將對(duì)16所直屬高校和16個(gè)直屬單位進(jìn)行巡視。

③建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運(yùn)行。認(rèn)真開展制度廉潔性評(píng)估，在貫徹實(shí)施教育規(guī)劃綱要過程中，做到改革措施出臺(tái)前，必須進(jìn)行廉政論證、評(píng)估，將廉政要求體現(xiàn)在政策制度之中。積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，建立防止利益沖突機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

④建立健全查處腐敗的懲戒機(jī)制。要嚴(yán)肅查處腐敗分子，堅(jiān)決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、失職瀆職案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，侵害群眾利益案件，招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件。完善辦案工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。

5．嚴(yán)格把好五個(gè)關(guān)口，深化高校反腐倡廉建設(shè)。高校反腐倡廉建設(shè)要以貫徹落實(shí)三委部《意見》為抓手，適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，抓住熱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位上取得新突破。

①嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)“三重一大”決策制度落實(shí)，防止決策失誤和行為失范。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，年底前各高校要全面實(shí)施黨務(wù)公開工作。健全民主監(jiān)督機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

②嚴(yán)把學(xué)校工程建設(shè)關(guān)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，要繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域的整改工作，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包、分包以及違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整等問題。建立健全規(guī)范基建工程和物資設(shè)備采購監(jiān)管制度，完善工作機(jī)制，防范工程風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高基建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。

③嚴(yán)把財(cái)務(wù)管理關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善高校財(cái)務(wù)監(jiān)管體制，積極推行直屬高校會(huì)計(jì)委派制。各高校要重視對(duì)院（系）會(huì)計(jì)委派工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的監(jiān)管。完善高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。要完善高校國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，加強(qiáng)國有經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，保證國有資產(chǎn)安全。

④嚴(yán)把招生錄取關(guān)。繼續(xù)推進(jìn)高校招生“陽光工程”，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)考生資格、錄取要求、結(jié)果信息和收費(fèi)政策等及時(shí)進(jìn)行公示，確保招生工作在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范自主招生和特殊類型招生程序，提高招生錄取工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處招生考試中的徇私舞弊、弄虛作假問題。

⑤嚴(yán)把學(xué)術(shù)風(fēng)氣關(guān)。要把學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿于教學(xué)、科研、行政管理的全過程。進(jìn)一步完善行政部門指導(dǎo)監(jiān)督、高等學(xué)校各負(fù)其責(zé)、科研人員嚴(yán)謹(jǐn)自律的學(xué)風(fēng)建設(shè)體制機(jī)制。進(jìn)一步制定優(yōu)化高校學(xué)術(shù)環(huán)境的措施，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端行為。

二、切實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立教育的良好形象

行風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)教育改革發(fā)展的重要保障。2011年，要把加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)放在更加重要的位置。要按照中央和部黨組的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，將教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作與教育改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作相互協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)，著力解決教育行業(yè)中存在的損害群眾利益的突出問題，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。

1．建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制。各級(jí)教育行政部門要針對(duì)本地區(qū)、本部門群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展行風(fēng)治理工作，要建立教育系統(tǒng)行風(fēng)治理聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)同有關(guān)部門分析形勢(shì)、溝通研究情況、協(xié)調(diào)落實(shí)工作任務(wù)，共同推進(jìn)難點(diǎn)問題的解決。

2．建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的通報(bào)督辦機(jī)制。教育部將對(duì)群眾來信來電反映的行業(yè)不正之風(fēng)的情況進(jìn)行分析梳理，對(duì)群眾反映的行業(yè)不正之風(fēng)問題，建立向各省（區(qū)、市）教育廳、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào)情況的制度。要建立健全群眾反映問題的督查督辦制度，加強(qiáng)對(duì)來信來電落實(shí)情況的督查督辦，切實(shí)發(fā)揮好督查督辦工作了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的作用。

3．積極探索教育“行風(fēng)熱線”等輿論監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，各地教育行政部門要探索電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體建立“行風(fēng)熱線”，建立對(duì)群眾訴求和反映問題處理的監(jiān)督機(jī)制。要問計(jì)于民、問需于民，充分借鑒貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的有效經(jīng)驗(yàn)，將行風(fēng)建設(shè)置于人民群眾的監(jiān)督之中，采取多種形式，全方位了解群眾對(duì)教育行風(fēng)建設(shè)的意見建議，建立健全行風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)體系。

4．建立完善宣傳教育機(jī)制。各級(jí)教育部門要研究制定行風(fēng)建設(shè)宣傳教育計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)和目標(biāo)。建立重大專題集中宣傳、重要典型深入宣傳、惠民利民政策廣泛宣傳的工作制度，讓人民群眾了解政策、了解制度、知曉法規(guī)、掌握動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮人民群眾參與推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的積極作用，努力營造良好的環(huán)境氛圍，樹立良好的教育形象。

三、干部人事工作的幾點(diǎn)考慮

2011年，教育組織人事工作要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全國組織工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全面實(shí)施教育規(guī)劃綱要和人才規(guī)劃綱要這一中心任務(wù)，著力加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、直屬單位、駐外干部隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)高素質(zhì)人才和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)；積極推進(jìn)教育人事制度改革。進(jìn)一步解放思想，求真創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，為教育事業(yè)的改革發(fā)展提供有力的組織保證。

1．優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2011年有50所左右直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子面臨著換屆調(diào)整，在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備中，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，注重群眾公認(rèn)，堅(jiān)持公開透明，把那些敢于擔(dān)當(dāng)、能干事、能干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來。努力在領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)調(diào)整配備上下功夫，在加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)鍛煉上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

2．盤活干部隊(duì)伍，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、直屬單位、駐外干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，根據(jù)干部的實(shí)際和特點(diǎn)，積極推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和掛職鍛煉工作，加大干部的培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)干部的教育培養(yǎng)鍛煉和使用。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄?，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、改革創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，為那些思想解放、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、踏實(shí)肯干的同志創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性，不斷提高干部干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)和水平。

3．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃，加強(qiáng)高素質(zhì)人才和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)施《全國教育人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)好人才隊(duì)伍建設(shè)的工作任務(wù)。全面實(shí)施高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程和高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃。積極實(shí)施中央“千人計(jì)劃”，改進(jìn)和完善“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”機(jī)制，協(xié)調(diào)指導(dǎo)高等學(xué)校做好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作。不斷完善高素質(zhì)人才的選拔評(píng)價(jià)機(jī)制，為推動(dòng)高等教育的改革發(fā)展提供人才支持。

4．完善體制機(jī)制，積極推進(jìn)教育人事制度改革。要堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，積極推進(jìn)教育人事制度改革。要妥善解決好代課人員（和原民辦教師）問題，積極配合有關(guān)部門推進(jìn)非義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資政策的實(shí)施，出臺(tái)中央部門高校編制標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，推進(jìn)中小學(xué)教師公開招聘和完善農(nóng)村教師津貼補(bǔ)貼。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，研究推出幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)，為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

李衛(wèi)紅在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話

（2011年1月24日）

根據(jù)會(huì)議安排，我就分管的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、語言文字和教育出版工作2011年重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一、面臨的形勢(shì)和任務(wù)

正確分析形勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的前提，是確定工作目標(biāo)、掌握工作主動(dòng)的基礎(chǔ)。部黨組一再強(qiáng)調(diào)形勢(shì)問題，就是希望我們?cè)诩姺睆?fù)雜的環(huán)境下保持清醒頭腦，堅(jiān)持正確方向，找準(zhǔn)工作方位，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性。

深入分析高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、語言文字和教育出版2011年工作的形勢(shì)任務(wù)，首先要看到我們正面臨著難得的機(jī)遇。最大的機(jī)遇，就是當(dāng)前教育事業(yè)總的形勢(shì)很好，去年7月全國教育工作會(huì)議的召開和教育規(guī)劃綱要的頒布，標(biāo)志著我國教育事業(yè)步入了改革發(fā)展的新階段，這是我們做好各項(xiàng)工作難得的歷史機(jī)遇。具體來講，還要看到這樣幾個(gè)方面的機(jī)遇：一是要看到中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的豐碩成果，為我們加強(qiáng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、教育出版工作提供了極其豐厚的教育和研究資源；二是要看到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，賦予高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、教育出版等新的重要使命；三是要看到現(xiàn)代傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步豐富了高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、語言文字和教育出版工作的手段、渠道和載體；四是要看到我國國際地位不斷提升、中華民族文化影響力不斷擴(kuò)大，為加強(qiáng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)特別是語言文字工作提供了有利的外部環(huán)境。建設(shè)人力資源強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，為語言文字工作提升語言能力、構(gòu)建和諧語言生活提供了廣闊的平臺(tái)。

與此同時(shí)，也要清醒地看到，我們還面臨著不少挑戰(zhàn)。從總體上來看，深刻變革的國際國內(nèi)形勢(shì)，日益頻繁的思想文化交鋒，尖銳復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，給高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、語言文字以及新聞出版工作都帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)、在多變中把握正確方向的任務(wù)將更加緊迫而艱巨。從高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)來看，中國特色社會(huì)主義哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系的框架基本形成，但學(xué)科體系、教材體系需進(jìn)一步完善；馬克思主義在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的主導(dǎo)地位已經(jīng)確立，但意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜因素增多，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化思潮的任務(wù)很重；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的育人功能不斷加強(qiáng)，但全員、全方位、全過程育人格局尚待形成；隊(duì)伍建設(shè)邁出重大步伐，但高水平團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)大師還是稀缺；學(xué)術(shù)研究碩果累累，但把研究成果轉(zhuǎn)化為黨和政府的決策意見還不夠，思想庫、智囊團(tuán)作用亟待加強(qiáng)；評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制逐步完善，但內(nèi)在活力不足問題還沒有根本解決，學(xué)術(shù)不端、學(xué)風(fēng)浮躁問題依然存在。從語言文字工作來看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的深入推進(jìn)，以語言文字為依托的各國文化和價(jià)值觀相互影響、相互競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；同時(shí)，社會(huì)語言生活空前活躍，人民群眾對(duì)語言文字的需求日益多元，各界人士對(duì)語言文字工作空前關(guān)注，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，促進(jìn)海峽兩岸關(guān)系發(fā)展，增強(qiáng)中華民族凝聚力，都對(duì)語言文字事業(yè)的改革和發(fā)展提出了更新的要求。從教育出版工作來看，盡管出版社已完成轉(zhuǎn)企改制，但還沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在內(nèi)部管理、經(jīng)營方式、治理結(jié)構(gòu)等方面還需要進(jìn)一步完善。如果不能再前進(jìn)一步、深化一步，真正成為合格市場(chǎng)主體，已有成果也可能散失，甚至走回頭路。

深入分析形勢(shì)，還要看到今年工作的特殊情況、特殊要求。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年。經(jīng)驗(yàn)表明，每逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，思想輿論領(lǐng)域往往異常活躍，碰到的問題更為復(fù)雜，要求我們?cè)谡軐W(xué)社會(huì)科學(xué)、語言文字和教育出版工作的引導(dǎo)和管理上付出更多的努力。

總之，做好今年的工作，機(jī)遇很多，挑戰(zhàn)不少，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從變化的形勢(shì)中捕捉機(jī)遇，在有效地應(yīng)對(duì)中化解矛盾，發(fā)揮主觀能動(dòng)性、增強(qiáng)工作創(chuàng)造性，不斷鞏固社會(huì)科學(xué)、語言文字和教育出版工作的良好態(tài)勢(shì)。

二、2011年重點(diǎn)工作

關(guān)于高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和教育出版，今年要按照部黨組的統(tǒng)一部署，圍繞貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要，遵循規(guī)律、提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。主要有以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課。一是要深化教學(xué)內(nèi)容，完善教學(xué)體系，最大限度地把教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)；今年秋季在全國高校普遍實(shí)施研究生思政課新課程方案。二是要改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)水平，組織實(shí)施專項(xiàng)資助計(jì)劃，加強(qiáng)教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)研究；大力推廣符合規(guī)律、行之有效的教學(xué)新方法、新手段；加強(qiáng)教學(xué)參考資料、教學(xué)資源共享平臺(tái)建設(shè)，積極探索符合思政課特點(diǎn)和要求、思想認(rèn)知和實(shí)際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核辦法。三是實(shí)施《高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，努力建設(shè)一支“讓黨放心、讓學(xué)生滿意”的教師隊(duì)伍；結(jié)合實(shí)施新課程方案，開展研究生思政課教師全員培訓(xùn)。四是加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，實(shí)施《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《教學(xué)測(cè)評(píng)體系》，對(duì)推動(dòng)思政課建設(shè)提出系統(tǒng)的指標(biāo)化要求；加大對(duì)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障以及教師準(zhǔn)入、配備等情況的督查力度。

第二，進(jìn)一步推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。一是圍繞慶祝建黨90周年開展黨史黨建研究和宣傳，推出一批高質(zhì)量成果，召開黨史學(xué)術(shù)研討會(huì)、座談會(huì)；組織編寫專門工作史、組織稿件參加中央紀(jì)念座談會(huì)、出版學(xué)術(shù)文集和青少年黨史學(xué)習(xí)普及讀本。二是啟動(dòng)實(shí)施新一輪高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，啟動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心和傳播示范基地建設(shè)；實(shí)施《高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃（2010—2015年）》，新建一批以國家重大需求為導(dǎo)向和新興交叉領(lǐng)域的重點(diǎn)研究基地；啟動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“走出去”計(jì)劃和數(shù)字人文建設(shè)計(jì)劃。三是推進(jìn)決策咨詢研究，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求，制定高校智庫建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)若干有重要影響的研究中心；設(shè)立一批決策咨詢項(xiàng)目，加強(qiáng)綜合研究和戰(zhàn)略預(yù)測(cè)研究，提高研究和回答重大問題的能力。四是深入開展骨干研修工作，加強(qiáng)馬克思主義理論隊(duì)伍，特別是中青年理論隊(duì)伍建設(shè)。五是推進(jìn)高?？蒲姓\信和學(xué)風(fēng)建設(shè),構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、懲治相結(jié)合的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作體系。六是加強(qiáng)和改進(jìn)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理，確保項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)的公平公正，強(qiáng)化中后期管理，加大優(yōu)秀成果的宣傳轉(zhuǎn)化力度。

第三，進(jìn)一步推動(dòng)出版社體制改革工作。一是深化高校出版社體制改革，制定《關(guān)于推動(dòng)高校出版社深化改革的若干意見》，促進(jìn)高校出版社轉(zhuǎn)制后的不斷改革發(fā)展；探討高校出版社在出版業(yè)集團(tuán)化、數(shù)字化、國際化、跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展形勢(shì)下的應(yīng)對(duì)策略；研究制定“十二五”高校出版社發(fā)展規(guī)劃。二是開展高校報(bào)刊體制改革，提出符合高校社科類學(xué)術(shù)期刊特點(diǎn)、有利于事業(yè)發(fā)展的意見；進(jìn)一步加強(qiáng)名刊工程建設(shè)。三是繼續(xù)深化部直屬出版社體制改革，明確和細(xì)化改革發(fā)展的思路，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，為推進(jìn)深化改革、做大做強(qiáng)教育出版業(yè)爭(zhēng)取政策支持。

關(guān)于語言文字工作，今年要頒布實(shí)施語言文字規(guī)劃綱要，推動(dòng)語言文字工作“放開視野看作用、融入發(fā)展促發(fā)展”。主要有以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

第一，進(jìn)一步推動(dòng)《國家通用語言文字法》的貫徹落實(shí)。一是組織和推動(dòng)部分行業(yè)系統(tǒng)和各地進(jìn)行宣傳貫徹情況進(jìn)行調(diào)研，完善執(zhí)法監(jiān)督體制和機(jī)制；繼續(xù)推動(dòng)地方語言文字立法；修改完善并頒布實(shí)施《外國語言文字使用管理規(guī)定》；進(jìn)行《信息技術(shù)產(chǎn)品語言文字使用管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研。二是以《國家通用語言文字法》實(shí)施10周年為契機(jī)，組織開展第14個(gè)全國推廣普通話宣傳周活動(dòng)。三是鞏固“行政推動(dòng)、部門協(xié)同、專家支持、社會(huì)參與”的工作格局，分類指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃，全面提升語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平；進(jìn)一步加強(qiáng)城市語言文字工作評(píng)估；繼續(xù)擴(kuò)大計(jì)算機(jī)輔助普通話測(cè)試覆蓋面。

第二，進(jìn)一步促進(jìn)語言文字工作有機(jī)融入學(xué)校教育教學(xué)。一是抓好校長(zhǎng)和教師的語言文字培訓(xùn)工作。開展中小學(xué)校長(zhǎng)國家語言意識(shí)及語言文字政策提高培訓(xùn)；舉辦經(jīng)典誦讀教育骨干教師國家級(jí)培訓(xùn)；舉辦民族地區(qū)少數(shù)民族教師普通話培訓(xùn)等。二是繼續(xù)推進(jìn)“中華誦·經(jīng)典誦讀行動(dòng)”，組織動(dòng)員各方力量建設(shè)“中華誦·經(jīng)典資源庫”，繼續(xù)舉辦傳統(tǒng)節(jié)日誦讀晚會(huì)，辦好兩岸四地學(xué)生夏令營，把語言文字和中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來。組織開展慶祝建黨90周年紅色經(jīng)典誦讀活動(dòng)，組織中華誦·經(jīng)典誦讀、書寫、作文大賽。三是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校語言文字工作。及時(shí)總結(jié)“中華誦·經(jīng)典誦寫講”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)區(qū)域試點(diǎn)工作，適時(shí)在全國各級(jí)各類學(xué)校推進(jìn)誦寫講工作；開展第三批國家級(jí)語言文字規(guī)范化示范校申報(bào)、命名工作；組織國家級(jí)規(guī)范漢字書寫教育特色學(xué)校觀摩研討活動(dòng)。

第三，進(jìn)一步做好語言文字的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、科學(xué)研究和監(jiān)測(cè)工作。一是做好《規(guī)范漢字表》發(fā)布實(shí)施工作，包括字表的發(fā)布宣傳工作、字表培訓(xùn)和實(shí)施督導(dǎo)工作，啟動(dòng)漢字字形標(biāo)準(zhǔn)研制工作。二是部署、啟動(dòng)國家語委“十二五”科研和基地建設(shè)工作，進(jìn)行第一批科研項(xiàng)目立項(xiàng)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建設(shè)首批國家語委科研基地，推動(dòng)地方語委科研工作。三是深入推進(jìn)中國語言資源有聲數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開展公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)兩岸民間合作編纂中華語文工具書。四是發(fā)布2010中國語言生活狀況報(bào)告，開展語言輿情監(jiān)測(cè)工作，做好“中國語言生活綠皮書”的研制發(fā)布工作。

最后，我再簡(jiǎn)單講一下我還分管的機(jī)關(guān)黨建和離退休干部工作。教育部直屬機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是扎實(shí)開展直屬機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變職能和管理方式、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，提高服務(wù)基層水平，營造心齊氣順干事、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；二是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員圍繞落實(shí)教育規(guī)劃綱要各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀；三是深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高直屬機(jī)關(guān)黨員干部的理論素養(yǎng)、政策水平和服務(wù)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作能力。離退休干部工作的重點(diǎn)也是三個(gè)方面：一是組織老同志開展慶祝建黨90周年活動(dòng)，進(jìn)一步營造尊重、關(guān)心、照顧離退休干部的良好氛圍；二是進(jìn)一步落實(shí)好離退休干部政治生活待遇，著力做好“雙高期”離休干部服務(wù)管理工作；三是充分發(fā)揮離退休干部的優(yōu)勢(shì)和作用，積極推動(dòng)教育改革發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。

杜占元在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話

（2011年1月24日）

根據(jù)2011年教育工作的總體部署和要求，2011年高?？萍?、學(xué)位管理與研究生教育總的工作思路是：高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)精神，以全面落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的任務(wù)為核心，以提高高等教育質(zhì)量為主線，以創(chuàng)新高?？萍脊ぷ鞴芾頇C(jī)制，推進(jìn)學(xué)位管理和研究生培養(yǎng)工作改革，統(tǒng)籌教育信息化資源為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育與科技緊密結(jié)合，大力提高我國高校的創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)高?？萍脊ぷ饔行碌闹卮筮M(jìn)展，學(xué)位管理與研究生教育工作有新的有力舉措，教育信息化工作要有新的實(shí)質(zhì)突破。2011年，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：

一、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推動(dòng)高校科技工作快速發(fā)展

2011年高校科技工作的安排重點(diǎn)考慮三個(gè)問題：一是如何建設(shè)高水平的基礎(chǔ)研究基地，二是如何有效推動(dòng)高校科研為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，三是如何有效組織高?？萍假Y源為教育現(xiàn)代化、信息化服務(wù)，為教育改革和發(fā)展的大局服務(wù)。

1.積極推進(jìn)改革試點(diǎn)，探索高?？蒲泄芾硇履Ｊ健Ｒ皇切纬珊屯晟平逃俊⒖萍疾恐g的工作會(huì)商機(jī)制，聯(lián)合支持高校提升創(chuàng)新能力并組織實(shí)施有關(guān)行動(dòng)計(jì)劃。二是積極推進(jìn)高校基礎(chǔ)研究改革試點(diǎn)，探索和總結(jié)高?；A(chǔ)研究管理體制、科學(xué)研究與培養(yǎng)人才互動(dòng)結(jié)合、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)方法、科技資源配置方式等方面的經(jīng)驗(yàn)。三是聯(lián)合財(cái)政部繼續(xù)組織“躍升計(jì)劃”試點(diǎn)，推動(dòng)高校創(chuàng)新科研組織模式，在若干領(lǐng)域里形成原創(chuàng)性的核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備。四是圍繞國家國防重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，繼續(xù)加大聯(lián)合研究中心的建設(shè)力度，爭(zhēng)取在解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題上作出較大的貢獻(xiàn)。五是加強(qiáng)高?？蒲泄芾恚芯恐贫ㄉ嫱饪蒲泻献鞴芾磙k法，推動(dòng)高校科研間接成本補(bǔ)償制度的建立，研究探索完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制的辦法。六是督促檢查《高等學(xué)?？蒲兄砉芾磙k法（試行）》的貫徹落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)科研助理制度，引導(dǎo)高校努力不斷擴(kuò)大通過科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)。

2.推進(jìn)科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是繼續(xù)加大國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)力度。二是完善教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心的地域與領(lǐng)域布局，做好教育部B類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，爭(zhēng)取落實(shí)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)。三是啟動(dòng)建設(shè)高校產(chǎn)學(xué)研基地。四是啟動(dòng)建設(shè)國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步提高高校科學(xué)研究的國際合作水平。

3.組織指導(dǎo)高校承擔(dān)國家重點(diǎn)科研任務(wù)。一是圍繞國家“十二五”科技目標(biāo)，加強(qiáng)培育，大力組織協(xié)調(diào)高校爭(zhēng)取國家重大專項(xiàng)等各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，組織實(shí)施“十二五”裝備預(yù)研教育部支撐計(jì)劃項(xiàng)目。二是結(jié)合國家技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施，加強(qiáng)高?？蒲型瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合，完善國家大學(xué)科技園的區(qū)域布局和發(fā)展。三是積極參與實(shí)施各類國防科研計(jì)劃，拓寬高校國防科研成果轉(zhuǎn)化的途徑。

4.加快科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一是抓好教育部人才項(xiàng)目的實(shí)施工作。繼續(xù)實(shí)施教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃，遴選資助80個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)實(shí)施新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃，遴選資助1000名左右優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人。組織實(shí)施引智基地建設(shè)的“十二五”規(guī)劃，開展新一期引智基地的建設(shè)，擴(kuò)大地方高?！?11基地”的試點(diǎn)規(guī)模。做好“高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金”的實(shí)施工作。二是積極參與其他部門人才計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施工作。繼續(xù)組織推薦國家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金，拓寬直屬高校申報(bào)渠道。配合科技部積極組織實(shí)施創(chuàng)新人才2020推進(jìn)計(jì)劃，抓好科學(xué)家工作室等項(xiàng)目。

5.做好高?？萍吉?jiǎng)勵(lì)和成果管理工作。一是擴(kuò)大和提高“高等學(xué)校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)（科學(xué)技術(shù)）”的影響力，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)審機(jī)制。二是繼續(xù)做好國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦和組織工作，在穩(wěn)定高校整體獲獎(jiǎng)比例的同時(shí)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目獲得高等級(jí)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)。三是做好科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

6.積極推動(dòng)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化。一是組織實(shí)施“藍(lán)火計(jì)劃”。二是抓好技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心地方中心、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，研究制定關(guān)于規(guī)范直屬高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度文件。四是推動(dòng)一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，培植一批優(yōu)秀高?？萍计髽I(yè)通過上市加快發(fā)展。

7.加強(qiáng)高?？萍紤?zhàn)略研究和服務(wù)工作。根據(jù)世界科技前沿和國家發(fā)展的重大需求，開展重大戰(zhàn)略課題研究。加強(qiáng)戰(zhàn)略研究基地自身建設(shè)，充分發(fā)揮教育部科技委的智囊團(tuán)和思想庫的作用，提交高質(zhì)量的研究報(bào)告和《專家建議》。重點(diǎn)支持一批高校精品科技期刊。加強(qiáng)科技論文與學(xué)術(shù)會(huì)議在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)。

二、以轉(zhuǎn)變工作重心為抓手，不斷提高學(xué)位管理與研究生教育的質(zhì)量

2011年，學(xué)位管理與研究生教育工作按照“完善制度、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改革模式、優(yōu)化環(huán)境、重點(diǎn)投入”的工作主線，積極推進(jìn)實(shí)施兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即學(xué)科、學(xué)位點(diǎn)審批為主向提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為主的工作重心轉(zhuǎn)變，和由純學(xué)術(shù)學(xué)位為主向純學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)（職業(yè)）學(xué)位并重的建設(shè)方向轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：

1.做好985、211、優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作。一是全面實(shí)施“985工程”，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案的監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校按計(jì)劃實(shí)施。二是抓緊完成“211工程”三期建設(shè)任務(wù)，準(zhǔn)備三期驗(yàn)收，研究制訂今后建設(shè)方案。三是繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”及“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”建設(shè)。四是改革重點(diǎn)投入的管理體制和機(jī)制，包括進(jìn)一步發(fā)揮專家委員會(huì)的作用、滾動(dòng)投入、建立以寫實(shí)和公開為主的信息公開平臺(tái)等。

2.推進(jìn)學(xué)位制度和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及研究生培養(yǎng)模式改革。一是開展工程博士試點(diǎn)，啟動(dòng)專業(yè)博士學(xué)位建設(shè)工作。二是開展國家重大項(xiàng)目需要的博士、碩士學(xué)位授予權(quán)項(xiàng)目制試點(diǎn)。三是對(duì)各省正在建設(shè)的新增博、碩士學(xué)位授予單位進(jìn)行中期檢查。四是進(jìn)一步促進(jìn)以教授為中心的高校二級(jí)學(xué)科自主設(shè)置以及資源配置。五是進(jìn)一步推進(jìn)純學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。重點(diǎn)是：強(qiáng)化導(dǎo)師的育人作用，改變用人不育人現(xiàn)象；鼓勵(lì)學(xué)生激發(fā)科學(xué)興趣、帶著問題研究和學(xué)習(xí),改變要學(xué)位不要學(xué)習(xí)現(xiàn)象；改革培養(yǎng)方法，強(qiáng)化英語寫作和動(dòng)手能力，改變有書本知識(shí)沒有動(dòng)手能力現(xiàn)象。六是進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。重點(diǎn)是：促進(jìn)學(xué)校、導(dǎo)師和學(xué)生與企業(yè)、行業(yè)的融合，以企業(yè)和行業(yè)對(duì)精英人才的需要為目標(biāo)，改革招生方式、課程設(shè)置、教學(xué)方法和考核辦法。包括：系統(tǒng)改革和設(shè)置基礎(chǔ)課與專業(yè)基礎(chǔ)課、系統(tǒng)設(shè)置實(shí)踐訓(xùn)練課，企業(yè)和行業(yè)骨干以及教授共同組成雙導(dǎo)師，不再要求學(xué)術(shù)論文和改革答辯方式等。將進(jìn)一步推動(dòng)64所學(xué)校的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的試點(diǎn)工作。

3.推進(jìn)和實(shí)施研究生創(chuàng)新計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)術(shù)環(huán)境和生活環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施博士生學(xué)術(shù)新人獎(jiǎng)，鼓勵(lì)投身研究的積極性；進(jìn)一步實(shí)施博士生學(xué)術(shù)論壇和青年導(dǎo)師培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)博士生之間和青年導(dǎo)師之間的學(xué)術(shù)交流；加強(qiáng)研究生學(xué)會(huì)、學(xué)科評(píng)議組、教指委等的作用，加強(qiáng)團(tuán)委和學(xué)生組織的作用，開展學(xué)術(shù)競(jìng)賽等活動(dòng)；強(qiáng)化管理部門為學(xué)生的服務(wù)意識(shí)，使博碩士生能全身心投入科研和學(xué)習(xí)。加強(qiáng)宣傳，營造培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新性人才的良好社會(huì)環(huán)境。

4.加強(qiáng)學(xué)位和研究生工作服務(wù)體系建設(shè)。平穩(wěn)推進(jìn)面向全國的中外合作辦學(xué)評(píng)估工作。加強(qiáng)考務(wù)工作管理，重點(diǎn)推動(dòng)非全日制申請(qǐng)學(xué)位考試全國管理體系建設(shè)和全國統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名工作的實(shí)施。擴(kuò)大國際交流，提升合作水平。做好教育文憑認(rèn)證工作，加強(qiáng)國內(nèi)學(xué)位認(rèn)證工作體系建設(shè)，推進(jìn)“對(duì)外中國教育文憑認(rèn)證工作體系”建設(shè)，增強(qiáng)認(rèn)證工作的社會(huì)服務(wù)功能。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌，優(yōu)化配置，加快推進(jìn)教育信息化發(fā)展

2011年，教育信息化工作基本工作思路是：加快落實(shí)教育規(guī)劃綱要提出的任務(wù)，明確總體目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，分步啟動(dòng)實(shí)施。

1.統(tǒng)籌資源，做好教育信息化體系的頂層設(shè)計(jì)。建立健全教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制、組織體系及建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)教育信息化建設(shè)運(yùn)行法律法規(guī)、人員、經(jīng)費(fèi)等保障條件。做好教育信息化整體規(guī)劃，全面啟動(dòng)國家教育信息化工程頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)任務(wù)分工。推動(dòng)將教育信息化納入國家信息化整體發(fā)展部署。

2.加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息服務(wù)能力。做好中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)與中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)的升級(jí)換代規(guī)劃。以教育信息化實(shí)際需求為牽引，積極組織教育信息化領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目，布局相關(guān)研究基地。

3.加快推進(jìn)“教育服務(wù)與監(jiān)管體系信息化建設(shè)”項(xiàng)目實(shí)施，啟動(dòng)國家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步理順項(xiàng)目實(shí)施工作體制機(jī)制。實(shí)施“教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)”及教育管理全局性基礎(chǔ)編碼規(guī)范，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)推進(jìn)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)；統(tǒng)籌建設(shè)教育部網(wǎng)絡(luò)信息門戶，建設(shè)統(tǒng)一的教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；加大推進(jìn)力度，完成學(xué)生資助業(yè)務(wù)管理與信息服務(wù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。

4.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。組織啟動(dòng)國家優(yōu)質(zhì)教育資源中心建設(shè)方案設(shè)計(jì)，探索優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)與共享的模式和機(jī)制。加強(qiáng)國家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、資源庫建設(shè)。積極推進(jìn)“班班通”的應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)多媒體教學(xué)。推動(dòng)高等教育優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)工作。整合優(yōu)質(zhì)課程資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)資源共享機(jī)制。開發(fā)“學(xué)分銀行”軟件支撐和服務(wù)系統(tǒng)。

5.大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展。大力推進(jìn)以國家免費(fèi)提供的資源為基礎(chǔ)的共建共享機(jī)制建設(shè)。完成國家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)的功能擴(kuò)展和升級(jí)。做好“國培計(jì)劃”和全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施工作。加強(qiáng)全國中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和全國現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校工作。

6.積極推進(jìn)繼續(xù)教育信息化發(fā)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，探索推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)。二是大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育信息化，積極推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)資源的整合共享。三是穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育信息資源共建共享，增強(qiáng)專業(yè)課程的針對(duì)性和實(shí)用性，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式改革。

郝平在2011年全國教育工作會(huì)議上的講話

（2011年1月24日）

今年，政策法規(guī)、體育藝術(shù)衛(wèi)生和教育外事的工作要根據(jù)劉延?xùn)|國務(wù)委員的重要講話精神，按照部里的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)做好工作，著力解決教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力開創(chuàng)工作新局面。

一、關(guān)于政策法規(guī)工作

政策法規(guī)工作按照“統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路，以教育立法為重點(diǎn)，深入組織實(shí)施教育規(guī)劃綱要分解任務(wù)，推動(dòng)教育政策工作科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)依法治教。重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作。

1.按照教育規(guī)劃綱要提出的“加強(qiáng)教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育決策科學(xué)化水平”的要求，著力提高教育政策的制定和執(zhí)行水平。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育工作提出的新要求和教育改革發(fā)展中存在的普遍性和傾向性問題，大力開展政策分析和研判，形成各類綜合性、專題性教育形勢(shì)分析和研究報(bào)告。有重點(diǎn)地開展人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究，有針對(duì)性地開展國外教育政策分析，為中央和部里教育決策提出切實(shí)可行的參考建議。加強(qiáng)與中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的聯(lián)系，積極參與并建立健全教育改革發(fā)展重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)完善教育政策建設(shè)基本程序和規(guī)范性制度。研究制定并出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育政策建設(shè)的意見》的指導(dǎo)文件。

2.按照教育規(guī)劃綱要提出的“完善教育法律法規(guī)”的要求，做好教育立法工作。積極推動(dòng)《教育督導(dǎo)條例》的出臺(tái)。配合做好《考試法》立法工作。完成《職業(yè)教育法》修訂草案（送審稿）和《殘疾人教育條例》（送審稿）的起草工作并及時(shí)上報(bào)國務(wù)院。研究起草《學(xué)校安全條例》草案。配合全國婦聯(lián)調(diào)研起草《家庭教育法》。繼續(xù)清理教育法律法規(guī)，加快推動(dòng)地方教育立法。

3.按照教育規(guī)劃綱要提出的“全面推進(jìn)依法行政”、“大力推進(jìn)依法治?！钡囊螅袑?shí)做好以下工作：研究制定《教育部關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的若干意見》，以轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，把該管的管好，該放的放開，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校活力。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，完善教育行政審批、行政處罰、行政執(zhí)法檢查制度，實(shí)現(xiàn)教育行政執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化，加強(qiáng)教育執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立依法行政考核制度。做好規(guī)范性文件和重要政策出臺(tái)前的合法性審核工作，加大教育法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法監(jiān)督力度。研究制定《學(xué)生申訴辦法》和《教師申訴辦法》，繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，維護(hù)師生合法權(quán)益。深入開展依法治校示范校建設(shè)。

4.按照教育規(guī)劃綱要提出的“開展普法教育”的要求，開展多種形式的法制宣傳活動(dòng)。制定并實(shí)施教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)學(xué)校普法教育活動(dòng)。將法制教育納入校長(zhǎng)培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育的范圍。建立公務(wù)員學(xué)法制度，在5年內(nèi)完成對(duì)部機(jī)關(guān)公務(wù)員基本法律和教育法律知識(shí)的輪訓(xùn)工作。

5.切實(shí)貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要任務(wù)分工牽頭的12項(xiàng)任務(wù)，穩(wěn)步實(shí)施現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)。充分發(fā)揮政策和法規(guī)手段，研究制定《高等學(xué)校章程制定辦法》。組織開展現(xiàn)代大學(xué)制度試點(diǎn)工作，加強(qiáng)過程指導(dǎo)，推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)、學(xué)校之間經(jīng)驗(yàn)交流。探索落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的新機(jī)制，探索適應(yīng)中國國情的現(xiàn)代大學(xué)制度框架。

二、關(guān)于體育藝術(shù)衛(wèi)生工作

教育規(guī)劃綱要明確提出：全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育。我們要緊緊抓住全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要的有利契機(jī)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)體育、美育和國防教育工作，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今年要在3個(gè)方面有所突破，即要制定基礎(chǔ)教育體育、美育標(biāo)準(zhǔn)；體育、美育教師的特崗計(jì)劃要向農(nóng)村地區(qū)傾斜；研究制定并組織實(shí)施中小學(xué)體育、藝術(shù)設(shè)施器材達(dá)標(biāo)工程。要做好4項(xiàng)工作：

1.加強(qiáng)體育，促進(jìn)學(xué)生身心健康。進(jìn)一步推動(dòng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的深入落實(shí)，在全國范圍內(nèi)開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行公告制度和教育部直屬高校新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度。組織開展中小學(xué)體育衛(wèi)生藝術(shù)專項(xiàng)督導(dǎo)，重點(diǎn)督查學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)落實(shí)情況和體育、音樂、美術(shù)開課情況。舉辦好第二十六屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十一屆全國中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。

2.牢固樹立“健康第一”的思想，加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生工作。認(rèn)真做好第7次全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研，進(jìn)一步完善促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的措施。研究建立學(xué)生營養(yǎng)指導(dǎo)與干預(yù)機(jī)制，制定印發(fā)《加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生和城市學(xué)生營養(yǎng)工作指導(dǎo)意見》。建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機(jī)制，提升地方防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警工作。研究制定學(xué)校衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)和高校社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策，出臺(tái)《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》和寄宿制學(xué)校作息時(shí)間的相關(guān)指導(dǎo)意見。

3.加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施《全國學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》。全面推廣中小學(xué)?！绑w育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能和藝術(shù)特長(zhǎng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)音樂學(xué)/美術(shù)學(xué)（教師教育）本科專業(yè)《課程指導(dǎo)方案》和《必修課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，深化教學(xué)改革，并抓好改革試點(diǎn)。為慶祝建黨90周年，結(jié)合第三屆全國大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，在全國高校組織開展“黨在我心中”歌詠活動(dòng)，繼續(xù)組織好2011年高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。

第四篇：學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在清華百年校慶講話的心得體會(huì)

學(xué)習(xí)心得

4月24日，胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記在講話中指出:堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人類進(jìn)步為己任，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持以人為本，遵循高等教育規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，我們的大學(xué)就能獲得事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，就能源源不斷培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。并給全國青年學(xué)生提出三點(diǎn)希望：第一，希望同學(xué)們把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來。第二，希望同學(xué)們把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來。第三，希望同學(xué)們把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來。

通過對(duì)胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶上講話的學(xué)習(xí)，我的認(rèn)識(shí)又進(jìn)一步的得到拓展。特別對(duì)于總書記對(duì)于我們青年學(xué)生的三點(diǎn)希望深有體會(huì)。在當(dāng)今科技高速發(fā)展知識(shí)不斷膨脹的情景下，我們面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何去面對(duì)這些問題而言，我認(rèn)為：作為一名青年學(xué)生首先我們必須牢牢把握好正確的人生航向，樹立正確的人生觀價(jià)值觀和世界觀。而三觀的樹立和把握人生的航向是所有青年學(xué)生都會(huì)迷茫的問題。通過學(xué)習(xí)以后我知道這并不難，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)，踏實(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定跟黨走的中國特色社會(huì)主義道路的信念，確立這一人生方向。

首先作為當(dāng)代大學(xué)生，我們需要把文化知識(shí)和思想道德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來。身處校園之中我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在學(xué)校里有著豐富的知識(shí)等待我們?nèi)ゼ橙　？墒撬枷氲赖聦?duì)于我們而言也是相當(dāng)重要的，大學(xué)生并不是一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)器。我們的學(xué)習(xí)不應(yīng)該止步于科學(xué)文化，“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！蔽蚁脒@一句話就能夠充分解釋大學(xué)應(yīng)該學(xué)習(xí)什么，我們應(yīng)該在努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化的同時(shí)塑造良好的思想品德，陶冶高尚的情操，成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)的基石。

其次我們要把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來。所有的創(chuàng)新思維歸根結(jié)底是通過不斷的實(shí)踐而得到的，這就要求我們積極投身到社會(huì)實(shí)踐中去。對(duì)此我深有體會(huì)，在學(xué)校我們作為黨員和學(xué)生干部，我們應(yīng)該不斷的加強(qiáng)對(duì)于實(shí)踐的認(rèn)識(shí)和在實(shí)踐中的能力，責(zé)任感對(duì)于我們來說是非常重要的，只有樹立服務(wù)同學(xué)，服務(wù)校園的意識(shí)并以此為責(zé)任才能在實(shí)踐中獲得豐富的經(jīng)驗(yàn)。而人生的價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)也是在于對(duì)人民的服務(wù)。我們只有積極的投身到社會(huì)實(shí)踐中去才會(huì)不斷認(rèn)識(shí)和掌握真理，并不斷的創(chuàng)新更好的為同學(xué)為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

最后我們要把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來。每個(gè)人都是社會(huì)的一份子，我們需要不同的思維，不同的認(rèn)識(shí)才能夠更好的建設(shè)社會(huì)，這就要我們?cè)趯W(xué)習(xí)生活中不斷的開發(fā)潛能保持個(gè)性，彰顯本色，努力成為國家建設(shè)的棟梁之材。在校園中，我們要正確處理好個(gè)人和集體之間的關(guān)系，個(gè)人和社會(huì)的關(guān)系。但是卻不能喪失本色，也不能過于張揚(yáng)。要合理的處理好自身所面臨的問題。校園是一個(gè)最好的鍛煉舞臺(tái)，我們應(yīng)該合理的處理學(xué)習(xí)，生活。并在舞臺(tái)中大膽的展示自己。充分調(diào)動(dòng)所有同學(xué)對(duì)于生活的激情，為大家做好榜樣。

百年大計(jì)，教育為本。年輕的我們需要不斷的學(xué)習(xí)，努力投身社會(huì)實(shí)踐，用新的思維去看待這個(gè)世界，正確的勇敢的卻面對(duì)所有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?？倳浾f：生長(zhǎng)在我們這樣一個(gè)偉大時(shí)代，我國青年一代應(yīng)該大有作為，也必將大有作為。如今的我們應(yīng)該不斷的充實(shí)自己為建設(shè)祖國做出準(zhǔn)備，中華民族的復(fù)興在于青年一代學(xué)生的共同努力，在于我們對(duì)建設(shè)好祖國堅(jiān)強(qiáng)的信念！我們要牢牢把握人生的正確航向，在建設(shè)國家、服務(wù)人民中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，為我國廣大有志青年提供了創(chuàng)造精彩人生的廣闊舞臺(tái)。生長(zhǎng)在我們這樣一個(gè)偉大時(shí)代，我國青年一代應(yīng)該大有作為，也必將大有作為。讓我們緊緊攜起手來，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，共同為我們偉大祖國、偉大民族更加美好的明天奮斗、奮斗、再奮斗

班

級(jí)：

時(shí)

間：

09藝術(shù)設(shè)計(jì)二班

2010 年 5 月10日

第五篇：關(guān)于胡錦濤總書記在清華百年校慶講話的學(xué)習(xí)

關(guān)于胡錦濤總書記在清華百年校慶講話的學(xué)習(xí)

今天，學(xué)院舉辦了關(guān)于對(duì)胡錦濤總書記在清華百年校慶講話的學(xué)習(xí)討論會(huì)，通過對(duì)胡錦濤總書記演講的學(xué)習(xí)，我明白了作為一個(gè)青年學(xué)生、大學(xué)生所應(yīng)該具備的能力和素質(zhì)，更深層次的明確了自己的奮斗目標(biāo)和肩負(fù)的使命。

青年是民族的希望、國家的未來，青年學(xué)生是國家的寶貴人才資源。胡總書記對(duì)青年學(xué)生提出了三點(diǎn)要求：

第一，希望同學(xué)們把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來。青年人朝氣蓬勃，善于接受新事物，正處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，應(yīng)該珍惜美好青春年華，以只爭(zhēng)朝夕的精神，刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀文化和人類文明成果，夯實(shí)理論功底，提高專業(yè)素養(yǎng)，努力用人類創(chuàng)造的一切文明成果豐富自己。同時(shí)，要積極加強(qiáng)自身思想品德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，胸懷遠(yuǎn)大理想，陶冶高尚情操，培育科學(xué)精神，立為國奉獻(xiàn)之志，立為民服務(wù)之志，牢牢把握人生正確航向，把個(gè)人成長(zhǎng)成才融入祖國和人民的偉大事業(yè)之中，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)，譜寫壯麗的青春樂章。

第二，希望同學(xué)們把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來。科學(xué)理論、創(chuàng)新思維來自于實(shí)踐，又服務(wù)于實(shí)踐。同學(xué)們要做到勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索、敏于創(chuàng)新，激發(fā)求知欲和好奇心，在打好知識(shí)根基的前提下，提高創(chuàng)新思維能力，不斷認(rèn)識(shí)和掌握真理。同時(shí)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極投身社會(huì)實(shí)踐，在基層一線砥礪品質(zhì)，在同人民群眾的密切聯(lián)系中錘煉作風(fēng)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新知、運(yùn)用真知，在解決實(shí)際問題的過程中增長(zhǎng)才干，不斷提高實(shí)踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí)掌握建設(shè)國家、服務(wù)人民的過硬本領(lǐng)，為走上社會(huì)、成就事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，希望同學(xué)們把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來。全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相輔相成。同學(xué)們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的基本要求，在發(fā)展個(gè)人興趣專長(zhǎng)和開發(fā)優(yōu)勢(shì)潛能的過程中，在正確處理個(gè)人、集體、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上保持個(gè)性、彰顯本色，實(shí)現(xiàn)思想成長(zhǎng)、學(xué)業(yè)進(jìn)步、身心健康有機(jī)結(jié)合，在德智體美相互促進(jìn)、有機(jī)融合中實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，努力成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之材。

青年是國家的未來，是社會(huì)的中堅(jiān)力量。胡錦濤總書記的“三點(diǎn)希望”為當(dāng)代青年和青年學(xué)生指明了前進(jìn)的方向。在大學(xué)期間我們應(yīng)該要努力學(xué)習(xí)，全面發(fā)展自己，錘煉本領(lǐng)，時(shí)刻準(zhǔn)備建設(shè)祖國，還要做到德才兼?zhèn)洌粩嗵岣咦陨淼乃枷肫返滦摒B(yǎng)，用正確的價(jià)值觀來塑造自己的人格，立大志，立長(zhǎng)志，立為國為民服務(wù)之志，在這些基礎(chǔ)上同時(shí)也要注意保持個(gè)性，彰顯本色，不斷追求真知，不斷創(chuàng)造創(chuàng)新。

在學(xué)校主要是學(xué)習(xí)理論知識(shí)，但要成長(zhǎng)為國家的棟梁之材，還必須到社會(huì)這個(gè)大課堂去，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向廣大人民群眾學(xué)習(xí)，在服務(wù)祖國和人民的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。青年學(xué)生的健康發(fā)展在很大程度上決定著社會(huì)的發(fā)展，所以我們青年學(xué)子必須積極投身社會(huì)實(shí)踐，用自己的所學(xué)的知識(shí)建設(shè)國家，做祖國的有用之才。我們應(yīng)該在在校期間努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，做到學(xué)貫中西、通曉古今。畢業(yè)后，到基層去，到祖國需要的地方去，參加社會(huì)實(shí)踐，把自己的知識(shí)用于社會(huì)中去，不可將知識(shí)束之高閣，脫離群眾。還要懂得無私的奉獻(xiàn)付出，真正做到理論與行動(dòng)一致，學(xué)習(xí)與奉獻(xiàn)結(jié)合。

雖然，作為齊大的學(xué)子，我們離清華大學(xué)這樣高等學(xué)府的學(xué)生差距有不少，但是我們肩負(fù)的使命是一樣的，不能因?yàn)橛胁罹喽艞壛似床珚^斗，畢竟，社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)是公平的，每個(gè)人都是從零開始。所以，以這次學(xué)習(xí)為起點(diǎn)，我們應(yīng)嚴(yán)格要求自己，好好學(xué)習(xí)，努力成才，爭(zhēng)取成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用，對(duì)國家有用的人才。