第一篇：財政學學習心得

《財政學》學習心得

新聞傳播學院 李增娣 0920200125

《財政學》學習心得

新聞傳播學院

李增娣 0920200125

【摘要】：財政是伴隨著國家的發展而發展的，是歷史發展的產物。財政的收入由各種各樣的稅收收入、國有資產收入、國債收入等組成，其中，稅收收入是財政收入的主要途徑。財政的支出是維持一個國家正常運行、維持社會公共需求的手段，其包括各類各樣的種類。我國的稅收制度在進行過改革后，已經取得了明顯的成績，但是仍然有許多的不足，需要繼續改進。

【關鍵詞】：財政收入

財政支出

稅收制

財政的產生

在放假回來后的4天時間里，老師給我們講解了財政學的基本知識，下面就來說說我在這幾天里面的學習體會。

學習財政首先要了解財政的產生。財政是一個歷史范疇，是社會生產力和生產關系發展到一定歷史階段的產物，它是在國家產生之后，在經濟上占主導地位的階級為了維護國家的存在，依靠政治力量強制占有和支配一部分社會產品，以保證國家機器的運行和社會的發展，這就從一般經濟分配中分離出獨立的財政分分配，這就產生了財政。財政也隨著國家當然發展而發展。隨著國家制度的發展，財政經歷了奴隸制國家財政，封建制國家財政，資本主義國家財政和社會主義國家財政繁榮演變。但是不同類型的國家財政，都有著財政的一般共性：財政分配的國家主體性、無償性、強制性和社會基金性。這部分內容不在財政學的重點學習范圍內，但是，是應該了解的知識，是學習財政的前提擴展。

財政收入

接下來我們要了解財政的收入與支出，這是財政學習的一個重點，我們要掌握的部分很多，我重點討論其中的一個點。依據不同的標準，可以對財政收入進行不同的分類。財政收入的分類，通常按政府取得財政收入的形式進行分類，將財政收入分為稅收收入、國有資產收益、國債收入和收費收入以及其他包括基本建設貸款歸還收入、基本建設收入、捐贈收入等在內的收入。其中稅收收入就包括：增值稅、營業稅、消費稅、土地增值稅、城市維護建設稅、資源稅、城市土地使用稅、個人所得稅、企業所得稅、關稅、農牧業稅和耕地占用稅等。專項收費收入包括：征收排污費收入、征收城市水資源費收入、教育費附加收入等。

其中，稅收收入是重點中的重點，書上分了三大章來給我們詳細講解了稅收的理論與制度。我就說說中國的稅收制度。就我國目前的稅制而言，結構呈現以下基本特征：一是以商品稅為主體，商品稅收入達70％左右，高于其他發展中國家的平均水平。二是所得稅處于輔助稅種地位，但發展前景看好。三是財產稅、資源稅等其他稅種在我國稅收體系中僅僅起到補充的作用，收入比重較小，大致保持在10％以內。四是我國社會保障資金的籌集仍以基金的形式存在，尚未建立起社會保障稅制度。商品稅比重很大，而所得稅卻很小，國家的財政來源主要依賴于商品的增值稅。

財政支出

財政支出是指在市場經濟條件下，政府為提供公共產品和服務，滿足社會共同需要而進行的財政資金的支付。

（1）按經濟性質將財政支出分為購買性支出和轉移性支出。當購買性支出在支出總額中大比重較大時，政府對生產和就業的影響就大一些，直接通過財政所配置的資源規模也就更大；反之，財政活動對社會的收入分配的直接影響就大些。

（2）按最終用途分類，從靜態的價值構成上財政支出分為補償性支出，積累性支出與消費性支出。補償性支出主要是對在生產過程中固定資產的耗費部分進行彌補的支出。積累性支出指最終用于社會擴大再生產和增加社會儲備的支出，這部分支出是社會擴大再生產的保證；消費支出指用于社會福利救濟費等，這部分支出對提高整個社會的物質文化生活水平起著重大的作用。從動態的再生產角度考察，則可分為投資性支出和消費性支出。

（3）按費用類別與國家職能關系可將財政支出分為：①經濟建設費支出，包括基本建設支出、流動資金支出、地質勘探支出、國家物資儲備支出、工業交通部門基金支出、商貿部門基金支出等；②社會文教費支出，包括科學事業費和衛生事業費支出等；③行政管理費支出，包括公檢法支出、武警部隊支出等：④其它支出，包括國防支出、債務支出、政策性補貼支出等。（4）按政府層次可以分為中央支出和地方支出二種。

財政的職能

了解了財政的“來”與“去”，我們要明確他們在國家的生存發展中起到的作用。財政有四大職能：

（一）維持國家政權的存在與運轉的必須的物質保障。國家的各級政府、稅務局、法院、公安、軍隊等，都是不能直接進行物質資料生產的組織，但是他們的運行卻要消耗一定的物質資料，而國家只有在保障這些組織的存在才能正常運行。

（二）調節人力、物力、財力等社會資源在國民經濟中分配，以實現資源的合理化，獲得最大的經濟和社會效益。

（三）調節國家企業之間，國家與個人之間，個人與個人之間的分配關系，實現分配的公平合理目標，減少差距。

（四）通過調整財政收支的規模和結構來調節消費、生產、投資等活動，以實現經濟額穩定發展。

我國的稅收制度

稅制的實質主要表現為：按照稅種劃分稅權，分級管理。分稅制財政管理體制的實質，就是通過對不同稅種的立法權、司法權、執法權在中央和地方政府進行分配，以求實現事權同財權的統一。一般來說，完善的分稅制要求中央政府和地方政府根據自己的事權自主地決定所轄的稅種。中央政府和地方政府有權根據自己的事權自主決定稅法的立法、司法、執法事宜。

1994年，我國經濟體制改革在中央的“全面推進、重點突破”的戰略部署指導下進入新階段，財稅體制改革充當改革的先鋒，根據事權與財權相結合的原則，將稅種統一劃分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅，建起了中央和地方

兩套稅收管理制度，并分設中央與地方兩套稅收機構分別征管；在核定地方收支數額的基礎上，實行了中央財政對地方財政的稅收返還和轉轉移支付制度等。成功地實現了在中央政府與地方政府之間稅種、稅權、稅管的劃分，實行了財政“分灶吃飯”。

我國目前實行的分稅制，目前的分稅制還有許多不如人意之處，需要繼續深化改革。因為，我國社會主義市場經濟發展相當迅速，地區差距很大；社會主義市場體系雖已初步形成，但尚不夠健全；中央與地方的事權范圍雖已初步劃分，但尚不夠規范，各級事權事責還有待明確；稅收制度也不夠完善，等等。在這種情況下，試圖實行徹底分稅制是不現實的。所以，分稅制的改革仍應以集權和分權相結合的，中央稅、地方稅和中央地方共享稅共存的不徹底型分稅制為主，以便不會脫離現行模式過遠。進一步改革投融資體制，建立公共財政，明晰財政投資的范圍，配合貨幣政策，帶動民間投資。同時建立稅收正常增長機制，將稅收彈性控制在適度的范圍之中。

參考資料：

《財政學》 黃綏彪

廣西教育出版社 《分稅制改革》

第二篇：財政學學習心得

財政學學習收獲：

短短幾周的課程給我的感覺是，受益匪淺。從整個過程來看，感受最深的就是王瑞老師深厚的理論知識，以及將專業知識與日常實踐相結合的能力，這讓我非常欽佩。本科階段也曾經接觸過財政學的相關內容，但是與那時照本宣科的學習，王瑞老師靈活的講課方式讓我更加容易接受。同時我也感受到了自身存在的不足，也更進一步地突顯了本門學科對我而言的重要意義。下面，我就將本次學習體會同老師交流一下。

首先，注重對學生的財政問題和財政現象分析和運用能力的培養。隨著我國經濟改革的不斷深入，就業形勢越來越嚴峻。學生的就業需要對本門課程的學習要求是應側重實際運用。所以，在講授的過程中，老師非常注重對學生能力的培養，而不是單純的將有限的理論知識灌輸給學生。王老師強調在教學組織的過程中，內容講述采用了按照時下比較引起關注的各個專題來講述，以引起學生注意力，不用平淡講述，我覺得非常值得借鑒。另外，通過與老師的交流，應努力將靈活多樣的教學方法融入課堂教學。比如，用心去與學生交流，通過與學生的互動培養學生的興趣，用問案例來吸引學生的注意力，并讓學生自主的去思考問題。

第二，加強財政理論的學習和及時跟蹤中國財政改革與發展的實踐。從財政學的課程定位這個角度來看，王瑞老師提到立足中國實際，努力反映財政體制改革的實踐進展和理論研究成果，實事求是地探討社會主義市場經濟中的財政理論和實踐問題，這也對老師提出了更高的要求，要不斷地加深自己的理論知識學習，并不斷將前沿科學的發展引入到課堂教學中來，充分的做到在理論知識的學習基礎上去分析和解釋財政問題和現象，提出有益的對策。所以，通過這次課，我學到了先進的教學理念和具體問題具體分析的學習方式。

第三，梳理財政學體系中各主體的邏輯關系，聯系中國財政的實踐講授教學內容。通過老師的精彩講解，使我更進一步地了解了財政學與行政管理專業的關系，更加體會到學院開設這門課程的必要性，對我們今后走上行政管理相關工作的道路有很大幫助。

經過本次財政學的學習，我能夠更好地把握財政學的精髓、方法和手段，并應用到行政管理課程當中去，以不斷提高自己的學習能力和水平。同時，也對當前國內的財政實踐情況有了一個比較明晰的了解，對我來說，受益匪淺。

第三篇：財政學學習心得

財政學學習心得

摘要：

當同學們都伴著寒假的到來陸陸續續回家過年的時候，我們在老師的引導下，頂著嚴冬，完成了《財政學》的學習。這五天的學習當中，我學到了很多東西，相信這些東西將伴隨著我的一生，使我受益匪淺。

理清紛亂的思緒，我將對這幾天所學到的內容做一個總結，以便構成一個思想系統。

全書共有十三章，但在課堂中我們較重點學習第一章市場經濟中的財經，第二章財政支出概述，第三章購買性支出，第四章轉移性支出，第五章財政收入規模與結構，第六章稅收理論，第七章稅收制度。特別重點學習第六章稅收理論和第七章稅收制度。

關鍵詞：財政歷史 稅收 收獲

一、財政的歷史由來

從人類發展史來看，財政是伴隨國家的產生而產生的，所以財政活動是一種歷史悠久的經濟現象。綜觀我國幾千年留存下來的古籍，可以看到“國用”、“國計 ”、“度支”、“理財”等一類用詞，都是關于當今的財政即政府理財之道的記載，還有“治粟內史”、“大農令”、“大司農”一類用詞，則是有關當今財政管理部門的記載。我國使用“財政”一詞，如今雖已經習以為常了，但“財政”一詞出現在中文詞匯中至今卻只有百年的歷史。據考證，清朝光緒24年，即1898 年，在戊戌變法“明定國是”詔書中有“改革財政，實行國家預算”的條文，這是在政府文獻中最初啟用“財政”一詞。“財政”一詞的使用，是當時維新派在引進西洋文化思想指導下，間接從日本“進口”的，而日本則是來自英文public finance一詞。孫中山先

生在辛亥革命時期，宣傳三民主義曾多次應用“財政”一詞強調財政改革，民國政府成立時，主管國家收支的機構命名為財政部。美國政府相應機構的英文用詞為“Department of Treasury”，本來的意思是金庫或國庫，在我國也譯為財政部。

20世紀40年代中華書局出版的《辭海》對“財政”一詞作如下解釋：財政謂理財之政，即國家或公共團體以維持其生存發達之目的，而獲得收入、支出經費之經濟行為也。顯然，這種解釋也是從英文public finance譯為中文引入的概念。因此，“財政”一詞在中文詞匯中的應用已經有100多年的歷史，目前在中文詞匯中的含義，雖然在學術研究上還有不同的理解，但在日常生活中，已經是一個沒有什么疑義的十分確定的詞語，例如，管理國家收支的工作之曰財政工作，管理機關名之曰財政部、財政廳、財政局等，已經約定俗成，為社會所公認。

財政是社會生產力發展到一定的歷史階段的產物。在國家產生以前，原始公社末期已經存在著從有限的剩余產品中分出一部分用于滿足社會共同需要的經濟現象。但這只是集體勞動成果由集體分配，屬于經濟分配，還沒有財政分配。國家產生以后，在經濟上占統治地位的階級，為了維護國家的存在，依靠政治力量，強制占有和支配一部分社會產品，以保證國家機器的運行和社會的發展，從而便從一般經濟分配中分離出獨立的財政分配，于是產生了財政。

二、學習各章的收獲

第一章市場經濟中的財政

通過這章的學習，我知道了財政的概念問題。這一概念從財政的主體、特點、客體、目的及本質五方面作了表述，這不僅與本章其他內容的學習聯系緊密，也是本課程的基本問題。通過與公共財政的異同對比，公共產品的相關介紹，進一步深入了對國家財政概念的理解。市場經濟和政府的干預在經濟調控中夜起到了

舉足輕重的地位。

第二章財政支出概述、第三章購買性支出和第四章轉移性支出

在這兩章中，我知道了財政收支的規模問題，尤其是財政收入在量上的客觀界限。由這一公式涵義推斷出其影響因素及適度財政收入的確定原則、財政支出呈現不斷增長的規律及原因。同時也知道了個人和國家的各種支出問題的理解，以及政府的購買性支出對經濟的影響。

第五章財政收入規模和結構

本章介紹了我國的財政收入形式，財政收入規模變化趨勢和原因以及說明了價格變動對財政收入的影響等問題。

第六章稅收理論和第七章稅收制度

這兩章是本書的重點，其中介紹了流轉稅類、所得稅類、行為財產稅類的11個稅種，其中，增值稅、關稅、企業和個人所得稅、消費稅為重點稅種，對其特點、作用及稅制結構狀況應有詳細確切的把握。對于其他非重點的稅種主要把握其稅制結構所含內容，特別是那些獨特的稅制要素。同時，多數稅種均介紹了相應的稅額計算公式，其中尤對于增值稅、個人所得稅、關稅的計稅公式要重點把握。對于作為我國第一大稅的增值稅，首先應清楚地理解其設計原理和征管機制，否則難以真正掌握其理論內容及計算方法。關稅進、出口的完稅價格分別為到岸價格和離岸價格，在稅額計算方法上亦有所差別，仍應以理解助記憶，將二者分辨清楚。在所介紹的稅種中，計算公式最多的當屬個人所得稅，我國采用分類個人所得稅制，區分不同所得給與不同的計稅方法，因此記憶起來有一定難度，應多做練習。當然，除此之外，也不排除對其他稅種如企業所得稅、房產稅等的計稅方式的考查。

三、總結：

通過這幾章的學習，我發現我國可運用各種手段調控著國家經濟的運作。首先國家運用政策的出臺，其中最為有效的是出臺法律，改變存款利率，運用稅收，從而改變國家的宏觀經濟。其次運用媒體，通過影響個人的消費狀況來改變微觀經濟。不管如何，我認為我國完全有能力控制本國的經濟發展及運作，這或許就是社會主義經濟體制的優越性吧！通過這次課的學習，我大概知道經濟調控的手段及原理。不足的是，我對國家與國家的經濟關系手段還只停留在關稅調節以及匯率升降來改變貿易順逆差，具體原理并沒有完全了解。所以今后需要更努力的學習來提高自我。

四、對老師的建議：

我個人認為上財政學的這位老師既年輕又學識淵博，上課之初，老師沉穩的演講風格是我學習的榜樣，吐字清晰，語速適中，肢體語言配合語音感覺非常得體，是一個管理者必須擁有的基本能力，在潛移默化中我受到了影響。

其次我被老師所提到的各種社會上的經濟投機行為特別感興趣，例如老師講了社會上的“尋租效應”以及政府招標時商家的各種手法上的利用使我非常好奇。正是經過老師給我們介紹一些課外的商業行為，使我對經濟的手段迷戀不已，因此我在課余時間去學習和了解這些行為，正如孫子兵法中說的知己知彼方能百戰百勝。

老師傳授我們的課外知識，第一，增強了我們對經濟的興趣以及欽佩其中的無窮魅力；第二，增強了我們掌握理論知識的愿望。所以我非常希望老師能和我們多說說經濟在社會上人們是如何操作的信息。可惜的是，老師在后面的課程很少提及這些，使我感到些許的遺憾。

第四篇：財政學

淺談民間融資

2011年4月初溫州龍灣區江南皮革有限公司董事長黃鶴失蹤，拉開了溫州老板跑路事件的序幕。從此之后溫州民企老板跑路事件愈演愈烈，僅在11年9月一個月，就有接近20起，甚至在中秋之夜出現多個老板集體出逃。如今“跑路”成為圍繞在溫州企業身邊的新名詞。溫州的民間放貸全國有名，如今，正是這些民間資本，使溫州老板們“背井離鄉”。

此時，鄂爾多斯熱火朝天的民間借貸也引發不少嚴重的社會問題。據悉，鄂爾多斯開發房地產80%的資金來源于當地極其活躍的民間借貸市場。而今，房價停漲，樓盤滯銷，房地產老板無法按時支付下線利息，下線無法支付給三線，大量民間資本被套牢，諸多債權人甚至血本無歸。鄂爾多斯民間借貸危機爆發。

一方面是中小企業融資無門，生意難做，一方面是大量的民間資本沒有地方投資，急于尋找出路。如何解決中小企業融資難問題和如何給民間資本一個出路，穩定當前的金融形勢，化解民間資本借貸危機，是一個十分重要的問題。金融改革迫在眉睫。

專家們一致認為，當前的辦法最好的辦法就是使民間借貸合法化，陽光化，規范化，給民間資本一個進入金融領域的機會，引入市場機制，打破金融壟斷。

所謂的民間融資，是指出資人與受資人之間，在國家法定金融機構之外，以取得高額利息與取得資金使用權并支付約定利息為目的而采用民間借貸、民間票據融資、民間有價證券融資和社會集資等形式暫時改變資金所有權的金融行為。

民間融資活躍的原因

一、銀行融資準入的門檻較高。中小企業融資有兩種途徑，即直接融資和間接融資。在直接融資中，最好的選擇是上市，發行股票籌集資金。但是中小企業大多很難達到在中小企業板塊和創業板塊上市的標準，而且IPO審核費用也高，大多中小企業都對此種選擇棄之不用。但在間接融資中，因為中小企業的經營風險較大，出現壞賬的可能性也比較大，所以銀行貸款條件基本要求高，而且銀行貸款手續復雜、資金到位時間也長,這在很大程度上限制了中小企業對銀行貸款的需求。這就造成了中小企業轉而向民間借貸求助，而且愈演愈烈。

二、銀行存款利率長期過低，民間資本急需其他的投資途徑。在我國，適合廣大民眾投資的途徑十分少，除了儲蓄之外，只有股市、債券、基金等途徑。金融產品的匱乏，再加上資本市場的不景氣，廣大民眾便紛紛轉向民間資本借貸市場，從而獲取高利。在民間資本借貸市場上，民間借貸月利率大約為10-15‰，最高可達到30‰，萬元年收益高達1000元甚至3000元，比儲蓄股票債券之類的金融產品對居民更具有強烈的吸引力。

三、實體經濟遭到沖擊。溫州的企業多是勞動密集型、出口導向型，主要出口歐美國家。據測算，美國經濟增長率每降1%，中國對美出口就會降低5%～6%。受08年金融危機的影響，我國的出口大幅度降低，這些中小企業生存更加艱難。為了繼續生存，出口企業需要融進資金，同樣也刺激了民間借貸的發展。

四、中小企業及“三農”的資金需求具有“急、少、快”等特點，民間借貸恰好適應了這個需求。我國中小企業眾多，需要的資金額度比之大企業要少很多，銀行貸款的手續復雜，資金到位時間長，遠遠沒有民間借貸來的靈活方便。民間資本以其靈活便利的特點適應了中小企業的需要。

五、宏觀調控進一步壓縮了正規金融供給，促進了民間融資的活躍。存款準備金率的上調，信用貸款規模的萎縮，而我國中小企業數量多，資金需求量大，這兩方面的原因直接進一步刺激了民間融資的活躍發展。

民間融資的現狀

在我國，民間融資已具有相當大規模，此前據媒體報道央行溫州中心支行2011年上半年進行的一次調查顯示，溫州民間借貸市場規模達到1100億元，有89%的家庭或個人、59.67%的企業參與。而來自溫州官方的文件也首次證實，當地民間借貸規模占民間資本總量1/6左右，且相當于溫州全市銀行貸款的1/5。其資金來源主要是民營企業和普通家庭的閑置資金。這些錢當中，用于一般生產經營的僅占35%，用于房地產的占20%，停留在民間借貸市場上的資金規模高達40%(440億元)。同時還有機構估計,溫州民間借貸總額實際已達5000億元左右,可能與正規銀行信貸規模不相上下。此外,據里昂證券的民間借貸調研報告,溫州民間未償貸款總量可能高達8000億元到10000億元。

這么多規模巨大的資金停留在民間資本借貸市場上，用于投向房地產等高利行業，而一旦房地產行業出現問題，就會如多米諾骨牌效應一般產生一連串的不良的反應，一旦處理不當，就會對社會經濟生活，金融秩序穩定產生極大的不良影響。鄂爾多斯等地區的事故就是一個警鐘，要求我們要重視民間融資問題，妥善處理。

關于民間融資的不利影響：

1.對國家宏觀調控的影響。1）民間融資投向不易控制，弱化了國家宏觀調控的效果。根據測算，僅東明、海陽兩縣(市)民間融資額度中，投入到電力、化工、水泥、造紙等高耗能、高污染和產能過剩行業資金占比在38%以上。2)民間融資分流了大量資金，給國家主體金融機構造成壓力。民間借貸規模巨大，在有些地方甚至于正規的金融機構信貸規模不相上下。3）還貸先“民間”后“國家”，甚至只還“民間”不還“國家”，加大了國家主體金融機構的運營風險。民間融資資金收回剛性較強；而且部分借款人存在借民間機構或個人的錢必須還，而銀行是“公家”的錢能賴就賴的思想。

2.容易產生經濟詐騙行為。近來在媒體上鬧得沸沸揚揚的吳英案就是一例。吳英在早期高息集資已形成巨額外債的情況下，明知必然無法歸還，卻使用欺騙手段繼續以高息(多為每萬元每天40~50元，最高年利率超過180%)不斷地從林衛平等人處非法集資。最高法院判定吳英集資詐騙犯罪事實清楚，證據確實、充分，一審判決、二審裁定定性準確，審判程序合法。雖然最高法院沒有核準吳英的死刑，但是吳英的經濟詐騙行為得到了確定。民間借貸的利息通常都非常高，以高利息來吸引普通民眾，但是這就可能會讓某些不法分子以高息騙取貸款，進行詐騙。

在批判民間融資的不利影響的時候，我們也應看到，民間融資其實是一把雙刃劍。民間融資的存在，有它合理性的一面。，比如，民間借貸作為正規金融的一種補充，它與正規金融機構間的此消彼漲關系和替代效應，決定了它對經濟金融健康發展及社會主義新農村建設有著積極作用的方面。一是民間借貸促進了縣域經濟的發展和新農村建設。二是彌補了銀行信貸的不足。三是民間借貸對農村金融機構市場化起到一定的促進作用。

民間融資的特點

1.民間借貸手續靈活、簡便，備受急需資金者青睞。因為融資者大多是向親戚、朋友、家人融資或者通過中介人以口頭或協議的方式取得資金，手續簡便，資金到位快。有調查顯示，融資者們也表示，利用民間融資，及時、方便，只是擔心民間借貸融資沒有金融法律法規保護，存在多種風險。

2.民間借貸的利率價格整體水平高。民間借貸市場的年利率一般處在7.2%~15%，又由于銀行貸款利率上浮和信貸規模的萎縮，根據貸款期限和風險的不同，有的利率在15%到30%不等。

3.民間融資由“地下”“浮出水面”，逐步呈現出專業化趨勢。

4.借貸種類和用途呈多樣性。民間借貸主體的多樣化，其借貸種類也呈多樣性，有信用放款、保證放款和質押放款等；借款用途有用于生產經營、臨時資金周轉、歸還銀行貸款（目的是還舊借新）、個人消費和急需等，幾乎與銀行貸款模式相一致。

對民間融資的建議

溫州老板跑路事件，鄂爾多斯的民間借貸危機都是矛盾的集中爆發，只是全國的一個縮影。為解決民間融資問題，積極穩定金融市場，促進金融市場的良好發展，政府要積極采取措施。對于民間借貸，專家們給出的建議和解決的方法是疏通，不能堵，要給民間資本和中小企業一個良好的溝通通道，引導民間借貸陽光化，合法化。為了合理解決民間融資問題，提出以下幾點建議。

一、加強立法工作，給民間資本一個合法的出路，認可民間借貸的合法社會地位。我國的民間融資在法律上是存在障礙的，目前我國的融資活動基本上是由政府控制或管制的，民間融資得不到法律保護，甚至一些中小企業正常的民間融資行為也被貼上非法的標簽。針對民間金融的特點，通過制定一系列的法律法規以及調整相關政策賦予民間融資行為主體及其行為以應有的法律地位，明確其應該承擔的權利與義務，使民間金融機構公開化和合法化。同時在我國存在多種類型的民間融資,對于民間融資的合法界限,法律也應該出明確限制,哪些學要禁止,哪些需要保護,應該有明確的判斷.二、打破金融壟斷，疏通民間資本進入金融領域的渠道，實現資本要素的自由配置。金融改革應該引進市場機制，打破金融壟斷，給予民間資本在金融市場上更大更多的自由空間，引導民間資金的良好發展。

三、設立專門監管民間融資的部門和民間借貸和民間融資的交易平臺，類似溫州民間借貸登記服務中心這樣的試點可以增加。

四、政府要改善投資環境，引導民間資本直接投資。居民將資金轉投高利貸，民間借貸盛行的一部分原因就是因為居民個人投資渠道不夠暢通，投資環境不良。政府應加大力度整頓投資環境，引導民間資本健康投資。

五、強化利率管理。高利貸身形，層層加息，引來嚴重的后果，政府應參考銀行利率，給民間借貸設定一個合理的范圍，達到進一步規范民間借貸的目的，維護金融穩定。

2012年4月5號，美國總統奧巴馬簽署了全名為Jumpstart Our Business Startups Act的創業企業融資法案(簡稱“JOBS法案”)。該法案拓寬了中小企業和民間資本的渠道，放寬了金融管制，為美國中小企業的的集資提供了便利，有利于美國中小企業的成長。我認為美國這份法案可以給中國極大的借鑒。在中國這個民間融資問題巨大的時代，我們也可以向美國學習它的先進經驗，同時結合我國民間融資問題的實際，做出一些更加合理的規定。

例如，允許企業通過網絡平臺募資，打通民間資本與中小企業間的融資渠道。也可以如同美國一樣放寬了上市企業和擬上市企業的信息披露義務，同時給予中小企業一定的信息披露豁免權。但是在這一點上，由于我國的中小企業經營風險比較大，誠信比較低，在實施這一點上要慎重。“JOBS法案”中允許銀行引入更多的投資人，這一點已經在中國國務院2012年3月底批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》中得到體現，在方案中我國鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革，依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。這些舉措有利于民間資本進入金融領域，可以為我國的地方金融機構提供更多資金支持，同時也有利于促進民間資本投資的規范化。

民間融資彌補了我國正規金融機構的不足，為中小企業提供了資金支持，是中小企業長期重要的融資渠道。但是近年來，民間借貸不健康發展，高利貸盛行，層層加息，最后因貸款人無力償還而引發嚴重的經濟和社會問題。對于民間融資，要采取正確的措施，引導其健康發展，為經濟金融的穩定發展提供資金支持。

第五篇：財政學

財政學-學科組成①按財政分配的主體可分為： 專門以資本主義國家財政為研究對象的資本主義財政學；專門以社會主義國家財政為研究對象的社會主義財政學；對各個國家財政制度進行比較研究的比較財政制度學。

②按財政分配的內容可分為：國家預算學、國家稅收學、公債學、國營企業財務學、固定資產投資學等。

③按財政發展的歷史進程可分為：中國財政史、外國財政史、稅制史、公債史，以及研究各個歷史時期理財思想的財政思想史。

財政學-專業內容

業務培養目標：培養具備財政、稅務等方面的理論知識和業務技能，能在財政、稅務及其他經濟管理部門和企業從事相關工作的高級專門人才。

業務培養要求：學生主要學習財政稅收方面的基本理論和基本知識，受到相關業務的基本訓練，具有財稅及相關領域實際工作的基本能力。

畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：

1.掌握財政學科的基本理論、基本知識；

2.具有處理財政稅收業務的基本能力；

3.熟悉國家有關財政、稅收的方針、政策和法規；

4.了解本學科的理論前沿和發展動態；

5.掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學研究和實際工作能力。主干課程：

主干學科：經濟學

主要課程：政治經濟學、西方經濟學、貨幣銀行學、國際經濟學、財政學、國家預算、稅收管理、國際稅收、國有資產管理等。

主要實踐性教學環節：包括課程實習、畢業實習等，-般安排6周。

修業年限：四年

授予學位：經濟學學士

相近專業：經濟學、國際經濟與貿易、財政學、金融學、國民經濟管理貿易、經濟保險、金融工程、信用管理、網絡經濟學、體育經濟、投資學、環境資源與發展經濟學、房地產經營與估計統計學、國際文化貿易、稅務、稅收。

三．可選擇考的證書或未來可考證書：

1．會計師資格證2．注冊會計師3．注冊資產評估師4．注冊稅務師

財政學專業畢業生的就業前景分析

就業點之 稅務籌劃

職業狀況：朱镕基總理曾為上海國家會計學院題詞為“不做假賬”，原因很簡單，很多企業會計人員為了能逃避國家稅而做假賬。坊間甚至一度流傳著“不會做假賬的會計不是好會計”的說法。如今，中國加入WTO已經有好幾個年頭了，會計和財務準則、法規越來越規范縝密，企業特別是上市公司做假賬的空間越來越小而代價越來越大，因此，通過稅務規劃進行合法避稅是很多公司的必然選擇，另外，一些個人也將選擇目前國外流行的聘請咨詢師稅務規劃的方式來合法減少稅務支出。我們有理由相信，在今后的幾年里，稅務規劃方面的職位將在需求和薪酬方面有大幅度的攀升。

薪酬現狀：規模較小的會計師事務所稅務助理大概月收入在1200-2000元之間，像普華永道這樣的外資大所，試用期待遇都在6000元左右。

專家建議：如果想在畢業后入行，比較好的選擇就是進入一家會計師事務所成為一名助理。同學們可以在學校就報考注冊會計師考試，重點放在《稅法》（專業課：稅務會計、稅收籌劃等）和《審計》（專業課：審計學、財稅審計等）以及《會計學》（專業課：會計學等）三科的通過上——當然，如果能全部通過那更好。這將成為你畢業后入行的一個重要籌碼，而且，注冊會計師考試的從考試難度到指定教材都是一流的，通過一門基本上能確保你在該科目的理論基礎打扎實。目前國內比較權威的稅務規劃認證為“注冊稅務師”，但對在校學生來說，這項考試被設定了一個門檻：“經濟類專業本科畢業必須擁有四年以上經濟相關工作經驗”才能報考。

大企業也同樣會聘請稅收規劃方面的人才，如果能配備《會計證》或助理會計師資格，加上你的注冊會計師考試通過了好幾門，對畢業時成功切入稅收規劃方面的工作也大有好處。至于想進普華永道之類的公司，我想地球人都知道，外語溝通流利、相信自己的身體和精神能堅持每天加班到半夜等條件必不可少吧?再有，就是他們那花樣百出的幾道面試關，也是需要花點時間去準備的。

就業點之 對外貿易

職業狀況：外貿在沿海一帶大小城市發展都非常快，對外貿人才的需求也大，而且，浙江、江蘇一帶民營企業也開始意識到高素質人才的重要性，開始大量招聘有學歷的新手，是畢業生們入行的好機會。缺點是有些民營企業的人力資源保障做得比較差，很多不給員工繳納“三金”什么的。主要職位設置包括單證員、外貿業務員等等。

薪酬現狀：舉個例子，筆者有位朋友，也不是外貿科班出身，2003年畢業后進入浙江一家民營外貿公司，2004年年薪超過了4萬元。有經驗的外貿人員走到什么地方都能拿到最少這個數。實際上還有很大一部分人，做上手了，擁有了客戶名單之后都是自己“單飛”。專家建議：很多學校的財政學專業都會開設海關管理與報關實務課程，大家可以結合這門課程去參加報關員和外銷員考試。這兩門考試的通過率比較低。還有一個跟單員的資格認證，如果有興趣的話也可以拿一個，最少你在和跟你一樣的同學競爭時，要多一點點籌碼。想要從事外貿業務的同學對英語學習一定要重視，六級八級先不說，最少得跟你的外國

客戶“溝通無限”吧?另外，可以提前確定要進入的行業（主要根據目前流行的外貿產品，例如五金等），然后找到相關行業協會的外貿網站或購買一些相關專業的英語工具書，將行業英語知識補充一下。

最后，一定要利用好能夠爭取的實習機會，主要任務是熟悉單證操作流程、報關流程等，還有跟外貿企業的老員工學習與尋找新客戶的渠道以及維護與老客戶關系的技巧，同時帶個筆記本，認真記下外貿員們工作中的細節和處理各種麻煩的方法。其實，這些就是多數企業招聘員工時要求的，也是畢業生們最痛恨的——經驗。前面說到爭取實習機會，大家可以在假期來臨之前，找到一些外貿企業的電話，打過去要求實習，甚至免費都行，一般總會有企業愿意接納你的，再說了，這也能鍛煉你的溝通能力啊……

就業點之 公務員

職業狀況：公務員受到畢業生大規模青睞的理由大家都很清楚：穩定、工作壓力小、薪酬待遇中上……但上崗競爭空前激烈，經常出現幾百人競爭一個職位的場景。財政學專業畢業生的對口職位大都在財政局和稅務局的稅收規劃、審計、資產管理等方面。

薪酬狀況：比上不足，比下絕對有余。特別是財政局和稅務局等單位的福利待遇更讓人眼紅。

專家建議：提前準備公務員考試，及早利用起一切可以利用的資源（社會關系），無憂考證網（）上關于公務員考試的信息和考試資料都很充足，大家可以去看看，心里對形勢和考試本身提前有個底。

另外，國有資產管理公司每年都有一定的校園招聘名額，對條件優秀的本專業畢業生來說，相對其他專業的競爭對手有一定的優勢，建議有此傾向的同學平時多關注四大資產管理公司的官方網站和歷年的校園招聘要求，做到在素質培養上有的放矢。

就業點之 其他

其他就業點包括財務會計、市場營銷、職業學校或大學教師、客戶服務等等，那些職位雖然沒有完全脫離經濟類專業的就業方向范疇，但都不能說是財政學畢業生的對口就業。如果確實想轉行從事這些職位也無不可，在其他期本版的對各專業的就業方向介紹和注意點的文章中都有提及，同學們可以找來參照。

就業方向：在政府財政部門，如財政部、稅務局等單位從事稅收規劃、資產管理、審計等工作。或在會計師事務所為企業做報稅工作和審計企業的財務報表，或者稅務咨詢服務，也可以在大型企業財務部中做稅務規劃的工作。

前景分析：近年來由于學習會計人數的大量增加，求職頗為艱難。使得許多人認為學習財政求職競爭力大。職業顧問認為，求職難的主要是普通的財會人員，本科以上學歷(尤其是著名院校)的財政學與之并不相同，學生就業還是很好的。

專業就業導航

財政專業的就業方向是各級財政、稅務管理部門、企事業單位以及高校和研究機構。隨著大學教學的改革，現在大學培養出來的財政專業的學生就業面變得更加的廣泛，在工作中

主要進行實務性質的工作。本專業培養的畢業生具備財政、稅務等方面的理論知識和業務技能，受到相關業務的基本訓練，具備財稅、公共行政管理、稅務中介機構等相關領域實際工作能力。本科專業主要培養應用型專門人才。當前，全國的財政專業畢業生的就業情況在財經類里并不太好。名牌大學的財政專業基本上需求持平的情況。一般的地方大學財政學專業的畢業生的就業形勢比同類大學的其它經濟類畢業生要差一些。主要就業方向有以下幾大類：

公務員:由于國務院各部委進行了機構改革，許多單位需要補充大量優秀的財政專業的大學畢業生，以提高公務員的素質和業務能力，提高自己單位的效率和效益。中國正大力的進行財政與國際的大接軌，所以國家很重視財政人才的培養和就業。財政對于政府的重要性，使得財政學專業的畢業生有比較固定的就業方向。

當畢業生自身的能力得到進一步的提高時，所面對的就業機會是考公務員。公務員受到畢業生大規模青睞的理由包括：穩定、工作壓力小、薪酬待遇中上，但上崗競爭空前激烈，特別是財政局和稅務局等單位更是受到考生的青睞，經常出現四五百人競爭一個職位的場景。財政學專業畢業生的對口職位大都在財政局和稅務局的稅收規劃、審計、財政管理等方面。

學生要提前準備公務員考試，及早利用起一切可以利用的資源，查詢關于公務員考試的信息和考試資料，心里對形勢和考試本身提前有個底。另外，國有資產的一些公司每年都有一定的校園招聘名額，對條件優秀的本專業畢業生來說，相對其他專業的競爭對手有一定的優勢，建議有此傾向的同學平時多關注大的資產管理公司的官方網站和歷年的校園招聘要求，做到在素質培養上有的放矢。

銀行業:隨著投資銀行業在中國的發展，對經濟類專業畢業生的需求也逐漸的增多。財政專業的畢業生由于其全面的經濟知識結構和對國家宏觀財政的較好把握，所以在投資銀行中財政專業的畢業生也是比較受歡迎的；銀行的撥款和審計部門也需要財政專業的畢業生。銀行的工作雖然收入不是很高，但是福利獎金比較多。所以對于想得到一份比較固定的工作，并且有中等收入的人來說進銀行工作是不錯的選擇。

報關員、外貿：報關員也適合財政專業的畢業生去做。但這需要進行國家公務員考試。在考試成績不錯的前提下，財政專業的畢業生在這一方面還是很有競爭優勢的。外貿在沿海一帶大小城市發展都非常快，對外貿人才的需求較大，而且，浙江、江蘇一

帶民營企業也開始意識到高素質人才的重要性，開始大量招聘有學歷的新手，是畢業生們入行的好機會，主要職位設置包括單證員、外貿業務員等等。

很多高校的財政學專業都會開設海關管理與報關實務課程，大家可以結合這些課程去參加報關員和外銷員考試,但這兩門考試的通過率比較低。想要從事外貿業務的同學對英語學習一定要重視，至少能跟你的國外客戶簡單交流。

稅務、審計：會計和財務準則、法規越來越規范縝密，企業特別是上市公司做假賬的空間越來越小而代價越來越大，因此，通過稅務規劃進行合法避稅是很多公司的必然選擇，另外，一些個人或小公司也將選擇目前國外流行的聘請咨詢師稅務規劃的方式來合法減少稅務支出。如果想在畢業后入行，比較好的選擇就是進入一家會計師事務所成為一名助理。同學們可以在學校就報考注冊會計師考試，這將成為畢業后入行的一個重要籌碼，而且，注冊會計師考試從考試難度到指定教材都是一流的，通過一門基本上能確保在該科目的理論基礎扎實。大企業也同樣會聘請稅收規劃方面的人才，如果能配備《會計證》或注冊會計師考試通過的幾門，對畢業時成功切入稅收規劃方面的工作也大有好處。

目前國內比較權威的稅務規劃認證為“注冊稅務師”，注冊稅務師是指經全國統一考試合格，取得《注冊稅務師執業資格證書》并經注冊登記的、可以成為從事稅務代理活動的專業技術人員。1996年11月，依據《人事部、國家稅務總局關于印發〈注冊稅務師資格制度暫行規定〉的通知》，國家開始實施注冊稅務師資格制度。1999年1月，人事部、國家稅務總局下發了《人事部、國家稅務總局關于印發〈注冊稅務師執業資格考試實施辦法〉的通知》并于當年在全國首次實施了注冊稅務師執業資格考試。考試每年舉行一次，考試時間一般安排在6月初進行。原則上只在省會城市設立考點。

其它

其他就業點包括財務會計、市場營銷、職業學校或大學教師、客戶服務等等，這些職位雖然沒有完全脫離經濟類專業的就業方向范疇，但都不能說是財政學畢業生的真正對口就業。

財務會計：近些年來掀起的大型企業兼并的浪潮方興未艾，各大公司紛紛進行合并，中國的企業也順應國際潮流，逐漸地進行合并、組建更大規模的集團公司。大規模的集團公司為了協調內部財務，一般都設有自己的財務公司。這種財務機構對財政專業畢業生的需求還是比較大的。

大學教師：現在留校任教最低要碩士，各別211、985院校是不留本校學生。所以學習的時候要進行一些學科研究，在論文方面勝出對留校大有裨益。

客戶服務：主要是一些很行的投資顧問，從最初的簽單開始比如華夏銀行投資部每月的定額5萬元，對剛剛走出校園的學生來說對個人溝通能力、業務執行力、客戶關系維護都是較強的挑戰和鍛煉。

考研:本科對財政學不是很有興趣深入研究的同學在考研學科上可以選擇相近專業，現在很多地方都需要投資學專業的學生，像投資很行，證券，企業，所以就業形式還是不錯的，考研方向經濟類金融或國際貿易會較有利于專業發展和就業。