第一篇：水利廳水利法規宣傳實踐總結（寫寫幫整理）

水利廳水利法規宣傳實踐總結

浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼，因境內最大的河流錢塘江（又稱浙江）江流曲折而得名。浙江素有“魚米之鄉、絲茶之府、文物之邦、旅游勝地”之稱。全省現轄2個副省級城市，9個地級市，36個縣、22縣級市和32個市屬城區。全省常住人口4613多萬。山海并利，物產豐富。浙江屬于亞熱帶氣候，四季分明，光照充足，雨量充沛。全省陸地面積10.18萬平方公里，為全國面積的1.06%，是我國面積最小的省份之一。其中，山地和丘陵占70.4%，平原和盆地占23.2%，內有耕地面積161.38萬公頃，人均0.55畝，河流和湖泊占6.4%，有“七山一水兩分田”之說。全省多年平均水資源總量為937億立方米，按單位面積計算居全國第4位。海域面積26萬平方公里，面積大于500平方米的海島有3061個，是全國島嶼最多的省份，其中面積495.4平方公里的舟山島為我國第四大島，海岸線總長6486.24公里，居全國首位，其中大陸海岸線2200公里，居全國第5位。岸長水深，為港口建設提供了得天獨厚的條件。全省可建萬噸級以上泊位深水岸線105.8公里。目前全省有萬噸級以上泊位55座，已初步建成寧波、舟山、溫州、海門、乍浦五大港口為主體的港口群，其中寧波北侖港是中國四大國際深水中轉港之。

浙江省河流除苕溪、京杭運河水系和分別流入江西省和水河屬長度水系之外，其余均屬“東南沿海諸河”，這些河流均流入東海。全省流域面積在1500km2以上的重要水系有8條。以錢塘江為最大。錢塘江在澉浦以上干流長583km，流域面積49876km2，其中本省為43428km2，已建有新安江、富春江和湖南鎮等大型水庫。其次為甌江，干流長384km，流域面積18100km2。第三為椒江，干流長209 km，流域面積6603km2。第四為京杭運河水系，浙江境內流域面積為6481km2。第五為甬江，干流長133km，流域面積5360km2。第六為苕溪，干流長158km，流域面積4576km2（不包括長興地區和杭嘉湖東部平原）。第七為飛云江，干流長193km，流域面積3719km2。第八為鰲江，干流長81km，流域面積1530km2。本省河流的水文特征是水量豐富，含沙量少，水位變幅大和入海河口都受潮汐影響。本省主要河流，除錢塘江發源于安徽省休寧縣外，苕溪、甬江、椒江、甌江、飛云江和鰲江均發源于本省境內。本省河流上中游屬山溪性河流，山洪暴漲暴落，下游受潮汐影響。

根據分析，我省多年平均水資源量為937.2億m3，其中河川徑流量為923.7億m3，全省平均單位面積水資源量為92萬m3/km2，僅次于臺灣、福建、廣東省，居全國第四位。但人均水資源量并不多，人均水資源占有量只有2070立方米，低于全國人均值。全省多年平均徑流深為928.2mm。徑流深等值線的分布趨勢和降水量相類似，由南向北，從1500mm 遞減到400—500mm，徑流深的分布，山區大于平原，同緯度地區內陸大于海島。徑流的年內分配不均勻，多年平均5—9月徑流量占年徑流量的60—70%，而10月至翌年4月僅占30—40%，甚至某些年份最大月徑流量可占全年徑流量的40—60%。

而在今年7月17日-24日,為紀念《浙江省建設項目占用水域管理辦法》頒布施行五周年，貫徹落實中央1號文件精神，我院承辦開展了水利廳的《浙江省建設項目占用水域管理辦法》頒布施行五周年紀念活動暨水域保護青年志愿者行活動。為努力營造“人人愛水，水惠人人”的氛圍，我院師生利用暑期奔赴我省臺州臨海、溫州瑞安等地區開展“關注河道環境·打造生態浙江”水域保護志愿者行活動，進行集中宣傳。此次活動主要是宣傳一些相關的水利法律法規。在開展宣傳中介紹了《浙江省建設項目占用水域管理辦法》于2006年5月1日起施行。《辦法》針對我省水域保護工作中的突出問題和薄弱環節，主要規定了水域保護和管理“嚴格控制、保護生態、分類管理、占補平衡”的“十六字”方針和實行水域保護規劃、建立水域年度調查統計和動態監測、建設項目占用水域分類管理、實行水域占補平衡四項基本制度。《辦法》的施行對于加強水域保護和管理，具有十分重要的意義。

并且在《辦法》頒布后，我省圍繞貫徹落實《辦法》，各級水行政主管部門主要開展了六個方面的主要工作：一是開展全省陸地水域調查；二是編制各縣（市、區）的水域保護規劃，公布全省重要水域名錄，落實水域保護的基礎工作；三是會同省財政、物價部門制定《浙江省建設項目占用水域補償費征收標準》和相應的管理辦法，利用經濟杠桿從嚴控制建設項目占用水域；四是加強審批管理，制定了《浙江省涉河橋梁水利技術規定》等技術規定，明確有關技術參數，規范審批管理；五是創新監督機制，采用引進中介機構購買服務加強審批后的監督管理，將優質服務和嚴格保護水域融于項目管理的全過程；六是加大執法力度，對占用水域的典型案件進行嚴肅查處，產生了較好的威懾和教育作用。實踐隊員們經過前期的充分準備，以“關注河道環境·打造生態浙江”為主題，宣傳河道環境建設、管理、保護河道生態環境的重要意義及《浙江省建設項目占用水域管理辦法》、《浙江省河道管理條例》、《浙江省河道采砂管理辦法》等相關政策知識，進行宣傳河道保護小常識、吸引了大批群眾。

為使《浙江省建設項目占用水域管理辦法》宣傳擴大影響，達到更好的宣傳效果，宣傳隊在現場設立咨詢點，開展集中宣傳活動。通過現場設立宣傳展板，懸掛標語，發放資料，接受咨詢，解答問題等方式，普及《浙江省建設項目占用水域管理辦法》的基本法律知識，為了鼓勵群眾積極參加活動，并且運用了小技術開展了《辦法》等法律法規知識有獎答題活動，這對過往群眾對此次宣傳活動表現出極大的興趣，激勵了群眾踴躍參加。還通過向過往行人發放宣傳資料，擴大影響面。

此次宣傳活動，得到了各縣（市、區）水利局的積極支持和幫助，同濟學院派出2名帶隊教師、10名固定學生骨干以及20余名宣傳地生源學生組成實踐團進行宣傳。7月17日-24日，實踐團成員在臺州臨海惠風廣場、溫州瑞安玉海廣場、麗水青田華僑廣場以及湖州德清千秋廣場等地開展宣傳活動。通過發放宣傳單、拉橫幅、展板宣傳、有獎問答、播放宣傳PPT等形式，宣傳河道環境建設、管理、保護政策法規，呼吁廣大群眾了解水域，關注水域的可持續利用，提高河道環境保護意識。

青年志愿者們的呼吁在宣傳地引起了不小反響，得到了廣大群眾的支持與肯定，此次活動共發放宣傳單5000余份、有獎答題3000余人次，臨海市電視臺、瑞安市電視臺、青田日報、德清市電視臺及德清日報對活動進行了紀實報道。

水域保護和管理工作任務艱巨，讓我們共同努力，保護和管理好水域，充分發揮水域的綜合功能，使水域得以永續利用。

何純

第二篇：水利法規試題

中心思想：奪取中國特色社會主義新勝利；全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標；加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式；堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革；扎實推進社會主義文化強國建設；在改善民生和創新社會管理中加強社會建設；大力推進生態文明建設；加快推進國防和軍隊現代化；豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一；繼續促進人類和平和發展的崇高事業；全面提高黨的建設科學文化水平。

主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。2013年3月22日是第二十一屆“世界水日”，3月22—28 日是第二十六屆“中國水周”。聯合國確定2013年“世界水日”的宣傳主題是“水合作”(Water Cooperation)。我國紀念2013年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“節約保護水資源，大力建設生態文明”。2013年3月22日是第二十一屆“世界水日”，3月22—28 日是第二十六屆“中國水周”。聯合國確定2013年“世界水日”的宣傳主題是“水合作”(Water Cooperation)。我國紀念2013年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“節約保護水資源，大力建設生態文明”。

4、制定《中華人民共和國水法》是為了合理開發、利用、節約和保護水資源，防治水害，實現水資源的(B)利用，適應國民經濟和社會發展的需要。A、有效 B、可持續 C、綜合

5、水法中的水資源是指（C）。

A、空中水、地表水、地下水 B、海水、淡水 C、地表水、地下水

6、縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設，并將其納入本級(C)。A、水利建設規劃 B、工程建設計劃 C、國民經濟和社會發展計劃

7、開發、利用水資源，應當首先滿足(B)。

A、生態環境用水 B、城鄉居民生活用水 C、農業用水

8、國家對水資源實行()相結合的管理體制。A、統一管理與分級分部門管理 B、分級管理與分部門管理 C、流域管理與行政區域管理

9、國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。(C)負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。A、各級人民政府水行政主管部門 B、國務院有關部門 C、國務院水行政主管部門

10、縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的權限，負責本行政區域內水資源的(C)工作。

A、開發、利用 B、治水和管水 C、統一管理和監督

11、國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，建立(A)社會。

A、節水型 B、生態型 C、可持續發展型

12、各級人民政府應當采取措施，加強對節約用水的管理，建立節約用水技術開發(A)，培育和發展節約用水產業。

A、推廣體系 B、管理制度 C、推廣模式

13、國家保護水資源，采取有效措施，保護植被，植樹種草，(B)，防治水土流失和水體污染，改善生態環境。

A、綜合治理 B、涵養水源 C、加大投入

14、國家鼓勵和支持開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害的(A)技術的研究、推廣和應用。

A、先進科學 B、綜合 C、有關科學

15、在開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人，由(C)給予獎勵。

A、水行政主管部門 B、有關部門 C、人民政府

16、在水資源短缺的地區，國家鼓勵對（）的收集、開發、利用和對海水的利用、淡化。A、雨水和微咸水 B、再生水 C、地熱水

17、水法規定，單位和個人有(C)的義務，()的義務，并規定開發、利用水資源的單位和個人有依法()的義務。

A、保護水資源 節約水資源 保護水工程 B、節約水資源 防治水災害 保護水資源 C、節約用水 保護水工程 保護水資源

18、開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當按照流域、區域(A)規劃。A、統一制定 B、統籌考慮 C、統籌布局

19、綜合規劃，是指根據經濟社會發展需要和水資源開發利用現狀編制的開發、利用、節約、保護水資源和防治水害的()。

A、總體規劃 B、總體部署 C、總體方案

20、專業規劃，是指防洪、治澇、灌溉、航運、供水、水力發電、竹木流放、漁業、(A)、水土保持、防沙治沙、節約用水等規劃。

A、水資源保護 B、水體保護 C、水域保護

21、流域范圍內的區域規劃應當服從(B)，專業規劃應當服從綜合規劃。A、整體規劃 B、流域規劃 C、地方規劃

22、流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與土地利用關系密切的專業規劃，應當與國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃(A)，兼顧各地區、各行業的需要。

A、相協調 B、相統一 C、相一致

23、制定規劃，必須進行水資源(C)考察和調查評價。A、實地 B、綜合 C、綜合科學

24、縣級以上人民政府應當加強水文、水資源(C)建設。A、信息化 B、信息平臺 C、信息系統

25、國家確定的重要江河、湖泊的(C)規劃，由國務院水行政主管部門會同國務院有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府編制，報國務院批準。A、流域 B、綜合 C、流域綜合

26、經批準的規劃需要修改時，必須按照規劃編制程序經(A)批準。A、原批準機關 B、水行政主管部門 C、上級部門

27、水工程建設涉及防洪的，依照(B)的有關規定執行；涉及其他地區和行業的，建設單位應當事先征求有關地區和部門的意見。A、防汛 B、防洪法 C、防洪

28、建設水工程，應當進行科學論證，并符合（C）規劃。

A、流域 B、區域 C、流域綜合

29、開發、利用水資源，應當堅持興利與除害(A)，兼顧上下游、左右岸和有關地區之間的利益，充分發揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排。A、相結合 B、并舉 C、相統一

30、跨流域調水，應當進行全面規劃和(A)，統籌兼顧調出和調入流域的用水需要，防止對生態環境造成破壞。

A、科學論證 B、精心組織 C、反復論證

31、地方各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況，按照地表水與地下水統一調度開發、(B)相結合、節流優先和污水處理再利用的原則，合理組織開發、綜合利用水資源。A、開發與利用 B、開源與節流 C、開發與保護

32、開發利用江河、湖泊、水庫水資源，應當按照水法規定的原則，做到公平有序，并符合（C），服從防洪安全和水工程運行安全的需要。A、綜合規劃 B、水資源要求 C、水功能區劃

33、國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求(B)，并進行科學論證；在水資源不足的地區，應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制。A、相協調 B、相適應 C、相統一

34、地方各級人民政府應當加強對灌溉、排澇、水土保持工作的領導，促進農業生產發展；在容易發生鹽堿化和漬害的地區，應當采取措施，(B)地下水的水位。A、控制好 B、控制和降低 C、降低

35、農村集體經濟組織或者其成員依法在本集體經濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理和誰受益的原則，對水工程設施及其蓄水進行(A)使用。

A、管理和合理 B、管理和妥善 C、管理和適當

36、水法所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的(B)工程。

A、相關 B、各類 C、各種

37、建設水力發電站，應當保護(C)，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業等方面的需要。

A、水源 B、資源 C、生態環境

38、任何單位和個人引水、截（蓄）水、排水，不得()公共利益和他人的合法權益。A、損害 B、侵占 C、妨礙

39、國家對水工程建設移民實行(B)的方針，按照前期補償、補助與后期扶持相結合的原則，妥善安排移民的生產和生活，保護移民的合法權益。A、統籌兼顧 B、開發性移民 C、統籌開發性 40、農村集體經濟組織修建水庫應當經(C)批準。

A、鄉鎮人民政府 B、村民委員會 C、縣級以上人民政府水行政主管部門

41、縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構以及其他有關部門在制定水資源開發、利用規劃和調度水資源時，應當注意維持江河的(B)和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護水體的自然凈化能力。

A、自然流量 B、合理流量 C、正常流量

42、從事水資源開發、利用、節約、保護和防治水害等水事活動，應當遵守經批準的規劃；因違反規劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的，應當(C)。

A、給予行政處罰 B、承擔賠償責任 C、承擔治理責任

43、開采礦藏或者建設地下工程，因疏干排水導致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采礦單位或者建設單位應當采取(B)；對他人生活和生產造成損失的，依法給予補償。A、治理措施 B、補救措施 C、保護措施

44、洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流等重要河流(C)，由省人民政府水行政主管部門會同省環境保護行政主管部門和有關部門報省人民政府批準。A、水功能規劃 B、水資源區劃 C、水功能區劃

45、縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環境保護行政主管部門提出該水域的()意見。

A、治污措施 B、水質達標 C、限制排污總量

46、縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對水功能區的水質狀況進行監測，發現重點污染物排放總量超過控制指標的，或者水功能區的水質未達到(B)對水質的要求的，應當及時報告有關人民政府采取治理措施，并向環境保護行政主管部門通報。A、水源使用功能 B、水域使用功能 C、水量使用功能

47、國家建立(B)制度。省、自治區、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉居民飲用水安全。A、水源保護區 B、飲用水水源保護區 C、飲用水保護區

48、禁止在(B)內設置排污口。A、一級飲用水水源保護區 B、飲用水水源保護區 C、水庫、湖泊

49、在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經過有管轄權的()部門或者流域管理機構同意，由環境保護行政主管部門負責對該建設項目的環境影響報告書進行審批。A、行政主管 B、水行政主管 C、有關主管

50、從事工程建設，占用(A)、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設單位應當采取相應的補救措施；造成損失的，依法給予補償。A、農業灌溉水源 B、水源 C、灌溉水源

51、在地下水超采地區，縣級以上地方人民政府應當采取措施，(C)開采地下水。在地下水嚴重超采地區，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區。

A、嚴禁 B、嚴格限制 C、嚴格控制

52、鼓勵公民、法人和其他經濟組織依法開發，利用水能資源，開發利用權可以通過（B）等方式取得。

A、承包或租賃 B、招標或拍賣 C、股份制

53、禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放(B)的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。

A、妨礙行洪 B、阻礙行洪 C、影響行洪

54、禁止在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響()、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

A、河勢穩定 B、河流走向 C、河流穩定

55、在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規定的(A)和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經有關水行政主管部門審查同意。

A、防洪標準 B、防汛標準 C、防汛指標

56、國家實行(A)制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。A、河道采砂許可 B、河道采砂準入 C、河道采砂批準

57、在河道管理范圍內采砂，必須經到級以上人民政府（B）批準。A、航道主管部門 B、水行政主管部門 C、國土資源主管部門

58、在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定(B)和規定禁采期，并予以公告。A、限采區 B、禁采區 C、禁采范圍

59、禁止圍湖造地。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標準有計劃地()。A、退墾還湖 B、恢復原貌 C、退地還湖

60、禁止圍墾河道。確需圍墾的，應當經過科學論證，經省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者(B)同意后，報本級人民政府批準。

A、流域管理機構 B、國務院水行政主管部門 C、國土資源主管部門

61、縣級以上地方人民政府應當采取措施，保障本行政區域內水工程，特別是水壩和堤防的安全，限期(B)。水行政主管部門應當加強對水工程安全的監督管理。A、采取措施 B、消除險情 C、排除隱患

62、使用水工程供應的水、用水單位和個人應當向（B）申請用水計劃，并按規定繳納水費。

A、水行政主管部門 B、供水單位 C、財政主管部門

63、國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按照國務院的規定劃定工程(B)范圍。

A、保護 B、管理和保護 C、管理和監督

64、國務院水行政主管部門或者流域管理機構管理的水工程，由(A)或者流域管理機構商有關省、自治區、直轄市人民政府劃定工程管理和保護范圍。A、主管部門 B、行政主管部門 C、地方水行政主管部門

65、防洪、防澇的堤防、間堤背水坡腳向外延伸（30）至（50）米（城鎮的堤段不少于10米）為管理范圍。

A、50 100 B、30 50 C、20 30 66、在水工程保護范圍內，禁止從事(C)運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

A、阻礙水工程 B、妨礙水工程 C、影響水工程

67、調蓄徑流和分配水量，應當依據流域規劃和水中長期供求規劃，以(A)制定水量分配方案。

A、流域為單元 B、區域為單元 C、流量為單元

68、跨省、自治區、直轄市的(B)方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由流域管理機構商有關省、自治區、直轄市人民政府制訂，報國務院或者其授權的部門批準后執行。A、水量調劑 B、水量分配 C、水量控制

69、在不同行政區域之間的(C)建設水資源開發、利用項目，應當符合該流域經批準的水量分配方案，由有關縣級以上地方人民政府報共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關流域管理機構批準。

A、河流上 B、邊界上 C、邊界河流上 70、縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當根據批準的水量分配方案和預測來水量，制定水量分配方案和調度計劃，實施()；有關地方人民政府必須服從。

A、統一調度 B、水量統一調度 C、水量宏觀調控

71、國家確定的重要江河、湖泊的水量分配方案，應當納入國家的國民經濟和社會發展(C)。

A、計劃 B、目標 C、計劃

72、國家對用水實行總量控制和(A)相結合的制度。A、定額管理 B、定量管理 C、分級管理

73、省、自治區、直轄市人民政府有關行業主管部門應當制訂本行政區域內行業用水定額，報(B)部門和質量監督檢驗行政主管部門審核同意后，由省、自治區、直轄市人民政府公布，并報國務院水行政主管部門和國務院質量監督檢驗行政主管部門備案。A、水行政主管 B、同級水行政主管 C、同級主管

74、直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，向水行政主管部門或申請(A)許可證，按國家和省人民政府規定繳納水資源費。

A、領取取水 B、領取用水 C、取水

75、水法規定，(C)不按取水許可制度和有償使用制度申請領取取水許可證、繳納水資源費。

A、農業灌溉用水

B、農村集體經濟組織修建水庫取水

C、農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水 76、用水實行(B)制度。A、取水許可和有償使用

B、計量收費和超定額累進加價 C、水資源論證和行政審批

77、各級人民政府應當推行(C)方式和節水技術，對農業蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農業用水效率。

A、農業節水 B、節水 C、節水灌溉

78、工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高水的(A)率。A、重復利用 B、多次利用 C、有效利用

79、國家逐步淘汰落后的、()的工藝、設備和產品，具體名錄由國務院經濟綜合主管部門會同國務院水行政主管部門和有關部門制定并公布。A、用水量大 B、耗水量高 C、浪費水

80、城市人民政府應當(B)采取有效措施，推廣節水型生活用水器具，降低城市供水管網漏失率，提高生活用水效率；加強城市污水集中處理，鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率。

A、千方百計 B、因地制宜 C、結合實際

81、新建、擴建、改建建設項目，應當制訂節水措施方案，(B)節水設施。A、同步建設 B、配套建設 C、同時安排

82、供水企業和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理，減少(A)。A、水的漏失 B、水的流失 C、水的浪費

83、各級人民政府應當積極采取措施，改善城鄉居民的(A)。A、飲用水條件 B、生活用水條件 C、用水條件

84、使用水工程供應的水，應當按照國家規定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照(B)、合理收益、優質優價、公平負擔的原則確定。

A、完全成本 B、補償成本 C、低于成本

85、不同行政區域之間發生水事糾紛的，應當()；協商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執行。

A、協商處理 B、協商解決 C、協商調解

86、水事糾紛解決前，未經各方達成協議或者共同上一級人民政府批準，在縣級以上行政區域交界線水事糾紛發生地方圓（B）公里，鄉鎮行政區交界線水事糾紛發生地方圓（）公里內，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現狀。A、10 5 B、5 3 C、10 20 87、單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水事糾紛，應當協商解決；當事人不愿協商或者協商不成的，可以申請縣級以上地方人民政府或者(B)調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

A、有關部門 B、其授權的部門 C、水行政主管部門

88、縣級以上人民政府或者其授權的部門在處理水事糾紛時，有權采取(A)措施，有關各方或者當事人必須服從。

A、臨時處置 B、處置 C、相宜 89、縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對違反本法的行為加強監督檢查并(B)查處。

A、嚴格進行 B、依法進行 C、依法組織 90、水政監督檢查人員應當忠于職守，(C)。A、嚴格執法 B、從嚴執法 C、秉公法

91、有關單位或者個人對水政監督檢查人員的監督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者(A)水政監督檢查人員依法執行職務。A、阻礙 B、妨礙 C、影響 92、縣級以上人民政府或者上級水行政主管部門發現本級或者下級水行政主管部門在監督檢查工作中有違法或者(A)的，應當責令其限期改正。A、失職行為 B、瀆職行為 C、濫用權力行為

93、在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(C)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀。A、依據防洪法 B、依據水法 C、依據職權

94、未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期(A)。

A、補辦有關手續 B、改正 C、拆除

95、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠(B)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期繳納。

A、水費 B、水資源費 C、用水費

96、建設項目的節水設施沒有建成或者沒有達到(B)的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關部門或者流域管理機構依據職權，責令停止使用，限期改正。A、有關部門規定 B、國家規定 C、規定

97、未經水行政主管部門審查同意，擅自在江河、湖泊新建或者擴大排污口，水行政主管部門（A）對當事人進行行政處罰。

A、可以 B、不可以 C、與環保部門共同

98、侵占、盜竊或者搶奪防汛物資，防洪排澇、農田水利、水文監測和測量以及其他水工程設備和器材，貪污或者挪用國家救災、搶險、防汛、移民安置和補償及其他水利建設款物，構成犯罪的，依照刑法的有關規定追究(B)。A、法律責任 B、刑事責任 C、當事人責任

99、在水事糾紛發生及其處理過程中煽動鬧事、結伙斗毆、搶奪或者損壞公私財物、非法限制他人人身自由，構成犯罪的，依照(A)的有關規定追究刑事責任。A、刑法 B、法律 C、水法

100、引水、截（蓄）水、排水，損害公共利益或者他人合法權益的，依法(A)責任。A、承擔民事 B、承擔行政 C、承擔賠償

第三篇：水利廳黨組書記2017年水利工作會議講話稿

同志們：

剛才，覃新聞廳長作了全面的工作報告，回顧了2016年的主要工作，分析了水利工作面臨的形勢，對2017年工作作了系統的安排部署；各位廳領導對分管工作也都提出了明確要求。覃廳長的講話具有很強的針對性和指導性，完全符合水利系統實際。會后大家要盡快將會議精神，尤其是覃新聞廳長的講話精神，向當地黨政主要領導和分管領導匯報，組織廣大水利干部職工認真傳達學習，結合各地實際切實抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的重點工作再強調3點：

第一，切實做好維護穩定各項工作

我們要始終把維護穩定作為壓倒一切的政治任務、重于泰山的政治責任，落實好各項WW措施，確保水利各項工作都緊緊圍繞總目標來謀劃、來展開、來推進，不斷強化責任意識、崗位意識、陣地意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責。堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹思想，嚴格落實領導帶班、干部值班制度，持續加強一線特別是重要工地的安保值班力量；加大隱患排查，把工作做實做細，確保人防、物防和技防措施落實到位；看好自己的門、管好自己的人，完善預警預案，加強車輛和人員檢查，確保可疑人員、可疑情況能夠及時發現、及時報告、及時處理。同時要扎實做好新工局破產清算和信訪工作，認真開展好“訪惠聚”、“民族團結一家親”和干部支教等活動，確保各項任務落到實處，不斷鞏固水利系統和諧穩定的好局面。

第二，扎實開展好“學轉促”專項活動

我們要充分認識開展“學轉促”專項活動的重大意義，結合水利系統實際，以作風建設為重點，以鏟除“四風”“四氣”為目標，以解決問題為抓手，扎實開展好“學轉促”專項活動，切實營造風清氣正、干事創業、為民務實的水利新風。要深入抓好“十大整治”，堅持把中央八項規定、自治區十條規定和水利廳作風建設各項要求作為鐵的紀律，以“零容忍”的態度查處水利系統“四風”“四氣”問題。要嚴格執行水利項目前期、建設、驗收、資金管理等各項規定，加快項目審查審批和投資計劃執行進度，不違規審批水利項目、不違規招投標、不擅自調整水利建設資金、不提供虛假統計數據。要規范水行政執法行為，不搞選擇性執法，防止不執法、亂執法等問題。要嚴肅查處頂風違紀行為，著力解決措施棚架、作風漂浮等問題，堅決糾治基層損害群眾利益，不作為慢作為亂作為等問題，對虛假冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵吞浪費水利資金的行為將嚴厲查處，堅決防止不正之風反彈回潮，以良好的作風促進水利各項任務的落實。

第三，全力完成今年x億元的投資任務

完成360億元投資任務是自治區黨委確定的2017年水利工作目標，是我們必須完成的硬任務。各地各部門各單位要認真貫徹落實好這次會議精神，以更加緊迫的意識，更加有力的舉措，更加務實的作風，堅定信心，咬定目標，扎實工作，全力打贏水利建設攻堅戰。一要繼續簽訂好目標責任書，層層傳導壓力，確保責任落實到單位、落實到部門、落實到每個人。二要制定詳細的實施計劃，強化工作措施，嚴格跟蹤督辦。三要加強與相關部門的溝通聯系，開好調度會，及時協調解決工程建設中出現的問題，推進工程建設。四要始終緊繃質量和安全這根弦，在全面加快水利工程建設的同時，狠抓工程全過程質量監管，加強安全生產檢查，確保工程質量和安全不出問題。

為確保投資任務的完成，水利廳將于x月xx日召開PPP項目推介會，希望各地PPP項目業主能夠積極參與，共同努力，確保水利投資任務能夠圓滿完成。

同志們，新的一年、新的目標、新的希望，讓我們在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，堅定不移做好穩定發展改革各項工作，切實把自治區黨委、政府的各項要求落實到水利各項工作中，體現在實際成效上，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義xx提供堅強的水利保障。

最后，祝大家身體健康！工作順利！全家幸福！

第四篇：2012衛生法規宣傳總結

某某中心衛生院

2012年半衛生法律法規宣傳工作總結

為認真貫徹衛生法律法規，深入人心，提高全民衛生法律法規意識，從而使全民懂法守法不違法，必須加大宣傳衛生法律法規力度，做大人人皆知，從學習衛生法律法規知識，現將2012年半衛生法律法規宣傳工作總結如下：

一、領導重視

1、為深入貫徹衛生法律法規宣傳工作力度，由院長任組長，召開專題會議，落實宣傳資金、物資、時間安排；

2、組織人員及宣傳資料，分工進行；

3、全年分兩次進行宣傳：2011年5月20日---31日 為宣傳活動日；

4、下發宣傳資料四千份，懸掛橫幅4條，出動宣傳車一次，張貼宣傳單300多分，出宣傳刊2次；

5、宣傳內容《傳染病防治法》，職業衛生，生活飲用水衛生，公共場所衛生等法律法規。

二、突出重點

1、將衛生法律法規資料送學校、幼兒園、廠礦企業、公共場所、醫療機構，自來水等單位。

2、通過衛生法律法規宣傳活動，半年無重大突發公共衛生事件發生，無重大傳染病、食物中毒等事故發生，從而保障了人民群眾身體健康和生命安全，保證了一方平安。

某某中心衛生院

2012年6月

某某中心衛生院

2012年半衛生法律法規培訓工作總結

為認真落實衛生法律法規培訓工作，增強全民衛生法律法規意識，從而保障人身安全，防止重大突發公共衛生事件的發生，按照計劃，日期開展衛生法律法規培訓工作，現將半衛生法律法規知識培訓工作總結如下：

一、領導重視

1、成立某某中心衛生院培訓領導小組，由院長擔任組長，公衛辦副主任任副組長，衛監、防疫、婦幼等為成員；

二、參加培訓對象及人員

1、從業醫療機構負責人

2、公共場所、餐飲酒家負責人

三、培訓時間

1、分兩次進行

2、第一次時間：3月20日

3、培訓對象人員：公共場所、餐飲酒家負責人

4、地點：某某中心衛生院五樓會議室

5、應到人數76人，實到人員67人，培訓率90%

6、第二次時間：4月20日，地點為某某中心衛生院五樓會議室，人員為公共場所、餐飲酒家負責人，應到人員36人，實到人員36人，培訓率100%。

四、培訓教材

1、《傳染病防治法》、醫療機構管理條例及公共場所管理條例等衛生法規；

2、聘請縣衛生監督所專家授課

3、通過兩次集中培訓授課，從而提高他們衛生法律法規意識，全面認真貫徹衛生法律法規，做到依法辦事，接受衛生監督，保障人民群眾身體健康，社會和諧。

某某中心衛生院

2012年6月

某某中心衛生院

2012年半衛生監督協管工作總結

1— 6月份以來，在上級主管部門正確領導下，全面貫徹各項衛生法律法規，加強農村公共衛生、食品安全、學校幼兒園衛生、生活飲用水、醫療機構、職業衛生、傳染病防治等工作，認真開展衛生監督協管工作，現將1-6月份衛生監督協管工作總結如下：

一、認真抓好學校、幼兒園日常衛生監督協管工作

1、全鎮轄區3所中學，11所小學，6所幼兒園，依法進行2次日常衛生監督協管工作，開展生活飲用水，傳染病防治等工作，寫出衛生監督協管意見書40份；

2、本轄區內有2所學校、3所幼兒園生活飲用水來自某某自來水公司供水，其余各學校幼兒園自備水井，2所幼兒園、2所小學自備水井未經檢測，有1所幼兒園、8所小學自備水井通過檢測，對未經檢測的學校、幼兒園自備水井寫出衛生監督意見2次，要求他們必須嚴格對水源消毒處理，并做好消毒記錄，并達到生活飲用水衛生標準。

3、加強學校幼兒園傳染病防治工作，3-5月份出現手足口傳染病流行，到各學校幼兒園醫療機構開展手足口防治工作，并寫出衛生監督協管意見書2次，要求各學校幼兒園制定手足口病及傳染病防治工作預案及衛生管理制度。

4、開展對師生晨午檢查，因缺課原因情況跟蹤登記，公共場所、教室、寢室、餐飲具消毒工作，并做好記錄，開展對學生手足口傳染病防治知識宣傳教育。

二、加強公共場所日常監督協管工作

1、全鎮有43所公共場所、餐飲酒家33家，其中有4家公共場所持有衛生許可證。

2、公共場所全面進行一次衛生監督協管工作，監督率100%，寫出衛生監督協管意見書，對經營單位及時參加縣衛生局舉辦衛生法律法規知識學習培訓，對無證的單位限期整改，辦好衛生許可證核發經營。

三、認真開展醫療機構衛生監督協管工作

1、本轄區有36所醫療機構，中心衛生院1所，分院3所，個體診所2所，村衛生室27所，醫務室3所，依法全面3次進行衛生監督協管工作，寫出衛生監督協管意見書，監督率100%。

2、完善醫療機構門診病歷書寫規范，醫療廢物處置符合規定，規范合理用藥，依法執業。

3、認真完善傳染病防治工作，規范傳染病登記報告，做好傳染病防治知識宣傳教育工作。

四、認真做好職業衛生防治工作

本轄區有3家企業單位依法進行一次職業病衛生協管工作，寫出衛生監督意見書，嚴格要求單位認真履行國家的法律法規，保障勞動者身體健康。

五、加強生活飲用水衛生監督工作

本轄區有1所自來水廠，半年來進行兩次衛生監督協管工作，寫出了衛生監督協管意見書2次，確保全鎮飲用自來水安全保障，加強水源衛生管理，符合飲用水衛生標準。

六、認真開展打擊無證行醫衛生監督協管工作

本轄區內有15所無證行醫，其中有1所外出，2所停業，對12家無證行醫依法進行衛生監督協管工作，寫出衛生監督協管意見書，限期停業非法行醫行為。

七、全面落實衛生法律法規知識宣傳培訓工作

1、半年來開展2次衛生監督協管信息員培訓學習，參加培訓人員100%。

2、協助衛生局舉辦醫療機構，公共場所負責人衛生法律法規培訓工作。

3、通過多種形式廣泛宣傳衛生法律法規知識，在5月22日—5月31日開展飲用水衛生安全宣傳活動，采取宣傳橫幅、黑板報、宣傳單、專題會議、從簡知努力營造全社會關心、支持衛生監督工作的良好氛圍。

4、設立向社會公布公共場所、醫療機構、傳染病、職業衛生等違法行為開設投訴舉報電話，電話號碼：0000000

5、認真開展衛生監督協管信息報告和巡查登記，半完成60人次。

八、其他工作

積極配合上級主管部門各項工作，及時完成上傳下達的各項工作任務。

某某中心衛生院

2012年6月

第五篇：水利法規試題及答案

一、填空題

1、國家對水資源實行（流域管理）與行政區域管理相結合的管理體制。

2、對河道、湖泊范圍內阻礙行洪的障礙物，逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由（設障者）承擔。

3、開發、利用水資源，應當首先滿足城鄉居民（生活）用水，并兼顧農業、工業、生態環境用水以及航運等需要。

4、在水工程保護范圍內，禁止從事影響（水工程）運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

5、用水實行 計量收費 和（超定額累進加價）制度。

6、連續停止取水滿（2）年的，由原取水審批機關注銷取水許可證。

7、（防洪規劃）是江河、湖泊治理和防洪工程設施建設的基本依據。

8、水行政主管部門應當根據河勢穩定和防洪安全的要求，規定采砂（禁采區）和禁采期，報本級人民政府批準后，予以公布。

9、水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費征收標準和（實際取水量）確定。

10、開發利用河道范圍內的水、土資源，應符合（江河）綜合利用規劃，不得影響防洪安全，破壞堤防和水工程。

11、國家鼓勵（單位和個人）依法開發、利用水資源，并保護其合法權益。

12、取水單位和個人應當自收到水資源費繳納通知單之日起（7）日內辦理繳款手續。

13、在（行洪河道）內禁止種植阻礙行洪的林木和高稈作物。

14、國家對水土保持工作實行（預防為主，全面規劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益）的方針。

15、國家鼓勵開發利用水能資源。在水能豐富的河流，應當有計劃地進行（多目標梯級）開發。

16、取水審批機關審批的取水總量，不得超過本流域或者本行政區域的（取水許可）總量控制指標。

17、水資源費全額納入（財政）預算管理，由財政部門按照批準的部門預算統籌安排。

18、當事人對水行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起（行政訴訟）。

19、國家對水土保持工作實行預防為主，全面規劃，（綜合防治），因地制宜，加強管理，注重效益的方針。

20、《中華人民共和國水土保持法》規定，禁止在（二十五度）以上陡坡地開墾種植農作物。

21、建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程（同時設計、同時施工、同時投產使用）。建設工程竣工驗收時，應當同時驗收水土保持設施，并有（水行政主管）部門參加。

22、水土流失防治區的地方人民政府，應當實行（水土流失防治目標責任制）。

23、在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，在建設項目環境影響報告書中，必須有水行政主管部門同意的（水土保持方案）。

24、國有水工程實行（統一管理與分級管理）相結合的原則。

25、國有水工程管理單位根據所承擔的任務，分為（純公益性）、（準公益性）和（經營性）三類。

26、在水工程管理范圍內開展經營活動，不得影響（工程安全）和正常運行，不得違反水功能區劃，不得破壞生態環境和污染水體。

27、城市規劃區內水工程管理和保護范圍，由水行政主管部門會同（規劃）、（城建）、（國土）等行政主管部門制定，報同級人民政府批準。

28、水工程管理單位應當在水工程管理和保護范圍的邊界設立（固定）標志，任何單位和個人不得擅自移動和破壞。

29、水工程管理范圍內的大中型建設項目，其建設方案應當附具（防洪評價）報告。

30、在水工程管理范圍內從事采砂活動，應當經有管理轄權的（水行政主管部門）批準。

31、河道及水工程管理范圍內建設項目，必須按照河道及水工程管理權限，經（水行政主管部門）或經授權的省級（河道及水工程管理單位）審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續。

32、河道及水工程管理范圍內建設項目審查包括：（建設方案審查）和（施工方案審查）。

33、根據《堤防工程設計規范》，橋梁、渡槽、管道等跨堤建筑物、構筑物其支墩不應布置在堤身（設計斷面）以內。

34、水資源屬于國家所有。對水資源依法實行（取水許可）制度和（有償使用）制度。

35、制定水資源規劃，必須進行（水資源綜合科學考察）和（調查評價）。

36、開發、利用水資源，應當堅持（興利）與（除害）相結合，兼顧（上下游）、（左右岸）和（有關地區）之間的利益，充分發揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排。

37、用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水。用水實行（計量收費）和（超定額累進加價制度）。

38、實施取水許可應當堅持地表水與地下水統籌考慮，（開源與節流相結合、節流優先）的原則，實行（總量控制與定額管理）相結合。

39、建設項目需要取水的，申請人應當提交由具備建設項目水資源論證資質的單位編制的（建設項目水資源論證報告書）。

40、水資源費繳納數額根據取水口所在地（水資源費征收標準和實際取水量）確定繳納數額。

41、水利工程實行有償服務，工業、農業和其他一切用水戶，應按規定向水利工程管理單位交付（水費）。

42、我國現行《水法》規定，國家對水資源依法實行（取水許可）制度和（有償使用）制度。

43、國家鼓勵單位和個人依法開發、利用水資源，并保護其（合法權益）。

44、直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納（水資源費），取得取水權。

45、水政監督檢查人員在履行監督檢查職責時，應向被檢查單位或者個人出示（執法證件）。

46、我國現行《水法》規定，國家對用水實行總量控制和（定額管理）相結合的制度。

47、平常講的水保“兩費”是指（水土保持設施補償費和水土流失防治費）。

48、國家節水標志是由水滴、人手、（地球）組成。

49、《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，實施取水許可必須符合水資源綜合規劃、流域綜合規劃、水中長期供求規劃和（水功能區劃）。

50、我國現行《水法》規定，開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發揮水資源的多種功能，協調好生活、生產經營和（生態環境）用水。

51、我國現行《水法》規定，工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高（水的重復利用率）。

52、水資源費繳納數額根據（取水口）所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。

53、安徽省規定，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量直接取水（1000）立方米以下的，免征水資源費。

54、我國現行《水法》規定，供水企業和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理，減少（水的漏失）。

55、我國現行《水法》規定，國家建立飲用水水源保護區制度。省、自治區、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉（居民飲用水）安全。

56、《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，審批機關認為取水涉及（社會公共利益）需要聽證的，應當向社會公告，并舉行聽證。

57、《水資源費征收使用管理辦法》規定除南水北調受水區外，縣級以上地方人民政府水行政主管部門征收的水資源費，按照（1:9）的比例分別上交中央和地方國庫。

58、水行政處罰簡易程序規定對公民處以（50）元以下，對法人或者其他組織處以（1000）元以下罰款或者警告的，可以當場作出水行政處罰決定。

59、引水、截（蓄）水、排水，損害公共利益或者他人合法權益的，依法（承擔民事）責任。

60、水法所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的（各類）工程。

二、判斷題（正確的請在括號內打“√”，錯誤的打“×”）

1、水行政處罰的種類有：警告、罰款、吊銷許可證、沒收非法所得和行政拘留。（×）

2、《水政監察工作章程》規定，水政監察人員實行任期制，任期為5年。（×）

3、在地下水嚴重超采地區，經省人民政府水行政主管部門批準，可以劃定地下水限制開采區。（× 經省人民政府批準）

4、水費和河費收入是水管單位維持水利工程正常運行的主要經費來源。（×）

5、國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。（×）

6、河道管理范圍外二百米內（沙基地段三百米），一般不得鉆探、爆破、挖塘，特殊情況需進行的，應征得河道主管機關同意。（×）

7、新建、擴建、改建建設項目，應當制訂節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。（√）

8、國家所有的水工程應當按照水行政主管部門的規定劃定工程管理和保護范圍。（×）

9、對當事人的同一個違法行為，可以給予兩次以上罰款的水行政處罰。（×）

10、直接從江河、湖泊取水的建設項目，應當編制建設項目水資源論證報告書。（√）

11、用水超過定額的單位，應當進行節水改造，在規定的期限內達到定額標準。（√）

12、建設工程廢棄的砂、石、土，可以倒入江河、水庫或者附近山坡。（×）

13、任何單位和個人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權益。（√）

14、上級水行政主管部門不可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。（×）

15、造成水土流失危害的單位，有責任排除危害，并對直接受到損害的對象賠償損失。（√）

16、在崩塌滑坡危險區和泥石流易發區禁止取土、挖砂、采石。（√）

17、逾期不繳納水資源費的，按日加收滯納部分千分之一的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費的一倍以上三倍以下罰款。（千分之二 × 1~5倍）

18、開發利用河道范圍內的水、土資源，應符合江河綜合利用規劃，不得影響防洪安全，破壞提防和水工程。（√）

19、河道、湖泊管理實行按水系統一管理和地方行政管理相結合。（× 按水系統一管理和分級管理相結合）

20、《水法》第六十五條中規定，雖經水行政主管部門同意，但未按照要求修建工程設施的，可責令限期改正，按照情節輕重，可處一萬元以上五萬元以下罰款。（× 1~10萬元）

21、任何單位和個人都有保護防洪工程和依法參加防汛抗洪的義務。（√）

22、防御洪水的應急方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。（√）

23、對居住在行洪河道內的居民，當地人民政府應當有計劃地組織外遷。（√）

24、防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制。（√）

25、防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。（√）

26、作為生活飲用水水源的水質標準必須達到Ⅳ類以上。（× Ⅲ類）

27、在地下水超采地區，縣級以上地方人民政府應當采取措施，嚴格控制開采地下水。（√）

28、禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內種植阻礙行洪的林木及高稈作物。（√）

29、各級人民政府應當按照防洪規劃對防洪區內的土地實行分區管理。（× 土地利用實行分區管理）

30、在緊急防汛期，為了防汛搶險需要，防汛指揮部有權在全國范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力。（×）

31、產生水土流失的基本動力是山洪。（×）

32、《水土保持法》規定，在建設項目環境影響報告書中，必須有水土保持主管部門同意的水土保持方案。（× 水行政主管部門）

33、使用水工程供應的水，用水單位應當依法向供水單位交納水費，逾期不交的，應當按照規定支付滯納金。（√）

34、《水土保持法》規定，為防止水土流失，工程竣工后，其取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露士地，必須植樹種草。(√)

35、開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地，必須經當地人民政府批準。（×）

36、農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水需要申請領取取水許可證。（×）

37、取水許可應當首先滿足工業用水。（×）

38、取水量審批的主要依據是取水戶所報的水量。（×）

39、取水申請經審批機關批準，申請人方可興建取水工程或設施。（√）40、取水單位或個人因特殊困難可以免交水資源費。（×）

41、本行政區域使用的水量和用水計劃要根據人口密度來確定。（×）

42、《安徽省水工程管理和保護條例》規定，有堤防的河道(含湖泊)的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道(含湖泊),其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位線以下的區域。（√）

43、在飲用水水源保護區內，經過有關部門的審查同意，可以設置排污口。（×）

44、《安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法》（省政府第68號令）適用于一切水利工程。（×）

45、未依照批準的取水許可規定條件取水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，吊銷其取水許可證。（× 情節嚴重的才吊銷）

46、任何單位和個人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權益。（√）

47、為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的，也要申請取水許可證。（×）

48、企業事業單位在建設和生產過程中造成的水土流失，地方財政應當安排水土保持資金予以治理。（×）

49、建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（√）

50、水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。（√）

51、國家對水土保持工作實行防治并重的方針。（×）

52、在山區修建鐵路、公路，在建設項目環境影響報告書中，必須有水行政主管部門同意的《水土保持方案》。否則，環境保護行政主管部門不予批準環境影響報告書，計劃行政主管部門不予立項。（√）

53、任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務。（√）

54、在緊急防汛期，為了防汛搶險需要，防汛指揮部有權在其管轄范圍內，無償調用物資、設備、交通運輸工具和人力。（×）

55、整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，應當兼顧上下游、左右岸的關系，按照規劃治導線實施，可以改變河水流向。（×）

56、行洪河道內禁止堆放物料、取土、挖井，但可以種植高稈作物。（×）

57、防洪規劃是江河、湖泊治理和防洪工程設施建設的基本依據。（√）

58、在堤防安全保護區內，可以進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等活動。（×）

59、在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，應當禁止航行。（√）

60、水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪庫容的運用，必須服從水行政主管部門的調度指揮和監督。（√）

三、選擇題（單項選擇）

1、作出水行政處罰決定的主體是（B）。

A、水政監察大隊 B、水行政主管部門 C、水上公安

2、禁止圍湖造地。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標準有計劃地（A）。

A、退地還湖 B、恢復原貌 C、退耕還湖

3、取水許可證有效期限一般為（C）年，最長不超過10年。A、3 B、4 C、5

4、（A）在飲用水源保護區內設置排污口。A、禁止 B、限制 C、經批準可以

5、跨流域調水，應當進行全面規劃和（C），統籌兼顧調出和調入流域的用水需要，防止對生態環境造成破壞。

A、精心組織 B、反復論證 C、科學論證

6、建設水力發電站，應當保護（B），兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業等方面的需要。

A、水環境 B、生態環境 C、水資源

7、無堤防的河道，其管理范圍根據（C）確定。

A、歷史最高洪水位 B、設計洪水位 C、歷史最高洪水位或設計洪水位

8、聯合國大會確定每年的（B）是“世界水日”。A、3月21日 B、3月22日 C、3月23日

9、《水法》中規定，（C）不按取水許可制度和有償使用制度申請領取取水許可證、繳納水資源費。

A、農業灌溉用水；B、農村集體經濟組織修建水庫取水C；農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水

10、單位和個人都有保護水資源和（A）的義務。A、節約用水 B、管理水資源 C、開發水資源

11、在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的，處一萬元以上（B）萬元以下的罰款。A、三 B、五 C、十

12、防洪工程設施建設，應當納入（A）計劃。

A、國民經濟和社會發展 B、城市建設 C、水利建設

13、使用水工程供應的水，應當按照國家規定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成本、合理收益、優質優價、（C）的原則制定。A、公平公正 B、服務于民 C、公平負擔

14、禁止在（A）以上陡坡地開墾種植農作物。A、二十五度 B、二十八度 C、三十度

15、國家對水工程建設移民實行（B）的方針，按照前期補償、補助與后期扶持相結合的原則，妥善安排移民的生產和生活，保護移民的合法權益。A、全面移民 B、開發性移民 C、優撫式移民

16、行政區域內批準取水的（B），不得超過流域管理機構或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區域取用的水量。A、水量 B、總水量 C、水資源量

17、防汛抗洪工作實行各級人民政府（C），統一指揮、分級分部門負責。A、主管領導負責制 B、行政首長統一管轄制 C、行政首長負責制

18、未安裝計量設施的，責令限期安裝，并按照（A）最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費。A、日 B、月 C、年

19、對河道、湖泊范圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障，誰清除的原則，由（B）負責責令限期清除。

A、人民政府 B、防汛指揮機構 C、水行政主管部門

20、根據法定條件和程序，行政機關需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當指派（A）工作人員。

A、二名以上 B、三名以上 C、五名以上

21、建設工程中水土保持設施投產使用時間是（B）。

A.水土保持設施通過驗收后；B.與主體工程同步；C.整體工程通過驗收并投入使用后；D.工程投入使用前。

22、根據《水土保持法》，企事業單位在建設和生產過程中對造成的水土流失負責治理;本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，其治理費用由（C）負擔。A.國家統一；B.水行政主管部門；C.該企事業單位；D.建設行政主管部門

23、崩塌滑坡危險區和泥石流易發區的范圍，由（C）劃定。

A.國務院；B.國土資源部；C.縣級以上地方人民政府；D.水行政主管部門

24、《中華人民共和國水土保持法》于（A）施行，《水土保持法》立法側重于（A）。

A.1991年 水土流失防治；B.1995年 水資源的開發利用；C.1998年 合理利用土地；D.2001年 水害防治

25、《水土保持法》與《水法》和《土地管理法》的區別主要在于該法側重于（C）。

A.水資源的開發和利用；B.土地的合理利用；C.水土流失的防治；D.水害的防治

26、《水土保持法》規定，修建鐵路、公路和水工程，應當盡量減少（A）。A.破壞植被 B.占用耕地 C.移民遷建 D.廢棄砂石

27、水法所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的（B）工程。A、相關 B、各類 C、不同

28、縣級以上地方人民政府水行政主管部門發現用水單位未依法辦理取水許可證或者未按照取水許可規定進行取水設施建設的，責令其停止違法行為；拒不停止的，可以依法（A）施工工具、取水設備。A、暫扣 B、沒收 C、銷毀

29、江河、湖泊治理和防洪工程設施建設的基本依據是（C）。A、水資源規劃 B、流域綜合規劃 C、防洪規劃

30、河道、湖泊管理范圍內的土地和岸線利用應當符合（C）要求。A、防洪 B、行洪 C、行洪和輸水

31、在水工程保護范圍內，（A）從事影響水工程運行和安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

A、禁止 B、經批準可以 C、可以

32、防洪工程設施建設，應當納入（B）計劃。A、國民經濟 B、國民經濟和社會發展 C、社會發展

33、在河道管理范圍內采砂、取土，必須按規定向水行政主管部門交納（A）。A、河道采砂管理費 B、河道護岸修建維護費 C、水資源費

34、未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期（A）。

A、補辦有關手續 B、改正 C、拆除

35、使用水工程供應的水，應當按照國家規定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照（B）、合理收益、優質優價、公平負擔的原則確定。A、完全成本 B．補償成本 C．低于成本

36、無堤防的河道，其管理范圍根據（C）確定。

A、歷史最高洪水位 B、設計洪水位 C、歷史最高洪水位或設計洪水位

37、取水單位或個人應當自收到水資源費繳納通知單之日起（C）日內辦理繳納手續。

A、10； B、15； C、7； D、3。

38、申請取水的單位或個人，應當向（C）提出申請。A、水管單位； B、國土部門； C、具有審批權限的水行政主管部門； C、建設部門。

39、制定《中華人民共和國水法》是為了合理開發、利用、節約和保護水資源，防治水害，實現水資源的（B）利用，適應國民經濟和社會發展的需要。A、有效 B、可持續 C、綜合 40、水法中的水資源是指（C）。

A、空中水、地表水、地下水；B、海水、淡水 ；C、地表水、地下水

41、開發、利用水資源，應當首先滿足（B）。

A、生態環境用水 B、城鄉居民生活用水 C、農業用水

42、國家對水資源實行（C）相結合的管理體制。

A、統一管理與分級分部門管理；B、分級管理與分部門管理； C、流域管理與行政區域管理

43、國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，建立（A）社會。A、節水型 B、生態型 C、可持續發展型

44、國家保護水資源，采取有效措施，保護植被，植樹種草，（B），防治水土流失和水體污染，改善生態環境。

A、綜合治理 B、涵養水源 C、加大投入

45、水法規定，單位和個人有（C）的義務，并規定開發、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。

A、保護水工程節約水資源； B、節約水資源防治水災害；C、節約用水保護水工程

46、農村集體經濟組織修建水庫應當經（C）批準。

A、鄉鎮人民政府；B、村民委員會；C、縣級以上人民政府水行政主管部門

47、國家對水工程建設移民實行（B）的方針，按照前期補償、補助與后期扶持相結合的原則，妥善安排移民的生產和生活，保護移民的合法權益。A、統籌兼顧 B、開發性移民 C、統籌開發性

48、從事可能引起水土流失的生產建設活動的單位和個人，（C）并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。

A、應當采取措施保護水土資源；B、應當采取措施防止水土資源； C、必須采取措施保護水土資源

49、縣級水土保持規劃須經（B）批準。

A、省級人民政府 B、縣級人民政府 C、市級人民政府 50、水土保持“三區”劃分是指（A）。

A.重點監督區、重點預防防護區、重點治理區；B.重點監督區、重點流失區、重點預防防護區；C.重點治理區、重點流失區、重點開發建設區

51、開發建設項目造成的水土流失由（B）負責出資治理。A.當地政府；B.造成水土流失的開發建設單位；C.水行政主管部門

52、《水土保持法》規定，禁止在（B）度以上坡地開墾種植農作物。A.15度 B25度 C.35度

53、建設項目水土保持工程投資按（C）標準編制。A.國家補助 B.當地農民投入 C.國家基本建設

54、根據《水土保持法》規定，一切（C）都有保護水土資源防治水土流失的義務。

A.企、事業單位 B.個人 C.單位和個人

55、省級水土流失重點防治區由（A）劃定并公告。A、省級人民政府 B、省級水行政主管部門 C、水利部

56、我省汛期為每年的（A）

A、五月一日至九月三十日；B、六月一日至九月三十日；C、五月一日至十月十五日

57、河道、湖泊管理范圍內的土地和岸線利用應當符合（C）要求。A、防洪 B、行洪 C、行洪和輸水

58、在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處（B）的罰款。

A、十萬元以下 B、五萬元以下 C、一萬元以上十萬元以下

四、多項選擇

1、《水土保持法》規定，國家對水土保持工作實行（A B D E）、加強管理、注重效益的方針。

A.預防為主；B.全面規劃；C.重點防治；D.綜合防治；E.因地制宜

2、水土保持措施包括（A.D.E）。（工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。）

A.防沖措施；B.治污措施；C.儲存措施；D.深埋措施；E.覆墾措施

3、建設項目水土保持設施必須與主體工程“三同時”是指（B C E）。A.同時報批；B.同時設計；C.同時施工；D.同時竣工驗收；E.同時投產使用

4、水土保持法主要針對的地區是（C D E）。

A.平原區；B.濕地保護區；C.山區；D.丘陵區；E.風沙區

5、水土保持方案包括(A B)。

A.水土保持方案報告書；B.水土保持方案報告表；C.環境影響報告書；D.水土保持補償措施；E.防洪影響報告書。

五、簡答題

1、水行政處罰的種類有哪些？

答：根據水利部8號令的規定，水行政處罰的種類有：警告、罰款、吊銷許可證、沒收非法所得以及法律法規規定的其他水行政處罰。

2、水資源管理“三條”紅線的主要內容是什么？

答：一是建立水資源開發利用控制紅線，嚴格實行用水總量控制。二是建立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費。三是建立水功能區限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量。

3、河道管理的主要內容是什么？

參考答案：（1、為保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，依法管理河道。（2、河道整治與建設應當服從流域綜合規劃，符合國家規定的防洪標準、通航標準和其他有關技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。（3河道保護：為達到規劃、標準等要求，加強河道保護。（4河道清障：依法清除影響河道行洪安全的障礙。（5依法查處和打擊河道管理范圍內水事違法違章行為。

4、什么水政監察？

答：水政監察是指水行政執法機關依據水法規的規定對公民、法人或者其他組織遵守、執行水法規的情況進行監督檢查，對違反水法規的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施等行政執法活動。

5、國有水工程管理單位，如何負責國有水工程的管理、運行和維護？ 參考答案：國有水工程實行統一管理與分級管理相結合的原則。

國有水工程管理單位應當服從防汛抗旱和水資源調度，建立健全管理制度，按照有關技術標準，定期對水工程進行安全監測，確保水工程完好和安全運行。發現水工程安全運行隱患的，應當及時采取處理措施，并報告有管轄權的水行政主管部門。國有水工程管理單位應當按照精簡效能原則，推行管養分離，提高養護水平，降低運行成本。

6、對河道管理范圍內阻水障礙物，如何清障？

答：按照“誰設障、誰清障”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮機構責令其期限清除。逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。

7、為加強河道管理和保護，省水利廳制定了安徽省河道及水工程管理范圍內建設項目管理哪四項制度？

答：信息通報制度、定期巡查制度、防洪影響處理工程同時實施制度和責任追究制度。

8、不同行政區域之間發生水事糾紛該如何處理？

答：不同行政區域之間發生水事糾紛時，應當協商處理；協商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執行。在水事糾紛解決前，未經各方達成協議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區域交界線兩側一定范圍內，任何一方不得修建排水、阻水、和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現狀。

9、在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，應當如何處罰？ 答：《水法》第六十五條第一款：在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建

筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

10、我省水行政執法主體有哪些？ 參考答案：有四類水行政執法主體

1、縣級以上人民政府水行政主管機關

2、法律、法規授權的水行政執法主體：

3、經特別決定而獲得的執法主體（如肥東縣綜合執法試點）

4、受委托的水行政執法主體

六、案例分析

1、經人舉報，在我省某河道內有一支采砂船非法采砂。該市水利局立即組織水行政監察人員前去調查。經了解，在2009年中旬，該采砂隊曾與該段河床所在村第10村民小組簽訂了采砂合同。合同簽訂后，雙方并未向上級有關部門申報。在尚未取得開采許可證的情況下，采砂隊就開始在距獨木橋上下30米遠的河床上進行大肆開采。到目前為止，該采砂隊已經共從該河床運走砂石159車，約1600多噸。請問應該如何查處此次案件？

參考答案：本案應按一般程序進行查處

（1、立案：填報《水事違法案件受理、立案呈批表》，經主管領導批示后查處。（2、調查取證：市水政監察支隊組織人員進入非法采砂現場調查取證。⑴現場勘測；

⑵對采砂作業進行現場拍照、攝像，并注明日期、當事人簽字； ⑶進行調查詢問：制作《水事違法案件調查筆錄》；

⑷對采砂設備、船只進行證據保存，制作《證據登記保存清單》 ⑸調查取證工作結束，形成《水事違法案件調查報告》

（3、經領導集體研究后，形成處罰意見，制作《水行政處罰告知書》，并送達至當事人。處罰意見如下： ⑴對采砂隊處罰如下：

①立即停止非法采砂行為，指令采砂船只、設備離開禁采區至指定區域停靠； ②已采砂區有危及人身安全的深坑等采砂隊應進行恢復處理； ③沒收非法所得，即沒收1600噸砂銷售收入； ④并處2萬元以上5萬元以下的罰款。⑵對第10村民小組處罰如下：

①警告：今后不允許再發生違法發包簽訂采砂合同；

②有非法所得的，沒收非法所得；并處5000元以上2萬元以下罰款。

（4、聽取當事人的陳述和申辯或舉行聽證。如當事人要求聽證，則按聽證程序組織聽證會。《陳述和申辯記錄》或《聽證記錄》是處罰決定書的重要依據。（5、作出行政處罰決定。較重的水行政處罰應當集體討論決定，并制作《水事違法案件行政處罰決定書》送達至當事人。（6、行政處罰實施。

如當事人要求行政復議或行政訴訟，則按行政復議或行政訴訟程序應訴，但不停止行政處罰的實施。

2、某城區上游河道管護范圍內有違法傾倒的大量棄土。經調查得知，該河段的棄土來源于A房地產公司的建筑工地。經監察人員調查，A公司負責人承認棄土是該公司建筑工地的。但他們說，向河道傾倒棄土的行為與他們公司無直接關系，因為他們已將該工地棄土的處理工程承包給B公司了，同時，A公司人員向監察人員出示了該公司與B公司簽訂的書面承包合同。監察人員立即趕赴B公司調查，B公司負責人承認棄土是他們傾倒的，但又指出，他們在河邊傾倒棄土是經過C村民小組同意并向他們繳納了費用。C村民小組組長證實，B公司倒土確是該村民小組集體同意的，其理由是該處土地是他們的耕地，他們有處置權。（1）請問該水事案件中違法的主體是誰？為什么？（2）請問你認為此次糾紛應該如何查處？

參考答案：（1）該水事案件中違法的主體是承包工地棄土處理工程的B公司或A房地產公司。因為B公司是實施非法棄土的直接當事人，直接違反《防洪法》第二十二條第二款規定，如果B公司與A公司在處理棄土合同中已載明棄土地點不是河道管護范圍，則B公司是違法主體；如果B公司與A公司在處理棄土合同中載明棄土地點是河道管護范圍，則A房地產公司是違法主體。（2）按照行政處罰一般程序查處

（1、立案：填報《水事違法案件受理、立案呈批表》，經主管領導批示后查處。（2、調查取證：市水政監察支隊組織人員對棄土現場調查取證。⑴現場勘測；

⑵對棄土區進行現場拍照、攝像，并注明日期、當事人簽字； ⑶進行調查詢問：制作《水事違法案件調查筆錄》； ⑷調查取證工作結束，形成《水事違法案件調查報告》

（3、經領導集體研究后，形成處罰意見，制作《水行政處罰告知書》，并送達至當事人。處罰意見如下： ⑴對A或B公司處罰如下：

①限期清除棄土，清除障礙，恢復河道堤防原貌；

②逾期不清除的，強行清除，所需費用由A或B公司負擔，并處一萬元以上五萬元以下罰款；

⑵對C村民小組應進行行政告知：

① 進一步明確河道管理保護范圍及管轄權，告知其越權行為；

② 進行水法規宣傳教育，在河道管理范圍內禁止傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其它妨礙河道行洪的活動。

（4、聽取當事人的陳述和申辯或舉行聽證。如當事人要求聽證，則按聽證程序組織聽證會。《陳述和申辯記錄》或《聽證記錄》是處罰決定書的重要依據。（5、作出行政處罰決定。較重的水行政處罰應當集體討論決定，并制作《水事違法案件行政處罰決定書》送達至當事人。（6、行政處罰實施。

3、肥西縣某村村民王某1998年至2001累計欠水費686元，供水單位在多次催要未果的情況下，依據該村上報的按田畝數及有關農田灌溉用水收費標準均推的水費下欠情況明細表，向法院起訴，請示判令王某支付拖欠水費，法院以證據不足，予以駁回。

問：（1）本案供水單位與王某是什么樣的法律關系？建立這種關系需辦理哪些手續？

（2）該案供水單位為何敗訴？民事訴訟中的舉證責任如何分擔？

參考答案：答：（1）是供用水關系（5分）。建立這種關系應簽訂供用水合同（5分）。如雙方不能直接簽訂這種合同，供水單位可與該村民所在的村民委員會或村民小組簽訂集體供用水合同，再由用水戶簽字認可，形成雙方民事上的權利義務關系。

（2）供水單位在該案中僅以村委上報的王某拖欠水費明細表為依據主張權利，沒有舉措有力的證據加以證實，顯然證據不足（5分）。供水單位應該舉出供多少水詳細的記錄的證據來予以證明，因此敗訴。民事訴訟中的舉證責任按照誰主張,誰舉證。基于這一原則,當事人按其地位不同應分擔不同的舉證責任:①原告對于自己提出的訴訟請求及其有關事實和理由,負有舉證責任。②被告對于反駁原告主張而提出的有關事實和理由,以及提出反訴的事實和理由,應當承擔舉證責任。③第三人對自己的主張,應承擔舉證責任。有獨立請求權的第三人對自己訴訟請求及其事實和理由,應提供證據加以證明。無獨立請求權的第三人對本訴的案件事實不負舉證責任,但對其為維護自己的合法權益而提出的主張,應當承擔舉證責任。④共同訴訟人對其單獨提出的訴訟請求及其事實和理由,或者單獨提出的反駁主張,應單獨承擔責任。至于共同的請求和共同的反駁主張與原告和被告承擔的舉證責任一致。

4、某村民未經批準，擅自在護堤地建房，縣水政監察大隊發現后，經制止無效，以水政監察大隊的名義，按簡易程序，依據《防洪法》第22條責令該村民限期拆除違法建筑物，恢復原狀并處罰款5萬元，問縣水政監察大隊在查處該案中存在哪些問題？

參考答案：答：存在4個問題。（1）執法主體錯誤。不能以水政監察大隊的名義實施處罰，行政處罰機關是縣水行政主管部門。（2）程序不合法。對個人罰款超過50元不適宜簡易程序，應按照一般程序處罰。（3）適用法律條文不準確。《防洪法》第22條不是處罰條款，《防洪法》第56條規定，處5萬元以下的罰款，不包括5萬元。（4）處罰適當性不合法。本案該村民違反了《安徽省實施中華人民共和國水法辦法》第二十五條第二款規定，即“在堤防、護堤地和水閘管理范圍內，禁止建房、~~~”的規定，按照《安徽省實施中華人民共和國水法辦法》第四十六條規定，責令其停止違法行為限期拆除違法項目、清除障礙；逾期不拆除、不清障的，強行拆除、清障，所需費用由該村民負擔，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

5、某縣東莊鐵粉廠為一家個體企業。縣水利局為準確計算該廠用水量，向該廠下達了《安裝水表通知書》。但是該廠一直沒有安裝量水設施。

縣水利局依法按照水泵設計出水量計算出了東莊鐵粉廠應繳納的水資源費數額，向該廠下達了《責令繳納水資源費的通知書》，限期繳納。但是該廠沒有在規定期限內繳納，并一再拒繳。

隨后，縣水利局向該廠下達《水行政處罰決定書》，限期15日內交清所欠水資源費，并處罰款2000元。東莊鐵粉廠接到《行政處罰決定書》后，既沒有申請行政復議，也沒有起訴，又沒有履行處罰決定。

縣水利局向縣人民法院遞交了《申請強制執行書》。縣法院經過認真核實，認定該行政處罰決定事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，程序合法，決定予以強制執行。問：縣水利局能否不經過行政處罰程序，直接申請人民法院強制執行水資源費收費決定，為什么？

參考答案：答：縣水利局不必經過行政處罰程序就可以直接申請人民法院強制執行水資源費收費決定。因為行政征收是一種獨立存在的具體行政行為，其效力并不依附于行政處罰行為。行政收費行為一經作出并為當事人受領，就具有了法律效力，就具有了執行力。所以，只要水行政主管部門作出水資源費收費決定并已送達當事人，如果當事人不按照該決定繳納水資源費，則水行政主管部門可以直接申請人民法院強制執行。

6、A村是個三面環山、坡陡的自然村。B公司與三關村簽訂了使用山坡協議，取得使用A村北山從事石料加工生產的權利。自B公司采石以來，A村的生態環境急劇惡化，不僅造成北山山崩，形成嚴重的泥石流和水土流失，而且致使A村河流淤塞。A村村民忍無可忍，紛紛向當地政府及有關行政部門反映。經調查核實后，當地C水利局責令B公司立即停止開采行動，并負責治理其造成的水土流失。B公司認為其開采的土地屬于A村集體所有，A村對其所有的土地具有使用權，自己與A村簽訂的土地使用權的合同是有效的，受法律保護，C水利局無權干涉，對C水利局的要求置之不理.后C水利局申請法院強制執行，B公司才被迫停止開采行動。但B公司聲稱停止開采已給自己造成巨大的經濟損失，根本無錢治理。由于B公司造成的水土流失不僅對A村的生態環境造成巨大的破壞，而且還對整個長江流域上游造成巨大的隱患，必須加以治理，于是C市水利局籌措資金進行治理，隱患才基本得到了控制。C水利局找到B公司要求其承擔10.6萬元的治理費。B公司稱，這筆費用開支并沒有經其同意，是C水利局自己所為，應由C水利局自己承擔，該公司無責任承擔這筆費用。

問：B公司是否應承擔治理費用，為什么？

參考答案：答：B公司應該承擔其從事石料加工所造成水土流失的治理費用。《中華人民共和國水土保持法》第27條明確規定：企業事業單位在建設和生產過程中必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負責治理。本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，治理費用由造成水土流失的企業事業單位負擔。建設過程中發生的水土流失防治費用，從基本建設投資中列支；生產過程中發生的水土流失防治費用，從生產費用中列支。本案中，B公司從事石料加工生產，對A村生態環境造成了一定程度的破壞，并產生了一定的水土流失，按照《水保法》的規定，B公司應該承擔水土流失治理責任，負責水土流失治理費用。B公司拒絕進行治理，而C市水利局代為治理所產生的治理費用，由造成水土流失的B公司負擔。即B公司應承擔C市水利局預先墊付的10.6萬元的治理費用。7、2006年5月12日，武漢市某區水務局水行政執法人員在巡查中，發現本市某村村委雇用鏟車駕駛員曲某，違法在向湖泊水域傾倒渣土，執法人員當場下達《責令停止水事違法行為通知書》并及時向領導匯報案情，水務局經研究決定立案查處。

5月13日上午，執法人員再次來到事發現場，曲某駕駛鏟車仍在違法作業，執法人員當場對其鏟車實施登記保存，責令其將鏟車開到區水務局指定地點保存，將《登記保存物品通知書》下達給采砂施工現場負責人孫某，其在送達回證上簽字確認。同時執法人員對現場進行了拍照、攝像、現場勘驗，制作了勘驗筆錄。通過獲取的證據，水務局經分析梳理后，認定村委為本案的行政相對人，是違法行為人，其違法傾倒渣土已達2千立方米。于是水務局于5月18日，將《權利告知書》及《解除登記保存物品通知書》送達該村委，通知其提取鏟車并告知立即停止違法行為恢復原狀，擬給予罰款4萬元的行政處罰。村委接通知后曲某始終未來提車，直到2006年7月13日，水務局再次將提車通知送達村委，曲某才將車提走。

曲某對水務局的登記保存想不通。他認為自己是受村委雇用，水務局行政處罰的對象是村委，要登記保存也該保存村委的物品，而不該是自己的鏟車。于是，曲某一紙訴狀將水務局告上法庭，以水務局登記保存違法為由，要求水務局賠償鏟車損失兩萬元。

某區人民法院依法公開開庭審理了本案，該村委作為訴訟中的第三人參加了庭審。

問：（1）水務局實施登記保存的具體行政行為是否合法？為什么？

（2）曲某認為鏟車是自己合法所有的物品，水務局登記保存的物品應是違法行為人，即村委會的物品，而不應該保存受雇者的物品，此種說法是否正確？為什么？（3）曲某追償損失能否向水務局申請行政賠償？為什么？

參考答案：（1）合法。行政處罰法規定：行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定。水務局依法采取證據登記保存措施有法律依據，并在法定期限內對證據及時進行了處理，因此，水務局該具體行政行為合法。

（2）不正確。登記保存就是對違法現場證據的暫時查扣，只要是違法所用的證據，符合登記保存的條件，行政機關就有權保存，而無論所有權歸誰。因此，曲某說法不正確。

（3）不能。根據國家賠償法有關規定：行政賠償是指國家行政機關及其工作人員違法行使職權的具體行政行為，給公民、法人或其他組織造成損害的應當承擔的賠償責任。本案中曲某雖然有損失，但由于水務局的登記保存這一具體行政行為是合法的，水務局查處的行政相對人是村委而非曲某，曲某的損失與水務局的登記保存無法律上的因果關系，因此曲某無權要求水務局賠償。