第一篇：渾源國稅金稅三期工程上線工作總結

關于金稅三期工程上線工作的

總結

金稅三期稅收管理系統的成功上線對于稅務系統系統信息化管理水平的提升具有劃時代的意義。在省、市局的安排部署和具體指導下，我局金稅三期工程上線工作組織有序，按時保質的完成了各項上線保障工作，穩定高效的完成了上線第一個征期的稅收征管工作。征管股作為本次上線工作的牽頭部門及上線后的運維部門，工作成績受到了市局的肯定。現就5月份以來，金稅三期上線的主要工作情況報告如下：

一、主要完成的工作

（一）系統初始化。系統初始化是金稅三期工程的骨架內容，容得不得任何差錯，各項數據我們都按照責任部門初審，流轉部門復審，錄入部門終審的原則進行審核，確保萬無一失。系統初始化工作我們主要完成了“5+3”代碼三次比對，五次數據清理，不定時系統參數維護，三次管戶確認，發票、票證、其他單證的盤存與期初錄入，稅收優惠信息采集，多繳、欠稅、呆賬核實，金庫對賬等工作，各項工作均無任何差錯。

（二）各項測試與演練

1、開展四次人工壓力測試。按照省、市局統一安排，我局于8月16日、8月21日、8月30日、9月18日下午15:00—4：30進行了4次人工壓力測試，每次測試我們均協調組織了9個業務部門超過30人次對我局開展的業務進行了集中測試，并記錄了各項測試結果上報市局，為上級部門系統優化提供準確參考依據。

2、兩個月雙軌運行測試

8月1日起金稅三期雙軌環境正式開放，我局組織各業務部門人員對我局涉及的所有稅收業務進行了學習演練。每日完成業務與遇到的問題均截圖上傳至市局統一的微信群。征管股協調各業務部門加班加點，按照金三演練任務分解進行測試，雙軌測試期間累計加班67小時，通過微信群上報成功業務截圖50余次，上報問題60余次，通過93系統維護平臺上報22條。

3、兩輪真人實景演練

為了進一步測試系統穩定性，提高稅務人員金三操作水平，在省局的統一安排下，在8月28-29日、9月6-8日開展了兩輪真人實景演練。省局下發了18個用例125個小項業務，在兩輪演練都是時間緊任務重，我們組織各業務部門人員加班加點，合作討論，每天都是8點上班到晚上12點以后才下班。兩輪演練，我局業務完成時間、數量和質量都在市局排名前列。

（三）上線后各類問題的協調與解決 1、9月22日車購稅提前上線。車購稅上線前，按照安排我局已進行了兩輪車購稅預生產環境演練，在此期間協調信息中心解決了部分電腦生產環境不能登錄問題、協調設備服務企業解決掃描槍不能掃描問題、協調收入核算部門解決票證銷號問題。在掃除一切障礙之后，我局于25日完成了第一筆車購稅征收業務，征收稅款23670元。2、10月7日全面單軌運行。金稅三期全面單軌運行以后，第一個征期，征管股人員每日駐守大廳，對于金三系統出現的問題能解決的及時解決，不能解決的及時通過微信、93維護平臺進行上報處理，對于辦稅服務廳出現的突發情況，協助辦稅服務廳做好納稅人的疏導解釋工作。

二、采取的措施與取得的效果

金稅三期上線工作時間緊、任務重、要求高，我們主要采取了以下措施，確保了金稅三期工作的穩步推進。

（一）堅持組織領導。在金稅三期工作開展之初，我局即成立了由“一把手”任組長，其他黨組成員任副組長，各部門負責人為成員的金稅三期工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在征收管理股，并同時明確了各部門的責任。征管股牽頭負責金稅三期工作的部署和協調，信息中心負責設備技術保障，辦稅服務廳負責窗口業務的測試，辦公室提供后勤保障，其他業務部門均指定專人具體負責金稅三期涉及各部門的具體工作。此次領導組的成立與責任的明確，為金稅三期上線工作穩步推進提供了保障，并達到預期效果。

（二）堅持求真原則。

1、涉稅信息保證準確。在“5+3”代碼比對工作中，為了使信息準確無誤，我們分組對縣域內各個銀行網點信息進行逐個核對，對已經撤并的銀行網點通過上級銀行部門進行了逐個確認，確保了信息的準確。在數據清理過程中，我們對所有的涉稅數據都按照省市局的要求進行檢查，對于無法確定的內容，均由稅源管理部門聯系納稅人進行確認，保證了金稅三期上線后各項數據的準確性和完整性。

2、測試演練保證實在。在雙規測試階段，我們嚴格按照測試任務分解進行業務測試，按時通過微信群上報測試截圖，并對所有測試過的業務情況進行了記錄，確保了測試的真實性。在兩輪真人實景演練過程中，我們要求各測試小組對于測試通過的每個用例必須提供流程中所有的稅收文書和各類票證，對于無法通過的用例必須進行問題的詳細描述，并整理備案。通過這樣的測試演練，我局稅務干部的整體操作水平和對金稅三期系統的認識有了很大的提升，為上線后流暢的辦理業務打下了基礎。

（三）堅持及時原則。金稅三期上線工作開展以來，對于省、市局安排的各項工作我們都及時貫徹落實，對于我們發現的問題都及時請示或上報市局。金稅三期上線在10月7日上線以后，征管股人員與辦稅服務廳人員一同辦公，在遇到系統問題時及時協調解決，遇到不能解決問題時，及時通過微信求助省局運維組。由于各類問題處理及時，我局在金稅三期單軌運行后未出現納稅人聚集等突發事件。

（四）堅持日總結制度。金稅三期雙軌運行以來，我們堅持每天下班以后召集各業務部門負責人對每天測試過的業務進行匯總討論，對于發現的問題統一提出來，由大家討論解決。不能解決的記錄下來上報市局并對第二天的工作作出安排。通過這個制度的執行，金稅三期問題的發現與解決很流暢，也推動我們其他各項工作順利開展。

（六）堅持延時服務。由于金三上線前新舊系統切割，造成了一段時間的業務停辦，金三上線后出現了業務量激增的情況。針對此問題，我們及時協調辦稅服務廳開展延時服務，每日中午不休息，晚上晚下班。經過兩個星期的延時服務，業務量已恢復正常水平，我們的服務態度也受到了納稅人的好評。

三、工作中存在不足及下一步工作打算

金稅三期系統目前已經穩定的正常運轉，雖然我們做了大量的工作，但也存在著一些不足。

1、由于人員缺乏，對于金三操作問題只是口頭傳達給了操作人員，并沒有進行梳理成冊，使得其他的操作員碰到類似問題仍然容易出錯。

2、由于干部老齡化嚴重，培訓工作并沒有完全做到位。為此我們準備

1、開展分級培訓。由參加過省、市局培訓的人員組成教員團對各部門的青年干部進行培訓，培訓完成后由青年干部和教員團對各部門負責人進行一對一培訓，最后由所有培訓人員對其他年齡較大的干部進行培訓，最終達到全員培訓的目的。

2、完成金三問題梳理。將金稅三期運行期間遇到的各類問題進行整理匯編成冊，避免相同問題重復錯誤。

3、嚴格操作規范。由征管股牽頭對金三的各項業務操作進行梳理，對于各環節需要注意的問題，需要打印的文書等進行明確規范。

4、進一步實踐探索。金稅三期系統功能強大，省局未發下完整的操作手冊。下一步我們將對迫切需要的查詢功能和統計功能進行實踐探索，撰寫出明確的操作手冊，方便各業務部門對金稅三期系統的學習與使用。

第二篇：渾源國稅金稅三期工程上線工作總結

關于金稅三期工程上線工作的總結

金稅三期稅收管理系統的成功上線對于稅務系統系統信息化管理水平的提升具有劃時代的意義。在省、市局的安排部署和具體指導下，我局金稅三期工程上線工作組織有序，按時保質的完成了各項上線保障工作，穩定高效的完成了上線第一個征期的稅收征管工作。征管股作為本次上線工作的牽頭部門及上線后的運維部門，工作成績受到了市局的肯定。現就5月份以來，金稅三期上線的主要工作情況報告如下：

一、主要完成的工作

（一）系統初始化。系統初始化是金稅三期工程的骨架內容，容得不得任何差錯，各項數據我們都按照責任部門初審，流轉部門復審，錄入部門終審的原則進行審核，確保萬無一失。系統初始化工作我們主要完成了“5+3”代碼三次比對，五次數據清理，不定時系統參數維護，三次管戶確認，發票、票證、其他單證的盤存與期初錄入，稅收優惠信息采集，多繳、欠稅、呆賬核實，金庫對賬等工作，各項工作均無任何差錯。

（二）各項測試與演練

1、開展四次人工壓力測試。按照省、市局統一安排，我局于8月16日、8月21日、8月30日、9月18日下午15:00—4：30進行了4次人工壓力測試，每次測試我們均協調組織了9個業務

部門超過30人次對我局開展的業務進行了集中測試，并記錄了各項測試結果上報市局，為上級部門系統優化提供準確參考依據。

2、兩個月雙軌運行測試

8月1日起金稅三期雙軌環境正式開放，我局組織各業務部門人員對我局涉及的所有稅收業務進行了學習演練。每日完成業務與遇到的問題均截圖上傳至市局統一的微信群。征管股協調各業務部門加班加點，按照金三演練任務分解進行測試，雙軌測試期間累計加班67小時，通過微信群上報成功業務截圖50余次，上報問題60余次，通過93系統維護平臺上報22條。

3、兩輪真人實景演練

為了進一步測試系統穩定性，提高稅務人員金三操作水平，在省局的統一安排下，在8月28-29日、9月6-8日開展了兩輪真人實景演練。省局下發了18個用例125個小項業務，在兩輪演練都是時間緊任務重，我們組織各業務部門人員加班加點，合作討論，每天都是8點上班到晚上12點以后才下班。兩輪演練，我局業務完成時間、數量和質量都在市局排名前列。

（三）上線后各類問題的協調與解決1、9月22日車購稅提前上線。車購稅上線前，按照安排我局已進行了兩輪車購稅預生產環境演練，在此期間協調信息中心解決了部分電腦生產環境不能登錄問題、協調設備服務企業解決掃描槍不能掃描問題、協調收入核算部門解決票證銷號問題。在掃除一切障礙之后，我局于25日完成了第一筆車購稅征收業務，征

收稅款23670元。

2、10月7日全面單軌運行。金稅三期全面單軌運行以后，第一個征期，征管股人員每日駐守大廳，對于金三系統出現的問題能解決的及時解決，不能解決的及時通過微信、93維護平臺進行上報處理，對于辦稅服務廳出現的突發情況，協助辦稅服務廳做好納稅人的疏導解釋工作。

二、采取的措施與取得的效果

金稅三期上線工作時間緊、任務重、要求高，我們主要采取了以下措施，確保了金稅三期工作的穩步推進。

（一）堅持組織領導。在金稅三期工作開展之初，我局即成立了由“一把手”任組長，其他黨組成員任副組長，各部門負責人為成員的金稅三期工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在征收管理股，并同時明確了各部門的責任。征管股牽頭負責金稅三期工作的部署和協調，信息中心負責設備技術保障，辦稅服務廳負責窗口業務的測試，辦公室提供后勤保障，其他業務部門均指定專人具體負責金稅三期涉及各部門的具體工作。此次領導組的成立與責任的明確，為金稅三期上線工作穩步推進提供了保障，并達到預期效果。

（二）堅持求真原則。

1、涉稅信息保證準確。在“5+3”代碼比對工作中，為了使信息準確無誤，我們分組對縣域內各個銀行網點信息進行逐個核對，對已經撤并的銀行網點通過上級銀行部門進行了逐個確認，確保了信息的準確。在數據清理過程中，我們對所有的涉稅數據都按照省市局的要求進行檢查，對于無法確定的內容，均由稅源管理部門聯系納稅人進行確認，保證了金稅三期上線后各項數據的準確性和完整性。

2、測試演練保證實在。在雙規測試階段，我們嚴格按照測試任務分解進行業務測試，按時通過微信群上報測試截圖，并對所有測試過的業務情況進行了記錄，確保了測試的真實性。在兩輪真人實景演練過程中，我們要求各測試小組對于測試通過的每個用例必須提供流程中所有的稅收文書和各類票證，對于無法通過的用例必須進行問題的詳細描述，并整理備案。通過這樣的測試演練，我局稅務干部的整體操作水平和對金稅三期系統的認識有了很大的提升，為上線后流暢的辦理業務打下了基礎。

（三）堅持及時原則。金稅三期上線工作開展以來，對于省、市局安排的各項工作我們都及時貫徹落實，對于我們發現的問題都及時請示或上報市局。金稅三期上線在10月7日上線以后，征管股人員與辦稅服務廳人員一同辦公，在遇到系統問題時及時協調解決，遇到不能解決問題時，及時通過微信求助省局運維組。由于各類問題處理及時，我局在金稅三期單軌運行后未出現納稅人聚集等突發事件。

（四）堅持日總結制度。金稅三期雙軌運行以來，我們堅持每天下班以后召集各業務部門負責人對每天測試過的業務進行匯總討論，對于發現的問題統一提出來，由大家討論解決。不能解

決的記錄下來上報市局并對第二天的工作作出安排。通過這個制度的執行，金稅三期問題的發現與解決很流暢，也推動我們其他各項工作順利開展。

（六）堅持延時服務。由于金三上線前新舊系統切割，造成了一段時間的業務停辦，金三上線后出現了業務量激增的情況。針對此問題，我們及時協調辦稅服務廳開展延時服務，每日中午不休息，晚上晚下班。經過兩個星期的延時服務，業務量已恢復正常水平，我們的服務態度也受到了納稅人的好評。

三、工作中存在不足及下一步工作打算

金稅三期系統目前已經穩定的正常運轉，雖然我們做了大量的工作，但也存在著一些不足。

1、由于人員缺乏，對于金三操作問題只是口頭傳達給了操作人員，并沒有進行梳理成冊，使得其他的操作員碰到類似問題仍然容易出錯。

2、由于干部老齡化嚴重，培訓工作并沒有完全做到位。為此我們準備

1、開展分級培訓。由參加過省、市局培訓的人員組成教員團對各部門的青年干部進行培訓，培訓完成后由青年干部和教員團對各部門負責人進行一對一培訓，最后由所有培訓人員對其他年齡較大的干部進行培訓，最終達到全員培訓的目的。

2、完成金三問題梳理。將金稅三期運行期間遇到的各類問題進行整理匯編成冊，避免相同問題重復錯誤。

3、嚴格操作規范。由征管股牽頭對金三的各項業務操作進行梳理，對于各環節需要注意的問題，需要打印的文書等進行明確規范。

4、進一步實踐探索。金稅三期系統功能強大，省局未發下完整的操作手冊。下一步我們將對迫切需要的查詢功能和統計功能進行實踐探索，撰寫出明確的操作手冊，方便各業務部門對金稅三期系統的學習與使用。

第三篇：金稅三期上線通知

關于電子稅務局上線版本說明的通知

尊敬的納稅人：

您好！為配合金稅三期（優化版）2016年1月8日在安徽國、地稅系統正式上線運行，按照國家稅務總局金稅三期工程統一規范，安徽地稅新電子稅務局（http://dzswj.ah-l-tax.gov.cn/dzswj）做了以下版本更新。

一、申報類

（一）分稅種申報

原系統營業稅及其附加稅費、印花稅等都是通過綜合申報表申報。

新系統營業稅、資源稅、煙葉稅、印花稅、增值稅（消費稅）及其附加稅等通過分稅種申報表申報，營業稅的附加稅（費）則通過附加稅（費）子表申報（營業稅申報后隨主稅自動帶出）。

（二）營業稅分項目申報

原系統建安、房地產項目的營業稅及其附加申報通過建安項目申報和房地產項目申報。

新系統建筑業和房地產業營業稅申報，有兩種情況，對于未做項目（建筑業項目登記或不動產項目登記）登記的，營業稅通過營業稅申報表進行申報；對于已做項目登記的，必須通過營業稅分項目申報進行申報，兩種情況下附加稅都通過附加稅（費）子表申報（隨主稅自動帶出）。

（三）通用申報

原系統為綜合申報，可以申報營業稅及附加、印花稅、地方基金規費等。

新系統通用申報，可進行土地增值稅清算申報、房產稅申報和土地使用稅申報（僅限于2016年1-3月份申報使用）、地方基金規費申報（水利建設基金、城市垃圾處理費、蔬菜價格調節基金、工會經費、殘疾人就業保障金等）。

（四）扣繳個稅明細申報

扣繳個人所得稅明細申報、繳款、初始化文件下載、申報反饋等功能，已在新版個人所得稅扣繳客戶端軟件中聯網實現，新電子稅務局中不實現此功能。新版個人所得稅扣繳客戶端軟件下載地址：（http://）。

（五）房產稅和土地使用稅的申報

2016年1－3月份，房產稅、城鎮土地使用稅申報暫使用“通用申報表”進行申報，2016年4月1日起，將正式啟用“房產稅申報（優化版）”和“城鎮土地使用稅申報（優化版）”進行申報。

（六）生產、經營所得個人所得稅納稅申報

生產、經營所得個人所得稅納稅申報（A、B、C表）的適用對象是個體工商戶（不包括定期定額戶）、企事業單位承包承租經營者、個人獨資企業（私營獨資企業）的投資人以及合伙企業（私營合伙企業）的合伙人。

原系統，以被投資單位或合伙單位的銀行賬號簽訂稅庫銀三方協議，單位用戶登錄電子稅務局后，以單位為納稅主體，填寫投資人或合伙人信息后，進行生產、經營所得個人所得稅（A、B、C表）的申報、繳款。

新系統，投資人或合伙人必須先在地稅機關進行自然人信息登記，然后以登記的自然人的身份簽訂稅庫銀三方協議，同時申請開通電子稅務局，以自然人身份登錄電子稅務局，以投資人或合伙人為納稅主體，進行生產、經營所得個人所得稅（A、B、C表）的申報、繳款。

二、補充業務

（一）申報數據更正

原系統對已申報數據，未繳款、未跨月的可以直接進行申報數據修改。

新系統對已申報數據，無論是否繳款、是否跨月，均不支持數據更正。對于當期未繳款的，可以對申報表進行作廢，然后重新申報。如需更正申報數據，請到所在地地稅機關辦稅服務廳辦理。

（二）逾期申報

原系統對于逾期申報納稅人，支持網上確認簡易處罰和文書送達，同時完成申報繳款和罰款。

新系統對逾期申報納稅人僅提示已逾期，需要到所在地地稅機關辦稅服務廳接受違章處理后，才能進行網上申報，或直接所在地地稅機關辦稅服務廳辦理申報。

（三）補稅申報

原系統補稅申報是通過納稅評估補稅申報功能進行的。新系統暫無法支持自行補稅申報，需要納稅人到所在地地稅機關辦稅服務廳辦理。

（四）預登記業務

原系統支持稅務登記預登記、純社保戶登記預登記。新系統由于稅務登記實施“三證合一，一照一碼”管理，現已關閉稅務登記預登記、純社保戶預登記功能。

（五）委托代征業務

委托代征單位代征稅款申報有三種途徑，但都要求進行明細申報：一是使用安徽省地方稅務局最新開發的委托代征軟件進行委托代征稅款明細申報（http://60.166.54.53:7703/dzswj/）；二是通過電子稅務局委托代征申報表進行委托代征稅款明細申報；三是委托代征單位到所在地地稅機關辦稅服務廳進行委托代征稅款明細申報。采取上述任何一種方式進行委托代征稅款申報，都必須要與主管地稅機關簽訂委托代征協議。

三、其他業務 新電子稅務局于2016年1月8日正式上線，因部分業務功能需要升級完善，以下業務暫時不能通過電子稅務局辦理，需要納稅人到所在地地稅機關辦稅服務廳辦理！

（一）年所得12萬元以上個人自行申報（預計2016年2月1日上線）。

（二）企業所得稅申報表（A類，2014版；預計2016年3月1日上線）。

（三）財務報表報送（預計2016年2月1日上線）。對于2015年12月份和2015的財務報表，請于2016年2月1日新功能上線后通過電子稅務局報送。

（四）網上審批備案（預計2016年4月1日上線）。

（五）納稅證明開具、社保費繳費證明開具、電子繳款憑證打印（預計2016年4月1日上線）。

（六）短信訂閱（預計2016年2月1日上線）。

安徽省地方稅務局 2016年1月6日 附錄：

新電子稅務局上線申報表清單

1、營業稅申報表

2、營業稅分項目申報表

3、企業所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類，2015年版)

4、企業所得稅月（季）度預繳和納稅申報表（B類，2015年版）

5、扣繳企業所得稅報告表

6、土地增值稅預繳申報表一（從事房地產納稅人適用）

7、土地增值稅納稅申報表三（非從事房地產納稅人適用）

8、文化事業建設費申報表

9、代扣代繳文化事業建設費申報表

10、印花稅申報表

11、資源稅申報表

12、煙葉稅申報表

13、通用申報表

14、附加稅（費）申報表

15、通用代扣代繳、代收代繳申報表

16、單位社保費申報表

17、代扣代繳個人所得稅匯總申報表

18、委托代征申報表

19、生產、經營個人所得稅納稅申報表（A）20、生產、經營個人所得稅納稅申報表（B）

21、生產、經營投資者個稅匯總申報表（C）

第四篇：工程稅金和開票稅金

工程稅金和開票稅金

1、工程總造價1000萬，第一次撥款300萬，請問清單中的稅金是3.417，而施工單位要去稅務局開發票，這發票的稅金甲方還要另附嗎？

2、假如施工單位去買實木門，供應商報價是1780元，請問施工單位還要向甲方要6個點，也就是1887元，并且放在清單計價中計取價格，合理嗎？

1、工程結算，甲方的稅金是可以不考慮，因為在工程結算是包含了有稅金；至于工程預付的工程進度款，就要看報進度的費用，是否含有稅金，如果已經包含也就不用另外付稅金了。乙方自行采購的材料的材料價，本身就要按含稅費用，也1887就是元計算。

2、工程總造價1000萬，第一次撥款300萬，請問清單中的稅金是3.417，而施工單位

要去稅務局開發票，這發票的稅金甲方還要另附嗎？ 工程稅金報價時已經包括了，不用單獨再付款；

2、假如施工單位去買實木門，供應商報價是1780元，請問施工單位還要向甲方要6個點，也就是1887元，并且放在清單計價中計取價格，合理嗎？ 這個6%是合理的，因為材料商要交增值稅，有關稅金看此文有詳解

3、問題1---第一次撥款300萬（是否可以理解成工程進度款），施工方直接開發票300萬給甲方即可，不用甲方再加稅金，因為一般進度款的支付可以理解成含稅的。到竣工決算后，根據結算總價扣除已支付金額（也就是已開發票金額）施工單位再補上最終的尾款發票即可。即總的發票累計金額=工程結算總價。問題2：實木門作為一種材料，供應商的報價肯定是含稅價格，就是材料價，應該直接進度計價軟件中的主材費用，不能再加其它的費用（合同約定除外）。不知你所說的施工單位要向甲方要的6個點是啥意思。因為在計價軟件中會根據你的設置計算相關的管理費、利潤等費用（這個費用里面當然包含了門的費用）。

4、1、工程總造價1000萬，第一次撥款300萬，請問清單中的稅金是3.417，而施工單位要去稅務局開發票，這發票的稅金甲方還要另附嗎？

2、假如施工單位去買實木門，供應商報價是1780元，請問施工單位還要向甲方要6個點，也就是1887元，并且放在清單計價中計取價格，合理嗎？你好！工程造價中已經包含了稅金，甲方不用再付，到竣工結算后，根據結算總價扣除已支付金額，施工單位再向甲方補上尾款發票就可以了。第二個是材料價的，供應商報價是否包含了稅？如果沒有就加上稅費，總之材料的市場價是施工單位和供應商的交易價。

5、1、工程總造價1000萬，第一次撥款300萬，清單中的稅金是3.417，而施工單位要去稅務局開發票，這發票的稅金高于3.417的部分甲方不能付給。

2、假如施工單位去買實木門，供應商報價是1780元，施工單位還要向甲方要6個點，也就是1887元，并且放在清單計價中計取價格，不合理。施工單位只能計取安裝費、如果有運輸的話計取運輸費、可以計取1780元的工程稅也即3.417%。

第五篇：金稅三期上線常見問題及運行情況分析

金稅三期上線常見問題及運行情況分析

新疆金稅三期工程優化版于2016年1月1日正式上線運行，這項具有重要戰略地位的國家級信息系統工程，融合了稅收業務變革和技術創新。從2016年1月1日開始至今為期近四個月的運行，筆者深切感受到金稅三期對稅收工作提供了便利，增強了征管工作質效，但也發現了系統在實際運行過程中存在的問題，現就此提出幾條拙見。對“金三”系統上線運行狀況進行了分析和思考，對辦稅大廳的納稅服務現狀進行了調查分析，并提出了解決問題的對策，個人拙見，不到之處請予諒解！

一、金三上線運行后問題分析

（一）辦稅大廳征收工作人員的思想壓力較大。“金三”系統工程要求高，結構嚴密，操作規范，受到各級領導高度重視，辦稅服務大廳的征收人員深感責任重大。特別是大廳征收人員又要學習運用新的政策感，又要培訓學習業務操作，并且是連續戰斗，常常是被擠占了節假日和休息時間。北屯地稅大廳還肩負著納稅人的納稅服務職責，這無疑是雪上加霜。

（二）“金三”系統熟練操作的壓力較大。“金三”操作系統雖然在今年上線運行前開展了大量的培訓工作，但要達到舊版稅收綜合征管系統的熟練操作程度還有很大的差距。基礎信息的錄入、建筑項目登記信息、銷售不動產項目信息的錄入還是比較浪費大廳人員的操作時間的。如納稅人在辦理二手房核稅、繳稅過程中，按照該系統操作流程，需要錄入的涉稅信息資料較多，辦理一筆業務需要20分鐘左右，且必須熟練運用二手房交易相關政策。

（三）納稅人辦稅等候時間較長的壓力。征收大廳實行叫號排隊辦稅的措施，納稅人能夠自覺遵守叫號秩序，發揮了規范化服務的作用。但由于納稅申報、代開發票、發票驗舊領新等各項涉稅事項實行“一窗式”辦稅，每個納稅人辦稅所需時間不一樣，但部分納稅人單單領購發票，等候數小時，甚至等候到下班時才被叫號辦理，極大地降低了納稅服務質量。

（四）納稅人報稅資料不完整，增加辦稅時間影響辦稅效率的壓力較大。這主要表現：（1）個人所得稅和企業所得稅申報納稅人未拷貝“金三”系統的申報表模板或未正確填報申報表，造成在窗口重新填報審核，增加了后面納稅人辦稅等候時間。（2）對納稅人在“金三”環境下的申報納稅輔導不夠或審核納稅戶基礎信息不夠，造成納稅人多跑路，個別納稅人滿腹牢騷。（3）“金三”系統申報表內容嚴謹，勾稽關系強，納稅人容易出錯，容易耽誤大廳征收人員的時間。

（五）對納稅人網報操作培訓不夠，造成大廳人員較大壓力。金三上線后，企業，特別是新辦企業，在地稅網報平臺申報操作不熟練或未及時簽訂三方協議無法網上扣稅的情況，造成每個征收期在地稅局上門報稅的納稅人較多，影響了辦稅大廳的辦稅速度。

（六）征收人員工作時間較長造成身心疲勞的壓力較大。辦稅大廳窗口辦稅人員是一人一個窗口，“一窗式”綜合服務，在征收期長期久坐不起，導致身體疲勞程度較重。加之窗口崗位替換人員較少，在征管系統長期操作中產生視覺疲勞和身心疲勞。

（七）《新疆地稅系統稅收業務部門及崗位職責設置》和《新疆地稅系統稅收業務工作規程》在業務工作人員比較緊的兵團計劃單列小城市運行實行一人多崗，雖然金三流程上沒有多大的問題，但對稅務工作人員業務素質要求加大。

（八）稅務干部對金三系統運用不夠熟練。目前只注重在征收大廳、管理部門和稽查部門，金稅三期系統還需加強運用稅收風險管理規劃管理決策系統，并與征收管理、行政管理系統進行有效銜接，提高信息應用水平。

（九）國地稅聯合辦稅和“營改增”讓地稅干部不斷面臨新的問題和挑戰。

二、解決問題的對策

“金三”系統單軌運行后，要解決辦稅大廳納稅服務壓力，既要解決窗口辦稅人員自身產生的壓力，也要解決納稅人方面產生的壓力。

（一）建立金稅三期運行壓力疏導機制。首先是克服稅務干部面對新征管系統產生“畏難”情緒的思想壓力，領導以身作則，克服困難，迎難而上，逐步全面熟悉和熟練操作。充分利用好中軟公司下派的現場運維人員的作用。確保“金三”系統運維機制順暢，發現問題按規定上報，解決問題及時下達，廣而告之，盡快讓征收一線人員熟悉并應用。廣泛向納稅人開展宣傳，營造良好氛圍，贏得納稅人的理解與支持。

（二）大力推行網報，減少納稅人到征收大廳報稅次數和時間。一是對查賬征收的納稅人全面推行網報，購買報稅軟件，在辦公室實現自行申報稅款；二是對實行核定征收和加率征收方式的納稅戶，全面推行TIPS扣稅，在征收大廳由征收人員實現前臺扣繳稅款的方式，加快辦稅速度；三是按照“金三”征管系統的流程，對符合條件的納稅戶實現批量扣稅，減少納稅人辦稅時間，更快更便捷的辦理涉稅事宜。

（三）夯實基礎工作，轉移部分工作職責，著實減輕大廳征收人員的業務操作量。目前，基本全部涉稅業務都是在大廳辦結，所以更應該確保納稅人是否順暢申報稅款。因此各稅源管理所應具體開展基礎信息的補錄、核稅、項目登記及變更等業務。企業所得稅和個人所得稅申報模板拷貝與納稅輔導、企業所得稅預繳稅款維護核實、企業所得稅虧損彌補臺賬信息補錄、稅庫銀三方TIPS扣稅協議信息驗證核實、二手房核稅、納稅人涉稅的房產和土地信息核實與補錄采集等基礎性工作。

（四）加強宣傳，營造良好的輿論環境。金稅三期系統在國、地稅局統一上線運行，建立了聯合辦稅的服務平臺，進一步拓寬了納稅服務渠道。因此，國地稅應在聯合辦稅的協議框架下，既要在轄區范圍內廣泛宣傳，讓社會各行各業都理解、支持稅務工作，還要讓轄區內廣大納稅人都了解“金三”系統，熟悉報稅業務，確保各項業務順暢開展。

（五）加強培訓，提升干部操作技能。一是建立“金三”系統業務骨干攻關機制。在地稅系統要培養一批系統業務骨干，熟悉操作流程與技能，發揮以點帶面的作用。二是對征收大廳崗位人員進行“金三”系統再培訓，確保干部熟練掌握操作技能。三是對各稅源管理所人員進行再培訓，按照“金三”系統的要求，維護和補錄相關數據，熟悉操作流程。四是各部門負責人要帶頭學習熟悉崗位操作流程和要求，樹立規范操作意識，防范稅收執法風險。

三、幾條建議

（一）將部分前臺工作轉移到其他業務科室，著實減輕大廳征收人員的業務操作量；

（二）將個體的房產稅（含從租和從價）和城鎮土地使用稅做一次登記綁定個體戶法人銀行卡，系統自動半年一次做批扣；

（三）完善系統查詢功能；

（四）完善網報功能系統，建立強大的客服團隊，切實解決網報問題。