第一篇：消防工作會議講話

全縣消防工作會議上的講話

同志們：

這次會議是報請縣委、縣政府主要領導同意召開的，主要任務是認真貫徹全市消防工作會議精神，回顧總結2010年消防工作，深入分析面臨的新形勢新任務，對2011年工作進行安排部署。

一、要認清形勢，增強憂患意識

2011年，是我縣消防工作面臨特殊形勢、特殊考驗的一年。全縣各級各部門、各有關單位堅持以科學發展觀為指導，堅持服從、服務于經濟建設和社會發展穩定大局，逐級落實消防安全責任制，深入推進火災隱患排查整治，全社會抗御火災的整體能力進一步提高，消防工作取得了顯著成績。一是火災形勢保持持續平穩。通過深入開展火災隱患大排查大整治和“守護中原”系列行動，共排查單位1890余家，消除火災隱患3500余處。全縣發生火災220起，無人員死亡。二是 “防火墻”工程建設穩步開展。全縣嚴格落實省市政府構筑消防安全“防火墻”工程三年規劃，建成消防安全“四個能力”樣板單位15家，90%的鄉鎮落實網格精細化管理，城鄉抗御火災整體能力大幅提升。三是社會綜合應急救援能力顯著提升。縣消防大隊共接警出動361余次，搶救遇險群眾85人，保護財產價值260萬元，成功處置了 “3.31” 1

礦難、“4.12”鞭炮公司爆炸事故、“4.29”甲醇泄漏等災害事故。應急救援大隊成立，存在問題

這些成績的取得，得益于各單位、各部門的高度重視、正確領導，得益于各行業部門和社會各界的共同努力、協同配合。在此，我代表縣政府，向工作在消防一線的全體消防官兵、公安干警、社會單位消防管理人員，向關心支持我縣消防工作的社會各界表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，由于多方面因素的制約，當前我縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻，決不可盲目樂觀。一是社會消防管理仍然薄弱。一些鄉（鎮）政府領導對消防工作的重要性認識不足，消防安全責任制沒有真正落實到位，尤其是一些鄉鎮、社區、村委會等基層組織對上級的部署工作棚架，逐級弱化。個別行業部門消防監管責任還未履行到位，存在推諉扯皮、推卸責任等現象。部分社會單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改等機制還沒有真正建立，消防安全管理流于形式。二是消防安全意識仍然淡薄。部分社會單位的消防責任主體意識不強，消防法制觀念淡薄，違法經營、違章作業的現象仍然不同程度地存在。人民的消防安全素質整體還比較低，不懂得起碼的用火用電安全常識，缺乏基本的火場逃生和自救技能，這是導致火災亡人的一個重要原因。三是公共消防設施仍然滯后。近年，全縣公共消防設施建設取得了長足發展，但滯后于經濟社會發展的狀況仍沒有從根本上得到改善，消防隊站、消火 2

栓、消防裝備等基礎設施建設投入不足，尤其是第二處消防站的征地工作還未完成。四是火災防控形勢仍然嚴峻。全縣共有高層建筑30余幢、公眾聚集場所24家，誘發火災因素多，消防管理難度大。近期，全國相繼發生了幾起大的亡人火災事故。1月13日，湖南省長沙市一賓館發生火災，造成10人死亡，廣東省東莞市一臨街店鋪發生火災，造成8人死亡。1月17日，內蒙古自治區鄂爾多斯市一賓館發生火災，造成4人死亡，湖北省武漢市一服裝廠發生火災，造成14人死亡，教訓十分深刻。對于我縣來說，雖然火災隱患大排查大整治取得了階段性成效，但火災隱患徹底根除還存在許多困難，對人民群眾的生命財產安全構成潛在威脅。綜合分析當前形勢，可以說是機遇與挑戰并存、希望與壓力同在。對此，全縣各鄉鎮、各部門一定要認清當前面臨的嚴峻形勢，一定要牢記“責任重于泰山”的職責，一定要樹立如履薄冰的危機意識，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感，采取一切可行措施，利用各種有效手段，堅決預防重特大尤其是群死群傷火災事故的發生，全力確保我縣消防安全形勢持續穩定。

二、明確任務，突出重點

針對今年消防工作，市政府提出了很好的工作思路和工作目標，我縣也與市政府簽訂了目標責任保證書。對照目標，今年我縣有“兩項任務”必須堅決完成。一是堅決杜絕亡人火災事故發生。消防工作的最大成績就在于不發生各類火災、不發生亡人火災事故，這是一項硬任務、硬指標。二是政府目標責任必須完成。3

各鄉（鎮）要對照目標責任書，制訂工作計劃，確保各項目標如期完成。為確保完成上述目標任務，我們必須以“防火墻”工程建設為抓手，深入開展火災隱患大排查大整治。具體的講，就是要重點做好以下“六個方面”工作：

一是要加大消防投入力度。近幾年全國各地發生的火災事故教訓和重大應急搶險救援事件，暴露出公共消防設施建設、消防隊站裝備力量以及社會單位火災處置能力嚴重滯后于社會經濟的發展速度，急需進一步加強。這也是我們伊川存在的問題，因此，各鄉（鎮）要按照“快補舊賬、不欠新賬”的原則，加強公共消防設施建設，尤其是舊城改造、城中村改造時必須同步建設消防基礎設施。要進一步加強消防隊站裝備建設，滿足日益復雜的火災撲救和災害處置需要。社會單位要重視消防工作資金投入，舍得為消防工作花錢，特別是在維護消防設施、購買消防器材、設置宣傳圖版、員工消防培訓等方面，要不遺余力的鼎力支持，該培訓的培訓，該花錢的花錢。

二是要始終緊盯高危場所。各鄉（鎮）政府要牢牢把握對高危場所的主動權，針對歌舞娛樂、高層地下、商場市場、化工等重點高危場所，堅持在同等技術規范限制下從高要求，堅持在同等法律條文約束下從嚴管理，切實提高單位規范化管理水平和自防自救能力，嚴防群死群傷火災事故的發生。特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所以及化工企業、高層地下建筑、施工工地等高危場所的行業監管部門要自覺落實行業消防監管責任，在 4

行業系統內部持續開展火災隱患大排查大整治，做到底數清、情況明，確保消防安全萬無一失。同時，要創新火災隱患專項治理推進消防工作基礎化，針對化工企業、集貿市場、加工作坊、城鄉結合部、高層建筑等行業，開展不同類別、不同行業的專項治理排查，以點帶面，逐步規范，全面提升行業消防安全管理水平。

三是要嚴格進行執法監管。嚴格執法，鐵腕除患，是近年來我縣保持火災形勢平穩的核心經驗，必須一如既往地堅持下去。對無視人民群眾生命安全的違法行為，必須敢于碰硬，鐵面執法，鐵腕整治，用足用夠臨時查封、強制拆除、責令關停、行政拘留等法律手段，予以堅決、徹底整治，始終保持嚴懲消防違法違規行為的高壓態勢。各鄉（鎮）政府要切實為消防監督執法撐腰打氣，在事關安全穩定的問題上，絕不允許降低標準、亂開口子。

四是要堅決做好基礎防控。基礎不牢，地動山搖。因此，今年我們要在基層消防工作上下功夫，堅決筑牢基層基礎火災防控防線，創新完善全縣消防安全網格精細化管理模式，筑牢鄉鎮，行政村，街區（居民樓院、村組）的“三級”基層基礎火災防控防線，廣泛發動基層安監、綜治、巡防、保安、物業等力量，形成對全縣基層“九小”場所、居民社區、農村全方位的消防監管，切實消除管理盲區和盲點，實現社區、村鎮等基層單位火災零傷亡。

五是要著力解決現實問題。要著力解決消防警力不足的現實問題，實行片區消防聯勤制度，對轄區進行劃片包干，分包到 5

人，推行消防大隊全體干部、鄉鎮政府工作人員、派出所民警、消防文職人員聯合檢查的機制，補充警力，形成工作合力。要深化巡消合一、保消合一模式，對巡防隊員實施全員消防培訓，強化保安人員消防業務培訓，全面落實消防專業保安派駐制度，發展壯大消防隊伍力量。

六是要建立消防宣傳培訓常態化機制。各鄉（鎮）、各部門要嚴格按照消防法律法規的規定，把提高廣大人民群眾的消防安全意識和能力作為己任，持續開展“全民消防大宣傳大培訓大演練”。要強化經常性消防大宣傳，充分利用樓宇廣告、電梯廣告、消防櫥窗和“三提示”標牌開展消防宣傳，發揮消防宣傳車直觀便利的宣傳作用，定期在電視臺播放逃生自救短片，全面宣傳普及消防法律法規和防火滅火常識。要強化消防大培訓，針對人員密集場所從業人員、物業公司消防控制室操作人員、化工企業和易燃易爆場所特殊工種人員經常流動的特點，開展經常性培訓；分級組織開展鄉（鎮）長消防專業培訓。要強化消防大演練，指導人員密集場所、高層地下建筑和化工企業逐一制定滅火應急疏散預案，逐一開展滅火疏散演練，切實提升消防安全意識和自防自救能力。

三、要落實責任，確保實現年度目標

做好消防工作，關鍵在于抓好工作落實。一要落實責任。首先，要落實領導責任。各鄉（鎮）政府主要領導同志是本轄區消防安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，履行好公共 6

消防安全管理職能；各分管領導是直接責任人，必須具體抓，定期召開會議，全面掌握情況，及時發現問題、解決問題。其次，要落實行業部門的責任。各行業主管部門要認真履行消防安全監管責任，負責本行業系統火災隱患排查整治，督促下屬單位落實消防安全防范措施、整改火災隱患。第三，要落實具體監管人的責任。各部門要明確本行業消防安全工作的具體監管人員，切實將消防安全監管責任落到實處。二要轉變作風。各鄉（鎮）、各部門尤其是領導干部必須親歷親為抓好消防工作。尤其是在落實消防投入、消防裝備建設上，要建立常抓常議和政務督察機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治重大火災隱患以及城中村、城鄉結合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。三要強化問責。要嚴格按照安全事故責任追究的要求，堅持過程追究、隱患追究、頂格追究，緊盯不落實的事，問責不落實的人。一是頂格查處消防違法行為和火災隱患。針對消防違法行為，不管是什么人說情、有什么背景，該停業的必須停業，該查封的必須查封，該取締的必須取締，該拘留的必須拘留，絕不允許降低標準、擅自變通。二是頂格追究消防安全事故責任。一旦發生火災事故，按照縣委、縣政府有關規定，從嚴追究，決不手軟。

同志們，2011年全縣消防工作目標已經明確，任務艱巨，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，真 7

抓實干，努力推動我縣消防工作再上新臺階，為建設平安伊川、構建和諧社會創造良好的消防安全環境。

謝謝大家！

第二篇：市長消防工作會議講話

同志們：

今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發展和穩定大局。首先，我謹代表市委、市政府，向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀！向奮戰在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問

候！剛才，國輝同志作了一個很好的工作報告，分析了當前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、從思想上高度強化消防安全意識

“水火無情，人命關天”。消防安全事關經濟和社會發展全局，事關人民群眾生命財產安全，事關社會大局穩定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業發展仍然比較滯后，城鄉整體抗御火災的能力仍然比較薄弱，火災隱患仍然比較突出。因此，各級各部門必須時刻警鐘長鳴，緊抓不放，高度強化消防安全意識，切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當日窮”，對于一個家庭來說，一旦發生火災就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發生重特大火災事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發展觀、構筑和諧——的高度，認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經濟社會發展大局，事關人民群眾切身利益，事關社會大局穩定。今年廣東東莞“1．26”特大火災事故，造成死13人、傷5人的嚴重后果；岳陽紙業股份有限公司“2．2”特大火災事故，整整燃燒了52個小時才被撲滅，損失慘重。可見一個地方發生消防安全事故，危害的不僅僅是一個局部的穩定，而是全市的大局穩定；不僅僅是經濟上造成慘重損失，而是對全市各個方面都將產生嚴重負面影響。三要強

化危機意識。今年以來，我市共發生了46次火災事故，雖沒有發生重特大火災事故，但火災事故起數明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環節，城鄉公共消防設施建設欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是，個別領導干部消防安全意識淡薄，思想上存在僥幸心理。實踐表明，絕大多數重特大惡性火災事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同愿望，更是各級各部門領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負責的態度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進消防安全工作

消防安全，防重于救。要把消防意識貫穿到生產生活的各個環節，把工作重點從事后處理轉移到事前防范上來，堅持從建設開始就想到消防，在發展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保2008年不發生大的火災，不發生致人死亡的火災事故。一要全面普及消防安全知識。加強消防教育培訓，提高全民消防素質，是從根本上防范火災事故的重要舉措。各級各部門尤其是公安消防部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“消防安全宣傳月”活動，讓消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村。尤其是在重大節日和重要防火季節，要通過電視、報刊等各種媒體，對消防安全工作進行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所，要進行跟蹤報道，展開輿論監督。要繼續抓好消防安全培訓工作，要加強對企業法人、特殊工種人員、農民工等特殊群體的消防安全培訓，嚴格執證上崗。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預防火災、人人有責”的意識，自覺在生產、生活中做好火災預防工作。二要仔細開展消防安全檢查。要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發領域，加強安全

生產檢查，全面檢查企業和單位消防安全規章制度的執行情況，安全生產責任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合：一是要與專項治理活動結合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責任結合起來，通過檢查，進一步把消防安全的職責明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來，在普遍檢查的基礎上，突出重點，針對薄弱環節，來回抓，反復抓。要通過經常性地、全方位的檢查，及時發現問題，督促解決問題。三要嚴格加強火災隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改，把安全隱患解決在萌芽狀態。各部門排查出的重大火災隱患，要及時召開協調會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，要采取法律的、經濟的、行政的手段，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實整改不了的，要采取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業，該停產停業、停止使用的，堅決停產停業、停止使用；該查封的，堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人，要依法申請人民法院強制執行。對火災隱患單位的有關責任人，按規定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災。

三、從組織上切實加強消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容，必須納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期目標，統籌安排，協調發展。一要嚴格執行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業管理、單位負責、消防監督、全民參與”的要求，建立社會聯動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制，各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時協調解決工作中存在的問題和困難，促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”，“誰經營、誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，明確逐級崗位消防安全職責，落實單位內部消防安全管理制度，狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制，今天的會上，各級各部門與市政府簽訂了責任狀，這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求，就是年終考核的依據。各級各部門要盡快把任務分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全責任追究制，要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對因安全措施落實不到位，火災隱患整改不到位，造成重、特大火災事故的，要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業，需要各有關部門齊抓共管、協同作戰。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關，嚴格按國家標準配齊配足消防設施，堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴格禁止建設項目未經消防審核、消防驗收即投入使用，嚴防產生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法予以拆除。發改、建設、規劃、房產、工商、文化、旅游、衛生、公安、消防等部門，要依法落實各項消防前置審批制度，對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發放或者注冊相關證照，共同把好消防安全源頭關。質量技術監督部門要加強消防產品生產、流通領域的質量監督管理。監察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規定》，嚴肅查處火災事故。發改委、民政、農業、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等項目，支持農村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現役部隊，肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求，積極探索公正執法、高效運轉、文明服務的消防安全監督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規化建設的要求，認真研究新形勢下火災事故的規律和特點，大力開展科技練兵，提高滅火實戰水平，確保關鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點，堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，著眼長遠，努力克服困難，加大投入力度，加強公共消防基礎設施建設，努力提高全市消防設施裝備水平，增強消防安全保衛能力。

同志們，消防工作任務艱巨，責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，全面落實科學發展觀，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經濟轉型、建設和諧——創造良好的消防安全環境。

第三篇：全縣消防工作會議領導講話材料

在全縣消防工作會議上的講話

縣委常委、縣政法委書記、縣公安局長李木林

（2011年3月）

同志們：

經縣委、縣政府同意，今天召開全縣消防工作會議。一方面說明縣委、縣政府高度重視消防工作，另一方面也表明消防工作在全縣經濟社會發展各項工作具有舉足輕重的作用。今天的會議主要是總結2010年全縣消防工作，安排部署2011年消防工作。會議表彰了2010消防工作先進單位和先進工作者。在此我代表縣委、縣政府對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！下面，我講幾點意見。

一、充分肯定2010年全縣消防工作取得的卓越成績 過去一年，全縣消防戰線緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真落實有關要求，克難攻堅，扎實工作，保持了全縣火災形勢的持續穩定，全年發生的23起火災中，無群死群傷事件發生，為促進全縣經濟社會平穩較快發展提供了重要安全保障。以下三個方面值得認真總結：

一是應急救援體系建設取得新成效。去年我縣率先在全州組建了應急救援隊，通過政府公益性崗位招聘了18名消防隊員，投入資金54萬元，確保了應急救援隊的經費保障。并在全縣應急救援工作中發揮了主要作用；鄉鎮專職消防隊

1和派出所治安聯防消防隊建設得到不斷加強。全縣超過50％的行政村、居委會、社區成立了義務消防組織。

二是消防部隊職能作用得到充分發揮。全縣消防部隊深化執勤崗位練兵，努力提高滅火救援攻堅能力，全年共撲救火災23起，處置各類交通事故74次，社會救助82次，搶救財產價值97.1萬元，搶險救援處置能力不斷提升。通過開展一系列消防安全專項整治，消除隱患531處，辦理行政處罰案件15起，保持了對火災隱患的高壓態勢。

三是社會單位消防安全“防火墻”工程取得新成果通過構筑社會單位消防安全“防火墻”工程，在我縣4類場所中積極推行“四個能力”建設，并在全縣開展了“四個能力”建設試點工作，去年我縣人員密集場所“四個能力”建設達標率達到100%。同時，縣政府在農村和社區中積極推廣“四個基礎”建設，建立了多處試點單位。

四是廣大群眾消防意識得到明顯增強去年，我縣在宣傳貫徹《消防法》中，組織得力、形式多樣、措施具體。通過舉辦短期培訓班，制作發放精美宣傳手冊和資料，發送消防安全短信，組織學生和社會群眾到消防科普教育基地參觀學習，發動消防志愿者開展消防知識“進社區、進農村”活動，有效提高了廣大群眾消防安全意識。

二、冷靜分析形勢，切實增強做好消防工作的緊迫感和責任感

雖然2010年我縣消防工作取得一定成績，但我們仍然

要清醒的認識到當前消防工作面臨的突出矛盾和全縣消防工作面臨的嚴竣形勢：

一是消防安全工作的長效機制尚有待建立。主要體現在各級消防責任體系不健全；火災隱患排查整治的機制不完善；社會化大宣傳、大培訓格局沒有真正形成；消防工作聯合監管機制有待進一步鞏固等，這些問題在一定時期內將會長期存在，從機制上制約了消防工作的開展，客觀上要求我們進一步解放思想，困中求進，不斷創新舉措，努力探索創新消防工作的新模式。

二是經濟社會快速發展客觀上決定了各類致災因素增多，給消防工作帶來新的挑戰。從發展趨勢看：火災的發生與經濟社會發展總體上呈正比，隨著“工業強縣”戰略的實施，城鎮化建設大規模推進，必將給消防工作帶來新的壓力。從發展水平看：我縣消防工作水平與經濟社會的發展水平還不相適應，突出表現在公共消防安全基礎建設滯后于經濟社會發展的狀況，社會消防保障能力滯后于人民群眾日益增長的消防安全需求，鄉鎮消防隊伍建設與經濟發展水平不相適應等。

三是發展現狀仍不容樂觀、不盡人意。主要表現在：一些鄉鎮、部門、單位和企業對消防工作的重要性認識不夠，履行消防安全職責不到位；一些人員密集場所、易燃易爆單位火災隱患還未徹底消除；公共消防設施建設欠賬問題還比較突出，消防力量總體不足，防滅火能力有待進一步提高；

部分群眾缺乏消防常識和自救逃生常識，自防自救能力差，消防安全素質有待提高等等。

消防安全，責任重大。各鄉鎮、各有關部門要充分認識消防工作面臨的形勢和做好消防工作的重要性，切實增強消防工作的責任感和緊迫感，克服麻痹松懈思想，認真查找自身工作中存在的問題和薄弱環節，切實采取有效措施，盡快消除火災隱患，以更大的決心、更高的標準、更強的力度做好各項工作。

三、突出重點，切實抓好2011年消防安全工作

（一）建立完善消防責任體系，為消防工作的全面落實提供保障

針對全縣消防工作面臨的新情況、新問題。我們要按照新頒《消防法》的要求，緊緊圍繞國務院《關于進一步加強消防工作的意見》、《恩施州消防發展“十二五”規劃》，進一步健全和完善消防工作責任體系，破解制約消防工作難題，建立起消防工作長效機制。

一是落實政府責任。各鄉鎮政府要認真履行《消防法》賦予的公共消防安全管理職責，成立消防工作領導小組，明確鄉鎮綜治辦抓消防工作的責任，嚴格按照政府消防工作目標管理責任書的要求狠抓工作落實，進一步做好綜合治理消防工作考評，把工作重點放在農村、社區，通過狠抓基層單位、社區（村）、鄉鎮（街道辦）消防安全工作落實，統籌城鄉協調發展，提高社會的整體防范能力。

二是落實部門責任。消防工作具有特殊性，涉及各行各

業、各個部門，各相關單位都應依法負起該負的責任，結合部門職能，主動抓好消防工作。要進一步明確職能部門消防工作職責，建立部門消防工作量化考評機制，嚴格考評，加大獎懲兌現力度。

三是落實單位責任。各企事業單位要清醒認識到本單位的消防安全管理主體責任，要普遍建立消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的工作機制；要進一步深化消防安全標準化管理，全面提高消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”；實行“以證管火”，落實經營戶的消防安全責任；實行“以房管火”，落實業主和承租戶的消防安全責任；實行“以業管火”，強化單位從業人員的消防安全責任。

（二）突出抓好消防安全重點，全面提升火災防控能力 消防工作是個過程，只有起點，沒有終點。因此，我們必須始終保持清醒頭腦，科學分析形勢，增強工作責任感，才能更好的完成工作任務。

一是火災隱患整治工作。根據省、州政府消防工作會議安排，今年的一項重點工作，就是深入開展荊楚天網行動，深入推進以商場市場等人員密集場所，石油化工等易燃易爆場所，以及高層地下建筑、建設工程施工工地和“十小場所”為重點的火災隱患“大排查大整治”活動；二是應急救援指揮平臺建設。依托消防119通信指揮系統建設完成縣級應急救援指揮平臺，建立健全預案庫、案例庫及各類應急資源數據庫和各類應用系統，力爭此項工作走在全州前列，各鄉鎮

要深入落實公安部等七部門《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》，大力建設政府專職消防隊和治安聯防消防隊伍，其它機關、團體、企業、事業單位和城鎮社區、農村村莊應當建立志愿消防隊。

三是切實加強農村消防工作。從火災統計的情況看，全縣農村火災為數不少，廣大農民群眾防火意識不強。各鄉鎮要采取有效措施切實預防農村連片木質房屋火災事故的發生，繼續深化落實“四方一責”，開展“零火災”鄉村創建活動，加強農村、社區消防工作。把農村、社區消防工作與新農村建設、村莊整治、整村推進工程緊密結合，抓好人蓄飲水，煙水配套、村鎮建設、改水改電、社區建設等發展機會，千方百計抓好農村、社區消防工作，確保全縣農村不發生亡人火災事故。

同志們，做好今年的消防工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照這次會議的要求，進一步加強領導，真抓實干，堅決預防和杜絕群死群傷惡性火災事故的發生，圓滿完成各項社會消防工作目標任務，努力開創我縣消防工作新局面，為我縣的經濟發展和社會穩定做出積極的貢獻！

謝謝大家。

第四篇：安全消防工作會議講話

同志們：

今天，召集大家參加全縣安全生產暨消防工作會議，目的是貫徹落實12月17日全省進一步加強今冬明春火災防控工作電視電話會議精神及中央、省領導關于安全生產工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新區、廣州越秀區特大火災事故的慘痛教訓，認真分析我縣當前安全生產形勢，統一思想認識，研究對策措施，部署下一步安全生產工作，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。剛才，安監局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來安全生產和消防工作情況，并對2014年工作提出設想，講得很好，請大家貫徹落實好。下面，就如何做好歲末年初安全生產和消防工作，講三點意見。

一、正視問題，認清形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從剛才通報情況看，今年以來在全縣上下的共同努力下，安全生產和消防工作取得了一定的成效，沒有發生重特大事故。但是，這并不能說明我們的安全生產工作就做得很好，沒有問題了，事實上，我們的一些行業、一些單位的事故隱患仍然存在，而且有一部分隱患并沒有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地認識到當前安全生產及消防工作形勢依然十分嚴峻。

從全省來看，形勢不容樂觀。最近，在深圳光明新區、廣州越秀區相續發生重特大火災事故，造成重大人員傷亡和嚴重的經濟損失，在社會上造成了不良影響，引起了領導的高度重視，中央和省領導對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓，省政府發出《關于進一步加強今冬明春防火工作的緊急通知》（粵府辦明電[2013]263號）。

從縣內情況來看，形勢也十分嚴峻。前三季度我縣各項安全生產控制指標雖未突破市控制指標，但各類事故總數同比上升18.18%，死亡人數同比上升16.67%，全縣安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在歷史欠賬大、消防基礎薄弱、企業主體意識不強、重點行業領域安全隱患突出，特別是有些干部對安全生產和消防工作認識不到位，責任落實不到位，企業和部分群眾安全意識淡薄，遇險自救能力不強。

各鎮各單位一定要清醒認識到我縣安全生產工作中存在的問題，一定要充分認識到安全生產和消防工作的長期性和復雜性，一定要把全縣老百姓的生命財產安全時刻放在心上，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹大意和厭戰情緒，切實把安全生產和消防工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。

二、明確職責，落實責任，形成齊抓共管的工作合力

從一些重大安全事故的沉痛教訓來看，特別是從今年大年初一棉洋鎮的民房火災、安流鎮墟街建筑器械墜落等事故來看，盡管事故發生的原因是多方面的，但一個主要因素是相關單位責任落實不到位、監管不到位。因此，在責任落實這個問題上，請大家務必高度重視，嚴格履責，主動作為，把自已份內工作實實在在做好。

（一）進一步明確領導責任。各鎮各單位要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位主要責任人要對本區域、本行業、本單位安全生產工作負總責，做到狠抓安全生產和消防工作力度不減，對存在的隱患，下定決心抓好整改，不講客觀，不講情面，不打折扣；分管領導作為直接責任人，一定要靠前工作，抓實抓細，主動作為。

（二）進一步明確監管責任。落實監管責任是做好安全生產的重要保證。今天到會的各鎮各單位，都負有安全生產監督和管理職責，要切實做到“五個到位”：一是經常性監管要到位。要把安全生產工作納入重要議事日程，始終做到勤檢查、常敲打，及時發現問題和隱患，立即督查整改；二是行業管理要到位。要加大依法檢查的力度，做到隱患排查到位，以強有力的措施確保行業、系統安全；三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改，重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦，盯住不放，跟蹤檢查，必要時予以公開曝光；四是責任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責”制度，對因責任不落實、工作不到位造成重特大或負面影響大的安全事故的，堅決追究有關領導和責任人的責任。五是執法要到位。執法是最好的教育，對排查發現的問題，消防大隊要敢于執法，不怕得罪人，該整改的整改，該查封的查封，以強有力地手段做好工作。

（三）進一步明確主體責任。很多安全事故是由于主體責任不到位，特別是現場的安全措施沒有落實，或者是安全制度沒有執行，技術規范沒有很好地遵守造成的。企業負責人和一線的責任人，是主體責任的具體承擔者。各鎮和各監管責任部門一定要采取行之有效辦法和措施，讓企業主體責任人建立健全安全生產責任體系，把安全責任分解落實到每個崗位，把安全生產措施落實到位，一定要讓企業負起責任，絕不能為了趕進度、走捷徑、圖省事，片面地追求經濟效益，造成不應有的損失，發生不應有的問題，確保安全生產、安全施工，確保各個工程、各個項目順利實施。今后，安委會要堅持每個月通報一次各鎮安監辦執法情況，促

第五篇：冬季消防工作會議領導講話

同志們：

今天這次會議是由市政府決定召開的。會議的主要內容是總結今年以來全市消防安全工作情況，安排部署今年冬季消防工作任務。剛才，市消防大隊大隊長同志通報了今年以來全市火災情況，并傳達了《關于開展“119”消防宣傳月活動的通知》m，市安監局局長同志宣讀了《年冬季消防安全工作方案》，今年的冬防工作各項目標、任務已明確，“119”消防宣傳月活動方案制定的也很詳盡，我看關鍵在于落實。目前，正值秋冬交替，已進入火災事故多發期。隨著天氣轉冷，用火、用電、用氣量增加，各單位、公共場所、居民家庭門窗封堵現象嚴重，稍有不慎，就有可能發生群死群傷的重大惡性火災事故。特別是農村秋收結束后，糧食和稈棵堆垛增加，一旦管理不善，就會造成“火燒連營”的重特大火災事故，因此，近一時期護秋保糧任務十分繁重。另一方面，居民住宅、農村堆垛火災多發，將直接影響到我市社會治安的穩定，必須引起我們的高度重視。下面，我就今年的冬防工作提五點要求。

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感

消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命和財產安全，事關全市改革、發展和穩定的大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各有關部門的重要職責，是我們必須抓好的生命線。近年來，全市各有關部門，尤其是公安機關、消防部門認真貫徹落實《消防法》，始終把人民的利益放在第一位，按照國家和省、州統一部署，結合我市實際，對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口疏散通道等，集中進行了一系列消防安全專項治理活動。同時，我市的城市公共消防基礎設施得到了改善，尤其是消防車輛器材裝備建設有了空前的發展和進步，使得我市近幾年來未發生過群死群傷惡性火災事故，今年市慶四十周年期間，未發生有影響的火災事故，圓滿完成了消防安全保衛任務。但是，我們也要清醒地看到，隨著經濟、社會的快速發展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現，小火小災不斷，公共場所火災隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責任不夠明確，消防安全責任制落實還沒真正到位；二是消防工作的社會基礎還很薄弱，消防安全知識的宣傳力度不夠，廣大群眾的消防安全意識仍很淡薄。三是消防建設投入還存在不足，特別是農村消防基礎設施建設還相當薄弱。這些問題都有待于我們在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

二、健全消防安全體系，進一步落實消防安全責任

健全的消防安全體系，科學的消防安全管理體制，是實現消防安全的重要基礎保證，落實消防安全責任，是實現消防安全的必要前提和條件。做好消防安全工作的關鍵在體制、在制度，而落實好各項消防安全體制、制度的核心，關鍵在人。更進一步說，在于落實消防安全的責任人。各級政府要切實承擔起消防工作的領導責任，強化消防工作“責任重于泰山”的意識。不管是主要領導還是分管領導，都要加強對消防工作的領導，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，常抓不懈。各有關部門要按照“誰主管、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則，嚴格執行相關審批發證規定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不準發給相關證照，超出法律規定已發放的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷。目前，全市部分建筑工程已處于竣工驗收階段，建設行政主管部門要將建筑工程是否設置消防水源作為驗收的一項硬性指標，要會同消防部門對建筑工程設置消防水源情況進行實地檢查；商務部門要協調和參與外商投資企業消防法律法規的宣傳和實施；民政、宗教、教育、衛生、文化、人防等行政主管部門，要加強對本系統內各單位消防安全工作的指導和監管；旅游部門要將消防安全工作納入各大賓館、飯店檢查的一項重要內容；工商部門要將消防安全工作作為發放證照的前置條件；綜治辦要把消防工作納入社會治安綜合治理的考核內容。安監、公安、消防等部門要大力開展安全生產大檢查，限期整改和消除安全隱患，要做到嚴格執法、依法辦事，要按照職責分工，加強消防安全檢查，該停的停、該關的關、該罰的罰，下大力氣消除火災隱患。對觸犯法律的，要依法追究其刑事責任。

各消防安全重點單位，要嚴格落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，依法擔負起對本系統、本單位消防安全管理的職責，強化消防安全責任主體意識，認真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災隱患，制定詳細的治理方案，切實履行法定的消防安全義務和職責。要進一步健全消防安全工作責任制，落實單位內部的逐級防火責任制和崗位防火責任制，做好自防自救的各項預案和基礎工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設施的完好，做到“消防安全自查，火災隱患自除，法律責任自負”，確保本單位的消防安全。同時，要與公安機關和消防部門密切配合，通力協作，切實形成強有力的消防安全工作機制。各消防安全重點單位須配合消防部門做好消防安全重點單位的申報、備案工作。

三、強化消防安全主體意識，推動消防工作社會化進程

消防安全工作是一項涉及全社會的系統工程，各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作，不僅是各級政府、公安機關和消防部門的重要職責，也是全社會的共同責任。各有關部門和單位要結合冬防工作和“119宣傳月”等活動，廣泛開展消防安全教育活動，全面提高社會公眾的消防安全意識。要緊密結合冬季消防工作實際和公眾聚集場所火災特點，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的有針對性的宣傳教育活動。要組織開展對機關、團體、企業、事業單位法定代表人、消防安全管理人的教育培訓，切實增強其消防安全管理責任主體意識，促使其嚴格履行消防安全管理職能。這次會議后，各鎮、街道和各有關部門及單位要進一步加強消防知識和消防法規的宣傳教育，動員社會各界，尤其是重點單位的廣大職工積極參與消防工作。我建議市電視臺在冬防期間利用自身資源優勢，以滾動字幕形式播發每天的火災信息，并適時跟蹤報道消防違法行為，提高全社會對消防工作的認識，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。消防部門要繼續做好消防站向社會開放工作，同時，還要將宣傳范圍向農村延伸，大力普及消防法律法規和消防常識的教育，教育群眾樹立正確的消防安全意識，真正形成全社會齊抓共管、廣大群眾自覺參與的良好社會氛圍。

四、依法加強消防建設投入，切實提高消防安全社會保障能力和消防隊伍整體作戰能力

消防基礎設施建設投入的多少，直接關系到消防安全的社會保障能力和消防隊伍的整體作戰能力。由于歷史的原因，全市各機關、團體、企業、事業單位及公共消防設施建設欠帳問題比較突出。因此，各級政府和各有關部門要堅決克服只求發展不顧安全、只講開發無視保護的短期行為，大力加強消防基礎設施建設，努力提高各地、各部門、各單位的消防設施建設水平。前不久，市政府召開了全市居（村）民消防安全工作會議，對各鎮建立消防水源問題進行了部署，各鎮必須要想方設法完成好。從講政治角度考慮，這就是踐行“三個代表”，就是執政為民；從落實科學的發展觀，促進地區經濟社會協調發展，構建社會主義和諧社會，創建“平安”出發，這就是保護國家和人民群眾生命財產安全的必備武器。要解決這個問題，我認為同其他工作一樣，關鍵在于領導的思想認識是否到位；領導的思想認識到位了，很多問題都可以迎刃而解。近一時期，市政府將組成專門檢查組，對各鎮、街道、各有關部門和單位冬季消防工作情況進行檢查，對于工作開展不力的將予以通報批評。

五、加強執勤備戰，充分做好滅大火、打惡仗的各項準備工作

公安消防部門要按照“救人第一”的思想和“從難從嚴”的訓練要求，加強作戰訓練，提高滅火救援的實戰能力。要切實加強對各類企業專職、民辦消防隊伍業務指導，增強全社會的消防整體作戰能力。做到遇有火災，迅速出動，及時有效地進行施救，最大限度地減少火災損失，保障國家和人民生命財產安全。

同志們，黨的十六屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，強調在全面建設小康社會的進程中，“十一五”時期具有承前啟后的重要歷史地位。在未來五年，我們必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰，認真解決消防工作面臨的突出矛盾和問題，立足科學發展，促進社會和諧。新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家認真貫徹落實好消防法律法規，履行好消防工作職責，組織動員好廣大干部群眾和社會各界力量，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重特大火災事故的發生，努力開創我市消防安全工作的新局面，為加快發展、富民強市，全面建設和諧社會創造良好的消防安全環境。

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