第一篇:我對法理學的認識
我對法理學的認識
我覺得法理學是一個運用哲學方法研究法律基本問題的學術門類,法理學以思想探索為其學科特征,需要從以往的各種思想成果中獲得精神養料。法理學具有批判性和反思性,需要結合時代的條件對以往的知識確信進行挑戰。
法理學不可簡單地被界定為“法律是什么”。廣義上講,法理學可以被界定為法律的智慧,或者對“法律事業”的性質和語境的理解。我們不僅探求“這一事業是什么”,以及“人們如何回答法律是什么”,而且我們也在試圖弄清這些回答本身的含義。法律是一種爭議的態度?或形式?正統性是一種思維方式?廣義的法理學理論不應僅僅局限于一個或者另一個法律觀念,而應該探求這種多樣性是如何形成的。法理可以補充法律的不足,所以有些國家把法理作為最后適用的法源,即:法律無規定者,依習慣;無習慣者,依法理。有的西方國家法學者認為,當前法理有作為主要淵源的趨向;但也有的學者認為,法理本身并不具有法源的性質,只有依據法理所作的判決成為審理案件可以援引的判例時,才能成為法源。在社會主義法中,法理一般不作為法的淵源。中國司法實踐中,當遇有案件在法律上無明文規定時,一般以中國共產黨和國家制定的政策作為審判的依據。
法理學的研究對象有三個顯著的特點:一是它的普遍性。任何事物的發展都要受到一定規律的支配。法的現象的發展變化過程,也不可能超脫這些規律及其關系的制約。一定的法的現象發展的客觀規律,體現著法的現象的本質性特征,反映了法的現象發展過程中固有的、穩定的、必然的和經常重復的聯系和依存關系。因此,法的現象發展的規律是客觀存在的,是不以人的意志為轉移的,人們不能任意廢棄它們,而只能認識和利用它們。二是它的宏觀性。法理學是在一定的世界觀和方法論的指導下,以法和法律最一般的重大的宏觀性問題為研究對象的。縱覽人類社會法的現象的歷史運動過程及其現實的法律生活,我們會發現,法的現象世界中的法律問題確乎琳瑯滿目,復雜多樣。但是,構成法理學研究對象的法律問題,應當是那些能夠反映法的現象領域普遍規律的宏觀性的重大問題。三是它的基礎性。如上所述,既然法理學的基本任務在于揭示法的現象領域的普遍性規律,研究法的現象領域的宏觀性問題,那么,就必須形成科學的概念和范疇,建立起嚴整的法學理論體系。法理學要研究反映法的現象運動過程的基本概念、范疇之間的有機網絡的形成和發展過程。這是法理學成為一門科學的基本標志,也是法理學與其他學科相區別的一項基礎性工作。我認為,法理學是以法的現象運動的普遍性規律和最一般的宏觀問題為研究對象的科學,是認識和敘述法的現象辯證發展過程的概念與范疇體系,是法律科學體系這座宏偉建筑物的基礎性學科。
我覺得學習法理學不應該只是記住一些理論知識,而是通過法理學思維能力的培養,幫助人們達到克服法律偏見、超越自身法律經驗和常識的局限的作用。通常,我們認為最可靠的法律知識,實際上可能就是最需要反思的。
法理學的根本的意義和作用就是“啟蒙”。啟蒙就是幫助人們擺脫常識與偏見的束縛。一個人在從事法律工作或者進行法律學習之初,并不是帶著空白的頭腦進入法律知識領域的,他們是有文化的,經過一定的知識考核的,甚至也通過一定的影視作品和其他文藝作品、傳媒對法律有一定了解的,或多或少具有一些“法律知識”的;在從事法律學習和法律工作的過程中,他還是作為具有一定的專門的法律知識的人存在的。這些都構成了他認識新的法律問題的先見或者偏見,其中許多知識對他而言都具有常識性的正確性。但是,這些我們用于學習法律和解決糾紛的知識究竟是否可靠呢?法理學的任務就是對此進行檢驗,或者說,為那些需要檢驗自己知識的可靠性的人們提供一個檢驗方案。也就是說,在許多情況下,我們都會認為自己關于法律的某些見解是毫無疑問可靠的,但是,實際上情況可能并非如此。伽達默爾曾經指出,每個人都是帶著偏見去閱讀和接受新知識的,偏見本身就是理性的組成部分,是正當的、合法的。他的觀點至少說明每個人都可能從偏見的角度看問題,都存在一定的認識上的局限性。
第二篇:淺談對法務工作認識(推薦)
淺談我對法務工作的認識
時間過得很快,轉眼間我來到公司已近三個月。雖然時間不是很長,但在這三個月里,在領導以及同事們的悉心指導和幫助下,我漸漸的對自己的工作崗位有了很多新的認識和感觸。借此機會,結合崗位工作實際情況,談談對我公司法務工作的幾點認識。不足之處,懇請大家批評指正。
一、法務人員需具備的職業素質
作為公司的法務,除了需要具有精良的法律知識,較強的文字能力、穩定的心理素質,還應當具備以下幾點職業素質能力:
(一)要具有良好的協調溝通能力
沖突與矛盾,說到底就是利益的協調與取舍的過程,在一個沖突事件中,法務人員的職責就是要快速做出反應。這就需要積極發揮自己的協調溝通能力,縮小矛盾范圍,緩和各方情緒,最終要將己方利益維護到最佳化。
(二)要具有敏銳的觀察力和判斷能力
事情的發展與解決的階段不同,解決的方案也不同,作為一名法務人員,應當要盡可能在先前階段解決問題,不要拖入下一個階段。能綜合各種情況,對未來事物的發展作出預判,因此需要具備敏銳的觀察與判斷能力。
(三)要具有細心和高度的責任心
細心在企業法務工作中的要求顯得特別重要,對任何一個合同條款,只要稍有不在意就可能錯失先機或損失慘重,這就需要法務在審
查合同時高度細心,不能忽略每一合同條文的每一個字眼。同時,還敢于承擔責任,在企業有突發狀況時,要踴躍沖在前面,積極出謀劃策解決危機。
二、法務人員的工作內容及職責
企業法務的工作內容涉及面很廣。因此,我認為首先應當要在企業內部建立起一個法務工作體系,使法務工作有一套完整規范的運作流程。這不僅是企業法律文化建設的題中之意,并且這種體系的建立也有利于法務工作的順利開展,能大大提升辦事效率。從宏觀層面來說,法務工作體系主要從以下三大方面進行建設:
(一)建立并完善公司的規章制度
首先要熟悉公司總體架構的運行情況,并找出其中的弊端,尋求完善的解決方案,充分調動公司各單元的活力;其次要跟蹤研究新出臺的相關法律法規,及時參與審核公司原有的規章制度并進行改進完善;再次,要協助領導及時修訂各部門、各崗位的工作職責,明確分工,責任到人,在法律許可的范圍內最大限度的保障公司的利益。
(二)規范公司合同的監督管理
法務工作內容的基礎業務就是對公司各類業務合同以及法律文件的審查,并提出相應的書面法律意見或進行相應的修改,力爭使公司合同以及各類事項都有規可依,有章可循,最大限度的規避可能出現的法律風險。但這其實是一項需要各職能部門積極配合才能做好的工作。因此,我認為應該要建立嚴格的合同管理辦法,理順合同的簽訂流程,從各部門職責、合同的起草、合同的審查與審批、合同的簽
訂、合同的履行與監控、合同的歸檔以及合同的監督檢查這幾方面來進行規范管理,以使業務合同能夠順利的銜接并有效運行,避免出現合同倒簽、腐敗等違反企業內部規定的行為。同時,要結合公司實際情況,從法律的專業角度規范各類合同文本的要件,協助職能部門制定標準的合同文本,以備使用。
(三)建設法律培訓體系
為了提升各業務經辦人員的法律防范意識,讓大家能夠樹立憲法和法律至上的理念并提高他們運用法律化解矛盾的能力,我認為應當要努力建設起公司的法律培訓體系。這不僅能夠提升公司員工整體的法律素質,緊跟時代步伐,也符合現代各國有企業依法辦事的要求。
三、結語
作為公司的一名新進法務人員,我需要不斷加強學習,努力提高自己的法務實操能力。在今后的工作中,我不僅要努力成為一個能及時解決法務問題的人,而且要努力成為一名能夠很好的防范法律風險的人。要做到與時俱進,與公司其他部門加強溝通聯系,打破陳規束縛,積極探索并創新新的時代背景下的法務工作新模式。真正實現為公司保駕護航的根本目的,保護企業健康成長。
第三篇:我對法治理念教育的一點認識
社會主義法治理念是指社會主義法治的理想、信念和觀點,是社會主義法治的內在要求,精神實質與基本原則的概括和反映。真正的社會主義法治理念包涵了人民性、政治性,法律性和先進性。這是我們政法干警必須認識到的深遠意義和實質。在深入開展社會主義法治理念教育活動中,我們要抓好三個方面工作:
一是在教育活動中抓好檢察隊伍
建設。緊密聯系我院實際,引導和教育全院干警牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的觀念,牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,牢固樹立立檢為公、執法為民的執法觀,打牢公正執法、一心為民的思想基礎,提高隊伍政治素質。加強隊伍建設,加強對干警的教育、管理和監督,樹立為民、公正、廉潔的執法形象。
二是依法履行法律監督職能,切實維護建設發此文來源于xiexiebang.comwenmi114.com展穩定大局。要以科學發展觀統領檢察工作,深入實踐“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,落實“加大力度,提高執法水平和辦案質量”的總體要求,全面正確履行法律監督職能。
三是要積極穩妥地推進檢察制度改革。進一步采取措施,把規范執法行為活動引向深入。使社會主義法治理念容入到檢察業務、科技手段和管理模式之中,使社會主義法治理念教育活動溶化每名干警的行動中,使之與社會主義榮辱觀教育溶為一體,互為促進,形成效能與動力。
總之,我們全院干警在這項教育活動中既到院要有服務意識,又要有過硬本領。要真正認識到法治是一種宏觀的治國方略;法治是一種理性的辦事原則;法治是一種民主的模式;法治是代表著一種文明的精神;法治是一種理想的社會狀態。
第四篇:對公共管理學的個人認識
MPA 是公共管理碩士(Master of Public Administration)專業學位的英文簡稱,是以公共管理學科及其他相關學科為基礎的研究生教育項目,是為適應社會公共管理現代化、科學化和專業化的要求而設立的,其培養目標是為政府部門及公共機構培養德才兼備、適應社會主義現代化建設需要的高層次、應用型、復合型的管理人才。要求畢業生成為掌握先進分析方法及技術,熟悉具體公共管理或政策領域的領導者,管理者以及其他公共服務人才。公共管理學是一門運用管理學、政治學、經濟學等多學科理論與方法,專門研究公共組織尤其是政府組織的管理活動及其規律的學科體系。在國外市場經濟發達國家 公共管理碩士(MPA)、工商管理碩士(MBA)以及法律碩士(JM)被稱為文科高層次職業研究生教育的三大支柱。
MPA 教育已成為這些國家培養高級公務員的主要途徑。我國根據新形勢下社會管理現代化、科學化、專業化的要求,為建立適應社會主義市場經濟需要的辦事高效、運轉協調、行為規范的公共管理體系,完善國家公共事務和行政管理干部培訓制度,建設高素質的專業化國家公共事務和行政管理干部隊伍,積極開展MPA 教育,并從2008年開始,正式在國內24 所重點高校開設MPA 學位教育。MPA 教育在我國的逐步開展,必將對我國的高等行政管理教育和公務員教育培訓工作產生巨大的影響和積極的推動作用。
MPA 教育的基本構架
(一)MPA 的定位
MPA 教育是一種通才教育, 其目標是培養公共事務管理和公共政策研究與分析方面的高級應用型人才, 為政府機關和非營利的非政府公共機構培養具有現代公共管理理論和公共政策素質、掌握先進分析方法及技術、精通一些具體政策領域的專業化管理者、領導者、政策分析人才以及(中高級)職員。培養對象是政府機關或非政府公共機構有實踐經驗的在職人員。這種培養目標決定了在培養過程中, 注重實際能力與素質的培養, 教學內容面向社會, 尤其是公共領域中所面臨的實際問題。
(二)MPA 的課程設臵
MPA 的課程主要是根據MPA 培養目標而設臵的。根據MPA 教育的特點, 各國的MPA教學課程設臵具有以下主要特點: 第一, 面向高層管理所需的理論與實務并重的培訓, 改變一般研究型研究生課程以理論、描述和介紹性課程為主的課程設臵, 為學生提供發展領導才能的空間。
第二, 面向解決復雜社會問題的政策分析方法與技能, 提供經過學院教育才能獲得的定性、定量等專業的分析工具。讓學生具備更高級的專業素養, 具有更高層的能力素養, 能掌握本專業的定性、定量的分析工具。
第三, 面向專業領域的專門化知識技能, 每一位學生都有自己選擇的專門化領域, 以使其與公共管理和公共政策相關聯。MPA 所設課程主要分為三類: 第一類是核心課程, 主要是公共管理與政策研究的理論基礎和分析方法以及技巧等方面的課程;第二類是選修課程, 也就是學生們可以根據自己的專業領域和主攻方向, 以及個人需要與興趣愛好, 進行選擇的課程;第三類是公共管理與公共政策的實習與研討班, 通過這類課程, 讓學生將所學的知識和方法運用于公共管理和公共政策的實踐, 獲得在實際管理領域中的分析、解決問題和實際管理的能力。
(三)MPA 的教學方法
在目前階段, 各院校應用最為廣泛的教學方法主要有以下幾種: 1.案例教育:案例教學是MPA 教學中應用最為廣泛的教學方法。由老師提供一個比較典型的管理問題和政策問題, 然后給學生提供問題發生的背景, 并指出該問題所面臨的困境以及可能的解決方案, 讓學生經過自己的思考分析進行抉擇。
2.模擬教學:模擬教學也是MPA 教學中常用的教學泰祺教育方法之一, 它是在課堂上設臵一定的工作情境, 然后讓學生扮演不同的角色, 并在這樣的情境下開展具體的活動和工作, 從而體會工作中的不同感覺。
3.現場觀摩:現場觀摩在MPA 教學中所發揮的作用也較大。它是讓學生親自到政府機關中的工作現場去感受工作環境, 了解工作情況, 接觸行政管理人員, 學習他們的處事方式和處理問題的方法, 從而增加經驗。
4.講課:MPA 教學的講課與傳統意義上的講課有所不同, 它并不是非常注重理論的講授, 而是注重理論與實踐的結合, 要求授課的內容要緊緊圍繞政府機關的日常管理與工作展開, 強調實際的應用性。5.練習:學生在學習過程中, 除了要接受豐富的理論知識以外, 還要進行大量的練習, 特別是那些實際操作性比較強的課程, 如量化分析、統計、政策分析等, 必須通過大量的練習后才能掌握。練習能夠鞏固學生所學的知識, 提高學生綜合分析問題的能力和實際操作的能力。
MPA 教育在中國的發展和影響
雖然MPA 教育才剛剛引入我國, 目前遠未達到應有的培養規模, 但其迅速發展, 規模和范圍不斷擴大, 這將對我國的公務員培訓、干部隊伍建設以及高等行政管理教育發展產生極大的影響和作用。
1.MPA將成為我國公務員培養的重要途徑
從目前情況看, 我國公務員學歷層次整體上不高, 據1999 年底統計, 全國541 萬公務員中, 大專以上文化程度的只有52% 左右。同時,知識結構也不盡合理, 即使受過高等教育的也多是單一的專業教育,現代行政管理知識, 特別是市場經濟所需的財稅、金融、法律知識以及宏觀決策能力普遍薄弱。開展M PA 教育, 將使在職公務員得以系統地學習現代行政管理理論, 并結合實踐提高行政管理水平, 將有利于優化公務員隊伍的學歷結構、知識結構和專業結構, 對建設一支高素質、專業化的公務員隊伍產生積極的推動作用。
2.MPA教育將成為公共管理體制完善的重要保障
我國的現行公共管理體制和理論相對落后于改革開放的步伐。從權力運作來看,公共權力過于集中,既缺乏民主監督的制度保證,也缺乏這方面的理論、認識和技能;從職能行使來看,公共組織之間的職能分界不明確,機構臃腫,層次重疊,效率低下;在思想觀念方面,官本位思想盛行,法制、科學意識淡薄。開展MPA教育后,將促進我國對新經濟政治環境下政府和其他公共管理部門的基本運行機制、基本職能以及人事制度等方面的難題研究,通過教育培訓和研究,獲得體制上、理論上和人的素質方面的全面更新和發展,支持行政改革的深化和管理績效的提高,使政府改革能夠收到實效,真正建立起與市場經濟相適應的公共管理體系。
3.MPA將成為高等行政管理教育發展的積極動力
長期以來, 我國一直沒有獨立的管理學學科,雖然從20 世紀80 年代中期以來,我國恢復了行政學(行政管理)的研究與教學,經過近20 年的發展,該學科領域的學術研究、學科建設和人才培養等方面也都已取得了顯著進展,但遠不能適應我國建立與市場經濟相適應的公共管理體制和培養高素質公務員隊伍的需要。開展MPA 教育,通過大量的理論研究與教學實踐,將極大地推動我國高等院校的行政管理學科的建立與發展,從而最終發展形成符合社會主義市場經濟公共管理體制需要的、具有我國特色的高等行政管理教育體系。在培養適應新世紀經濟社會發展需要的高層次復合型行政管理人才中發揮重要作用。貢獻
1、創造了一個嶄新的學位,填補了中國專業學位教育的一個空白。
2、堅持先進文化的前進方向,培養中國特色社會主義的公共管理專門人才。
3、開拓了中國公共管理人才培養的新領域,公務員隊伍能力建設的新途徑。
4、促進了高校知識整合,學科與資源的重組。
5、加強了校際之間,學科之間的學術交流,推動了知識的創新與融合。
6、溝通了政府和學校之間的又一聯系渠道,公共管理的理論與實踐更緊密結合。
7、向傳統教育模式提出挑戰,造就著一支新型教師隊伍。8,、推動了科學研究和教材建設。
9,、MPA對全社會有示范作用,已經成為干部教育和培訓的一種模式。
10、MPA正在塑造著一個新的群體———中國MPA群體。
對公共管理專業的認識
公管1204班11號蔣苗苗
公共管理學作為一門新學科,其產生不是偶然的。二十世紀六十年代以后,伴隨著全球化、信息化、市場化浪潮的沖擊,人類社會發展的形態發生了巨大的變化。處在這樣一個時代,無論是理論界還是實務部門,都深感建立在官僚體制下的公共行政理論無法有效的解釋公共管理領域的現象,難以指導相關實踐。
始于20世紀70年代末80年代初,全球范圍內的、以政府改革為中心的公共行政改革浪潮,將管理行政由公共行政階段推至公共管理階段。
由于每一個人分析和認識的角度不同,出發點不同,可能各自對公共管理有不同的理解,但我們可以從中歸納出以下幾點共同特征:
(一)以政府為中心的開放治理主體
一般地說,宏觀方面的管理職能或全局性的關鍵事項,更多地應由政府來承擔,特別是國防、外交、重大法律法規與政策的制定,只能由政府來完成。從微觀方面的管理來看,政府可以承擔一部分,更多的應交給社會的其他公共事務管理部門來做,愈是接近基層方面的公共事務,愈有可能讓相關的非政府部門來完成。
(二)營造分權式的管理環境
在分權式的管理環境中,對于資源配臵和服務供給的決定更接近于供給的核心問題,有更多的信息可以用,為顧客和其它利益集團的反饋提供了機會。
(三)重視結果和個人責任
公共管理從效率、有效性和服務質量等方面更注重投入后的產品。在重視結果的條件下,公共管理者可以發揮主觀能動性,采取更有效的科學管理手段和方法,對公共管理活動進行更有效和靈活的運作。而在公共管理行為中,管理者需要對結果承擔個人責任,一定程度上避免了因程序無過錯而造成的“程序性無責任”
(四)在公共部門中引入競爭機制
公共物品和公共服務一直都主要有公共部門來提供。競爭的缺乏性導致了公共供給的低質量和低效率。因此,公共管理主張在公共部門中引入競爭機制。在創建良好的政策環境下,發揮市場的積極性在公共部門與私人部門,公共部門之間進行競爭,建立優勝劣汰的機制。
(五)公共部門提供公共供給方式的改變
公共管理主張改變過去由公共部門直接生產并公共供給的方式,通過合同、競爭招標等途徑,將公共供給的生產盡量轉向私人部門,以縮小公共部門的規模,節約財政。事實上,私人部門在提供某些公共供給時比公共部門更有效率。
(六)引入私人管理方式,建立明確的績效標準,實行績效評估
公共管理注重結果而不是過程,在公共管理中借鑒私人管理的方式,建立明確的績效標準,實行績效評估,以此來檢驗管理能力和管理水平,作為人事管理工作的基礎。
(七)職業化的管理方向 職業化管理的重要性在于:一方面使公共管理職業化,培養一批公共管理方面的專業人才,以適應公共管理發展的需要;另一方面,確定公共管理主體的活動范圍,使公共管理主體的行為更具有管理性而非政治性。
隨著我國公共事業市場化改革的推進,公共事業日益發展壯大,但也出現了公共事業管理人才短缺的問題,為此我國在二十世紀九十年代后期將公共管理列為管理學門類中與工商管理平行的一門學科。
公共管理學主要包括行政管理、社會保障、社會醫學與衛生事業管理、土地資源管理、教育經濟與管理五個二級學科門類。
行政管理:它是一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學,是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理在各種管理中起領導、主管作用,社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發展。
社會保障:社會保障學科是培養社會保障及相關領域高級專業人才的新興學科,也是日益重要的新興學術領域。隨著經濟體制改革的不斷深化,社會保障作為一種彌補市場缺陷的政府行為正日益顯示出重要的意義。
社會醫學與衛生事業管理:二十一世中國醫院真正面臨著一種前所未有的挑戰。在這種背景下,作為新世紀的醫院管理者,管理知識的更新和管理能力的提高已經成為個人與團隊的當務之急。
土地資源管理:土地資源管理專業主要研究方向:土地經濟;土地行政管理;土地利用與規劃;土地政策與法規;地產評估與地產市場;地籍管理與土地信息系統;城市經營與管理等。
教育經濟與管理:培養目標是為各級教育行政部門、各類學校教育教學管理部門以及相關研究機構培養具有現代教育理論基礎、教育管理和決策理論素養和實際操作能力的管理人員、師資和研究人員等。
目前我國公共管理面臨的挑戰是如何擺脫傳統的社會治理模式,通過制度創新,突破由政府壟斷公共物品與服務供給的格局,引進市場競爭機制和工商管理經驗,增強公共部門的管理和服務意識,重塑政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系。目標是建立和發展一個更具合法性基礎,更能體現公共利益,更具民主與法治精神,更具責任感和回應性,更加公平、公正和廉潔,更具效率與效能,更具國際競爭力的新的社會治理典范。
本專業的學生應具備以下幾方面的素養:
1.要有一顆浩然正心,以人民利益為重,為人民服務。
2.具有風聲雨聲讀書聲聲聲入耳,家事國事天下事事事關心的胸襟,關注時事政治、民生百態。
3.具備較強的專業素養,掌握管理、法學、公共管理、經濟類的知識和技能。
4.深刻了解公共事務和國際事務管理規則、機制和方法,掌握公共事務和國際事務管理規律;
5.重視公共管理理論規范研究和實證研究之間的有機結合,形成科學的認識、分析和研究方法;
6.熟練掌握計算機應用和網絡應用;
7.具有較高的英語水平,適應涉外管理的需要。
公共管理專業具有研究性、實用性、綜合性的特點,研究性表現在必須對公共管理理論與方法進行研究,加強對中國社會與國際社會歷史與現狀的比較研究,并對當前國內公共管理的熱點與重點問題與對策進行研究。實用性則表現在學生必須具有善于學習與創新的能力,分析和解決實際問題的能力,適應環境變化與創業競爭的能力,與他人協作和國際交往的能力。綜合性即以政治學與經濟學為主,以法學、社會學、管理學和工程科學等為輔,培養學生參與決策與管理的綜合能力
公共事業管理專業作為一個新專業,其社會需求十分強烈,而且需求量極大,這是我國繼經濟體制改革、政府體制改革后事業組織管理體制的改革形勢所決定的。要建立政事分開、管理自主科學、面向社會、獨立的社會主義事業單位,沒有眾多的高層次的公共事業管理人才是不行的。所以說就業前景還是很明朗的。
第五篇:理學院團委
理學院團委、學生會章程
二○○四年九月制
務實
精簡
創新
顧佳駿: 昨天,我們經歷過,所以我們有感其中; 今天,我們進行著,所以我們意氣風發; 明天,我們憧憬著,所以我們滿懷希望!
目錄
一、武漢科技大學理學院團委、學生會章程???3
二、主席團及各部門工作職責?????????4
三、團委、學生會工作基本程序????????7
四、團委、學生會辦公室制度?????????7
五、團委、學生會會議制度??????????8
六、團委、學生會財務制度??????????8
七、團委、學生會檔案管理制度????????9
八、團委、學生會考評制度??????????10
九、過失等級劃分及處理制度?????????11
一、武漢科技大學理學院團委、學生會章程
第一章
總則
第一條:本章程依據《中華全國學生聯合會章程》制定,武漢科技大學理學院團委、學生會,是在院黨委的領導下,在校團委的指導下的全院學生的群眾性組織,它以倡導學生自我教育、自我管理、自我服務為主要原則和宗旨。
第二條:理學院團委、學生會是按照民主集中制原則,在院黨委的領導下,在校團委指導下,獨立自主地開展工作。
第三條:理學院團委、學生會是以組織活動為形式,以維權服務為宗旨的學習型組織。第四條:理學院團委、學生會的基本任務:、工作宗旨:一切為了學生,為了學生一切。2、工作理念:務實、精簡、創新。、堅持開拓進取,與時俱進,以培養全方位、高素質人才為目標,以自我培養、自我管理為途徑,帶領全院學生刻苦學習,努力實踐,走健康成長的正確道路。4、倡導系統化、規范化、人性化的自我管理理念。、充分發揮橋梁紐帶作用,暢通學生與學院之間的正常民主渠道,在維護黨的利益、學院的利益的同時,維護學生的正當權益,全心全意為學生服務。6、開展適合學生特點的,生動活潑的學習、科研、文體、公益等活動。7、加強各學院同學間的團結。、做好與其它院校學生會之間的相互學習和交流工作。
第二章
成員
第五條:凡是我院全日制在籍學生,承認本章程者均可成為理學院團委、學生會成員。第六條:成員條件、團委、學生會全體成員由選舉產生,每位成員任期一年,成員占學生總數的比例一般在百分之八到百分之十二之間。2、能自覺的履行本章程義務。、成員如欲退出團委、學生會,需提出辭職申請,由團委書記批準后方可辭職。在職期間,應自覺的履行本章程義務。、對于團委、學生會干部的缺額,團委、學生會可通過適當方式增補。、為了工作的良好進行,學生會可以依據相關規程吸收一定數額的干事。干事應當遵守團委、學生會的各項章程、制度。、團委、學生會全體成員須時刻維護團委、學生會的形象,為團委、學生會的發展努力工作。全體干部在各種場合均不得從事損害團委、學生會利益的事情。、團委、學生會通過一定的評議監督機制對干部、干事進行管理。如發生有損團委、學生會聲譽、權益或利益的事情,根據事件造成的損害大小和情節程度,分別做出 相應處理。
第七條:成員享有以下權利、選舉權和被選舉權。、按團委、學生會章程的規定,討論和決定學生會的重大事務。3、對團委、學生會工作提出質詢,建議和批評,實行民主監督。4、參加團委、學生會的各項活動。
第八條:成員履行以下義務、遵紀守法,維護學校、學院聲譽。2、維護團委、學生會的團結和聲譽。、遵守團委、學生會章程,執行團委、學生會決議,保質保量的完成團委、學生會委托或交給的任務。、尊敬師長,團結同學,勤奮學習,在同學中起到模范帶頭作用。
第三章
團委、學生會制度、主席團及各部工作職責 2、團委、學生會工作基本程序 3、團委、學生會辦公室制度 4、團委、學生會會議制度 5、團委、學生會財務制度 6、團委、學生會檔案管理制度 7、團委、學生會考評制度 8、團委、學生會獎懲制度
第四章
附則
第九條:本章程自通過之日起執行。
第十條:本章程最終解釋權歸武漢科技大學理學院團委。
二、理學院團委、學生會各部門工作職責
為體現分工與合作,保證團委、學生會工作高效、有序的進行,現對團委、學生會各部門工作職責作如下劃分:
團
委
團委委員:
由團委書記、副書記、書記助理和學生會主席組成,從總體上指導團委、學生會各部門工作的開展,協調好團委、學生會各部門之間的關系,融洽團委、學生會成員之間的關系。
理論學習會:、根據校、院工作重點和國際、國內形式,督促各團支部認真搞好政治學習,做好檢查記錄; 2、及時了解和宣傳黨的先進思想,提高理論修養,增強分析能力,不斷向高素質靠攏; 3、根據青年學生的特點,提高學生的政治思想修養和人文素質。
組
織
部:、配合校團委,組織好我院團員骨干的學習培訓工作; 2、按時收繳團費,負責團籍注冊; 3、做好非團員的培養和發展工作;、督促各團支部組織委員認真履行崗位職責,掌握工作情況。5、組織和協助團委、學生會各部門開展活動。
理苑報社:
負責編輯和出版各類刊物、報紙,宣傳學校和學院的方針和路線, 及時宣傳學院的最新 消息, 為學院樹立良好形象。
新
聞
部: 及時采訪和報道學校、學院的最新消息, 及時向校報投稿;收集文稿,做好學院快訊的出版工作,并配合理苑報社做好報紙的出版工作。
學
生
會
主
席
團:
1、由學生會主席、副主席和秘書長組成,對學生會成員負責,并受其監督; 2、負責召集學生會部長級和學生會全體成員會議,主持學生會日常工作; 3、根據團委、學生會章程和工作需要向團委推薦學生會干部人選;、及時向院黨委、團委匯報學生會工作情況,以求得工作上的支持和幫助。
秘
書
處:、負責學生會內部的協調和常務工作,對檔案分類整理,制定辦公室制度和值班制度; 2、對學生會的出勤作詳細記載,并對各項會議作好記載。并向主席團傳遞信息,反映情況,匯報工作,向下傳達精神,分配任務; 3、管理和監督各部門財務使用情況。
宣
傳
部: 1、以喜聞樂見的形式,有效地向廣大同學們宣傳上級黨,團組織的路線、方針、政策; 2、帶領本部成員對學生會其它各部門開展的活動予以積極配合,并進行宣傳; 3、關切廣大同學的生活、學習,對同學中涌現的好人好事要及時予以宣傳; 4、對外宣傳我院的活動成果,以展示我院的精神風貌,樹立我院的良好形象。
學習
部:、抓好全院的學風建設,開展好我院的學風活動,為全院同學創造一個良好的學習氛圍; 2、組織好各項有益的學習競賽活動、各種知識性、學術性報告會、講座、考研,努力提高英語四、六級通過率; 3、負責與院教學老師的聯系,及時向同學們傳達校、院的各項有關學習,考試通知、決議; 4、加強與各班學習委員的聯系,了解同學們的學習情況,聽取同學們對教學工作的意見和要求,并及時向老師反映;、負責全院各班的上課考勤工作,及時向院辦公室匯報各班出勤情況,考察督促各班的考勤工作;、負責各個學期末的學生成績統計工作和獎學金評定工作。
生
活
部:、督促檢查全院宿舍的衛生。考察各班生活委員和各寢室長的工作情況,為評優評獎提供依據; 2、了解同學生活中存在的困難和問題并及時向學校有關部門反映,督促解決或給予適當地答復;、配合學校有關部門做好學生宿舍的管理工作;、引導學生樹立積極向上的生活態度,養成高尚的生活情趣和良好的行為規范。
體
育
部:、認真組織參加學校開展的各項體育活動;、在全院范圍內開展豐富多彩的群眾性體育活動,搞好組織管理及協助工作; 3、參與并指導各班組織的體育活動,從中發現體育人才;、組織引導全院同學進行體育活動,增進身心健康,增強體質,培養頑強拼搏和集體主義精神。
文
藝
部:、負責策劃,組織院內的各種文藝演出,活躍校園文化氛圍,體現我院學生的青春文化氣息;、增強廣大同學積極參加文藝活動的意識,在院內著力培養一批文藝骨干,領導下屬的各種文藝社團,并協助其開展社團活動;、負責與外院聯系,編輯豐富多彩的文化節目; 4、繽紛文化,絢爛舞臺,豐富學生的課余生活,開展多項文娛活動,陶冶當代青年的情操。
維
權
部:、搜集同學對學校、學院各方面的意見和建議,及時向上級反映,盡全力維護學生權利;2、通過各種形式的活動提高大家的保護意識,法律意識及維權意識,維護大家的權利; 3、幫助解決同學們所面臨的實際問題,成為同學們溫暖的家。
外
聯
部: 1、開展和加強與其它學校學生會組織、社會進步團體的聯系與交往,開闊視野,促進工作的交流與開展;、代表學生會聯系社會團體、企事業單位,在為學生提供社會實踐機會的同時,為校內的學生活動創造有利條件.3、積極地組織學生參加社會實踐活動,開展勤工助學、公益活動等,配合校團委搞好每年暑期的大學生社會實踐活動.三、理學院團委、學生會工作基本程序
團委、學生會工作按照“策劃、籌備、實施、總結”的基本程序展開。團委、學生會各部(處、會)應主動配合活動組織部門,共同策劃、籌備、開展活動。
一、計劃
團委、學生會在院黨委的領導下,在院團委的具體指導下,圍繞當年工作目標,按照團委、學生會工作程序,積極主動地策劃活動。、活動策劃須有簡要的書面材料,包括計劃書、財務預算等。2、活動策劃須由學生會相關人員共同討論決定。、活動策劃須報送校團委審批,同時報至辦公室備案。
二、籌備
通過審批的活動策劃,實施之前必須充分做好籌備工作。、籌備工作須緊扣活動目標,選擇適當的活動方案,并根據工作進展及時修改。2、籌備階段須深入細致地做好宣傳后,發動工作。、籌備人員應及時向院團委匯報工作進展情況,以取得工作上的指導和幫助。4、籌備工作應于活動前一周深入展開,并基本就緒。
三、實施、實施過程中必須保證計劃到位,充分體現活動目的。2、實施過程中注意及時反饋信息,并根據情況作適當調整。3、出現意外狀況,工作人員可作應急處理,并及時匯報。
四、總結及歸檔
活動結束后,團委、學生會各相關部門應及時進行工作總結,并于一周內報送團委辦公室存檔。
四、理學院團委、學生會辦公室制度
為了保證工作的正常開展和順利實施,做到信息暢通、工作有序,特制定本制度。、學生會辦公室由秘書處負責管理,監督執行辦公室的值日制度。值日表由秘書處制定。2、值日部門負責辦公室及周圍環境的清潔工作和值日任務,認真填寫值日日志;實行每天一小掃,由生活部統一安排大掃除。、愛護辦公室的一切公物,保持辦公室清潔,各部門和個人使用后必須做好清潔、整理工作,否則視情節輕重給予懲處。、保持辦公室安靜,禁止大聲喧嘩,不干擾他人辦公;任何干部不得在辦公室表現不符合學生守則的不良行為。、節約用電,注意安全,做到人走燈滅,人走窗關,人走門鎖。、各部門檔案柜鑰匙由部長掌管,任職期滿后連同辦公室鑰匙一起交與秘書處統一保存。7、校學生會以外組織、團體或個人須經主席團批準后方可借用辦公室,各干部未經申批不得私自借用辦公室,用后須做好整潔工作。8、本制度最終解釋權歸團委、學生會主席團。
五、理學院團委、學生會會議制度
為使分團委、學生會各項會議規范化、科學化、民主化,提高工作效率,特制定以下會議制度:、團委、學生會召開的會議包括主席團會議、部長級會議和成員會議等。主席團會議和部長級每兩周召開一次,成員會議由部門負責人根據工作需要自行安排。、每次會議出席人員應提前到秘書處簽到,不得無故遲到、早退,更不得無故缺席。如遇特殊情況不能出席者須事先向有關負責人書面請假,并委派其它人員參加,事后補假無效。、開會時,出席人要嚴守會場紀律,認真聽取內容并及時作記錄,并按時,高效地完成所承擔的任務。在會議室內不得大聲喧嘩或討論與會議無關的事情。4、各部門使用會議室需提前向主席團申請,主席團統一做好協調工作。5、每次會議均應有專人負責做好記錄、備檔。6、會后應保持會議室整潔。、秘書處將各項會議按章程紀錄,并整理存檔。
六、理學院團委、學生會財務制度
為了嚴格管理,合理使用團委、學生會資金,保障團委、學生會各項工作 順利開展,本著節儉、公正、公開的原則,制定以下制度:、團委、學生會經費為團委、學生會辦公和開展活動專用,不得用于補貼和招待等。2、團委、學生會實行資金統一監管調撥的基本財務制度。團委、學生會全部資金(包括學院撥款、活動收入、商業機構贊助及其它組織資助等),由秘書處管理。所有支出款項由團委統一調撥。、團委、學生會各部門使用經費,必須嚴格履行預算審批手續,經團委討論,經主席簽字,報團委書記、黨總支分管書記審批后生效,預算手續應內容詳實,數據準確,實行先支后報方式。、各部(處、會)一律憑有效報銷憑證(發票)或字據統一報賬。發票應寫得清、明、細,需要有國家稅務局、銷售單位(如是由非銷售單位代開發票,還需有代開發票的單位的印章)。報賬時發票背面注明用途和經手人。如有特殊情況只能用收據報賬時,需報請團委批準。日常工作中不報銷車費、工作餐費,如有特殊情況需報銷者應報請團委批準。5、舉辦大型活動應先作預算并報請團委批準。舉辦活動如需提前墊付大額現金(100以上),應寫書面報告提交團委,審批通過后方可支取現金。活動結束后應立即上交金額發票或有效憑證。、各部(處、會)取得資金收入結算后,必須三天內向團委匯報并將現金上交報賬。活動收入必須全數上交,不得作任何形式的扣除。、秘書處應每月初小結財務收支情況,交主席團例會審議。秘書處定期制作財務清單,向團委、學生會內外公布,以加強各方面的監督。、其它特殊情況,涉及金額較小時可先自行處理,并應盡快報告;如涉及金額較大,必須先向上一級主管人員報告,得到授權,方可進行。
注意:財務報銷需經手人、主席、團委書記和黨委分管書記四方簽字,方能報銷,缺一不可。
七、理學院團委、學生會檔案管理制度
一、總則、本制度遵守和服從《理學院團委、學生會章程》。2、本制度管理范圍包括人事檔案和工作資料兩部分。、本制度包括
(一)總則
(二)檔案的建立
(三)檔案的管理
(四)附則等四個部分。
二、檔案的建立、人事檔案的建立
團委、學生會建檔以一屆為單位,為所有副職以上干部(包括副職)建立檔案。對于經當任主席團認定的無故自行退會者或工作中出現重大錯誤者,不予建檔。學生會在一任任期即將結束時對本屆干部建立檔案,建檔工作需在兩周內完成。建檔過程在主席團的監督下,由秘書處具體負責,本著求實、認真、負責的原則來完成。2、工作資料檔案的建立
團委、學生會的工作資料檔案形式包括書面、圖片和電子檔案等形式。其內容包括會議記錄、人事材料(校、院)、外來函件、各種出版物及印刷成品、照片及底片、部門活動計劃(包括實施方案、海報底稿等)、日常評議、獎懲情況等內容。工作資料檔案的建立時間在屆滿前一月,由主席團牽頭,各部門具體負責完成。
三、檔案的管理、檔案保存整理
對于人事檔案,按照屆別進行存放。對于工作資料,按照部門存放。存檔的各種材料要按時整理,定期審查,保證檔案完整、無損、有條理。2、工作資料的利用
團委、學生會所有工作人員都有權從檔案中獲得有利于開展工作和各種信息,但利用檔案必須經辦公室負責同學同意后才能調用,同時作一定記錄并要及時歸還(三天內)。如有特殊情況,需另行申請,否則記該負責人責任事故一次。3、人事檔案的提取
一般干部如須提取個人檔案,應事先向有關負責人說明,并通知其任內主席,經確認后方可提取。提取之后,由辦公室作詳細提取記錄并進行備案。4、檔案的交接
學生會換屆后,在秘書處統一協調下,秘書處負責同學應向下一任負責人說明檔案的詳細結構和內容,切實保證其連續性。
八、理學院團委、學生會考評制度
為了加強對學生會干部的考核和培養,激勵學生會成員求是、求實、求新、求精地開展工作,特制定本制度。
第一條:對團委、學生會干部的考核堅持政治思想、工作能力、工作態度、學習成績的全面考核。
第二條:考核采用自我考核、群眾考核和組織考核相結合的辦法。
第三條:考核在每學期末進行,考核結果作為團委、學生會內部評優及學生會干部調整的重要依據。
第四條:符合以下條件者評優時予以優先考慮:
(一)工作積極主動、踏實肯干、認真負責,會議及日常活動無遲到、缺席現象。
(二)勇于開展批評與自我批評,堅決維護集體利益和團委學生會聲譽,敢于同不良行為作斗爭。
(三)積極宣傳學校及學院工作,成績突出。
(四)發揚主人翁精神,積極為團委、學生會工作出謀劃策,工作中有所創新,成效顯著。
(五)積極參加各項活動并為學院獲得榮譽者。
第五條:凡具有以下情形者不得參與評優,并視情節輕重提請相關部門處理:
(一)違反國家法律、法令、法規,校規、校紀;
(二)違反學生會規章制度,影響學生會正常工作秩序;
(三)不能積極參加集體活動;
(四)某些言行有損學生干部形象。第六條:評議、團委、學生會評議分定期評議和臨時評議。評議對象為主席團成員、正副部長、干事等。2、主席團、正副部長的評議分為初期評議(上任滿兩月時)、任中評議(上任一學期時)和屆滿評議(卸任前一月時)。對主席團重要成員的評議由團委書記負責,其評議人均包括全體部長和若干干事代表。對主席團其它成員的評議由主席負責,其評議人均包括相關的正、副部長和若干干事代表。對正、副部長以及干事的評議由主席團負責,評議人根據情況確定。、評議時采用百分制打分的辦法,打分時以實際工作表現為依據,各評議人獨立進行。一周內公布評議結果。4、評議依據見附表。
第七條:本制度最終解釋權歸團委、學生會主席團。
九、理學院團委、學生會獎懲制度
一、總則、本制度遵守和服從《理學院團委、學生會章程》,并以《理學院團委、學生會工作制度》為依存制度。
2、本制度適用于學生會主席團成員、正副部長、干事等。
二、需受獎勵的各種情況
需受獎勵的各種情況在本章程第八章第四條中已有具體的說明,在此不再類述。
三、需受處理處罰的各種情況
需受處理處罰的各種情況在本章程第八章第五條中有部分的說明,在此,我們再補充以下條款:
1、違反團委、學生會章程及其它制度者;
2、做出有損學生會形象之行為者;
3、做出損害團委、學生會權益或利益的行為或為此類行為提供幫助或便利者;
4、未能完成主席團(或正副部長)交辦之任務者;
5、造成所負責工作滯后者;
6、無故不履行義務者;
7、學習上出現嚴重問題者。對于干事,累計有兩門或兩門以上不及格者,勸退;對于部長、副部長及主席團成員,一學期超過兩門(包括兩門)不及格或累計有四門或四門不及格者,勸退;
8、工作中出現重大失誤者;
9、被主席團認定的其它情況。
四、過失等級劃分及處理
團委、學生會工作過錯、過失根據事件大小、情節輕重依次劃分為責任事故、重大責任事故、過失、重大過失。各種過錯、過失的認定依據團委、學生會工作制度、本制度及各種相關規定。1、對于累計2次責任事故者、或有1次重大事故、或有1次重大過失者給予會內通報批評;對于累計4次責任事故者、或累計2次重大責任事故者、或有2次重大過失者給予留會察看之處分,并取消所有會內評優資格;對于累計已滿6次或相當數目(1次重大責任事故相當于2次責任事故、1次重大過失相當于2次責任事故)的責任事故者,給予開除出會之處分。、在進行工作評議時,當某位主席團成員(或正、副部長)的評議得分不超過50分時,該同學必須立即引咎辭職。如得分不及格時,對該同學的不信任案成立。該同學須在結果公布3日內向主席團做出說明,由主席團進行二次評議決定其是否留任。對于評議得分不及格的同學,取消其半年內所有團委、學生會內的評優資格。、責任事故、重大事故、重大過失的認定依據相關文件,對于特殊情況,團委委員可根據具體情況靈活處理。
五、本制度最終解釋權歸團委、學生會。
理學院團委、學生會
二○○四年九月