第一篇：暑期社會實踐總結報告 新農村建設情況調查

暑期社會實踐總結報告

——對家鄉新農村建設情況的調查

今年暑假學校要求我們做一份暑假實踐報告，以通過社會實踐，使我們了解社會、認識國情，加深對毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系基本原理的理解，深化對黨的路線方針政策的認識，增強歷史使命感和社會責任感。同時，鍛煉我們的毅力、培養品格，增長我們的才干、關注民情、服務基層、奉獻社會，提高認識問題、分析問題和解決問題的能力，培育創新精神，使我們成為中國特色社會主義偉大事業的合格建設者和可靠接班人。本著這樣的目的，我選擇了我的課題——對家鄉新農村建設情況的調查。我的家鄉在++++，+++地處++市東南部、桐柏山南麓，全鄉國土面積83.5平方公里，轄20個行政村，11088個農戶，46627人，耕地面積3.9萬畝，山場面積3.1萬畝，素有“花生大蒜之鄉”的美譽。

最近幾年國家加強了對農村的建設，提出了建設社會主義新農村的口號，加大了對農村的經濟投資。我記得在我小的時候，每年都要上交農業稅，而且交的錢還比較多，它是按家庭人數來算的，有的家庭因為孩子比較多甚至交不起。幾年前國務院提出了減免農業稅，從那以后種田不用交稅了，大家很是高興，因為從此以后種田沒什么壓力，收入都是自己的，這一舉措大大改善了農村的生活狀況，使農民逐漸富裕起來了。這幾年，外面的就業狀況比較好，年輕人都出去打工了，農村一般都只剩下老年人和小孩子，所以種田的人慢慢的少了，田地荒蕪的越來越多，國家為了鼓勵農民種田，對每畝地進行補償，種田不但不用像以前那樣交錢，還可以得到一定的補償金。農民的經濟來源主要是農作物的販賣，僅僅種田政策好了還不行，還必須改善交通。以前我們門前都是泥巴路，每到下雨的時候就無法走路了，到處都是泥巴和水坑，一到晴天的時候，風一吹就到處都是灰塵。還有從村里去鎮上的路也是這樣，每次將稻谷或者棉花什么的送到鎮上去賣的時候就走的很是艱難，自從新農村建設提出來后，國家撥了很多資金用來修路，目的是為了實現村村通，方便農村的交通，前幾年我們村也修路了，從公路旁邊修了一條馬路直接通到我們村的門口，以前回家的時候坐車很是顛簸，而且花費的時間很長，自從修路后，坐車也沒感覺到顛簸了，車速也可以提高很多，到鎮上的路都是寬有四米的硬化路，不用為讓車而苦惱。最貼近老百姓生活的當屬現在最熱的新農村醫保了，新型農村合作醫療基金的籌集標準為每人每年55元，主要由農民個人自愿繳納、地方財政補助、中央財政轉移支付三部分組成。以前我們去醫院看病都是很貴的，有時候買藥都要猶豫很久，更別提住院治療了，一般的人都是大病當小病醫，小病就算了，國家正在改善農民這種看病難、看不起病的狀況，首先便是對藥價的控制，以前的藥都是賣價高于成本幾倍的，其次是出臺了合作醫療機制，即由國家來報銷部分醫藥費，農民花的錢越多，報銷的比例就越大，致力于減輕農民的負擔。在各鄉村還設立村衛生所，方便農民的看病。在新農村的建設過程中，還有著一些其他的政策，如改水改廁，修建娛樂設施，重整田地等。重所周知，在農村廁所都是在外面的，而且是由各家散亂修建的，嚴重影響著村子的形象，所以改廁便是由國家出資在合適的方位建一個公廁，拆掉散亂的廁所，在村子的中心位置建有籃球場，旁邊還有乒乓球臺，供村民和孩子娛樂，給農民一個舒適、漂亮的村子。農村的水源主要來自于池塘，但由于池塘都是很多年以前人工挖的，所以到現在充滿了淤泥，存的水比較少并且水質比較差，改水便是在每個村子利用大型機械來建造一個大型的水庫，它承擔著整個村子的用水，因此挖的比較深，而且修建的比較牢固，可以用來防洪抗旱，大大改善了農民的用水環境。

在此次的實踐調查中，我也發現了不少的問題，其一便是田地的問題，現在大家并不滿足于以前的耕種方式，即以人的勞動為主，現在大家越來越依賴于收割機、播種機等工具，但由于田地都是小塊小塊的，而且同一家庭的田地都不在一塊，不適合這些機器，所以棄掉小田的情況比較多，久而久之就會造成可用田地的流失，其實我覺得現在可以進行土地的整改，將小田塊改成大田塊，方便種植。其二便是農民的娛樂活動，在調查中發現，大部分人在閑時都會打麻將，少數人會看電視，在這種情況下，牌舍應運而生，大家會聚在一起打牌，而且只會干這一種事，照這種情況繼續發展，大家的精神文化生活勢必會越來越低俗，甚至有可能發展為賭博等違法事件，我覺得在閑時應該多組織一些娛樂活動以及建設一些基礎設施，改變只能打牌的現狀，可以修建一些小型的圖書閱覽室，里面有一些雜志，圖書，報紙等等，在農民打發時間的同時也可以陶冶情操。其三便是馬路的管理問題，以前是由于路沒修，所以車速很慢，現在修了寬敞的大馬路，車子都跑的很快，而且大家的交通意識都很淡薄，隨意的超車，換道，很容易造成撞車事故，威脅大家的生命安全，對此，交通部門應該加大管制力度以及宣傳力度，不要讓村村通公路變成交通殺手。

在此次實踐調查中，我學習了解了許多國家出臺的關于扶持農村發展的政策，也通過社會實踐活動，了解了新農村建設以來農村生活的巨大變化。同時也了解了新農村現在的面貌和農村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解和一些新農村建設中的問題。在調查中，我走訪了很多人很多地方，在和不同人的談話時都有著不同的感受，雖然天氣很熱，可是大家卻很熱情，可能這就是農村的淳厚吧。雖然很累，但是看到大家對農村的改變都覺得很好，對黨的政策表示贊揚的時候，忽然又不覺得那么累了，雖然我現在不能對新農村建設做出很大的貢獻，但我想以后還是可以的，作為一名來自農村的大學生，我一定會好好學習文化知識，將來為家鄉的建設做出自己的貢獻。

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第二篇：暑期社會實踐報告-社會主義新農村建設調查

華北科技學院

毛澤東思想，鄧小平理論 和“三個代表”重要思想概論

暑期社會實踐調查報告

實踐題目:社會主義新農村建設調查

計算機系信管

B071班

指導教師：***

目錄

1社會主義新農村的建設背景---------------3

2問卷調查報告--5 3總結-----------9

（一）什么是社會主義新農村---------9

（二）建設社會主義新農村的要求是什么--------------------------13(三)社會注意新農村建設的主要力量------------------------------14

組長：*** 組員: *** *** 1社會主義新農村的建設背景

農業、農村、農民問題，始終是全黨工作的重中之重。十一屆三中全會以來，我們黨深刻總結歷史經驗，從加強農業、搞活農村、致富農民入手，率先推行農村改革，開創了改革開放的新局面。當前，我國人均GDP已超過1000美元，工業化、城市化呈現良好的發展趨勢。這既是一個有利于“三農”問題得到根本解決的戰略機遇期，也是一個容易忽略“三農”問題、導致社會各類矛盾凸顯的社會敏感期。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，是黨中央審時度勢，在新形勢下解決“三農”問題的根本指針。

一 我國的工業化、城市化經歷了一個十分復雜而又特殊的過程。建國后，為了能夠快速有效地實現強國、自立的目標，我們選擇了以優先發展重工業為目標的趕超發展戰略。然而，重工業作為資本密集型產業所具有的基本特征，與當時的資源稟賦狀況相沖突，使重工業優先增長無法借助于市場機制得以實現。解決這一困難的辦法就是做出適當的制度安排，通過實施農產品統購統銷政策，以工農業產品價格“剪刀差”的形式，把農業剩余轉化為工業化的資本積累。在一定程度上可以這樣說，工業化初期我們實行的是以犧牲農業來發展工業的經濟發展戰略。經過半個多世紀工業化的發展，我國目前正處于工業化中后期。國際發展的經驗表明，在這一關鍵時期，要防止出現貧富懸殊、城鄉和地區差距拉大問題，否則會導致經濟社會長期徘徊不前，甚至出現動蕩。前幾年，我國糧食生產連年下降，農民收入徘徊不前，城鄉差距不斷拉大。正是基于此，黨中央及時提出實行“多予、少取、放活”的方針，并迅速出臺了一系列重農、惠農政策。2005年上半年農民人均現金收入實際增長12.5%，首次超過城鎮居民收入的增長幅度，“三農”工作邁入新境界。

正是基于這一基本國情和發展規律，胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會上審時度勢地提出“兩個趨勢”的重要論斷，指出“在工業化初期，農業支持工業，是一個普遍的趨向；在工業化達到相當程度后，工業反哺農業，城市支持農村，也是一個普遍趨向。”這是對鄧小平“兩個大局”思想的繼承與發展。在這樣的背景之下，黨的十六屆五中全會上“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。毋庸臵疑，建設“社會主義新農村”將成為我們規劃未來五年農村發展戰略的一個新路線圖。

二

建設“社會主義新農村”是我國現代化進程中的重大歷史任務，它的提出及付諸實施具有重大的現實意義。

其一，建設社會主義新農村，是擴大內需、發展經濟的有效途徑。目前，中國最應啟動內需的地方就是農村，而“社會主義新農村”建設能創造需求，有效推動經濟的快速發展。

其二，建設社會主義新農村，是縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措。實現共同富裕是社會主義的基本原則，是社會主義優越性的重要體現。然而，“共同富裕”不是“平均富裕”，也不是讓先富起來的部分地區和人群停止發展，它的核心是“共同”，是使所有人能夠共同參與發展的機會，共同提高發展的能力，共同促進發展的水平，共同分享發展的成果。建設社會主義新農村，就是要賦予廣大農民平等的發展機會，平等的發展能力，平等的享受發展的成果，彌合城鄉差距與貧富差距，實現共同富裕。

其三，建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。農業是國民經濟的基礎。沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農村的小康，就沒有全面小康；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。

三

所謂社會主義新農村，是指在社會主義條件或社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。建設社會主義新農村可以從理論和實踐兩個層面進行探究。

從理論層面上看，建構社會主義新農村必須從思想認識上明確以下三點。其一，三個文明共同發展、三位一體是構建社會主義新農村的主要內容。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求建設社會主義新農村。其中，生產發展、生活寬裕主要是物質層面，鄉風文明、村容整潔是就精神文明而言，而管理民主則屬于政治文明范疇。其二，加強農村公共事業的發展是當前構建社會主義新農村的先決條件。社會主義新農村不僅是加快農村經濟的發展，而且也將帶來農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業的加速發展。只有以上這些農村公共事業的不斷發展與完善，城鄉差距才有望逐步得到縮小，農村的面貌才會迎來新一輪的歷史巨變。其三，把發展農村科技教育與壯大農村應用人才隊伍看成是構建社會主義新農村的關鍵環節。21世紀最寶貴的、最稀缺的資源就是人才，在廣大農村地區更是如此。加強人力資源能力建設，實施農村人才培養工程，加強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，抓緊培養農村專業化高技能和實用人才是構建社會主義新農村的決定性因素。

從實踐層面來看，在建設社會主義新農村的過程中我們還必須從可行性、可操作性角度來考量。在這一層面同樣存在以下三個不容忽視的問題。其一，主體性問題。社會主義新農村建設的根本動力在于廣大農民積極性的激發，要從群眾最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果農民的“話語權”不受尊重，其公共事務的參與意識淡薄，對建設“社會主義新農村”沒有一種主人翁意識和歸屬感，沒有一個良性與穩定的心理預期，就不可能有農村真正的變革與發展。當然，確立農民在構建社會主義新農村過程中的主人翁地位與黨和政府的主導作用是不矛盾的，黨的領導和政府的公共財政轉移支付對于構建社會主義新農村也是必不可少的。其二，初始性問題。構建社會主義新農村是一個龐大的、復雜的系統性工程，千頭萬緒，從哪里入手尋求突破是非常關鍵的。以農村道路、電網、自來水建設為主要內容的新農村運動是我國當前最能產生效果的措施，應當成為我們建構社會主義新農村的突破口。其三，規劃性問題。其中最重要的是加快城市和郊區統一規劃，實行城鄉一體化，通過現代化交通，把城鄉連接起來，市區和郊區統籌規劃，商貿區、工業區、休閑區、農業區、生態區實現一體化發展。

2問卷調查報告

1、您生產的農副產品主要通過什么渠道銷售？

A、合作組織統一銷售占9.7%；B、銷售到市場占23.6%；C、商販上門收購占61.5%；D、銷售給企業占3.3%；E、其他占1.9%

2、每月有不低于多少的固定收入，您才愿意離開本縣謀生？ A、1000元占20.9%；B、2000元占29.9%；C、3000元占28.8%；D、無論多少都不出去占20.4%

3、您對當前上級針對農民的優惠政策是否滿意？

A、滿意占54.8%；B、基本滿意占32.8%；C、不滿意占12.4%

4、您的農業生產技術和信息從什么渠道得來的？

A、廣播電視報刊占36.9%；B、技術人員培訓占31.8%；C、遠程教育占12.3%；D、自學占12%；E、其他占7%

5、您村的遠程教育設施是否正常使用？ A、是占56.9%；B、否占43.1% 您是否收聽看過遠程教育？ A、是占49.6%；B、否占50.4%

6、您對土地延包三十年不變的政策是否滿意？

A、滿意占63.7%；B、基本滿意占31.1%；C、不滿意占5.2%

7、您認為當前制約農村經濟發展的最主要原因是什么？

A、思想觀念占14.6%；B、資金占53.3%；C、技術占23.4%；D、自然環境占3.2%；E、基礎設施占4.6%；F、其他占0.9%

8、您喜歡什么方式的培訓? A、培訓班占20.7%；B、明白紙占10.5%；C、廣播電視占28.2%； D、現場示范占38.2%；E、其他占2.4%

9、您最希望得到哪些方面的服務和幫助? A、信息占21.9%；B、資金占39.3%；C、技術占38%；D、其他占0.8%

10、如果有條件在家里搞來料加工，您是否愿意接? A、非常愿意占27.2%；B、看工價后再考慮占59.2%；C、不接占13.6%

11、開展種養加工您最擔心的是什么？

A、技術不過關占23.8%；B、市場價格不穩定占36.3%；C、打不開銷路占33.4%；D、其他占6.5%

12、如果種養大戶邀您加入種養合作社，您是否參加? A、參加占57.8%；B、看別人參加了才參加占21.4%；C、不會參加占20.8%

13、如果村里牽頭入股辦企業，您是否愿意入股？

A、會入股占26.2%；B、看項目情況占57.3%；C、不會參股占16.5%

14、對家庭成員外出打工或經商，您是否支持？

A、支持占52.3%；B、反對占10.6%；C、隨他（她）自己占37.1%

15、您希望的工作方式是什么? A、進企業上班占33.9%；B、務農與上班相結合占32.9%；C、專職從事種養加工占33.2%

16、當前影響農村社會穩定最突出的問題是什么？

A、封建迷信占7.4%；B、傳銷賭博占15.5%；C、社會治安占35.9%；D、村干部作風占34.5%；E、其他占6.7%

17、您對村兩委班子是否滿意？

A、滿意占42.5%；B、基本滿意占46.3%；C、不滿意占11.2%

18、村干部任期目標是否兌現？

A、全部兌現占31.7%；B、部分兌現占59.2%；C、未兌現占9.1%

19、您家中去年的醫療費用是多少? A、500元以下占31.7%；B、500-1000元占30.2%；C、1000-5000元占30.5%；D、5000元以上占7.6% 20、如果您有了閑錢，您會如何使用? A、再投資占30.8%；B、購置商品占10%；C、存進銀行占53.8%；D、其他占5.4%

21、您認為自己的經商能力如何？

A、還可以占39.7%；B、不行占28.3%；C、沒試過占32%

22、您最擔心的事情是什么? A、重大疾病占52.4%；B、交不起孩子學費占8.6%；C、自然災害占11.6%；D、農產品賣不出去占15.4%；E、養老占11.7%；F、其他占0.3%

23、您認為土地補償款該如何應用? A、分給個人占42.8%；B、農村基礎設施建設占24.6%；C、社會事業占12.7%；D、社會保障占19.9%

24、您希望以哪種方式養老? A、依靠子女占12.4%；B、存錢養老占29.2%；C、辦理養老保險占55.7%；D、其他占2.7%

25、您是通過哪種途徑外出務工? A、廣告占8%；B、親朋介紹占33.2%；C、中介組織介紹占8.9%；D、鎮、村等統一組織占11.4%；E、自己聯系的占34.6%；F、其他占3.9%

26、您對現在的生活滿足嗎? A、滿足占40.9%；B、一般占46.4%；C、不滿足占12.7%

27、您向往城市生活嗎? A、向往占53.7%；B、不向往占46.3% 您在三五年內有能力進入城市嗎？ A、有占18.5%；B、沒有占81.5%

28、當前除了增加收入之外，您最迫切需要解決什么問題？ A、村容村貌占13.3%；B、基礎設施占19.8%；C、社會保障占53.3%；D、社會治安占12.2%；E、其他占1.4%

29、您認為現在的物價如何? A、偏高占84.4%；B、中等占13.4%；C偏低占2.2% 130、您對新型農村合作醫療是否滿意？

A、滿意占58%；B、基本滿意占28%；C、不滿意占14% 如果政府、個人再多拿點，能多報銷一些，您認為個人拿多少能承受？ A、10元占42.2%；B、20元占30.9%；C、30元占26.9%

3總結

(一)什么是社會主義新農村?

“社會主義新農村”這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點。

胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會上指出，縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。

2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業占國內生產總值的比重達到85％以上，財政收入2．6萬億元，已經初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。因此，國務院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經濟工作會議上明確提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業，城市支持農村的方針。

回顧過去幾年，從中央到各地，圍繞農民增收這一主題，通過一系列強有力的政策措施，直接給農民以實惠——

各地種糧農民首次享受到直接補貼的好處，2004年全國共安排糧食直補資金116億元；全面放開了主產區的糧食購銷和價格，在全國范圍內形成了糧食購銷市場化和經營主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農業土地開發；中央財政安排專項資金，對產糧大縣實行轉移支付……

2004年農民增收6.8％、糧食增產9％之后，今年國家又出臺了進一步促進糧食穩定增產、農民持續增收的政策，如加大農業稅、農業特產稅的減免力度，著力建立為農民減負的長效機制。

在這樣的背景之下，“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。中國人民大學農業與農村發展研究院院長溫鐵軍認為，新農村的新，新在農村的發展能夠體現科學發展觀的要求，體現和諧社會的要求。隨著工業化、城市化的發展，通過城市對農村的反哺，工業對農業的反哺，使農業得到可持續發展的基礎，使農村社會能夠實現和諧。

中國社會科學院農村發展研究所所長張曉山概括說，建設社會主義新農村，在經濟上就要促進農村產業結構的調整，來提高農村產業的競爭力，提高務農勞動者的收入。在社會事業、文化事業等方面可以通過國家對國民收入分配格局的調整來實現。

讓公共服務惠及更多農民

生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會對建設社會主義新農村的總體要求。短短20字的定位，涵蓋了多方面意義。其中的重中之重，是增加農民收入。

數據顯示，城鄉居民收入差距自1997年之后連年明顯擴大，目前仍維持在3.21:1。即使2004年農民人均純收入達到2936元、終于走出“八年徘徊”，也只是恢復性增長。

但是，建設社會主義新農村，絕不僅僅是加快農村經濟發展，反哺之義也不止于增加農民收入。五中全會強調，要大力發展農村公共事業，這意味著在加快經濟發展的同時，農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業，也將進入加速發展期。

這個努力方向來源于如下現實：目前全國有一半的行政村沒有通自來水，60%以上的農戶還沒有用上衛生的廁所，有近7000萬戶農民的住房需要改善，1.5億農戶需要解決燃料問題，6%的行政村還沒有通公路，2%的村莊還沒有通電，6%的村子還沒有電話……

農民手里沒有錢，農村各項經濟社會事業投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農民生活質量，甚至基本的看病就醫、讀書上學也難以滿足。據衛生部估計，全國農村人口中40%到60%，看不起病或因病致貧。一些貧困地區，尤其是西部，60%到80%的患病農民死在家中。湖南的一項調查則表明，農村孩子從進學校門到高中畢業，在上世紀80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬元。

讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距，也正是讓國務院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時對鄉親們說：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農村孩子能上學，二是讓農民看得起病，三是讓農民過上好日子。”國慶節期間他在河北農村考察時更進一步明確指出，建設社會主義新農村要為農民辦好四件大事：一是發展農村經濟。二是推進農村綜合改革。三是發展農村社會事業。四是增加農民收入。

應當看到，近幾年國家已經出臺了一些令人欣慰的舉措：

農村教育方面，《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》提出，到2007年，西部地區整體上實現基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲目標。國家還確定，“十一五”期間在農村義務教育階段，中小學全面實行免費義務教育，在過去義務教育免除學費的基礎上，農村學生的書本費、雜費等費用也將全部由國家負擔。

醫療衛生方面，中央財政今年將在上年的基礎上進一步加大公共衛生、農村衛生的投入力度，預計涉及中央集中采購的金額將有30多億元，這個金額明顯高于2004年招標采購總計22億元的總值。準確把握新農村建設的深刻內涵

這次中央農村工作會議，是繼十六屆五中全會和中央經濟工作會議對社會主義新農村建設作出戰略決策之后的又一次重要會議，對“十一五”時期開展新農村建設和2006年的農業農村工作進行了具體研究和全面部署，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。

建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務。

新農村的一個新字，有著豐富而深刻的內涵。它是新的時代背景下提出的新目標，是經濟社會發展新階段的新要求；它體現的是中央解決“三農”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農”問題的新條件和新機遇；它還是農村振興歷史進程的新起點，是“三農”事業發展的新希望。

在新的歷史時代背景下建設社會主義新農村，是經濟社會發展水到渠成的結果，有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機遇。在物質條件方面，當前我國顯著增強的經濟實力和綜合國力，使我們完全有條件通過調整國民收入分配格局，進一步加大對農業農村發展的支持力度；在政策環境方面，最近幾年，中央的支農政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三農”的重大措施；在社會氛圍方面，凝聚全社會之力加快農村發展不僅是農民的盼望，也成為全黨和全社會的共同認識；在農村自身方面，農村建設已經有了一定基礎，社會事業發展加快，基礎設施開始改善，生態建設和環境保護得到加強，一些地方積累了統籌城鄉發展的實踐經驗。所有這些主客觀有利條件都表明，只要我們抓住新機遇，加大推進力度，新農村建設在“十一五”時期就一定會取得較大進展。

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這20個字的目標充分表明，我們要建設的新農村，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村，是農村“三個文明”共同發展的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。它體現在五個“新”上。一是產業發展要形成“新格局”。加快建設現代農業，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務。二是農民生活水平要實現“新提高”。千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標。三是鄉風民俗要倡導“新風尚”。加強農村精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，是新農村建設的重要內容。四是鄉村面貌要呈現“新變化”。搞好鄉村建設規劃，加強農村基礎設施建設，改善農村人居環境，是新農村建設的關鍵環節。五是鄉村治理要健全“新機制”。深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創建平安鄉村、和諧鄉村，是新農村建設的有力保障。

當前，我們要深入學習貫徹落實中央農村工作會議精神，深刻理解和準確把握社會主義新農村建設的豐富內容和深刻內涵，全面推進農村的經濟、政治、社會和黨的建設，因地制宜，從實際出發，尊重農民意愿，著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題，確保新農村建設給農民帶來實惠、受到農民歡迎，始終沿著正確的軌道順利推進。

(二)社會主義新農村建設的要求?

1）：生產發展 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

2）：生活寬裕 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

3）：鄉風文明 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

4）：村容整潔 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

5）：管理民主 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

(三)社會主義新農村建設的主要力量

建設社會主義新農村，首先需要充分調動億萬農民的積極性，使其真正發揮主體性作用。人的主體性是人的本質特性，是人在實踐活動中從自己的主體地位出發，以不同方式掌握客體所顯現出來的功能特點，它包括人的獨立性、自主性、能動性和創造性等幾方面。在新農村建設中發揮主體性作用的農民，其獨立性表現為要有獨立的社 會地位和職業特征，有平等的發展機會，有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創造成果的制度安排；其能動性表現為在推動自身富裕和農村現代化中的強烈進取心，為創造財富而渴求現代科技、智力開發和政策支持以改造自己的革新精神；其自主性表現為有自主選擇職業和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進入市場網絡參與市場競爭、自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理的權利；其創造性表現為在改變自己命運和建設社會主義新農村乃至農業現代化中所體現的創新精神、創業意識、創造性勞動和不斷地提升與實現自身的社會價值和自我價值。

擁有真正的主體性，正是新型農民與傳統農民的分別所在。改革開放之前的傳統農民在計劃經濟體制下處于依附和依賴的地位，一切經濟活動由國家和集體來組織，農民缺乏必要的自主性、主動性、開放性和創造性，缺乏必要的獨立判斷和創造性思維，也缺乏競爭壓力和利益動力。改革開放以來，通過實行家庭生產承包責任制、允許農民從事商品生產、扶持農民興辦鄉鎮企業、鼓勵農民搞多種經營和基層民主管理活動，農民的主體性逐漸增強，在勤勞致富愿望的驅動和市場競爭的壓力下發揮著越來越明顯的主體性力量，為從整體上向當代新型農民過渡奠定了厚實的基礎。

新農村建設中的新型農民是創造主體與價值主體的統一。創造主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使客觀事物的本質及規律不斷地被主體所認識，進而主體以創造性的思維去創造出新事物的模型并通過實踐的創造性使人的生存、享受和發展的條件和需要的對象不斷地創造出來。價值主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使主體的價值目標對象化，使對象發生合目的性、合規律性的變化，從而使人的主體力量得到確證。新型農民在新農村建設中既是創造主體，也是價值主體，是創造主體與價值主體的統一。只有讓農民既能成為創造財富的主體，又能與其他社會主體一樣共享改革發展的成果，促進創造主體與價值主體內在地統一于廣大農民的新農村建設實踐中，才能真正全面地發揮和實現農民在新農村建設中的主體性力量。

在培育和發展農民的創造性主體力量方面，要尊重農民意愿，尊重農民的首創精神，從各地實際出發深化農村改革，創新體制和機制，把農民的積極性保護好、調動好、發揮好，激發農民的活力，打造農村經濟社會發展中最具活力的兩支人力資本隊伍。一支隊伍是農村富余勞動力，他們迫切要求向非農產業轉移，由農村向城市和城鎮轉移，但現行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農村富余勞動力轉移的體制和政策障礙，引導他們合理有序流動，把勞動力資源有效轉化為勞動力資本。另一支農村人力資本隊伍是大批仍愿意留在農村務農的農業勞動者，他們基于改變家鄉落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發展現代農業的生產經營者，成為現代農村的新型農民，但他們平均受教育年限較短，整體素質不高，要成為新農村建設的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅持黨在農村的基本政策，在建立健全農民的教育保障制度、社會保障制度、醫療衛生保障制度、脫貧減貧制度、農村金融體制和土地征用制度、鄉村民主管理制度和農民自組織管理機制等方面，根據農業結構的戰略性調整和特色農業產業化經營的需要大力實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創業培植工程、農村實用人才培訓工程和農業遠程培訓工程，有組織有計劃地擴大投入渠道，制定落實政策，為廣大農民提供最基本的公共產品、公共服務、智力支持、能力培養和精神食糧。

在尊重和壯大農民的價值性主體力量方面，要從社會公正和切實維護農民的根本利益出發，保障農民充分享受到現代化建設的成果，推動農民生活方式的轉變和生活質量的提高，促進農民產生更加強大的創造力量。這就需要黨和政府在貫徹工業反哺農業、城市支持農村這一戰略方針中按照城鄉統籌發展的要求，更加自覺地調整國民收入分配格局和財政支出結構，真正建立起保障農民增收的長效機制，并制訂出一系列扶持性傾斜政策，切實增加農民實際收入、農業基礎設施建設投入、農業技術推廣培訓投入和農村公共領域投入。建立“以工促農、以城帶鄉”長效機制的實質是要處理好對農民“取”與“予”的關系，改變農業和農村經濟在資源配臵和國民收入分配中的不利地位，改變農民在城鎮化和工業化進程中的不利地位，加大公共財政的支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。要保障對農村義務教育、農村職業技術教育、農民科技文化培訓和農村公共衛生服務體系建設的投入，保障“減免兩稅、三項補貼、四項基本保障”這一惠農政策體系的真正落實，保障農村醫療、養老、低保等社會保障基金的基本投入。要積極穩妥地推進農村綜合改革，在鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革和縣鄉財政管理體制改革的基礎上保障對農村基層政府財政和公共事業的投入安排，加大對農村經濟和農業發展的金融支持，逐步增大國家支農資金規模，動員工商資本、民間資本和發達地區資本向農業區和低收入農民密集地區增加投資。要在統籌城鄉經濟社會發展中將農村人力資源開發與轉移培訓納入各級公共財政的支持范圍，對進城農民在城鎮落戶、子女就學、公共衛生、社會保障等方面創造良好的政策支持和制度環境。

農民與中國現代化歷史進程共命運。培養和造就億萬新型農民，使之成為新農村建設和現代化建設的主體，使他們能夠持續地、最大限度地發揮主體能動作用，是我國目前面臨的緊迫而又根本的任務之一。培育和發展現代新型農民，尊重和發揮農民的主體性，也是增強黨的先進性和鞏固黨的執政地位的內在要求。大力培育和發展新型農民，確認農民的主體性地位，也是以堅持以人為本為核心的科學發展觀在新農村建設中的體現，是構建社會主義和諧社會和建設社會主義現代化的固本之策。通過黨和國家方針政策的扶持、對農民主體性的充分重視和培育以及廣大農民自身主體性的自覺能動的發揮，新型農民的主體性力量一定會不斷增強，我國社會主義新農村建設和現代化建設必將出現一個嶄新的面貌。

適應角色轉變，扎實開展團的工作

———共青團鐵東區委書記的述職報告

2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高。總的來說，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進一步提升個人思想素質

過去的一年，我以一個共產黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權益為出發點，務求時效。三是政治思想素質不斷提高。一年來，我繼續加強學習，積極參加理論中心組學習，經常自發利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統與理想信念教育專題培訓班、區委區政府組織赴清華大學縣域經濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統掌握了黨在農村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質有了新的飛躍。

二、以能為先，進一步加強組織工作能力

在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協調能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發，對上做好配合，對下做好團結。三是有創新地開展工作。在工作中，我注重不斷創新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進一步提高團的業務水平

擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰。今年五四，團區委以全區人居環境整治為依托，以“五四火炬傳承九十二載生生不息，鐵東青年投入人居環境立志強區”為引領，積極開展了“共青團路，紅領巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統的提高，為今后更好地提高團的業務水平打下了堅實的基礎。

四、以績為先，進一步完善團的組織建設

把《關于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設中去，使團的建設納入黨的建設的總體規劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉業”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉鎮街道從團省委爭取經費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調整選配了大批鄉鎮（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區召開。

以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉到生產環節，開展就業培訓、創業交流、貧富結對；以服務黨政中心為目的，發揮團組織自身優勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現代化、文明創建、環境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當前新興的農村、社區和非公經濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農聯社、吉林銀行等多家金融機構積極協調，為青年創業就業提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。

五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關懷，同時也感受到了責任重大。我區在黨委和政府的帶領下，勵精圖治、奮發圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結合黨的歷史經驗、改革開放和社會主義建設的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關黨風廉政建設宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設宣教活動。按照學習貫徹區委、區紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，學習黨的十七屆六中精神，強化組織領導，制定工作計劃。我們根據2011年黨風廉政建設責任制考評要求，為了做好黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了團區委黨風廉政建設領導小組，并由我任組長。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團區委迎來組織部考核組，對共青團區委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關懷，今后我們更要自覺地接受組織的監督與考核。鐵東區的發展已經取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發展成果的受益者。我們應該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區”戰略的發展規劃，為建設富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。

第三篇：暑期社會實踐報告-社會主義新農村建設調查

華北科技學院

毛澤東思想，鄧小平理論 和“三個代表”重要思想概論

暑期社會實踐調查報告

實踐題目:社會主義新農村建設調查

計算機系信管

B071班

指導教師：***

目錄

1社會主義新農村的建設背景---------------3

2問卷調查報告--5 3總結-----------9

（一）什么是社會主義新農村---------9

（二）建設社會主義新農村的要求是什么--------------------------13(三)社會注意新農村建設的主要力量------------------------------14

組長：*** 組員: *** *** 1社會主義新農村的建設背景

農業、農村、農民問題，始終是全黨工作的重中之重。十一屆三中全會以來，我們黨深刻總結歷史經驗，從加強農業、搞活農村、致富農民入手，率先推行農村改革，開創了改革開放的新局面。當前，我國人均GDP已超過1000美元，工業化、城市化呈現良好的發展趨勢。這既是一個有利于“三農”問題得到根本解決的戰略機遇期，也是一個容易忽略“三農”問題、導致社會各類矛盾凸顯的社會敏感期。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，是黨中央審時度勢，在新形勢下解決“三農”問題的根本指針。

一 我國的工業化、城市化經歷了一個十分復雜而又特殊的過程。建國后，為了能夠快速有效地實現強國、自立的目標，我們選擇了以優先發展重工業為目標的趕超發展戰略。然而，重工業作為資本密集型產業所具有的基本特征，與當時的資源稟賦狀況相沖突，使重工業優先增長無法借助于市場機制得以實現。解決這一困難的辦法就是做出適當的制度安排，通過實施農產品統購統銷政策，以工農業產品價格“剪刀差”的形式，把農業剩余轉化為工業化的資本積累。在一定程度上可以這樣說，工業化初期我們實行的是以犧牲農業來發展工業的經濟發展戰略。經過半個多世紀工業化的發展，我國目前正處于工業化中后期。國際發展的經驗表明，在這一關鍵時期，要防止出現貧富懸殊、城鄉和地區差距拉大問題，否則會導致經濟社會長期徘徊不前，甚至出現動蕩。前幾年，我國糧食生產連年下降，農民收入徘徊不前，城鄉差距不斷拉大。正是基于此，黨中央及時提出實行“多予、少取、放活”的方針，并迅速出臺了一系列重農、惠農政策。2005年上半年農民人均現金收入實際增長12.5%，首次超過城鎮居民收入的增長幅度，“三農”工作邁入新境界。

正是基于這一基本國情和發展規律，胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會上審時度勢地提出“兩個趨勢”的重要論斷，指出“在工業化初期，農業支持工業，是一個普遍的趨向；在工業化達到相當程度后，工業反哺農業，城市支持農村，也是一個普遍趨向。”這是對鄧小平“兩個大局”思想的繼承與發展。在這樣的背景之下，黨的十六屆五中全會上“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。毋庸臵疑，建設“社會主義新農村”將成為我們規劃未來五年農村發展戰略的一個新路線圖。

二

建設“社會主義新農村”是我國現代化進程中的重大歷史任務，它的提出及付諸實施具有重大的現實意義。

其一，建設社會主義新農村，是擴大內需、發展經濟的有效途徑。目前，中國最應啟動內需的地方就是農村，而“社會主義新農村”建設能創造需求，有效推動經濟的快速發展。

其二，建設社會主義新農村，是縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措。實現共同富裕是社會主義的基本原則，是社會主義優越性的重要體現。然而，“共同富裕”不是“平均富裕”，也不是讓先富起來的部分地區和人群停止發展，它的核心是“共同”，是使所有人能夠共同參與發展的機會，共同提高發展的能力，共同促進發展的水平，共同分享發展的成果。建設社會主義新農村，就是要賦予廣大農民平等的發展機會，平等的發展能力，平等的享受發展的成果，彌合城鄉差距與貧富差距，實現共同富裕。

其三，建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。農業是國民經濟的基礎。沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農村的小康，就沒有全面小康；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。

三

所謂社會主義新農村，是指在社會主義條件或社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。建設社會主義新農村可以從理論和實踐兩個層面進行探究。

從理論層面上看，建構社會主義新農村必須從思想認識上明確以下三點。其一，三個文明共同發展、三位一體是構建社會主義新農村的主要內容。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求建設社會主義新農村。其中，生產發展、生活寬裕主要是物質層面，鄉風文明、村容整潔是就精神文明而言，而管理民主則屬于政治文明范疇。其二，加強農村公共事業的發展是當前構建社會主義新農村的先決條件。社會主義新農村不僅是加快農村經濟的發展，而且也將帶來農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業的加速發展。只有以上這些農村公共事業的不斷發展與完善，城鄉差距才有望逐步得到縮小，農村的面貌才會迎來新一輪的歷史巨變。其三，把發展農村科技教育與壯大農村應用人才隊伍看成是構建社會主義新農村的關鍵環節。21世紀最寶貴的、最稀缺的資源就是人才，在廣大農村地區更是如此。加強人力資源能力建設，實施農村人才培養工程，加強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，抓緊培養農村專業化高技能和實用人才是構建社會主義新農村的決定性因素。

從實踐層面來看，在建設社會主義新農村的過程中我們還必須從可行性、可操作性角度來考量。在這一層面同樣存在以下三個不容忽視的問題。其一，主體性問題。社會主義新農村建設的根本動力在于廣大農民積極性的激發，要從群眾最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果農民的“話語權”不受尊重，其公共事務的參與意識淡薄，對建設“社會主義新農村”沒有一種主人翁意識和歸屬感，沒有一個良性與穩定的心理預期，就不可能有農村真正的變革與發展。當然，確立農民在構建社會主義新農村過程中的主人翁地位與黨和政府的主導作用是不矛盾的，黨的領導和政府的公共財政轉移支付對于構建社會主義新農村也是必不可少的。其二，初始性問題。構建社會主義新農村是一個龐大的、復雜的系統性工程，千頭萬緒，從哪里入手尋求突破是非常關鍵的。以農村道路、電網、自來水建設為主要內容的新農村運動是我國當前最能產生效果的措施，應當成為我們建構社會主義新農村的突破口。其三，規劃性問題。其中最重要的是加快城市和郊區統一規劃，實行城鄉一體化，通過現代化交通，把城鄉連接起來，市區和郊區統籌規劃，商貿區、工業區、休閑區、農業區、生態區實現一體化發展。

2問卷調查報告

1、您生產的農副產品主要通過什么渠道銷售？

A、合作組織統一銷售占9.7%；B、銷售到市場占23.6%；C、商販上門收購占61.5%；D、銷售給企業占3.3%；E、其他占1.9%

2、每月有不低于多少的固定收入，您才愿意離開本縣謀生？ A、1000元占20.9%；B、2000元占29.9%；C、3000元占28.8%；D、無論多少都不出去占20.4%

3、您對當前上級針對農民的優惠政策是否滿意？

A、滿意占54.8%；B、基本滿意占32.8%；C、不滿意占12.4%

4、您的農業生產技術和信息從什么渠道得來的？

A、廣播電視報刊占36.9%；B、技術人員培訓占31.8%；C、遠程教育占12.3%；D、自學占12%；E、其他占7%

5、您村的遠程教育設施是否正常使用？ A、是占56.9%；B、否占43.1% 您是否收聽看過遠程教育？ A、是占49.6%；B、否占50.4%

6、您對土地延包三十年不變的政策是否滿意？

A、滿意占63.7%；B、基本滿意占31.1%；C、不滿意占5.2%

7、您認為當前制約農村經濟發展的最主要原因是什么？

A、思想觀念占14.6%；B、資金占53.3%；C、技術占23.4%；D、自然環境占3.2%；E、基礎設施占4.6%；F、其他占0.9%

8、您喜歡什么方式的培訓? A、培訓班占20.7%；B、明白紙占10.5%；C、廣播電視占28.2%； D、現場示范占38.2%；E、其他占2.4%

9、您最希望得到哪些方面的服務和幫助? A、信息占21.9%；B、資金占39.3%；C、技術占38%；D、其他占0.8%

10、如果有條件在家里搞來料加工，您是否愿意接? A、非常愿意占27.2%；B、看工價后再考慮占59.2%；C、不接占13.6%

11、開展種養加工您最擔心的是什么？

A、技術不過關占23.8%；B、市場價格不穩定占36.3%；C、打不開銷路占33.4%；D、其他占6.5%

12、如果種養大戶邀您加入種養合作社，您是否參加? A、參加占57.8%；B、看別人參加了才參加占21.4%；C、不會參加占20.8%

13、如果村里牽頭入股辦企業，您是否愿意入股？

A、會入股占26.2%；B、看項目情況占57.3%；C、不會參股占16.5%

14、對家庭成員外出打工或經商，您是否支持？

A、支持占52.3%；B、反對占10.6%；C、隨他（她）自己占37.1%

15、您希望的工作方式是什么? A、進企業上班占33.9%；B、務農與上班相結合占32.9%；C、專職從事種養加工占33.2%

16、當前影響農村社會穩定最突出的問題是什么？

A、封建迷信占7.4%；B、傳銷賭博占15.5%；C、社會治安占35.9%；D、村干部作風占34.5%；E、其他占6.7%

17、您對村兩委班子是否滿意？

A、滿意占42.5%；B、基本滿意占46.3%；C、不滿意占11.2%

18、村干部任期目標是否兌現？

A、全部兌現占31.7%；B、部分兌現占59.2%；C、未兌現占9.1%

19、您家中去年的醫療費用是多少? A、500元以下占31.7%；B、500-1000元占30.2%；C、1000-5000元占30.5%；D、5000元以上占7.6% 20、如果您有了閑錢，您會如何使用? A、再投資占30.8%；B、購置商品占10%；C、存進銀行占53.8%；D、其他占5.4%

21、您認為自己的經商能力如何？

A、還可以占39.7%；B、不行占28.3%；C、沒試過占32%

22、您最擔心的事情是什么? A、重大疾病占52.4%；B、交不起孩子學費占8.6%；C、自然災害占11.6%；D、農產品賣不出去占15.4%；E、養老占11.7%；F、其他占0.3%

23、您認為土地補償款該如何應用? A、分給個人占42.8%；B、農村基礎設施建設占24.6%；C、社會事業占12.7%；D、社會保障占19.9%

24、您希望以哪種方式養老? A、依靠子女占12.4%；B、存錢養老占29.2%；C、辦理養老保險占55.7%；D、其他占2.7%

25、您是通過哪種途徑外出務工? A、廣告占8%；B、親朋介紹占33.2%；C、中介組織介紹占8.9%；D、鎮、村等統一組織占11.4%；E、自己聯系的占34.6%；F、其他占3.9%

26、您對現在的生活滿足嗎? A、滿足占40.9%；B、一般占46.4%；C、不滿足占12.7%

27、您向往城市生活嗎? A、向往占53.7%；B、不向往占46.3% 您在三五年內有能力進入城市嗎？ A、有占18.5%；B、沒有占81.5%

28、當前除了增加收入之外，您最迫切需要解決什么問題？ A、村容村貌占13.3%；B、基礎設施占19.8%；C、社會保障占53.3%；D、社會治安占12.2%；E、其他占1.4%

29、您認為現在的物價如何? A、偏高占84.4%；B、中等占13.4%；C偏低占2.2% 130、您對新型農村合作醫療是否滿意？

A、滿意占58%；B、基本滿意占28%；C、不滿意占14% 如果政府、個人再多拿點，能多報銷一些，您認為個人拿多少能承受？ A、10元占42.2%；B、20元占30.9%；C、30元占26.9%

3總結

(一)什么是社會主義新農村?

“社會主義新農村”這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點。

胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會上指出，縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。

2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業占國內生產總值的比重達到85％以上，財政收入2．6萬億元，已經初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。因此，國務院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經濟工作會議上明確提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業，城市支持農村的方針。

回顧過去幾年，從中央到各地，圍繞農民增收這一主題，通過一系列強有力的政策措施，直接給農民以實惠——

各地種糧農民首次享受到直接補貼的好處，2004年全國共安排糧食直補資金116億元；全面放開了主產區的糧食購銷和價格，在全國范圍內形成了糧食購銷市場化和經營主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農業土地開發；中央財政安排專項資金，對產糧大縣實行轉移支付……

2004年農民增收6.8％、糧食增產9％之后，今年國家又出臺了進一步促進糧食穩定增產、農民持續增收的政策，如加大農業稅、農業特產稅的減免力度，著力建立為農民減負的長效機制。

在這樣的背景之下，“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。中國人民大學農業與農村發展研究院院長溫鐵軍認為，新農村的新，新在農村的發展能夠體現科學發展觀的要求，體現和諧社會的要求。隨著工業化、城市化的發展，通過城市對農村的反哺，工業對農業的反哺，使農業得到可持續發展的基礎，使農村社會能夠實現和諧。

中國社會科學院農村發展研究所所長張曉山概括說，建設社會主義新農村，在經濟上就要促進農村產業結構的調整，來提高農村產業的競爭力，提高務農勞動者的收入。在社會事業、文化事業等方面可以通過國家對國民收入分配格局的調整來實現。

讓公共服務惠及更多農民

生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會對建設社會主義新農村的總體要求。短短20字的定位，涵蓋了多方面意義。其中的重中之重，是增加農民收入。

數據顯示，城鄉居民收入差距自1997年之后連年明顯擴大，目前仍維持在3.21:1。即使2004年農民人均純收入達到2936元、終于走出“八年徘徊”，也只是恢復性增長。

但是，建設社會主義新農村，絕不僅僅是加快農村經濟發展，反哺之義也不止于增加農民收入。五中全會強調，要大力發展農村公共事業，這意味著在加快經濟發展的同時，農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業，也將進入加速發展期。

這個努力方向來源于如下現實：目前全國有一半的行政村沒有通自來水，60%以上的農戶還沒有用上衛生的廁所，有近7000萬戶農民的住房需要改善，1.5億農戶需要解決燃料問題，6%的行政村還沒有通公路，2%的村莊還沒有通電，6%的村子還沒有電話……

農民手里沒有錢，農村各項經濟社會事業投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農民生活質量，甚至基本的看病就醫、讀書上學也難以滿足。據衛生部估計，全國農村人口中40%到60%，看不起病或因病致貧。一些貧困地區，尤其是西部，60%到80%的患病農民死在家中。湖南的一項調查則表明，農村孩子從進學校門到高中畢業，在上世紀80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬元。

讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距，也正是讓國務院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時對鄉親們說：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農村孩子能上學，二是讓農民看得起病，三是讓農民過上好日子。”國慶節期間他在河北農村考察時更進一步明確指出，建設社會主義新農村要為農民辦好四件大事：一是發展農村經濟。二是推進農村綜合改革。三是發展農村社會事業。四是增加農民收入。

應當看到，近幾年國家已經出臺了一些令人欣慰的舉措：

農村教育方面，《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》提出，到2007年，西部地區整體上實現基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲目標。國家還確定，“十一五”期間在農村義務教育階段，中小學全面實行免費義務教育，在過去義務教育免除學費的基礎上，農村學生的書本費、雜費等費用也將全部由國家負擔。

醫療衛生方面，中央財政今年將在上年的基礎上進一步加大公共衛生、農村衛生的投入力度，預計涉及中央集中采購的金額將有30多億元，這個金額明顯高于2004年招標采購總計22億元的總值。準確把握新農村建設的深刻內涵

這次中央農村工作會議，是繼十六屆五中全會和中央經濟工作會議對社會主義新農村建設作出戰略決策之后的又一次重要會議，對“十一五”時期開展新農村建設和2006年的農業農村工作進行了具體研究和全面部署，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。

建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務。

新農村的一個新字，有著豐富而深刻的內涵。它是新的時代背景下提出的新目標，是經濟社會發展新階段的新要求；它體現的是中央解決“三農”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農”問題的新條件和新機遇；它還是農村振興歷史進程的新起點，是“三農”事業發展的新希望。

在新的歷史時代背景下建設社會主義新農村，是經濟社會發展水到渠成的結果，有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機遇。在物質條件方面，當前我國顯著增強的經濟實力和綜合國力，使我們完全有條件通過調整國民收入分配格局，進一步加大對農業農村發展的支持力度；在政策環境方面，最近幾年，中央的支農政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三農”的重大措施；在社會氛圍方面，凝聚全社會之力加快農村發展不僅是農民的盼望，也成為全黨和全社會的共同認識；在農村自身方面，農村建設已經有了一定基礎，社會事業發展加快，基礎設施開始改善，生態建設和環境保護得到加強，一些地方積累了統籌城鄉發展的實踐經驗。所有這些主客觀有利條件都表明，只要我們抓住新機遇，加大推進力度，新農村建設在“十一五”時期就一定會取得較大進展。

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這20個字的目標充分表明，我們要建設的新農村，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村，是農村“三個文明”共同發展的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。它體現在五個“新”上。一是產業發展要形成“新格局”。加快建設現代農業，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務。二是農民生活水平要實現“新提高”。千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標。三是鄉風民俗要倡導“新風尚”。加強農村精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，是新農村建設的重要內容。四是鄉村面貌要呈現“新變化”。搞好鄉村建設規劃，加強農村基礎設施建設，改善農村人居環境，是新農村建設的關鍵環節。五是鄉村治理要健全“新機制”。深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創建平安鄉村、和諧鄉村，是新農村建設的有力保障。

當前，我們要深入學習貫徹落實中央農村工作會議精神，深刻理解和準確把握社會主義新農村建設的豐富內容和深刻內涵，全面推進農村的經濟、政治、社會和黨的建設，因地制宜，從實際出發，尊重農民意愿，著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題，確保新農村建設給農民帶來實惠、受到農民歡迎，始終沿著正確的軌道順利推進。

(二)社會主義新農村建設的要求?

1）：生產發展 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

2）：生活寬裕 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

3）：鄉風文明 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

4）：村容整潔 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

5）：管理民主 積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌

(三)社會主義新農村建設的主要力量

建設社會主義新農村，首先需要充分調動億萬農民的積極性，使其真正發揮主體性作用。人的主體性是人的本質特性，是人在實踐活動中從自己的主體地位出發，以不同方式掌握客體所顯現出來的功能特點，它包括人的獨立性、自主性、能動性和創造性等幾方面。在新農村建設中發揮主體性作用的農民，其獨立性表現為要有獨立的社 會地位和職業特征，有平等的發展機會，有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創造成果的制度安排；其能動性表現為在推動自身富裕和農村現代化中的強烈進取心，為創造財富而渴求現代科技、智力開發和政策支持以改造自己的革新精神；其自主性表現為有自主選擇職業和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進入市場網絡參與市場競爭、自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理的權利；其創造性表現為在改變自己命運和建設社會主義新農村乃至農業現代化中所體現的創新精神、創業意識、創造性勞動和不斷地提升與實現自身的社會價值和自我價值。

擁有真正的主體性，正是新型農民與傳統農民的分別所在。改革開放之前的傳統農民在計劃經濟體制下處于依附和依賴的地位，一切經濟活動由國家和集體來組織，農民缺乏必要的自主性、主動性、開放性和創造性，缺乏必要的獨立判斷和創造性思維，也缺乏競爭壓力和利益動力。改革開放以來，通過實行家庭生產承包責任制、允許農民從事商品生產、扶持農民興辦鄉鎮企業、鼓勵農民搞多種經營和基層民主管理活動，農民的主體性逐漸增強，在勤勞致富愿望的驅動和市場競爭的壓力下發揮著越來越明顯的主體性力量，為從整體上向當代新型農民過渡奠定了厚實的基礎。

新農村建設中的新型農民是創造主體與價值主體的統一。創造主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使客觀事物的本質及規律不斷地被主體所認識，進而主體以創造性的思維去創造出新事物的模型并通過實踐的創造性使人的生存、享受和發展的條件和需要的對象不斷地創造出來。價值主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使主體的價值目標對象化，使對象發生合目的性、合規律性的變化，從而使人的主體力量得到確證。新型農民在新農村建設中既是創造主體，也是價值主體，是創造主體與價值主體的統一。只有讓農民既能成為創造財富的主體，又能與其他社會主體一樣共享改革發展的成果，促進創造主體與價值主體內在地統一于廣大農民的新農村建設實踐中，才能真正全面地發揮和實現農民在新農村建設中的主體性力量。

在培育和發展農民的創造性主體力量方面，要尊重農民意愿，尊重農民的首創精神，從各地實際出發深化農村改革，創新體制和機制，把農民的積極性保護好、調動好、發揮好，激發農民的活力，打造農村經濟社會發展中最具活力的兩支人力資本隊伍。一支隊伍是農村富余勞動力，他們迫切要求向非農產業轉移，由農村向城市和城鎮轉移，但現行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農村富余勞動力轉移的體制和政策障礙，引導他們合理有序流動，把勞動力資源有效轉化為勞動力資本。另一支農村人力資本隊伍是大批仍愿意留在農村務農的農業勞動者，他們基于改變家鄉落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發展現代農業的生產經營者，成為現代農村的新型農民，但他們平均受教育年限較短，整體素質不高，要成為新農村建設的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅持黨在農村的基本政策，在建立健全農民的教育保障制度、社會保障制度、醫療衛生保障制度、脫貧減貧制度、農村金融體制和土地征用制度、鄉村民主管理制度和農民自組織管理機制等方面，根據農業結構的戰略性調整和特色農業產業化經營的需要大力實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創業培植工程、農村實用人才培訓工程和農業遠程培訓工程，有組織有計劃地擴大投入渠道，制定落實政策，為廣大農民提供最基本的公共產品、公共服務、智力支持、能力培養和精神食糧。

在尊重和壯大農民的價值性主體力量方面，要從社會公正和切實維護農民的根本利益出發，保障農民充分享受到現代化建設的成果，推動農民生活方式的轉變和生活質量的提高，促進農民產生更加強大的創造力量。這就需要黨和政府在貫徹工業反哺農業、城市支持農村這一戰略方針中按照城鄉統籌發展的要求，更加自覺地調整國民收入分配格局和財政支出結構，真正建立起保障農民增收的長效機制，并制訂出一系列扶持性傾斜政策，切實增加農民實際收入、農業基礎設施建設投入、農業技術推廣培訓投入和農村公共領域投入。建立“以工促農、以城帶鄉”長效機制的實質是要處理好對農民“取”與“予”的關系，改變農業和農村經濟在資源配臵和國民收入分配中的不利地位，改變農民在城鎮化和工業化進程中的不利地位，加大公共財政的支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。要保障對農村義務教育、農村職業技術教育、農民科技文化培訓和農村公共衛生服務體系建設的投入，保障“減免兩稅、三項補貼、四項基本保障”這一惠農政策體系的真正落實，保障農村醫療、養老、低保等社會保障基金的基本投入。要積極穩妥地推進農村綜合改革，在鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革和縣鄉財政管理體制改革的基礎上保障對農村基層政府財政和公共事業的投入安排，加大對農村經濟和農業發展的金融支持，逐步增大國家支農資金規模，動員工商資本、民間資本和發達地區資本向農業區和低收入農民密集地區增加投資。要在統籌城鄉經濟社會發展中將農村人力資源開發與轉移培訓納入各級公共財政的支持范圍，對進城農民在城鎮落戶、子女就學、公共衛生、社會保障等方面創造良好的政策支持和制度環境。

農民與中國現代化歷史進程共命運。培養和造就億萬新型農民，使之成為新農村建設和現代化建設的主體，使他們能夠持續地、最大限度地發揮主體能動作用，是我國目前面臨的緊迫而又根本的任務之一。培育和發展現代新型農民，尊重和發揮農民的主體性，也是增強黨的先進性和鞏固黨的執政地位的內在要求。大力培育和發展新型農民，確認農民的主體性地位，也是以堅持以人為本為核心的科學發展觀在新農村建設中的體現，是構建社會主義和諧社會和建設社會主義現代化的固本之策。通過黨和國家方針政策的扶持、對農民主體性的充分重視和培育以及廣大農民自身主體性的自覺能動的發揮，新型農民的主體性力量一定會不斷增強，我國社會主義新農村建設和現代化建設必將出現一個嶄新的面貌。

第四篇：新農村建設社會實踐調查

大學生社會實踐調查報告——新農村建設情況

一、概述：

對于一名知識青年，社會實踐是學校教育向課堂外的一種延伸，也是至關重要的人生歷程。進入新世紀以來，黨和國家號召進行社會主義新農村建設，取得了一系列的可喜成績。國家出臺的“三農”政策讓人民的生活變的更加舒適，作為一名大學生，我們要做的就是根據社會的需要努力學習文化知識，為祖國的繁榮昌盛，為人民的生活水平的提高，盡自己應盡的力量。我能夠在寒假進行相關的實踐調查，十分高興。

二、調查方式

我的有關新農村與我家鄉的變化調查方式主要是個體調查、資料查詢以及尋訪相關人員。

三、現狀及成因分析

我就教育和醫療方面進行了著重調查。

在教育方面，要普遍提高農村勞動力素質，必須加快發展農村職業教育與成人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和其家長，他們大多數人都表示對當地的教育服務狀況滿意，學校沒有亂收費的現象，國家的義務教育給大多數的人減輕了負擔，國家的減負政策效果也很明顯，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費，但也有少部分的家長表示學校要適當增加一些活動器械以滿足學生們的物質文化生活。村子中的大多數家長都認為投資教育是一件很值得的事情，只要自己的孩子有能力到好的學校就讀，自己會盡一切努力為孩子爭取，他們認為只有學習好了才能夠在這個社會立足，才能夠獲得美好幸福的生活。

在醫療方面，大多數的人都認為當地的醫療服務狀況比較好，能夠滿足需要，同時村里的醫療保險也比較到位，可以及時解決看病過程中遇到的問題。不過大家覺得醫療保險報銷的費用還是太少，特別是小病不能解決；醫療機構的醫療（包括醫藥，掛號，住院等）費用高，手續繁瑣，定點醫院等限制有的時候讓人難以承受。遇到意外事故，大病的時候，國家報銷的比例相對還是比較少，所以大多數的人認為醫療保險要以保大病，保住院為重點，很少的人認為應以保門診或保小病為重點。雖然醫療保險存在一定的缺陷，可是幾乎所有的村民都參加了，一個比較普遍的觀點是：每年只要投入很少的一部分錢就能夠再出現意外狀況的時候獲得比較大的補助。投保的費用當中大多數都由村政府承擔，這得益于村企業良好的經濟效益。所以大家對于自己承擔的比例還是比較滿意的，當然也有一部分人不太清楚這方面的問題，主要是一些老年人。對于患病后的就醫情況，大部分的人選擇的醫療單位村衛生室，只有很少的人選擇縣級或以上醫院。選擇村衛生室主要原因是離家近；而縣級醫院憑借其質量也占據一定份額。

四、針對調查結果，通過查閱資料我們提出的看法

1.對于教育：

鄉鎮政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育，加快發展農村職業教育與成人教育，充分發揮各級各類學校為新農村建設服務的能力放在首位，建設社會主義新農村，是黨中央從全面建設小康社會全局出發作出的重大戰略決策。我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰略部署，全力以赴地做好農村教育工作，充分發揮教育的基礎和引領作用，為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐。

可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程，建設遍布鄉村學校的遠程教育網絡，建立和

完善城鎮教師到農村任教服務制度，加強農村教師隊伍建設，提高農村義務教育質量。大幅度提高農村中小學經費保障水平，讓所有農村孩子都能上學讀書，同在藍天下，共同成長進步。

要加快發展現代遠程教育，有效統籌城鄉各級各類教育資源，送知識、送技術、送人才下鄉，滿足農民多樣化的學習需求。推進“農科教”結合，統籌農村基礎教育、職業教育和成人教育發展規劃，創新農民培訓機制，把農村學校建設成為推廣農業先進技術、提供經濟信息服。

2.對于醫療：

加大政府的宣傳力度，提高對農村醫療衛生工作重要性、緊迫性的認識。新型農村合作醫療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程。從調查情況看，政府要加大對農村醫療衛生的投入，逐步加大對農村衛生醫療的投入力度，加強基礎醫療，這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。要進一步加大宣傳力度，使各級組織和全社會都關心支持農村的醫療衛生事業，進一步增強使命感和責任感，努力做好農村的醫療衛生工作。

加大資金投入，逐步改變鄉村醫療衛生設施簡陋的狀況，是加強農村醫療衛生工作的重要一環。建議：一是鄉鎮衛生院實行收支兩條線，在編在崗的鄉鎮衛生院人員工資實行統發，并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設備，特別是一些應急的搶救使用的設備。二是對村級衛生室進行整合，規范村衛生室功能及鄉醫的工作職責。三是擴大和延伸村鎮環境衛生整治，進一步做好農村家園清潔工作。

增加定點醫療機構的數量，方便參保農民就醫。把有能力，醫療服務狀況好，設施先進，服務態度好的醫療機構吸收進醫療合作制度中，讓參保的農民可以根據自己的需要，自主選擇定點醫療機構，方便參保農民就醫。

要十分關心重視農村醫療衛生這支隊伍的建設。一是要加強思想教育和業務學習培訓，不斷提高鄉鎮衛生院人員、鄉醫、新型農村合作醫療工作人員的工作熱情，醫風醫德和業務水平，更好地為村民服務。二是要激活用人機制，爭取更多更好的優秀人才到鄉鎮衛生院工作。三是建設好鄉村診所，提高鄉醫待遇。在新農村建設中把鄉村診所的規范化建設列入議程，逐步建設好診所分離的村級診所，配備好基本的診療設備，同時改善鄉醫生活待遇，讓鄉醫老有所養，老有所依。

國家可以調整補償的標準，擴大報銷的范圍，不僅大病住院等情況可以報銷，小病國家也可以幫助解決一部分，解決大多數人的需求。從調查資料分析，報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過分析研究，及時調整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現透支，提高農民受益程度。

五、調查過程中的收獲與反思

通過調查，給了我不少啟發：社會實踐調查對我們當代知識青年必須掌握的本領，任何事情在沒有經過調查之后請不要輕易下定論。這就好比那些從未到過中國卻天天在大談特談中國的軍事、政治、經濟等問題的外國專家們。僅憑看到的幾篇文章或聽到的新聞。不搞社會實踐調查，就不能更好的了解我們周圍的世界，就不能發現我們平常看不到的問題，就不能解決問題，就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國一定會建設的更加美好！

第五篇：大學生暑期社會實踐調查總結報告

[大學生暑期社會實踐調查總結報告]

安徽大學江淮學院

大學生暑期社會實踐調查總結報告

摘要：本文對安徽大學江淮學院暑期社會實踐小組赴安慶市迎江區老峰鎮，開展大學生暑期社會實踐活動的經過和老峰鎮的整體概況做了簡單的敘述，其中也交代了兩家民營企業和兩個自然行政村的發展情況，大學生暑期社會實踐調查總結報告。最后對本次實踐做一次小結并概括了本次實踐所取得的成果。

(文秘范文)

xx年7月23日至26日我們江淮學院暑期社會實踐小組一行11人來到安慶市迎江區老峰鎮，開展大學生暑期社會實踐活動。在這4天當中，我們實地考察了兩家民營企業，也對老峰鎮的兩個自然村的農戶進行了一系列調查訪問。通過這次實地考察和社會調查我們發現僅僅把書讀好了只能說我們才完成了一小部分，我們只有通過實踐親身投入到社會群眾中來通過調查訪問發現問題，才能更有效地把所學知識運用到實踐中來，更好地為社會服務，解決問題。在這次出發之前，我們大家都做了充分的準備，帶著大家最關心的問題———民營企業在改革開放的今天發展的狀況如何、新農村建設下這兩個自然村的農民生活水平如何和工廠職工農民的醫療保險等相關問題來到安慶市老峰鎮，希望能為我們社會主義建設盡自己的綿薄之力，社會實踐報告《大學生暑期社會實踐調查總結報告》。

一、老峰鎮總體發展狀況

來到老峰鎮政府,鎮長龍其平向我們介紹改革開放30年來，老峰鎮堅持“三個有利于”，深化改革，搶抓機遇，奮勇拼搏，開拓創新，全鎮經濟建設和社會各項事業取得了可喜的業績。全鎮綜合實力逐漸增強。30年來，農業長期穩定增長，農業水利基礎設施建設不斷加強，農業生產條件得到極大改善，基本上做到旱澇保收。以市場為導向的農業內部結構調整步伐加快，經濟作物、養殖業明顯上升，泉河的農業生態示范區、秦潭湖綜合開發已取得實質性進展，新豐、新橋的二線基地基本形成，廣豐的珍珠養殖已具規模，山湖的經果林、馬窩的庭院經濟、廣豐的蛋雞養殖各具特色，“一村一品”的農業產業格局在老峰鎮逐步形成。鄉鎮企業從無到有，從小到大，逐步形成以建材、運輸、建筑為支柱的鄉鎮企業，私營企業也異軍突起，一枝獨秀。大力推行以企業產權制度改革為主要形式的企業改革，取得了很大成效，市場體系建設已初具規模，全鎮建有農貿市場、集貿市場、商品交易所，對外開放成果顯著。人民生活水平普遍提高。

二、兩家民營企業概況

24日上午，我們實踐團隊一行10人來到安慶市蘇東石化機械廠（以下簡稱蘇東），廠總經理熱情接待了我們，在跟我們介紹該企業的總體發展狀況后我們了解到蘇東成立于1996年，現有總資產2600萬，占地30000平方米，年產值3000萬，上繳國家利稅200萬元，蘇東是安慶市民營科技十強企業、納稅誠信企業，成立以來得到了市委市政府的大力支持，社會效益明顯，蘇東非常重視人才，高中級管理人員占公司的20％，全部都是大學或以上學歷，企業非常注意利用一切有利于發展的因素，引進先進技術加強管理嚴把質量關，適應了社會需求在同行業中處于領先地位。在問及企業污染是否嚴重時，車間主任告訴我們，本企業所使用能源全部為電力資源，生產廢棄物可回收再利用！企業不造成任何污染！當我們的隊員關心企業職工的福利狀況時，總經理強調，從職工一進入本企業時，企業就為他們辦理了養老保險、工傷保險和失業保險，職工工資待遇良好。總經理還告訴我們，他們定期將職工送到南京石化等大公司進行技術培訓以提高生產技能！隨后，車間主任帶領團隊一起參觀了生產車間，我們也向職工詢問了工資待遇及相關情況，職工回答待遇良好！