第一篇：社會管理創新現場交流會發言材1

社會管理創新現場交流會材料

構建體系 完善機制 著力推進社會管理創新試點工作

民和縣社會管理創新領導小組

（2011年8月 日）

各位領導：

根據會議安排，現就我縣開展社會管理創新試點工作的情況作一下簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

民和縣地處甘、青兩省交界處，素有“青海東大門”之稱，南北長69公里，東西32公里，總面積1890.82平方公里，境內交通便利，109國道、蘭青鐵路和蘭新鐵路穿境而過。全縣共有22個鄉鎮，7個社區，312個行政村，1843個社，總人口約42萬人，居住著漢、回、土、藏等十六個民族，其中，回族占15.5萬人；土族占4.32萬人；藏族1.33萬人；漢族17.17萬人；其它民族0.09萬人。縣內有宗教寺院408座，少數民族全民信教。近年來，隨著工業園區、農業示范區和川垣新區的開發建設及國家重點項目、縣城建設和新農村建設的不斷推進，縣內流動人口 和“兩新組織”逐年增多，社會管理不斷出現新情況、新問題。如何破解社會管理難題，不斷增強廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感和幸福感，為全縣經濟又好又快發展營造良好的社會環境，成為當前縣委和縣政府的一項重要任務。

二、我縣社會管理創新的目標和工作方法

為了進一步堅持和完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，加強和創新社會管理，全面、深入推進社會管理創新工作，我縣的社會管理創新的目標是“集民智，聚民心，化民怨，解民憂，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，實現社會秩序和諧、群眾和樂、民族和睦、宗教和順”。推行的工作方法是“五家、四清、三活”，即社會管理服務人員要通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”，做到“居住情況清、人員信息清、區域設施清、隱患矛盾清”，使自己真正成為本區域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。

二、主要做法。

（一）領導重視、組織保障。今年3月，我縣川口鎮被定為海東地區社會管理創新綜合試點后，縣委高度重視，成立了以縣委副書記為組長，組織部長、政法委書記和分管社會口的副縣長為副組長的社會管理創新領導小組，并經多次論證，縣委決定將我縣的巴州鎮、馬場垣鄉列為縣級社會管理創新綜合試點一并開展試點工作。同時為了使試點的社會管理服務更加系統和規范，先后多次組織試點鄉鎮的黨委書記和鄉鎮長及負責此項工作的干部到西寧市城東區、湟中縣多巴鎮和樂都縣等全省和全區社會管理創新工作做得比較出色的地方進行了觀摩學習。

（二）構建體系、完善機制。為使我縣的社會管理創新試點

工作有一個較高的起步和高標準的定位，領導小組對社會管理創新的系列文件和領導的講話進行了系統學習和研討，經多次向縣委進行專題匯報后，制定下發了《民和縣關于深入推進社會管理創新的實施意見》，意見提出通過構建“六大體系”即網格化和數字化社會服務管理體系、統籌有力的綜治維穩公眾體系、精細規范的社區服務管理體系、村莊社區化服務管理體系、廣泛參與的社會動員體系、全覆蓋的社會領域黨建工作體系，實現“五大突破”即通過推行物業化服務，實現縣城老舊小區管理新突破；創新教育和救助管理新模式、特殊人群矯正幫教和救助救治管控工作新突破；加強城鄉統籌，實現社會保障工作新突破；健全完善機制體系，實現公共安全服務管理新突破；推進“社會服務站”建設，實現非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作新突破。同時根據中央綜治委下發的《社會管理創新項目建設指南》，結合我縣實際，全面、系統地對各種體系機制進行了梳理，將已有的進行了對照完善，對目前沒有建立的責成相關部門科學論證后完成。

（三）綜合試點情況。我縣的社會管理創新試點工作正在有條不紊的進行之中，已取得階段性成果，并已凸顯出整體化和規模化。

1．實施網格化管理模式。我縣的大網格是以行政區劃為依托進行劃分的，每一個鄉鎮為一個網格，全縣共劃分為22個網格。社區網格是“以城市規劃為依托，以便于服務為目標，以居民小區為主體”進行劃分的。村莊的網格是“以行政村為主體，以自

然村為單元”進行劃分的，對一些人口規模較大的自然村，又根據具體情況進行再次劃分。我們把實現管理和服務的無縫隙、零距離、全天候作為網格設置的基本出發點和立足點，做到“網內有網、網網相通、格格相連”。在農村，一般以一個行政村為一網格，在每一網格內再劃分為若干個自然村網格，每個自然村網格又以戶為子網格進行劃分。在城鎮社區，一般以一個小區或兩個相連的小區和院落群為一個網格，網格內又以一棟樓、若干個店面、一個院落為一個子網格。

2.網格化管理團隊建設。目前，由于受條件和種種因素的限制，我縣社會管理創新試點的網格化管理團隊建設不是太完善。在試點社區，每一個網格內有一支10個人的服務管理團隊，分別是社區事務協管員、信息采集員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、信訪代理員、治安巡邏員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員、計劃生育服務員、醫療衛生服務員。在每個試點村莊，成立了一支的服務管理團隊，分別是專職管理員（“兩委”成員擔任）、信息采集員、矛盾糾紛調解員、信訪代理員、計生宣傳服務員、醫療衛生服務員。

3.社區公共服務建設。根據我縣實際，為了做到社區服務項目對居民區的全覆蓋，規范已有服務、補充缺失服務，按照“缺什么、補什么”的原則，我們制定了《民和縣社區基本公共服務指導目錄（試行）》。并已著手建立社區網站和社區呼叫熱線，實現為社區居民提供“一網式”、“一站式”綜合服務。

4.村莊社區化管理建設。我縣確定實施村莊社區化管理的試點村莊有三個，分別是川口鎮紅衛村、馬場垣鄉香水村和巴州鎮萬泉堡村。目前，試點村莊的社區化管理正在按“12345工程”和“九個一標準”建設，“12345工程”為：“一個場所（社區室外活動場所）；二個陣地（公開欄、宣傳欄）；三支隊伍（專職管理人員隊伍、服務站人員隊伍、志愿者服務隊伍）；四個室（辦公室，老年人、殘疾人活動室，警務室，多功能室）；五個服務站（農業服務站、社會事業服務站、衛生服務站、社會保障服務站、社會治安綜合治理服務站）”。“九個一標準”為農村社區的硬件建設要達到一臺電腦、一臺彩電、一部電話、一套辦公桌椅、一個公開欄、一組宣傳櫥窗、一組墻上制度、一個多功能室和一個閱覽室。

5.應急管理示范點建設。川口鎮川垣社區和馬場垣鄉是我縣社會管理創新的首批應急管理示范點。為了使示范點建設的規范化，我們制定了《民和縣社會管理創新應急管理點設施建設指南》。目前，示范點的應急管理建設主要是制定了應急預案、應急管理制度、應急培訓、宣傳教育制度和應急組織機構人員分工及職責，成立了應急機構，設有專門的辦公室、應急值班室、應急資料室、應急器材室，確定了應急避難場所，同時成立了由10人組成的應急分隊，川垣社區在應急分隊的基礎上在每個網格內成立了10人應急小分隊。

6.信訪代理人試點建設。在試點鄉鎮以不同形式設立了群眾

利益訴求信訪訴訟接待中心，在試點村（社區）設立了信訪代理服務工作室。各試點村（社區）根據實際情況，在下轄的每個網格內選拔了1名公正公道、學識淵博、樂于助人、熱心群眾事業的人來擔任信訪代理人。目前，縣紀委、信訪局正在制定《民和縣信訪代理人制度》，組織部正在探索建立“信訪代理人資源庫”。

我縣的社會管理創新試點工作在各級領導的支持和指導下，已取得了一定的實效，但與社會管理創新的要求和目標還存有很大的差距。今后一個時期，我縣的社會管理創新將以《民和縣深入推進社會管理創新實施意見》為提綱，以“為民服務”為主線，結合中央、省、地相關文件精神，通過實施網格化管理，建立數字管理系統，建立健全和完善一系列體制、機制和體系，全面實現社會管理的創新。

謝謝大家！

第二篇：社會管理創新發言材料

立足本職 創新管理 提升成效

各位領導、同志們

大家好！我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會和諧穩定、改善民生、保障民生等為突破口，科學謀劃，精心組織，全體司法行政干警共同努力，以飽滿的熱情和高度的責任感投入工作，勇于探索，不斷推進社會管理創新工作邁上新臺階。

一、刑釋解教綻放刑釋人員的生命光彩

（一）新機制新保障。

一是建立刑釋解教人員信息核查常態機制。啟用刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件，對服刑人員、刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進行核查，錄入了管理軟件，實現了刑釋解教人員信息隨時核查，實現信息管理運行日常化，提高管理效能。二是將安置幫教工作納入了政府績效考核。安置幫教工作作為責任單位績效考評內容，考核有標準，效果可量化，使責任單位將安置幫教工作與其它工作同部署、同落實，有力推動了安置幫教工作。三是建立矯正對象心理健康檔案跟蹤制度。安置幫教工作既重視給刑釋解教人員提供良好的就業條件，同時注重對刑釋解教人員的內在關注，加強對刑釋解教人員心理幫助，實行一人一檔，一人一心理輔導人員，為他們重新揚起生活風帆。

（二）硬化舉措、監管有力

一是針對“三無”、“三假”及去向不明、人戶分離人員進行了重點排查，摸清了底數，實行分類分級管理，對重點的刑釋解教人員采取相應的措施予以管控，無脫管、漏管、失控現象發生。

二是對人員分離和暫住人口中的刑釋解教人員，戶籍地公安派出所、司法所和現住地公安派出所、司法所密切聯系，加強配合，按照職責分工落實“兩頭包，雙列管”措施。做到對刑釋解教人員幫教到位。

三是針對當前重新犯罪誘因日趨復雜，預防重新犯罪的壓力不斷增大的嚴峻形勢，建立刑釋解教人員重新違法犯罪分析預警、特殊時期預警制度，始終保持對刑釋解教人員重新違法犯罪的有效防控，全力消除影響社會和諧穩定的隱患。

（三）拓寬渠道，多方安置

一是將刑釋解教人員納入“再就業工程”范圍內。區勞動就業保障部門專門開展了刑釋解教人員再就業勞動技能培訓，區工商管理部門為刑釋解教人員安置幫教企業簡化辦證程序，減免有關費用等。我們還根據本地區的實際情況，采取不同措施。對農村籍的刑釋解教人員，重點是落實責任田；對城鎮籍的刑釋解教人員，重點是加強勞動技能培訓、拓展就業門路。

二是推行農村就地安置、黨員先鋒與結對幫扶安置，親朋好友扶持安置、成員單位“責任式”安置、志愿者“牽手式”安置的五大安置渠道，通過該方式安置就業的占我區刑 2 釋解教人員的60%。

三是增設和發展安置幫教基地。截止目前，我區已建立安置幫教基地3個，還準備創建5個。同時鼓勵自謀職業，根據刑釋解教人員的實際，幫助其協調關系、辦理有關證照手續，為他們自謀職業創造有利條件。同時聯系更多的企業，加大宣傳力度，擴大安置幫教基地，為刑釋解教人員提供更多的就業機會，區司法局與土地、工商、稅務部門協調，為該安置幫教基地減免一定的稅費。

二、社區矯正工作創新亮點紛呈

（一）社區矯正工作機制破堅推新

在法治化進程不斷推進的時代，依法管理更是刻不容緩，刑法修正案

（八）首次將“社區矯正”寫入刑法，確立了社區矯正的刑罰性質，為社區矯正工作提供了強力的法律依據。有了法律依據，區委區政府依法共同出臺了《關于在全區開展社區矯正工作的實施意見》的文件，細化工作舉措，建立起了由黨委政府統一領導，政法綜治部門協調，司法行政部門牽頭組織，各責任單位分工實施，相關部門協調配合，社會力量廣泛參與的社區矯正工作機制。進而成立全市第一個社區矯正工作組。抽調公安分局、法院、檢察院、司法局、民政局等部門的工作人員為社區矯正工作組人員，配備專門車輛和設備，對定級為“紅”色的社區矯正對象實行定期矯正，既解決了執法主體問題，又進一步加大了執法力度，強化了矯正效果。

（二）社區矯正工作舉措新穎有力

社區矯正工作開展的效果好不好，關鍵是看措施是否有效。為保社區矯正工作出實效，采取4項新舉措。

一是管理措施有效。依據矯正對象所犯罪行的類別和社會危險性的不同對社區矯正對象采取分級管理辦法。危險性由高到低分為紅、黃、綠三級，定級為“紅”色的明確專人跟蹤監管；定級 “黃”色的落實矯正志愿者和矯正監督人負責矯正、監控；定級“綠”色的作常態管理。

二是監管手段有力。特別針對矯正對象外出難以監管問題，全市首創外出保證制度。對定級為“紅色”以下的矯正對象若外出，先請假，經主管部門批準，并由矯正對象提供保證人，保證人交納保證金后方能外出，并且在外出期間定期向主管部門報告，確保能如期實行矯正，極大地提高了外出矯正對象的監管力度。

三是矯正方式有道。建立“社區矯正基地”和“公益勞動基地”，由區林業局在桂興鎮劃出一片荒山，組織社區矯正對象每3個月到該荒山植1至2棵樹，讓矯正對象與其親手所植樹一起成長，增強他們勞動意識和責任感。聯系區民政局，在棗山敬老院和濃洄敬老院建立“社區矯正公益勞動基地”，不定期組織社區矯正對象進行公益勞動，增強矯正對象的悔罪意識和公益責任感。

（三）隊伍新建設為社區矯正工順利開展保駕護航

社區矯正工作在很大的程度上承擔是一種管理職能，要使工作扎實有序開展，對管理者提出更高的要求。我區新推出3措施狠抓社區矯正隊伍建設。一是壯大隊伍力量。在建立一支專職的社區矯正隊伍同時，還組建了由服刑人員親屬、社區矯正對象單位人員、社區（村組）干部組成的兼職志愿者矯正輔助工作。二是提升隊伍素質。組織專職社區矯正隊伍和兼職志愿者、社會工作者開展業務培訓和思想道德的培訓，使社區矯正隊伍不但業務過硬而且清正廉潔，品德高尚。三是強化隊伍的考核。將專職社區矯正隊伍的績效考核同社區矯正工作的考核相掛鉤，強化監督，逗硬措施，社區矯正工作考核不合格的扣其工作津貼。

三、人民調解創新社會和諧有序

（一）制度創新開先河

建立健全人民調解制度和人民調解委員會聯合會制度。在區委區政府的正確領導下，在市司法局的有力指導下，我局與西南政大學成立了課題組，專門對人民調解制度從理論上研討，從制度上找到法律依據和理論根據，成功突破了市區建立人民調解委員會的法律障礙，制定了《關于成立廣安市廣安區人民調解委員會聯合會的實施意見》，在全國首創了人民調解委員會聯合會，開了人民調解工作之先河。同時推出“六大對接機機制”和“三大聯動機制”。為深化調解 5 效能，提高糾紛解決的時效性和有效性，與區信訪局、區法院、區檢察院、區勞動局、交警大隊、援助中心分別建立“訪調對接”、“訴調對接”、“檢調對接”、“仲調對接”、“交調對接”、“援調對接”的6大對接機制，針對特別重大疑難案件實行司法調解、行政調解、人民調解多項聯合調解的3大聯動機制，有效節約了司法資源和起到了訴訟分流，快捷高效實現群眾權益的作用。

（二）管理創新出成績

創新推出人民調解員的“考評”管理，調委會的“星級”管理和調解經費考核管理的“三大管理”體系。人民調解員的管理分為調解員選拔管理和調解員的退出管理，調解員的選拔退出都必須經過嚴格考評；調委會的能力與調解的案件數量，案件難度掛鉤，調委會能力與調處的成功率和協議的履行率相掛鉤，推出“星”級管理模式，一年評定一次；調解經費在鄉鎮（街道）由區財政按轄區人均1元預算，先拔付30%工作經費，70%的為個案補貼，對工作開展差的調委會實行返還部分工作經費等措施，并出臺了《廣安區調解經費考核管理辦法》，調解案件的考核結果與調解經費的撥付直接掛鉤。通過以上三大管理體系的構建，我區人民調解案件的成功率平均達96%以上，個別調委會調處成功率創下100%的紀錄，截止到目前，全區共調處矛盾糾紛2349件，其中 6 疑難案件1419件，重大疑難案件492件，為糾紛當事人挽回經濟損失1207.23萬元，有效維護了社會的穩定。

（三）網絡全覆蓋社會大和諧

我區實行調解組織縱到區、鄉、村（居）、組（社）4級網絡，橫到醫療、交通、工傷、旅游等專業性行業調解委員會網絡，目前我區共有人民調解組織1123個，人民調解員5196人，同時還建立了“人民調解員專家庫”，形成了以人民調解委員會聯合會為主導，鄉鎮（街道）人民調解委員會為重點，基層司法所為支撐，村（社區）人民調解委員會為基礎，企事業單位行業性調解組織為輔助的多層次、多形式的調解組織網絡，使人民調解組織機構橫向到邊，縱向到底，人民調解網絡全面覆蓋，做到哪里有糾紛哪里就有調解，哪里就和諧穩定，實現全社會到處是和諧之音。

第三篇：創新發展鄉賢文化現場交流會發言摘編

創新發展鄉賢文化現場交流會發言摘編

中宣部5月21日在浙江紹興召開創新發展鄉賢文化現場交流會，來自中央及地方各省市宣傳思想文化戰線的專家共聚紹興，就發揮鄉賢文化重要作用、培育踐行社會主義核心價值觀進行交流探討。

上虞：創新發展“鄉賢文化”

推動社會主義核心價值觀落地生根

鄉賢文化扎根鄉土，蘊含著愛國愛鄉、敬業精業、崇德向善的道德力量，對于弘揚和踐行社會主義核心價值觀，涵養人們共同的精神家園具有十分重要的現實意義。一直以來，上虞區委、區政府充分運用本地豐厚的鄉賢文化資源，著力做好傳承弘揚和創新發展文章，有力地促進了當地精神文明建設和經濟社會發展，推動社會主義核心價值觀在虞舜大地落地生根。我們的主要做法是：

一、挖掘鄉賢文化，夯實傳承發展根基。上虞素有“江南名士之邦”美譽，從“道德之祖”“文明之元”的大舜起，先后涌現了王充、謝安、魏伯陽、馬一浮、經亨頤、夏丏尊、經叔平、胡愈之、何振梁等名賢碩彥，走出了竺可楨、徐光憲、陳夢熊、鐘群鵬、曹春曉等13名兩院院士。正是著眼于保護和利用這一寶貴的歷史文化資源，我們在2001年建立全國第一個區域性民間鄉賢研究會，并在鄉鎮建立鄉賢研究分會，在村（社區）建立鄉賢傳承基地，對上虞歷史上的名賢生平事跡及作品進行有組織、有規劃的研究發掘和搶救整理，研究會目前已吸收會員200余名。15年來，區鄉賢研究會整理完成3000余名鄉賢資料，撰寫各類文史資料1000余篇，出版《上虞名賢名人》等專著30余本、《上虞鄉賢文化》8輯。挖掘歷代先賢和當代鄉賢人物的精神內核，在城市廣場、文化公園、紀念場所等地，以歌頌先賢、愛國愛鄉、敬業誠信等主題，開展宣傳教育活動，讓群眾感悟文化、提升價值取向。以“人文上虞”建設“魅力文化十大行動”為契機，搶修恢復了陳春瀾故居等80多座名人建筑，一大批珍貴的鄉賢遺產得到及時保護，并以文保的形式落實長效管理。開展鄉賢宗譜修訂，并整理提煉了100多位鄉賢家規家訓，讓優秀的傳統倫理規范發揮古為今用的價值。結合鄉賢誕辰或紀念日，邀請國內外知名專家學者開展學術交流，如“紀念馬一浮先生誕辰125周年暨國際學術研討會”和“東山文化國際研討會”，目前已舉辦了謝靈運、章學誠、杜亞泉、吳覺農等鄉賢名人學術研討活動100余次。通過深入挖掘，既較好地留下古今鄉賢的文化印跡，也增強了民眾對母土文化的自信。

二、弘揚鄉賢文化，打造共同精神家園。我們組織鄉賢精神大討論活動，在充分汲取古今鄉賢優秀精神品格的基礎上，凝結提煉“崇孝守信 務實創新”的新時期上虞精神，弘揚“愛國愛鄉、敬業誠信、崇學向善、樂于奉獻”的鄉賢文化，為全區發展提供持久而深遠的精神力量。創新模式，以宣傳思想工作項目化管理的方式，開展鄉賢精神進機關、進鄉村、進社區、進家庭、進學校等活動，創作鄉賢之歌，設計鄉賢標識，設立以鄉賢冠名的“謝晉文化獎”和全國性的“兒童文學金近獎”等，以專題、專欄和訪談講座等形式促進鄉賢精神全媒體傳播。特別是注重將鄉賢文化與學校教育、青少年教育有機結合，以陳鶴琴等鄉賢名字命名學校20多所，編寫了《走近謝晉》等一大批本土鄉賢教材，面向10萬中小學生和廣大青少年分別開展“知鄉賢、頌鄉賢、學鄉賢”主題教育和“做時代新鄉賢 樹青年新榜樣”活動，組織學生、青少年探訪鄉賢故居、采風紅色之旅，用王一飛、葉天底等烈士的感人事跡，激發學生、青少年的愛國愛鄉情感，建立了春暉中學、濱江小學等一批鄉賢精神教育特色學校和58個鄉賢命名的“鄉賢研究會少兒學院”，許多學校建設了鄉賢大廳、鄉賢走廊、鄉賢亭、鄉賢主題道路，促進了鄉賢精神的代代相傳、生生不息。注重將鄉賢文化元素融入精致上虞和美麗鄉村建設之中，在公共建筑、文化景觀中以碑刻、雕塑、楹聯等各種形式體現鄉賢主題，用鄉賢姓名命名城市道路、橋梁；開展“鄉賢精神進禮堂、鄉賢愛鄉作貢獻”主題教育，在文化禮堂中開辟鄉賢長廊、鄉賢榜，開展鄉賢結對助學、獻計獻策等活動，邀請鄉賢進文化禮堂作事跡報告，編排以鄉賢為主題的優秀文藝節目在文化禮堂巡演。在城市核心區域建立“上虞名賢名人展廳”，在各鄉鎮建立鄉賢紀念館，全面展示名賢風采。

三、發展鄉賢文化，引領社會文明風尚。我們堅持把做好鄉賢文化這篇文章的“魂”落在推動社會主義核心價值觀之花的綻放和公民道德素質的提升上。堅持“立德”為先，廣泛開展“上虞好鄉賢”“十大道德模范”“十大民間愛心人物”和“學最美人 做最美事”“人人崇尚美 個個奉獻愛”等評選表彰，通過典型示范，以古賢感化今賢，以前賢影響后賢，以老賢培育新賢，促進鄉賢人物不斷涌現，鄉賢隊伍不斷壯大，近年來上虞獲全國道德模范提名獎2人，全國“見義勇為”英雄模范1人，中國好人榜7人，省級道德模范類人物14名。堅持“立行”為重，大力倡導和弘揚鄉賢善行義舉，目前全區由鄉賢出資的公益基金達180余個，涉及文化文明、教育衛生、養老助困等各領域，本金總額達18億元，《人民日報》對此進行了專題報道，被譽為“上虞基金現象”。他們之中的杰出代表，如2006“感動中國”人物候選人、浙江驕傲港胞張杰先生靠賣大閘蟹、茶葉蛋的小本經營，先后捐贈1500余萬元，為家鄉建造校舍21棟，并捐贈大量的教學儀器和配套設備，受惠學生達2萬多名，其勤儉助學赤誠愛鄉的事跡被譽為“當代武訓”。浙江華通集團董事長王苗通一直心系家鄉、熱心公益，去年又出資1億元建設區體育館，這是上虞建國以來單筆最大民間捐款。鄉賢以他們的嘉言懿行和友善博愛的胸懷垂范鄉里，涵育了文明鄉風，引導人們形成向上向善的力量，上虞也先后獲得了中國孝德文化之鄉、中國信義城區等稱號。

四、創新鄉賢文化，共建幸福美麗鄉村。以鄉情鄉愁為紐帶，聘請20余位著名鄉賢為區政府顧問，成立以虞籍鄉賢為主體的虞商聯誼會，通過節日慰問、互通信息、拜訪聯誼等形式和開展“走近虞籍鄉賢”采訪、鄉賢“回鄉行”等活動，最大限度贏得鄉賢對家鄉的真心支持和反哺，推動資金回流、項目回歸、信息回傳、人才回鄉。2013年以來全區共引進各類回歸項目145只，到位資金116.6億元，“回歸經濟”發展走在全省前列。作為全國著名的“建筑之鄉”，我們有針對性地開展建筑行業誠信建設，引導鄉賢以誠信贏得市場的同時積極反哺家鄉，由24位建筑鄉賢出資建造的52層、207米的鄉賢大樓更是上虞城市的標志性建筑。鄉賢在擴大上虞影響、牽線招商引資、參與家鄉建設中發揮了無可替代的作用。中國式的村治，需要優秀中國傳統文化作為根基。積極引導鄉賢參與鄉村治理，注重把一批鄉土精英和有學識專長、創業經驗的人才吸引到村主職干部隊伍中來，打造了一支百姓喜愛的“好支書、新鄉賢”隊伍；同時，建立了鄉賢參事會，成立以鄉賢為主要成員的5個專業民間調解機構和203個老娘舅工作室，用他們德治、善治的力量，開創了群眾辦事、矛盾調解、信息咨詢、致富求助“四不出村”的新模式，有力促進了鄉村經濟發展、社會和諧。如我區祝溫村鄉賢、黨總支書記杭蘭英，毅然辭掉企業高薪職務，28年如一日敬業奉獻、以村為家，探索了祝溫村治村模式和“民情通”工作七法，建成了全國聞名的新農村建設示范村。

通過持續不懈的努力，鄉賢文化已經成為上虞一張靚麗的城市名片。回顧這些年來的工作，比較深的體會有以下三條：一是要凝聚合力，強化政府與民間互動。發展鄉賢文化是一項系統工程，我們始終把它放到全區發展的大局中來思考、來謀劃，引領方向，搭建平臺，加大投入，強化考核，同時注重調動社會各界力量，真正把一批熱心公益、摯愛鄉賢文化的人士凝聚起來，以研究會為平臺，不計名利、無怨無悔，為傳承和弘揚鄉賢文化奉獻心血和力量。二是要激發活力，強化傳承與創新并進。鄉賢文化作為中華優秀傳統文化的獨特傳承方式，在強調原始、原汁、原貌的同時，必須更加重視其時代性、發展性，充分展示鄉賢文化與社會主義核心價值觀一脈相承的時代特征和作為核心價值觀有益補充的特殊地位，注重把培育“新鄉賢”、發揮“新鄉賢”作用作為工作重點，使鄉賢文化保持持久的生命力。三是要久久為功，強化文化精神引領作用。我們15年如一日，一步一個腳印，久久為功，持續推進鄉賢文化的傳承與弘揚，并把它滲透到精神文明建設和經濟社會發展各個領域，充分發揮了對文化與經濟社會發展的助推作用，也讓廣大人民群眾實實在在感受到鄉賢文化建設的好處。

下一步，我們將以本次會議為契機，深刻領會王世明副部長重要講話精神，立足“中國鄉賢文化之鄉”這一更高的起點和標準，進一步提升理念、創新舉措、加大力度，努力開創新形勢下鄉賢文化工作的嶄新局面。

(浙江省紹興市上虞區委書記孫云耀)

山西省運城鹽湖區：德孝文化潤民心 核心價值觀進萬家

德孝文化是優秀傳統文化的重要組成部分，是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。鹽湖區具有深厚悠久的德孝文化傳承。近年來，鹽湖區以“德政千秋、孝行天下”為主題，開展了一系列德孝文化傳承實踐活動，極大地激發了社會各階層參與社會治理、踐行核心價值觀的熱情。

一、文化節慶吸引人。從2010年開始，連續舉辦了六屆“我們的節日·重陽—中國運城舜帝德孝文化節”，先后組織開展了全國老年人才藝大賽、大學生德孝傳承和德孝歌曲、微電影網絡征集展播等活動。老年人才藝大賽吸引了來自20多個省市（區）的500多支隊伍參賽；大學生德孝傳承活動先后走進十多所知名高校，超過2萬名學子現場參加活動；面向全國征集德孝歌曲400多首，德孝微電影600多部；中央電視臺綜藝頻道《我們的節日·重陽》節目在舜帝陵古柏廣場進行了錄制，英雄航天員景海鵬、知名學者王立群等先后參加了文化節，增強了活動的感染力和吸引力。德孝文化節直接參與者超過一百萬人次，網絡參與者兩億人次，吸引了社會各階層的普遍關注，促進了社會主義核心價值觀認知認同。

二、“六進六創”引領人。圍繞德孝主題，組織開展德孝文化進農村、社區、機關、企業、學校、家庭的“六進六創”主題創建活動，形成了覆蓋城鄉的德孝實踐體系。在活動中，黨員干部帶頭踐行德孝，切實為群眾辦實事、解難題，贏得群眾的利益認同、感情認同和理論認同；本地企業誠信經營，奉獻愛心，回報社會；各類民調中心、婦女聯合會、老年協會、紅白理事會、衛生服務等組織機構，積極主動提供力所能及的幫助和服務；廣大群眾踴躍報名參加志愿服務和文藝宣傳活動，開展德孝家風傳承，爭當“最美鹽湖人家”，成為推動德孝文化實踐活動深入開展的主體力量。

三、“六位一體”凝聚人。鹽湖區在農村和社區建設包括老年人日間照料中心、德孝大講堂、德孝文化墻、農家書屋、文藝宣傳隊伍和志愿服務隊伍“六位一體”的德孝文化苑，吸引和凝聚黨員干部、鄉村能人賢人和普通群眾齊心協力做好基層社會治理。講好德孝故事。退休干部、老黨員、老教師、道德模范、孝順媳婦等先進典型，紛紛報名參加德孝大講堂志愿講師隊伍。70多歲的退休干部劉海水結合農村實際，創作了6個系列200多幅德孝漫畫；鄉村司儀組織開展婚禮、壽禮等移風易俗“德孝禮”活動，拓展了講堂的影響范圍。唱響德孝旋律。鄉村文藝愛好者把黨和國家的方針政策、普通群眾的孝行善舉編成快板、歌曲、戲劇等，常年在農村、社區進行演出。河東道情《借親媽》、蒲劇《打碗記》、“圖說我們的價值觀”系列剪紙作品等，在全區廣泛傳播，為培育和踐行社會主義核心價值觀創造了良好的文化環境。聚集德孝能量。黨員群眾自發組建志愿服務隊，活躍在敬老助殘、應急救援、調解維權等各個領域，關注孤寡老人、留守兒童等弱勢群體，以實際行動踐行核心價值觀。農村老黨員薛鳳梧牽頭成立了第一支農民志愿服務隊，帶動了202支隊伍、1萬多人參與的農村志愿服務熱潮。引領德孝風尚。采取村級基層黨組織主導、財政適當補助的方式，建設老年人日間照料中心，為5000多位高齡獨居老人提供一日三餐服務，解決了2萬多名青年人外出務工創業的后顧之憂。西元村黨支部書記張四有承包了日間照料中心的所有開支；雷家坡村黨支部副書記姚永計義務擔任管理員；普通群眾送來米面糧油，共同孝敬全村的老人。

四、典型表彰帶動人。鹽湖區先后評選表彰道德模范、孝順媳婦等先進個人900余名，幸福村莊、和諧社區等先進集體500多個。建設400多塊德政孝行榜和德孝文化墻，為先進典型樹榜立傳。通過區人大常委會制定獎勵扶持辦法：子女上重點高中降10分錄取；醫保報銷上浮10%；城鄉居民基本醫療保險和養老保險個人繳納部分由區財政負擔；免費游覽旅游景點。在全區營造了見賢思齊、崇德揚善的濃厚氛圍，形成了好人好報、恩將德報的正向效應。鹽湖區涌現出國家級文明單位5個，省級文明單位22個，3人入選“中國好人”，7人被評為“山西省道德模范”。農民企業家屈廣吉投資20萬元興建日間照料中心，把自己在外地的企業遷回村里，帶動群眾共同富裕，發揮了評選一個人、影響一大片、教育全社會的作用。德孝文化引領了優良的黨風、政風、民風、村風和家風。全區共開辦德孝大講堂182個，組建文藝宣傳隊伍445支，志愿服務隊455支；建設“六位一體”德孝文化苑150多家，構筑了基層加強黨的建設和精神文明建設，培育和踐行核心價值觀的全新陣地。幾年來，鹽湖區的財政收入翻了一番，固定資產投資、城鄉居民收入等主要經濟指標都保持兩位數增長。社會主義核心價值觀如春風化雨滲透到人民群眾的思想和行動中，干部勤政愛民，百姓孝老愛親，經濟快速發展、社會和諧向善的良好局面正在形成。(山西省運城市鹽湖區委常委、宣傳部長、副區長黃亞平)安徽省安慶市宿松縣:弘揚鄉賢文化 培育文明新風

安徽省宿松縣豐厚的歷史文化資源哺育出眾多鴻儒碩彥，也孕育了深厚的鄉賢文化。近年來，我們圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，激活傳統鄉賢文化，發揮新鄉賢的示范引領作用，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里，弘揚文明新風。

一是鄉賢文化進祠堂，涵育重德家風。鄉賢文化進祠堂，就是把鄉賢文化和宗族文化有機結合，鄉賢精神和家風家訓有機結合，使之成為修身持家之本。編纂《宿松縣志》，設立鄉賢篇，為古今100多名鄉賢編史立傳。推出晚清廉吏羅遵殿、忠烈將軍石良等十大歷史名人，挖掘歷史人物齊家治國的故事廣泛進行宣傳。組織新鄉賢走進全縣100多個宗祠，開展“曬文明、賽家風、曬家訓”活動，讓鄉賢文化在傳承創新中煥發新的生機。由鄉賢領銜在新修族譜中開辟了孝心榜、愛心榜，把愛國愛鄉、報效桑梓等優秀人文精神植入到家規族訓之中。加大對古民居、古亭臺、古牌坊的保護修繕力度，延續鄉賢文化脈絡。

二是鄉賢文化進課堂，培樹崇文學風。鄉賢文化進課堂，就是在學校開展“學鄉賢”活動，引導青少年見賢思齊、勵志成才，從小樹立正確的人生觀和價值觀。組織縣文史專家研究發掘、整理鄉賢文化資料，編印《宿松印記》、《松茲風韻》等系列歷史文化叢書，編寫鄉賢文化校本教材，開展以鄉賢為原型的校園文藝創作活動，通過報告會、講故事、專題講座、圖片展覽、文藝演出等多種途徑，讓鄉賢文化在校園廣泛傳播。學校不僅倡導學生學習鄉賢精神，還組織學生推選“校內的學賢”，以身邊的榜樣激勵學生熱愛家鄉、努力成才、報效家鄉。

三是鄉賢文化進講堂，引導清明政風。鄉賢文化進講堂，就是利用道德講堂這個平臺，抓住黨員干部這個“關鍵少數”，讓黨員干部學鄉賢、講鄉賢、做鄉賢，最大限度地釋放鄉賢文化的效應。開展“尋找最美宿松人”系列活動，把成長于鄉土、奉獻于鄉里的農村優秀基層干部、道德模范、身邊好人等現代“新鄉賢”請上講堂，讓縣區和機關、企事業單位黨員領導干部在互動參與中感悟、認知、接受，從而自覺提升道德素養。在去年群眾路線教育實踐活動期間，縣委專門邀請宿松籍全國勞模、最美環衛工陳臘英進講堂作報告，使全體黨員干部接受了一次精神的洗禮、心靈的震撼。

四是鄉賢文化進禮堂，淳化質樸民風。鄉賢文化進禮堂，就是把農民文化樂園和鄉鎮綜合文化站、村綜合文化室作為宣講鄉賢文化的主陣地，把鄉賢文化和鄉賢精神轉化為口耳相傳的話語引導，引領文明新風。成立“鄉賢宣講團”，截止目前共宣講50多場，現場觀眾達10000多人。許多鄉村賢達還把鄉村新人新事新風尚，用黃梅戲和文南詞等藝術形式，自編自導自演，吸引了四鄉八里的群眾，讓社會主義核心價值觀潛移默化地入耳入心入腦。在農民文化樂園和村綜合文化室，組織設計文化墻，建立“鄉賢功德榜”，營造濃厚的崇德尚賢氛圍。同時，在縣級媒體開辟“新鄉賢、新風尚”專題專欄，大力開展鄉賢文化宣傳，講有溫度的故事，持之以恒地加強正面輿論引導，讓尊崇鄉賢精神在全縣持續發酵、蔚然成風。

通過大力培育和弘揚鄉賢文化，不僅帶動了鄉風文明轉變，而且還有力助推了縣域經濟社會各項事業的健康發展。我們依托鄉賢成功引進南方智能電子等三個牽動力強、科技含量高的10億元以上招商項目，實現了電子信息產業集群發展，促進了產業轉型升級。成立了以鄉村能人為主體的美好鄉村建設村民理事會等各種群眾自治組織，讓他們主動參與到鄉村社會事務中來，實現自我管理、自我教育、自我服務，在成為農村工作好幫手的同時，也培養造就了一批新一代鄉賢。在鄉賢文化的感召下，宿松愛心協會、義工協會等民間公益團體自發形成，他們不定期對特困群體開展愛心活動，贏得社會廣泛好評。下一步，我縣將不斷創新和弘揚鄉賢文化，優化服務環境，提升鄉賢地位，促進鄉賢發展，讓社會主義核心價值觀深深扎根鄉野，為建設美好宿松提供有力的精神文化支撐。(安徽省安慶市宿松縣委常委、宣傳部長

金玉)福建三明市梅列區洋溪鎮：讀家譜 傳家訓 樹家風

福建省三明市梅列區洋溪鎮深入挖掘汲取家譜、家訓這一傳統文化的思想精華和道德精髓，廣泛開展“讀家譜、傳家訓、樹家風”主題宣傳教育活動，引導群眾從自身做起、從家庭做起，講道德、樹家風，有效推進社會主義核心價值觀建設落到實處、取得實效。

一、抓好家譜的挖掘傳承。家譜，是記載一個家族的世系繁衍及重要人物事跡的歷史書籍，可以說是一種血脈的傳承，至今仍對人們的日常生活發生著影響。洋溪鎮十分重視抓好家譜的挖掘傳承工作。前期籌劃定方案。2014年初，洋溪鎮率先響應省、市、區關于開展“好家風好家訓”主題活動的部署要求，結合本鎮實際，及早謀劃，迅速制定出具體可行的《洋溪鎮關于開展“讀家譜、傳家訓、樹家風”主題活動方案》，并及時召開全鎮動員大會，對主題活動作出安排，成立活動小組，為活動的順利開展提供堅強的組織保障。中期入戶集家譜。依據鄉村人口分布情況，活動小組分工分責，下到自然村，走訪各個宗族大姓、外遷姓氏的家族，追根溯源，尋找祠堂與記錄者，挖掘民間家族文化，搜集流傳至今的族譜以及珍貴的文獻資料。經過努力，截至目前，累計走訪群眾2300多戶，搜集到黃、張、鄧、陳、周等保存較完整的家族譜200余本。洋溪鎮將搜集到的民間家族譜等史實資料，按照社會主義核心價值觀的要求進行整理，取其精華、去其糟粕，保留了鄉賢文化的精華內容，摒棄了不合時宜的三從四德、男尊女卑等封建糟粕和狹隘的家族觀念，統一梳理編印成《洋溪鎮家訓匯編》，作為社會主義核心價值觀宣傳教育的重要教材。后期宣傳讀家譜。首先，精選家族譜以及文獻資料中的典型事跡，在鎮、村兩級的文化站進行展示。其次，邀請家譜記錄者和對傳統文化有深入研究的學者，進村入校作“中國歷代家訓啟示”“家風傳承”等專題報告。再次，結合“我們的節日”主題活動，在春節、清明、端午等傳統節日開展經典家訓講座和誦讀活動；利用“文明墟場”開展民俗文化展示、經典家訓書法比賽、贈送書籍和家訓對聯等活動；充分運用“道德講堂”、鎮夜校、文化站、鄉村少年宮等陣地，大力宣傳、廣泛傳播家譜家訓文化。

二、抓好家訓的提升提質。洋溪鎮堅持以社會主義核心價值觀為引領，組織做好族規家訓的完善提升工作，并創新家訓的宣傳形式，積極推廣家訓中的精華教誨，促進優秀傳統文化的傳承，弘揚中華傳統美德。提煉家譜，凝結各家獨有家訓。洋溪鎮在前期收集家譜的基礎上，通過駐村夜訪、入戶與村民交流，引導村民按照社會主義核心價值觀的基本要求,對族譜家譜的文字作進一步提煉，在保留傳統家風的基礎上創新，形成各個家庭自己的家訓，承上啟下，教誨子孫后代恪守新時代的道德要求，立身處世、持家治業。支持投入，家風家訓上門楣。組織精選家訓格言警句，并投入30余萬元為村民和各個家族制作家訓牌匾1700多塊，懸掛在農戶家的廳堂門楣上，同時將優秀家風家訓展示在村文化室中，供村民學習和傳承。

三、抓好家風的培育傳播。洋溪鎮注重運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式，讓收藏在宗廟里的家譜、書寫在家訓里的文字都活起來，展示鄉村的文化魅力。開展家訓進家庭活動。評選一批優秀的家規家訓，采取“身邊人講身邊事，身邊事教身邊人”的方式，通過宣傳和睦相處，關系融洽的美好家庭，讓大家學習普通群眾中教育子女的生動事例和成功典型，接受道德熏陶、感受道德力量，使家庭成為傳播厚德善行理念的重要陣地。開展家訓進學校活動。在中小學和幼兒園開展以“誦讀經典家訓，弘揚文明家風”為主題的班會活動，開展以“讀家譜、傳家訓、樹家風”為主題的征文比賽，共征集文章100余篇。召開家長座談會，討論優秀家訓、家風對個人品行道德的影響，共同培育良好家風、校風，推進了社會風氣的好轉。開展家訓進社會活動。開展以“誦讀經典家訓，培育文明家風”為主題的道德講堂活動，把家規、家訓、家風融入道德講堂，邀請中小學生講述家風故事，讓聽眾現場體會經典家風的魅力。用好媒介開展宣傳活動。充分利用網站、微信、宣傳欄、橫幅等宣傳媒介，加大宣傳力度，有效提高群眾對家訓的知曉率和參與率，形成家家弘揚家庭美德、人人構筑中國夢的良好風氣。目前，共發微博2526條，發放宣傳手冊1000余份。（福建三明市梅列區洋溪鎮黨委書記 錢鋒）

湖南省瀏陽市：傳承發揚宗祠文化 踐行社會主義核心價值觀

瀏陽歷史悠久，人文薈萃，“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神激勵代代瀏陽人奮勇前行。瀏陽是一個以各姓氏集中分布居住的地方，宗祠文化厚重深遠，全市共有宗祠家廟260多個。近年來，我市按照“揚棄繼承、轉化創新，用優秀傳統文化傳播和滋養核心價值觀”的要求，立足瀏陽實際，注重從社會最細微處、最基層組織、最小單元開展文明創建工作，以家庭為單位、以宗祠為載體，深入挖掘傳承宗祠文化的精髓，又賦予其時代內涵，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。

一、注重科學引導，讓宗祠作用新起來。加強功能拓展。我們立足在全市農村廣泛開展的“美麗鄉村?幸福屋場”建設，依托各個屋場中現有的祠堂，與培育和踐行社會主義核心價值觀緊密結合，在祠堂傳統文化中嫁接現代文明，通過增添新的設施，實施新的管理，拓展新的功能，使祠堂展現新的風貌、煥發新的生機活力。祠堂按照“十個一”（成立一個自治機構，制定一套管理制度，組建一批志愿隊伍、開設一個道德講堂、設立一個農家書屋、制作一批宣傳標牌、完善一批文體設施、開展一批文體活動、培養一批專業能手、評選一批先進典型）標準予以規范，通過多種活動形式樹立良好家風、傳承禮儀道德、引領文明風尚，著力將祠堂打造成為宣傳核心價值觀的講臺、群眾文化活動的舞臺、志愿服務的平臺、文明成果的展示臺。突出鄉賢引領。以核心價值觀為引領，重塑鄉賢文化，充分發揮優秀基層干部、鄉土文化能人、威望高的賢德人士等新鄉賢的引領作用，通過設立鄉賢榜、懸掛家賢匾、評選星級鄉賢等舉措，用他們的嘉言懿行垂范鄉里，涵育文明鄉風，讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根。特別是注重吸引和凝聚各方面的成功人士，用其學識專長、創業經驗反哺桑梓，帶領鄉親們發展生產、增收致富、修橋鋪路、綠化環境，建設美麗鄉村。完善村民自治。由村民自主商議制定祠堂管理制度，對涉及家家戶戶的計劃生育、環境衛生、文明辦酒等都作了明確規定，引導村民自覺遵守、認真踐行，切實提高村民自我教育、自我管理、自我服務能力。

二、創新活動載體，讓宗祠文化活起來。以家風家訓為核心，充分發揮宗祠的道德教化作用。我們深入挖掘整理祠堂文化中“家訓”“族規”的文化精髓，廣泛開展“曬家書·傳家風”“講家訓·倡新風”活動，在祠堂里書寫家風家訓、創作最美家風故事墻，家家戶戶懸掛木質家訓、張貼勵志楹聯，以傳統節日和重大節日為契機，定期在祠堂組織“先祖先賢追思會”、“家訓族規誦讀會”、“家風故事分享會”、“道德模范交流會”，讓祠堂成為神圣的道德講堂。如藺相如后裔的藺氏祠堂“冬至祭祖傳家風”活動延續至今280余年，孔氏家廟每年在祭孔時舉行開筆禮和成人禮。以新風新俗為導向，充分發揮宗祠的文明宣講作用。我們與時俱進、因勢利導，將祠堂變成移風易俗、增長知識、樹立文明新風的新學堂。在祠堂內深入開展“文明環保、文明上網、文明旅游、文明交通、文明餐桌”等實踐活動，積極倡導健康文明新生活，使之成為新風良俗的“始發站”。舉行“理論熱點面對面”宣講活動，使之成為國家重大方針、便民惠民政策的“廣播站”。邀請專家學者到祠堂進行法律、科技、衛生、農業等專業知識培訓講座，使之成為農民群眾的“加油站”。以文體活動為載體，充分發揮宗祠的文化服務作用。在祠堂內或周邊設立棋牌室、書畫室、音樂室和閱覽室，建設群眾休閑文化廣場，組織文化志愿者定期到基層服務，送電影、送戲進祠堂，使之成為人氣最旺、吸引力最強的鄉村文體活動中心。在節假日或祠堂的重要節會，組織家族成員參加才藝展示、運動比賽、親子游戲、納涼晚會等各種豐富多彩的活動，激發家族榮譽感，增進家族凝聚力，融洽家族鄰里情。

三、豐富時代內涵，讓宗祠品牌亮起來。打造一祠堂一特色。根據各個祠堂的地域差異、文化差異，堅持因地制宜、個性發展，打造各具特色、獨一無二的祠堂文化。譬如，文家市鎮藺氏祠堂倡導“和文化”，數十年家族沒有違法人員，涌現出一大批愛心人士，藺萬桃夫婦30年自辦家庭養老院義務收養13位孤寡老人；淳口鎮肖氏宗祠倡導“書香文化”，近年來培養了9個博士、20個碩士、273個本科生；達滸鎮孔氏家廟倡導“儒家文化”，文家市鎮里仁祠堂倡導“秋收起義紅色文化”，金剛鎮何氏祠堂人人傳唱“誡子歌”等等。祠堂已經由單純的宗族祭祖場所轉變為弘揚道德新風、彰顯淳樸家風的精神圣地。實行一季度一評比。開展“淳風美德潤瀏陽，六比六看大競賽”活動，每季度評選表彰一批“最美家庭”“十星級文明戶”和孝道之星、友善之星、創業之星等，組織開展“美麗祠堂”攝影征文大賽、“幸福屋場行”電視展播、宗祠文化研討會等活動，讓每個宗祠都有展示亮相的機會，營造比學趕超的氛圍，達到完善一批、成熟一批、引領一批的效果。

推進祠堂文化建設，我們有以下幾點感受：一是建設群眾共同精神家園的創新探索。祠堂作為追思先賢、教育后人的場所，我們通過賦予其社會主義核心價值觀的新內涵，讓傳承宗祠優秀文化的過程，成為弘揚中國精神、凝聚中國力量的過程，努力構筑人民群眾的共同精神家園。二是發揮群眾主體作用的重要載體。群眾是培育和踐行核心價值觀的主體。我們以宗祠文化建設為抓手，注重教育群眾、引導群眾、組織群眾，使群眾真正成為核心價值觀的踐行者、守護者、建設者。三是提升群眾幸福指數的有效途徑。培育和踐行社會主義核心價值觀，最終要落實到改善民生、增進福祉上來。我們將宗祠文化建設與農村環境整治、基礎設施完善、文化活動開展等有機結合起來，有效提升了群眾的幸福感、自豪感和滿足感。（湖南省瀏陽市委常委、宣傳部長 劉旭）

廣東省河源市：弘揚家訓文化 踐行當代價值

廣東省河源市是客家人最早聚居的純客家地區。早在兩千多年前，秦朝就在此設縣而治。悠久的歷史，融就了源遠流長、絢麗燦爛的客家文明。客家人素以重視家教著稱于世，每個家庭、家族無不看重自己處世思想、應世經務、學習態度對子孫的影響，要求子孫繼承好家庭、家族的良好家風，而這種傳承的載體就是家訓。家訓內容涵括了遵紀守法、和睦親鄰、孝敬父母、祭祀祖先、愛國愛鄉、修身齊家等等。“遺兒家財萬貫，不若良言一句”。家訓文化，啟迪童蒙、勵志勸學、明德向善，熏陶和培育了一代代奮發有為的客家人。近年來，河源市把弘揚優秀傳統文化作為涵養社會主義核心價值觀的有效載體，深入挖掘家訓文化，打造家訓文化主題公園，取得了良好效果。我們的主要做法如下。

一、廣泛搜集，去蕪存菁。由市委宣傳部聯合媒體發起征稿活動，廣泛發動全市干部群眾搜集、報送各個姓氏家訓。征集活動持續半年時間，共搜集家訓稿件1000多篇，供稿人涵蓋了作家、記者、公務員、教師、學生、企業員工、農民等，上有耄耋老人，下有中小學生。同時，組織專業人員走進祠堂、祖屋查看姓氏族譜，“走下去”了解搜集家訓。河源有350多萬人840個姓氏，經過報送、收集、篩選、整理等程序，確定了首批100多個姓氏的家訓。這些家訓，文體多樣，載體豐富，有詩歌、散文，也有格言和俚語，或口口相傳，或刊布族譜，或鐫刻祠堂廊柱，或寓于花燈和民間藝術。許多家訓歷史悠久，千載流傳。如連平縣忠信鎮司前村都是吳姓村民，600多年來世世代代都恪守著“吳氏家訓”：厚倫理，尊王法，救急難，和鄉里，勤本業，莫非為，周貧乏，謹祭祀。

二、挖掘內涵，提煉精髓。召開客家古邑家訓文化研討會，組織市內外專家學者對整理出的各個姓氏家訓進行研究和挖掘。通過研討，達成了“三個共識”：一是客家古邑家訓積淀了中華傳統文化之精髓。集中體現了中華傳統“十德”，即是仁、義、禮、智、信、忠、孝、儉、和、廉。特別是推崇仁愛，倡導厚德載物與人際和諧，強調個人在家庭及社會關系中的作用；重視修身齊家，強調道德主體的能動作用。如卓氏家訓“愛國家，孝父母，友兄弟，睦宗族，崇祭掃，敬祖宗，訓兒女，和鄰里，端心術”。二是凝聚了客家人文精神之靈魂。包括刻苦勤儉、崇文重教、熱情好客、念祖思親、愛國愛鄉，等等。如夏氏家訓“祭祖心誠，居安思源，重德重才，勤儉持家，教子學賢，敬業上進，愛國愛鄉，和睦鄰里”。三是契合了社會主義核心價值觀之要義。倡導“文明、和諧”，如“和鄉鄰，明禮讓，務本業，端士品”；倡導“法治”，如“講法律以警愚頑”“訓子弟以禁非為”“聯村組以弭盜源，解憂忿以重身命”；倡導“愛國、敬業、誠信、友善”，如“忠國愛家園，敬祖盡孝道；立身德為首，禮義誠信高”“禮節當知，職業當勤，節儉當崇”等。

三、深入宣傳，浸潤人心。建成全國首個客家家訓文化公園，邀請全國百名書法名家書寫百個河源優秀姓氏家訓，分別鐫刻在百塊形態各異的本地天然黃蠟石上，形成1千多米長、集誦家訓、賞書法、觀奇石于一體的家訓文化長廊，既成為客家特色文化景點，更成為市民修身養性場所，廣受市內外群眾歡迎，日均參觀人數超過1萬人次。同時還在市內建設了一批家訓文化展示街區。開設“弘揚家訓文化

踐行當代價值”媒體和網絡報道專欄，在公共場所設置家訓公益廣告，形成全方位高密度的家訓文化宣傳態勢。制作電視專題片，組織在省市電視臺播放。編印10萬冊《客家古邑家訓》讀本，發至機關、學校、農村、社區。編寫家訓“十德”讀本，利用機關單位、企業、社區和媒體“修心講堂”平臺進行廣泛宣講。編創“古邑家訓客家魂”文藝節目，以吟誦、舞蹈、竹板歌、山歌等藝術形式宣傳家訓文化，并深入基層巡回演出。舉辦家訓文化圖片展，深入社區、學校巡展。創作家訓書法作品，制作家訓匾牌，贈送給祠堂和基層群眾。創辦家訓文化網，拓展家訓文化傳揚交流平臺。

四、融入實踐，外化于行。組織開展“傳揚家訓·崇尚十德·日行一善”文明修身活動，引導市民從踐行“十德”著手，從小事做起，用優秀家訓將社會主義核心價值觀轉化為日常行為習慣，形成良好社會行為規范。融入未成年人思想道德教育。編發中小學生“傳揚家訓·崇尚十德·日行一善”文明實踐手冊，幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。做到學校每天有倡議，學生每天有承諾、有行動、有感悟，并寫好善行諾言記錄。融入家庭美德教育，引導廣大家庭學家訓、傳家訓、用家訓，創建最美家庭。融入黨風廉政教育，建設了顏氏家訓廉政教育基地。河源市連平縣顏氏家族是清朝著名官宦之家，“一門三代四督撫”，他們的家訓代代相傳：“吏不畏吾嚴而畏吾廉；民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”融入文明創建活動，將家訓文化作為文明村鎮、文明家庭創建的一項特色指標。融入鄉村治理，充實村規民約，培育良好村風民風。如連平縣忠信鎮司前村，堅持以家訓促治理育民風，10年來沒有一宗群眾上訪事件和刑事案件。

近年來，我們在弘揚家訓文化方面做了初步探索，會后我們將認真貫徹落實這次會議精神，學習好兄弟省市的先進經驗，更加深入地把弘揚家訓文化與推進核心價值觀建設更加有機結合起來，使之春風化雨，發揚光大，成為涵養社會主義核心價值觀、陶冶人民群眾思想道德、提升城鄉文明程度的重要載體。（廣東省河源市委常委、宣傳部部長 吳善平）

光明日報發揮媒體融合優勢 創新鄉賢文化宣傳

鄉賢文化是中華優秀傳統文化的組成部分，也是涵養和培育社會主義核心價值觀的重要土壤。自2014年7月開始，光明日報社充分發揮融媒體優勢，利用多種媒體手段，將創新鄉賢文化宣傳作為培育和弘揚社會主義核心價值觀的重要內容，受到社會各界的廣泛關注，取得良好傳播效果。

一、典型報道與理論梳理并重，挖掘鄉賢文化宣傳的深度。鄉賢文化宣傳，光明日報社既重視發現典型，見事見人，擴大影響，也注意從理論層面進行梳理，對傳統鄉賢文化，做到揚棄繼承、轉化創新。2014年7月2日，光明日報在頭版頭條推出“新鄉賢·新鄉村”專欄，刊發《鄉賢回鄉，重構傳統鄉村文化》，介紹紹興市重構傳統鄉賢文化、創新鄉村治理的故事和經驗。此后，光明日報社動員全國各地記者，深入基層，發現、報道了一批回歸桑梓、回饋鄉里的優秀鄉賢代表。2014年8月20日，在“光明專論”推出重要理論文章《“新鄉賢”的歷史傳承與當代建構》，深入闡釋“新鄉賢”和“鄉賢文化”在鄉村社會建設和文化建設中的重要作用。之后，光明日報又開設“鄉賢文化專家談”專欄，邀請北京大學教授張頤武、華中科技大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰、安徽省社科院研究員錢念孫等專家學者，從不同角度闡釋如何創新鄉賢文化、滋養社會主義核心價值觀。

二、傳統媒體與新興媒體融合，創新鄉賢文化宣傳手段，擴大鄉賢文化傳播覆蓋面。光明日報在發揮采編優勢，做好鄉賢文化原創內容生產的同時，光明日報融媒體中心、光明網也發揮自身的技術和渠道優勢，提升宣傳活動的傳播力。在此期間，光明日報微博法人賬號、微信公共賬號，根據移動互聯網傳播特點，精心編輯鄉賢文化相關內容，通過微博、微信進行推送；光明網開設了“新農村·新鄉賢”專題，集中報道，營造強大的網上宣傳氣勢；光明云媒等客戶端在顯著位置刊發相關報道，除推送到手機用戶外，還將相關內容推送給智能電視、車載導航等新興渠道，實現渠道全覆蓋。光明網還在品牌欄目“五老評熱點”“馬工程專家談核心價值觀”組織專題文章，通過音頻與文字相結合的方式，創新報道手段。

三、現場宣講與媒體傳播聯動，增強鄉賢文化的影響力和感召力。2015年4月20日，我們結合正在全國舉辦的“核心價值觀百場講壇”，邀請中南大學教授、中國村落文化研究中心主任胡彬彬，以《鄉賢文化與核心價值觀》為主題，向來自湖南各單位和中南大學的師生進行了現場宣講。光明網對活動進行了現場直播，微博、論壇等同步與網友進行現場互動。整場活動，來自全國的401萬網友收看了節目，28.5萬網友通過微博、論壇等參與了交流互動。之后，人民日報、新華社、中央電視臺等數十家媒體對活動進行了報道，新華網、人民網、新浪網等登載了講壇相關消息。這是迄今為止，與鄉賢文化相關的影響力最大、感召力最強的媒體傳播活動，取得了良好的傳播效果。

下一步，我們將認真落實今天的會議精神，進一步結合光明日報融媒體建設推出的新平臺、新產品，比如，利用我們剛剛建成上線的光明都市傳媒樓宇聯播平臺，做好鄉賢文化的宣傳與推廣，使其成為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地。(光明日報光明網總經理 陳建棟)（中國文明網2015年5月26日）

第四篇：社會管理創新匯報發言材料

社會管理創新匯報發言材料

大莊鄉黨委政府

尊敬各位領導：

下面，就我鄉社會管理綜合治理一年來的工作情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

大莊鄉地處民和縣中東部，鄉政府駐地大莊村，距縣城南60公里，東臨****縣新寺鄉，南鄰轉導鄉，西鄰馬營鎮、西北和北與總堡、隆治兩鄉接壤。全鄉總面積67.72平方公里。轄屬大莊、高興灣、孟家、崔家灣、哈家圈、塔臥、臺集、三家灣、馬家川、韓家嶺、**、丁家咀、李家嶺、委家臺、塘卡15個行政村，62個合作社，2591戶，14700人。全鄉有中心學校1所，小學15所，教學點1個，衛生院1個，派出所1個，34座清真寺。屬淺山地區，地形復雜，土地貧瘠，海拔2200-2500之間，氣候干旱，日照時間長，太陽輻射強，交通條件差。總耕地面積41086.5畝，其中耕地面積19486.5畝，退耕還林（草）面積為21600畝。地區經濟比較單一，農作物種植以小麥、玉米、油菜、洋芋等為主。通縣鄉公路。全鄉共有基層黨組織16個，黨員239人。

在加強和創新社會管理工作中，鄉黨委政府始終堅持“以人為本、服務為先”的原則，完善服務、讓群眾滿意作為出發點和落腳點，寓管理于服務之中，在改進服務中加強社會管理，把制度建設作為根本動力和基本保障，著力解決基礎性、普遍性、根本性問題，不斷推動規范化和制度化建設，逐步建立了以“制度建設規范化、管理方式精細化、責任體系網格化、服務工作人性化、防控體系立體化”為內容的社會管理“五化”模式，積極探索社會管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會管理和建設水平，有力推進和諧社會建設。

二、主要做法

1、加強組織領導，合理設置服務窗口。縣委、縣政府召開社會管理綜合治理工作部署會后，大莊鄉黨委、政府迅速組織召開黨委專題會議，切實加強組織領導，及時成立了深入推進大莊鄉管理創新工作領導小組，鄉黨政主要領導擔任負責人，領導小組下設辦公室，明確任務，強化責任。結合本鄉實際，設置了黨政辦、農業綜合服務中心、民生服務大廳、計劃生育服務站、綜治維穩中心5個綜合辦事機構，并根據各個工作機構的性質和實際工作需要，合理配備了工作人員。在民生服務辦事大廳集中設置行政事務、民政救濟、殘聯、合作醫療、土管、勞動就業、新農保等服務窗口，實行大廳開放式辦公。按照定崗、定員、定責的“三定”要求，選派了一批工作能力強、服務態度好、辦事效率高、公正清廉的優秀干部服務群眾辦事，實行統一標牌標識、文明用語、紀律要求、工作流程等制度，在綜治維穩中心設置信訪接待民意會客室。力爭做到窗口前移，貼近群眾。

2建立健全全員服務團隊

成立鄉村干部全員服務團隊，實現網中有格、按格定崗、人在各上、事在網中，更直接的服務于群眾；這樣一支服務團隊的建立，逐步實現了全覆蓋式管理和全防偽式服務，實現了“一建”（建立一支隊伍）、“二知”（知民情、知農情）、“三熱”（熱心接待、熱心解答、熱心服務）“四到位”（服務崗位人員要到位、惠農政策宣傳到位、深入村社要到位、解答疑難問題要到位）的服務目標。

3、健全工作制度，規范大廳布置。做到了制度上墻，職責上墻，強化干部服務意識，規范干部服務行為。在民生服務辦事大廳內制作了大莊鄉便民服務指南、大莊鄉辦事大廳各項制度、大莊鄉干部監督欄、為民服務溫馨提示欄、制作了6個服務窗口工作牌、安裝了規范干部舉止、言行、辦事效率監控設施，每天安排一名領導在辦事大廳帶班，形成了“領導抓站所、站所抓干部、干部抓落實”的管理體系。

4、設置了切實可行的網格管理體系。工作機制的轉型、服務理念的轉變、最終促進社會管理的創新，在我鄉顯得尤為重要，我們以社會管理綜合治理工作為契機，努力探索出以網格管理為手段、為民服務為目的的社會管理新措施，根據大莊鄉各村分布狀況，形成三級網格管理制，全鄉劃成16個網格統一管理。設置一級網格1個（母網格），即大莊鄉人民政府、司法所、派出所、衛生院、中心學校；二級網格15個（子網格），即：孟家二網格、高興灣三網格、崔家灣四網格、哈家圈五網格、塔臥六網格、臺集七網格、委家臺八網格、李家嶺九網格、丁家咀十網格、**十一網格、塘卡十二網格、韓家林十三網格、大莊十四網格、三家灣十五網格；三級網格62個，即：62個合作社（包括學校、清真寺），進一步健全了網格管理服務體系，并明確了網格長、包片民警、調解員、信息代辦員等。

5、創新工作方式，改進作風，強化干部管理工作。

針對當前的工作實際，以扎實開展創先爭優活動為契機，切實加強制度建設，創新工作方法，強化干部監督，進一步轉變工作作風，干部隊伍建設得到有效加強。

一是建立健全工作制度。制定了鄉機關干部管理辦法、干部崗位目標責任績效考核、制作了干部崗位責任監督欄、行為語言規范等，形成了科學、規范、有效的制度體系。

二是積極創新工作方法。日常工作堅持實行“逢集日”集中辦公制和“兩會制”：每周一召開全鄉干部大會，安排本周重點工作，組織干部學習充電；每周五下午召開由全鄉干部參加的會議，及時匯報本周工作完成情況，研究下周工作。

投資1萬余元制作了電子顯示屏；投資1.5萬余元在重點部位安裝了6個監控探頭，保證了重點部位的安全防控；投資1萬余元制作了民生服務大廳門牌、社會化管理便民服務流程圖、矛盾糾紛調處工作流程、處理信訪問題流程圖、人民調解工作流程圖、民意會客工作流程圖、“網格化管理、心連心服務”工作流程圖、涉農補貼辦理流程圖；投資2千余元制作了一次性告知、投訴監督管理、首問負責、責任追究、群眾辦事大廳工作等制度。這些“硬件”的提升，為群眾辦事提供了更加方便的服務。

三是強化干部監督管理。積極探索新形勢下的干部管理考核機制，從德、能、勤、績、廉等方面細化目標管理，形成了“零距離、高效率、重激勵、硬約束”的工作運行機制。實行崗位目標“三簽制”，即：鄉政府與各村、鄉政府與各站所、各站所與干部簽訂績效考核責任書，年終根據考核結果獎優罰劣，鄉村干部干事創業的內驅力和執行力得到有效增強。

四、創新聯系方式，推進黨務、政務公開，努力提升服務水平。完善黨務、政務、村務、財務公開制度，定期將群眾關心的國家政策、辦事程序等，通過各種形式公開。投資2萬余元在鄉政府院內設置1個黨務、政務公開欄，制作了大莊鄉基本情況、大莊鄉黨政組織社會管理示意圖、大莊鄉網格化管理平面示意圖、青海省惠農政策、深入推進社會管理創新全力化解社會矛盾糾紛、社會管理創新的目的、利益、原則、任務、創新社會管理當好“五員”干部6個宣傳欄。

各項服務全部集中到群眾辦事大廳辦理，推行標準化服務模式，最大限度地方便群眾辦事。明確各服務窗口服務職責、服務內容、程序、時限和違約責任，公開鄉干部姓名、職務、職責和聯系電話。實行首問負責制、限時辦結制，進一步強化干部責任。

五、強化陣地建設，打造文明和諧新大莊。依托鄉機關、村級組織活動場所等設施，建立了人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的工作機制和鄉、村、社三級維穩網絡體制。深入開展平安鄉創建活動，增強了鄉村聯調聯防、治安管理和社會面控制能力，妥善處理給類矛盾糾紛，維護了全鄉農村社會穩定，通過管理創新和鄉政府規范化建設工作的深入推進，我鄉干部隊伍思想上僵、學習上懶、紀律上瞞、作風上浮、服務上托等不良傾向得到了極大改進，服務意識、敬業意識和自律意識明顯增強。大力落實一線工作方法，做到了情況在一線了解、問題在一線發現、矛盾在一線解決，樹立了鄉干部想干事、會干事、干成事的良好形象，有力推動了全鄉經濟社會又好又快發展。

下一步，我們將把管理創新工作繼續延伸，一要加大村級網格化管理的投入，二要建立健全村級網格化管理為民服務隊伍的建設。在實踐過程中不斷探索、總結和完善。增強管理及創新的緊迫感和責任感。認真對待社會矛盾和人民群眾利益訴求，主動解決廣大人民群眾最直接、最現實、最急迫的問題，真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”，用好的實績取信于民。把廣大人民群眾是否滿意作為衡量管理及創新工作的根本標準，切實增強廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感和幸福感。

二是廣開言路，全力打造文明和諧新大莊。認真聽取人民群眾、社會組織對鄉管理及創新的意見和建議，把強化管理的過程，變成社會各界集思廣益的過程，努力提高黨員干部的服務意識和服務水平，讓黨的好政策惠及千家萬戶，努力實現文明和諧新大莊的奮斗目標。

第五篇：社會管理創新表態發言

**鎮深入推進社會管理創新工作表態發言

今年以來，**鎮按照省、市、縣政法委創新社會管理工作的要求，及早準備，提前安排，積極探索社會管理創新工作新措施、新思路，不斷提升社會管理和建設水平，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少了社會不和諧因素。但是，距推進社會管理創新還有很多工作要做，在以后的工作中我們要：

一、嚴格管理，夯實責任

將深入推進社會管理創新作為政法綜治及平安建設工作的重中之重，列入重要議事日程。一是明確目標。把深入推進社會管理創新工作納入全鎮平安建設總體規劃之中，進一步健全深入推進社會管理創新工作實施方案，健全組織，對社會管理創新工作進行統一部署、協調、督導，促進社會管理創新工作的深入開展。二是嚴格責任。明確主要領導第一責任制，積極協調各有關方面，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的工作局面。出臺深入推進社會管理創新工作考核辦法，提高社會管理創新工作在平安建設考核中的比重，加大獎懲力度，增強各村、各部門開展社會管理創新工作的積極性。三是強化宣傳。堅持宣傳引導，采取召開會議、懸掛橫幅、刷寫標語等多種形式進行廣泛宣傳，在全鎮上下營造人人參與、支持社會管理創新工作的濃厚氛圍。

二、突出重點，增強實效

（一）加強信訪維穩工作力度

進一步加強信訪維穩工作力度，嚴格落實信訪工作責任制，創新信訪工作新機制，切實做到矛盾排查“四早”，即“早發現、早報告、早排查、早化解”，切實把辦信接訪放在推動和服務全局中心工作的角度去統籌考慮，認真辦理，向前著力源頭預防，向后著力推動要事解決，力爭將不穩定因素化解在萌芽狀態。

（二）加強流動人口管理。破解流動人口管理工作難題，突出把流動人口管理作為主攻重點，堅持服務與管理并重的原則，狠抓各項管理措施的完善落實，對流入人口特別是重點年齡段人口了解其全貌，建立檔案，達到 “六清五掌握”。“六清”即：身份清、職業清、現住地清、戶籍所在地清、暫住理由清、家庭成員清；“四掌握”即：掌握交往關系、掌握活動規律、掌握經濟變化、掌握現實表現、掌握有無違法犯罪記錄，實現流動人口管理由靜態管理向動態管理的轉變。

（三）加強留守兒童管理。堅持“以人為本”的教育理念，加強鄉鎮中、小學留守兒童“服務中心”建設，健全“關鍵在校長，基礎在班級，落實靠教師”的教育管理機制，建立“四個”教育服務制度，即定點、定人聯系制度、定期與不定期溝通制度、代理監護人培訓制度、考核評估獎勵制度，研究留守兒童教育管理中的問題，及時采取措施，解決留守兒童生活失助、學習失教、親情失落、安全失保等諸多困難和問題，促進留守兒童身心健康、快樂成長。

（四）加強青少年法制教育。深入開展青少年法制教育，充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，運用法制宣傳周、法制教育月、舉辦法制講座等多種方式，開展豐富多彩、寓教于樂的法制教育宣傳活動，進一步增強青少年法律意識。進一步加大 “青少年法律學校”、“青少年法律援助中心”的建設力度，廣泛開展青少年自護教育，增強青少年的自我保護意識，提高青少年對違法犯罪的自我抵御能力。

（五）加強農村青年就業服務建設，加強對農村青年的培訓和轉移就業力度，堅持把服務與思想教育結合起來，有效地服務，有針對性的教育，引導青少年正確看待社會和自我，疏導他們的消極情緒，消除青少年違法犯罪的潛在因素。

（六）加強刑釋解教人員管理。切實抓好刑釋解教人員銜接管理“五個及時”，及時登記造冊，建立健全個人檔案；及時進行家訪，全面核實刑釋解教人員本人及家庭實際情況；及時簽訂幫教責任書，嚴格落實各項幫教工作措施；及時進行法制宣傳教育，積極預防重新犯罪；及時落實幫扶措施，幫助刑釋解教人員勤勞致富。

（七）進一步強化公共安全管理。對容易發生治安問題的重點場所、特種行業，按照“誰經營誰負責”的原則，嚴格實行業主負責制，堅決鏟除“黃賭毒”等社會丑惡現象。加強對食品、藥品等公共領域的安全管理工作，消除公共安全隱患。開展以“平安暢通鎮”活動為載體的交通安全管理工作，嚴格對摩托車駕駛

人員的安全管理，在鎮鄉公路和鄉村公路處設置和完善路標，落實安全職責，強化整頓措施，切實減少和預防各類事故發生。

三、強化保障，筑牢根基

強化陣地保障。在“社會管理創新”工作領導小組領導下，以社會管理創新辦公室為主體，對社會管理創新工作進行協調、指導，完善服務職能，實現“群眾來訪聯接、矛盾糾紛聯調、突發事件聯處、治安防范聯管、基層平安聯創、混亂地區聯治、社會管理聯動”。

強化制度保障。健全“三級督導”制度，實行鎮班子領導包村督導、鎮綜治辦副主任季度督導、鎮綜治辦月督導。建立工作講評制度，采取集中講評、重點講評和專題講評等方式，對存在的問題和原因進行分析，制定措施、限期整改。建立責任倒查制度，對措施不落實出現問題的村和單位，堅決進行責任倒查，視其情況分別給予通報批評、黃牌警告或一票否決等處罰，推動社會管理創新工作的深入開展。