第一篇:【全文】《珠海經(jīng)濟特區(qū)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》(自2018年3月1日起施行)
珠海經(jīng)濟特區(qū)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理,發(fā)揮警務(wù)輔助人員協(xié)助維護社會治安、打擊違法犯罪和服務(wù)人民群眾等方面的作用,根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、管理、保障和監(jiān)督工作。
本辦法所稱警務(wù)輔助人員,是指依法聘用,財政全額保障,公安機關(guān)管理使用,履行本辦法規(guī)定的輔助性警務(wù)職責(zé)的人員。警務(wù)輔助人員統(tǒng)稱為輔警,包括文職輔警和勤務(wù)輔警。
公安機關(guān)招聘從事膳食、保潔、保衛(wèi)等工作的后勤服務(wù)人員,以及其他機關(guān)和單位管理使用的群防群治性質(zhì)的社會治安輔助力量、以及各類保安人員,不適用本辦法。
第三條 輔警管理遵循總量控制、傾斜基層、動態(tài)調(diào)整、分類使用的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)將輔警隊伍建設(shè)納入本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
橫琴新區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)履行區(qū)政府的職責(zé)。
第五條 市公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施本辦法。
市、區(qū)機構(gòu)編制部門分別負(fù)責(zé)輔警員額核定,并定期調(diào)整,實行動態(tài)管理。
市、區(qū)人力資源和社會保障行政主管部門分別負(fù)責(zé)輔警的招聘指導(dǎo)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)核定。
市、區(qū)財政部門按照財政體制分別全額保障輔警工資福利、裝備配置、教育培訓(xùn)、考核獎勵以及相關(guān)管理工作等所需經(jīng)費。
市、區(qū)民政行政主管部門分別負(fù)責(zé)符合烈士評定條件的輔警烈士評定及烈士撫恤工作。
第六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同機構(gòu)編制、財政、人力資源和社會保障等部門,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、社會治安狀況和實際需要,定期制定輔警用人額度計劃,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 輔警不具有人民警察身份,應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)人民警察的帶領(lǐng)、指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助活動,相關(guān)法律后果由公安機關(guān)承擔(dān)。
第八條 輔警依法履行職責(zé)的行為受法律保護。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合輔警依法履行職責(zé)。
第二章 職責(zé)權(quán)利
第九條 文職輔警在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下,開展以下工作:
(一)文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政助理工作;
(二)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、非涉密財務(wù)管理、軟件研發(fā)、安全檢測、實驗室分析、網(wǎng)絡(luò)信息分析、現(xiàn)場勘查、新聞宣傳、影視制作等技術(shù)支持工作;
(三)計算機及網(wǎng)絡(luò)維護、通信保障、警用裝備保管與維護等警務(wù)保障工作;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可以由文職輔警開展的其他工作。
第十條 勤務(wù)輔警在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下,開展以下工作:
(一)預(yù)防、制止違法犯罪活動;
(二)治安巡邏、值守活動;
(三)接受群眾求助;
(四)疏導(dǎo)交通,勸阻交通安全違法行為,采集交通違法信息;
(五)看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、收容教育所、留置場所等的管理勤務(wù);
(六)養(yǎng)犬管理;
(七)交通安全、消防安全、社會治安防范、禁毒等宣傳教育;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可以由勤務(wù)輔警開展的其他工作。
第十一條 勤務(wù)輔警在公安機關(guān)及其人民警察的帶領(lǐng)下,協(xié)助從事以下工作:
(一)110警情現(xiàn)場處警;
(二)對有違法犯罪嫌疑的人員進行當(dāng)場盤問、檢查,繼續(xù)盤問;
(三)抓捕、押解違法犯罪嫌疑人;
(四)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取臨時的保護性約束措施;
(五)治安、消防監(jiān)督檢查;
(六)對人員聚集場所進行安全檢查;
(七)經(jīng)考核合格,駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等警用交通工具;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可以由勤務(wù)輔警開展的其他工作。
第十二條 輔警不得從事以下工作:
(一)國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作;
(二)辦理涉及國家秘密的事項;
(三)案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定;
(四)執(zhí)行刑事強制措施;
(五)作出行政處理決定;
(六)審核案件;
(七)保管、使用武器和警械;
(八)以自己名義執(zhí)法;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定必須由公安機關(guān)人民警察從事的工作。
第十三條 輔警享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)必要的工作條件;
(二)依法獲得工作報酬,享受法定福利、保險待遇;
(三)參加崗位培訓(xùn);
(四)對本單位工作提出批評和建議;
(五)依法提出申訴和控告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他權(quán)利。第十四條 輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵紀(jì)守法,保守國家秘密和工作秘密;
(二)服從公安機關(guān)管理,聽從人民警察指揮和監(jiān)督;
(三)忠于職守,文明執(zhí)勤,廉潔奉公,不徇私情;
(四)模范遵守社會公德,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他義務(wù)。
第十五條 輔警的薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項目由公安機關(guān)會同同級財政、人力資源和社會保障部門制定。
輔警的薪酬標(biāo)準(zhǔn)參照本市上年度在崗職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)等合理確定,并建立動態(tài)調(diào)整機制。
第十六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為輔警辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險,繳存住房公積金,并為輔警購買必要的商業(yè)保險。
第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康檢查,并建立健康檔案。
第十八條 輔警按照國家和省有關(guān)規(guī)定,享有年休假、婚假、產(chǎn)假、看護假和喪假。
第十九條 市、區(qū)政府對因訓(xùn)練、執(zhí)勤以及搶險救災(zāi)等受傷、致殘的輔警和對因訓(xùn)練、執(zhí)勤以及搶險救災(zāi)等因公犧牲、因公死亡的輔警的直系親屬,可以予以適當(dāng)補助。
輔警因工受傷、致殘、死亡的,根據(jù)工傷保險規(guī)定享受相應(yīng)待遇;輔警因公犧牲的參照因公犧牲警察的相關(guān)規(guī)定處理;被評定為烈士的,依照有關(guān)烈士褒揚規(guī)定享受撫恤及相關(guān)待遇。
第二十條 輔警的行為符合見義勇為標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)見義勇為評定委員會認(rèn)定,享受見義勇為人員待遇。
第三章 監(jiān)督管理
第二十一條 公安機關(guān)根據(jù)市、區(qū)機構(gòu)編制部門核定的輔警員額,編制招聘計劃,統(tǒng)一組織實施。
聘用方式以直接招聘為主,政府購買服務(wù)、勞務(wù)派遣等為輔。
第二十二條 輔警的招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。在同等條件下,優(yōu)先或者定向招聘以下人員:
(一)公安烈士和因公犧牲公安民警的配偶子女;
(二)退役士官士兵;
(三)見義勇為積極分子和先進個人;
(四)公安類或政法類院校畢業(yè)生;
(五)具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)和專門技能的人員;
(六)符合崗位要求的就業(yè)困難人員。
第二十三條 輔警的招聘計劃應(yīng)當(dāng)向社會公開,按照報名、考試、體檢、考察等程序?qū)嵤_接受社會監(jiān)督。
對專業(yè)性較強的崗位,可以適當(dāng)簡化招聘錄用程序或采取其他測評方法。
第二十四條 輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)擁護中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規(guī),品行端正;
(三)應(yīng)聘時年滿十八周歲且不超過三十五周歲;
(四)具有正常履行職責(zé)所需的身體素質(zhì)和工作能力;
(五)勤務(wù)輔警應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度,文職輔警應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度,專業(yè)性較強的崗位應(yīng)當(dāng)獲得崗位需要的專業(yè)資質(zhì)或者專業(yè)技能;
(六)公安機關(guān)規(guī)定的其他條件。
第二十五條 有下列情形之一的人員,不得招聘為輔警:
(一)受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;
(二)曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育的;
(三)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動的;
(四)被國家機關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;
(五)曾因違反公安機關(guān)管理規(guī)定而解除勞動合同的;
(六)本人或直系親屬參加非法組織、邪教組織或從事其他危害國家安全活動的;
(七)其他不適合從事警務(wù)輔助工作的。
第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與聘用的輔警簽訂勞動合同。
第二十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警崗位責(zé)任、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核考勤、工作信息和保密管理等制度,加強對輔警的日常管理和監(jiān)督。
人數(shù)較多、集中管理使用的輔警隊伍實施隊建制。
第二十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警進行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)合格的才能聘用。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對輔警進行法律知識和崗位技能培訓(xùn)及體能素質(zhì)考核。
第二十九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定輔警職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)工作年限、考核結(jié)果等情況對輔警實行層級化管理和級別晉升,并建立薪級工資、層級晉升等績效激勵機制。
文職輔警級別由高到低分為一級文職輔警、二級文職輔警、三級文職輔警、四級文職輔警、五級文職輔警、六級文職輔警。
勤務(wù)輔警級別由高到低分為一級勤務(wù)輔警、二級勤務(wù)輔警、三級勤務(wù)輔警、四級勤務(wù)輔警、五級勤務(wù)輔警、六級勤務(wù)輔警。
第三十條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警的遵章守紀(jì)、工作績效、教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能、體能素質(zhì)等情況進行定期考核,考核結(jié)果作為輔警級別升降、獎懲以及續(xù)簽、解除或者終止勞動合同的主要依據(jù)。
第三十一條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門對在保護公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪等工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的輔警,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第三十二條 輔警按照規(guī)定統(tǒng)一著裝、持證上崗。
輔警的標(biāo)志、制式服裝、證件由公安機關(guān)確定和管理,其他個人和組織不得制造、仿冒、販賣。輔警的標(biāo)志、制式服裝、證件為輔警專用,其他個人和組織不得持有和使用。
輔警離職時,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回配發(fā)的標(biāo)志、制式服裝、證件。
第三十三條 公安機關(guān)可以根據(jù)崗位工作需要,為輔警配備必要的執(zhí)勤和安全防護裝備。
勤務(wù)輔警在人民警察的帶領(lǐng)下從事巡邏、檢查、抓捕、押解等工作期間,遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產(chǎn)安全等緊急情形,可以使用約束性警械,協(xié)助人民警察履行職責(zé)和維護自身安全。
第三十四條 任何單位和個人有權(quán)向公安機關(guān)投訴舉報輔警涉嫌違法違紀(jì)的行為。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報受理和反饋制度,暢通投訴舉報渠道,依法處理投訴舉報。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 輔警違反本辦法規(guī)定的,參照《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第三十六條 輔警違反《中華人民共和國勞動合同法》等相
關(guān)法律法規(guī),或者嚴(yán)重違反公安機關(guān)規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動合同,并追究相關(guān)法律責(zé)任。
第三十七條 公安機關(guān)對輔警的處理,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備。調(diào)查認(rèn)定后,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查認(rèn)定的事實、處理意見及依據(jù)告知本人,輔警有權(quán)陳述和申辯。
第三十八條 公安機關(guān)及其人民警察違反本辦法規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第三十九條 法律、法規(guī)對輔警另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十條 本辦法自2018年3月 1日起施行。
第二篇:廣東省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
第 222 號
《廣東省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》已經(jīng)2016年3月24日廣東省人民政府第十二屆70次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年6月1日起施行。
省長 朱小丹
2016年4月15日
廣東省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理,保障警務(wù)輔助人員合法權(quán)益,發(fā)揮警務(wù)輔助人員在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、打擊違法犯罪和服務(wù)人民群眾等方面的作用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家政策規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省縣級以上人民政府公安機關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、使用、管理、監(jiān)督、保障及責(zé)任追究。
本辦法所稱警務(wù)輔助人員,是指經(jīng)依法招聘并由公安機關(guān)管理使用,履行本辦法規(guī)定的輔助性警務(wù)職責(zé)的人員。
警務(wù)輔助人員統(tǒng)稱輔警,包括勤務(wù)輔警和文職輔警。
縣級以上人民政府公安機關(guān)招用的不涉及警務(wù)工作的后勤服務(wù)人員的管理,不適用本辦法。
第三條 各地輔警力量的配備,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r、警力配備情況和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。
省人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門制定公安機關(guān)輔警用人額度管理辦法,并報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第四條 輔警管理遵循誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則。
第五條 輔警不具有人民警察身份,必須在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助工作。
輔警依法履行職責(zé)的行為受法律保護,相關(guān)法律后果由其所屬公安機關(guān)承擔(dān)。
第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施工作。
各級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障、民政等有關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好輔警管理和保障等相關(guān)工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將輔警的工資福利、裝備配置、教育培訓(xùn)以及日常管理等所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算予以保障。
第二章 職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第八條 勤務(wù)輔警按照崗位分工,履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動;
(二)協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進行安全檢查;
(三)協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人;
(四)協(xié)助維護案(事)件現(xiàn)場秩序,保護案(事)件現(xiàn)場,搶救受傷人員;
(五)協(xié)助疏導(dǎo)交通,勸阻、糾正交通安全違法行為,并根據(jù)需要對交通安全違法行為進行取證;
(六)協(xié)助開展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開查緝毒品;
(七)協(xié)助開展公安監(jiān)管場所的管理勤務(wù);
(八)參與滅火救援,協(xié)助開展消防監(jiān)督管理;
(九)協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁毒等宣傳教育;
(十)協(xié)助記錄訊問、詢問筆錄;
(十一)在人民警察帶領(lǐng)下駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等警用交通工具;
(十二)其他可以由勤務(wù)輔警協(xié)助開展的工作。
第九條 文職輔警按照崗位分工,履行下列職責(zé):
(一)文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政助理工作;
(二)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全檢測、通信保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實驗室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定等技術(shù)支持工作;
(三)警用裝備保管和維護保養(yǎng)等警務(wù)保障工作;
(四)其他可以由文職輔警從事的工作。
第十條 輔警不得從事以下工作:
(一)國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作;
(二)辦理涉及國家秘密的事項;
(三)案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定;
(四)執(zhí)行刑事強制措施;
(五)作出行政處理決定;
(六)審核案件;
(七)保管、使用武器、警械;
(八)以自己名義執(zhí)法;
(九)法律法規(guī)規(guī)定必須由公安機關(guān)人民警察從事的工作。
第十一條 輔警享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)必要的工作條件;
(二)依法獲得工作報酬,享受法定福利、保險待遇;
(三)參加崗位培訓(xùn);
(四)對本單位工作提出批評和建議;
(五)依法提出申訴和控告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他權(quán)利。
第十二條 輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵紀(jì)守法,保守國家秘密和工作秘密;
(二)服從公安機關(guān)管理,聽從人民警察指揮;
(三)忠于職守,文明執(zhí)勤,廉潔奉公,不徇私情;
(四)遵守社會公德,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他義務(wù)。
第三章 招聘
第十三條 輔警的招聘計劃由縣級以上人民政府公安機關(guān)提出,經(jīng)同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門審核后,報同級人民政府批準(zhǔn)。
縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的條件和程序組織實施輔警招聘計劃,并在完成招聘工作后20日內(nèi)報上一級公安機關(guān)備案。
第十四條 輔警的招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招聘公安烈士和因公犧牲公安民警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役士官士兵、見義勇為積極分子和先進個人、警察類院校畢業(yè)生、具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)和專門技能的人員,以及符合崗位要求的就業(yè)困難人員。
第十五條 輔警的招聘計劃應(yīng)當(dāng)向社會公示,按照自愿報名、資格審查、筆試、面試、體檢、體能測試、政審等程序?qū)嵤_接受社會監(jiān)督。
對專業(yè)性較強的崗位,可以適當(dāng)簡化程序或者采取其他測評方法。
第十六條 輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護憲法,遵守國家法律法規(guī),品行端正;
(二)年滿18周歲;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)具有正常履行職責(zé)所需的身體素質(zhì)和工作能力;
(五)公安機關(guān)規(guī)定的其他條件。
應(yīng)聘文職輔警的,還應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度和崗位需要的專業(yè)資質(zhì)或者專門技能。
特殊警務(wù)輔助崗位可以適當(dāng)降低或者提高前兩款規(guī)定的條件,但應(yīng)當(dāng)在招聘公告中注明原因。
第十七條 有下列情形之一的人員,不得招聘為輔警:
(一)受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;
(二)曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的;
(三)被國家機關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;
(四)曾因違反公安機關(guān)管理規(guī)定而解除勞動合同的;
(五)有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的;
(六)其他不適合從事警務(wù)輔助工作的。
第十八條 公安機關(guān)招聘輔警,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)簽訂勞動合同。
第四章 管理和監(jiān)督
第十九條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警的崗位責(zé)任、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核考勤、工作信息和保密管理等制度,加強對本轄區(qū)輔警的管理和監(jiān)督。
第二十條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔警的工作年限、考核結(jié)果等情況,對輔警實行層級化管理。輔警層級與薪酬待遇掛鉤。
勤務(wù)輔警級別由高至低分為一級勤務(wù)輔警、二級勤務(wù)輔警、三級勤務(wù)輔警、四級勤務(wù)輔警、五級勤務(wù)輔警、六級勤務(wù)輔警。
文職輔警級別由高至低分為一級文職輔警、二級文職輔警、三級文職輔警、四級文職輔警、五級文職輔警、六級文職輔警。
第二十一條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警進行崗前培訓(xùn),定期開展法律知識和崗位技能培訓(xùn),提高輔警素質(zhì)。
第二十二條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對輔警的工作績效、遵章守紀(jì)、教育培訓(xùn)等情況進行考核,考核結(jié)果作為輔警級別升降、獎懲以及續(xù)訂、解除或者終止勞動合同的主要依據(jù)。
第二十三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)和其他有關(guān)部門對在保護公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪等工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績或者特殊貢獻(xiàn)的輔警,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。特別優(yōu)秀的輔警報考公安機關(guān)人民警察職位的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。
第二十四條 輔警應(yīng)當(dāng)配發(fā)統(tǒng)一的工作證件,按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,持證上崗,其工作證件、服裝式樣和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
第二十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān)可以根據(jù)崗位工作需要,為輔警配備必要的執(zhí)勤和安全防護裝備,但不得配備武器、警械。
第二十六條 輔警離職時,應(yīng)當(dāng)交回所配發(fā)的工作證件、服裝、標(biāo)識和裝備。
第二十七條 任何單位和個人都有權(quán)向公安機關(guān)投訴舉報輔警涉嫌違法違紀(jì)的行為。
縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報受理和反饋制度,暢通投訴舉報渠道,依法處理針對輔警的投訴舉報。
第五章 待遇保障
第二十八條 輔警的薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項目由省人民政府公安機關(guān)會同省財政、人力資源社會保障部門規(guī)定,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)參照當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況自行核定,并建立動態(tài)調(diào)整機制。
第二十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法為輔警辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險,繳存住房公積金,并為從事高危險崗位工作的輔警購買必要的商業(yè)保險。
第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康檢查,并建立輔警健康檔案。
第三十一條 輔警享有的假期和相關(guān)待遇,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 輔警因工受傷、致殘、死亡的,依照《工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇;被評定為烈士的,依照《烈士褒揚條例》的規(guī)定享受相關(guān)撫恤待遇。
第三十三條 經(jīng)財政部門同意,縣級以上人民政府公安機關(guān)可以設(shè)立撫恤金專項經(jīng)費,對因訓(xùn)練、執(zhí)勤以及搶險救災(zāi)等受傷、致殘、死亡的輔警或者其直系親屬予以適當(dāng)補助。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 公安機關(guān)及其人民警察違反本辦法規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第三十五條 輔警違反本辦法規(guī)定的,參照《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法解除勞動合同;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第三十六條 公安機關(guān)對輔警的處理,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備。當(dāng)事輔警有權(quán)陳述和申辯。
輔警與用人單位發(fā)生勞動爭議的,按照國家和省有關(guān)勞動人事爭議處理的相關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第三十七條 省人民政府公安機關(guān)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合公安工作實際,制定具體實施細(xì)則。
第三十八條 本辦法自2016年6月1日起施行。
第三篇:XX區(qū)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
XX區(qū)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理,保障警務(wù)輔助人員依法履職,維護警務(wù)輔助人員合法權(quán)益,充分發(fā)揮警務(wù)輔助人員在協(xié)助人民警察維護社會治安、制止和懲治違法犯罪活動、服務(wù)人民群眾等方面的作用,根據(jù)《XX省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、使用、監(jiān)督和保障等。
本辦法所稱公安機關(guān)警務(wù)輔助人員,是指依法面向社會公開招聘,為公安機關(guān)警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員,分為勤務(wù)警務(wù)輔助人員和文職警務(wù)輔助人員。
治安聯(lián)防、治安志愿者、護村隊、護校隊等社會群防群治力量以及在公安機關(guān)從事膳食、保衛(wèi)、保潔等后勤服務(wù)工作的人員,不屬于警務(wù)輔助人員。
第三條警務(wù)輔助人員管理遵循依法規(guī)范、責(zé)權(quán)明晰、嚴(yán)格監(jiān)督、合理保障的原則。
第四條區(qū)人民政府加強對本行政區(qū)域內(nèi)警務(wù)輔助人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機制,落實保障措施,研究解決警務(wù)輔助人員管理工作中的重大問題。
XX市公安局XX分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)警務(wù)輔助人員使用管理工作。
機構(gòu)編制、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好警務(wù)輔助人員管理相關(guān)工作。
第二章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第五條警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)在人民警察的指揮或者帶領(lǐng)下,按照國家有關(guān)規(guī)定和《XX省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》協(xié)助開展有關(guān)工作。
第六條勤務(wù)警務(wù)輔助人員在人民警察的帶領(lǐng)下可以協(xié)助開展下列工作:
(一)租賃住房治安管理、特種行業(yè)、禁毒、出入境等相關(guān)管理和服務(wù)活動;
(二)執(zhí)行交通管制和交通安全檢查,制止和糾正交通安全違法行為;
(三)對有違法犯罪嫌疑的人員進行盤查、看管;
(四)行政案件接報案、受案登記、接受證據(jù)、案件信息采集、調(diào)解、送達(dá)文書等工作;
(五)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取臨時保護性約束措施;
(六)公安監(jiān)管場所的管理勤務(wù);
(七)維護大型公共活動秩序;
(八)參與突發(fā)事件處置;
(九)按照國家有關(guān)規(guī)定可以開展的其他工作。
第七條勤務(wù)警務(wù)輔助人員在人民警察的指揮或者帶領(lǐng)下可以協(xié)助開展下列工作:
(一)接受、處理群眾求助,依法化解矛盾糾紛;
(二)社會治安防范、交通安全、禁毒、消防等宣傳教育;
(三)疏導(dǎo)交通,提示、勸阻交通安全違法行為,采集交通違法信息,指導(dǎo)事故當(dāng)事人自行協(xié)商處理輕微交通事故;
(四)維護案(事)件現(xiàn)場秩序、安全,保護案(事)件現(xiàn)場,救助受傷受困人員;
(五)流動人口信息采集、登記等服務(wù);
(六)制止正在發(fā)生的違法犯罪活動;
(七)巡邏、值守、安全巡查;
(八)按照國家有關(guān)規(guī)定可以開展的其他工作。
第八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為勤務(wù)警務(wù)輔助人員配備必要的執(zhí)勤和安全防護裝備。勤務(wù)警務(wù)輔助人員履行職責(zé)期間可以駕駛警用車輛、船艇等交通工具。
警務(wù)輔助人員不得使用武器和警械。遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產(chǎn)安全的緊急情況,勤務(wù)警務(wù)輔助人員可以在人民警察的指揮和帶領(lǐng)下,協(xié)助使用約束性警械。
第九條文職警務(wù)輔助人員在人民警察的指揮或者帶領(lǐng)下可以協(xié)助開展下列工作:
(一)窗口服務(wù)、接線(信)查詢等行政服務(wù)工作;
(二)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)分析、通訊保障、視頻監(jiān)控等技術(shù)支持工作;
(三)除武器和警械外的警用裝備的保管和維護保養(yǎng)等警務(wù)保障工作;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定可以開展的其他工作。
開展規(guī)定工作依法需要具備相應(yīng)資格的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
第十條警務(wù)輔助人員不得從事下列工作:
(一)辦理涉及國家秘密的事項;
(二)技術(shù)偵察;
(三)出具鑒定報告;
(四)認(rèn)定交通事故責(zé)任;
(五)執(zhí)行刑事強制措施;
(六)作出行政許可、行政強制、行政處罰等處理的決定;
(七)審核案件;
(八)保管武器和警械;
(九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止從事的其他工作。
第十一條警務(wù)輔助人員協(xié)助人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護,公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合。
警務(wù)輔助人員履行職責(zé)行為的后果,由使用警務(wù)輔助人員的公安機關(guān)承擔(dān)。
第十二條警務(wù)輔助人員享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)必需的工作條件和安全保護;
(二)獲得勞動報酬,享受福利,參加社會保險;
(三)參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);
(四)對所在公安機關(guān)工作提出意見和建議;
(五)依法解除勞動關(guān)系;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他權(quán)利。
第十三條警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,服從公安機關(guān)的管理和人民警察的指揮,忠于職守,文明執(zhí)勤,不得有下列行為:
(一)散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會、游行、示威等活動;
(二)泄露國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)知悉的商業(yè)秘密、公民個人隱私和信息;
(三)組織或者參加非法組織;
(四)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動;
(五)違反有關(guān)規(guī)定參與禁止的網(wǎng)絡(luò)傳播行為或者網(wǎng)絡(luò)活動;
(六)利用工作之便為自己或者他人謀取私利;
(七)從事或者參與與履行職責(zé)相關(guān)的營利性活動;
(八)不履行或者不正確履行職責(zé);
(九)對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要;
(十)違法違紀(jì)的其他行為。
第三章招聘
第十四條區(qū)人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況、社會治安狀況和公安機關(guān)承擔(dān)的工作任務(wù),按照總量控制、傾斜基層、動態(tài)調(diào)整、分類使用的原則,科學(xué)配置并嚴(yán)格控制警務(wù)輔助人員規(guī)模。
第十五條XX市公安局XX分局商同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門,科學(xué)研究確定警務(wù)輔助人員用人額度。
XX市公安局XX分局在用人額度范圍內(nèi)提出招聘計劃,制訂招聘工作方案,會同同級人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織實施或者單獨組織實施。
招聘工作方案需明確招聘崗位、人數(shù)、年齡、學(xué)歷、專業(yè)等需求和具體薪酬待遇。
第十六條警務(wù)輔助人員招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)和程序,明確招聘崗位,嚴(yán)格選拔錄用。
第十七條招聘警務(wù)輔助人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過報名、考試、體檢、考察和公示等程序,擇優(yōu)錄用。
招聘具有專業(yè)資格或者專門技能的警務(wù)輔助人員,可以適當(dāng)調(diào)整招聘程序或者采取其他測評方法。
第十八條應(yīng)聘警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護憲法,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;
(二)年滿十八周歲的公民;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
(五)具有符合崗位要求的身體條件、心理素質(zhì)和工作能力;
(六)國家和省規(guī)定的應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
招聘崗位對專業(yè)技能和文化程度有特殊要求的,應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。
第十九條具有下列情形之一的,不得錄用為警務(wù)輔助人員:
(一)曾被追究刑事責(zé)任或者涉嫌犯罪尚未結(jié)案;
(二)曾因違法違紀(jì)被開除、辭退、解除勞動合同;
(三)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象;
(四)本人家庭成員或主要社會關(guān)系人或正在服刑或正在接受調(diào)查;
(五)本人或家庭成員、主要社會關(guān)系人參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動;
(六)國家和省規(guī)定的不適合從事警務(wù)輔助工作的其他情形。
第二十條新錄用的警務(wù)輔助人員上崗前,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)參照人民警察宣誓規(guī)定組織宣誓。
第四章管理和監(jiān)督
第二十一條對警務(wù)輔助人員實行分類分崗分級管理。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)參照人民警察相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合警務(wù)輔助人員特點,建立健全管理和監(jiān)督制度。
第二十二條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé)和工作性質(zhì),對巡邏防控、社區(qū)管理、交通協(xié)管、糾紛調(diào)解等勤務(wù)崗位,接警、證件協(xié)辦、信息錄入、技術(shù)支持等文職崗位,實行分崗位管理,明確具體工作規(guī)范和要求。
第二十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)警務(wù)輔助人員的工作年限、考核結(jié)果等情況,對警務(wù)輔助人員實行層級化管理,層級之間不具有領(lǐng)導(dǎo)、指揮或隸屬關(guān)系。警務(wù)輔助人員層級與薪酬待遇掛鉤。
警務(wù)輔助人員在全市范圍內(nèi)跨區(qū)域、跨警種部門交流調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)符合崗位要求,具備相應(yīng)資格條件,經(jīng)市、區(qū)兩級公安機關(guān)批準(zhǔn)后辦理相應(yīng)手續(xù)。經(jīng)上述程序交流調(diào)整崗位的警務(wù)輔助人員,其層級原則上保持不變,同時執(zhí)行新崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立警務(wù)輔助人員培訓(xùn)制度,對新錄用警務(wù)輔助人員開展履職能力崗前培訓(xùn),對在崗警務(wù)輔助人員開展思想政治、法律知識、業(yè)務(wù)技能、安全防護、心理素質(zhì)等培訓(xùn),提高警務(wù)輔助人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
第二十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對警務(wù)輔助人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、工作績效、遵紀(jì)守法等情況進行考核。考核結(jié)果作為警務(wù)輔助人員層級升降、獎懲以及繼續(xù)留用或者不予留用的主要依據(jù)。
第二十六條對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡的警務(wù)輔助人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二十七條公安機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定為警務(wù)輔助人員配發(fā)統(tǒng)一的工作證件、服裝、標(biāo)識。
警務(wù)輔助人員履行職責(zé)期間,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著警務(wù)輔助人員服裝,佩戴標(biāo)識,必要時出示工作證件表明身份;需要著便裝的,應(yīng)當(dāng)攜帶工作證件。非履行職責(zé)期間,不得穿著警務(wù)輔助人員服裝、佩戴標(biāo)識。警務(wù)輔助人員離職時,應(yīng)當(dāng)將工作證件、服裝、標(biāo)識、裝備等交回公安機關(guān)。
任何組織或者個人不得非法制造、販賣、購買、持有和使用警務(wù)輔助人員工作證件、服裝、標(biāo)識。
第二十八條警務(wù)輔助人員在人民警察的帶領(lǐng)下協(xié)助開展與執(zhí)法有關(guān)的輔助性工作時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行執(zhí)法公示和全過程記錄。
第二十九條警務(wù)輔助人員在履行職責(zé)過程中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人或者其法定代理人有權(quán)提出回避申請:
(一)系案(事)件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)本人或者其近親屬與案(事)件有利害關(guān)系;
(三)與案(事)件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理。
前款規(guī)定的回避,由使用警務(wù)輔助人員的公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第三十條警務(wù)輔助人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人對警務(wù)輔助人員的違法違紀(jì)行為有權(quán)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處,并依照有關(guān)規(guī)定將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第三十一條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立督察和責(zé)任追究制度,對警務(wù)輔助人員履行職責(zé)和遵紀(jì)守法情況進行監(jiān)督,同時根據(jù)警務(wù)輔助人員違法違紀(jì)行為性質(zhì)、情節(jié)輕重等,給予相應(yīng)處理。
第三十二條警務(wù)輔助人員有下列情形之一的,公安機關(guān)可以依法解除勞動關(guān)系:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件;
(二)不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任;
(三)嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度;
(四)嚴(yán)重失職造成重大損害或者不良影響;
(五)被依法追究刑事責(zé)任;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定解除勞動關(guān)系的其他情形。
第五章職業(yè)保障
第三十三條公安機關(guān)錄用警務(wù)輔助人員,應(yīng)當(dāng)按照招聘崗位依法建立勞動關(guān)系,規(guī)范用工管理,約定勞動報酬和勞動條件,明確工作內(nèi)容、工作時間和休息休假制度。
第三十四條警務(wù)輔助人員的人員經(jīng)費和服裝、標(biāo)識、裝備、招聘、教育培訓(xùn)等經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算全額保障。
第三十五條人力資源社會保障部門會同公安、財政部門核定本級公安機關(guān)警務(wù)輔助人員薪酬總量。警務(wù)輔助人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與崗位的專業(yè)性、危險性、勞動強度等相適應(yīng)。
警務(wù)輔助人員平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠ど掀骄べY水平,并建立動態(tài)調(diào)整機制。
第三十六條警務(wù)輔助人員享有企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷等社會保險和住房公積金等社會保障待遇。
公安機關(guān)根據(jù)崗位的危險性或者特殊性,為警務(wù)輔助人員辦理人身意外傷害保險。
第三十七條警務(wù)輔助人員按照有關(guān)規(guī)定享有帶薪休假、產(chǎn)假、婚喪假等休息休假權(quán)利。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織警務(wù)輔助人員參加健康檢查,并建立健康檔案。
第三十八條警務(wù)輔助人員因工負(fù)傷、致殘、死亡的,按照《工傷保險條例》享受有關(guān)待遇。
警務(wù)輔助人員因工負(fù)傷救治期間的醫(yī)療、交通、護理等有關(guān)費用,使用警務(wù)輔助人員的公安機關(guān)可以先行墊付。
第三十九條警務(wù)輔助人員在依法履行職責(zé)期間,因與違法犯罪行為作斗爭,協(xié)助追捕犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,或者參與搶險、救災(zāi)、救人等情形犧牲的,其遺屬參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫恤及其他有關(guān)待遇。
警務(wù)輔助人員被評定為烈士的,其遺屬按照國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
第四十條警務(wù)輔助人員因工死亡致孤,符合特困人員救助供養(yǎng)條件的,納入特困供養(yǎng)范圍。對致孤兒童,納入孤兒保障體系,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費。
第六章法律責(zé)任
第四十一條公安機關(guān)和有關(guān)部門及其工作人員在警務(wù)輔助人員管理工作中,違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條警務(wù)輔助人員不依法履行職責(zé),侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,由使用警務(wù)輔助人員的公安機關(guān)依法予以賠償。
公安機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的警務(wù)輔助人員依法承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
第四十三條違反《XX省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》規(guī)定,對警務(wù)輔助人員及其近親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十四條警務(wù)輔助人員違反《XX省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》規(guī)定的,由公安機關(guān)按照警務(wù)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定依法處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十五條XX市公安局XX分局可以根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的配套管理制度。
第四十六條本辦法自公布之日起施行。之前XX區(qū)有關(guān)部門出臺的同類文件與本辦法不一致的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:《深圳經(jīng)濟特區(qū)警務(wù)輔助人員條例》
《深圳經(jīng)濟特區(qū)警務(wù)輔助人員條例》
8月28日,深圳市人大常委會正式公布《深圳經(jīng)濟特區(qū)警務(wù)輔助人員條例》,標(biāo)志著深圳輔警這支隊伍從法律上已經(jīng)得到確認(rèn),深圳輔警職業(yè)的春天已經(jīng)唱響。該《條例》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2017年8月17日通過,自2017年12月1日起施行。
回顧立法過程,《條例》出臺可謂是一波三折,幾經(jīng)修改。由于《條例》對全國輔警改革進行創(chuàng)新突破,賦予深圳輔警有限執(zhí)法權(quán),因而引起社會各界強烈反應(yīng),也出現(xiàn)很多不同的聲音。深圳市人大作為立法機關(guān),高瞻遠(yuǎn)矚,著眼于特區(qū)一流法治城市建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo),采用特區(qū)立法的形式,力排眾議,明確輔警身份為“公安機關(guān)工作人員”,賦予輔警有限執(zhí)法權(quán),大幅度提高輔警薪酬待遇水平,并以法規(guī)形式加以確認(rèn)。這不僅是深圳公安機關(guān)內(nèi)部4萬名輔助人員的幸事,也是完善優(yōu)化深圳執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新舉措,將給全國帶來積極正面的示范效應(yīng)。為了方便各位掌握學(xué)習(xí),我們將重點條款進行標(biāo)示。接下來,輔警考試中心會繼續(xù)對《條例》進行解讀,幫助廣大內(nèi)部人員和社會考生準(zhǔn)確理解把握立法精神和主旨,從而盡快轉(zhuǎn)變觀念,摒棄不通過公開考試而“內(nèi)部轉(zhuǎn)正”等不切實際想法,增強復(fù)習(xí)備考的緊迫感和針對性,盡早通過輔警考試實現(xiàn)職業(yè)夢想!深圳經(jīng)濟特區(qū)警務(wù)輔助人員條例
(2017年8月17日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)目錄 第一章總則 第二章工作職責(zé) 第三章招聘條件和程序 第四章管理和監(jiān)督 第五章權(quán)利義務(wù)和保障 第六章法律責(zé)任 第七章附則 第一章總則 第一條為了規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理,保障警務(wù)輔助人員依法履行職責(zé),發(fā)揮警務(wù)輔助人員在維護社會治安、打擊違法犯罪和服務(wù)人民群眾等方面的作用,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。第二條深圳經(jīng)濟特區(qū)警務(wù)輔助人員的職責(zé)、招聘和管理適用本條例。
第三條本條例所稱的警務(wù)輔助人員(以下簡稱輔警),是指由公安機關(guān)統(tǒng)一招聘和管理,履行本條例規(guī)定的職責(zé),為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供警務(wù)輔助支持的非人民警察身份的工作人員。輔警分為勤務(wù)輔警和文職輔警。
第四條輔警應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助工作。公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合輔警依法履行職責(zé)。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會治安狀況、警力配備情況合理配置輔警,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將輔警的工資福利、裝備配置、教育培訓(xùn)以及日常管理等所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算予以保障。
第六條市公安機關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)輔警的招聘和管理。輔警所在單位負(fù)責(zé)輔警的日常管理。
市機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)核定輔警員額,并進行動態(tài)調(diào)整。
市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)輔警的招聘指導(dǎo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)核定。市、區(qū)財政部門負(fù)責(zé)輔警招聘和管理的經(jīng)費保障。第二章工作職責(zé)
第七條勤務(wù)輔警協(xié)助人民警察從事執(zhí)法執(zhí)勤等警務(wù)工作;文職輔警從事公安機關(guān)非執(zhí)法崗位相關(guān)工作。
輔警依法履行職責(zé)的行為受法律保護,具有法律效力,履行職責(zé)的后果由其所在的公安機關(guān)承擔(dān)。
第八條根據(jù)公安機關(guān)的安排,勤務(wù)輔警可以從事下列警務(wù)工作:
(一)預(yù)防、制止違法犯罪活動;
(二)接受、處理群眾求助,依法調(diào)解民事糾紛;
(三)治安巡邏、值守;
(四)在車站、機場、碼頭等人員聚集場所開展安全巡查;
(五)維護案(事)件現(xiàn)場秩序,保護案(事)件現(xiàn)場,救助受傷受困人員;
(六)疏導(dǎo)交通,勸阻交通安全違法行為,采集交通違法信息;
(七)消防安全巡查;
(八)開展社會治安、交通安全、禁毒、消防安全等宣傳教育;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
勤務(wù)輔警從事前款第三項、第四項、第七項工作,無人民警察帶領(lǐng)時,不得少于兩人。
第九條根據(jù)公安機關(guān)的安排,勤務(wù)輔警可以在一名以上人民警察的帶領(lǐng)下從事下列警務(wù)工作:
(一)接報警現(xiàn)場處置;
(二)對有違法犯罪嫌疑的人員進行當(dāng)場盤問、檢查,繼續(xù)盤問;
(三)傳喚、抓捕、押解違法犯罪嫌疑人;
(四)對行政案件進行調(diào)查取證,實施查封、扣押、強制檢測等行政強制措施;
(五)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取臨時保護性約束措施;
(六)治安、消防監(jiān)督檢查;
(七)看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、收容教育所、執(zhí)法辦案區(qū)等場所的管理勤務(wù);
(八)涉案財物管理;
(九)人員身份信息核錄;
(十)維護大型公共活動秩序;
(十一)群體性事件處置;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)安排不少于兩名人民警察從事的,從其規(guī)定。
第十條根據(jù)公安機關(guān)的安排,文職輔警可以從事下列工作:
(一)計算機網(wǎng)絡(luò)通訊、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定等工作的技術(shù)支持;
(二)接線查詢、數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控研判、信息采集錄入、警用裝備維護保養(yǎng)等警務(wù)保障工作;
(三)文書助理、檔案管理、證照辦理等行政助理工作;
(四)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯等其他可以由文職輔警從事的工作。
第十一條公安機關(guān)不得安排輔警辦理涉及國家秘密的事項以及從事國內(nèi)安全保衛(wèi)、刑事案件調(diào)查取證、執(zhí)行刑事強制措施、技術(shù)偵察、交通事故責(zé)任認(rèn)定、作出行政處理決定等工作。第三章招聘條件和程序
第十二條招聘輔警應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、擇優(yōu)的原則,統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格選拔聘用。
第十三條招聘輔警由市公安機關(guān)根據(jù)市機構(gòu)編制部門核定的輔警員額,按編制招聘計劃,統(tǒng)一組織實施。
第十四條應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護憲法,遵守法律、法規(guī)和社會公德;
(二)年滿二十周歲的中華人民共和國公民;
(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;
(四)具有履行職責(zé)所需要的身體素質(zhì)和工作能力;
(五)市公安機關(guān)規(guī)定的其他條件。
退役士官和士兵應(yīng)聘輔警的,其學(xué)歷條件可以為高中以上。但是,未取得大學(xué)專科以上學(xué)歷的,應(yīng)當(dāng)在入職后最長四年內(nèi)取得大學(xué)專科以上學(xué)歷;四年內(nèi)未取得大學(xué)專科以上學(xué)歷的,聘用期滿后不予續(xù)聘。第十五條有下列情形之一的,不得招聘為輔警:
(一)曾被追究過刑事責(zé)任或者涉嫌犯罪尚未結(jié)案的;
(二)曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的;
(三)曾因違法違紀(jì)等原因被國家機關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;
(四)曾因違反公安機關(guān)管理規(guī)定被解除合同的;
(五)有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的;
(六)依照國家規(guī)定不適合從事輔警工作的其他情形。第十六條招聘輔警應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告公開招聘。公告應(yīng)當(dāng)載明招聘的職位、名額、報名條件、需要提交的申請材料以及其他須知事項。
第十七條市公安機關(guān)可以從革命烈士、公安英模以及因公犧牲和四級以上因公傷殘公職人員的配偶、子女(無配偶、子女的,可為一名同胞兄弟姐妹)中定向招聘輔警,并可以在年齡和學(xué)歷方面適當(dāng)放寬條件。
第十八條招聘輔警,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過自愿報名、資格審查、筆試、面試、心理素質(zhì)和體能測評、體檢、公示、簽訂勞動合同等程序,并約定試用期。
第十九條新錄用的輔警上崗之前,應(yīng)當(dāng)由所在單位參照人民警察宣誓規(guī)定組織宣誓。
第四章管理和監(jiān)督
第二十條市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)參照國家工作人員和人民警察相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合輔警特點,建立健全輔警管理和監(jiān)督制度。
第二十一條輔警實行層級管理制度,從高到低依次設(shè)置為一級輔警至六級輔警。市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置各層級輔警職數(shù)和任職條件。
第二十二條市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警培訓(xùn)制度,對輔警進行分級分類培訓(xùn)。勤務(wù)輔警初任培訓(xùn)時間不少于九十天,培訓(xùn)時間不少于十天,晉升培訓(xùn)時間不少于十五天。文職輔警的培訓(xùn)時間由市公安機關(guān)另行規(guī)定。
第二十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警的工作績效、遵紀(jì)守法、教育培訓(xùn)等情況進行考核,考核結(jié)果作為晉升、獎懲以及續(xù)簽或者解除合同的主要依據(jù)。
第二十四條輔警由公安機關(guān)統(tǒng)一配發(fā)工作證件,持證上崗。工作證件由市公安機關(guān)制發(fā)和管理。
第二十五條輔警履行職責(zé)期間,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著統(tǒng)一制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識,必要時出示工作證件表明身份。因執(zhí)行特殊任務(wù)需要著便裝時,應(yīng)當(dāng)攜帶工作證件。非履行職責(zé)期間,不得穿著制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識。輔警離職時,應(yīng)當(dāng)交回配發(fā)的證件、服裝和標(biāo)識。輔警制式服裝、標(biāo)識樣式由市公安機關(guān)確定。
第二十六條任何組織和個人不得非法制造、販賣、使用輔警制式服裝和標(biāo)識。第二十七條勤務(wù)輔警在工作期間,可以配備警棍和安全防護裝備,可以駕駛警用汽車、摩托車等交通工具。
勤務(wù)輔警在從事巡邏、檢查、抓捕、押解等工作期間,遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產(chǎn)安全的緊急情況,可以使用必要的約束性警用器械。第二十八條輔警履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和社會的監(jiān)督。第二十九條市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警督察制度,對輔警履行職責(zé)和遵守紀(jì)律的情況進行監(jiān)督。
第三十條任何單位和個人對輔警的違法違紀(jì)行為,有權(quán)向公安機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處,并依照有關(guān)規(guī)定將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第三十一條輔警在執(zhí)行職務(wù)過程中,遇有可能影響其公正履行職責(zé)的情形需要回避的,應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人或者其法定代理人有權(quán)提出回避申請。前款規(guī)定的回避,由輔警所在的公安機關(guān)決定。
第三十二條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警加強保密教育,落實保密責(zé)任。對違規(guī)泄露保密信息的輔警,依法追究責(zé)任。
第三十三條輔警有下列情形之一的,公安機關(guān)可以解除勞動合同:
(一)初任培訓(xùn)考核不合格的;
(二)試用期、考核不合格的;
(三)嚴(yán)重違反紀(jì)律的;
(四)嚴(yán)重失職給公安機關(guān)造成重大損害或者不良影響的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以解除合同的其他情形。第五章權(quán)利義務(wù)和保障 第三十四條輔警享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;
(二)獲得工作報酬、享受福利和保險待遇;
(三)獲得崗位所需業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn);
(四)對公安機關(guān)工作提出意見和建議;
(五)提出申訴和控告;
(六)依法解除勞動合同;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第三十五條輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)依法履行工作職責(zé);
(二)服從公安機關(guān)管理和人民警察指揮;
(三)廉潔奉公,不徇私情;
(四)忠于職守,文明執(zhí)勤;
(五)依法使用警用器械;
(六)保守工作秘密;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第三十六條市公安機關(guān)會同市人力資源和社會保障、財政部門建立符合輔警特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的薪酬和福利制度,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。輔警薪酬根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、財政狀況等實施動態(tài)調(diào)整。
第三十七條輔警和其所在的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險,繳存住房公積金。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警購買包含附加意外傷害醫(yī)療險、意外傷害住院保障險的人身意外傷害保險。
第三十八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康檢查,建立輔警健康檔案。第三十九條輔警履行職責(zé)有顯著成績或者特殊貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。輔警因公死亡被評定為革命烈士的,其遺屬依照革命烈士褒揚有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)撫恤待遇。第六章法律責(zé)任
第四十條公安機關(guān)在輔警招聘、管理工作中違反本條例規(guī)定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十一條輔警違反本條例規(guī)定的,按照輔警管理相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十二條輔警在履行職責(zé)時,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,由公安機關(guān)依照國家賠償有關(guān)規(guī)定予以賠償。
第四十三條阻礙輔警依法履行職責(zé)或者對輔警實施不法侵害的,依法追究阻礙人或者侵害人的法律責(zé)任。
第四十四條違反本條例第二十六條規(guī)定,非法制造、販賣制式服裝、輔警標(biāo)識的,由公安機關(guān)予以沒收,并處貨值五倍以下罰款;非法使用制式服裝、輔警標(biāo)識的,由公安機關(guān)予以沒收,并處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則
第四十五條文職輔警可以采用勞務(wù)派遣方式招錄,其招聘和管理依照本條例相關(guān)規(guī)定由勞務(wù)派遣協(xié)議另行約定。但是,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制文職輔警的招錄規(guī)模。第四十六條公安機關(guān)可以根據(jù)實際需要,招聘非全日制兼職輔警。兼職輔警的招聘和管理參照本條例執(zhí)行,具體辦法由市公安機關(guān)另行制定。
第四十七條本市人民法院、人民檢察院和司法行政機關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、管理和保障,可以參照本條例執(zhí)行。
第四十八條本條例所稱的區(qū),包括市轄各行政區(qū)以及光明、大鵬等管理區(qū)。第四十九條本條例自 2017 年12月1日起施行。
第五篇:深圳經(jīng)濟特區(qū)警務(wù)輔助人員條例
深圳經(jīng)濟特區(qū)警務(wù)輔助人員條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理,保障警務(wù)輔助人員依法履行職責(zé),發(fā)揮警務(wù)輔助人員在維護社會治安、打擊違法犯罪和服務(wù)人民群眾等方面的作用,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。第二條 深圳經(jīng)濟特區(qū)警務(wù)輔助人員的職責(zé)、招聘和管理適用本條例。第三條 本條例所稱的警務(wù)輔助人員(以下簡稱輔警),是指由公安機關(guān)統(tǒng)一招聘和管理,履行本條例規(guī)定的職責(zé),為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供警務(wù)輔助支持的非人民警察身份的 工作人員。輔警分為 勤務(wù)輔警 和 文職輔警。
第四條 輔警應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助工作。公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合輔警依法履行職責(zé)。
第五條 市人民政府 應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會治安狀況、警力配備情況 合理配置輔警,并 納入 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將輔警的工資福利、裝備配置、教育培訓(xùn)以及日常管理等所需經(jīng)費 列入本級財政預(yù)算 予以保障。
第六條 市公安機關(guān)統(tǒng)一 負(fù)責(zé)輔警的 招聘和管理。輔警所在單位負(fù)責(zé)輔警的日常管理。
市機構(gòu)編制部門 負(fù)責(zé)核定 輔警員額,并進行動態(tài)調(diào)整。
市人力資源和社會保障部門 負(fù)責(zé)輔警的招聘指導(dǎo)和 薪酬標(biāo)準(zhǔn)核定。市、區(qū)財政部門負(fù)責(zé)輔警招聘和管理的經(jīng)費保障。第二章 工作職責(zé)
第七條 勤務(wù)輔警 協(xié)助人民警察 從事執(zhí)法執(zhí)勤 等警務(wù)工作; 文職輔警 從事公安機關(guān) 非執(zhí)法崗位 相關(guān)工作。
輔警依法履行職責(zé)的行為 受法律保護,具有法律效力,履行職責(zé)的后果由其所在的公安機關(guān)承擔(dān)。第八條 根據(jù)公安機關(guān)的安排,勤務(wù)輔警 可以從事下列警務(wù)工作:
(一)預(yù)防、制止違法犯罪活動;
(二)接受、處理群眾求助,依法 調(diào)解民事糾紛 ;
(三)治安 巡邏、值守;
(四)在車站、機場、碼頭等人員聚集場所開展安全 巡查 ;
(五)維護案(事)件現(xiàn)場秩序,保護案(事)件現(xiàn)場,救助受傷受困人員;
(六)疏導(dǎo)交通,勸阻交通安全違法行為,采集交通違法信息 ;
(七)消防安全 巡查 ;
(八)開展社會治安、交通安全、禁毒、消防安全等宣傳教育;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
勤務(wù)輔警從事前款第三項、第四項、第七項工作,無人民警察帶領(lǐng)時,不得少于兩人。
第九條 根據(jù)公安機關(guān)的安排,勤務(wù)輔警 可以在 一名以上 人民警察的帶領(lǐng)下從事下列警務(wù)工作:
(一)接報警 現(xiàn)場處置;
(二)對有違法犯罪嫌疑的人員進行當(dāng)場 盤問、檢查,繼續(xù)盤問;
(三)傳喚、抓捕、押解違法犯罪嫌疑人;
(四)對行政案件進行調(diào)查取證,實施查封、扣押、強制檢測等 行政強制措施 ;
(五)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取 臨時保護性約束措施 ;
(六)治安、消防監(jiān)督 檢查 ;
(七)看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、收容教育所、執(zhí)法辦案區(qū)等場所的管理勤務(wù);
(八)涉案財物管理;
(九)人員身份信息核錄;
(十)維護大型公共活動秩序;
(十一)群體性事件處置;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)安排不少于兩名人民警察從事的,從其規(guī)定。
第十條 根據(jù)公安機關(guān)的安排,文職輔警 可以從事下列工作:
(一)計算機網(wǎng)絡(luò)通訊、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定等工作的 技術(shù)支持 ;
(二)接線查詢、數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控研判、信息采集錄入、警用裝備維護保養(yǎng)等 警務(wù)保障 工作;
(三)文書助理、檔案管理、證照辦理等 行政助理 工作;
(四)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯等其他可以由文職輔警從事的工作。
第十一條 公安機關(guān)不得安排輔警辦理涉及國家秘密的事項以及從事國內(nèi)安全保衛(wèi)、刑事案件調(diào)查取證、執(zhí)行刑事強制措施、技術(shù)偵察、交通事故責(zé)任認(rèn)定、作出行政處理決定等工作。第三章 招聘條件和程序
第十二條 招聘輔警應(yīng)當(dāng) 遵循公開、公平、擇優(yōu)的原則,統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格選拔聘用。
第十三條 招聘輔警由 市公安機關(guān) 根據(jù)市機構(gòu)編制部門核定的輔警員額,按編制招聘計劃,統(tǒng)一組織實施。第十四條 應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護憲法,遵守法律、法規(guī)和社會公德;
(二)年滿 二十周歲 的中華人民共和國公民;
(三)具有 大學(xué)專科 以上學(xué)歷;
(四)具有履行職責(zé)所需要的身體素質(zhì)和工作能力;
(五)市公安機關(guān)規(guī)定的其他條件。
退役士官和士兵 應(yīng)聘輔警的,其學(xué)歷條件可以為 高中以上。但是,未取得大學(xué)專科以上學(xué)歷的,應(yīng)當(dāng)在入職后最長四年內(nèi)取得大學(xué)專科以上學(xué)歷;四年內(nèi)未取得大學(xué)專科以上學(xué)歷的,聘用期滿后不予續(xù)聘。第十五條 有下列情形之一的,不得招聘為輔警:
(一)曾被追究過刑事責(zé)任或者涉嫌犯罪尚未結(jié)案的;
(二)曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的;
(三)曾因違法違紀(jì)等原因被國家機關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;
(四)曾因違反公安機關(guān)管理規(guī)定被解除合同的;
(五)有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的;
(六)依照國家規(guī)定不適合從事輔警工作的其他情形。
第十六條 招聘輔警應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告公開招聘。公告應(yīng)當(dāng)載明招聘的職位、名額、報名條件、需要提交的申請材料以及其他須知事項。
第十七條 市公安機關(guān)可以從革命烈士、公安英模以及因公犧牲和四級以上因公傷殘公職人員的配偶、子女(無配偶、子女的,可為一名同胞兄弟姐妹)中定向招聘輔警,并可以在年齡和學(xué)歷方面適當(dāng)放寬條件。
第十八條 招聘輔警,應(yīng)當(dāng) 經(jīng)過自愿報名、資格審查、筆試、面試、心理素質(zhì) 和 體能測評、體檢、公示、簽訂勞動合同等程序,并約定試用期。第十九條 新錄用的輔警上崗之前,應(yīng)當(dāng)由所在單位參照人民警察宣誓規(guī)定 組織宣誓。
第四章 管理和監(jiān)督
第二十條 市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)參照國家工作人員和人民警察相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合輔警特點,建立健全輔警管理和監(jiān)督制度。
第二十一條 輔警實行 層級管理制度,從高到低依次設(shè)置為 一級輔警至六級輔警。
市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置各層級輔警職數(shù)和任職條件。第二十二條 市公安機關(guān) 應(yīng)當(dāng)建立輔警培訓(xùn)制度,對輔警進行分級分類培訓(xùn)。勤務(wù)輔警初任培訓(xùn)時間不少于九十天,培訓(xùn)時間不少于十天,晉升培訓(xùn)時間不少于十五天。文職輔警的培訓(xùn)時間由市公安機關(guān)另行規(guī)定。
第二十三條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警的工作績效、遵紀(jì)守法、教育培訓(xùn)等情況進行考核,考核結(jié)果作為晉升、獎懲以及續(xù)簽或者解除合同的主要依據(jù)。
第二十四條 輔警由 公安機關(guān) 統(tǒng)一 配發(fā)工作證件,持證上崗。工作證件由市公安機關(guān)制發(fā)和管理。
第二十五條 輔警履行職責(zé)期間,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定 穿著統(tǒng)一制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識,必要時出示工作證件表明身份。因執(zhí)行特殊任務(wù)需要著便裝時,應(yīng)當(dāng)攜帶工作證件。非履行職責(zé)期間,不得穿著制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識。輔警離職時,應(yīng)當(dāng)交回配發(fā)的證件、服裝和標(biāo)識。輔警制式服裝、標(biāo)識樣式由市公安機關(guān)確定。
第二十六條 任何組織和個人 不得 非法 制造、販賣、使用 輔警制式服裝和標(biāo)識。
第二十七條 勤務(wù)輔警在工作期間,可以 配備 警棍和安全防護裝備,可以 駕駛 警用汽車、摩托車 等交通工具。
勤務(wù)輔警在從事巡邏、檢查、抓捕、押解等工作期間,遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產(chǎn)安全的緊急情況,可以 使用必要的 約束性警用器械。第二十八條 輔警履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和社會的監(jiān)督。第二十九條 市公安機 關(guān)應(yīng)當(dāng)建立 輔警督察制度,對輔警履行職責(zé)和遵守紀(jì)律的情況進行監(jiān)督。
第三十條 任何單位和個人對輔警的違法違紀(jì)行為,有權(quán)向公安機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處,并依照有關(guān)規(guī)定將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第三十一條 輔警在執(zhí)行職務(wù)過程中,遇有可能影響其公正履行職責(zé)的情形需要回避的,應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人或者其法定代理人有權(quán)提出回避申請。前款規(guī)定的回避,由輔警所在的公安機關(guān)決定。
第三十二條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警加強保密教育,落實保密責(zé)任。對違規(guī)泄露保密信息的輔警,依法追究責(zé)任。第三十三條 輔警有下列情形之一的,公安機關(guān)可以解除勞動合同:
(一)初任培訓(xùn)考核不合格的;
(二)試用期、考核不合格的;
(三)嚴(yán)重違反紀(jì)律的;
(四)嚴(yán)重失職給公安機關(guān)造成重大損害或者不良影響的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以解除合同的其他情形。第五章 權(quán)利義務(wù)和保障 第三十四條 輔警享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;
(二)獲得工作報酬、享受福利和保險待遇;
(三)獲得崗位所需業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn);
(四)對公安機關(guān)工作提出意見和建議;
(五)提出申訴和控告;
(六)依法解除勞動合同;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第三十五條 輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)依法履行工作職責(zé);
(二)服從公安機關(guān)管理和人民警察指揮;
(三)廉潔奉公,不徇私情;
(四)忠于職守,文明執(zhí)勤;
(五)依法使用警用器械;
(六)保守工作秘密;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第三十六條 市公安機關(guān) 會同 市人力資源和社會保障、財政部門 建立符合輔警特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的 薪酬和福利制度,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
輔警薪酬 根據(jù) 經(jīng)濟社會發(fā)展情況、財政狀況 等實施 動態(tài) 調(diào)整。
第三十七條 輔警和其所在的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法繳納 基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育 等 社會保險,繳存 住房公積金。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警購買包含附加意外傷害醫(yī)療險、意外傷害住院保障險的 人身意外傷害保險。
第三十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加 健康檢查,建立輔警健康檔案。第三十九條 輔警履行職責(zé)有顯著成績或者特殊貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予 表彰獎勵。輔警因公死亡被評定為革命烈士的,其遺屬 依照 革命烈士褒揚 有關(guān)規(guī)定 享受相關(guān)撫恤待遇。第六章 法律責(zé)任
第四十條 公安機關(guān)在輔警招聘、管理工作中違反本條例規(guī)定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 輔警違反本條例規(guī)定的,按照輔警管理相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 輔警在履行職責(zé)時,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,由公安機關(guān)依照國家賠償有關(guān)規(guī)定予以賠償。
第四十三條 阻礙輔警依法履行職責(zé) 或者 對輔警實施不法侵害的,依法 追究 阻礙人或者侵害人的 法律責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定,非法制造、販賣制式服裝、輔警標(biāo)識的,由公安機關(guān)予以沒收,并處貨值五倍以下罰款; 非法使用制式服裝、輔警標(biāo)識的,由公安機關(guān)予以沒收,并處五百元罰款 ;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則 第四十五條 文職輔警 可以 采用勞務(wù)派遣方式招錄,其招聘和管理依照本條例相關(guān)規(guī)定由勞務(wù)派遣協(xié)議另行約定。但是,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制文職輔警的招錄規(guī)模。第四十六條 公安機關(guān)可以根據(jù)實際需要,招聘 非全日制兼職輔警。兼職輔警的招聘和管理參照本條例執(zhí)行,具體辦法由市公安機關(guān)另行制定。
第四十七條 本市 人民法院、人民檢察院 和 司法行政機關(guān) 警務(wù)輔助人員的招聘、管理和保障,可以參照本條例執(zhí)行。
第四十八條 本條例所稱的區(qū),包括市轄各行政區(qū)以及光明、大鵬等管理區(qū)。第四十九條 本條例自 2017 年12月1日 起施行。