第一篇：圍繞密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系扎實推進黨的組織建設改革創(chuàng)新

圍繞密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系扎實推進黨的組織建設改革創(chuàng)新

作者：陳存根 來源：學習時報 字數(shù)：3970

胡錦濤總書記強調，群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，這為推動新時期組織建設改革創(chuàng)新指明了方向。近年來，重慶市委深入研究把握黨的建設內(nèi)在規(guī)律，始終堅持群眾路線，把密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系作為新時期黨的組織建設的生命線，作為破解提高執(zhí)政能力、永葆先進性兩大歷史性課題的核心要求，整體謀劃、系統(tǒng)設計、務實推進組織建設改革創(chuàng)新，為黨員干部作用大發(fā)揮、經(jīng)濟社會大發(fā)展、群眾生活水平大提高、黨政公信大提升、黨群干群關系大改善提供了有力的組織保障。重慶經(jīng)濟增速連續(xù)3年位居全國前3；市民生活滿意度達 89.3%；群眾對黨委政府工作滿意度達 93.8%；組織工作滿意度從2008年全國第23位上升到2010年第4位。

建立落實“三項制度”，著力破解新形勢下基層黨組織聯(lián)系服務身邊群眾的制度規(guī)范問題

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，首先要充分發(fā)揮群眾身邊的黨組織和黨員干部的作用，讓他們把群眾組織起來，把黨的聲音傳播下去，從而夯實黨的執(zhí)政根基。當前，一些基層組織仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的思維、制度和方法抓工作，聯(lián)系服務群眾的工作不落地、難到人、作用弱，以致群眾感受不到基層黨組織就在身邊。因此，要密切與群眾的血肉聯(lián)系、夯實執(zhí)政根基，僅解決基層組織有人、有錢、有陣地辦事問題還不行，必須從制度建設入手，促使基層黨組織緊密聯(lián)系服務群眾。

從2008年起，重慶市委明確提出牢固樹立“基層是黨建工作主戰(zhàn)場、老百姓的柴米油鹽醬醋茶是基層國家大事、教育組織管理服務黨員群眾是基層黨組織基本職能”三大理念，在全市8605個村、2308個社區(qū)黨組織全面建立落實聯(lián)系服務群眾“三項制度”。一是書記接待。按照“定人、定時、定點”的要求，村、社區(qū)黨組織書記每周固定一天，其余時間“兩委”成員輪流坐班，全天候接待群眾。3年共接待群眾476.6萬人次，徹底改變了過去群眾有事無處找人、找不著人的狀況。二是成員走訪。村、社區(qū)“兩委”成員分片包干，一年內(nèi)對轄區(qū)每戶群眾至少走訪兩遍。每逢春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，還要對困難黨員、困難群眾、空巢老人、留守兒童全覆蓋走訪慰問，確保他們有肉吃、有衣穿、有人幫。全市已走訪4622萬戶次，覆蓋97.8%的城鄉(xiāng)居民戶，建立民情檔案21.6萬冊，把群眾工作做到了每個人頭。三是辦理答復。對群眾反映的一般事項，由接待人即接即辦；對重大事項，村、社區(qū)每月召開一次民情分析會，匯總梳理、分類辦理。村、社區(qū)不能辦的，上報相關職能部門，限時辦結答復。3年全市共收集群眾反映問題366.4萬件，幫助解決308.8萬件，群眾滿意度達96.5%，確保了基層黨組織、黨員干部和人民群眾的血肉聯(lián)系，促進了基層和諧穩(wěn)定。

實踐證明，“三項制度”通過把聯(lián)系服務群眾作為基層黨員干部的核心任務和剛性職責，找到了基層黨組織一家一戶聯(lián)系服務群眾的具體辦法，不僅推動基層黨建工作落了地、生了根，讓基層干部知道了干什么、怎么干，而且使黨的群眾工作進了戶、到了人、全覆蓋，極大地改善了黨群干群關系。

廣泛開展“三項活動”，著力破解新形勢下黨的領導機關緊密聯(lián)系群眾的實踐方式問題

領導機關干部是否具備群眾立場、群眾觀點、群眾感情，是否掌握“人見人、面對面、手拉手、心連心”的群眾工作方法，是否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力，反映黨的執(zhí)政形象，直接影響黨群干群關系。當前，干部隊伍中“三門”干部占相當比例，一些干部不缺文化知識，缺的是基層實踐歷練，缺的是同老百姓的深厚感情。長此以往，不僅干部會出大毛病，黨也會有大危險。因此，加強干部隊伍建設，首先就要抓干部的宗旨教育；而抓宗旨教育，僅靠傳統(tǒng)說教、灌輸是遠遠不夠的，必須創(chuàng)新實踐載體，找到一條讓干部在基層歷練黨性作風、筑牢群眾觀點、增進群眾感情的新路子。

從2009年起，重慶在狠抓黨員干部理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”的基礎上，在全市機關干部中普遍開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”三項活動，切實推動各級機關干部眼朝下看、人往下走、心往下沉。一是“三進三同”。機關干部每年一周、新提任領導干部和新招錄公務員一個月進基層、進村子、進農(nóng)戶，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動。3年來，全市有26.1萬人次參加“三進三同”，撰寫黨性分析、調研報告、發(fā)展規(guī)劃 35.7萬份，遞交入黨申請書4300份。干部在與群眾摸爬滾打中親身體驗群眾生活勞作的艱辛，找回了對衣食父母的真情實感，普遍受到了刻骨銘心的教育。二是“結窮親”。市領導、市管干部和市級機關干部、區(qū)縣管理領導干部每人幫扶3戶、2戶、1戶貧困戶，常來常往，投入真情，做到窮親不脫貧、幫扶不脫鉤。全市35.4萬名干部“結窮親”57.6萬戶，幫扶錢物5.6億元，送去致富項目 16萬個，解決困難 41.1萬件，幫助就業(yè)19.3萬人。三是“大下訪”。組織各級“一把手”帶頭，變“群眾上訪”為“干部下訪”。全市20萬名機關干部下訪群眾200萬人次，市和區(qū)縣兩級財政投入98億元，解決信訪問題20.8萬件次，其中不少是七八年甚至十年以上的積案。

實踐證明，開展“三項活動”，不僅幫助基層群眾解決了一大批實際困難和問題，將風險化解在了萌芽狀態(tài)、矛盾排除在了基層，更是鍛煉了干部、歷練了作風、增進了群眾感情、密切了黨群關系。群眾紛紛感慨“共產(chǎn)黨的好作風又回來了！”

深入實施“三萬計劃”，著力破解新形勢下促進各類人才直接服務群眾的方向引導問題

推動各類人才到農(nóng)村為群眾服務，是建設新農(nóng)村、改善群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實需要，是密切黨同群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。重慶城鄉(xiāng)二元結構突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，難點在農(nóng)村，短板在人才：一方面，大量人才閑置在城市，有的嚴重脫離社會、脫離實踐、脫離群眾，另一方面，農(nóng)村人才極度匱乏，黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策、項目、資金因缺乏人才難以落實到位。要解決這一問題，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)干部人才資源，引導城市人才上山下鄉(xiāng)、服務農(nóng)民、奉獻社會。

從2008年起，重慶著眼于讓廣大人才更好地為農(nóng)民群眾服務，大力實施“三萬計劃”，推動城市人才“裂變”、農(nóng)村人才“聚變”。一是萬名大學生村官計劃。用5年時間選派1萬名大學生到村任職，目前已擇優(yōu)選派8427名，其中擔任村書記85人、村主任102人。同時還規(guī)定，對服務滿2年、考核合格的大學生村官可錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，促使大學生村官沉心靜氣為群眾干事，保證年輕干部從一參加工作就養(yǎng)成對群眾的深厚感情。二是萬名專業(yè)技術人才支農(nóng)支教支醫(yī)計劃。每年從農(nóng)林水利等25個系統(tǒng)，選派1萬名專業(yè)技術人員到基層服務。為了激勵專業(yè)技術人才到基層，我們以改革職稱評審制度為突破口，改變過去單純憑論文著作晉升職稱的做法，加大以服務群眾、推動發(fā)展實績晉升職稱的權重，引導他們把“論文”寫在大地上、成果留在群眾家。目前已選派19601人次，落實項目1.2萬多個、資金13.7億元，推廣實用技術5000余項。三是萬名干部駐村計劃。每年從區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關抽調萬名“改非”干部和年輕干部駐村，擔任黨建指導員或“兩委”負責人，保證全市一村一名駐村干部。目前已選派18196人次，整頓軟弱渙散村黨組織569個，治理村務公開和民主管理“難點村”376個。

實踐證明，“三萬計劃”堅持人才“以用為本”方針，通過引導各類人才往下走，既盤活了人才資源、造福了廣大群眾、加快了新農(nóng)村建設，又在實踐中培養(yǎng)了一大批對待群眾有感情、服務群眾有本事、奉獻群眾有業(yè)績的優(yōu)秀人才，進一步密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系。

推行完善“三維考核”，著力破解新形勢下激勵領導干部心系群眾的驅動機制問題

各級領導干部心里有沒有群眾，是不是腳踏實地為群眾辦實事、謀實利，直接影響黨群關系，決定人心向背。而干部怎么想、如何干，直接受干部考核這根“指揮棒”左右。但考核是道“世界性難題”，實踐中還存在業(yè)績考核難量化、品德考核難做實、官評官難逗硬、民評官難參與、考和用難結合等問題，以致有的干部只唯上不為下。要從根本上激發(fā)干部服務群眾的內(nèi)動力，就必須在考核內(nèi)容上更加注重民生，在考核方式上更加注重民意，在考核結果上更加注重使用，切實提高干部考核的科學化水平。

黨的十七大以來，重慶堅持以服務群眾、改善民生為根本導向，以擴大民主、聽取民意為重要路徑，積極探索建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求，以實績考核、民主測評、民意調查為主要內(nèi)容的“三維考核”科學機制。一是工作實績靠算賬。改變過去光聽述職畫勾打分的做法，由31個部門一筆一筆算賬評績，實績權重占考核總分的60%，重點加強對群眾衣食住行用和“民生十條”落實情況的考核，引導干部專注抓發(fā)展、全力保民生。二是干部形象看測評。讓熟悉干部的單位職工、服務對象和普通群眾直接給干部打分“畫像”，每年參加民主測評的干部群眾達4.5萬人。創(chuàng)新德的考評辦法，將“對群眾冷暖不上心、工作不負責”、“插手項目，為親屬、私營老板謀利益”等10種表現(xiàn)作為指標，開展反向調查，與傳統(tǒng)的正向測評相互補充印證，干部的“德”由群眾來檢驗。三是執(zhí)政效果問民意。將干部的職責任務，轉化為與老百姓息息相關并可直接感知的家庭收入、看病上學等13項指標，委托民調機構按常住人口2‰抽樣調查，每年電話民調7.8萬個，入戶調查7000多戶，民調權重達30%。市委根據(jù)考核結果，3年來提拔重用183人、誡勉談話82人、調整交流72人、免職改非6人。

通過“三維考核”，考出了干部隊伍新作風，讓干部心系群眾成為自覺、服務群眾成為常態(tài)；考出了改善民生新成效，各級財政50%以上用于民生，干部由向上找門子拉關系變?yōu)橄蛳碌交鶎咏饷駪n；考出了黨群干群關系新面貌，群眾的認同感、幸福感、滿意度明顯提升。實踐證明，“三維考核”在干部隊伍中樹立了以民為本、重視民生、注重民意的正確導向，從制度機制上促使干部自覺踐行宗旨、執(zhí)政為民。（作者系中共重慶市委常委、組織部長）

第二篇：加強以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設

加強以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設

論文摘要：作風建設的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強和改善黨群關系是當今領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設的重要環(huán)節(jié)。當前黨群關系方面存在著思想上淡忘群眾、工作上遠離群眾、生活上冷漠群眾等突出問題。密切黨群關系，就必須在加強黨性修養(yǎng)，服務人民群眾，轉變干部作風，推進科學發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié)上下力氣。關鍵詞：黨群關系 黨性修養(yǎng) 作風建設 人民群眾

黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象，加強黨員干部作風建設是構建社會主義和諧社會的基本要求，也是保持黨的先進性、加強反腐倡廉建設的必然要求。基于此，黨員干部必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層干部處于各項工作的第一線，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人民群眾了解黨和政府的窗口，人民群眾往往是從基層干部的作風和言行來評價我們黨和政府的，他們對我們黨是否真正以人為本、執(zhí)政為民的體會最直接、最真切。當前基層干部隊伍的作風總的是好的，人民群眾是認可的。但也有少數(shù)基層干部作風不端正，行為不廉潔，解決實際問題的能力不強，引起群眾的強烈不滿。我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護黨和政府形象的高度，充分認識基層工作的重要性，大力加強基層干部作風建設。

一、當前基層黨群關系方面存在的突出問題

中國共產(chǎn)黨的性質決定了她是一個為最廣大的人民群眾謀利益的政黨。回顧中國共產(chǎn)黨八十八年的奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨是在與人民群眾密切聯(lián)系，共同戰(zhàn)斗中誕生、成長、發(fā)展、壯大、成熟起來的。民主革命時期，我黨深入群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，并制定了符合廣大人民群眾根本利益的路線、方針和政策，深得人民群眾的擁護和支持，黨群關系是魚水關系。密切聯(lián)系群眾也成為體現(xiàn)我黨政治優(yōu)勢的三大優(yōu)良作風之一。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，客觀上為黨的干部聯(lián)系群眾提供了更廣闊的平臺。但是，面對復雜的國內(nèi)國際環(huán)境，我們應當清醒地看到，在新的歷史條件下，黨脫離群眾的危險增加了，一些領導干部脫離了群眾。正如群眾所說的：“現(xiàn)在交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻遠了；通訊工具先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學歷高了，做群眾工作的水平卻低了。”反映出黨群干群之間的聯(lián)系出現(xiàn)了問題，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是高高在上，脫離群眾。一些領導干部官氣十足，以“統(tǒng)治者”身份自居，以“父母官”自封，完全忘記了“人民公仆”的身份。他們不把人民群眾當作自己的主人，而是當作自己的“統(tǒng)治對象”，高高在上，不深入基層了解真實情況；不關心群眾的生產(chǎn)和生活，漠視群眾的呼聲與意見，對群眾冷暖安危置若罔聞。有的領導干部同群眾的關系不再是“魚水關系”，而是“油水關系”，甚至發(fā)展成為“水火關系”。

二是作風粗暴，積壓矛盾。有的領導干部缺乏對群眾的感情，與群眾的聯(lián)系不緊密，把握不了群眾的思想動態(tài)，不做有說服力的教育

工作，工作方法簡單粗暴，不是以理服人，而是強迫命令，對群眾輕則發(fā)號施令，重則訓斥。“通不通，三分鐘，時間一到龍卷風”；處理矛盾糾紛不及時，不善于疏導民怨、化解矛盾，致使一些本來可以妥善處理的矛盾激化，影響社會和諧穩(wěn)定。

三是形式主義，弄虛作假。一些領導干部面對新情況、新問題，不善于調查研究，喜歡擺花架子，弄虛作假、虛報浮夸，沽名釣譽，嘩眾取寵，應付上級，應付群眾；習慣于以會議落實會議、以文件落實文件，忙于迎來送往、陷于各種應酬；有的領導干部“先拍腦袋決策、再拍胸脯保證、后拍屁股走人”，瞎指揮，亂決策，造成嚴重損失，嚴重損害群眾的利益，導致干群關系緊張、疏遠。

二、開展“人民好公仆”教育實踐活動，密切黨群干群關系

一是圍繞加強黨性修養(yǎng),開展“三項教育”。黨性是黨員干部的靈魂，直接關系黨的形象和中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。加強黨性修養(yǎng)是黨員干部改造主觀世界的永恒課題，是提升黨員干部素質和能力的重要舉措。在開展“人民好公仆”教育實踐活動中，要以加強黨員干部黨性修養(yǎng)為目標，開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政三項教育，切實加強黨員干部政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、作風修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)，不斷提高黨性修養(yǎng)水平，樹立和弘揚優(yōu)良作風，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。作為基層黨組織，我們要通過在領導班子中心組學習會，辦公會、職工大會和“周五學習會”上組織學習毛澤東《為人民服務》、《紀念白求恩》、《愚公移山》等重要著作以及鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于樹立群眾觀點、做好群眾工作的重要講話開展理想信念教育。將教

育實踐活動與結窮親、大下訪、三進三同等活動結合起來，讓黨員干部在活動中增強宗旨意識，在努力實踐黨的宗旨中加強黨性修養(yǎng)。舉辦學習講壇、讀書會、演講比賽等方式開展廉潔從政教育，增強干部廉政意識。通過開展教育實踐活動達到黨員干部理想信念堅定、組織觀念牢固、宗旨意識增強、人品官德高尚、進取精神昂揚的目標。

二是圍繞服務人民群眾，開展三進三訪三幫。中國共產(chǎn)黨建黨已90年，黨的性質決定了黨的宗旨是全心全意為人民服務。堅持群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是黨的基本方針。要把“服務人民群眾”作為開展“人民好公仆”的根本宗旨。在活動中，黨員領導干部一定要深入群眾、深入實際、深入基層，高度重視群眾的意見和要求，認真調查研究、認真傾聽群眾的呼聲，千方百計為群眾排憂解難，及時解決群眾反映的強烈問題，多為群眾辦實事。要做到關注民生，實事求是，把有限的資源和物力財力最大限度的利用到解決群眾最關心、最切身的問題上。不搞形象工程、不刻意表現(xiàn)自己，不搞吹吹拍拍，要敢于為人民擔責任、維護群眾利益。只有如此，教育實踐活動才能落到實際，群眾才能滿意，黨員的先進性和表率作用才能充分體現(xiàn)。在活動中，我們將組織全體黨員干部進村社、進農(nóng)戶、進矛盾問題多的地方，訪貧困戶、訪信訪戶、訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，幫助解決一批生活困難群眾、幫助發(fā)展一批骨干產(chǎn)業(yè)、幫助實施一批公益事業(yè)。街道干部每周至少2次到村社走訪群眾,每月15天以上,駐村干部每月20天以上。在活動中我們將著眼群眾需要下村入社、走進群眾，掌握群眾所思所盼，反映群眾所求所愿，把

群眾的呼聲作為第一信號，人民群眾贊成什么我們就鼓勵什么，人民群眾期盼什么我們就做好什么，辦實事、辦好事，送溫暖、獻愛心，把工作做到群眾心坎上。

三是圍繞轉變干部作風，開展五查五看。干部作風是軟環(huán)境，干部素質是軟實力。干部作風直接影響黨群干群關系，關系著黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，關系著我們經(jīng)濟社會發(fā)展的成敗。總體上我們干部的作風是好的，干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚。但是，部分干部在作風上暴露出來的問題，已成為影響工作落實和發(fā)展的障礙。突出表現(xiàn)在：有的工作敷衍，推諉拖拉，政治敏銳性不強，政策掌握不全面、貫徹不徹底；有的工作漂浮了事，形式主義、官僚主義和自由主義較重，講大局不夠；有的精神不振，方法簡單，對待群眾感情生硬；有的私心較重，辦事不公正，甚至搞吃拿卡要、不廉潔；有的弄虛作假，報喜不報憂，賭博和“走讀”現(xiàn)象時有發(fā)生等等。作風問題無小事。干部作風不正，就會失去群眾的信任，黨的方針政策就無法在群眾中得到有效落實。干部作風不實，就會給發(fā)展造成惡劣影響，給我們的發(fā)展帶來巨大阻力。作風問題不解決，就會影響干部隊伍的整體形象。在開展“人民好公仆”教育實踐活動中，我們必須下大力氣加以解決干部作風問題，促使干群關系的密切程度。通過開展五查五看，即查思想，看理想信念是否筑牢；查實績，看推進工作是否有力；查作風，看服務群眾是否到位；查效率，看為民辦事是否用心；查紀律，看從政形象是否端正，實現(xiàn)干部作風大轉變。通過開展教育實踐活動，讓干部形成篤學勿落伍、勤思勿懶惰、實干勿空談、自律

勿放縱、心靜勿浮躁、親和勿冷漠的工作作風。作風正，干部強，事業(yè)興。有好的作風，才能密切干群關系，干出好的業(yè)績。

四是圍繞推進科學發(fā)展，抓好五個結合。科學發(fā)展是當前最大的政治，最硬的道理，最根本的任務。尤其是在復雜多變的形勢下，如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，是各級黨組織所面臨的最大考驗。開展“人民好公仆”教育實踐活動室促進工作、推動發(fā)展的良好平臺,是深入踐行科學發(fā)展觀的有效載體。在開展實踐活動中，將教育活動與實施農(nóng)戶萬元增收工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年、與森林工程建設、移民安穩(wěn)幫富、改善農(nóng)村基礎設施等相結合起來，讓廣大黨員干部在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶農(nóng)民、綠化長江、扶持移民、解決民難等解決實際問題中爭當“人民好公仆”。要組織黨員干部進村入社開展農(nóng)戶萬元增收工程項目規(guī)劃、技術指導、物資幫扶等活動，幫助農(nóng)戶實現(xiàn)增收目標；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，招商引資，服務企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破；要積極參與綠化長江行動，帶頭捐資、帶頭植樹等為長江綠化作出黨員的貢獻，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用；要幫助移民安穩(wěn)幫富，深入移民家中了解困難，提供就業(yè)信息，指導技術等實現(xiàn)移民安穩(wěn)致富目標；要進村入社，深入基層走訪群眾，幫助解決農(nóng)村道路交通、人畜飲水等基礎設施問題，幫助群眾建房、改廁、改善居住環(huán)境等改善農(nóng)村基礎設施建設。通過圍繞推進科學發(fā)展，讓廣大黨員干部在實施農(nóng)戶萬元增收工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年、與森林工程建設、移民安穩(wěn)幫富、改善農(nóng)村基礎設施等實際工作中爭當“人民好公仆”，樹立科學發(fā)展理念、提高科學發(fā)展能力、發(fā)揮推進科學發(fā)展作用。

第三篇：加強以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設

加強以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設

內(nèi)容概要：加強黨的作風建設，一個十分重要的問題，就是我們黨必須始終保持同群眾的血肉聯(lián)系。加強和改善黨群關系是當今領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設的重要環(huán)節(jié)。我們的改革和建設，只有贏得人民群眾的依賴和擁護，才能鞏固和加強。如果失去人民的支持，我們黨就會一事無成，就不能生存。必須高度重視的是，現(xiàn)在黨群關系方面存在著思想上淡忘群眾、工作上遠離群眾、生活上冷漠群眾等突出問題。到基層去，到群眾中去，體察民情，了解民意，給群眾辦實事，為群眾排憂解難。注意在改革和建設中可能引發(fā)的新矛盾，見微知著，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在當?shù)兀瑘远ú灰频卦诜锤汝P鍵環(huán)節(jié)上下力氣。

關鍵詞：黨群關系 人民群眾 作風建設

在改革開放不斷深入的大好形勢下，農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，并且正在以日新月異的形勢繼續(xù)著。在新農(nóng)村的三個文明建設中，精神文明、政治文明建設往往滯后于物質文明建設，這種不協(xié)調現(xiàn)象，需要廣大干群能動地，積極地去促進三個文明協(xié)調發(fā)展。密切聯(lián)系群眾，直接影響到民心的向背，影響著農(nóng)村的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。胡錦濤總書記在十七大報告中指出，“真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”因此，切實加強和改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固農(nóng)村基礎地位、建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會，都起著十分關鍵的作用。作為基層政府的一名大學生村官、村里的黨總支副書記、鎮(zhèn)里的紀委委員的我應該怎樣做到密切聯(lián)系群眾，搞好基層的各項工作呢？

一、深入農(nóng)村，做好調研

近期我對我對幾個村作了一些調查了解，發(fā)現(xiàn)了一些問題，聽到了一些意見和建議，回來以后，作了一些思考，形成了自己的看法。

一是部分黨支部黨員平均年齡偏大，很少吸納年輕新黨員。部分黨支部老黨員較多，由于種種原因，比如宗族觀念，權力觀念，小團體主義等等。很少發(fā)展新黨員，或者在發(fā)展新黨員過程中相互掣肘，不能用黨員標準去衡量，搞宗族主義，認人唯親，一些優(yōu)秀青年無法脫穎而出。進而導致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強。

二是個人主義抬頭。在行政村里，黨支部開民主生活會少了，一個人說了算的多了。過去，村里的大事，都是要經(jīng)過黨支部討論或村委會討論決定的，事情辦得就順暢，發(fā)生矛盾也少；現(xiàn)在，部分村里只有一個人說了算，支部、村委會成員只能同意、執(zhí)行，事情辦得就不順暢，發(fā)生矛盾也多。

三是密切聯(lián)系群眾不足。“密切聯(lián)系群眾”，是中國共產(chǎn)黨三大作風之一，是中國革命和建設克敵制勝、戰(zhàn)勝困難法寶，深得民心。但從目前情況來看，這項工作大大消弱了。部分地方，由于密切聯(lián)系群眾不足，工作往往出現(xiàn)疏漏和被動。比如，新農(nóng)村建設、計劃生育工作、助殘扶貧、道路建設、農(nóng)田改造等工作中，個別村組由于沒有很好地密切聯(lián)系群眾，出現(xiàn)好事沒有辦好，群眾有怨言，甚至還有激化矛盾跡象。

我是新時期的大學生村官，是一名基層干部，是黨和政府的形象代言者，直接與群眾打交道，要真正認識到密切聯(lián)系群眾的重要性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作能否依法行政、黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策能否公平公正的落實到受益群眾，群眾的來信來訪和合理訴求能否得到公平及時的處理，干部的宗旨意識如何，黨風政風是否令老百姓信服滿意，這些都關乎黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，都代表著黨和政府在人民群眾心目中的形象。新的歷史時期，各級領導干部

特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，要解放思想，與時俱進，必須要學會用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，認真搞好本職工作，堅持學習，真正為農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

二、發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

當前，廣大黨員干部，以及一般群眾，基本的思想素質是好的，是與建設社會主義市場經(jīng)驗思想、新農(nóng)村建設思想是相一致的，但是，仍有一部分人的思想觀念受到不良現(xiàn)象和不良社會信息的影響，出現(xiàn)了一些問題，如政治理想淡化、個人主義、宗族主義抬頭、缺乏道德自律等等。在這種情況下，思想政治工作就要跟上，加強學習提高思想覺悟顯得尤為重要。學習的內(nèi)容浩如煙海，我認為必須有必修課，這就像打預防針一樣，這些針對打過了，就可以少得病——少犯錯誤.加強作風建設，要著眼于從具體事情做起，從群眾反映的突出問題抓起，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。當前，征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和專項資金監(jiān)管等方面存在一些突出問題，社會關注度高，群眾反映強烈。我們要把糾風工作擺上重要位置，結合實際、突出重點、抓住關鍵，集中進行專項治理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領導干部在作風方面存在的突出問題，堅決剎住群眾反映強烈的不正之風，切實維護好人民群眾的切身利益。

雖然我只是一名大學生村官，但是要敢于擔大任。以科學發(fā)展觀為指導，把學習實踐活動與人民群眾脫貧致富奔小康的迫切愿望聯(lián)系起來，把存在著得一些突出的矛盾和問題找出來，在充分結合實際的前提下，發(fā)揮主觀能動性，尋找切實有效的解決辦法。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力解放思想，在今后的工作中多思考，多考察，讓“人民群眾得實惠”落到實處。我所能做的雖然是點滴，但是滴水可以穿石。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，只有依靠和調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，我們的事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。人民群眾的這種偉大的力量，主要靠黨的正確路線和方針、政策的調動，同時還要靠廣大黨員的先鋒模范作用，以及對群眾的積極組織和宣傳。因此，我們要時刻教育黨員特別是年輕干部經(jīng)常到群眾中去，到社會生活的實際中去，傾聽群眾的意見和呼聲，宣傳和解釋好黨的路線、方針、政策，與群眾隨時對話和溝通思想，取得群眾對工作的理解和支持。要堅持群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，遇事要和群眾商量，共同解決。黨員要成為群眾信任和愛戴的知心朋友。

三、反腐倡廉、回報群眾

古人云：己身正，不令而行；己身不正，雖令不從。少數(shù)領導干部的腐敗行為嚴重敗壞了黨風和社會風氣，使本來融洽的黨群、干群關系變得緊張起來，因此，堅定不移地反腐倡廉，凈化黨風就成為密切黨群關系的一項重要任務。我們黨一直重視作風建設，加強新時期政治理論學習，加強法律法規(guī)學習，目的是用黨的群眾路線、社會主義市場經(jīng)濟思想以及新時期法律法規(guī)武裝頭腦，更新觀念，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應，與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德觀念。我們應該看到，在社會轉型期，新舊思想激烈沖突，人們的價值觀還處于調整過程中，由此產(chǎn)生的思想道德方面的問題不少，有的還比較嚴重，甚至還很頑固。這些問題必須引起我們高度重視，為尋求解決問題的辦法，必須把握好當前部分干群的思想脈搏，有的放矢，有針對性地開展學習、宣傳、教育工作，加強引導，決不能放任、放縱。而在基層黨組織，我們應改進黨政機關作風，按照強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的要求，健全干部監(jiān)督工作機制。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，堅持誡勉談話和函詢、黨員干部述職述廉等措施，嚴格執(zhí)行黨員干部報告?zhèn)€人有關事項等方面的工作制度。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互聯(lián)系又相互制約的權力結構，從而保證權力依法運行，真心實意地為人民群眾謀福祉，真正為老百姓辦好事，辦實事，回報群眾對黨的信任和支持。

“水能載舟，亦能覆舟”。中國共產(chǎn)黨自成立以來，在長期的抗日戰(zhàn)爭的解放戰(zhàn)爭中，一直都遵循這一規(guī)律。基層黨組織作為我們黨在基層的重要戰(zhàn)斗堡壘,我們必須時刻以為人民謀利益為己任,時刻把為人民服務好作為各項工作的核心,真正帶領人民群眾致富奔小康，為全面建設社會主義新農(nóng)村、建設社會主義和諧社會做出自己應有的貢獻，展現(xiàn)大學生村官的風采！

第四篇：如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

文章標題：如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

以“三個代表”重要思想為指導和目標來建設黨，是我們黨在新世紀自我發(fā)展壯大，走向新境界的豪邁宣言。它不僅深化和發(fā)展了馬克思主義的建黨學說，也是黨面對新時代世界大勢所做出的一個重大時代性抉擇，是堅持黨的宗旨所做出的又一次莊嚴的歷史承諾。

“三個代表”的核心和歸宿，是最忠實地代表

最廣大人民群眾的根本利益，最忠實地貫徹體現(xiàn)人民的意志，使黨始終保持與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，獲得無往不勝的力量源泉。對于這一點，特別需要有高度的理論自覺性和現(xiàn)實敏感性，才能充分地理解和貫徹執(zhí)行。

一、黨的宗旨是確定黨的性質的價值導向

毛澤東曾多次指出，為人民服務是共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領導的軍隊、政權、黨所領導的全部事業(yè)的唯一的最高宗旨。所謂“宗旨”，就是根本的、最高的、統(tǒng)率一切的價值取向、價值標準、價值原則。“為人民服務”五個字凝聚了馬克思主義世界觀、歷史觀和人生觀實質的價值取向，它有著深厚的理論根基和豐富的歷史內(nèi)涵。

一般說來，奉行什么樣的根本價值觀，則表明政黨、團體和個人具有什么樣的社會性質、政治面貌和歷史地位。黨的宗旨的內(nèi)容是“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，并為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?quot;（毛澤東：《論聯(lián)合政府》）這是從價值與評價、主觀與客觀相統(tǒng)一的高度，明確而完整地規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的根本立場和價值導向。這一價值觀所特有的價值取向，它所包含的全部信念、信仰和理想的出發(fā)點和落腳點，是自覺無條件地站在歷史的主人──無產(chǎn)階級和人民大眾的立場上，忠實地代表人民的利益、忠實地貫徹人民的意志，去爭取實現(xiàn)人類自身的徹底解放和美好前途。

這一人民主體論價值觀的科學基礎，在于以先進的世界觀方法論揭示了社會發(fā)展的規(guī)律和歷史趨勢。馬克思主義的群眾史觀、徹底的科學的實踐觀和社會發(fā)展動力的辯證法認為，”人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。“（同上）黨的宗旨即最高價值觀的一大理論特色，是對歷史規(guī)律、客觀真理與人民價值的深刻理解。毛澤東明確提出了”真理與人民利益一致“這個具有高度理論創(chuàng)造性和實踐指導性的命題。他說：”共產(chǎn)黨人必須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益的；共產(chǎn)黨人必須隨時準備修正錯誤，因為任何錯誤都是不符合于人民利益的。“（同上）一般說來，真理與價值之間是彼此存在差異和對立的。真理不是價值，價值不是真理；真理不一定對任何人都用，對人有用也并不一定符合真理。但是，站在人類歷史進步發(fā)展的高度，以人類歷史的創(chuàng)造者和推動者――廣大人民群眾為主體，以符合人民的利益、滿足人民的需要為價值標準，那么這種價值就與社會發(fā)展的客觀真理之間有著內(nèi)在的、無可否認的高度一致性，”不一定“就可以變成”一定“。這是因為，社會歷史的客觀真理，歸根到底是社會歷史主體及其活動的本質和規(guī)律的顯現(xiàn)，它必然存在于、表現(xiàn)于社會歷史主體--人民大眾自身存在、活動及其條件和過程的深處，必然同人民群眾的根本利益及其條件的變化互為表里。社會歷史的客觀真理就是人類和人民的存在、利益、活動及其條件運動變化的邏輯；人類、人民的生產(chǎn)和生活方式發(fā)展變化所遵循、所體現(xiàn)的邏輯，就是社會歷史的客觀真理。因此應該說，”為人民服務“體現(xiàn)了一種高度自覺的歷史主體意識，是一種達到了與科學歷史觀相統(tǒng)一的先進價值觀。

黨的宗旨決定了黨與人民群眾之間是一種不可分割的血肉聯(lián)系，這種聯(lián)系對于黨本身說來，是根本性的、普遍性的和決定性的要求，它必須通過黨的全部綱領、路線、戰(zhàn)略、方針、政策和策略、乃至工作作風等得到全面的貫徹體現(xiàn)，并保持始終。如果沒有了這種聯(lián)系，就意味著黨改變了性質，失去了存在的根基，失去了生命的活力。黨的思想理論的先進性，不僅在于科學世界觀方法論的先進性，也在于價值觀上代表人民利益的先進性，在于科學世界觀與先進價值觀的高度統(tǒng)一性。沒有這二者之間的高度統(tǒng)一性，就不能始終體現(xiàn)和保持黨的先進性，就不是一個高度成熟、自覺和強有力的革命政黨。

江澤民在”七一講話“中再次強調了黨的先進性的這一要求：”任何時候我們都必須堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性。“"在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。必須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為我們推進事業(yè)的根本工作路線?quot;我們要把這些號召提升到黨的宗旨高度來理解和執(zhí)行，而且更重要的是在于踐中貫徹體現(xiàn)。

二、”人民“范疇的現(xiàn)實定位

貫徹黨的宗旨的觀念前提和決定性

環(huán)節(jié)之一，是正確理解和掌握”人民“這個歷史范疇。要為人民服務，要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，就要準確、深入、完整一貫地理解人民，心中真正地有”人民“。

有人認為”人民“這個概念過于抽象的、空泛，實際上往往流于感情化和隨意化。實際并非如此。現(xiàn)實生活和實踐中的”人民“的確是一個既具體又廣泛，既有很強歷史普遍性、又有很強政治性和

政策性的概念，需要用一套科學、積極、清醒的觀念和方法去理解和把握它。

一般說來，馬克思主義確認”人民“的具體范圍有兩條基本的標準：一是”質“的標準，即依據(jù)現(xiàn)實社會發(fā)展階段的主要歷史任務和趨勢，針對人們同這一歷史任務的關系，來劃分人民和敵人：作為人類現(xiàn)實的的”健康肌體“部分，站在歷史前進方向一邊，對完成歷史任務起推動和輔助作用的人們，他們有共同的根本利益和現(xiàn)實利益，他們就是人民；而站在對立面，成為革命對象和歷史進步障礙的人，則是人類肌體上的”病變“部分，他們才不屬于人民范疇。這一標準可以叫作”歷史進步原則“。二是”量“的標準，即占人口百分之九十以上、由多種不同的階級和階層構成的一個最大復合體，是人民。量的規(guī)定來自質的規(guī)定，由于社會生活必然是由絕大多數(shù)人來共同承擔的，所以人民永遠是人口中絕大多數(shù)。這條可以叫作”絕大多數(shù)原則“。在質的標準上堅持”歷史進步原則“，在量的標準上堅持”絕大多數(shù)原則“，并通過具體的歷史分析、階級分析和政策策略分析，使兩個標準有機地結合在一起，是馬克思主義”人民“觀念的精髓。

”人民“范疇所具有的一般涵義，總是指承擔社會生活和歷史發(fā)展任務的所有個人的總和，是對實實在在地承擔各種社會正常職能的階級、階層、社會集團及其成員的統(tǒng)稱。簡言之，人民永遠是指現(xiàn)實社會生活中的、具體的絕大多數(shù)人。顯然?quot;人民”范疇的內(nèi)涵要比階級、階層、政黨、集團的內(nèi)涵更簡單、單純許多；因此它的外延則比其他范疇的外延更寬泛、靈活許多。理解“人民”既要以對個人、團體、階層和階級等的分析和綜合為根據(jù)，又要超越個人、團體、階層和階級等特定范疇。唯其如此，“人民”才能全面地復蓋社會歷史主體的現(xiàn)實形態(tài)，才能真正符合社會發(fā)展動力因素的客觀現(xiàn)實。

運用馬克思主義的思想方法，毛澤東曾指出：“人民這個概念在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內(nèi)容。”拿我國的情況來說，“在抗日戰(zhàn)爭時期，一切抗日的階級、階層和社會集團都屬于人民的范疇，日本帝國主義、漢奸、親日派都是人民的敵人。在解放戰(zhàn)爭時期，美帝國主義和它的走狗即官僚資產(chǎn)階級、地主階級以及代表這些級階的國民黨反動派，都是人民的敵人；一切反對這些敵人的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍。在現(xiàn)階段，在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業(yè)的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍；一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設的社會勢力和社會集團，都是人民的敵人。”（毛澤東：《關于正確處理人民內(nèi)部的矛盾問題》。文中黑體字為筆者所標）在這些具體的分析和判斷中，比較充分地體現(xiàn)了質和量兩個標準之間具體的歷史的統(tǒng)一。

在實踐中是否做到真正地站在最大多數(shù)人民的一邊，并得到人民群眾的支持和信任，是直接關系黨的生死存亡和事業(yè)成敗的根本因素。因此黨在各個重要的歷史時期，都把確立清醒的、準確的“人民”即黨所服務和依靠的對象范疇，作為首要的問題提出來，給以科學的回答，并作為制定具體的路線、戰(zhàn)略、政策和策略的依據(jù)。?quot;人民“是個廣泛的、復雜的、動態(tài)變化著的歷史范疇，即使主觀上十分尊重人民，如果實際上不能以科學的理論和態(tài)度去把握現(xiàn)實，也可能產(chǎn)生相反的效果。在我們黨已往的經(jīng)驗教訓中，確實出現(xiàn)過人民即服務對象錯位――”想為人民卻或傷害了人民“的情況。發(fā)生這種情況的原因往往是極其復雜和隱蔽的：

例如，正確地判斷當前社會發(fā)展階段的主要歷史任務、方向和目標，是運用質的標準正確把握人民范疇的前提。這需要與時俱進，運用馬克思主義的基本理論透徹地分析并抓住當前的社會主要矛盾和主要矛盾方面。現(xiàn)實社會的主要矛盾，也就是實現(xiàn)最廣大人民群眾的現(xiàn)實利益和根本利益的任務之所在。離開了主要矛盾，或者不能正確地抓住主要矛盾，也就意味著不能真正地認識人民和依靠人民。在這方面，我們已往最大的教訓是?quot;以階級斗爭為綱”的思路下，依舊沿用階級對抗時期的思維方式，把階級對立看作是主要的社會形勢，用狹隘、極端化的階級觀念取代了人民觀念，用階級斗爭沖淡了為人民服務，而把人民群眾切身的物質文化需要放在一邊。脫離了廣大人民群眾的實際要求去判斷主要矛盾和歷史任務，同脫離了社會發(fā)展的客觀趨勢和主要矛盾去劃分人民與敵人的界限，結果是一樣的，都必然會損害人民的利益，并導致失敗。“文革”的教訓就是如此。

再如，正確處理社會上人們的客觀地位和主觀態(tài)度之間的關系，是正確地把握為人民服務大方向的一個試金石。根據(jù)人們的立場同當前歷史任務的關系來判斷社會上的人們是否屬于人民范疇時，所謂立場是指人們的社會地位、客觀利益和作用，還是指人們具體的主觀態(tài)度？依據(jù)馬克思主義“人們的社會存在決定人們的社會意識”原理，應該是用人們的客觀地位來說明主觀態(tài)度的根源和實質，進而把握客觀地位和主觀態(tài)度的統(tǒng)一。正因為如此，我們黨能夠始終毫不動搖地站在最廣大的人民群眾一邊，堅信不管群眾目前的覺悟如何，他們本質上都是社會進步的主力軍；也正因為如此，能夠透過一定時期內(nèi)某些非基本群眾（某些中間階級、階層）動搖不定、猶豫反復的政治態(tài)度，從其客觀利益和地位中，看到他們屬于人民的本質方面，看到使他們的思想和行動轉向革命一邊來的必要性和可能性。這是在思想和行動上，使黨所領導的人民隊伍能夠最大限度地保?quot;絕大多數(shù)“規(guī)模的一個基礎。相反，如果不能客觀地全面地看待人們的社會地位和作用，或者僅僅根據(jù)人們一時的主觀態(tài)度（是否擁護某項措施，是否積極、先進）來劃分人民與敵人的界限，就會導致不同的結果。例如在知識分子問題上，過去曾較多地從階級出身方面來考察，而很少從更深的一個層次--知識、科學、技術、文化在社會進步發(fā)展中的地位和作用方面來理解知識分子，并且把他們的某些獨立個性當作是離心離德的表現(xiàn)，以主觀態(tài)度劃線，就一度出現(xiàn)了把知識分子排除于”人民“之外的傾向。這些都導致了對人民觀念的偏離和實際上脫離人民群眾的行為。

鄧小平深刻地總結了上述歷史經(jīng)驗，在正確認識世界形勢和國內(nèi)外歷史條件的基礎上，確立了現(xiàn)代化建設的宏偉目標，使我們黨實現(xiàn)了工作中心的轉移，同時也就意味著重新團結和依靠全體人民，把全面地貫徹為人民服的宗旨務擺在了中心地位。小平同志關于改革開放的整套思想，其中特別包?quot;三個有利于標準”等一系列重要論斷和措施在內(nèi)，自始至終都明顯地飽含著對全體人民群眾的深刻理解、深切關懷和充分尊重。

隨著時代發(fā)展，社會的階級和階層結構發(fā)生了深刻的變化，人民的具體形態(tài)也發(fā)生著深刻的變化。江澤民的“七一講話”敏銳而準確地抓住了這一新的時代特征，為我們黨作為執(zhí)政黨的建設提供了新的思想武器。其中關于增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的精辟論述指出：改革開放以來出現(xiàn)的新的社會階層中的廣大人員，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等在內(nèi)，他們與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員一道是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者，他們之中的先進分子也可以加入黨的組織，成為中國工人階級、中國人民和中華民族先鋒隊的成員。這就是說，他們不僅理所當然地是人民中的一部分，是我們黨的宗旨中規(guī)定的服務對象一部分，而且可以經(jīng)過努力而成人民之中的先進分子。從更廣泛的意義上理解，可以看到這些重要論述實際上也是對于新時代人民定位問題的科學回答，使我們對新時?quot;人民“范疇的理解更深入、更全面、更具體了。

江澤民的”七一講話“和”三個代表“重要思想告訴我們：全體人民正是黨的廣大而堅實的群眾基礎，而全體人民正在用自己的智慧和力量創(chuàng)造著新的歷史。不論社會生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了怎樣的深刻變化，不論人們的物質生活條件、精神生活條件等出現(xiàn)了如何多樣化的情況，都應該把它們看作是人民的權力和力量之所在，看作是人民群眾創(chuàng)造歷史的顯示。因此要使我們的思想觀念跟上時代的發(fā)展，使我們眼中?quot;人民”更具有活生生的時代的形象，就要始終關注社會生活實踐本身的發(fā)展，始終關注絕大多數(shù)乃至全體人民的自身動向，并使自己的觀念與之相適應，決不能用陳舊的、脫離實際的教條束縛住頭腦。必須徹底擺脫“以階級斗爭為綱”的思維方式，才能充分理解“人民”范疇新的定位及其意義，才能把為人民服務的宗旨變成切實的行動。

三、代表人民與服務人民

中國共產(chǎn)黨是領導中國人民解放和中華民族振興事業(yè)的核心力量。黨之所以能夠取得這樣的地位，同始終不渝地堅持黨的宗旨，正確處理黨與人民群眾之間的關系，保持黨同人民之間的血肉聯(lián)系分不開。在革命年代是如此，才有了革命的勝利；在執(zhí)政的建設年代更要如此，才能有政權的鞏固和事業(yè)的興旺。

而黨的宗旨的貫徹、黨同人民之間的血肉聯(lián)系，歸根到底表現(xiàn)為黨在思想上和行動中，都要成為人民利益的忠實代表者、堅定維護者、真誠服務者。黨的事業(yè)，歸根到底也就是為了人民，發(fā)動人民，依靠人民，實現(xiàn)人民自己解放自己的事業(yè)?quot;馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認識自己的利益，并且團結起來，為自己的利益而奮斗。“（毛澤東：《對晉綏日報編輯人員的談話》）因此，黨”代表人民“與”服務人民“是統(tǒng)一的：”代表“的根本是”服務“；”領導“也是服務，是在服務基礎上的”代表“。

”代表人民“與”服務人民“之間的統(tǒng)一，是黨得到人民群眾衷心信任和擁護的基本條件；始終體現(xiàn)和保持這種統(tǒng)一，則是”三個代表“思想的內(nèi)在要求。江澤民在”七一講話“中，就如何保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系做了深刻的闡述。其中包括：

1、要從黨的根本性質和存在根基方面理解黨與人民群眾的關系。”全心全意為人民服務，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別“。中國共產(chǎn)黨自覺地以中國人民利益和意志的代表者、執(zhí)行者為己任，它同中國人民大眾的關系，并不能用古代帝王的”舟水關系“說來理解，而是一種更加密切一致的關系。毛澤東曾用”魚和水“、”種子和土地“、”愚公和上帝“等來作比喻，鄧小平則稱自己是”中國人民的兒子“，并且用”船長與水手“的關系來比喻黨的領導與人民群眾之間共命運的關系。他們都反復地強調了黨在根本上來自人民群眾，生存于人民群眾之中，一刻也不能脫離人民群眾的道理。如果離開了這一根本關系，把黨看作是在人民群眾之外或之上某種神秘的、宗派式的團體，就必然會歪曲黨的性質，割斷黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

2、要從根本利益的一致性方面理解黨與人民群眾的關系。”我們黨始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。“人民的利益也就是黨的利益。黨的事業(yè)本質上是、也只能是為人民的利益而奮斗的事業(yè)。除了人民的利益之外，黨沒有任何私利可圖。黨領導的革命是人民革命，軍隊是人民軍隊，政權是人民民主政權。若偏離了這些，黨的性質就會改變，黨的領導地位和作用就會喪失。因此防止黨在人民利益之外形成特殊利益，是防止黨變質的根本保證。其中對于一個執(zhí)政黨來說最為重要的，?quot;所有黨員干部必須真正代表人民掌好權、用好權，而絕不允許以權謀私，絕不允許形成既得利益集團。”而腐敗現(xiàn)象的嚴重性，也恰恰是在這一點上給我們敲響了警鐘。

3、要從總體上把握黨代表中國最廣大人民的根本利益的標志，“就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益?quot;就是說，”代表人民“并不是僅僅取得一次性的授權，”服務人民“也并不是一個單純的愿望和響亮口號，而是要通過黨的全部思想、言論和行動來實現(xiàn)的原則，并且這項原則最終要依靠人民來實踐和監(jiān)督，通過人民群眾的實際生產(chǎn)生活效果來加以檢驗。依照這個總體的標志，達到它的要求，我們黨就將擁有無限的力量源泉，成為世界上最具有生命力和創(chuàng)造力的領導者。

4、要從正確處理人民內(nèi)部各種利益關系的方面理解黨的工作任務和領導責任。人民的利益并不是抽象的和一成不變的。這里總是會出現(xiàn)各種各樣復雜的情況。黨的領導責任就是要善于了解分析具體情況，處理好這些關系，以高度的責任心和高超的領導藝術，保證最大多數(shù)人民的根本利益得以不斷實現(xiàn)。正如江澤民所說?quot;人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的。我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，……。最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。這是馬克思主義的基本觀點，各級領導機關和領導干部必須充分認識和認真實踐。”

5、要從黨的作風和執(zhí)政能力建設方面理解黨同人民群眾的關系。“全黨同志要始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的根本觀點，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項決策和工作符合實際和群眾要求。”黨的群眾路線不僅僅是指思想感情、工作方法和工作作風問題，在方法和作風的背后聯(lián)系著黨的性質、宗旨和命運。改善黨的作風和提高黨的執(zhí)政能力，關鍵還在于保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民是個動態(tài)的歷史范疇，人民的意識和要求是不斷地發(fā)展變化的。任何領導者“代表人民”的地位，都不是也不可能是一次性地、一勞永逸地獲得的。任何“人民公仆”、領導者主觀上要忠于人民、代表人民，還必須時時保持同群眾的密切聯(lián)系，健全民主化、科學化的決策機制，才能深刻反映和正確集中最廣大人民群眾的真正意愿，避免把自己代表人民忠于人民的良好意愿當作唯一根據(jù)，用它代替了人民的客觀要求。對于來自人民、忠于人民的人來說，保持這種自覺性極其重要。

等等。總之，“三個代表”、特別是代表最廣大人民根本利益的重要思想，結合當代新的形勢極大地深化了黨的宗旨理論，豐富發(fā)展了馬克思主義的基本價值觀，為新世紀保持并深化黨與最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，開辟黨的建設新局面奠定了重要的思想理論基礎。

四、在人民群眾的實踐中檢驗和發(fā)展

以“三個代表”為指導，從根本上保持和加強黨同最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，包含著一個極其重要的前提，就是要始終充分尊重人民群眾的歷史實踐。

“實踐是檢驗認識之真理性的唯一標準”，這一哲學原理我們并不陌生。但世界上的具體實踐各種各樣，在現(xiàn)實中隨意地抽取任何例子來證明任何一種觀點都是不難的。歸根到底“只有千百萬人民的革命實踐，才是檢驗真理的尺度”。（毛澤東：《新民主主義論》）唯有廣大人民群眾的社會實踐，才始終是最普遍、最持久、最客觀也最有效的基本實踐。馬克思主義把人民群眾看作社會歷史的主體，并堅信“真理與人民的利益相一致”，因此它必然承認，如同在科學上要充分尊重科學觀察、實驗和應用的實際，在社會生活中就要充分尊重和理解人民群眾的實踐反應。

人民群眾的日常生產(chǎn)生活的實踐體現(xiàn)著人類實踐的本質、特征和主流。確立實踐標準的權威，就意味著要確立人民群眾的權威。對于社會主義事業(yè)說來，一個理論、一項政策是否正確，其真理性只有依據(jù)廣大人民群眾的社會實踐才能得到真正的檢驗，其價值也只能看最終給人民群眾帶來了什么才能確定。在此意義上應該說，總體上，人民群眾的檢驗也就是實踐的檢驗，在人民群眾中是否行得通，也就是在實踐中是否行得通。這一點對于解決我們思想和行動上的許多疑難問題也有普遍的意義。

例如，關于判斷政治上或政策上的傾向性，判斷是“左”了還是右了的劃分標準，過去曾是一個很復雜的問題。事情常常是由于論者自己所具有的傾向影響著他對形勢的判斷。特別是一度泛濫的極“左”思潮下，總是把黨內(nèi)外絕大多數(shù)群眾看作是“右傾、保守、落后”的，有“自發(fā)資本主義傾向”的，等等。因此在他們那里，要革命就只能反右，不能反“左”，“左”永遠比右正確。事實上他們總是以自己的片面意愿為標準去判斷別人，從不知道要以人民群眾的意愿為標準來檢驗自己。正因如此，這種思潮必然地為廣大人民群眾前進的步伐所超越。

在反傾向的問題上，一個真正貫徹唯物史觀和為人民服務宗旨的、嚴肅成熟的黨所抱的基本態(tài)度，是以絕大多數(shù)人民群眾的立場為準。正如毛澤東所說：“當著群眾還不覺悟和時候，我們要進攻，那是冒險主義。群眾不愿干的事，我們硬要領導他們?nèi)ジ桑浣Y果必然失敗。當著群眾要求前進的時候，我們不前進，那是右傾機會主義。”（《對晉綏日報編輯人員的講話》）在此之前毛澤東還曾說過：“二十四年的經(jīng)驗告訴我們，凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是和當時當?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是和當時當?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的?quot;（《論聯(lián)合政府》）把是否適合群眾的具體要求，在群眾現(xiàn)有的基礎上（而不是脫離這個基礎）再提高一步（而不是尾巴主義），作為黨本身犯不犯錯誤的界限之所在。這種以人民群眾為基準來自我檢驗的思考方式，同”左“右傾機會主義者慣于以自己為基準，動輒指責群眾”過火“，或怪罪群眾”落后“的思想作風，是截然相反的。只有以此為標準，”有右反右，有左反左“才是切實可行的，也才能切實有效。

按照黨的宗旨和”三個代表“重要思想，我們一定要高度重視一切思想、理論、政策、策略在人民群眾中的反應，特別是在人民群眾實踐中的反應。因為這一切并不是為了說說好玩，而是最終為了人民的切實利益。既然如此，那么就必然要把最終檢驗和評判是非得失的權力，交給人民群眾，寄托于人民群眾的客觀實踐。

要做到這一點，首先必須有一個自覺地、徹底地尊重實踐、尊重群眾的立場和態(tài)度，堅持”不唯上，不唯書，只唯實“，一心為人民。其次要努力學會在人民群眾的實踐中去檢驗發(fā)展一切正確的理論和政策。這就需要更深入地總結歷史的經(jīng)驗，深入研究和建立相應的科學機制和組織方法。這本身在理論和實踐上都是一個都極為重大的課題，當然不是簡單的結論所能夠代替的。但是我們完全應該明確這個方向，自覺地確立”尊重群眾與尊重實踐相統(tǒng)一"的觀念，并致力于在實踐中去不斷地落實、發(fā)展、完善之。

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第五篇：加強作風建設,保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系研究

加強作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系研究

內(nèi)容提要：

建國60多年和建黨90周年的歷史強有力地證明黨風優(yōu)良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業(yè)就會不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業(yè)就會受挫，甚至倒退。總結60多年來黨的作風建設的成功經(jīng)驗和教訓，對于應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。黨員干部首先應提高認識、理解活動重要性，同時加強學習、夯實理論素質；在工作中做到深入排查、整改問題，從嚴遵守、建設高素質隊伍，從嚴要求、樹立良好形象。

2011年建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設的重要意義并提出工作要求，為當前和今后一個時期內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向！作為一名黨員干部，深入學習講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵斗志，倍感責任重大。筆者認為，在反腐敗制度建設的基層實踐中，把講話精神落到實處，就要在認識制度建設的重要性上、在抓住制度建設的著力點上和在提高制度建設的執(zhí)行力上狠下工夫。著眼點之一就是要加強作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。而建國60多年的實踐也證明，黨風問題實質上反映的是黨同人民群眾的關系問題。執(zhí)政黨的黨風關系到黨的生死存亡，關系到人心向背，關系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。歷史反復證明，黨風優(yōu)良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業(yè)就會不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業(yè)就會受挫，甚至倒退。“大躍進”、“文化大革命”帶來的災難以及蘇聯(lián)和東歐的劇變就是前車之鑒。因此，總結60多年來黨的作風建設的成功經(jīng)驗和教訓，對于應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。

作風，是一個人在思想上，工作上，生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為，而細節(jié)是細小的環(huán)節(jié)或情節(jié)，二者乍一看似乎沒有什么關系，實則不然。古人云：“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下”。也就是說，任何時情都是細節(jié)的積累。細節(jié)是構成事物的基本要素，不可或缺，更不可忽視。作風非但不例外，而且表現(xiàn)尤為突出。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。我們黨歷來高度重視作風建設。“政治問題，從根本上說，就是對人民群眾的態(tài)度問題和同人民群眾的關系問題。”黨 的十七大報告強調，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強黨的作風建設，這既是對我國建國60多年來黨的作風建設的歷史經(jīng)驗的總結，也是對其他社會主義國家興衰成敗的經(jīng)驗教訓的深刻反思。

作風問題在很多情況下，表現(xiàn)在生活小節(jié)、工作細節(jié)、思想枝節(jié)、行為末節(jié)上，既上不了綱，也上不了線。也正因為作風的這一特點，在很多時候，人們會自覺不自覺地忽視它，認為都是些小事，無關痛癢，無妨大礙，更有一些人甚至對它不屑一顧。于是，有些人對上班遲到早退不在乎，對外出請假不在乎，甚至有些人對上班不做事，以及黨員干部的生活情趣，都認為是小事。

其實，這是因為一些人沒有科學辯證地看待細節(jié)同整體、同大事、同戰(zhàn)略決策、同黨風廉政建設的關系。只看到細節(jié)細小的一面，卻看不到種種大事都依細節(jié)而存在，更沒有注意到任何事無一不是建立在細節(jié)之上，對“細節(jié)決定成本文來源：文秘范文 敗”的道理理解得不夠。任何整體都是由具體的部分構成的，任何戰(zhàn)略決策都是種種情況分折研究的結果，同理，一些嚴重的腐敗行為也不外乎開始于一些看似不起眼的小事。因此加強黨員干部的作風建設是大勢所趨，是歷史的必然，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、加強黨員干部作風建設教育，是我們落實實事求是的科學求實精神提出的新要求。

我們黨一貫重視黨員干部作風建設，改革開放以來，黨的十一屆五中全會、十二屆二中全會、十三屆六中全會、十四屆四中全會、十五屆六中全會、十六屆四中全會，都針對不同時期的不同情況專門對黨的作風建設做出部署。黨的十六屆六中全會對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了明確要求。但是，在長期執(zhí)政的歷史條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境、歷史任務、黨員干部隊伍都發(fā)生了深刻變化。在我國進入改革與發(fā)展新階段的時候，我們黨清醒地認識到黨的作風建設面臨的新形勢，清醒地看到在一些領導干部身上存在的一些突出的作風問題，清醒地意識到切實抓好領導干部作風建設是一項比過去任何時候都更為重要、緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務。要求領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，不僅是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗，也是做好各項工作的有力保障。

二、全面加強黨員干部作風建設，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實。

科學發(fā)展觀必須靠科學求實的態(tài)度和真抓實干的作風來貫徹落實。這就要求我們大興求真務實之風，把積極進取精神和科學求實態(tài)度很好地結合起來，堅持一切從實際出發(fā)，不做表面文章，不搞花架子，辦實事、求實效；大興調查研究之風，就改革發(fā)展中面臨的一些重大問題開展深入調研，得出解決問題的可行辦法；提高科學判斷形勢的能力，善于分析錯綜復雜的新情況，正確把握時代發(fā)展的新要求；提高處理眼前利益與長遠利益關系的能力，既 要堅持從群眾最關心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問題抓起，又要著眼于事業(yè)長遠發(fā)展，建立健全促進持續(xù)發(fā)展的長效機制，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

三、全面加強黨員干部作風建設，事關構建社會主義和諧社會事業(yè)的興衰成敗。

我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。當前，我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。在這樣的歷史條件下構建社會主義和諧社會如果黨員干部作風不正、作風不實，不但難以成為和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾。如果各級黨員干部不能真正做到為民、務實、清廉，勢必影響和諧的干群關系，影響構建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)。

四、全面加強黨員干部作風建設，事關黨的執(zhí)政能力和先進性建設。

各級黨員干部是黨和國家的寶貴財富，也是建設有中國特色社會主義事業(yè)的骨干力量，能不能保持振奮的精神和良好的作風，意氣風發(fā)地團結帶領廣大黨員和人民群眾去工作和奮斗，關系著一個單位、一個地區(qū)的黨風政風民風，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，對黨的事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。黨員干部的作風又是與黨員干部的思想道德、理想信念、政治立場密切相關的，作風好壞既是檢驗黨員干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的試金石，也是體現(xiàn)一個政黨是否先進的顯著標志。

黨員干部只有做到“慎微”，也就是防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，才能樹立正確的世界觀；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，才能形成正確的人生觀；只有做到“慎交”，也就是擇善而交，和人民群眾交朋友、同基層干部交朋友、同先進模范交朋友、同專家學者交朋友，才能形成正確的價值觀；只有做到“慎獨”，也就是臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣，才能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。

縱觀以上各種關系，筆者認為在作風建設上黨員干部應當做到以下幾點：

一、提高認識，理解活動重要性是搞好作風建設的思想基礎。

所謂作風，是工作中一貫表現(xiàn)出來的態(tài)度和做法，它潛移默化影響著我們的思想，左右著我們的行動。干部作風建設是一個系統(tǒng)，就其具體內(nèi)容來看，每一個方面都涉及到黨和政府與人民群眾的正確關系，都從不同的方面體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的宗旨。從思想作風看，如果沒有人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，沒有人民群眾的首創(chuàng)精神，解放思想、實事求 3 是就會失去不竭的源泉；從學風看，馬克思主義理論如果離開了群眾的具體實踐，就會成為空洞的教條，所提出的路線、方針和政策就不能符合人民群眾的利益和要求，就要犯錯誤；從工作作風看，如果脫離群眾，就必然會出現(xiàn)形式主義和官僚主義等不正之風；從領導作風看，如果脫離群眾，也必然會出現(xiàn)獨斷專行、軟弱渙散、自由主義等不正之風；從生活作風看，如果脫離群眾，忘記自己手中的權力是人民賦予的，不能正確認識和對待自己手中的權力。如果我們不加強作風建設，如果我們作風建設不能完全適應新形勢新任務的要求，如果任其發(fā)展，我們的事業(yè)不僅不能與時俱進，而且很可能與時俱退、與時俱變。也將會出現(xiàn)驕奢淫逸等消極腐敗現(xiàn)象，使黨的形象受到損害。

二、加強學習，夯實理論素質是搞好作風建設的理論基礎。

堅持理論學習，樹立正確的政治立場、觀點和方法，不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力。在學習方法上，要積極參加單位組織的集中政治理論學習，同時在保證學習時間上，要堅持業(yè)余時間自學與單位集中學習結合起來，認真學習黨中央關于加強作風建設的重要論述，學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上重要講話、同時現(xiàn)代管理知識、科技知識、社會管理和法律知識等相關內(nèi)容的書籍、典型事跡等，使學習教育貫穿于政府機關效能作風建設始終。

三、深入排查，整改問題是搞好作風建設的基本途徑。

作為街道干部要認真分析梳理本人在本業(yè)務上的特權思想方面存在的共性和個性問題，明確重點，落實責任，及時整改。必須徹底轉變以前一些不正確的觀念，增強服務意識和干部的責任意識，對基層群眾，我們要真心誠意地對待他們，時時、事事、處處都要學會換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所提出的問題和所遇到的困難，切切實實地為他們著想；在與群眾交往、溝通時，一定要做到熱情禮貌、耐心細致、態(tài)度溫和，耐心解答他們提出的問題，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難，滿腔熱情地為基層群眾服好務，切實轉變觀念，轉變作風，不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平。

四、從嚴遵守，建設高素質隊伍是搞好作風建設的首要條件。

從嚴遵守重點抓兩條，一是要嚴格執(zhí)行“四條禁令”，把“四條禁令”作為每個干部最基本的行為準則。二是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。必須嚴格按照制度要求來加強規(guī)范化建設，建立起有效的內(nèi)部管理機制，來規(guī)范整個干部隊伍作風。

五、從嚴要求，樹立良好形象是搞好作風建設的必然要求。

要按照“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”這四句話來改進我們的辦事作風。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作崗位和單位榮譽，做到紀律嚴、作風實、著裝整齊、精神飽滿。軟、懶、散的狀況必須堅決改變。二是物要整潔。每一個辦公室都必須做到辦公場所干凈整潔、辦公秩序井然有序，物品擺放規(guī)矩整齊。臟、亂、差的面貌必須堅決改變。三是說話和氣。每位干部對辦事的群眾要熱情接待，態(tài)度和藹，不擺架子，不耍態(tài)度，文明禮貌。四是辦事公道。每位干部服務群眾，都要做到平等待人，不徇私情，不謀私利，公平辦事。

順應人民的真誠期盼，回應時代的迫切呼喚，適應形勢的客觀需要，要求全黨同志務必把思想和行動高度統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，永遠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以作風建設的新進展、新突破、新成效，迎接建黨90周年。