第一篇：縣工商局開展微笑優質服務年活動總結

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“>縣工商局開展微笑優質服務年活動總結2010-06-27 23:12:14免費文秘網免費公文網縣工商局開展微笑優質服務年活動總結縣工商局開展微笑優質服務年活動總結(2)

踐行兩個忠誠爭創企業之家：**縣工商局開展“微笑優質服務年”活動今年來，**縣工商局圍繞“講忠誠、樹正氣、優環境、促發展”主題，抓住干部作風建設年契機，從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業要求最強烈的事情做起，在全局系統開展“微笑優質服務年”活動，大力推行“便企、助企、護企、聯企、扶企”五項服務措施。

為使活動不流于形式、流于口頭、流于案頭，該局對“微笑優質服務”進行了細化和注解。

一、搭建“便企”平臺，開辟工商服務企業新途徑

1、營造人性化的服務環境。按照“便民、規范、高效、廉潔”的要求，推行“微笑優質服務年”的活動，推進基層工商所和登記窗口規范化建設，倡導“企業的需要就是我們的努力的方向，企業的滿意就是我們工作的標準”的理念，為企業發展營造一個人性化的服務環境。

2、建立網上服務平臺。依托省工商局紅盾信息網，建立“企業之家在線服務平臺”，突出工商政務服務、企業工商信用體系、執法監管服務三方面內容，逐步推行網上登記、網上年檢、網上維權、網上咨詢、網上投訴、網上查詢、網上信息發布等網上服務項目。

3、開展“綠色服務通道”。推行“綠卡”服務制度，對重點企業、重點項目、重點區域的企業發給“聯系服務企業責任牌”，實行“跟蹤督辦、限時快辦、主

動協辦、預約上門辦”等服務措施。

4、整合工商許可職能。該局以注冊窗口進駐政務大廳服務中心辦公為契機，全面整合注冊登記、動產抵押、展銷會登記、戶外廣告登記等行政許可職能，實行集中辦公，一個窗口對外；繼續完善企業注冊官制度，建立健全業務培訓、質量評析、獎懲激勵等工作機制。

5、推行就近登記。委托工商所登記個體工商戶、獨資企業、合伙企業的注冊工作，對邊遠山區的企業實施就近登記，進一步方便廣大企業和個體工商戶。3月20日，該局熱心為招商引資項目服務，郴洲老板楊全兵先生投資300萬元，開發大坪鄉石牛寨景區，組建**縣石牛寨景區開發有限公司，該局主動派注冊分局局長李友興、副局長黎斌等同志到大坪漿市上門服務，指導該公司完備資料，三個小時就為楊全兵先生頒發了營業執照。楊老板極為高興，他在紅盾網上向**縣工商局發來了感謝信。

6、大力推行“上門送年檢，就地解

急難”活動。要求注冊分局、各工商所改變以往“坐、等、靠”的年檢方式，對轄區企業實行定人定時服務，由工作人員深入企業開展現場年檢，現場年檢中，除一些有前置審批等特殊規定的企業外，要求一律由經辦人員一審通過，減少不必要的手續和程序。設定企業年檢時限為3個工作日，對一些年檢事項簡單的企業要求做到即來即辦。到目前為止，已通過年檢的企業620戶，年檢率達到了80%。

二、創新“助企”制度，突出工商服務企業新措施

1、建立信息指南發布制度。通過媒體、互聯網等公開渠道，及時傳遞相關政策法律信息；公開有關市場主體登記、注銷、年檢以及經濟數據統計分析等信息，為地方政府提供決策參考，并使投資者了解行業發展狀況，避免盲目進入，減少市場風險；通過公布違法違規案例、發布消費投訴信息等形式，讓經營者引以為戒，并使公眾更多了解工

商工作。

2、完善企業規范引導制度。通過法律、法規宣傳和培訓，開展商業秘密保護、定牌加工、合同規范、廣告經營等方面的行政指導工作，引導企業建章立制、守法經營。

3、健全企業信用激勵制度。在建立健全企業信用分類等級檔案的基礎上，采取信用獎勵的辦法，通過“守信用重合同”、“信用良好企業”認定等方式促進企業追求良好信用的經營理念。大力宣傳遵紀守法、敢于創新、熱心社會公益的企業典型，提升企業形象。4月，鐘文格副局長率領市場分局的兩位干部到城關、長壽、安定、南江、梅仙、伍市等地為湖南湘平路橋建筑有限公司申報國家級“守信用、重合同”單位和岳陽金壽制藥有限公司、岳陽震宇科技開發有限公司、**縣湘北絕緣材料有限公司等10家企業申報省級“守信用、重合同”單位，上門辦公，幫助他們完善申報資料，并及時報送，通過該局的努力，這些企

業近期可獲批準。

4、推行工商行政告誡制度。在巡查時發現企業經營行為有違法苗頭或傾向的，提前介入，進行預先提醒、規勸、告知、警示；對具體執法中輕微違法行為，屬現場能夠予以糾正的，以口頭或書面告知形式，指導行政相對人當場予以糾正；對當場不能糾正的，通知限期整改，給違法行政相對人自行糾正違法行為的機會和時間；作好行政案件回訪，杜絕“只罰不糾”，做到有違必糾，指導行政相對人改正違法行為。

三、完善“護企”機制，營造工商維權新環境

1、完善打假維權協作網絡。鼓勵企業加入**工商系統與名優企業聯

第二篇：縣工商局開展微笑優質服務年活動總結

踐行兩個忠誠爭創企業之家：**縣工商局開展“微笑優質服務年”活動

今年來，**縣工商局圍繞“講忠誠、樹正氣、優環境、促發展”主題，抓住干部作風建設年契機，從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業要求最強烈的事情做起，在全局系統開展“微笑優質服務年”活動，大力推行“便企、助企、護企、聯企、扶企

”五項服務措施。

為使活動不流于形式、流于口頭、流于案頭，該局對“微笑優質服務”進行了細化和注解。

一、搭建“便企”平臺，開辟工商服務企業新途徑

1、營造人性化的服務環境。按照“便民、規范、高效、廉潔”的要求，推行“微笑優質服務年”的活動，推進基層工商所和登記窗口規范化建設，倡導“企業的需要就是我們的努力的方向，企業的滿意就是我們工作的標準”的理念，為企業發展營造一個人性化的服務環境。

2、建立網上服務平臺。依托省工商局紅盾信息網，建立“企業之家在線服務平臺”，突出工商政務服務、企業工商信用體系、執法監管服務三方面內容，逐步推行網上登記、網上年檢、網上維權、網上咨詢、網上投訴、網上查詢、網上信息發布等網上服務項目。

3、開展“綠色服務通道”。推行“綠卡”服務制度，對重點企業、重點項目、重點區域的企業發給“聯系服務企業責任牌”，實行“跟蹤督辦、限時快辦、主動協辦、預約上門辦”等服務措施。

4、整合工商許可職能。該局以注冊窗口進駐政務大廳服務中心辦公為契機，全面整合注冊登記、動產抵押、展銷會登記、戶外廣告登記等行政許可職能，實行集中辦公，一個窗口對外；繼續完善企業注冊官制度，建立健全業務培訓、質量評析、獎懲激勵等工作機制。

5、推行就近登記。委托工商所登記個體工商戶、獨資企業、合伙企業的注冊工作，對邊遠山區的企業實施就近登記，進一步方便廣大企業和個體工商戶。3月20日，該局熱心為招商引資項目服務，郴洲老板楊全兵先生投資300萬元，開發大坪鄉石牛寨景區，組建**縣石牛寨景區開發有限公司，該局主動派注冊分局局長李友興、副局長黎斌等同志到大坪漿市上門服務，指導該公司完備資料，三個小時就為楊全兵先生頒發了營業執照。楊老板極為高興，他在紅盾網上向**縣工商局發來了感謝信。

6、大力推行“上門送年檢，就地解急難”活動。要求注冊分局、各工商所改變以往“坐、等、靠”的年檢方式，對轄區企業實行定人定時服務，由工作人員深入企業開展現場年檢，現場年檢中，除一些有前置審批等特殊規定的企業外，要求一律由經辦人員一審通過，減少不必要的手續和程序。設定企業年檢時限為3個工作日，對一些年檢事項簡單的企業要求做到即來即辦。到目前為止，已通過年檢的企業620戶，年檢率達到了80%。

二、創新“助企”制度，突出工商服務企業新措施

1、建立信息指南發布制度。通過媒體、互聯網等公開渠道，及時傳遞相關政策法律信息；公開有關市場主體登記、注銷、年檢以及經濟數據統計分析等信息，為地方政府提供決策參考，并使投資者了解行業發展狀況，避免盲目進入，減少市場風險；通過公布違法違規案例、發布消費投訴信息等形式，讓經營者引以為戒，并使公眾更多了解工商工作。

2、完善企業規范引導制度。通過法律、法規宣傳和培訓，開展商業秘密保護、定牌加工、合同規范、廣告經營等方面的行政指導工作，引導企業建章立制、守法經營。

3、健全企業信用激勵制度。在建立健全企業信用分類等級檔案的基礎上，采取信用獎勵的辦法，通過“守信用重合同”、“信用良好企業”認定等方式促進企業追求良好信用的經營理念。大力宣傳遵紀守法、敢于創新、熱心社會公益的企業典型，提升企業形象。4月，鐘文格副局長率領市場分局的兩位干部到城關、長壽、安定、南江、梅仙、伍市等地為湖南湘平路橋建筑有限公司申報國家級“守信用、重合同”單位和岳陽金壽制藥有限公司、岳陽震宇科技開發有限公司、**縣湘北絕緣材料有限公司等10家企業申報省級“守信用、重合同”單位，上門辦公，幫助他們完善申報資料，并及時報送，通過該局的努力，這些企業近期可獲批準。

4、推行工商行政告誡制度。在巡查時發現企業經營行為有違法苗頭或傾向的，提前介入，進行預先提醒、規勸、告知、警示；對具體執法中輕微違法行為，屬現場能夠予以糾正的，以口頭或書面告知形式，指導行政相對人當場予以糾正；對當場不能糾正的，通知限期整改，給違法行政相對人自行糾正違法行為的機會和時間；作好行政案件回訪，杜絕“只罰不糾”，做到有違必糾，指導行政相對人改正違法行為。

三、完善“護企”機制，營造工商維權新環境

1、完善打假維權協作網絡。鼓勵企業加入**工商系統與名優企業聯

手打假維權協作網絡，擴大維權網絡覆蓋面，保護企業知識產權。

2、建立維權綜合服務平臺。構筑集自助咨詢、在線受理、執法調度、互聯網商務監管、媒體廣告實行監測等功能為一體的12315執法體系，使之成為企業維權投訴、咨詢舉報的綜合平臺；通過“二會一站”的建設，逐步建成我縣消保維權的立體網絡。

3、實施維權

預警通報。加強與外地兄弟部門的執法協作與案例收集，統計分析我縣企業受侵權的主要形態、特點、保護程度等，適時通報有關部門引起關注，通過紅盾網、短信息等形式對相關企業進行通報預警。

四、暢通“聯企”渠道，實現工商企業新互動

1、完善企業工商聯絡員制度。爭取今年內在全縣所有企業設立工商聯絡員，形成**縣工商局登記口、工商所和企業定點定人聯系網絡；通過召開座談會、書信來往、網上交流等方式促進工商部門與企業溝通聯系的經常化，增強服務工作的針對性；加大企業工商聯絡員培訓力度，依托個私協會、縣消協及行業協會等舉辦培訓班，力爭兩年內對全縣所有的企業工商聯絡員輪訓一遍。

2、建立工商事務行政指導員制度。在該局內部各業務股室設立工商事務指導員，為企業提供行政指導服務。積極開展企業投資及經營、商標使用、廣告發布等活動的事前咨詢；主動提供企業改制、組建集團發展輔導以及爭創馳名、著名及知名商標等商標戰略實施輔導。

3、深化重點企業掛鉤聯系制度。在原有對重點企業掛鉤服務的基礎上，將掛鉤范圍擴大到伍市工業園及鄉鎮工業小區等重點園區，建立重點企業、重大項目局領導直接掛鉤、相關股室專人負責的工作機制，實行項目籌備聯絡員、無償登記服務代理、項目落地跟蹤等措施，進一步促進重點企業的快速發展，重點建設項目及投資引資項目的快速落地。今年該局黨組班子成員、中層骨干已掛牌聯系相關重點企業54家，受到一致好評。

4、開通“企業之家”服務熱線。各業務股室和基層工商所開通“企業之家”服務熱線電話，為企業和群眾提供政策、業務、信息咨詢和預約服務，接受企業的投訴和舉報。

5、建立懇談會、接待日、開放日制度。定期召開服務對象座談會以及局長接待日活動。嘗試建立工商開發日制度，今年定期邀請有關企業和人員現場體驗工商機關工作內容和運用機制，增加透明度，樹立親企、親民、親商良好形象。

五、加大“扶企”力度，推動工商促進經濟新發展

1、充分發揮工商職能，促進各類企業發展。一是認真貫徹落實市委市政府《關于鼓勵和促進全民自主創業的若干意見》和市局的《實施細則》的精神，搭建內資、外資、非公經濟平等競爭的平臺，支持鼓勵個體、私營經濟投資我縣支柱產業、高新技術產業、現代農業和現代服務業、現代物流產業，努力推進“工業興縣、旅游活縣、物流旺縣”的建設。

2、深化商標品牌戰略，促進企業自主創新。引導企業運用商標品牌戰略提升核心競爭力，大力推進縣域品牌建設；多方面采取扶持引導措施，力促**實現商標大縣與商標強縣目標；認真做好商標品牌的培育、孵化工作，積極指導各類企業主動、盡早申請商標注冊，申請知名商標、著名商標、馳名商標認定，走自主創牌之路；扶持培育一批“名、特、優、新、稀”地理標志農產品商標品牌，促進一方經濟發展。今年，該局上門為玉峰實業、平豐實業等企業申報了省著名商標，目前已通過初審，年底有望申報成功。

3、著眼當前熱點，服務新農村建設。一是積極指導農民專業合作社登記。以《農業專業合作社法》施行為契機，開展普法宣傳，運用登記事務助導制，指導農民專業合作社登記；通過信息披露、走訪座談等指導手段，引導以多種利益聯結形成“公司+專業合用社（行業協會）+農戶”的經營模式，促進農業企業化和產業化進程，不斷提高農業市場化程度。二是服務適應現代農業要求的物流產業發展。大力引導企業發展農村連銷經營等現代流通方式，積極培育農村經紀人、農產品運銷等專業戶和農村各類流通中介組織。

通過該局全力創建“企業之家”活動，全局的服務意識正在增強，優化經濟發展環境的理念正在提升，干部職工的執法行為正在規范，相信不久一支素質高、態度好、服務優、效率高、作風硬的嶄新工商隊伍形象會展示在**人民面前。

第三篇：“優質服務年” 活動開展情況

“優質服務年” 活動開展情況

為進一步轉變工作作風，提高服務經濟發展、服務于重大項目、服務于群眾的能力，按照上級部門開展“優質服務年”活動工作要求，我站扎實開展了“優質服務年”活動。成立了領導小組，召開了動員大會，制定了實施方案，并認真進行了自查、自糾。現將情況匯報如下：

一、領導重視,認識提高

我站領導十分重視“優質服務年”活動的開展情況,在繁忙的工作中還時常對各個科室所負責的工作進行檢查和指導，并提出切實有效的措施,針對工作不到位的方面進行整改。并于2010年4月15日召開了工作會議,研究當前工作中的不足與問題,對下一步工作做出了部署和安排。

在會上,***站長提出努力達到“四個新”既“新思想、新隊伍、新形象、新作為”的整體要求,把“優質服務年”活動貫穿于我們質量安全監督的各項工作中。通過征求意見、查擺問題、建章立制、創新服務方式、改進工作措施、改善辦公環境等,進一步增強了服務意識,提高了服務質量和效率,使服務更讓群眾滿意。

二、整改工作情況

(一)優化辦公環境,提供優質服務

隨著我市的快速發展，為使內部工作不脫節、不陳舊，采取程序化、規范化管理,特別在優化辦公環境上下功夫。在工作經費緊張的情況下,配備了辦公桌椅、電話、電腦、傳真機等辦公設備,營造了良好的工作環境。各科室也相繼將《崗位責任制》上墻公布,明確人員的工作職責

和工作要求,同時也讓前來辦事的群眾了解辦事的責任人、領導,以及辦事的流程、時限、所需的相關資料和收費情況。以良好的服務態度接待來訪群眾,使優質服務落到實處,給群眾賓至如歸的感受。

(二)加強工作紀律,建立規章制度

在日常工作上,要求全體干部職工,按時上下班,建立考勤登記制度,外出辦事需請假、銷假,在上班時間要著裝整齊,并掛牌上崗,要求工作人員嚴格遵守“十不準”等工作紀律,不得隨意離崗。我站在原有的規章管理制度下,不斷地修改完善各項制度,包括財務管理、車輛管理和辦文管理制度等一套完整的工作規程和制度,從而保證了質監工作的科學性、民主性和透明度,促進了廉潔規范執政。

(三)努力服務群眾,提高辦事效率

要做好優質服務工作就要不斷創新工作方式,將工作思路變為主動做好服務,時刻把“想群眾所想,送群眾所需,釋群眾所疑,排群眾所憂”作為自身的服務信條。如接到群眾投訴后,及時快速認真處理,在規定的時限內給予答復,做到“件件有答復、事事有回音”。要求及時處理、認真解決,將矛盾和問題解決在萌芽狀態,消除和化解各種社會矛盾,創建和諧鄭州。

(四)召開專題研究會議,加強督導和檢查

為了更好地開展“優質服務年”活動,我站召開了專題會議,從如何建立強烈的服務意識,創新服務機制,扎實工作作風,建立良好的服務環境等方面征求意見與建議,大家紛紛出謀劃策,大膽諫言,提供了不少好點子和創新措施,為活動的開展打下了良好的基礎。站領導經常到各個

科室進行檢查指導,為開展“優質服務年”活動提供指導和幫助,不定期的進行檢查,對好的做法和表現良好的工作人員進行表揚,對工作不到位的人員提出批評和整改意見,并定期復查是否落實整改措施、是否工作到位,要保證“優質服務年”活動不走過場、不流于形式。

三、下一步工作計劃

下階段,我站將全面落實整改措施,及時收取反饋意見并定期復查。根據“優質服務年”活動的總體要求,認真做好“優質服務進建設項目”、“優質服務進工地”、“優質服務辦公”等專題活動。

在確保我站“優質服務年”活動整改工作落實到位的同時,邀請廣大群眾來監督我站工作,為我站“優質服務年”活動的深入開展提供寶貴意見與建議。

二○一一年*月*日

第四篇：“優質服務年”_活動總結

優質服務主題活動開展情況

為進一步轉變工作作風，提高服務師市經濟發展、服務于重大項目、服務于群眾的能力，按照上級部門開展優質服務活動工作要求，我公司扎實開展了優質服務活動。成立了領導小組，召開了動員大會，制定了實施方案，并認真進行了自查、自糾。現將情況匯報如下：

一、領導重視,認識提高

公司領導十分重視優質服務活動的開展情況,在繁忙的工作中還時常對各個科室所負責的工作進行檢查和指導，并提出切實有效的措施,針對工作不到位的方面進行整改，對下一步工作做出了部署和安排。提出努力達到“四個新”既“新思想、新隊伍、新形象、新作為”的整體要求,把優質服務活動貫穿于各項工作中。通過征求意見、查擺問題、建章立制、創新服務方式、改進工作措施、改善辦公環境等,進一步增強了服務意識,提高了服務質量和效率,使服務更讓群眾滿意。

二、整改工作情況

(一)優化辦公環境,提供優質服務

隨著公司的快速發展，為使內部工作不脫節、不陳舊，采取程序化、規范化管理,特別在優化辦公環境上下功夫。在工作經費緊張的情況下,配備了辦公桌椅、電話、電腦、傳真機等辦公設備,營造了良好的工作環境。各科室也相繼將《崗位責任制》上墻公布,明確人員的工作職責和工作要求,同時

也讓前來辦事的群眾了解辦事的責任人、領導,以及辦事的流程、時限、所需的相關資料和收費情況。以良好的服務態度接待來訪群眾,使優質服務落到實處,給群眾賓至如歸的感受。

(二)加強工作紀律,建立規章制度

在日常工作上,要求全體干部職工,按時上下班,建立考勤登記制度,外出辦事需請假、銷假,在上班時間要著裝整齊,并掛牌上崗,要求工作人員嚴格遵守“十不準”等工作紀律,不得隨意離崗。公司在原有的規章管理制度下,不斷地修改完善各項制度,包括財務管理、車輛管理和辦文管理制度等一套完整的工作規程和制度,從而保證了工作的科學性、民主性和透明度,促進了廉潔規范執政。

(三)努力服務企業,提高辦事效率

要做好優質服務工作就要不斷創新工作方式,將工作思路變為主動做好服務,時刻把“想企業所想,送企業所需,釋企業所疑,排企業所憂”作為自身的服務信條。如接到群眾投訴后,及時快速認真處理,在規定的時限內給予答復,做到“件件有答復、事事有回音”。要求及時處理、認真解決,將矛盾和問題解決在萌芽狀態,消除和化解各種社會矛盾,創建和諧單位。

(四)召開專題研究會議,加強督導和檢查

為了更好地開展優質服務活動,公司召開了專題會議,從如何建立強烈的服務意識,創新服務機制,扎實工作作風,建立良好的服務環境等方面征求意見與建議,大家紛紛出謀劃策,大膽諫言,提供了不少好點子和創新措施,為活動的開展打下了良好的基礎。領導經常到各個科室進行檢查指導,為開展優質服務活動提供指導和幫助,不定期的進行檢查,對好的做法和表現良好的工作人員進行表揚,對工作不到位的人員提出批評和整改意見,并定期復查是否落實整改措施、是否工作到位,要保證優質服務活動不走過場、不流于形式。

三、下一步工作計劃

下階段,公司將全面落實整改措施,及時收取反饋意見并定期復查。根據優質服務活動的總體要求,認真做好 “優質服務辦公”專題活動。

在確保公司優質服務活動整改工作落實到位的同時,邀請廣大群眾來監督工作,為公司優質服務活動的深入開展提供寶貴意見與建議。

二○一○年九月

第五篇：優質服務年活動

尊敬的楊小魯組長、尊敬的督查組各位領導：

根據督查組的安排，現將六盤水市“三個建設年”和“四幫四促”活動開展情況匯報如

下。

從去年12月初開始，六盤水市按照省委、省政府的統一部署，緊扣“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，迅速啟動和推進“三個建設年”和“四幫四促”活動，在提高思想認識、強化服務質量、提高機關效能、優化發展環境、轉變發展方式、提升發展水平等方面取得了一定的成效，為全市“加速發展、加快轉型、推動跨越”提供

了堅強保證。

一、加強組織領導、周密安排部署

全市各級黨組織對開展“三個建設年”和“四幫四促”活動高度重視，結合實際及時研

究部署，確保各項工作扎實推進。

一是迅速啟動，研制方案。全省“三個建設年”和“四幫四促”活動啟動后，六盤水市委立即召開市委常委會議專題研究，制定了《市委市政府關于深入開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》和《市委關于在全市領導干部中深入開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的實施意見》，印發了作風建設年、環境建設年和項目建設年工作方案，對“三個建設年”和“四幫四促”活動進行周密部署安排，保證了

全市活動有條不紊地開展，各項重點工作有序推進。

二是健全機構、落實人員。及時成立了以市委書記劉一民、市委副書記、市長何剛任組長的“三個建設年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，內設作風建設、環境建設、項目建設、目標考核、宣傳報道、綜合協調等6個工作組，抽調了36名干部集中辦公，建立起作風建設、環境建設、項目建設“三位一體”的工作格局，實行“一個機構、一套人員、統籌協調、整體推進”，著力提升“三個建設年”和“四幫四促”活動整體合力。各縣（特區、區）、市直各單位迅速組建了領導機構和工作機構，共安排了695名同志具體開展“三個建設年” 工作，實現了各部門班子中有領導分管，科室中有人主抓。三是加強保障、完善機制。市活動領導小組辦公室及時落實了辦公地點、人員、經費，配備了必要的辦公設施。市級財政在劃撥30萬元前期啟動資金、配備1輛工作用車的基礎上，將后續經費納入了2011年財政預算。據不完全統計，全市首批共投入“三個建設年”和“四幫四促”活動啟動資金350余萬元，后期將逐步追加。市領導小組辦公室明確了各工作組的工作職責，制定了領導小組會議制度、辦公室主任例會制度等一系列工作機制，各級各部門也建立健全了相關工作制度，實現工作運轉規范化、制度化。四是深入動員、周密部署。2010年12月6日，市委召開了“三個建設年”和“四幫四促”動員部署會；12月22日市委常委會專題研究“三個建設年”和“四幫四促”活動相關工作，提出“理清思路、強力推進、務求實效”的要求；12月23日、30日，領導小組2次召開工作部署會，細化分解工作任務；2011年1月5日市委、政府召開全市“三個建設年”和“四幫四促”工作推進會議，對前一階段工作進行總結，對現階段工作進行安排，會議印發了《關于做好“三個建設年”和“四幫四促”活動第二階段工作的通知》，推動全市各級各部門按照目標任務抓好工作。通過這一系列的動員部署和措施，推進全市各級各部門和廣大黨員干部把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，增強了搞好“三個建設年”和“四幫四促”活動的責任感和使命感。

二、突出活動重點、扎實推進工作

通過開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，各級各部門牢固樹立起“作風建設是保障、環境建設是基礎、項目建設是支撐、?四幫四促?是載體”的理念，在工作中結合實際抓關鍵、突出重點解難題，切實以作風建設保障發展、以環境建設促進發展、以項目建

設推動發展。

（一）以保障發展為出發點全面推進作風建設

一是深入開展學習討論，從思想上加強作風建設。全市各級各部門將省委十屆十次全會、省委省政府關于開展“三個建設年”的決定和省委書記栗戰書在省委第88次常委會議上的重要講話、全省工業發展大會、全省經濟工作會等會議精神作為重點學習內容，通過黨員領導干部作輔導報告、邀請專家學者開設講座、組建宣講團進行宣講、辦好宣傳專欄、發放宣傳資料等方式，先后開展宣講、動員、輔導520余場次，發放宣傳資料10萬余份。通過深入學習和廣泛宣傳，使“三個建設年”和“四幫四促”活動深入人心、成為共識。并緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”這一主基調，廣泛開展解放思

想大討論活動，以思想的大解放推動經濟社會大發展。

二是全面開展幫促活動，從行動上落實作風建設。全市以“四幫四促”和“萬名領導干部大幫促活動”為載體，各級各部門和廣大黨員領導干部積極廣泛開展幫促工作，全市32名副地級以上領導干部建立聯系點192個，730多名縣級干部都建立了幫促聯系點，全市共建立聯系點1500余個。各級各部門對所轄區域內的重點企業、重點園區、重點項目、一類貧困鄉村及街道社區實現幫促工作“全覆蓋”。全市各級領導干部多次深入到企業、園區、重點項目、農村、社區開展“四幫四促”活動，廣泛了解情況、聽取意見、解決問題。截止3月4日，全市32名副地級以上領導干部深入基層開展幫促活動176人次，到基層蹲點調研69人次，幫扶人數381人次，幫助解決具體困難和問題199個，協調幫扶資金36萬余元，協調項目8個，協調技術和信息支持56次，慰問走訪群眾800人次；各縣、特區、區黨政領導班子和市直各部門與全市186個一類貧困鄉村、41個社區、812戶農村貧困戶、142戶社區貧困戶結成幫促對子；全市在職副縣級領導干部共走訪貧困黨員和群眾、一線企業職工、農民工代表3000余人次，與社區召開互助共建聯席會議104次，開展黨員主題實踐活動31次，投入資金71.35萬元，召開專題協調會議9次，開展抗凝凍災害活動161次。活動開展以來，全市各級領導、黨員干部深入基層一線3萬余人次，結成幫扶對子2萬余對，協調、捐贈幫扶資金486萬余元。幫促困難群眾9.6萬余人次，解決實際困難和問題17

萬余件。

三是不斷提高服務水平，從工作上推進作風建設。全市積極抓好服務窗口設置，組建了34個市級政務服務分中心，121個市直單位普遍公布了機構、人員、場所、標識牌，建立了首問負責、服務承諾、限時辦結、預約服務、一次性告知、投訴舉報、責任追究、民主評議、聯席協調會議等工作制度，進一步規范窗口運行流程，通過現場辦公、一事一議、特事特議等方式，切實提高為民服務質量。在工作中認真抓好“三公開”，狠治三類不良現象：認真抓好職責公開，狠治“推諉扯皮”現象，共建立“首問責任窗口”127個，“服務接待窗口”127個，收集建議意見463條，建立健全制度254個，接受各類咨詢14322次，提供指導 1612人次，辦理審批事項358件，協調督查辦理審批事項93件；認真抓好承諾公開，狠治“懶散敷衍”現象，實行公開辦事、公開承諾單位127個，實行公開承諾個人127人，設立投訴舉報電話129個，收到投訴舉報9起，處理9起；認真抓好程序公開，狠治“吃拿卡要”現象，接待群眾來訪14285人次，深入走訪群眾18368人次，處理重點信訪16起，了解矛盾糾紛17起，查找作風方面

突出問題127個，解決突出問題127個，責任追究6人次。

（二）以促進發展為著眼點全面推進環境建設

一是緊緊圍繞“簡政放權”進一步深化行政審批制度改革。我市明確提出要通過環境建設年活動，把六盤水建設成為“創業最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的宜業宜居城市。市委市政府把環境建設年工作明確為9大項27小項，逐項分解落實到25家牽頭部門和協辦單位。2010年12月23日市委召開專題會議，安排26個第一批承諾單位向社會作出簡政放權公開承諾。12月30日市委常委、市紀委書記黎平同志召集25家牽頭部門及協辦單位對環境建設各項任務進行責任分解。按照要求，各級各部門全面開展行政許可項目和非行政許可審批項目的清理、取消、下放、歸并工作，將市級行政審批事項由原來的438項精簡為186項，市級行政許可及參照行政許可管理的事項精簡率為57.5%。目前，市縣兩級正在對行政審批、非行政審批和服務事項進行再次清理，通過清理首批26家單位的行政審批、非行政審批和服務事項共672項，其中各單位自查保留行政審批事項154項、非行政審批事項161項、服務事項255項，精簡、歸并行政審批、非行政審批事

項4項，下放52項。

二是緊緊圍繞“提高行政效能”進一步提升政務服務水平。為加強機關效能建設，市委、市政府制定了《關于全面加強機關效能建設進一步優化經濟社會發展軟環境的實施意見》，印發《六盤水市領導干部問責辦法（試行）》等八個文件（簡稱為“1＋8文件”），共組織市、縣兩級334個黨政機關、履行公共管理和服務職能的企事業單位、鄉鎮“一把手”在各新聞媒體上就減少行政審批流程、縮短辦事時限、轉變機關作風、提高機關效能作出公開承諾，接受社會各界監督；先后組織4次大規模的明察暗訪，重點督查機關干部工作紀律、工作作風、服務質量、辦事效率等情況，共有52個單位100余名工作人員被通報、在新聞媒體上公開曝光和處理；全面啟動市級行政審批電子監察系統，將市級32個部門170項行政許可事項納入電子監察范圍，實現對行政審批事項的實時監控、預警糾錯、績效測評和信息服務；為推進市中心城區“明湖映月”等7個城市建設項目開展，領導小組辦公室召集市城鄉建設局、規劃局、國土局和相關項目業主召開了“市有關工程建設進展協調會”，下發了《關于加強服務“明湖映月”等7個城市建設項目的通知》，并進行跟蹤督辦，幫助恒維地產等7家企業解決了項目建設中多年遺留的問題；幫助六盤水老百姓大藥房協調解決問題，推進六盤水老百姓大藥房在全

市所有鄉鎮開設平價藥房。

三是緊緊圍繞“優化發展環境”進一步促進行政權力公開透明運行。市縣兩級選擇202家國有和非公企業作為經濟社會發展軟環境建設監測點，收集、反映全市各級機關部門服務基層和群眾的情況，努力打造一個寬松的經濟社會發展環境；2010年12月15日組織110家非公有制經濟業主對24個職能部門服務企業的情況開展無記名測評，2011年1月11日組織“兩代表一委員”對85個市直各單位的工作情況進行滿意度測評，并作為市直機關目標管理考核的重要依據；組織50名市級軟環境建設監測員參加了全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況通報會，對如何預防和治理腐敗工作進行了研究；建立行政效能投訴中心，向社會公布投訴電話，在“中國涼都?六盤水”政府門戶網站開通網上投訴，及時受理人民群眾和企業有關軟環境建設方面問題的投訴，解決人

民群眾反映的熱點難點問題82件（次）。

（三）以推動發展為落腳點全面推進項目建設

一是進一步明確發展目標推進項目建設。市委市政府在“三個建設年”活動中結合全市經濟社會發展實際進一步理順工作措施、完善發展環境、明確了“十二五”發展思路和目標。全市到2015年，力爭全市生產總值達到1200億元以上，在2010年的基礎上翻一番以上，年均增長16％以上；人均生產總值達到5500美元；全社會固定資產投資五年累計達到4000億元左右，年均增長30％以上；財政總收入達到270億元，一般預算收入達到110億元；社會消費品零售總額達300億元，年均增長16％以上；

城鎮化率達到50％以上；力爭進入全國城市綜合競爭力排名前100位，全市經濟社會

取得更好更快地發展。

二是進一步強化協調調度推進項目建設。制定了《2011年新開工項目工作計劃表》、《六盤水市2011年重點項目目標任務分解表》，重點對149個全市重點項目的目標任務進行責任分解，抓好133個投資規模3000萬以上的新開工項目建設，定期對新開工項目的動工和進度進行公開監督和跟蹤；制定了《六盤水市加快推進全市固定資產投資和重大項目建設的有關工作制度》、《六盤水市重大工程和重點項目建設工作方案》、《六盤水市重大項目建設工作考核及獎懲暫行辦法》，編制了重點項目和新開工項目建設目標責任書，完善了項目調度制度；制定了《六盤水市十大民生工程目標任務分解表》，對十大民生工程項目進行分解下達。加強“十二五”期間重大投資的項目

庫建設，計劃擬建立總投資6000-8000億元的項目庫。

三是進一步完善產業園區推進項目建設。我市初定各類產業園區12個，園區規劃總面積20706公頃，2011年預計動工項目70個。其中在建產業園區2個，分別是六盤水市紅橋產業新區和六盤水市鐘山區水月循環經濟園區；擬建產業園區10個，分別是盤縣紅果產業新區、六枝特區巖腳工業園區、水城縣發耳煤電化循環經濟產業園區、盤縣保田工業園區、盤縣雞場坪（柏果）工業園區、六盤水市鐘山區大灣工業園區等。目前，在建的六盤水市紅橋產業新區和鐘山區水月循環經濟試驗區基礎設施建設共投入10.32億元，園區內共有規模以上企業37家。紅橋產業新區內六盤水華棟再生資源利

用公司等6項技改項目均動工，2011年預計動工項目19個。

四是進一步加強人才培訓推進項目建設。為大力實施工業強市和城鎮化帶動戰略，進一步加大固定資產投資和項目建設力度，市委常委會研究決定，在全市范圍內選派了126名具備良好發展潛力的優秀干部在市委黨校舉辦了“提升干部推進工業強市和城鎮化帶動戰略能力素質培訓班”，進行4個月的提升能力素質集中培訓，為我市的園區建

設和項目培養選拔人才。

五是進一步加大招商引資推進項目建設。2010年12月以來，我市以引進大企業、大項目為重點，瞄準央企和國內外優強企業，市、縣（特區、區）、經濟開發區主要領導親自率領相關部門400余人次赴外招商，成效顯著。市委書記劉一民、市長何剛親自帶隊赴廣東、北京、廣西、河南等地招商。截止目前，共簽定招商引資項目20余項，簽約投資總額1055億元人民幣。投資項目涉及煤炭、電力、煤化工、裝備制造、有色金屬、新材料、輕工、物流等領域。近期，組織專人到深圳為赴港招商引資做好準備工作，篩選出招商項目274個，計劃總投資2006.69億元。同時，我市把2011年招商引資目標任務分解落實到各縣（特區、區、經濟開發區）及市直相關部門，充實和完善招商引資項目庫，積極引進中央企業、東部沿海企業和世界500強、國內500強

企業到六盤水投資發展。

（四）以嚴格問責為助推器全面推進工作進展

全市堅持把強化督查、嚴格問責作為推進“三個建設年”和“四幫四促”活動的重要措施，以季度考核為周期，加強對全市各級各部門工作開展情況的督查，將“三個建設年”和“四幫四促”活動考核結果作為考察領導班子、評價領導干部政績的重要依據，作為干部選拔任用的重要依據，作為機關目標管理考核的重要依據。同時，通過公開舉報電話、設立投訴郵箱等形式，深入開展專項舉報活動。去年以來，市縣兩級先后組織了13次明察暗訪，抽查了314個單位，122名工作人員因上班時間脫崗、玩游戲等情況受到通報和媒體曝光；2011年1月中旬，市“三個建設年”活動領導小組辦公室組織12個督查組，對4個縣（特區、區）、2個經濟開發區和138家市直部門（單位）第一階

段開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的開展情況進行全覆蓋督查考核，并將督查考核的情況進行全市通報；2011年2月9日，組織人員對全市部分單位主要領導及班子成員節后上班情況進行電話或現場督查，并將到崗情況進行全市通報；加強會風整頓工作，對全市重要會議的參會情況進行通報；工作中專項對新增中央投資項目、全市重點建設項目等開展效能監察，加大對工作不負責、不到位、不作為、慢作為、亂作為等問題的督查問責力度；重視對典型案件查處和通報，對人民路水城段工程建設因作風不實、不作為、慢作為，導致工程進展緩慢問題進行了全面調查，進行了問責處理，6名相關責任人被誡勉談話，1人被免職，5家公司列入招投標“黑名單”，并召開問責通報會進行全市通報，使案件查處與加強作風建設、優化發展軟環境、推進項目建設有機結合起

來，取得了良好效果。

三、取得的初步成效

我市開展“三個建設年”和“四幫四促”活動以來，各級各部門創新工作思路，完善工作制度，加大工作力度，確保了各項工作的扎實推進、健康發展，成效初步顯現。一是進一步理清發展思路。通過“三個建設年”活動，市委市政府進一步研究明確了“十二五”時期重點抓好六個方面工作：大力實施工業強市戰略，走新型工業化發展道路；大力實施城鎮化帶動戰略，增強城鎮對經濟社會發展的輻射帶動能力；加快農業結構調整，推進農業產業化發展；加強基礎設施建設，不斷改善經濟社會發展的基礎條件；深化改革和擴大開放，努力營造良好的發展環境；大力保障和改善民生，推進和諧社會建

設。

二是進一步改進機關作風。通過深入開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，廣大干部尤其是領導干部進一步提高了工作激情和執行力、落實力，各級各部門的工作作風進一步轉變，服務意識進一步增強，調查研究的風氣進一步濃厚，文風會風進一步改進，自我監督機制進一步完善，機關效能效率明顯提高。特別是通過督查，對一批干部和部門進行了通報處理和問責，有針對性地解決了部分部門機關作風建設中還存在的“推諉扯皮、敷衍塞責、濫用職權、辦事拖拉、無故脫崗”等問題，總體上取得了進一步增強

發展意識、提高機關效能、切實服務基層、解決突出問題的效果。

三是進一步推動經濟發展。“三個建設年”和“四幫四促”活動成為推動全市經濟社會加速發展、加快轉型、推動跨越的“助推器”。今年1至2月，預計全社會固定資產投資完成42億元，是上年同期的2.1倍，占任務的10％，完成量、增長速度及完成任務進度均為近五年來最高。1至2月份，全市50萬元以上固定資產投資累計完成36億元，是上年同期的2.35倍。市級調度的149個重點項目共完成投資22.3億元，占全社會固定資產投資完成量的53％，其中新開工項目58個，完成投資4.57億元，實現了“開門紅”。

四是進一步營造良好氛圍。全市各級各部門通過在廣播電視、報刊雜志、網絡開設“三個建設年”活動專題（專欄）、編發簡報、簡報等多種形式，深入宣傳“三個建設年”和“四幫四促”活動，及時反映開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的典型做法、經驗和所取得的成果，全市共編印專項簡報簡訊80余期刊發160余條信息，六盤水日報、六盤水人民廣播電臺、六盤水電視臺等市級新聞媒體刊播402條，中國共產黨新聞網、中國紀檢監察報、貴州日報、貴州電視臺等中央、省級新聞媒體刊播73條，為“三個

建設年”和“四幫四促”活動的深入有效開展營造濃厚氛圍。

四、存在的問題及下一步工作打算

雖然我市的“三個建設年”和“四幫四促”活動總體上取得了初步進展和成效，但我們清醒地認識到，目前的工作距離省委的要求還有較大差距，工作中還存在著一些需要加

強和改進的問題，主要體現在：極少數黨員干部特別是領導干部對開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的重要意義認識還不夠到位，思想上存在松懈情緒；一些單位在推進“三個建設年”和“四幫四促”活動上力度不夠，工作推進效果不理想；一些單位在抓活動開展和經濟社會發展的統籌結合上做得不夠好，少數單位一定程度上存在就活動抓活動的“兩張皮”現象等等。下一步，我們將認真貫徹落實省委、省政府的要求，認真對照差距，進一步創新思路、完善措施、強化督查、推動落實，努力把“三個建設年”和“四幫

四促”各項工作做得更好。

一是進一步夯實基礎扎實推進作風建設年活動。嚴格按照省委市委的要求，把干部作風問題作為一項永久性的工作，切實解決干部作風中存在的問題。切實加強督促檢查力度，推進作風建設和“四幫四促”活動深入落實，不搞形式，不走過場。切實以會風建設為突破口進一步加強機關作風建設，上半年在機關作風建設、提高執行力和落實力方面取得大的成效。結合實際研究制定機關效能建設和干部實績考核的辦法，進一步推進突出崗位特點的干部實績考核制度。進一步完善目標考核方式和辦法，按季度加強各部門的工作考評考核。進一步推行公開承諾、公開辦事、效率優先，指導各級各部門開展好作風建設民主評議、民意調查、督促檢查和責任追究，扎實開展“創三高爭三優”活動。二是進一步簡政放權扎實推進環境建設年活動。繼續以深化行政審批制度改革、規范行政執法行為、提高政務服務水平、清理整頓收費秩序、促進行政權力公開透明運行、推進市場誠信體系建設、強化社會治安管理、加大案件查辦力度、落實問責制度等工作為重點，按照工作方案和日程安排，組織指導各牽頭部門和協辦單位切實解決影響“加速發展、加快轉型、推進跨越”過程中的突出問題，解決發展軟環境的問題，進一步轉變政府職能，規范行政權力運行，努力營造開放開明的政策環境、誠實守信的信用環境、優質高效的政務環境、公平正義的法治環境。

三是進一步擴大投資扎實推進項目建設年活動。緊緊圍繞固定資產投資增長35％的目標加快推進項目建設。加大對今年第一批開工建設的65個重點項目的協調和服務力度，盡快促使這批新開工項目實質性開工建設。對已開工的重大項目和重點工程抓好跟蹤服務和綜合協調，進一步幫助企業解決實際困難和問題，保證企業迅速投入生產；進一步抓住國家加大水利設施建設的機遇，抓緊做好水利基礎設施項目的儲備和建設；大力推進黔中水利樞紐工程、六沾鐵路復線、六枝至鎮寧高速、盤縣紅果循環經濟型煤焦化一期工程、水城河治理工程等49項續建項目和在建項目的建設進度，爭取完成更多的實物工作量；繼續加大招商引資力度，在“十二五”規劃項目庫中篩選一批帶動面廣、關聯度大、產業鏈長的項目有針對性地做好招商工作。

四是進一步加強督查扎實推進工作有效落實。定期不定期開展綜合性檢查和明查暗訪，加大對各級各部門履職情況的跟蹤督查。緊盯干部作風轉變、發展軟環境優化、招商引資情況、項目落地建設等情況，把督查考核結果作為考察領導班子、評價領導干部政績的重要依據，對工作完成得好的進行表揚和褒獎，對工作不到位的進行通報，對阻礙工作開展的進行懲處。切實通過督查考核和啟動問責等措施，在全市形成真抓實干、咬定工作目標不放松的良好氛圍，形成增比進位、履職盡責、強化執行、服務發展的創

先爭優良好態勢。