第一篇：煤礦安全管理規章制度

煤礦安全管理規章制度

琿春市延田礦業有限公司順發煤礦一井

目錄

1）安全辦公會議制度 2）安全例會制度 3）安全技術審批制度 4）事故隱患排查制度 5）安全檢查制度 6）安全生產獎罰制度

7）礦井瓦斯檢查和日報表審批制度 8）入井人員檢身制度 9）設備安全管理制度 10）安全教育培訓制度 11）局扇管理制度 12）主扇管理制度 13）升、入井制度

14）“一通三防”災害預防管理制度 15）入井人員清點登記制度 16）乘坐安全人車規章制度 17）事故分析追查制度 18）交接班制度 19）干部下井帶班制度 20）事故應急救援制度 21）安全目標管理制度 22）放炮員管理制度

安全辦公會議制度

一、定期召開安全生產會議，研究解決安全生產中的重大問題。

二、煤礦每月至少召開一次安全生產辦公會議，遇有特殊情況，如傳達上級會議精神等，應隨時召開。

三、安全生產辦公會議由礦長主持，特殊情況下，由礦長授權主管安全、生產的副礦長或技術負責人主持。

四、安全生產辦公會議參加人員：各副礦長、技術負責人和安全檢查人員，必要時吸收相關部門負責人和班組長參加。

五、安全生產辦公會議設規范的專門會議記錄。

安全例會制度

一、礦長負責每月組織召開安全生產領導班子會議一次，研究全礦安全生產工作，并召開全體礦工安全生產會議一次。

二、礦長負責半年組織召開全體礦工大會，總結安全生產工作，推廣先進經驗。年終搞好總結、評比、兌現工作。

三、安全生產礦長負責每月組織召開各班組安全生產會議，落實計劃措施，每月召開各特殊工種人員的安全工作會議并做好記錄。

四、生產技術礦長負責每月組織召開安全井長、班組長安全生產會議，落實上級有關部門的安全生產指示精神，并落實本礦的安全生產計劃、措施。做好對職工的安全教育工作，并做好記錄。

五、安全井長負責每周組織召開安全生產會議一次，每月召開安全生產總結會議并落實計劃、措施。認真貫徹落實上級文件指示精神或礦部有關決定，并做好記錄。

六、各班組長負責每天入井前召開安全生產會議，并認真傳達貫徹落實上級和礦部有關指示精神。

安全技術審批制度

一、設計、措施、作業規程和臨時措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應當具備相應的資質。

二、按《煤礦安全規程》規定，報省級以上煤炭管理部門審批的，如“三下采煤”安全措施和開采設計、礦井瓦斯等級二氧化碳涌出量鑒定報告、已留設的防水煤柱需要變動時新編的設計等，由礦技術負責人組織編制，按程序上報。

三、采區設計方案，采區、采煤工作面設計和作業規程、安全技術措施等的編制必須符合《煤礦安全規程》和行業技術規范要求。采掘作業規程的編制應符合采區設計和工作面設計。

四、設計、規程和措施應當符合實際，內容全面、具體、體現技術先進、經濟合理、生產可行、安全可靠的原則。

五、設計、措施和規程的編寫，應條文清晰，語言精當，數據準確，表達簡練。計量單位、計算方法及比例尺的使用符號要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝釘整齊。

事故隱患排查制度

一、煤礦企業應建立安全生產隱患排查、治理和報告制度。

二、對《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》所列十五種重大隱患必須每月排查一次，每季度報行管、監管、監察部門備案。

三、所查出的隱患應制定責任人、整改日期、整改措施。

四、按照誰主管、誰負責，建立事故隱患排查責任制。

五、其他各類隱患也要定期排查。

安全檢查制度

一、對政府有關部門安排部署的安全檢查，礦長或生產副礦長負責安排落實。

二、礦長負責組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負全面責任。各分管礦長、技術負責人對分管范圍內的安全檢查負責。

三、由礦長組織，每半年進行一次綜合性安全大檢查。

四、定期進行安全檢查，礦每月至少進行一次，定期安全檢查由礦長組織、分管副礦長和技術負責人參加，分別對井上 下作業現場、設備和設施進行全面檢查。

五、礦長定期檢查安全教育與培訓計劃、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃的執行 情況；經常檢查安全生產崗位責任制和其他各項規章制度執行情況，發現問題，及時修訂、修改。按誰主管誰負責原則，各分管礦長、技術負責人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內存在的安全問題。

六、對生產作業現場、設備、安全設施和人的行為進行經常性的檢查，及時消除事故隱患和制止人的不安全行為。

七、安全大檢查、定期安全檢查和專業安全檢查實行安全檢查表制度。

八、作業人員必須按“三大規程”要求，實行標準化作業，做好崗位責任范圍內的檢查和自保、互保工作。

九、安全檢查記錄要妥善保存，保存期限半年以上。

安全生產獎罰制度

一、職工必須履行法定的安全生產義務，遵守有關礦山安全法律、法規，遵守企業規章制度，認真執行安全操作規程，對本職的安全工作負責。

二、職工違反《煤礦安全規程》、安全操作規程、作業規程和本礦規章制度的，不論是否產生后果，均應承擔責任。

三、有下列情形之一的單位和個人，由礦給予獎勵：

1、完成年度安全管理目標單位的負責人；

2、有技術革新或發明對安全生產有突出貢獻的個人；

3、由于個人行為而避免重大事故發生的個人；

4、在搶險救災過程中表現突出的單位或個人；

5、提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人；

四、有下列情形之一的，由礦給予經濟處罰：

1、違章指揮或違章作業的；

2、違反企業安全生產規章制度的；

3、違反勞動紀律影響安全生產的；

4、未完成安全管理目標的單位或個人；

5、對生產安全事故負直接或間接責任的；

五、對違反安全規章制度的職工實施經濟處罰，根據違章情節和危害后果，區別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實，取得證據，礦長批準后實施。對職工實施安全處罰，允許職工陳述和申辯。

六、建立違章登記制度。瓦斯檢查管理和日報表審批制度

一、礦井進風巷、回風巷、采掘工作面、峒室瓦斯和二氧化碳濃度每班檢查二次，無人工作的工作面每班檢查一次。

二、每次停風后，恢復通風前都要對瓦斯和二氧化碳進行檢查。

三、認真執行“一炮三檢”制度。

四、瓦斯檢查員必須執行巡回檢查制度，不準空班、漏檢、假檢，并認真填寫瓦斯檢查手冊、牌板、臺帳，發現問題及時報告礦長。

五、每班檢查結果，必須記入瓦斯手冊和井下記錄牌上，并通知現場工作人員。

六、瓦斯檢查員發現有害氣體超限時，有權責令現場人員停止工作，撤到安全地點。

七、礦長每日必須審閱瓦斯日報臺帳并簽字，掌握井下瓦斯變化情況，發現問題及時解決。

八、瓦檢器必須定期進行校驗，每年進行一次瓦斯鑒定。、入井人員檢身制度

一、入井人員上崗前必須經過培訓，并持有安全培訓資格證。

二、凡入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，衣著整齊，嚴禁穿化纖衣服，嚴禁入井前喝酒。

三、嚴禁入井人員帶超長重物品，所有入井人員必須接受安全管理人員檢查，嚴禁攜帶與生產無關的物品和其他危險品。

四、入井人員檢身檢查由礦安全管理人員進行。

設備設備安全管理制度

一、礦用設備、器材的檢查、檢修、采購、安裝及使用人員，應經過專門培訓，考核合格，持證上崗。應當遵守《煤礦安全規程》，了解并嚴格執行設備、檢測儀器的檢修標準。

二、礦用設備、器材使用單位和人員，采購、檢驗、檢測和檢修人員必須對礦用設備、器材的質量、性能負責，依照本制度，對礦用設備、器材進行采購、檢驗、檢測和檢修，保證處于良好狀態。

三、有特殊安全要求的礦用設備、器材，應當符合國家有關法律、法規規定，符合國家或行業標準，應當合格產品，并取得相關證書。

四、建立設備、器材采購制度，嚴格采購、審查、審批和驗收程序。采購、器材時，采購人員除檢驗相關的合格證明外，還應取得產品說明書等技術資料。

五、各類防爆電器設備入井前，必須由防爆檢查人員對其保護裝置、防爆性能進行全面檢查，確認合格后，方可投入安裝使用。

六、各種安全檢測儀器、儀表使用前，應當經過檢測，必須確認靈敏、準確、可靠，方可投入使用。

七、礦用設備、器材使用部門，應當建立并嚴格執行年檢、月檢、日檢等常規檢查制度。已經使用的礦用設備、器材要加強檢查，發現異常應當立即處理，禁止帶故障運行。要加強日常維護保養，確保設備處于良好狀態。

八、建立設備臺帳和特種設備檢查、檢修擋案，做到設備底數清楚。

九、建立煤礦新上設備更新論證制度。試驗、采用涉及安全的新技術、新設備、新材料或新工藝，應先進行論證和安全檢驗，制定相應的安全措施，確認安全方可投入施工和使用。

十、已使用的設備、器材，依照國家規定定期標校。礦用設備、器材經維修仍達到質量標準及安全合格標志過期的，應按規定及時報廢。

安全教育培訓制度

一、開展職工安全教育與培訓，旨在使職工了解、掌握國家相關安全生產的法律、法規和方針、政策，樹立安全生產意識，了解、掌握必須的安全知識，具有與本職工作相適應的能力，保證安全生產。

二、礦長、主管生產安全的副礦長以及安全管理人員，取得安全資格證書方可任職。

三、國家規定的特種作業人員，應當經過專門安全知識培訓，取得操作資格證書方可上崗作業。

四、新工人入礦，應由礦進行不少于72小時的安全教育與培訓，考試合格，方可入井；在老工人帶領下，4個月后，考試合格，方可獨立作業。新工人分配到車間、班組，入井前，車間和班組應對其進行安全教育。

五、作業人員轉崗，應按照新崗位的安全要求，對其進行安全知識培訓，考試合格，方可從事新崗位的作業。

六、生產作業人員，每年由礦進行不少于20小時的在職安全教育培訓。

局扇管理制度

一、井下局扇要設專人管理和隊長負責，保證局扇的正常運轉。

二、局扇必須裝有“風電閉鎖”裝置，并保證靈敏可靠，嚴禁隨意停開局扇，發現擅自停開局扇的要嚴肅處理，追究責任，如果發現局扇停風要立即撤出工作人員，查明原因進行處理，并向調度和礦長匯報。

三、因特殊原因確需停風時，必須經礦領導研究后，做出計劃和安全措施。

四、恢復通風前，必須檢查沼氣的濃度，局部通風機開關地點附近20米內風流中沼氣濃度不超過0.5%時，方可啟動局扇。

五、若因停風時間較長，工作面瓦斯超限則必須制定排放瓦斯制度，補報排放措施，批準后才能進行排放。

主扇管理制度

一、上班前禁止喝酒，上班時不得睡覺、不得做與本職工作無關的事情，嚴格執行交接班和工種崗位責任制，遵守本操作規程和《煤礦安全規程》 的有關規定。

二、主扇風機發生故障時，備用主扇必須在10分鐘內啟動，當礦井需要反風時必須在10分鐘內完成。

三、除故障緊急停機外，嚴禁無請示停機，并及時填寫各種記錄并不得丟失。

四、工具、備件等要擺放整齊，搞好設備的維護和室內外衛生。

升、入井制度

一、入井前不喝酒。

二、班前休息好，保持精力充沛。

三、井下不睡覺。

四、不帶煙、火及點火工具入井。

五、正確佩戴勞動防護用品，不穿化纖服裝入井。入井時戴好安全帽、礦燈和自救器。

六、不超員乘人車，不扒車。斜井行走注意聲、光信號。

七、不進入盲巷，更不進入設有柵欄禁止入內的盲巷。

八、注意風量變化，如發現前面無風或風量變小，立即停止前進，撤到安全地點。

九、不在井下拆卸礦燈。

十、不亂動電器設備和信號。

十一、熟悉各種信號和警示標志，井下行走注意車輛。

十二、井下休息應選擇支護完好，幫、頂牢固地點；休息時，不要摘掉安全帽，不仰臥。

十三、熟悉礦井避災路線和緊急避險措施。

十四、不同時打開兩道風門，通過后及時關門。

十五、作業時遵守操作規程。

“一通三防”災害預防管理制度

一、礦井必須有完整的獨立通風系統，通風系統必須保證合理可靠，保證各用風地點有足夠的風量，因特殊原因不能保證供風量時，必須以風定產，改變通風系統時，必須編制通風計劃及安全措施，履行報批手續。

二、礦井通風系統力求簡化，采掘面應實行獨立通風，串聯通風必須按《規程》規定執行，并制度可靠的安全措施，努力減少礦井阻力，提高主扇效率、降低主扇能耗。

三、要求通風設施的設置必須符合《規程》和《通風安全質量標準化標準》要求，通風設施至少每月進行一次全面檢查，對失修設施及進行維修，因通風設施失修發生事故或造成事故擴大，追究通風隊長責任。

四、通風設施要保證正常狀態，任何人不得隨意敞開風門，關閉風時窗，以免造成風流紊亂，發現違犯者嚴肅處理。

五、人人都要愛護通風設施，對隨意損壞者一經發現，追究當事人責任，并由當事人及責任區安全員、通風員負責賠償。

入井人員清點登記制度

一、生產作業人員應當按照國家相關法律、法規規定的培訓時間和內容接受安全教育培訓；未經培訓，不得入井。

二、本礦生產作業管理人員入井，應當執照燈牌號領取礦燈和自救器。升井后，應立即交燈、換牌，不許升井后不交燈或延時交燈。

三、礦燈實行集中管理，專人專燈號使用。礦燈房應對礦燈統一編號，禁止無牌發放礦燈或亂發礦燈。

四、管理人員、安全人員、安全檢查人員下井，實行入井掛牌、升井摘牌制度。

五、作業人員下井，實行班前點名、班后考工制度。班前未點名者禁止下井；班后2小時未考工者，值班人員應當查明原因并向礦長報告。

六、班組長負責掌握當班作業人員入、升井情況。當班作業結束，班組長應當最后離開作業現場。

七、每班換班2小時后，礦燈房必須把尚未歸還礦燈人員的名單報礦值班室，確因工作需要延長升井的，班組長或本人應先報告值班室。

乘坐安全人車規章制度

一、不擁擠、不搶上搶下。

二、不得人貨混載。

三、按規定人數乘坐，不得超員。

四、上車后首先不得將頭伸出車外。

五、行車途中不得將頭伸出車外。

六、待車停穩后方可下車。

事故分析追查制度

一、事故發生后，事故現場有關人員應立即向值班室或礦長報告。

二、礦長接到報告后，親自或責成有關人員立即報告主管部門，同時報告煤礦安全監察監管部門、公安、工會等有關部門。事故的內容包括：事故發生單位、時間、地點、事故類別、原因、簡要經過、傷亡或涉險人數、采取的措施。書面報告應附現場示意圖。

三、事故調查分析堅持“四不放過”原則，即事故原因不清、事故責任者和群眾未受到教育、沒有制定防范措施、事故責任者未受到嚴肅處理不放過。

四、發生死亡事故，應立即組織救援工作。重、特大事故，應及時啟動應急救援預案。要注意保護現場，確因搶救必須改變事故現場的，應做好現場寫實并繪制示意圖。屬于瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、井下火災和突水事故，不論危及人數多少，均應立即通知礦山救護隊。

交接班制度

一、各工種必須在指定地點交接班，接班人員不到，交接班不得擅自離開工作崗位。

二、交班人員在交班前要做好交班的一切工作，并向接班人詳細介紹本班安全與工作情況，接班后應處理的問題。

三、在交接班時，要按崗位責任制規定的項目進行交接班，不合乎規定時，交接班人員要負責處理。

四、接班人若不認真驗收，由此產生的后果由接班人負責。

干部下井帶班制度

一、煤礦企業必須安排負責人和生產經營管理人員下井帶班，確保每個班次至少有一名負責人或生產經營管理人員在現場帶班作業，與工人同下同上。

二、鄉鎮煤礦必須由礦長、副礦長和生產經營管理人員在現場帶班。

三、明確下井帶班人員范圍、每月下井帶班次數、井下工作地點、下井帶班任務等。

四、下井帶班人員必須掌握當班人員總數、工作地點，對重點部位、關鍵環節重點巡視。

五、實行井下交接班制度。

六、建立下井帶班檔案。將下井的時間、地點、經過路線、發現問題及處理工具等有關情況進行詳細登記并存檔備案。

事故應急救援制度

一、煤礦企業必須每年定期編制事故應急救援預案，情況變化時及時修改。

二、明確組織機構和職責分工。

三、確認可能發生的事故類型、地點、事故影響、范圍及嚴重程度。

四、明確通告程序。

五、建立預警系統。

六、有應急設備和設施。

七、善后處理。

八、定期培訓和演練。

安全目標管理制度

一、安全生產工作實行目標管理，在規劃煤礦長遠發展的同時，規劃安全生產，制定煤礦年度生產經營目標的同時制定安全生產目標。

二、礦長對本單位的安全生產目標負責，實行民主管理，采取相應組織、技術和政策措施，鼓勵職工參加安全目標管理工作。

三、安全管理目標包括：

1、事故死亡人數

2、千人負傷率

3、工日損失

4、設備完好

5、工程質量

6、設備和財產損失

7、安全教育與培訓

8、遵章守紀，制止“三違”

放炮員管理制度

一、所有爆破人員，包括爆破、送藥、裝藥人員，必須熟悉爆炸材料性能和煤礦安全規程規定。

二、井下爆破工必須由專職爆破工擔任，爆破必須執行“一炮三檢”制度，爆破必須編制爆破作業說明書，爆破工必須依照說明書進行爆破作業。

三、井下爆破必須使用煤礦允許使用炸藥和煤礦允許使用電雷管，井下爆破必須使用發爆器。

四、處理拒爆殘爆時，必須在班組長安全員指導下進行，并應在當班處理完畢，如當班未處理完畢，當班爆破工必須在現場向下一班爆破工交待清楚。

五、爆炸材料庫附近30米范圍內禁止爆破，嚴禁將雷管和炸藥裝在同一爆炸材料容器內運往井底工作面。

六、爆破工必須最后離開爆破點，在安全點起爆，在所有人員撤離警戒區、工作未就緒前不得連線起爆。

第二篇：煤礦安全管理規章制度匯編

煤礦安全管理制度匯編

目錄

一、煤礦班前、班后會和交接班制度 .............................................2 二．煤礦班組質量標準化和文明生產管理制度.............................6 三．煤礦安全隱患排查、治理和報告制度.....................................7 四．煤礦班組事故報告和處置制度...............................................11 五．xx 煤礦生產安全事故管理規定..............................................12 六．xx 煤礦安全事故匯報、調查、處理、分析及歸檔管理制度 15 七．煤礦班組學習培訓制度...........................................................21 八．安全承諾制度...........................................................................22 九．班組民主管理制度...................................................................23 十．煤礦安全績效考核細則...........................................................28

一、煤礦 班前、班后會和交接班 制度

一、班前會管理制度 為夯實礦井安全生產的基礎管理，不斷增強全員的安全意識和安全防范能力，進一步提高班組管理水平，提升職工隊伍素質，全面推進“安全高效和本質安全型”礦井建設，制定本制度。

(一)班前安全培訓和安全教育主要方式 1、“組團式”安全培訓和安全教育。即職能科室(安監處、技術科、機電科、調度室)結合各自工作特點，有計劃地到班前開展安全培訓教育。

2、“協管式”安全培訓和安全教育。即讓職工家屬適時走進班前，發揮家屬二道防線說教作用。

3、“娛教式”安全培訓和安全教育。即組織與礦井安全有關聯的小節目進班前表演，起到娛教于樂的目的。

4、“宣講式”安全培訓和安全教育。即組織擅長演講的人員，定期進班前進行以礦井典型案例為主的安全培訓教育宣講。

5、“音畫式”安全培訓和安全教育。即有計劃地制作適合、實用的安全教育節目，定期運用電視網絡傳輸開展培訓教育。

(二)班前安全培訓和安全教育主要內容和會議程序 1、班前安全培訓教育主要內容：

(1)講清當班安全工作重點;(2)講清規程措施和應當注意的問題;(3)講清當班任務和具體要求。

2、班前安全培訓教育主要程序：

(1)由當班班長負責主持會議;跟班隊干及不少于一名副科級以上干部參加會議。

(2)站立點名，由班長負責清點當班出工人數，并全面掌握員工精神狀況(是否飲酒或有不良病癥)。

(3)及時傳達貫徹上級有關安全生產指令、會議精神和工作要求。

(4)聯系實際，認真開展警示教育，進行事故案例分析，以舉一反三，吸取教訓，防微杜漸。

(5)每日進行 1 次安全生產專業知識培訓和講解，以答疑解惑，提高職工安全業務水平(主要以《三大規程》、《崗位安全生產責任制》、《安全生產管理制度》、《安全規程措施》、《安全“六預”行為養成讀本》、《“手指口述”操作要領》的培訓內容為主)。

(6)每班總結分析上一班工作情況，對違章作業的提出批評和處罰意見，對遵章守紀、表現突出的職工進行表揚。

(7)介紹作業環境，指出容易引發事故的工作環節、重點部位和存在的安全隱患，側重對重點工程、新開工的作業地點，進行講解，提出整改意見、措施、辦法和注意事項，安排部署當班的工作任務，提出具體要求。

(8)明確作業現場的工作分工，特別是流動崗位、交叉作業的崗位，具體落實每一名職工，每一個崗位和每一個崗位的安全責任，對重點崗位、重點部位和重點對象提出特殊的安全要求。

(9)詳細介紹作業現場的防災避險具體措施和疏散路線。

(10)認真進行會議總結及其他內容，并做好會議記錄。

(11)班前安全教育時間不少于 30 分鐘，并進行錄音(具體按班前錄音規定執行)。

(12)每周由單位負責組織不少于 1 次應知應會知識考試，并存檔備查。

(13)每周由班組組織至少進行 2 次安全常規知識抽考，抽考率不少于 50%，要有抽考記錄。

(14)制定安全視頻教育培訓計劃，每周不少于 2 次(周二、周四)播放教育培訓專題。

(15)基層班組準時組織收看安全視頻教育培訓節目。

(16)安教中心每周不少于 1 次對各單位班前培訓教育進行指導。

(三)班前會會議室管理及會后管理 1、班前會會議室管理：主要做到“三無一落實”：

(1)地面無雜物;(2)桌面無灰塵;(3)桌椅無亂放;每項工作落實到個人。

2、會后行走管理：由班長和安監員負責，帶領當班所有人員執旗列隊進入浴池、候罐入井。

(四)考核與獎罰 1、準軍辦負責每周不少于 3 次對全礦各班前教育開展情況進行動態抽查。

2、安監處井口信息站負責每天對全礦班前會錄音情況進行收聽、考核。

3、準軍辦負責每月對班前安全培訓教育抽查情況進行匯總。

4、未按上述規定執行的，一次(項)罰款 50 元。

5、對連續兩次違反上述規定的，減發當事人、班長以上干部安全獎勵(安全獎、質量標準化獎)50%。

6、對連續兩個月違反上述規定的，取消當事人當月安全獎;取消當月班長以上干部安全獎勵(安全獎、質量標準化獎)100%。

二、班后會管理制度 (一)班后會管理制度 1、班后會由當班班長主持，安監員監督，當班全體人員參加。

2、會議內容為班長總結當班安全、生產、質量及其它任務完成情況，對做的好的要給予表揚或提出獎勵，對差的提出批評或處理，對存在的問題要分析原因加以改進，在安全或質量標準化方面有問題時，安監員要進行點評。

3、班后會要有專人負責記錄，字跡清晰，記錄規范，以備檢查。

4、不按規定的會議內容開會，罰當班班長 50 元。不按規定開班后會，罰當班班長 100 元，掛罰該單位黨政領導各 50 元。

5、班后會記錄不規范或記錄本缺損，罰記錄人 30 元，當班班長 20 元。

(二)班后會議室管理制度 1、班后會會議室由維準隊設專人負責管理。

2、班后會會議室要做到地面無積水、無雜物，桌面無灰塵，牌板吊掛整齊。

3、班后會會議室衛生不合格或牌板吊掛不齊，罰當班班長 30 元，罰維準隊專職負責人 10 元。

4、班后會會議室內的桌椅如有損壞，損壞者要按價賠償，如找不到損壞者，由維準隊專職負責人按價賠償。

5、會后，開會單位清掃完會議室，維準隊專職負責人檢查合格后，由班長統一帶隊升井。

三、交接班制度 1、必須嚴格執行井下交接班制度，接班人在班前會上布置完生產任務和安全注意事項后及時入井接班，交班人必須留在工作崗位等待接班人接班，交待好工作現場的情況后方準離開。

2、交接班人必須認真對待交接班，必須做到工作地點情況交待不清不交接、安全隱患處理不清不交接、工程質量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

3、班組長要嚴格檢查督促執行，發現有人不按規定交接班的，要按制度嚴肅處理。

4、對未進行交接班而出現問題，雙方都有責任并在處理中從嚴處罰。

5、對于存在嚴重問題的，接班人員可以拒絕接班，上報給隊領導或值班人員處理。

6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不來我不走”，將安全生產工作做到實處，并做好交接班記錄。

二．煤礦班組質量標準化和文明生產管理制度

1、設立領導組織機構、安全生產、文明施工組織機構、應急救援組織機構。

2、制定切實可行的各項班組安全管理目標。

3、必須嚴格落實各項安全管理、文明施工管理制度，落實各項崗位責任制及安全操作規程。

4、認真編制工程項目施工組織設計和安全技術措施(方案)危險性大的要編制專項安全技術措施。并進行嚴格的審批及貫徹學習。

5、施工過程中必須嚴格按施上組織設計和安全技術措施進行施工。

6、經常對職工進行安全教育，根據工程施工進度及時進行安全技術補充完善。

7、必須要做好施工現場的文明施工的環境保護工作。

8、班組長每天必須對施工現場，施工項目衛生、環境進行認真檢查，發現隱患和問題立即整改。班組內的設備、工具、及工作現場等都必須做到無隱患;1)、安全防護裝置、設施齊全可靠，嚴禁設備帶病作業;2)、上崗前必須按規定穿戴好勞動防護用品，杜絕疲勞作業;3)、班組內每項操作，每個職工都必須認真執行安全操作規程和各項規章制度，無冒險蠻干，無違章操作;4)、特種作業人員必須持證上崗，持學習證人員必須在具有相應資格人員的監護下工作。

5)、班組嚴格執行“四不放過”以及交接班制度;6)、新上崗職工必須明確安全監護人，在監護期內不得獨立操作。

7)、班組必須建立安全教育培訓臺賬、安全檢查臺賬、安全活動臺賬、安全生產會議臺賬、事故管理臺賬。

8)、文明生產是發揚社會主義精神文明和物質文明的體現。全體職工必須遵守文明守則，開創文明生產新風。

9)、要嚴格遵守各項制度，堅守崗位，杜絕各類違反勞動紀律的現象。

10)、上崗必須穿工作服(鞋)戴工作帽。對各工種的勞動保護特殊規定，必須嚴格執行。

11)、嚴格執行操作規程，杜絕違章指揮、違章作業。確保安全生產和職工身心健康。

12)、創文明生產環境，實行衛生區域責任制和衛生值日制度。13)、房間和工作場所應做到窗明幾凈，各類物件器具擺放規范整齊，圖、表、冊掛貼完好清潔。

14)、原始記錄，憑證單據、臺帳、交班簿等要記錄及時、準確、清潔、完整，按書寫規范填寫，按固定位置擺放。

15)、文明操作，文明檢修，不亂擺放物料，不亂動、亂拆、亂卸設備，生產或檢修后做到工完料凈場地清。

16)、嚴格執行各項安全生產制度，確保安全生產，自覺愛護花草樹木，保持文明衛生和美化的生產生活環境。

三． 煤礦安全隱患排查、治理和報告制度

為消除煤炭生產過程中的各類事故隱患，改善職工勞動條件和工作環境，防止事故發生，促進安全生產，根據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第 446 號)、國家煤礦安全監察局《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法》和《煤礦安全規程》有關規定，將我礦的《安全隱患排查制度》修改為本制度。

第一條 XXX 露天煤礦組織對本單位生產作業區內的事故隱患進行排查、治理和報告，各段應根據本制度制定各崗位專責人員的檢查制，明確檢查項目、時間、周期及其它相關規定。加強現場監督檢查，及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。

第二條 安全隱患是指在生產現場、技術管理、裝備設施等方面存在的可能導致事故的隱患。

1、按安全隱患的嚴重程度，解決難易分為 A、B、C 三級;A 級：難度大，礦解決困難，須上報公司解決的隱患。

B 級：難度較大，段解決困難，須由礦組織解決的隱患。

C 級：由段及業務科室必須解決的隱患。

2、XXX 露天煤礦按安全隱患的種類分為：機電、運輸、穿爆、火災、邊坡和其它。

3、按照隱患的嚴重程度由各單位填寫隱患排查登記表(見附表)并按時治理隱患;對嚴重程度較大的隱患，按要求填寫隱患排查登記表，并由本單位安全第一責任者簽字后逐級上報。

第三條 XXX 露天煤礦礦長對煤礦生產作業區內的安全隱患排查、治理和報告全面負責;安全副礦長配合礦長工作，各段施工隊負責人及業務科室負責人員、運行檢修人員，都應根據各自的職責范圍，對生產設備、設施、現場環境等方面的安全隱患進行檢查和報告，并按隱患整改方案進行隱患治理。

第四條 XXX 露天煤礦安全科負責監督檢查生產作業區內隱患排查、治理和報告的全面工作。

第五條 各級人員檢查范圍及重點：

1、運行人員接班前和交班前對管轄設備區域進行全面檢查，運行班長在值班期間對主要設備全面檢查一次，在交接班前后還應向各設備的專責人員了解設備運行情況并進行重點檢查。

2、設備檢修人員對專責檢修的設備每周至少檢查兩次，對重點設備和有缺陷的設備要增加檢查次數。班組長每天要向設備專責檢修人員了解檢修范圍內所有設備運行情況，并對重點設備進行檢查。

3、各段負責人和專業技術人員應在每日上班后進行現場巡視檢查，主要了解和檢查設備運行或檢修情況、規程制度及安全措施貫徹情況、現場安全防火情況;下班前向橫班班長交代有關注意事項及相關要求。

4、礦領導按職責分工每天要在生產調度室了解設備運行、檢修及主要生產情況，并隨時深入生產現場進行檢查和巡視。

5、礦長每周組織一次由職能科室、安監人員、工程技術人員和職工參加的安全隱患排查，對查出的一般隱患指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改，對查出的重大隱患組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內容、資金、期限、整改作業范圍，組織實施和自檢驗收，并在自檢報告上簽字。

6、各職能科室要堅持日常和定期檢查，及時掌握生產現場安全生產情況和生產設備運行情況，對安全隱患研究治理措施并對重大安全隱患進行逐級匯報。

安全科：負責排查全礦土方剝離、煤炭生產現場運行設備和人員的安全狀況，提出隱患并督促落實整改。排查坑下煤層自然發火、片幫、滑坡、道路擋車墻、煤場防火等情況，并認真落實礦整改措施。

調度室：重點排查坑下煤層自然發火、片幫、滑坡、道路擋車墻、煤場防火、土方現場安全監管等情況，并認真落實礦整改措施。

生產技術科：負責排查是否存在超能力、超強度或者超定員組織生產;超層越界開采;是否存在使用國家明令禁止使用或者淘汰的工藝;是否存在有嚴重水患，未采取有效措施;是否存在新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模。負責監督檢查地下室通風、防有毒有害氣體、防汛、防火、防煤塵、防滑坡等安全設施和條件是否符合國家標準、行業標準，是否有防范生產安全事故發生的措施和完善的應急處理預案。重點排查坑下片幫、滑坡等情況，并認真落實礦整改措施。

機電科 ：負責檢查“三同時”情況和整改情況;監督檢查防生產運輸事故、防設備事故等安全設備、設施和條件是否符合國家標準、行業標準，是否有防范生產安全事故發生的措施和完善的應急處理預案。是否存在疏干排水系統沒有雙回路供電系統;是否存在使用國家明令禁止使用或者淘汰的設備。

各段 ：重點排查管轄設備安全裝置的運行、設備火災、設備按計劃檢修情況，及設備作業區安全擋墻情況，并認真落實礦整改措施。重點排查設備安全裝置的運行、設備火災、設備按計劃檢修情況及運輸道路擋墻、路面、降塵狀況，并認真落實礦整改措施。

第六條 安全隱患的確認與上報。班組及段在日常的檢查中，按安全隱患級別隨時上報至安全科，安全科對日常檢查、定期檢查出的隱患和各單位上報的隱患、隨時整理并按照級別落實整改安排，及時向主管領導匯報，每季度向公司安全生產監督管理部門寫出書面報告。

第七條 安全隱患的治理。安全隱患的治理要貫徹“分級負責、責任落實”的原則。礦長對隱患的整改負全面責任;分管礦長組織分管范圍內的單位、班組安全隱患的整改，做到項目、資金、時間、責任四落實。

第八條 安全隱患的管理。XXX 露天煤礦安全科負責安全隱患的綜合管理。監督檢查安全隱患的整改。

第九條 XXX 露天煤礦堅持“不安全絕不生產”的原則，對于存在安全隱患的作業場所，必須制定切實可行的防范措施，無措施的將不得生產。發現重大隱患，要立即停止生產，并逐級報告，隱患消除前不得生產。

第十條 因安全隱患整改不落實，導致事故發生，在安全隱患排查責任內確認事故責任者，并按有關規定追究責任。

四． 煤礦班組事故報告和處置制度

為了進一步規范事故調查處理工作，全面落實安全責任，認真吸取事故教訓，減少企業財產損失，依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和國家有關法律、法規及企業相關規定，結合我礦班組建設實際情況，特制定本制度。

一、發生安全生產事故，必須將事故發生時間、地點損壞程度、影響生產情況立即匯報礦調度室和安監科值班室，做到不瞞報、不假報、不遲報。發生一般性生產事故，造成生產過程中斷，由調度室負責組織分析，發生人身傷亡事故，由安監科負責組織分析。

二、事故發生以后，班組長配合事故調查部門開展事故調查，實事求是，不弄虛作假。礦調度室或安監科必須及時組織有關人員進行現場調查處理，嚴格按照事故處理“四不放過”的原則，組織現場職工，進行分析。

三、所有的安全生產事故無論大小都要進行全面的分析，參加人員：班組長、值班員、處理事故參加人員及事故在場全部人員參加。找出事故時間、地點、經過、原因、責任人，對照標準進行追究處罰，并提出整改措施，并做好有關事故報告處理、統計、分析的歸檔工作。

四、對事故分析結果，安監科在礦晨會上、會全面通報。為認真吸取事故教訓，防止同類事故發生，在全礦職工中組織事故反思，讓全體職工接受教育。

五．x xx 煤礦生產安全事故管理規定

第一節

總則 第一條

為了規范事故的報告、調查和處理工作，掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，嚴肅責任追究，防范事故發生，根據國務院第 302 號令《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、國務院第 296 號令《煤礦安全監察條例》、山東煤礦安全監察局《山東省煤礦職工傷亡事故報告和調查處理實施細則(暫行)》、《山東煤炭企業職工傷亡事故報告和統計暫行規定》和《安全生產獎懲條例》，特制定本規定。

第二條

本規定適用于 xx 煤礦各類事故的調查、分析和處理工作。

第三條

事故的報告、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學、依法進行的原則。

第二節

事故報告 第四條

事故報告程序：

(1)事故發生后，現場目擊者、班組長、安全監察員、在場干部及一切工作人員都有責任及時向調度指揮中心或安全監察科報告，同時在保證安全的前提下保護現場，組織搶救。

(2)調度指揮中心或安全監察科值班人員接到報告后，必須盡快搞清情況，做好記錄，按事故報告程序立即向有關領導報告，并及時通知相關業務科室、單位人員。需要向集團公司及上級主管部門報告的，由安全監察科或礦相關領導進行匯報。

第五條

事故報告內容：事故發生的單位、時間、地點、簡要經過、傷亡人數、傷害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取的應急措施。事故報告以電話、當面等方式進行匯報。

第六條

事故報告時限：發生輕傷、一般非傷亡事故，事故單位要在 3h 以

內向礦調度指揮中心或安全監察科報告；發生重傷及以上或嚴重非傷亡事故，事故單位必須在2h以內向礦調度指揮中心報告。發生死亡事故或者重傷3人以上，或者直接經濟損失 50 萬元以上的非傷亡事故，礦應在 3h 內向濟礦集團、山東煤礦安全監察局魯西監察分局或所在地地市級安全生產監督管理局報告。

第七條

事故搶救(搶險)：

(1)各級領導干部、工程技術人員、管理人員、搶險人員接到通知后，要立即趕赴事故現場(原則上不超過 30min)，重傷以上人身傷亡事故或重大傷亡事故由礦長或單位行政正職組織現場搶救和善后處理工作。

(2)發生瓦斯煤塵爆炸、火災、水災、有毒有害氣體中毒或窒息事故，礦在組織搶救的同時必須立即通知礦山救護隊進行搶救(搶險)，并嚴格依照《礦井災害預防和處理計劃》、《事故應急處理(救援)預案》進行搶救(搶險)。

第八條

在組織事故搶救(搶險)的同時，必須按有關規定保護事故現場，安全監察科應派專人將事故單位的規程、措施、圖紙、班前會記錄、員工培訓情況、勞資檔案等資料進行保護性收集封存，以備事故調查使用。

第三節

事故調查 第九條

為了便于事故調查分析處理，礦參照上級有關規定將傷亡事故分為輕傷、重傷和死亡事故三類，非傷亡事故分為一般非傷亡事故、嚴重非傷亡事故、特別嚴重非傷亡事故。

第十條

發生輕傷事故、重傷事故、一般非傷亡事故、嚴重非傷亡事故、瓦斯超限濃度在 1%～3%（含 1%）的非傷亡事故，由安全監察科組織相關部門(包括生產、機電、調度、工會、勞資、企管、政工、礦相關領導)成立事故調查組，對事故進行調查、分析、處理。

第十一條

發生一次死亡或者重傷 3 人以上事故，或者直接經濟損失在 50萬～100 萬元的事故，根據事故調查權限，由山東煤礦安全監察局魯西分局(或事故所在地縣級安全生產監督管理局)牽頭，組成事故調查組，濟礦集團、礦相關部門配合，對事故進行調查分析處理。

第十二條

事故調查組成員應當符合下列基本條件：

(1)具有事故調查所需要的某一方面的專長。

(2)與所發生事故沒有直接利害關系：

①沒有經濟利害關系。

②沒有親屬關系。

第十三條

事故調查組的職責：

(1)查明事故發生的經過、原因和人員傷亡、經濟損失等情況。

(2)確定事故的性質和責任者。

(3)提出事故處理意見和防范措施的建議。

(4)寫出事故調查報告及事故處理意見。

第十四條

發生事故時，應派人對事故現場進行勘察。死亡事故、重大及其以上非傷亡事故現場勘察結束后應寫出《現場勘察報告》。

第十五條

技術鑒定組的任務是深入事故現場進行實地勘察，包括現場物證搜集、現場錄像、攝像等，繪制事故現場示意圖；查閱有關技術資料和圖紙，找知情人調查、核實情況；了解事故單位生產概況、事故發生經過；查找事故發生的原因，分析認定事故發生的直接原因，給事故類別準確定性。

第十六條

管理調查組的任務是通過逐個詢問當事人或讓當事人寫出事故經過，調查事故單位基本情況、規章制度和技術文件制定及落實情況、安全投入使用情況、安全培訓情況、安全管理情況等。認定事故性質后，尋找事故發生的間接原因，確定和劃分有關人員的責任。

第十七條

事故調查程序：

(1)現場處理：事故發生后，應立即采取有效措施防止事故擴大，同時全力救助受傷害者，認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞。為搶救受傷害者或防止事故擴大，確需要移動現場某些物體時，必須做好現場標識或記錄。事故現場經事故調查組同意后方可清理。

(2)物證搜集：現場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位臵等。調查組在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽、注明時間、地點、管理者。所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭，對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

(3)事故事實材料的搜集：與事故鑒別、記錄有關的材料，事故發生的有關事實。

(4)證人材料搜集：要盡快找現場操作、管理人員搜集證據。對證人的口述材料應認真考證其真實程度。

(5)現場攝影：顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；可能被清除或被踐踏的痕跡，如剎車痕跡、地面和建筑物倒塌或破壞痕跡、火災殘余痕跡、冒頂下落物等；事故現場全貌，利用攝影或錄像，以提供較完善的事故信息內容。井下及一切易燃、易爆、有毒、有害等事故場所拍照、攝像必須按規定審批，并嚴格按審批規程操作。

(6)事故圖：單位技術員應盡快繪制事故現場示意圖、流程

六．x xx 煤礦安全事故匯報、調查、處理、分析及歸檔管理制度

為進一步加強我礦生產安全管理，強化安全管理責任，明確生產安全事故管理責任，規范生產安全事故管理程序，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第 493 號令）、《安全生產事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產監督管理總局令第 21 號）等文件精神，特制定本制度。

一、事故匯報 1、事故發生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業，安排現場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現場。需要移動現場相關物體時，必須做好標記，以利于現場勘察。

2、現場事故發生或接到事故發生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數量等）向礦調度室匯報。自發生事故 10 分鐘內事故單位未向調度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發生人身傷害事故時，調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報，安排運輸隊準備好人車，保證運輸暢通；同時通知醫院做好接診工作，并及時通知相關科室值班人員做好應急準備；礦值班領導根據傷情匯報給礦長。

4、發生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故的其它事故，礦值班領導根據事故情況安排救護工作并決定向礦長匯報，礦長或調度室接到事故報告后相當于 30 分鐘內報告公司調度室、公司主要領導及分管領導。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應立即上報公司。凡是需要立即上報的生產安全事故，可以用電話直接上報，隨后補報文字報告。事故信息報告后出現新情況的應當及時續報。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構匯報的，按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產監督管理總局令第 21 號）執行。

7、報告事故信息，應當包括下列內容。

（1）本單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。

（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（3）事故的簡要經過（包括應急救援情況）；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施；（6）其它應當報告的情況。

使用電話快報，應當包括下列內容：

（1）本單位的名稱、地址、性質；（2）事故發生的時間、地點；（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。

8、事故有關的業務部門接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作，并根據調度室安排指定專人到現場察看情況，協助事故事故單位處理工作并及時掌握現場真實情況； 9、如職工發生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的，側視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔醫療費用的 60％，由財務科核算時在個人工資中扣除。

10、如職工個人發生人身傷害（施工地點單人作業的）而沒有在第一時間（原則上 10 分鐘以內）匯報給調度室或本區隊的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔醫療費用的 80％，由財務科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周圍知情人員出現不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，給予解除勞動合同；情節特別嚴重的移交司法機關處理。

12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔；若有礦內職工能證明其在礦內因工作受傷，且經查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發生醫療費用，由財務科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

13、煤礦事故匯報流程圖（附后）

三、現場急救程序 1、事故發生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現場危險區，同時發出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救，進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。

2、井口急救醫生接到呼救后，攜帶所需醫療用品到達指定地點進行現場診

斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員，應及時報告醫院或者上級醫院，派醫生下井協助搶救，并在密切監護下安全護送升井。要求醫院指定與之相適應的救護應急預案。

3、傷員送至醫院后，應加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩定時可轉送醫院。傷員不宜轉送時，請求上級醫院前來協助搶救。

4、在急救過程中醫院要做好救護記錄，在傷員轉送醫院時，應由醫生護送，或由了解情況的工人護送，并由上級醫院陳述搶救經過。

5、根據事故等級，由礦長或調度室立即啟動相應級別應急救援預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

四、現場自救基本原則 搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：

1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運； 2、對出血傷員必須先止血后搬運； 3、對骨折的傷員必須先固定后搬運； 五、人身傷害事故治療程序 1、調度室通知醫院值班醫務人員，并把了解到的傷員傷情進行簡要說明，由醫院確定治療地點。

2、傷員到達治療地點，經過醫務人員檢查后，如需到其它醫院做進一步檢查或治療時，由醫院醫務人員通知調度室派車到指定地點，由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長陪同。

3、重傷員治療由醫院院長與其它醫院聯系，安排治療事宜，并指定醫務人員陪護。

4、醫院根據受害人情況，輕微傷于接診后 12 小時內出具傷害程 度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后 24 小時內出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發生后 4 小時內將事故報告送安檢科，在醫院

出具傷害程度鑒定報告 4 小時內到安檢科辦理相關手續。

5、傷員私自到非指定醫院治療的，或未經礦領導同意安排到非指定醫院治療的，按隱瞞工傷處理。

6、工傷人員工傷治療結束后，必須在一周內將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管，然后由醫院出具證明交財務科，財務科可會同有關人員根據工傷人員恢復情況確定是否準許其上班，不經財務科同意，工傷人員不得上班。

六、各科室職責 1、安檢科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領導提供事故報告，并統計上報，建立各類事故臺賬。

2、生產技術科負責組織對頂板，“一通三防”、水災、井下爆破等非專業事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于 2 個工作日內把事故報告報安檢科，報告需標明事故類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。

3、機電科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于 2 個工作日把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

4、保衛科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于 2 個工作日內把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

5、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于 2 個工作日內把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

七、零星工程施工出現事故責任劃分 各采區多個隊伍同時施工的地點，各隊施工措施要統一會簽，一個區隊同時施工的地點不得超過 3 個，施工期間各隊跟班隊干要相互協調，杜絕事故發生。

1、零星工程作業的區隊在其它區隊的施工區域內施工時，零星工程施工措施要進行會簽并送區域所有施工區隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關內容。

2、零星工程施工單位未經允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。

3、零星工程施工單位未經允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。

4、零星工程施工單位施工時出現其它事故，根據現場實際情況經研究確定各自承擔責任大小。

八、事故調查 （一）成立事故調查組 發生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調查組。分管礦領導主持，業務科室組織，相關科室人員及責任單位參加，對事故進行調查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查，并于 1 天內提出事故報告交安檢科。

1、頂板事故調查組 組長：總工程師 副組長：安全副礦長，采掘副總工程師，生產技術科科長，安檢科科長，綜合辦主任、調度室主任 成員：其他礦領導，生產技術科、安檢科、財務科、調度室、綜合辦、工會等科室相關人員、責任單位第一負責人和相關人員 調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產技術科負責組織、記錄，并提交事故報告。

2、機電運輸事故調查組 組長：分管機電副礦長

副組長：安全副礦長、總工程師、機電科科長，安檢科科長，綜合辦主任、調度室主任 七． 煤礦 班組 學習培訓 制度

為了不斷提高崗位班組員工的安全業務素質，建立學習型班組，培養員工的實際操作能力，提高理論水平，特制定班組學習培訓制度。

一、本著學以致用的原則，不斷對班組成員進行有計劃有目的的學習培訓，保證學習時間，提高學習質量，增強學習的針對性和實效性，努力提高班組員工的理論和技術水平，爭做學習型班組。

二、班組長負責組織班組成員的培訓與學習，并負責制定班組成員的學習計劃、學習內容、學習活動時間、考核辦法，監督和跟蹤學習活動的成效。

三、培養員工愛崗敬業精神與不斷創新精神，開展思想道德、誠信意識方面的教育。

四、培訓員工對工藝流程的熟知，生產原理和設備原理的了解。讓其明白“一清二熟三會四懂”。一清：工藝流程清；二熟：生產原理熟、工藝條件熟；三會：會使用、會維護保養、會排除故障；四懂：懂操作、懂結構、懂用途、懂性能。

五、對新技術、新工藝、新設備、新材料的應用前要對崗位員工進行認真的培訓與學習。

六、對新進員工、轉崗人員都要進行上崗前再培訓教育。

七、學習培訓采取多種形式，采取集中學習、自學、培訓班、技能交流等方式進行，要充分利用周一、周三、班前會時間進行學習，原則上不影響正常的工作。

八、要堅持理論聯系實際，學以致用，學習知識的理解與應用，解決操作過程中碰到的熱點難點問題。

八． 安全 承諾 制度

一、總則 1.為強化全員安全意識，深入落實安全責任，提高遵章守紀的自覺性，確保安全生產，特制定該制度。

2.認真落實安全承諾制度，是區隊職工履行崗位安全職責的基本保證，即簽訂安全承諾書。

3.按照礦安健環部下發的安全承諾書，承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字，并認真履行安全承諾。

二、安全承諾內容 1.認真執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，遵守各項安全生產制度和規定，做到“四不傷害”。

2.不違章指揮，不違章作業，不違反勞動紀律，抵制違章指揮，糾正違章行為。

3.按規定著裝上崗，穿戴好勞動保護用品，嚴格遵守公司和礦安全的相關規定。

4.主動接受安全教育培訓和考核，持證上崗。會自救、會互救，會熟練使用自救器等安全防護用品。

三、安全承諾的范圍和程序 1.與企業簽訂勞動合同的所有人員都應進行安全承諾。

2.承諾人必須熟悉安全承諾內容，并在安全承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份，一份由承諾人保存，一份由安健環部存檔。

四、安全承諾的要求和違反承諾的責任 1.班長是班組實施安全承諾簽字的總負責人，應定期對承諾書的落實情況進行檢查考核。

2.承諾人違反承諾，造成責任事故或情節嚴重的按照焦煤集團和我礦制定的相關制度等進行處罰，并承擔相應責任。

九． 班組民主管理制度

一、班組民主管理小組 （1）班組民主管理小組是職工直接參加民主管理的基本形式，班級民主管理小組負責班組民主管理日常工作。

（2）班組民主管理小組設小組長和民管員，小組長由工會小組長兼任，民主管理員一般包括政治宣傳員、經濟核算員、安全檢察員、生活管理員、工具設備管理員。

（3）班組長、工會小組長、黨小組長、團小組長、職工代表和班民主管理員，是班組管理的核心。

（4）班組民主管理員實行直接選舉。凡本班組享有政治權利的職工均有選舉權和被選舉權。

（5）班組民主管理實行民主集中制的原則。

（6）班組民主管理工作接受本單位黨支部和本單位分會的具體指導。

二、班組民主管理小組基本任務 1、組織職工學習政治時事，民主管理有關法規，經常開展民主管理宣傳教育，不斷增強職工的主人翁責任感，充分調動職工的主動性、積極性和創造性，促進班組兩個文明建設。

2、定期討論和審查班組長的工作。

3、審查本班組月度工作計劃、工資的分配和對職工的獎懲意見。

4、發動和組織職工圍繞安全和生產提出合理化建議，技術革新，開展讀書自學等活動，保質保量地完成和超額完成各項任務指標。

5、不定期舉辦各種專題討論會。

6、宣傳貫徹煤礦、公司職代會精神，帶領職工落實上級職代會所通過的各項決議。

8、審查或修改班組各項管理制度。

9、協商處理侵犯職工民主權益的事件。

10、民主評議監督班組長的工作、思想作風。

11、討論決定本班組的集體福利事業。

12、討論分析生產和人身安全情況，發動職工制定防范措施。

13、組織開展其它民主管理活動。

三、班組民主管理制度 1、班組民主管理員，由班組全體職工參加的民主管理會議選舉產生。每兩年選舉一次，連選連任。若有缺員，及時補選。

2、班組民主管理會每月召開一次，由工會小組長主持。民主管理、進行選舉做出的決議，必須班組全體職工過半數通過。民主管理會在其職權范圍內做出決定，未經民主管理會同意，任何人無權修改。

3、民主管理會的決定和班組長的意見有分歧時，班組長應認真考慮班級與管理會意見，暫不能統一意見時，應先按班組長意見執行，然后由班組長和民主管理小組長分別向本隊和礦民主管理會報告，通過協商統一意見。

4、班組民主管理會議對本單位（代表）大會負責，執行大會決議，決定。

5、監督班組長行使權。

四、民主管理小組成員職責 1、民主管理小組組長職責（1）按時主持召開民主管理小組會、民主生活會以及有關專題性討論會。

（2）負責民主管理資料的收集、整理、建立健全和保管好民主管理臺帳。

（3）每月向隊分會匯報一次班組民主管理工作情況，全年一次小結。若重大事情要及時請示匯報。

（4）有關民主管理工作的設想，安排和情況，應主動與班組長、黨小組長、團小組長協商。

（5）準確掌握職工對民主管理工作意見和建議，及時總結交流民主管理工作的新經驗。

（6）引導和發揮民主管理其他成員的作用，積極協助班組長抓好班組建設，安全生產，質量管理和勞動競賽等工作。

（7）協助班組長組織職工開展技術練兵，技術攻關和提合理化建議活動。

（8）密切聯系群眾，實事求是地反映職工的意見和要求，正確代表和維護職工的合法權益。

2、政治宣傳員職責 （1）在班組正、副工班長的領導下，認真執行黨的路線、方針、政策。全面負責管理班組的政治思想、安全生產、綜治路風等工作。

（2）熱愛政治工作，有責任感和工作熱情，主動負責解決班組職工政治思想問題。

（3）謙虛謹慎、顧全大局，班中做好表率工作，在群眾中有較高的威信。

（4）組織班組職工認真學習、貫徹執行上級指示、規章、命令和業務技術，開展對照規章檢查活動，采取有效措施，抓好班組思想管理工作。

（5）有進取心，爭先創優意識強，勤奮好學，工作扎實以及在班中能堅持民主集中制原則，又善于聽取不同的意見，充分發揮班組一班人的作用。

（6）團結同志，帶頭開展批評與自我批評，隨時傾聽群眾意見，關心班組職工生活，有針對性的開展家訪談心活動。

（7）積極完成上級領導和班組布置的臨時性任務。

3、經濟核算員職責

（1）全面負責班組職工的工時定額和班組的事務性工作。

（2）負責本班組的月職工崗位達標、季度班組升級達標。

（3）參加班組組織的“事故”或“事故因素”分析會，按照班組安全管理條款，搞好本班組職工的安全考核工作。

（4）做好典型故障的收集和班組臺帳檢查工作，了解有關方面存在的問題，及時向工班長匯報。

（5）搞好本班組“職工小家”的事務公開上墻工作，定期向班組職工公開其內容。

（6）積極完成班組安排的臨時任務。

4、工具設備管理員職責 （1）在班組正、副工班長的領導下，認真執行上級有關條款、條例。全面負責本班組的工具、材料的發放、保管工作。

（2）遵守勞動紀律，堅守工作崗位，樹立一切為現場服務的好思想，保證班組生產的需要。

（3）努力學習技術業務，熟練掌握工具、材料的使用及消耗情況，遇有損壞、消耗等情況及時向車間或本班工班長匯報。

（4）班組的工具、材料配件按定置配備，做到堆放整潔，檢修標記醒目不過期。

（5）愛護班組的工具、材料和不丟失，杜絕一切損公利私的行為，徹底幫助本班組消除一切事故隱患。

（6）保證班組工具、材料及時更換或檢修，以便適應現場的需求。

（7）努力完成班組交給的臨時性任務。

5、技術質量安全員職責

（1）在班組正、副工班長的領導下，認真抓好本班組的安全教育，技術質量培訓工作，建立健全班組職工技術質量檔案，全面負責班組職工的安全教育管理工作。

（2）負責制定班組和階段安全生產目標，以及對班組貫徹執行上級安全生產的規章、命令，制度等督促工作。

（3）協助正、副工班長開展好本班組的各項工作，防止各類事故的發生，收集各種信息及時向上反映，并參加組織各類事故分析會。

（4）按照計劃組織班組職工落實崗位安全培訓工作。做好班前講安全、班后總結安全質量的過程。

（5）認真做好現場調查、巡視工作、了解有關安全方面存在的問題，及時向工班長匯報。

（6）對班組每月的工程質量、作業過程、不安全因素、生產任務完成情況等及時糾正、指導、批評，不斷提出整改措施和作業安全的建議。

（7）做好班組職工的上崗、改職培訓，青工上崗等技術教育工作，不斷提高本班組的整體業務素質，加強標準化作業程序。

（8）積極完成班組布置的臨時性任務。

6、生活管理員職責 （1）在班組正、副工班長的領導下，認真執行本班組的各項規定，全面負責班組的日常生活及管理工作。

（2）抓好本班組的置場文明工作，杜絕一切“臟、亂、差”的行為。

（3）認真搞好班組職工的洗澡、吃飯問題，堅決制止鋪張浪費，做到吃好吃飽而節約好思想。

（4）做好班組的生活宣傳制度，抓好班組的各種節日會餐工作，一心把班組的生活提高到新的水準。

（5）在班組的飲食方面，保證衛生、干凈、質量不過期、不變味等。

（6）在非常時期，抓好班組的“防疫、防病、防傳染”工作，杜絕班組職工在工作期間發生各種疾病。

（7）努力完成班組安排的各種臨時性任務。

十． 煤礦 安全 績效考核細則

為了加強各級領導干部及管理人員安全監管意識，切實抓好 2014 年的安全生產工作，實現全年安全生產目標，根據礦委會研究決定，特制定《萬安煤業2014 年安全績效考核辦法》。

一、安全奮斗目標 1、杜絕瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸、水害、火災等重大責任事故。

2、隱患排查整改率達到 100%。

3、杜絕瓦斯超限事故。

4、安全質量標準化達到一級示范化礦井。

二、考核領導組 組 長：xxx 副 組 長：xxx 成 員：xxx

xxx

xxx

xxx 領導組下設考核辦公室，辦公室設在安全科。績效考核以權責對等、獎罰并重、分層考核、嚴格管理為原則，本礦實行百分制考核。

通風 科 安全 績效考核

一、安全指標(30 分)1、發生一起一級非傷亡事故，扣除責任領導和責任人 10 分，其他人員每人5 分。

2、發生一起二級非傷亡事故，扣除責任領導和責任人每人 5 分，其他人員每人 3 分。

二、安全生產、業務保安責任制(20 分)1、及時組織學習國家安全生產方針政策、指示精神、本礦的各項規章制度，并狠抓落實，否則扣 1 分。

2、無規程措施施工不制止、不追究扣 2 分。

3、規程、安全技術措施制定不及時或不規范，扣除相關責任人 2 分。

4、對計劃不落實、工作不檢查、不考核扣相關人員 2 分。

三、隱患排查治理(20 分)1、被上級檢查掛紅牌與本科室有責任，扣科長 5 分，科室全體人員每人 3分，相關責任人 5 分;被掛黃牌一次，扣除科長 3 分，科室全體人員每人 2 分，相關責任人 3 分;被礦檢查掛牌減半執行。

2、工作中弄虛作假每次扣 2 分。

3、發生“三違”現象一人次，扣除相關責任人 3 分。

四、基礎工作(30 分)1、弄虛作假不按規定入井每次扣 1 分。

2、不按礦臨時要求參加突查、集中檢查等行動的扣相關領導和責任人每人2 分。

3、特殊作業期間不按礦要求跟班者，每次扣 1 分。

4、每月礦對隊評價、手指口述檢查結果排名前兩名的該隊組負責人加 3 分/人，后兩名的扣 5 分/人;班組建設考核中被評為優秀班組的三個隊組負責人加 3分/人，A、B、C 類班組中最后一名的扣隊組負責人 5 分/人。

五、否決條件 1、本礦發生一次死亡...

第三篇：煤礦安全監管部門規章制度

煤監辦各項規章制度

五項嚴禁

1、嚴格遵守廉潔自律的規定和各項工作紀律。

2、嚴禁與來局辦事群眾發生爭吵，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。

3、嚴禁工作日內午間飲酒。

4、嚴禁遲到、早退、曠工。

5、嚴禁工作時間在電腦上玩游戲、聊天以及在辦公室從事與工作無關的活動。

考勤制度

1、上班時間要做到堅守工作崗位，不串崗、脫崗，不從事與工作無關的事情，有事外出需和領導請假。

2、工作人員嚴禁遲到早退，嚴格執行請銷假制度。因病因事請假要填寫請假條，請假一天的，由辦公室主任批準；請假一天以上三天一下的，由分管副局長批準；請假三天以上的，由局長批準。請假期滿要及時銷假，否則按曠工處理。不能當面請假、履行請假審批手續的，請假期滿后要及時補辦手續。

衛生管理制度

1、煤監辦的室內衛生，室內工作人員負責；公共部分的衛生，由各科室按照各自衛生區負責保潔；值班室衛生由值班人員負責。

2、要增強衛生意識，自覺主動地搞好環境衛生，保持各自的辦公室整潔有序，窗明幾凈，物品擺放得體。做到不亂扔煙頭、果皮、紙屑、不隨地吐痰、不亂倒垃圾、茶水，不在室內堆放雜物，不在墻上隨意掛物，不在桌柜上亂放報刊、書籍及辦公用品。

3、每天下午下班前，各科室（監察大隊）要將各自辦公室的衛生整理好，早晨上班時將地面打掃干凈，平時室內有臟物隨時清掃。

廉潔自律制度

1、堅持黨性原則，全局干部職工要廉潔自律，吃苦在前，享受在后，克己奉公，反對假公濟私，損公利己。

2、實事求是，堅持原則，秉公執法，優質服務，樹立良好的執法形象。

3、嚴格執行領導干部重大事項報告制度，自覺接受紀檢監察部門和群眾的監督。

第四篇：煤礦安全生產規章制度

國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局、國家發展和改革委員會、監察部、勞動和社會保障部、國土資源部和中華全國總工會七部門近日對外公布了《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人

七部門聯合發布的意見要求，小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人，小煤礦要設立專職安全管理機構，確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監督安全生產各項規章制度的落實。

意見明確規定，小煤礦的礦長，安全、生產、機電副礦長和技術負責人等管理人員必須具有煤礦安全生產相關專業中專及以上學歷、從事煤礦安全生產相關工作3年以上經歷，其中礦長還必須具備安全生產技術、管理崗位2年以上經歷。

記者從安監總局了解到，小煤礦是指年產能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數90％左右，產量占總產量三分之一。但小煤礦安全基礎薄弱問題突出，事故死亡人數和重特大事故起數占全國煤礦三分之二以上。

安監總局有關負責人指出，實現小煤礦安全管理的科學化、規范化，對落實“力爭三年左右解決小煤礦問題”目標，十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次

七部門聯合發布的意見同時要求，小煤礦企業法定代表人每月下井不得少于10次。

意見明確要求小煤礦落實企業法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現場帶班。

安監總局有關負責人強調，帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產重點環節，督促區隊加強現場管理，把安全生產方針政策、法律法規和各項措施細化落實到區隊和班組。

第五篇：煤礦安全管理淺談

煤礦安全管理淺談

煤礦企業是一個高危行業，安全是煤礦生產永恒的話題。只有強化安全管理，嚴格制度落實，提高安全執行力，才能構筑安全屏障。煤礦主要作業點就是井下現場。煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。眾所周知，煤礦企業是典型的職工勞動強度高、從業危險性高、事故發生率高的“三高行業”，在煤礦企業里安全自然就成了人命關天的頭等大事。安全生產管理光靠領導重視、開會議、發文件是不夠的，安全生產工作必須落實到每一個單位，每一個職工，注重單位內部具體日常化細節管理，真正做到安全生產，減少傷亡事故的發生。結合自己的工作實踐，下面就如何抓好煤礦安全生產

管理工作，談談自己的幾點思考。

1.選用好基層領導干部

1.1選用德才兼備的基層干部

一是要做到有德無才的不能任用。有德的人可以先培養成才后任用，在成才之前不能放在帶班區長的崗位上。因為帶班區長不懂業務，極易出現亂彈琴、瞎指揮現象，二是有才無德的不能用。無德的人責任心不強，利己心重，做事不負責任。

三是無德無才的不能任用。這樣的人，游手好閑，不務正業，用之會壞安全工作的大事。

1.2選用干部要公開、公正、公平，杜絕賣人情

在領導干部選用期間，大多數人為了想上“一層”，出現找人托關系、請客、送禮等，被選拔上來的人一般技術水平差、文化知識少、工作能力差、責任心差，這不僅為以后的安全管理埋下了隱患，還打擊了部分沒有選用上的技術能力好、責任心強的工作者的積極性，所以在干部選用好要杜絕賣人情、送禮、請客等現象，要堅持公開、公平、公正的原則。

1.3加強基層干部的責任意識

一是要加強基層干部的責任心教育，嚴肅整治只講生產不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位跟班區長“安全工作責任意識到位”。

二是強化遵章指揮意識。在安全生產過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規程措施，熟悉管理制度，要求工人學習、考試的規程措施，基層干部也要參加學習和考試，考不好就不能帶班，防止下井瞎指揮。對于那些只抓生產不抓安全的基層干部要給予嚴肅處理。

三是強化現場把關意識。煤礦安全工作重在現場，所以要求跟班區長必須強化現場把關意識。基層帶班干部要把好現場工人遵章作業提示關，提高工人遵章作業意識。

1.4加強基層干部培訓、提高自身素質

一是要有完善的干部培訓制度和計劃，實施方案。

二是基層干部培訓要有針對性的，專業知識性要強要與實踐相結

合。

三是基層干部培訓要通過不斷開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動，努力提高干部的安全意識。如進行安全知識競賽、專業知識競賽、安全演講、安全文藝節目匯演、，定期放影安全生產管理方面的錄像，進行安全板報和宣傳欄評比，安全集市等形式的活動，能寓教于樂，收到事半功倍的效果。使“安全”意識扎根在廣大干部職工的心里，在平時工作中能自我規范行為，起到自我約束作用。要搞好企業安全管理，必須加強安全專業隊伍的教育，由于專、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術監督和組織工作，又是企業安全責任人的左右手和參謀，所以，要求他們不僅有較廣泛的知識、較全面的安全技術和組織能力，而且要熟悉國家制定的安全方針、政策以及安全規程、規定和標準。

2.強化安檢部門的職責

安檢員的職責落實，一直是困擾礦井安全的難題，始終沒有很好的落實到位，部分安檢人員和礦級領導，就像貓和老鼠一樣，老是在捉迷藏，面對安檢人員業務技術素質不高、職業責任心也不高的現狀，安檢隊伍能起的作用也大大折扣。既然設立了安檢員，為什么現場安全隱患還是那么多，現場違章的情況依然存在，其中的原因，一是安全責任心不強，不少人可以說沒有安全責任心。二是業務技術素質太低或者知識面太窄，看不到危險就在眼前。三是基層區隊是得罪不起他們的，找個空氣質量好的地方，睡上一覺或者閑諞一段，區隊――安檢人員，這不是兩全其美嗎？難怪好多安檢人員，都成了出了名的“杠頭”專家了。這幾種情況絕不是個別現象，看來，他們也是在憑運氣了，萬一自己跟班出了問題，就自認倒霉吧。這個問題的解決，可以將現場存在的安全隱患及違章現象與安檢人員掛鉤，由礦級領導牽頭，不定期組織巡回檢查，這一敲山震虎的做法，不妨試試。

3.充分發揮技術參謀的作用

在個別生產單位，存在副區隊長比技術員官大的現象，年輕一點的技術員，唯唯諾諾，缺乏獨立思考問題的能力。特別是安全技術措施的制定，可以說是純粹的抄寫規程，沒有根據現場的條件，編制切實可行的措施，而我們的審批部門，也就習慣了這種方式方法，一批了之，寫的絕對沒有錯。向工人貫徹學習時，也是應付差事，念得滔滔不絕，而我們的工人，聽得一頭霧水，最后，一簽了之。解決這一問題，礦技術老總必須嚴格把關，將不按現場條件寫的規程或措施，堅決打回去重寫，并追究科室審批人員的責任，同時到作業現場，查看、詢問工人掌握措施的程度，相信，這類想象也就越來越少了。

4.安全管理工作要做到“四抓”

4.1煤礦安全管理工作需要我們理性的思維

去真抓、實抓、細抓、全抓，不能單純就安全抓安全，要跳出安全抓安全，抓安全離不開三個方面因素：一是抓安全必須有一個好的氛圍，要形成一個風正氣順人和的大環境和人人想安全、人人保安全的環境；二是必須有高素質的員工隊伍，員工的職業素養和安全素質是決定煤礦安全程度的先決條件；三是安全是蘊含在生產過程之中，生產組織的“三個正規”循環，基層區隊堅持均衡穩定正規有序和穩

中求進以質取勝的根本點的生產基調，都是安全管理的基礎。

4.2抓安全需要完善的制度和機制做保證

安全系列規章制度需要不斷健全和完善，并抓好兩個層面的學習，一是區隊學，通過學習讓干部員工知道應該怎么干；二是部門學，讓各職能部門依法監督檢查，知道怎么管。要通過安全系列規章制度的健全完善，使安全管理工作步入了法制化和規范化的軌道，為安全生產健康發展奠定了基礎。

4.3突出日常安全管理抓苗頭、抓傾向，尤其安監部門要做到履職問責，揭示管理

一是在日常工作中狠抓苗頭性、傾向性、共性的問題，變事故的分析處理為問題的超前預防，單位要每周甚至每天進行解剖式處理，并公開曝光亮相，以此來告誡自己，警示大家。二是堅持責任源于權力，在其位謀其政，有權就有責，有責必負責，失責必問責。作為煤礦企業，我們更要把問責任制制度化，常態化。通過強調履職問責，促進兩個主體責任的落實。

4.4抓安全需要一支素質良好，作風端正的安監隊伍

一是要教育安監員牢記安全是我們的神圣職責，時刻保持積極向上、奮發有為的工作狀態，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態上要警鐘常鳴，慎言好轉，多找不足，永遠戰戰兢兢，永遠如履薄冰。二是要發揮先鋒隊和主力軍的作用，安監處不僅要發揮監管作用，還要在揭示問題，揭示管理的過程中把握動向，捕捉苗頭，時不時地為大家敲敲警鐘。三是在現場督查過程中還要加強溝通，自我糾偏。抓

安全不能吹毛求疵，牽強附會，那樣很容易給違章者造成心里負擔，反而不利于安全，所以我們要繼續發揮仲裁委員會作用，允許對有異議的“三違”申訴，本著實事求是的原則，對各類三違進行分析處理，工作過程中注重加強與基層單位溝通，從而達到達成共識、共保安全的目的。

5.積極采用新裝備、新技術、新工藝

推廣使用新設備、新技術、新工藝，特別是創造條件使用綜合機械化采煤設備，避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰術，應走出惡性循環圈，采用先進工藝流程，合理控制作業點和作業面個數，減少事故發生源的個數，真正實現礦井的安全、高產、高效。

優先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監測保護裝置、軌道運輸監測監控系統、膠帶運輸監測監控系統、變電所監測監控系統、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。

總的來說，煤礦安全管理，是來不得半點虛假的，每一項安全制度、措施、規范的落實，都必須是實實在在的，之所以還出問題，是因為我們的工作，虛的還是太多，實得還是太少。我相信在不久的將來在安全管理上我們可以更上一層樓。