第一篇：中國政治制度史感想

中國政治制度史感想

大三上學(xué)年，一學(xué)期的中國政治制度史學(xué)習(xí)可以說收獲頗豐，下面就來談?wù)勎覍W(xué)習(xí)的感受。首先，作為一名行政管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)中國政治制度史使我更加清晰的了解了中國歷代政治制度的發(fā)展和沿革，在高進(jìn)老師生動詳實(shí)的教學(xué)過程中我深入了解了各朝各代不同的政治制度，這些制度涉及到的方方面面對于了解中國歷史，了解中國政治制度的歷史有極大的幫助。俗話說，以史為鏡可以知興替。中國政治制度史的學(xué)習(xí)對于我們的專業(yè)來說是，有利于以史為鑒，對探索中國政治制度改革的新方式具有十分重要的意義。同時，對于我們深入理解現(xiàn)行政治制度的優(yōu)勢和弊端同樣是一個很好的借鑒。當(dāng)然在課上，我們不僅僅學(xué)到了這些關(guān)于政治制度的知識，另一個方面，高進(jìn)老師在課上給我們講授了許許多多關(guān)于做人的道理，他并不是采用說教的方式來教育我們應(yīng)該怎樣做，而是結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，一方面讓那些做人的道理更容易接受和理解，另一方面也深化了教學(xué)內(nèi)容在我們頭腦中的印象。不能不說中國政治制度史是一次知識與思想的冒險(xiǎn)。此外通過課前的各小組的歷史話劇表演，我們還在學(xué)習(xí)中鍛煉和提升了自己的表達(dá)能力，和團(tuán)隊(duì)合作能力等。這也使枯燥的課程更加生動有趣。對于這個課程，真的很感謝高進(jìn)老師一學(xué)期的辛苦教學(xué)，帶領(lǐng)我們暢游了中國政治制度史的海洋。如果要說有什么建議，希望在今后的教學(xué)中老師能夠?qū)⒄n程于我們讀專業(yè)核心知識更多的進(jìn)行對接，使理論更加實(shí)用化，也有助于我們專業(yè)的學(xué)習(xí)。

行政1001

20100034

牟勐緣

第二篇：中國政治制度史

中國政治制度史

試述中國古代國家權(quán)力中樞組織的變化。

（1）三代時期，以王為核心的國家組織主要分為兩個系統(tǒng)：政務(wù)官系統(tǒng)，神?官系統(tǒng)。

（2）春秋戰(zhàn)國時期，各國在國君之下普遍設(shè)立總領(lǐng)全國軍政事務(wù)的長官，或?yàn)橄啵蛳唷⒉⒘ⅲ瑓f(xié)助國君治國。

（3）秦漢時期，國家組織的主體是以皇帝為核心的“三公九卿”。

（4）魏晉南北朝時期，國家組織突出變化是三省制的初步形成，三省諸部制逐漸取代三公九卿制。

（5）隋唐時期國家組織的核心是”三省六部制”。

（6）宋元國家組織的核心由“二府制”變成一省制。

（7）明代國家組織的核心是內(nèi)閣――六部制度與宦官制度。清朝國家組織的中樞是軍機(jī)處、內(nèi)閣。

明清地方政府與元朝地方政府相比有哪些主要變化？

（1）元代地方實(shí)行行省制，實(shí)行行省、路、府、州、縣多級制，但各行省之下層級并不完全不統(tǒng)一。行省具有很大的權(quán)力，行省的權(quán)力集中，擁有較大的自主權(quán)。

（2）明代地方政府的變化主要有：

一、地方行政實(shí)行省、府、縣三級制，層級規(guī)范統(tǒng)一。省下有道，為監(jiān)察區(qū)。

二、省一級權(quán)力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指揮使司分別掌管行政、監(jiān)察和司法、軍事行政。明中葉以后，地方設(shè)巡撫、總督，巡撫、總督的性質(zhì)、職責(zé)當(dāng)時還不確定，主要是監(jiān)察地方官吏，但必要時也可以集中一省或數(shù)省的權(quán)力以處理地方事務(wù)，顯示分散的權(quán)力又開始集中。但省級又形成三司、總督、巡撫的分權(quán)與牽制，并受到中央的嚴(yán)格監(jiān)督。

三、地方自主權(quán)比元代減小。

（3）清朝地方政府的變化主要有：

一、地方行政區(qū)劃實(shí)行省、道、府（州、廳）、縣四級制。

二、省一級實(shí)行總督、巡撫二元化的領(lǐng)導(dǎo)體制，布政使司、按察使司成為督撫下屬。

三、省級督撫的權(quán)力集中，并擁有一定的自主權(quán)，但督、撫互相牽制、監(jiān)督，又受中央的控制。

為什么說秦漢時期奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)？

（一）秦朝全面建立起了御史監(jiān)察制度。中央監(jiān)察機(jī)關(guān)稱御史府，各郡設(shè)置監(jiān)御史，隸屬于御史府，簡稱郡監(jiān)。在軍隊(duì)里設(shè)有軍監(jiān)。

（二）漢代在秦朝基礎(chǔ)上，奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)。

（1）漢代建立了多元化的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)。分兩個系統(tǒng)，三大組織機(jī)構(gòu)：御史府（臺），丞相司直，司隸校尉。

（2）監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立性增強(qiáng)。西漢后期，御史中丞為臺長，御史臺實(shí)際上從行政系統(tǒng)分離出來。司隸校尉名義屬司空，行使監(jiān)察權(quán)卻是獨(dú)立的，與司空沒有關(guān)系

（3）建立完整的地方監(jiān)察制度。十三州刺史和司隸校尉的設(shè)置，表明中國古代地方監(jiān)察制度基本形成。郡以下的監(jiān)察由郡守負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行監(jiān)察職能的官員是督郵。

（4）制訂了監(jiān)察法規(guī)。漢初有”察辭詔凡九條” ；漢武帝制定《刺史六條》。是漢代監(jiān)察制度確立的重要標(biāo)志。

（5）形成監(jiān)察組織之間的相互監(jiān)察制度。

試析南京國民政府的五院制。

從1928年10月到1948年5月，是國民政府所謂“訓(xùn)政”時期，在”訓(xùn)政”時期軍機(jī)處

清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個中樞機(jī)構(gòu)。雍正設(shè)立“軍機(jī)處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年”責(zé)任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機(jī)處的職能是“辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負(fù)責(zé)下達(dá)諭旨的撰擬；參與官員”奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機(jī)處在清朝政治 1

生活中具有非常重大的作用。是絕對君主制的工具。，國民政府實(shí)行五院制。

五院的構(gòu)成……起初，五院之上設(shè)國民政府委員會和國民政府主席。國民政府委員會名義上是國民政府的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

五院制淵源于孫中山的“權(quán)能分治”和”五權(quán)分立”學(xué)說。從政治體制上講，五院制有其一定合理性。

但實(shí)際上成為國民黨***和蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治的工具。

抗日戰(zhàn)爭時期，國民政府轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制。蔣介石任國民黨總裁，兼國防最高委員會委員長，“對于黨政軍一切事務(wù)，得不依平時程序，以命令為便宜之措施”，形成了軍事獨(dú)裁體制。”權(quán)能分治”和“五權(quán)分立”名存實(shí)亡。

從1948年5月到1949年，是國民政府所謂的”憲政”時期。五院之上設(shè)立總統(tǒng)和副總統(tǒng)。總統(tǒng)權(quán)力廣大，可提名行政院、司法院、考試院各院院長人選，對行政院重要政策進(jìn)行“核可”，實(shí)際上不受憲法的約束。故政體的實(shí)質(zhì)依舊是個人獨(dú)裁與專制。

試述抗日民主政權(quán)的特點(diǎn)。

抗日民主政權(quán)，是在抗日戰(zhàn)爭特定的歷史條件下的人民民主專政，因而它除具有人民民主專政的基本特點(diǎn)外，還有自身的一些特點(diǎn)。

第一，”三三制”原則。“三三制”主要是指：在抗日根據(jù)地的民意機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)的人員配備上，共產(chǎn)黨員占1／3，他們代表無產(chǎn)階級和貧農(nóng)；左派進(jìn)步分子占1／3，他們代表小資產(chǎn)階級；中間派占1／3，他們代表中等資產(chǎn)階級和開明紳士。”三三制”政權(quán)是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期政權(quán)建設(shè)上的一個創(chuàng)造，這樣配備政權(quán)機(jī)關(guān)人員，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在政權(quán)上的具體表現(xiàn)，它有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，堅(jiān)持抗日戰(zhàn)爭，促進(jìn)國民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動的發(fā)展。

第二，抗日民主政權(quán)是“地方性的聯(lián)合政府”。抗日民主政權(quán)的地方性，是指各根據(jù)地抗日民主政府之間，彼此沒有隸屬關(guān)系，處于平行地位，而各根據(jù)地抗日民主政權(quán)之上沒有再高一級的革命政權(quán)機(jī)關(guān)。這時，國民黨所掌握的中華民國政權(quán)，還是對外代表中華民國的合法政府，而抗日民主政權(quán)，則是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在中華民國領(lǐng)土內(nèi)的由人民當(dāng)家做主的地方政權(quán)。抗日民主政權(quán)是聯(lián)合政府，它是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由人民選舉的共產(chǎn)黨人和抗日黨派及無黨派代表人物合作的政府。由于各革命階級、階層、黨派，參加到抗日戰(zhàn)爭的行列，因而在政權(quán)中亦有相應(yīng)的地位，共產(chǎn)黨必須與他們合作。這種合作是以共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為前提的，只有如此才能保證抗日民主政權(quán)方針路線的正確實(shí)施，才符合廣大人民的利益和民族的利益。這個聯(lián)合政府實(shí)質(zhì)上是新民主主義革命時期工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的新民主主義政權(quán)的形式。

古代國體經(jīng)歷了哪些演化階段？

夏商：奴隸制國家階段；

西周東周：封建領(lǐng)主制階段；

秦漢――明清：地主封建制階段：其中秦漢魏晉南北朝是其發(fā)展階段；隋唐宋元是成熟階段；明清是最后階段。

先秦貴族君主制的特點(diǎn)有哪些？

第一個特征，是中國君主制度的基本特征。即中國君主制度誕生以來，自夏代就形成了王位在王室家族內(nèi)部世代傳襲的制度，并且在不斷的強(qiáng)化和神化君權(quán)、君主的過程中，使這種世襲君主制披上合法及越來越神秘的外衣。這與古代西歐有些國家君主由諸侯選舉產(chǎn)生確實(shí)大不相同。

第二個特征，君權(quán)受到貴族，主要是宗法貴族的限制。這種限制又分為兩個層面，第一個層面，是君權(quán)受到來自貴族長老的制約。第二個層面，是分封制對君權(quán)的分割。

隋唐時期國家組織模式在歷史上有哪些重要影響？

（1）國家中樞機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡的原則、觀念，對以后各代產(chǎn)生很大影響，分權(quán)的目的主要是加強(qiáng)皇權(quán)。

（2）國家組織機(jī)構(gòu)多被后代繼承。三省制在宋代有一段時間仍然實(shí)行；中書門下、樞密院（樞密使）被五代宋代繼承；自隋開始的政事堂宰相議政制度延及宋代，六部是以后各朝國家主要行政職能部門。

中國古代郡縣制與采邑制有何區(qū)別？

（1）郡守縣令（或大夫、長）由諸侯國君直接任免。

（2）郡縣長官不享有世襲的封邑，按職務(wù)領(lǐng)取俸祿，為中央盡守土之責(zé)。

（3）郡縣長官雖有獨(dú)立處理軍、政、財(cái)事務(wù)的大權(quán)，但要接受中央統(tǒng)一指揮，接受中央的監(jiān)督、考核。

唐代中央與地方的關(guān)系是如何變化的？

唐朝歷史可以安史之亂為界，此前中央與地方的關(guān)系是內(nèi)重外輕，之后演變?yōu)閮?nèi)輕外重。唐前期在行政和軍事方面都實(shí)行了高度的中央集權(quán)。地方州縣政府長官及其僚屬，都由中央直接任免。軍事方面通過府兵制的實(shí)行，有效地控制了四方。還建立了較為完備的監(jiān)察制度，以使中央的各項(xiàng)政策能順利地貫徹到地方。這使得唐朝前期中央與地方的關(guān)系表現(xiàn)為內(nèi)重外輕的情況。

安史之亂后，唐朝中央與地方的關(guān)系發(fā)生了變化。節(jié)度使又兼觀察使，使藩鎮(zhèn)成為凌駕于州之上的一級行政區(qū)劃。這些節(jié)度使，與地方上的豪強(qiáng)地主相互勾結(jié)，各自割據(jù)一方。他們既有兵權(quán)，又掌握其割據(jù)地區(qū)內(nèi)的政權(quán)，在割據(jù)地區(qū)內(nèi)，練兵修城，自收租稅，自定法令，自用文武官吏。節(jié)度使死后，子孫世襲，兵將擁立，唐中央政府不得不予以承認(rèn)。這些說明唐朝后期中央與地方的關(guān)系是內(nèi)輕外重。

明清時期絕對君主制的特點(diǎn)是什么？

明清時期，中國專制君主制度發(fā)展到第三個時期，即絕對君主制時期。絕對君主制的基本特點(diǎn)是

（1）君主最大限度的總攬了權(quán)力，不受任何制約。絕對君主制改變了有史以來君主通過相職管理國家的歷史，君主不再僅是國家元首，而且成為國家行政首腦，直接處理行政事務(wù)。

（2）丞相制廢除后出現(xiàn)的內(nèi)閣、軍機(jī)處，是皇帝處理政務(wù)的參謀與助手，但從制度上看，其本身沒有決策權(quán)，與漢唐宰相對一定范圍內(nèi)的政務(wù)擁有決策權(quán)不一樣。

（3）絕對君主制雖然極大地加強(qiáng)了皇權(quán)，但也極大地暴露了君主制的弊端：自我調(diào)節(jié)的功能嚴(yán)重削弱。

中國古代科舉制度的作用是什么？

隋朝創(chuàng)立、唐朝確立的科舉制，在清末以前，一直是封建王朝的主要的官吏選拔制度。科舉制度的積極作用：

（1）打破了世襲貴族壟斷政治，壟斷官員選拔制度的現(xiàn)象，為社會提供了相對平等的考試機(jī)會，以及進(jìn)入國家官員隊(duì)伍的可能性。

（2）促進(jìn)了文化的發(fā)展與繁榮。

科舉制的消極影響：

科舉考試的內(nèi)容，主要是儒家經(jīng)典，明清時期考試答卷的形式規(guī)定必須用八股文，這種標(biāo)準(zhǔn)化、程式化的考試形式與禁錮思想的考試內(nèi)容，束縛了人們的思想，淹沒了人的個性，銷蝕了人的創(chuàng)造力。它也浪費(fèi)了大量人才，消磨了眾多人的時光，是中國古代社會發(fā)展緩慢的一個重要原因。

抗戰(zhàn)時期南京國民政府組織機(jī)關(guān)有何調(diào)整？

（1）建立集中黨、政、軍權(quán)的國防最高委員會。

（2）國民政府主席職權(quán)的變化及各部、院的調(diào)整。

（3）設(shè)立國民參政會。

國民政府的監(jiān)察制度為什么不能遏止腐敗？

（1）南京國民政府設(shè)立監(jiān)察院，在監(jiān)察制度上做了一些些改革，形式上完善了國民政府的監(jiān)察制度，但實(shí)際上形同虛設(shè)，監(jiān)察組織卻未能承擔(dān)起監(jiān)察的責(zé)任，懲治貪污和腐敗。

（2）國民政府的監(jiān)察制度不能遏止腐敗，這其中有許多原因，最重要的原因是國民黨的腐敗，因?yàn)橹贫仁怯扇酥贫ú?zhí)行的，一個腐敗的群體與政府難以自我約束、自我監(jiān)督、自我糾正，監(jiān)察制度并不能解決國民政府的腐敗問題，問題的解決，與國體和政體的解決一樣，最終只能由中國人民的革命勝利來實(shí)現(xiàn)。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，解放區(qū)政權(quán)發(fā)生了哪些變化？

解放區(qū)政權(quán)發(fā)生了變化，逐步完成了由抗日民主政府向人民民主政府的轉(zhuǎn)變。

（1）專政對象和政府任務(wù)的變化。

（2）參加政府的成分發(fā)生變化。

（3）參議會向人民代表會議轉(zhuǎn)化。

（4）針對管轄地區(qū)的不同情況，采取了多種形式的管理體制。

名詞解釋參考答案

1、中華蘇維埃共和國

是代表工農(nóng)革命人民的工農(nóng)民主政權(quán)――人民民主政權(quán)。1931年11月7日至20日，按照黨中央的指示，在江西瑞金召開了中華蘇維埃第一次全國代表大會，宣告成立”中華蘇維埃共和國”，組成了領(lǐng)導(dǎo)全國蘇區(qū)的“中華蘇維埃共和國臨時中央政府”。毛澤東當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會主席，人民委員會主席，朱德為革命軍事委員會主席。中華蘇維埃共和國是建立全國性政權(quán)的一種嘗試，為后來人民政權(quán)的建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。

2、領(lǐng)主封建制

國體的一種表現(xiàn)形式或封建生產(chǎn)關(guān)系的一種發(fā)展形式。周人滅商以后，建立了領(lǐng)主封建制。領(lǐng)主制是以土地國有制為基礎(chǔ)的，封建領(lǐng)主通過不完全占有勞動者人身而占有勞動者的成果；農(nóng)奴在社會生產(chǎn)以及階級關(guān)系中的地位，高于奴隸，低于地主制下的農(nóng)民。

3、政事堂

唐初三省議事的地方。唐初，為了協(xié)調(diào)三省的關(guān)系，三省長官或宰相在門下省議政，議政之所謂之政事堂，后遷至中書省。政事堂事實(shí)上成為唐代的中樞，即決策中心。開元間，改為中書門下，成為中樞決策機(jī)構(gòu)，標(biāo)志三省制解體。宋代亦有政事堂，為宰相執(zhí)政議政之所。

4、宗法制度

商周時期的社會制度和政治制度。它產(chǎn)生于商代，完善于西周。內(nèi)容包含家族血緣關(guān)系的傳續(xù)、經(jīng)濟(jì)與政治地位的承繼規(guī)則以及祭祀制度等。宗法制度維護(hù)了貴族的權(quán)力與利益。

5、軍機(jī)處

清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個中樞機(jī)構(gòu)。雍正設(shè)立”軍機(jī)處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年“責(zé)任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機(jī)處的職能是”辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負(fù)責(zé)下達(dá)諭旨的撰擬；參與官員“奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機(jī)處是維護(hù)絕對君主制的工具。

6、行省制

元朝確立的地方行政制度。元朝的行省是仿照金朝的模式而建的，到元仁宗時，共設(shè)立了11個行省，是地方最高行政機(jī)構(gòu)。明清時期，繼續(xù)實(shí)行省制。行省制的建立，加強(qiáng)了中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了我國多民族國家的統(tǒng)一。

7、世官制度

夏商周三代主要的選官制度。其基本含義是”官爵世及”。國家的官爵由貴族充任，并在這些家族內(nèi)部世代相襲。這是按照血緣關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近分配政治權(quán)利的國家制度的體現(xiàn)。

8、總理衙門

鴉片戰(zhàn)爭后清政府設(shè)立的專門辦理洋務(wù)、涉外事務(wù)的機(jī)構(gòu)。1861年，清朝設(shè)立總理各國事務(wù)衙門，主要任務(wù)是辦理外交，同時經(jīng)管海防、軍務(wù)、關(guān)稅及其他與“洋”有關(guān)的事務(wù)。總理衙門的設(shè)立，是晚清國家組織機(jī)構(gòu)走向半殖民地化的重要標(biāo)志。

9、皇族內(nèi)閣

清末成立的國家最高行政管理機(jī)關(guān)。1911年，清政府為應(yīng)付”立憲”運(yùn)動，正式成立了責(zé)任內(nèi)閣，作為國家最高政府機(jī)關(guān)。但是，13名內(nèi)閣成員中，滿族占9名，漢族4人，其中皇族7人，因此被譏諷為皇族內(nèi)閣。皇族內(nèi)閣的成立顯示了清政府借"立憲”集權(quán)于皇室的目的。

10、城市軍事管制軍管會

解放戰(zhàn)爭時期在新解放的一些城市成立的管理機(jī)構(gòu)。解放戰(zhàn)爭時期，在新解放的城市，設(shè)立軍事管制委員會，由人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)委任人員組成。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓反革命活動，穩(wěn)定、恢復(fù)社會秩序，幫助建立人民民主政權(quán)等。軍管會是臨時性、過渡性的措施，任務(wù)完成后，將一切權(quán)力移交當(dāng)?shù)厝嗣裾途瘋渌玖畈浚葱汲废＼姽軙Ψ€(wěn)定新解放城市的社會秩序發(fā)揮了重要作用。

解放戰(zhàn)爭時期在新解放的一些城市成立的管理機(jī)構(gòu)。解放戰(zhàn)爭時期，在新解放的城市，設(shè)立軍事管制委員會，由人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)委任人員組成。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓反革命活動，穩(wěn)定、恢復(fù)社會秩序，幫助建立人民民主政權(quán)等。軍管會是臨時性、過渡性的措施，任務(wù)完成后，將一切權(quán)力移交當(dāng)?shù)厝嗣裾途瘋渌玖畈浚葱汲废＼姽軙Ψ€(wěn)定新解放城市的社會秩序發(fā)揮了重要作用。

第三篇：中國政治制度史參考資料

中國政治制度史參考資料

1、經(jīng)書諸子類

十三經(jīng)：易經(jīng)、尚書、詩經(jīng)、周禮、儀禮、禮記、春秋左氏傳、春秋谷梁傳、春秋公羊傳、論語、孝經(jīng)、爾雅、孟子

諸子百家：儒、墨、道、法、陰陽、名、兵、縱橫、農(nóng)、雜

2、正史實(shí)錄會要類

紀(jì)傳體：二十六正史

編年體：春秋、司馬光《資治通鑒》、畢沅《續(xù)資治通鑒》 紀(jì)事本末體 起居注、實(shí)錄：《明實(shí)錄》《清實(shí)錄》 會要：姚彥渠《春秋會要》、董說《七國考》、孫楷《秦會要》、徐天麟《西漢會要》《東漢會要》、楊晨《三國會要》、朱銘盤《晉會要》《南朝宋會要》《南朝齊會要》《南朝梁會要》《南朝陳會要》、王溥《唐會要》《五代會要》、徐松《宋會要輯稿》、龍文彬《明會要》

3、政書典章詔令類

周禮 “三通”：杜佑《通典》、鄭樵《通志》、馬端臨《文獻(xiàn)通考》 乾隆官修：《續(xù)通典》《續(xù)通志》《續(xù)文獻(xiàn)通考》《清通典》《清通志》《清文獻(xiàn)通考》 劉錦藻《清續(xù)文獻(xiàn)通考》

林慮、樓昉《兩漢詔令》 宋敏求《唐大詔令集》 宋綬《宋大詔令集》 明大誥、皇明詔令

《唐六典》、《大唐開元禮》 李心傳《建炎以來朝野雜記》《慶元條法事類》 《大金集禮》《元經(jīng)世大典》《元典章》 《明會典》《皇明條法事類纂》《明經(jīng)世文編》 《八旗通志》《大清會典》《大清會典事例》、各部院則例 《皇朝經(jīng)世文編》《皇朝經(jīng)世續(xù)編》《皇朝經(jīng)世三編》 王慶云《石渠余記》吳榮光《吾學(xué)錄》

《唐律疏議》《唐明律合編》《宋刑統(tǒng)》《元至正條格》《大明律》《大清律例》 南京國民政府《六法全書》

劉海年、楊一凡《中國珍稀法律典籍集成》，楊一凡、田濤《中國珍稀法律典籍續(xù)編》

4、類書叢書工具書類

唐：虞世南《北堂書鈔》、徐堅(jiān)《初學(xué)記》、歐陽詢《藝文類聚》 宋：《冊府元龜》《太平御覽》，王應(yīng)麟《玉海》 明：《永樂大典》 清：《古今圖書集成》

《四庫全書》

孫逢吉《職官分紀(jì)》 黃本驥《歷代職官表》 高承《事務(wù)紀(jì)源》 傅巖《事物考》

5、研究考論類

王應(yīng)麟《漢制考》、洪邁《容齋隨筆》、顧炎武《日知錄》、王鳴盛《十七史商榷》、錢大昕《廿二史考異》、趙翼《廿二史札記》《陔余叢考》

沈家本《歷代刑法考》、程樹德《九朝律考》、呂思勉《中國制度史》、王國維《殷周制度論》、陳寅恪《隋唐制度淵源略論稿》、王仲犖《北周六典》

康有為《孔子改制考》、梁啟超《變法通議》、陳顧遠(yuǎn)《中國法制史概要》、呂振羽《中國制度史》、周谷城《中國政治思想史》、曾資生《中國政治制度史》、楊鴻烈《中國法律發(fā)達(dá)史》《中國法律思想史》、王亞南《中國官僚政治研究》

6、公報(bào)檔案方志類

南京臨時政府公報(bào)、北洋政府公報(bào)、南京國民政府公報(bào)、中央人民政府公報(bào)

北京第一歷史檔案館（明清）、南京第二歷史檔案館（民國政府）《清末籌備立憲檔案史料》 清《朱批奏折》

《曲阜孔府檔案史料選編》《四川巴縣檔案匯編》《盛京檔案匯編》《滿文老檔》《中華民國史檔案資料匯編》

《宋元方志叢刊》《中國地方志聯(lián)合目錄》《新版中國地方志書目》

7、野史筆記案例類

岳珂《愧剡錄》 陶宗儀《南村輟耕錄》 沈德符《萬歷野獲編》 張萱《西園聞見錄》 《歷代筆記小說大觀》 黃六鴻《福惠全書》 應(yīng)劭《風(fēng)俗通義》 鄭克《折獄龜鑒》 桂榮萬《棠陰比事》 徐珂《清稗類鈔》 清《刑案匯覽》《刑案匯覽續(xù)編》 張集馨《道咸宦海見聞錄》

8、譜牒契約金石碑刻類

《中國家譜綜合目錄》 官藏私藏契約文書

9、出土文物考古類

《甲骨文合集》《甲骨文合集補(bǔ)編》 郭沫若《兩周金文辭大系圖錄考釋》 《殷周金文集成》 《睡虎地云夢秦簡》

閱讀書目

路易斯·亨利·摩爾根：《古代社會》 顧頡剛“古史辨”

張光直《中國青銅時代》

李學(xué)勤《中國古代文明與國家形成研究》 徐旭生：《中國古史的傳說時代》 謝維揚(yáng)：《中國早期國家》 趙鼎新：《東周戰(zhàn)爭與儒法國家的形成》 金景芳：《中國奴隸社會史》 王玉哲：《中華遠(yuǎn)古史》 朱鳳翰：《商周家族形態(tài)研究》 胡厚宣、胡振宇：《殷商史》 楊寬：《西周史》 陳寅恪：《唐代政治史述論稿》 孟森：《明清史講義》 陳顧遠(yuǎn)：《中國婚姻史》 柏樺：《中國帝王宮——宮省制度與中國古代政治》《天子·帝宮·政道——中國古代宮省治道透析》 劉敦楨：《中國古代建筑史》 謝俊美：《政治制度與近代中國》 韋慶遠(yuǎn)、高放、劉文源：《清末憲政史》 羅茲曼：《中國的現(xiàn)代化》 周良宵：《皇帝與皇權(quán)》 李孝定：《甲骨文字集釋》

《日本學(xué)者研究中國史論著選譯》 雷納·格魯塞：《蒙古帝國史》 王明蓀：《元代的士人與政治》 李俊：《中國宰相制度》 周道濟(jì)：《漢唐宰相制度》 韋慶遠(yuǎn)：《張居正及明代中葉政局》 薩孟武：《中國社會政治史》 周谷城：《中國政治史》 安作璋、熊鐵基：《秦漢官制史稿》 吳晗：《朱元璋傳》 傅宗懋：《清代軍機(jī)處組織及職掌之研究》 波伊勒：《世界征服者史》 王仲犖：《魏晉南北朝史》 韋慶遠(yuǎn)、柏樺：《中國官制史》 郁賢皓、胡可先：《唐九卿考》 陳茂同：《歷代職官沿革史》 尹世積：《禹貢新解》 郭沫若：《金文叢考周官質(zhì)疑》 瞿兌之、蘇晉仁：《兩漢縣政考》 王笛：《跨出封閉的世界——長江上游區(qū)域社會研究》 嚴(yán)耕望：《中國地方行政制度史》 瞿同祖：《清代地方政府》 柏樺：《明代州縣政治體制研究》 趙秀玲：《中國鄉(xiāng)里制度》 張晉藩：《中國法制通史》《清朝法制史》《中國民法通史》 郭東旭：《宋朝法律史論》 張偉仁：《清代法制研究》 伍丞喬：《清代吏治叢談》 李交發(fā)：《中國訴訟法史》 白鋼：《中國政治制度通史》 何勤華：《中國法學(xué)史》 郭松義：《清朝典制》 李貴連：《近代中國法制與法學(xué)》 費(fèi)多羅夫：《外國國家和法律制度史》 李甲孚：《中國監(jiān)獄法制史》 薛梅卿：《中國監(jiān)獄史》 滋賀秀三：《中國家族法原理》 瞿同祖：《中國法律與中國社會》 程維榮：《中國審判制度史》 那思陸：《明代中央司法審判制度》《清代中央司法審判制度》《清代州縣衙門審判制度》 葉孝信：《中國民法史》 賈玉英：《宋代監(jiān)察制度》 彭勃、龔飛：《中國監(jiān)察制度史》 傅紹良：《唐代諫議制度與文人》 張顯清、林金樹：《明代政治史》 吳艷紅：《明代充軍研究》

中國軍事史編寫組《中國軍事史》 谷霽光：《府兵制度考釋》 張德信：《明朝典制》

郭松義、李新達(dá)、李尚英：《清代典制》 藍(lán)永蔚：《春秋時期的步兵》 劉公任：《中國歷代征兵制度考》 傅筑夫：《中國經(jīng)濟(jì)史論叢》《中國古代經(jīng)濟(jì)史概論》 馬大英：《漢代財(cái)政史》 張仲禮：《中國紳士的收入》 包偉民：《宋代地方財(cái)政史研究》 葉顯恩、卞恩才：《中國傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化》 李約瑟：《中國科學(xué)技術(shù)史》 毛禮銳：《中國古代教育史》 毛禮銳、沈灌群：《中國教育通史》 李國鈞：《中國書院史》 杜澤遜：《文獻(xiàn)學(xué)概要》 楊啟樵：《雍正帝及其密折制度研究》 徐望之：《公牘通論》 潘嘉：《文書學(xué)綱要》 莊吉發(fā)：《故宮檔案述要》 一檔：《明清檔案論文選編》 趙世瑜：《吏與中國傳統(tǒng)社會》 梅原郁：《宋代官僚制度研究》 徐炳憲：《清代知縣職掌之研究》 蔡申之：《清代州縣故事》 柏樺：《明清州縣官群體》 石云濤：《唐代幕府制度研究》 韋慶遠(yuǎn)：《明清史新析》 閻步克：《品位與職位》《士大夫政治演生史稿》《察舉制度變遷史稿》《樂師與史官》

《從爵本位到官本位》《波峰與波谷：秦漢魏晉南北朝的政治文明》《服周之冕》

《中國古代官階制度引論》《官階與服等》 陳茂同：《中國歷代選官制度》 胡舒云：《九品官人法考論》 楊樹藩：《中國文官制度史》 曾小華：《中國古代任官資格制度與官僚政治》 王炳照、徐勇：《中國科舉制度研究》 郭家齊：《中國古代考試制度》 苗書梅：《宋代官員選任和管理制度》 施治生、徐建新：《古代國家的等級制度》 張憲文：《中華民國史綱》 楊幼炯：《中國政黨史》 謝彬：《民國政黨史》 楊德山：《中國近代資產(chǎn)階級政黨學(xué)說研究》 關(guān)海庭：《20世紀(jì)中國政治發(fā)展史論》 李劍農(nóng)：《中國近百年政治史（1840~1926年）》 錢端升、薩師炯：《民國政制史》 孔慶泰：《國民黨政府政治制度史》 鄒魯：《中國國民黨史稿》 朱漢國：《中國政黨制度史》 郭劍林：《北洋政府簡史》 虞寶堂：《中華民國政治制度史》 陳旭麓：《近代中國社會的新陳代謝》 胡春惠：《民初的地方主義與聯(lián)省自治》 謝和耐：《中國社會史》 陳志讓：《軍紳政權(quán)》 林紀(jì)東：《民國憲法釋論》 郭寶平：《民國政治通論》 馮啟宏：《法西斯主義與三〇年代中國政治》 劉偉、饒東輝：《中國近代政體發(fā)展史》 陶菊隱：《北洋軍閥統(tǒng)治時期史話》 陳瑞云：《現(xiàn)代中國政府》 陳之邁：《中國政府》 明恩博：《中國鄉(xiāng)村生活》 莊孔韶：《銀翅——中國的地方社會與文化變遷》 謝瀛洲：《中國政府大綱》 周密：《中國刑法史綱》 潘君明：《中國歷代監(jiān)獄大觀》 沈兼士：《中國考試制度史》 黃新憲：《中國考試發(fā)展史略》

謝維揚(yáng)：《中國國家形成過程中的酋邦》 童恩正：《中國北方與南方古代文明發(fā)展軌跡之異同》 顧誠：《明帝國的疆土管理體制》 王冠英：《殷周的外服及其演變》 劉海年：《秦的訴訟制度》 鄭天挺：《清代的幕府》

第四篇：《中國政治制度史》練習(xí)題

《中國政治制度史》

第一次形成性作業(yè)

一、單項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.中國古代的早期國家與古希臘和古羅馬不同,直接實(shí)行（B)。

A.共和制度

B.君主專制

C.城邦制度

D.聯(lián)邦制度

2.1900年，八國聯(lián)軍攻占北京后，以慈禧太后為首的清王朝不惜犧牲國家的利益與之簽訂了喪權(quán)辱國的（D）。

A.南京條約

B.天津條約

C.馬關(guān)條約

D.辛丑條約

3.中國徹底廢除科舉制是在（B）。

A.洋務(wù)運(yùn)動時期

B.清末的1905年

C.戊戌變法時期

D.辛亥革命后

4.從夏代創(chuàng)建王權(quán)制度到秦統(tǒng)一中國建立皇帝制度，最高統(tǒng)治者的專稱一直是（C)。

A.皇帝

B.君主

C.王

D.總統(tǒng)

5.在尚書的發(fā)展演變中，最早擁有出令權(quán)是在（D）。

A.戰(zhàn)國

B.秦朝

C.西漢

D.東漢

6.抗戰(zhàn)勝利后的1946年1月，由中國共產(chǎn)黨、國民黨、民主同盟等政治組織共同舉行了第一屆政治協(xié)商會議，其舉行地是（D）。

A.南京

B.北京

C.上海

D.重慶

7.在中國古代封建專制制度下,統(tǒng)治集團(tuán)的核心是（A）。

A.君主

B.丞相

C.三公

D.士族

8.秦及西漢初期九卿中掌民族及外交事務(wù)的是（C）。

A.太仆

B.廷尉

C.典客（大鴻臚）

D.奉常

9.明朝行政管理體制的主體是（C）。

A.三省六部

B.三省

C.六部

D.一省

10.清代各省主管本省財(cái)政和民政的官員稱（A）。

A.布政使

B.學(xué)政

C.提督

D.按察使

11.在現(xiàn)代地方行政管理體制中，市制興起的時期是（D）。

A.南京臨時政府

B.北洋政府

C.廣州國民政府

D.南京國民政府

12.明清時主要的司法機(jī)關(guān)是（B）。

A.兵部

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

13.中國古代監(jiān)察體系初具規(guī)模、御史監(jiān)督地方官形成制度是在（D）。

A.夏商西周B.春秋

C.戰(zhàn)國

D.秦朝

14.我國東漢至元代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是（A）。

A.御史臺

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

15.為中國近代工商業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)的是歷經(jīng)30余年的（B）。

A.太平天國革命

B.洋務(wù)運(yùn)動

C.戊戌變法

D.義和團(tuán)運(yùn)動

16.晚清時期中國的國體是（C）。

A.領(lǐng)主封建制

B.地主封建制

C.半殖民地半封建制

D.封建地主和買辦資產(chǎn)階級性質(zhì)

17.標(biāo)志著現(xiàn)代政治制度的確立是（D)。

A.戊戌變法

B.清末君主立憲

C.晚清政治制度的變革

D.中華民國的建立

18.夏啟通過暴力奪取政權(quán)，啟之后經(jīng)過“太康失國”、“少康中興”，確立了（C）。

A.君主立憲制

B.共和制

C.世襲君主制

D.民主共和制

19.清末仿行立憲政體，首先試圖的改革的是（B）。

A.軍事制度

B.政治制度

C.教育制度

D.法律制度

20.秦及西漢承擔(dān)宰相職責(zé)并被稱為二府的是（A）。

A.丞相、御史大夫

B..丞相、太尉

C.太尉、御史大夫

D.丞相、大司馬

二、多項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.按孫中山的政治設(shè)計(jì)，為最后達(dá)到

“授權(quán)于民選之政府”，中國需要經(jīng)過的三個時期（BCD）。

A.議政

B.軍政

C.訓(xùn)政

D.憲政

E.參政

2.西周屬卿事寮的政務(wù)官有“三事大夫”之稱的是（ABC）。

A.司土（司徒）

B.司馬

C.司工（司空）

D.司士

E.司寇

3.孫中山“新三民主義”的主要內(nèi)容是（ABD）。

A.聯(lián)俄

B.聯(lián)共

C.民族

D.扶助農(nóng)工

E.民權(quán)

4.元朝為突出有關(guān)政務(wù)，使某些部門相對獨(dú)立，這些直接對皇帝負(fù)責(zé)的部門是（ABDE）。

A.管理軍事的樞密院

B.管理監(jiān)察的御史臺

C.掌管禮樂的光祿寺

D.管理政務(wù)的中書省

E.管理宗教和民族事務(wù)的宣政院

5.從政體上看，中國古代政權(quán)存在過（AD)。

A.君主制

B.邦聯(lián)制

C.民主共和制

D.內(nèi)閣制

E.王權(quán)制

6.民國初年地方行政體制中，所實(shí)行的地方行政區(qū)劃從大至小分別是（ABD）。

A.省（軍政府）

B.道

C.市

D.縣

E.州

7.中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂曾有（ABCD）。

A.帝

B.天子

C.王

D.皇帝

E.諸侯

8.戊戌變法的代表人物主要是（BD）。

A.李鴻章

B.康有為

C.孫中山

D.梁啟超

E.張之洞

9.中國古代，使王權(quán)受到制約的是（ACD)。

A.地方割據(jù)勢力

B.君主制

C.貴族元老

D.宗教信仰

E.法律

10.為保證蒙古貴族的絕對統(tǒng)治地位，元代統(tǒng)治者把全國各族人口劃分為數(shù)等，他們是（ABDE）。

A.蒙古人

B.色目人

C.突厥人

D.漢人

E.南人

三、簡答題（共

道試題，共

分。）

1.試分析古代地方行政體制的利弊和特點(diǎn)。

答：

(1)中央嚴(yán)格控制地方行政權(quán)，不允許有相對獨(dú)立的行政體系存在。(2)中央對地方實(shí)行多層次，多渠道的管理，在分權(quán)的基礎(chǔ)上必須抓緊對官吏的任免、監(jiān)督和考核。

(3)地方基礎(chǔ)行政組織的超穩(wěn)定與人身控制。

弊端：首先地方?jīng)]有一定的自主權(quán)，就不能有效在實(shí)理治理，其次，造成地方官對君主和中央的絕對依賴。

四、論述題（共

道試題，共

分。）

1.試述科舉制度的歷史作用。

答案：

科舉制度在我國實(shí)行長達(dá)1300余年，科舉制度是在薦舉制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，以考試成績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)的選拔制度。隋煬帝時開始設(shè)置進(jìn)士科，以試策取士，經(jīng)過唐代的發(fā)展，使科舉考試確定為一項(xiàng)重要制度。科舉制確立之后，基本上糾正了魏晉以來由世家大族所壟斷的用人和掌權(quán)狀況，也削弱了薦舉的功能，表現(xiàn)出較公開、公正的優(yōu)越性，為士人入仕開辟了一條新的途徑。

科舉制度的確立，適應(yīng)了中央集權(quán)制度的需要，也有利于更廣泛的吸引人才，因此，它一經(jīng)出現(xiàn)，便稱為主要的管理選拔制度，歷代奉行不廢，直到1905年才被學(xué)校制度所取代。

科舉制度的實(shí)行，鼓勵公開競爭，擇優(yōu)錄取，確實(shí)為古代國家輸送了大批的人才。制度限制徇私舞弊，但由于古代社會制度的局限性，在政治腐敗的時候，其弊端防不勝防，特別是由于考試內(nèi)容和格式的日趨僵化、死板，與時代和實(shí)際政局脫節(jié)，限制著士人的思想，由科舉入仕的人往往是一些徒知經(jīng)書典籍，不諳世務(wù)的迂腐書生，缺乏實(shí)際認(rèn)事的能力。而科舉制度使廣大士子集中在這條狹窄的出路上奔走競爭，更限制了人才的全面發(fā)展，最終被歷史所淘汰。

《中國政治制度史》

第二次形成性作業(yè)

一、單項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.中國古代的早期國家與古希臘和古羅馬不同,直接實(shí)行（B)。

A.共和制度

B.君主專制

C.城邦制度

D.聯(lián)邦制度

2.1900年，八國聯(lián)軍攻占北京后，以慈禧太后為首的清王朝不惜犧牲國家的利益與之簽訂了喪權(quán)辱國的（D）。

A.南京條約

B.天津條約

C.馬關(guān)條約

D.辛丑條約

3.中國徹底廢除科舉制是在（B）。

A.洋務(wù)運(yùn)動時期

B.清末的1905年

C.戊戌變法時期

D.辛亥革命后

4.從夏代創(chuàng)建王權(quán)制度到秦統(tǒng)一中國建立皇帝制度，最高統(tǒng)治者的專稱一直是（C)。

A.皇帝

B.君主

C.王

D.總統(tǒng)

5.在尚書的發(fā)展演變中，最早擁有出令權(quán)是在（D）。

A.戰(zhàn)國

B.秦朝

C.西漢

D.東漢

6.抗戰(zhàn)勝利后的1946年1月，由中國共產(chǎn)黨、國民黨、民主同盟等政治組織共同舉行了第一屆政治協(xié)商會議，其舉行地是（D）。

A.南京

B.北京

C.上海

D.重慶

7.在中國古代封建專制制度下,統(tǒng)治集團(tuán)的核心是（A）。

A.君主

B.丞相

C.三公

D.士族

8.秦及西漢初期九卿中掌民族及外交事務(wù)的是（C）。

A.太仆

B.廷尉

C.典客（大鴻臚）

D.奉常

9.明朝行政管理體制的主體是（C）。

A.三省六部

B.三省

C.六部

D.一省

10.清代各省主管本省財(cái)政和民政的官員稱（A）。

A.布政使

B.學(xué)政

C.提督

D.按察使

11.在現(xiàn)代地方行政管理體制中，市制興起的時期是（D）。

A.南京臨時政府

B.北洋政府

C.廣州國民政府

D.南京國民政府

12.明清時主要的司法機(jī)關(guān)是（B）。

A.兵部

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

13.中國古代監(jiān)察體系初具規(guī)模、御史監(jiān)督地方官形成制度是在（D）。

A.夏商西周B.春秋

C.戰(zhàn)國

D.秦朝

14.我國東漢至元代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是（A）。

A.御史臺

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

15.為中國近代工商業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)的是歷經(jīng)30余年的（B）。

A.太平天國革命

B.洋務(wù)運(yùn)動

C.戊戌變法

D.義和團(tuán)運(yùn)動

16.晚清時期中國的國體是（C）。

A.領(lǐng)主封建制

B.地主封建制

C.半殖民地半封建制

D.封建地主和買辦資產(chǎn)階級性質(zhì)

17.標(biāo)志著現(xiàn)代政治制度的確立是（D)。

A.戊戌變法

B.清末君主立憲

C.晚清政治制度的變革

D.中華民國的建立

18.夏啟通過暴力奪取政權(quán)，啟之后經(jīng)過“太康失國”、“少康中興”，確立了（C）。

A.君主立憲制

B.共和制

C.世襲君主制

D.民主共和制

19.清末仿行立憲政體，首先試圖的改革的是（B）。

A.軍事制度

B.政治制度

C.教育制度

D.法律制度

20.秦及西漢承擔(dān)宰相職責(zé)并被稱為二府的是（A）。

A.丞相、御史大夫

B..丞相、太尉

C.太尉、御史大夫

D.丞相、大司馬

二、多項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.西周屬卿事寮的政務(wù)官有“三事大夫”之稱的是（ABC）。

A.司土（司徒）

B.司馬

C.司工（司空）

D.司士

E.司寇

2.孫中山“新三民主義”的主要內(nèi)容是（ABD）。

A.聯(lián)俄

B.聯(lián)共

C.民族

D.扶助農(nóng)工

E.民權(quán)

3.元朝為突出有關(guān)政務(wù)，使某些部門相對獨(dú)立，這些直接對皇帝負(fù)責(zé)的部門是（ABDE）。

A.管理軍事的樞密院

B.管理監(jiān)察的御史臺

C.掌管禮樂的光祿寺

D.管理政務(wù)的中書省

E.管理宗教和民族事務(wù)的宣政院

4.從政體上看，中國古代政權(quán)存在過（AD)。

A.君主制

B.邦聯(lián)制

C.民主共和制

D.內(nèi)閣制

E.王權(quán)制

5.民國初年地方行政體制中，所實(shí)行的地方行政區(qū)劃從大至小分別是（ABD）。

A.省（軍政府）

B.道

C.市

D.縣

E.州

6.中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂曾有（ABCD）。

A.帝

B.天子

C.王

D.皇帝

E.諸侯

7.戊戌變法的代表人物主要是（BD）。

A.李鴻章

B.康有為

C.孫中山

D.梁啟超

E.張之洞

8.中國古代，使王權(quán)受到制約的是（ACD)。

A.地方割據(jù)勢力

B.君主制

C.貴族元老

D.宗教信仰

E.法律

9.為保證蒙古貴族的絕對統(tǒng)治地位，元代統(tǒng)治者把全國各族人口劃分為數(shù)等，他們是（ABDE）。

A.蒙古人

B.色目人

C.突厥人

D.漢人

E.南人

10.以下屬于世襲兵役制的有（ABCDE）。

A.十六國時期的“族兵”

B.遼代的“宮衛(wèi)御帳兵”

C.金代的“猛安謀克”

D.元代的“怯薛軍”

E.清代的“八旗兵”

三、簡答題（共

道試題，共

分。）

1.試述中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)及利弊。

答：

（1）監(jiān)察職能較完善，作用較明顯，但也存在很大局限性。監(jiān)察制既有對上的諫凈和封駁，又有對下的監(jiān)督彈劾，還有左右牽制監(jiān)督，故較全面和完善，作用較明顯。但對上的諫凈和封駁取決于君主和上司的政治素質(zhì)。對下的監(jiān)督彈劾既取決于君主和上司的政治素質(zhì)，又取決于監(jiān)察官員的政治素質(zhì)。故存在很大局限性

（2）歷代對監(jiān)察人員的使用有特殊安排，也有一定管理升遷機(jī)制，但由于給予監(jiān)察人員的權(quán)力過大，顧此失彼，不易有效地控制監(jiān)察人員的腐敗。一是歷代多使用職位較低、較年輕的一線監(jiān)察人員，雖有血?dú)夂拓?zé)任感，但監(jiān)察官員御任后常奉調(diào)到各部門和地方任中下級行政官員，這使得作事便缺少原有勇氣和果斷。二是授予監(jiān)察官員的權(quán)力過大，又缺乏有效監(jiān)督，常發(fā)生監(jiān)察官員本身腐敗失控。

（3）采取多途徑的監(jiān)察制和多種方式監(jiān)督法，在中央集權(quán)制完善中曾發(fā)揮過重要作用，同時也對當(dāng)時的社會和政治風(fēng)氣產(chǎn)生過正反二面的不同影響。各種監(jiān)察系列相互交叉滲透，一切以君主為中心，不但當(dāng)時監(jiān)察效果降低，且不敢得罪當(dāng)權(quán)官貴而存在很大局限。

四、論述題（共

道試題，共

分。）

1.簡述歷代地方行政區(qū)劃名稱及其內(nèi)容。

答：

夏、商把全國劃分為九州，西周實(shí)行分封制，各分封諸侯稱為國。戰(zhàn)國時期除少數(shù)保留分封采邑之外，開始普遍推行郡縣制。秦統(tǒng)一后，實(shí)行郡縣兩級行政。兩漢在中央直接控制的地區(qū)設(shè)郡，分封地區(qū)設(shè)王國，歸屬地區(qū)設(shè)屬國，邊疆地區(qū)設(shè)都護(hù)府、校尉、中郎將。二級行政區(qū)劃是縣、國（諸侯封地）、邑（公主封地和皇陵區(qū)、祭祀地）、道（少數(shù)民族聚居地區(qū)）。

漢武帝時期曾設(shè)立13州為監(jiān)察區(qū)。東漢后期，形成州郡縣三級行政區(qū)劃制度。魏晉南北朝時期基本承襲州、郡、縣三級制，隋朝和唐初實(shí)行郡、縣兩級制，唐后期實(shí)行道、郡、縣三級行政區(qū)劃。兩宋實(shí)行路、府（州）、縣三級制。

元朝實(shí)行省、路、府（州）、縣四級制。明初制定的疆土管理體制分為兩大系統(tǒng)：一是屬于行政系統(tǒng)的六部——布政使司（直隸府州）——府（直隸布政使司的州）——縣（府屬州）；二是屬于軍事系統(tǒng)的五軍都督府——都指揮使司（行都指揮使司，直隸都督府的衛(wèi)）——衛(wèi)（直隸都司的守御千戶所）——千戶所。清在原明代政府直接控制的地區(qū)設(shè)立行省，東北和新疆、外蒙地區(qū)設(shè)立將軍、都統(tǒng)、參贊大臣、辦事大臣等，西藏地區(qū)設(shè)立駐藏大臣，這些都在清政府直接管轄之下。行省之下有府（直隸州、廳）、縣（散州、廳），西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行土官制，基本上是三級行政。

《中國政治制度史》

第三次形成性作業(yè)

一、單項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.晚清時期中國的國體是（C）。

A.領(lǐng)主封建制

B.地主封建制

C.半殖民地半封建制

D.封建地主和買辦資產(chǎn)階級性質(zhì)

2.標(biāo)志著現(xiàn)代政治制度的確立是（D)。

A.戊戌變法

B.清末君主立憲

C.晚清政治制度的變革

D.中華民國的建立

3.夏啟通過暴力奪取政權(quán)，啟之后經(jīng)過“太康失國”、“少康中興”，確立了（C）。

A.君主立憲制

B.共和制

C.世襲君主制

D.民主共和制

4.清末仿行立憲政體，首先試圖的改革的是（B）。

A.軍事制度

B.政治制度

C.教育制度

D.法律制度

5.秦及西漢承擔(dān)宰相職責(zé)并被稱為二府的是（A）。

A.丞相、御史大夫

B..丞相、太尉

C.太尉、御史大夫

D.丞相、大司馬

6.被稱為中國古代官制的一大發(fā)展的清代軍機(jī)處創(chuàng)立于（B）。

A.康熙朝

B.雍正朝

C.乾隆朝

D.嘉慶朝

7.南京國民政府最高行政機(jī)關(guān)是（C）。

A.國民政府委員會議

B.國民黨中央執(zhí)行委員會

C.行政院

D.國民政府

8.尚書正式以“臺”稱，成為國家最高行政機(jī)關(guān)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)的時期是（B）。

A.魏晉南北朝

B.東漢

C.曹魏

D.西晉

9.隋代改革國家政務(wù)體制，所設(shè)三臺包括謁者臺、御史臺和（C）。

A.都水臺

B.殿內(nèi)省

C.司隸臺

D.少府監(jiān)

10.20世紀(jì)30年代，南京國民政府曾在省與縣政權(quán)之間設(shè)置（D）。

A.特別行政區(qū)

B.市制

C.首席縣長制

D.行政督察專員公署

11.在現(xiàn)代地方行政管理體制中，市制興起的時期是（D）。

A.南京臨時政府

B.北洋政府

C.廣州國民政府

D.南京國民政府

12.明清時主要的司法機(jī)關(guān)是（B）。

A.兵部

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

13.中國古代監(jiān)察體系初具規(guī)模、御史監(jiān)督地方官形成制度是在（D）。

A.夏商西周B.春秋

C.戰(zhàn)國

D.秦朝

14.我國東漢至元代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是（A）。

A.御史臺

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

15.為中國近代工商業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)的是歷經(jīng)30余年的（B）。

A.太平天國革命

B.洋務(wù)運(yùn)動

C.戊戌變法

D.義和團(tuán)運(yùn)動

16.我國近代工商業(yè)發(fā)端于19世紀(jì)60年代初期的（B）。

A.戊戌變法時期

B.洋務(wù)運(yùn)動時期

C.民國初期

D.五四運(yùn)動以后

17.三國魏晉南北朝時期實(shí)行的“九品中正制”取士制度屬于（C）。

A.私人薦舉

B.自薦

C.制度薦舉

D.官府薦舉

18.在先秦時代占主導(dǎo)的官吏選任制是（C）。

A.鄉(xiāng)舉里選制

B.簡選制

C.世卿世祿制

D.軍功、事功選拔制

19.在中國古代封建專制制度下,統(tǒng)治集團(tuán)的核心是（A）。

A.君主

B.丞相

C.三公

D.士族

20.秦及西漢初期九卿中掌民族及外交事務(wù)的是（C）。

A.太仆

B.廷尉

C.典客（大鴻臚）

D.奉常

二、多項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.以下屬于世襲兵役制的有（ABCDE）。

A.十六國時期的“族兵”

B.遼代的“宮衛(wèi)御帳兵”

C.金代的“猛安謀克”

D.元代的“怯薛軍”

E.清代的“八旗兵”

2.西周屬卿事寮的政務(wù)官有“三事大夫”之稱的是（ABC）。

A.司土（司徒）

B.司馬

C.司工（司空）

D.司士

E.司寇

3.孫中山“新三民主義”的主要內(nèi)容是（ABD）。

A.聯(lián)俄

B.聯(lián)共

C.民族

D.扶助農(nóng)工

E.民權(quán)

4.元朝為突出有關(guān)政務(wù)，使某些部門相對獨(dú)立，這些直接對皇帝負(fù)責(zé)的部門是（ABDE）。

A.管理軍事的樞密院

B.管理監(jiān)察的御史臺

C.掌管禮樂的光祿寺

D.管理政務(wù)的中書省

E.管理宗教和民族事務(wù)的宣政院

5.從政體上看，中國古代政權(quán)存在過（AD)。

A.君主制

B.邦聯(lián)制

C.民主共和制

D.內(nèi)閣制

E.王權(quán)制

6.民國初年地方行政體制中，所實(shí)行的地方行政區(qū)劃從大至小分別是（ABD）。

A.省（軍政府）

B.道C.市

D.縣

E.州

7.中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂曾有（ABCD）。

A.帝

B.天子

C.王

D.皇帝

E.諸侯

8.戊戌變法的代表人物主要是（BD）。

A.李鴻章

B.康有為

C.孫中山

D.梁啟超

E.張之洞

9.中國古代，使王權(quán)受到制約的是（ACD)。

A.地方割據(jù)勢力

B.君主制

C.貴族元老

D.宗教信仰

E.法律

10.為保證蒙古貴族的絕對統(tǒng)治地位，元代統(tǒng)治者把全國各族人口劃分為數(shù)等，他們是（ABDE）。

A.蒙古人

B.色目人

C.突厥人

D.漢人

E.南人

三、簡答題（共

道試題，共

分。）

1.簡述中國訴訟制度的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

答：

（1）自訴：分口頭訴訟和書狀訴訟。在嚴(yán)格的程序下，必須有書狀的形式。（2）舉訴：是被害人以外的人向司法機(jī)關(guān)舉告犯罪人，是有一定限制的。（3）官訴（公訴）：官訴是以官府的名義起訴。公訴是以國家的名義將刑事嫌犯提交法庭審判。（4）自首：是犯罪人在罪行被發(fā)覺前主動向司法機(jī)關(guān)投案，坦白交代自己的犯罪事實(shí)和經(jīng)過，表示愿意接受審判的行為。（5）越訴和上訴。越訴就是越級上訴，法律有嚴(yán)格限制。上訴是指訴訟當(dāng)事人依照審級的規(guī)定由下級審判機(jī)關(guān)申訴于上級審判機(jī)關(guān)。

四、論述題（共

道試題，共

分。）

1.試述科舉制度的歷史作用。

【答】：

科舉制度在我國實(shí)行長達(dá)1300余年，科舉制度是在薦舉制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，以考試成績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)的選拔制度。隋煬帝時開始設(shè)置進(jìn)士科，以試策取士，經(jīng)過唐代的發(fā)展，使科舉考試確定為一項(xiàng)重要制度。科舉制確立之后，基本上糾正了魏晉以來由世家大族所壟斷的用人和掌權(quán)狀況，也削弱了薦舉的功能，表現(xiàn)出較公開、公正的優(yōu)越性，為士人入仕開辟了一條新的途徑。

科舉制度的確立，適應(yīng)了中央集權(quán)制度的需要，也有利于更廣泛的吸引人才，因此，它一經(jīng)出現(xiàn)，便稱為主要的管理選拔制度，歷代奉行不廢，直到1905年才被學(xué)校制度所取代。

科舉制度的實(shí)行，鼓勵公開競爭，擇優(yōu)錄取，確實(shí)為古代國家輸送了大批的人才。制度限制徇私舞弊，但由于古代社會制度的局限性，在政治腐敗的時候，其弊端防不勝防，特別是由于考試內(nèi)容和格式的日趨僵化、死板，與時代和實(shí)際政局脫節(jié)，限制著士人的思想，由科舉入仕的人往往是一些徒知經(jīng)書典籍，不諳世務(wù)的迂腐書生，缺乏實(shí)際認(rèn)事的能力。而科舉制度使廣大士子集中在這條狹窄的出路上奔走競爭，更限制了人才的全面發(fā)展，最終被歷史所淘汰。

《中國政治制度史》

第四次形成性作業(yè)

一、單項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.在現(xiàn)代地方行政管理體制中，市制興起的時期是（D）。

A.南京臨時政府

B.北洋政府

C.廣州國民政府

D.南京國民政府

2.明清時主要的司法機(jī)關(guān)是（B）。

A.兵部

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

3.中國古代監(jiān)察體系初具規(guī)模、御史監(jiān)督地方官形成制度是在（D）。

A.夏商西周B.春秋

C.戰(zhàn)國

D.秦朝

4.我國東漢至元代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是（A）。

A.御史臺

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

5.為中國近代工商業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)的是歷經(jīng)30余年的（B）。

A.太平天國革命

B.洋務(wù)運(yùn)動

C.戊戌變法

D.義和團(tuán)運(yùn)動

6.晚清時期中國的國體是（C）。

A.領(lǐng)主封建制

B.地主封建制

C.半殖民地半封建制

D.封建地主和買辦資產(chǎn)階級性質(zhì)

7.標(biāo)志著現(xiàn)代政治制度的確立是（D)。

A.戊戌變法

B.清末君主立憲

C.晚清政治制度的變革

D.中華民國的建立

8.夏啟通過暴力奪取政權(quán)，啟之后經(jīng)過“太康失國”、“少康中興”，確立了（C）。

A.君主立憲制

B.共和制

C.世襲君主制

D.民主共和制

9.清末仿行立憲政體，首先試圖的改革的是（B）。

A.軍事制度

B.政治制度

C.教育制度

D.法律制度

10.秦及西漢承擔(dān)宰相職責(zé)并被稱為二府的是（A）。

A.丞相、御史大夫

B..丞相、太尉

C.太尉、御史大夫

D.丞相、大司馬

11.被稱為中國古代官制的一大發(fā)展的清代軍機(jī)處創(chuàng)立于（B）。

A.康熙朝

B.雍正朝

C.乾隆朝

D.嘉慶朝

12.南京國民政府最高行政機(jī)關(guān)是（C）。

A.國民政府委員會議

B.國民黨中央執(zhí)行委員會

C.行政院

D.國民政府

13.尚書正式以“臺”稱，成為國家最高行政機(jī)關(guān)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)的時期是（B）。

A.魏晉南北朝

B.東漢

C.曹魏

D.西晉

14.隋代改革國家政務(wù)體制，所設(shè)三臺包括謁者臺、御史臺和（C）。

A.都水臺

B.殿內(nèi)省

C.司隸臺

D.少府監(jiān)

15.20世紀(jì)30年代，南京國民政府曾在省與縣政權(quán)之間設(shè)置（D）。

A.特別行政區(qū)

B.市制

C.首席縣長制

D.行政督察專員公署

16.我國近代工商業(yè)發(fā)端于19世紀(jì)60年代初期的（B）。

A.戊戌變法時期

B.洋務(wù)運(yùn)動時期

C.民國初期

D.五四運(yùn)動以后

17.三國魏晉南北朝時期實(shí)行的“九品中正制”取士制度屬于（C）。

A.私人薦舉

B.自薦

C.制度薦舉

D.官府薦舉

18.在先秦時代占主導(dǎo)的官吏選任制是（C）。

A.鄉(xiāng)舉里選制

B.簡選制

C.世卿世祿制

D.軍功、事功選拔制

19.中國古代的早期國家與古希臘和古羅馬不同,直接實(shí)行（B)。

A.共和制度

B.君主專制

C.城邦制度

D.聯(lián)邦制度

20.中國徹底廢除科舉制是在（B）。

A.洋務(wù)運(yùn)動時期

B.清末的1905年

C.戊戌變法時期

D.辛亥革命后

二、多項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.以下屬于世襲兵役制的有（ABCDE）。

A.十六國時期的“族兵”

B.遼代的“宮衛(wèi)御帳兵”

C.金代的“猛安謀克”

D.元代的“怯薛軍”

E.清代的“八旗兵”

2.按孫中山的政治設(shè)計(jì)，為最后達(dá)到

“授權(quán)于民選之政府”，中國需要經(jīng)過的三個時期（BCD）。

A.議政

B.軍政

C.訓(xùn)政

D.憲政

E.參政

3.孫中山“新三民主義”的主要內(nèi)容是（ABD）。

A.聯(lián)俄

B.聯(lián)共

C.民族

D.扶助農(nóng)工

E.民權(quán)

4.元朝為突出有關(guān)政務(wù)，使某些部門相對獨(dú)立，這些直接對皇帝負(fù)責(zé)的部門是（ABDE）。

A.管理軍事的樞密院

B.管理監(jiān)察的御史臺

C.掌管禮樂的光祿寺

D.管理政務(wù)的中書省

E.管理宗教和民族事務(wù)的宣政院

5.從政體上看，中國古代政權(quán)存在過(AD)。

A.君主制

B.邦聯(lián)制

C.民主共和制

D.內(nèi)閣制

E.王權(quán)制

6.民國初年地方行政體制中，所實(shí)行的地方行政區(qū)劃從大至小分別是（ABD）。

A.省（軍政府）

B.道

C.市

D.縣

E.州

7.中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂曾有（ABCD）。

A.帝

B.天子

C.王

D.皇帝

E.諸侯

8.戊戌變法的代表人物主要是（BD）。

A.李鴻章

B.康有為

C.孫中山

D.梁啟超

E.張之洞

9.中國古代，使王權(quán)受到制約的是（ACD)。

A.地方割據(jù)勢力

B.君主制

C.貴族元老

D.宗教信仰

E.法律

10.為保證蒙古貴族的絕對統(tǒng)治地位，元代統(tǒng)治者把全國各族人口劃分為數(shù)等，他們是（ABDE）。

A.蒙古人

B.色目人

C.突厥人

D.漢人

E.南人

三、簡答題（共

道試題，共

分。）

1.簡述中國訴訟制度的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

答：

（1）自訴：分口頭訴訟和書狀訴訟。在嚴(yán)格的程序下，必須有書狀的形式。（2）舉訴：是被害人以外的人向司法機(jī)關(guān)舉告犯罪人，是有一定限制的。（3）官訴（公訴）：官訴是以官府的名義起訴。公訴是以國家的名義將刑事嫌犯提交法庭審判。（4）自首：是犯罪人在罪行被發(fā)覺前主動向司法機(jī)關(guān)投案，坦白交代自己的犯罪事實(shí)和經(jīng)過，表示愿意接受審判的行為。（5）越訴和上訴。越訴就是越級上訴，法律有嚴(yán)格限制。上訴是指訴訟當(dāng)事人依照審級的規(guī)定由下級審判機(jī)關(guān)申訴于上級審判機(jī)關(guān)。

四、論述題（共

道試題，共

分。）

1.簡述歷代地方行政區(qū)劃名稱及其內(nèi)容。

答：

夏、商把全國劃分為九州，西周實(shí)行分封制，各分封諸侯稱為國。戰(zhàn)國時期除少數(shù)保留分封采邑之外，開始普遍推行郡縣制。秦統(tǒng)一后，實(shí)行郡縣兩級行政。兩漢在中央直接控制的地區(qū)設(shè)郡，分封地區(qū)設(shè)王國，歸屬地區(qū)設(shè)屬國，邊疆地區(qū)設(shè)都護(hù)府、校尉、中郎將。二級行政區(qū)劃是縣、國（諸侯封地）、邑（公主封地和皇陵區(qū)、祭祀地）、道（少數(shù)民族聚居地區(qū)）。

漢武帝時期曾設(shè)立13州為監(jiān)察區(qū)。東漢后期，形成州郡縣三級行政區(qū)劃制度。魏晉南北朝時期基本承襲州、郡、縣三級制，隋朝和唐初實(shí)行郡、縣兩級制，唐后期實(shí)行道、郡、縣三級行政區(qū)劃。兩宋實(shí)行路、府（州）、縣三級制。

元朝實(shí)行省、路、府（州）、縣四級制。明初制定的疆土管理體制分為兩大系統(tǒng)：一是屬于行政系統(tǒng)的六部——布政使司（直隸府州）——府（直隸布政使司的州）——縣（府屬州）；二是屬于軍事系統(tǒng)的五軍都督府——都指揮使司（行都指揮使司，直隸都督府的衛(wèi)）——衛(wèi)（直隸都司的守御千戶所）——千戶所。清在原明代政府直接控制的地區(qū)設(shè)立行省，東北和新疆、外蒙地區(qū)設(shè)立將軍、都統(tǒng)、參贊大臣、辦事大臣等，西藏地區(qū)設(shè)立駐藏大臣，這些都在清政府直接管轄之下。行省之下有府（直隸州、廳）、縣（散州、廳），西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行土官制，基本上是三級行政。

第五篇：中國政治制度史論文

中國近代政治制度史論文——淺析中國近代軍——紳政權(quán)

淺析中國近代軍——紳政權(quán)

摘要：軍——紳政權(quán)的軍閥統(tǒng)治時期的政權(quán)組織形式，軍閥統(tǒng)治的形成有其一定的歷史原因和其發(fā)展歷程。軍閥時期的統(tǒng)治中心是分散的，中央和地方的關(guān)系也產(chǎn)生了變化。軍閥統(tǒng)領(lǐng)和士兵的關(guān)系多半是靠軍餉來維系的。派系分裂和地區(qū)分裂明顯，內(nèi)政外交在軍閥時期處理的也是十分混亂的，各派軍閥在利益的驅(qū)使下互相勾結(jié)與斗爭，逐漸演變?yōu)榱袕?qiáng)統(tǒng)治中國的爪牙。軍閥混戰(zhàn)，列強(qiáng)侵略，軍閥紛爭破壞了生產(chǎn)，破壞了新生事物的發(fā)展，阻礙了中國的進(jìn)步。在軍閥時期社會思潮的兩大趨勢是軍閥所代表的保存舊秩序的思潮和激進(jìn)的知識分子所代表的建立新秩序的思想。

關(guān)鍵詞：軍—紳政權(quán)軍閥士兵

一、中國近代軍閥的產(chǎn)生。

軍——紳政權(quán)是軍閥統(tǒng)治時期的政權(quán)組織形式，它影響著中國的內(nèi)政外交，在中國政治制度史上占據(jù)重要地位。下面讓我們來了解一下中國近代軍閥的的產(chǎn)生原因及歷程。

中國近代軍閥的形成開始于北洋軍閥時期，而北洋軍閥的產(chǎn)生有其深刻的歷史原因與迫切的現(xiàn)實(shí)要求：

（一）1840年鴉片戰(zhàn)爭中清政府戰(zhàn)敗，中國開始喪失國家主權(quán)，開始淪為半殖民地半封建的國家，封建統(tǒng)治階級與人民大眾的矛盾也日益得到激化，1851年的太平天國農(nóng)民運(yùn)動，則是這種矛盾激發(fā)的結(jié)果。太平軍的英勇作戰(zhàn)最終將清政府的八旗軍和綠營兵的實(shí)際戰(zhàn)斗力削弱，轉(zhuǎn)而清政府開始依靠漢族地方勢力來與太平軍對抗。清政府號召各地的士紳組織地方武裝即所謂的團(tuán)練。這樣一來，一些封建軍閥集團(tuán)開始初步形成。在鎮(zhèn)壓太平天國運(yùn)動中，曾國藩的湘軍和李鴻章的淮軍都起到了極大地作用。

（二）甲午中日戰(zhàn)爭中，日本軍隊(duì)采用西方新式武器武裝軍隊(duì)，采取先進(jìn)的編制和戰(zhàn)術(shù)整合軍隊(duì)，這使得日本軍隊(duì)在與清軍作戰(zhàn)中表現(xiàn)出巨大優(yōu)越性，這正與清軍的腐朽落后形成鮮明的對比。軍隊(duì)綜合實(shí)力對比的強(qiáng)烈，以及甲午戰(zhàn)爭中清政府的戰(zhàn)敗，更重要的是封建統(tǒng)治受到嚴(yán)重的威脅，這些都大大刺激了清軍將

領(lǐng)和清朝統(tǒng)治者，他們也逐漸意識到有目的的改革軍隊(duì)，編練新式軍隊(duì)的必要性。于是，清廷連發(fā)上諭，決定“參酌中外兵制”，改練新軍，并指令成立“督辦軍務(wù)處”，以恭親王奕訢為首，慶親王奕劻為會辦，李鴻藻、翁同龢、榮祿、長麟會同辦理。同時，命令淮系官僚胡燏棻在天津具體負(fù)責(zé)編練新軍。1895年袁世凱小站練兵，揭開了清軍編練近代化的序幕，在中國近代軍制史上是一個重大的轉(zhuǎn)折。

（三）袁世凱以新建陸軍督辦的身份來到小站后，在定武軍的基礎(chǔ)上，再招募步兵2250人，招募騎兵300人，總計(jì)2300人，并改定武軍為新建陸軍。從當(dāng)時的社會現(xiàn)實(shí)，我們可以看到，新建陸軍從一開始，就依附于西方列強(qiáng)，這種由列強(qiáng)一手裝備和訓(xùn)練的軍隊(duì)，只能成為列強(qiáng)侵略中國和控制中國的更強(qiáng)有力的工具。1901年，清政府決定廢除綠營制度，在全國范圍內(nèi)共編練三十六鎮(zhèn)新式陸軍，袁世凱為了掌握更多的軍事實(shí)力，加緊謀求新軍編練權(quán)。到1905年，袁世凱已把北洋陸軍編為六鎮(zhèn)（相當(dāng)于師）。這支擁有全國最精良裝備的六鎮(zhèn)新軍，共約七萬余人，除第一鎮(zhèn)是旗兵，袁世凱不能完全控制，其余五鎮(zhèn)都是由袁世凱一手培植起來的武裝。在編練新軍的過程中，袁世凱還創(chuàng)辦了一批新式陸軍學(xué)堂，如行營將弁學(xué)堂，北洋武備速成學(xué)堂，保定陸軍小學(xué)堂。通過這些學(xué)堂，袁世凱把培訓(xùn)軍官的權(quán)力緊緊抓在自己手中，培養(yǎng)了一大批具有北洋派系觀念的中下級軍官，作為他屬軍的骨干的力量。同時袁世凱還在保定創(chuàng)辦巡警局，以趙秉鈞為總辦。趙秉鈞創(chuàng)辦了巡警學(xué)堂，組織巡警隊(duì)，不久，京津一帶的警權(quán)也掌握在袁世凱手中。他還以推行“新政”為名，極力插手教育、路礦、通商、外交、財(cái)政等事務(wù)，控制了直隸、山東、河南、東北等一大片地盤，使北洋集團(tuán)成為清末統(tǒng)治階層中實(shí)力最為雄厚的一個軍事政治集團(tuán)。

（四）在辛亥革命后，袁世凱以陰謀手段奪取了政權(quán)，袁世凱就任臨時大總統(tǒng)和臨時政府北遷，標(biāo)志著辛亥革命成果落到了大軍閥、大地方、大資產(chǎn)階級的手中，中國開始進(jìn)入了北洋軍閥的黑暗統(tǒng)治時期。經(jīng)過制造“宋教仁案”和鎮(zhèn)壓二次革命，袁世凱認(rèn)為政敵已除，更加囂張，一步步向獨(dú)裁和復(fù)辟帝制邁進(jìn)。但在護(hù)國運(yùn)動的影響下及廣大人民群眾的強(qiáng)烈反對呼聲導(dǎo)致袁世凱復(fù)辟帝制以失敗告終。

（五）北洋軍閥集團(tuán)并沒有因其首領(lǐng)袁世凱的病死而消亡，在袁世凱死后，北洋軍閥集團(tuán)產(chǎn)生了大分化，各派系利益立足點(diǎn)不同，混戰(zhàn)了十年之久，其后，有的又演變?yōu)閲顸h新軍閥，繼續(xù)參與中國政壇的搏斗。

二、軍——紳政權(quán)的簡單定義

軍閥是中國共產(chǎn)黨人沿用共產(chǎn)國際的定義，用階級分析的方法，說明軍閥是依附于帝國主義又得到地主階級援助的軍人，這是半殖民地半封建社會的產(chǎn)物。把軍人和地主合成一個統(tǒng)治集團(tuán)，比較符合中國當(dāng)時的政治經(jīng)濟(jì)情況。毛澤東也曾做出過這樣的定義：“脫離群眾的（工，農(nóng)，小資產(chǎn)階級），以軍隊(duì)控制政權(quán)，離開無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)，如象國民黨軍隊(duì)所走的軍閥主義的道路一樣。”中國從所謂的紳士或地主政權(quán)建立之后，實(shí)際的政權(quán)基礎(chǔ)是紳士和軍人的聯(lián)合，那是紳——軍政權(quán)。

但是在一九一二年以后，軍人的勢力不斷壯大，中國的行政機(jī)構(gòu)從上到下，也變成了軍人領(lǐng)導(dǎo)紳士的政權(quán)。北京的總統(tǒng)，總理，國務(wù)院，國會受軍人操縱；各地方的縣長，鄉(xiāng)長也受軍人的操縱。這種政權(quán)我們叫作“軍——紳政權(quán)”“。

“軍——紳政權(quán)”存在于中國近代民族主義覺醒以后的軍隊(duì)和軍閥，這些軍閥和“軍——紳政權(quán)”不保衛(wèi)國家主權(quán)的完整，對民族主義也不是十分重視，而且他們的指揮和管理系統(tǒng)一直是不統(tǒng)一的。在軍餉方面，他們自籌軍餉，擁有防區(qū)或行政區(qū)，強(qiáng)迫行政區(qū)籌集軍餉。

三、軍——紳政權(quán)的表現(xiàn)

政權(quán)形式的轉(zhuǎn)變是在一定的社會狀況下進(jìn)行的，社會階級的分化，必然在一定程度上影響著政權(quán)的統(tǒng)治階級的變化，當(dāng)清政府在甲午戰(zhàn)爭中失敗并付出沉重的代價(jià)的時候，滿洲貴族統(tǒng)治階級也開始尋求維護(hù)政治統(tǒng)治的途徑，進(jìn)行了新政的施行，在變革中統(tǒng)治階層的各個階級也發(fā)生了分化，呈現(xiàn)出了離心的傾向，分化成了許多集團(tuán)和派系，有的與工商階級相結(jié)合，要求民主立憲的現(xiàn)代化；有的加入了軍隊(duì)（新軍等），與工人群眾相結(jié)合，要求共和；有的則與秘密結(jié)社聯(lián)絡(luò)來推翻清政府（如一九零六年的萍瀏醴起義）；但大部分都繼續(xù)停留在原來的位置，繼續(xù)擁護(hù)清室，保存了紳士的政權(quán)，企圖安定社會局面，維護(hù)滿洲貴族的統(tǒng)治。階級分化形成的集團(tuán)和派系，慢慢發(fā)生作用，一步步將清王朝的統(tǒng)治推向終結(jié)。

辛亥革命使中央和地方的政治關(guān)系發(fā)生了重大變化，辛亥革命以前，中央政

府是從州縣，省，到北京，一個統(tǒng)一的行政系統(tǒng)的最高點(diǎn)，當(dāng)然同樣包括全國的軍事系統(tǒng)，財(cái)政系統(tǒng)。此時的軍隊(duì)由國家政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，軍餉方面由國家的財(cái)政統(tǒng)一調(diào)配。但在辛亥革命以后，各省的表現(xiàn)也不一樣，有的省份宣布獨(dú)立革命的態(tài)度也十分堅(jiān)決（如在軍人勢力強(qiáng)大的湖北，云南，山西，江西等省份），形成了典型的軍人領(lǐng)導(dǎo)的軍——紳政權(quán)；有的省份卻對革命持觀望的態(tài)度（如江蘇，福建，浙江等省份），軍隊(duì)實(shí)力則顯示的較弱，則形成了紳士領(lǐng)導(dǎo)的紳——軍政權(quán)。但就全國革命的形勢而言，軍人日益在政治上占居首要地位，軍人也不再是紳士階級的附庸，也不再是馴服的政治斗爭的工具，而變成了政治斗爭的主角。既然中央和地方已經(jīng)有了明顯的分離，那么一系列的問題也出現(xiàn)了，財(cái)政方面的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來。軍餉的匱乏加深了中央和省的矛盾。

在軍閥割據(jù)的時代，各省之間的差別很大，各省的地理區(qū)位因素不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，軍隊(duì)建設(shè)實(shí)力不同，南北方的軍閥勢力也迥異，具有各自的地方特色。各派軍閥采取的軍事政策，政治政策，軍權(quán)與紳權(quán)的相互關(guān)系也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。所以在軍閥割據(jù)的時代，不可能輕易就有一支統(tǒng)一中國的新的政治和軍事力量。在軍閥統(tǒng)治時期，各派軍閥為了爭奪土地，供給軍力，當(dāng)然從大的方面來說，為了在各派軍閥中鶴立雞群，統(tǒng)一全國，軍閥們發(fā)動了許多次戰(zhàn)爭。如我們所知道的直皖戰(zhàn)爭和兩次直奉戰(zhàn)爭，這些戰(zhàn)爭給全國人民再來了沉重的災(zāi)難，造成了人力物力財(cái)力的損失，而且紛爭越來越多，爭奪地盤也越來越嚴(yán)重，相對的軍隊(duì)給養(yǎng)問題也日趨嚴(yán)重。

在軍——紳政權(quán)的軍閥間，就如何解決地盤爭奪，軍餉軍需的問題，逐漸出現(xiàn)了一種省聯(lián)合自治的趨勢，雖然既有支持者也有反對者，但確實(shí)產(chǎn)生了聯(lián)省自治，并在一定程度上作用于歷史事件，聯(lián)省自治是具有相同利益的軍閥將勢力聯(lián)合起來對抗共同的敵人。但在實(shí)際上來說，這都是自私的，他們不顧人民群眾的生活疾苦，而形成更大范圍的軍閥割據(jù)，造成新一輪的混戰(zhàn)，反而不能解決實(shí)際的土地，資源，養(yǎng)兵等問題，進(jìn)一步加劇了政局的動蕩。

在這個時期，軍閥和士兵的關(guān)系也是十分微妙的。在國內(nèi)**，紛爭劇烈，田賦增加，戰(zhàn)爭破壞，經(jīng)濟(jì)蕭條的年代，義務(wù)征兵制不可行，反而募兵招兵制具有很大的可實(shí)施性。貧苦的農(nóng)民，生活陷入困境小工商業(yè)者，以及迫于生活的土匪等均成為了士兵的主要來源。當(dāng)然經(jīng)過正規(guī)軍事教育的士兵也占據(jù)大多數(shù)。在募兵制下，軍餉軍需的滿足與否就成為連結(jié)士兵和軍閥統(tǒng)領(lǐng)的紐帶，當(dāng)士兵得到應(yīng)得的錢財(cái)時，自然英勇作戰(zhàn)，否則則不然，矛盾嚴(yán)重時還會引起兵變。裁軍也是一個不可忽略的問題，必須要做好裁軍的各項(xiàng)工作，否則則會造成一系列的社會問題，如退伍士兵加入土匪行列，造成暗殺事件等。I

在分崩離析的時期，存在著正式的和非正式的組織和關(guān)系網(wǎng)，我們稱之為派系。在軍隊(duì)和政治方面都存在著派系，他們的共同點(diǎn)是：派系是以人事關(guān)系為基礎(chǔ)的，人事關(guān)系是以領(lǐng)袖為中心的，當(dāng)人事關(guān)系變了，以它為基礎(chǔ)的派系也就瓦解了，具有極強(qiáng)的不穩(wěn)定性。派系存在多個，而且各方所持觀點(diǎn)態(tài)度也不盡相同，這就造成了派系的紛爭，造成一些軍事活動。各派系內(nèi)政外交態(tài)度不同，既由于自身利益立足點(diǎn)不同，也由于帝國之義支持的不同。中國處在分崩離析的時期，就使得各帝國列強(qiáng)必須跟地方派系勢力交涉以達(dá)到照顧他們在華利益，因此各國不得不支持地方派系勢力。派系的意見往往不可能一致，這也就造成了內(nèi)政方面的分歧，也不可能有統(tǒng)一的政治觀點(diǎn)和軍事策略。中國由軍——紳政權(quán)決定內(nèi)政，當(dāng)然也要由他處理外交問題，如一九一七年中國參加歐戰(zhàn)，皖系擴(kuò)軍備戰(zhàn)，又造成國內(nèi)派系勢力的紛爭。針對巴黎和會上是否簽訂《巴黎和約》，各個派系之間也是持不同的態(tài)度，親日集團(tuán)皖系則主張簽訂和約，而安福系則表示反對和會對山東問題的決定。

中國要富強(qiáng)統(tǒng)一，必須消除種種造成中國分崩離析的衰弱原因。在軍——紳政權(quán)的控制下，各個派系都力圖制定自己的憲法，約法，其制定的內(nèi)容，程序也不盡相同，甚至是相互矛盾的。軍隊(duì)不尊重憲法，而按自己制定的軍法及統(tǒng)領(lǐng)的命令行事，完全從派系的利益出發(fā)，孫中山的護(hù)法也是依靠軍——紳集團(tuán)，而他們又是不尊重先憲法的，是違背社會法約的，相反人民的自由則遭到了約法的束縛。

中央的財(cái)政和地方的軍費(fèi)。中央則依靠大量舉借內(nèi)債和外債來填補(bǔ)空缺，而地方政府則由軍——紳政權(quán)向勞苦的農(nóng)民，工商，金融，來索取軍費(fèi)軍需。農(nóng)民在軍閥時期受到了軍——紳政權(quán)的剝削，生活日益困苦得不到保障，當(dāng)有一支力量將他們組織到一起的時候則形成摧毀軍—紳政權(quán)的力量。在城市里知識分子階層反對軍——紳政權(quán)，主張改革，而且這股勢力日益與農(nóng)民的勢力相融合，來反對軍閥的統(tǒng)治。

在軍閥統(tǒng)治時期，社會的思潮是怎樣的呢？軍閥所代表的保存舊秩序的思潮和激進(jìn)的知識分子所代表的建立新秩序的思想，是這段時期中思潮的兩個主導(dǎo)趨勢。

在軍——紳政權(quán)的統(tǒng)治下，民主政治，社會改良，基本民權(quán)都成為不切合實(shí)際的空想。推翻軍——紳政權(quán)唯一有效的方法就是武裝革命，但在北伐中雖然取得了勝利，但實(shí)質(zhì)上并沒有改變內(nèi)戰(zhàn)與分裂的現(xiàn)狀，僅僅是在蔣介石的統(tǒng)一下的，繼續(xù)的派系分裂。軍——紳政權(quán)的派系分裂和地區(qū)分裂。派系的分裂象征著傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的矛盾；地區(qū)的分裂象征著既得利益不能調(diào)和，養(yǎng)兵的問題得不到解決。地區(qū)的分裂表現(xiàn)在派系之爭，聯(lián)省自治等方面，派系的分裂表現(xiàn)在內(nèi)政外交之爭，立法約法之爭。這些斗爭挑動了許多內(nèi)戰(zhàn)，內(nèi)戰(zhàn)使中國陷入長期的產(chǎn)業(yè)衰落局面。

中國在軍——紳政權(quán)的統(tǒng)治時期不能捍衛(wèi)中國的主權(quán)，而且就實(shí)際情況而轉(zhuǎn)變?yōu)橥鈬y(tǒng)治中國的爪牙。軍——紳政權(quán)對內(nèi)對外政策的施行，內(nèi)戰(zhàn)、重稅、對中國原始產(chǎn)業(yè)及新興事業(yè)產(chǎn)生了極大的破壞，阻礙了中國的進(jìn)步。

結(jié)語

以上是我關(guān)于軍——紳政權(quán)的一點(diǎn)認(rèn)識，首先從近代軍閥的產(chǎn)生講起，然后有講述了軍——紳政權(quán)的下的各個階級的分化以及中央和個地方的關(guān)系，明白了在軍——紳政權(quán)下的中國是多變的，內(nèi)政多變，紛爭內(nèi)戰(zhàn)不斷，外交多變，隨帝國主義的利益而不斷發(fā)生變化，軍閥是帝國主義在中國的爪牙。在軍閥時期社會思潮的兩大趨勢是軍閥所代表的保存舊秩序的思潮和激進(jìn)的知識分子所代表的建立新秩序的思想。軍閥混戰(zhàn)，列強(qiáng)侵略，軍閥紛爭破壞了生產(chǎn)，破壞了新生事物的發(fā)展，阻礙了中國的進(jìn)步。但總體來說軍——紳政權(quán)的軍閥統(tǒng)治是歷史不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，他是中國統(tǒng)治史上的一個特點(diǎn)，在中國政治史上留有深刻的印跡。參考書目：

【1】《軍紳政權(quán)》陳志讓 廣西師大出版社

【2】《毛澤東選集》

【3】《辛亥革命》