第一篇：黨風廉政建設和反腐敗工作存在的不足和薄弱環節及對策建議

全省交通系統紀檢 監察課題調研報告

黨風廉政建設和反腐敗工作 存在的不足和薄弱環節及對策建議

豐縣運輸管理所 黨總支書記：朱公新

聯系電話:89406798 加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務。實踐證明，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的事業全局，加強黨風廉政建設對于鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力具有十分重要的意義。反腐敗是國際潮流，是先進與落后，前進與倒退的斗爭，是推動社會向文明前進的巨大力量。堅定不移的做好黨風廉政建設和反腐敗工作是全面貫徹黨的十七大和“三個代表”重要思想，落實學習實踐科學發展觀的重要保證，是建設社會主義精神文明的重要任務。

隨著我國全面進入小康社會，生活水平大大提高的同時，我們黨風廉政建設和反腐敗工作，仍存在著許多薄弱環節和許多問題。市場經濟帶來了我國利益格局的變化，價值取向多樣化，某些人拜金主義、享樂主義、極端個人主義和特權觀念等消極腐敗思想有所滋生。在這種形勢下，要建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的運管隊伍，具有十分迫切的重要意義。

一、腐敗現象產生的原因

（一）注重經濟利益、缺少政治學習是滋生腐敗的主觀因素。

面對社會上各種丑惡現象的沉渣泛起、面對社會生活中日益蔓延的腐敗現象、面對市場經濟過程中的道德失范現象，少數運管人員只看到社會生活中丑惡的一部分，失去了共產主義偉大理想的抱負，產生了庸俗的實用價值觀，注重“最實在、最實惠”的經濟利益至上，忽視了道德修養，理想信念蛻化，價值取向移位，個人主人思想膨脹，最終導致思想不斷滑坡，甚至發生違紀及至犯罪的行為。

（二）外界的消極因素影響是產生腐敗現象的直接誘因。

目前，一些地方、部門和單位的違紀違法案件時有發生，特別是少數高級干部的腐敗案件雖然造成了很壞的社會影響，但仍使一些運管人員的人生觀被扭曲，他們把手中的權力當作撈取實惠、尋求社會財富的工具，把接受當事人禮品、饋金、吃請等視作個人的能耐，把市場經濟中等價交換的原則運用到運政執法工作當中。

（三）少數被管理者的腐蝕是產生腐敗現象的導火索。

運管人員從事運政執法工作，手中掌握著一定的權力，因此很容易成為不法車主腐蝕拉攏的對象。一些“黑車”運營車主、違法運營行為人、往年規費未繳的經營者或利用熟人關系想批熱線客運線路者，他們請吃、請喝、請玩等等，接受了吃請的運管員“吃了人家的嘴軟、拿了人家的手短”，而開了“綠 2 燈”，致使不法經營者成為“合法”，這樣不僅損害了合法經營者的權益，更擾亂了正常的運輸市場秩序。

（四）監管不力給腐敗現象產生留下空檔。

由于受部門利益驅動，部分運政管理機構只注重經濟效益，忽視內部管理；只注重經濟指標考核，忽視管理指標考核；只注重物質文明建設，少了精神文明建設。同時，部分運管部門的政治理論和法律法規學習流于形式，沒有真正起到教育作用，不能對干部職工產生積極正確的思想引導。

二、黨風廉政建設和反腐敗工作存在的不足和薄弱環節

（一）領導重視不夠，認識不足。

一是黨風廉政建設工作存在“兩張皮現象”，一些領導認為業務工作是硬任務，黨風廉政建設工作是軟任務，抓不抓關系不大。二是一些領導以實用主義態度對待黨風廉政建設，特別是一些分管領導認為自己是抓業務工作的，黨風廉政工作與自己無關，因而很少做黨風廉政建設方面的工作。三是一些領導急功近利，認為黨風廉政工作費力大，見效慢，不容易出政績，所以不愿意費力抓。由于領導不夠重視，造成黨風廉政建設工作機制不夠健全，突出表現在，黨風廉政建設工作規范性差，黨風廉政建設工作往往會隨著主要領導注意力的改變而該變。

（二）權力運行不規范，制度落實不到位。

民主集中制的原則在一些部門和單位變味，“一把手”的權利普遍比較集中，自由載量權大。有的單位執行民主集中制 3 不認真，不嚴肅，甚至獨斷專行，習慣于搞“一言堂”，我說你聽，我定你干，使集體領導說于形式。有的領導班子成員出于種種原因，對“一把手”的錯誤意見一再遷就，政務公開落實不力。有的把政務公開反理解成“結果公示”，公開不徹底、不全面、不及時、不規范，避重就輕、避實就虛，有的甚至不夠真實，搞假公開，政務透明度依然不高。尤其是在一些重大事項的決策中，沒有認真實行公開，只公布結果，不公布過程，使決策過程仍然處于暗箱操作之中，群眾參與決策的程度有限，廉潔自律制度落實難以到位。

（三）對重點行業、重點部門、重點環節、重點對象的監督比較缺乏。

在新的歷史時期，新的體制情況下，由于一些行業和政府部門和服務部門的特殊性，造成一些行業的潛規則，向被服務的對象索要、收取回扣等現象普遍存在。當前交通行業正處于大投入、大建設、大發展時期，基礎設施建設領域、行業監督方面往往是滋生腐敗現象的重要領域，是腐敗易發多發領域。但是由于關系到各方面利益關系，對這些領域的監管比較缺乏。對于收受黑車車主賄賂等現象由于取證困難等原因，也缺乏相對的監督力度。

（四）反腐敗工作執行不力，監督乏力。

我黨在黨風廉政建設方面制定出臺了不少規章制度，為促進我黨廉政勤政、密切聯系群眾、鞏固執政地位起到了積極作 4 用。但在執行中與制定時的初衷尚有差距，主要是執行尺度不一，一些領導重視不夠，仍存在著說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上的現象，削弱了制度的效力，影響了反腐工作效果。加上有些單位和部門內部監督機制也不健全，有監督不到位、制約不得力、疏于防范和管理的現象；個別執紀執法干部對新形勢下的新問題研究不深，沿用老一套工作方法，沒有針對社會轉型期腐敗出現的新特點開展工作，導致監督乏力。

三、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的對策建議 一是筑牢“互助線”，加強班子內部監督。同級領導成員之間為有利于事業發展，對群眾反映的問題，及時打招呼，早提醒幫助，該批評時批評，該制止時制止。全體領導成員不管職務高低，貢獻大小，都不凌駕于組織之上，認真執行工作制度，虛心聽取同事意見，自覺接受批評幫助。

二是筑牢“預警線”，強化組織約束。召開廉政會議，引導和教育執法人員自覺做到防微杜漸，抵住各種誘惑。嚴防“小吏大權”、“趨利執法”等不良作風發生。對于執行廉政建設責任制失職、行政過失、違反執法行為規范、私下收受禮品等行為，一經發現，嚴肅處理，決不手軟。

三是筑牢“防范線”，強化制度約束。在實現執法檢查、處罰決定和罰繳分離基礎上，對交通行政案件須從立案調查取證直至結案歸檔的全過程進行全面詳細的記錄，并利用影像設備對違章行為進行取證，使得案件處理全過程更加合法、公正和 5 透明，從源頭上規范執法行為。

四是筑牢“責任線”、強化內外監督。為確保運政執法工作穩步發展，在內部監督上，實行了執法主體、證件、程序、文書的四統一制度，實現了責任到崗、權責一致、相互制約的工作體系；在外部監督上，公開執法社會承諾，實行動態性政務公開，聘請社會監督員，設立廉政公示牌，公布監督電話，認真受理各方面舉報和投訴。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，是一項社會性的系統工程。我們每一個人要從自己的工作性質、業務特點出發，徹底轉變“反腐敗是額外負擔”“普通運管員不存在也不需要反腐倡廉”的錯誤想法，積極主動地承擔起反腐倡廉職責，為打造人民滿意的、黨風好、政風清、行風正的運政執法隊伍而出一份綿薄之力。

第二篇：當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題及對策

黨的十六大以來，xxx縣紀檢監察工作緊緊圍繞源頭預防、強化工作制度建設和落實保障措施三個方面，突出開展了財政管理體制改革、機關黨員干部作風建設和黨風廉政建設宣傳教育工作，并取得明顯成效。在做好其他常規工作的同時，我們也發現，由于制度和機制的原因，全旗黨風廉政建設和反腐敗一些具體工作缺乏應有的力度，也存在落實不到位的現象，已成為廣大群眾關注的焦點問題，應引起各級領導干部和有關部門的高度重視。

一、當前黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題及原因一是制度建設與制度落實脫節。目前中央紀委及自治區、市紀委出臺各項規章制度，黨風廉政建設和反腐敗工作基本形成了多層次、多方位的規范，按照《實施綱要》要求，仍需制定出臺很多規范性制度，黨風廉政建設和反腐敗制度管理體系才能逐步形成。但與之相比，制度規范的實際作用沒有得到充分發揮，許多制度未得到有效落實、作用不明顯。其原因是多方面的，一是因為地方制定制度時照搬照抄，沒有進行調查研究，不能結合地方工作實際，以致制度規定與實際工作不適應，可操作性不強；二是因為制度執行過程中存在阻力，制度落實不力。開始勉強執行，后來流于形式，再后來就不提不問了。許多制度多年得不到完善和更新，也得不到有效重申，以致形同虛設，出現了制度越來越多，管得越來越少的情況。三是目標責任制考核工作多年來只重年終效果，且多為對書面資料的驗收，缺乏動態管理和過程控制，對制度落實效果不能全面了解，也是促成單位制度不落實、只止于文件資料健全、做表面文章的原因。二是黨風廉政建設目標責任制考核形式單一，缺乏過程控制手段。目前黨風廉政建設目標責任制考核形式多為半年、年終考核，對大多數無硬性考核指標的機關，雖然采取大會聽匯報、實地查看、查閱資料、談話了解等形式，能夠了解一些現狀，但不能排除個別單位突擊準備、蒙混過關的現象，甚至形成臨時調配人員健全書面資料，輕松應對考核并且驗收過關的情況，使個別領導對黨風廉政建設更加輕視，在工作中形成錯誤認識，造成惡性循環。這個問題突出體現了日常監督環節薄弱的問題，事前、事中監督不到位。三是黨風廉政建設與經濟建設不能有效結合。目前的體制下，很多工作條塊分割明顯，一些干部特別是主要領導干部，只重于個別經濟指標的增長或傾向于地方利益的獲取，不惜采取不規范手段追求突出的工作實績，錯誤認為只要經濟指標上去了，其他都是一些小枝小節，無關大雅，甚至片面認為，加強反腐倡廉工作就會影響經濟建設進程，不推進，不支持，甚至處處干預、處處提防，人為造成黨風廉政建設與經濟建設脫節、一些工作難于開展、一些案件難于深入查處的現象，甚至促成違紀行為一種名正言順的保護傘。四是對垂管單位監督缺乏有效的著力點。從目前情況來看，垂管單位黨風廉政建設和反腐敗工作雖然執行屬地管理，但其系統內部設置的紀檢監察機構，多為上一級主管部門直接管理，與地方無經濟、人事關系。旗縣紀委對垂管單位，除民主評議行風政風分值和個別執法監察形成處分以外，對垂管單位實績考核及其他業務認定不能形成重要的依據，導致垂管單位只重行風評議成績，而地方黨風廉政建設和反腐敗工作規定對其約束力相對較弱，屬地管理的實效不大。五是農村黨風廉政建設工作缺乏分類指導，一些工作流于形式。一些基層干部對黨風廉政建設工作的重要性認識不到位，貫徹責任制積極性不高，制度建設整體上比較薄弱，缺乏應有的針對性、可操作性的落實保障措施，監督管理力度不夠，缺乏實效。基層紀檢監察機構人員配備少，并且往往承擔著大量其他工作，以致于不能深入實際，不能掌握紀檢監察一手資料，不能因地制宜地開展工作。六是紀委監察局內設機構設置上下不能對應。在機構編制過程中，各地政策不一，也包括對紀檢監察機關內設機構不了解、為縮減機構盲目并撤的現象，使自治區、市、旗機構缺乏對應，一些工作開展受到限制。針對以上六個方面的問題，通過對全旗黨風廉政建設和反腐敗工作的認真分析，應從以下五個方面進行加強和完善。

二、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的對策一是強化制度的執行與落實。制度建設的根本意義在于制度的管理和規范作用，作用得不到發揮或不能充分發揮作用的制度，只會降低紀檢監察機關的權威性和制度本身的嚴肅性。應將制度落實情況的督查、違反制度的追究與制度建設放在同等重要的位置，建立執行制度的長效機制，使制度的貫徹落實得到多渠道監督和經常性的重申，使可用、有用的制度不成為過時的、階段性的東西，實施制度落實的動態考核機制，我們認為最有效的方法就是，將行風政風評議與效能監察工作進行整合，以效能監察作為執行制度的經常性督促和檢查方法，以行風政風評議作為落實制度的考核辦法。

第三篇：當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題及對策

當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題及對策

黨的十六大以來，xxx縣紀檢監察工作緊緊圍繞源頭預防、強化工作制度建設和落實保障措施三個方面，突出開展了財政管理體制改革、機關黨員干部作風建設和黨風廉政建設宣傳教育工作，并取得明顯成效。在做好其他常規工作的同時，我們也發現，由于制度和機制的原因，全旗黨風廉政建設和反腐敗

一些具體工作缺乏應有的力度，也存在落實不到位的現象，已成為廣大群眾關注的焦點問題，應引起各級領導干部和有關部門的高度重視。

一、當前黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題及原因

一是制度建設與制度落實脫節。目前中央紀委及自治區、市紀委出臺各項規章制度，黨風廉政建設和反腐敗工作基本形成了多層次、多方位的規范，按照《實施綱要》要求，仍需制定出臺很多規范性制度，黨風廉政建設和反腐敗制度管理體系才能逐步形成。但與之相比，制度規范的實際作用沒有得到充分發揮，許多制度未得到有效落實、作用不明顯。其原因是多方面的，一是因為地方制定制度時照搬照抄，沒有進行調查研究，不能結合地方工作實際，以致制度規定與實際工作不適應，可操作性不強；二是因為制度執行過程中存在阻力，制度落實不力。開始勉強執行，后來流于形式，再后來就不提不問了。許多制度多年得不到完善和更新，也得不到有效重申，以致形同虛設，出現了制度越來越多，管得越來越少的情況。三是目標責任制考核工作多年來只重年終效果，且多為對書面資料的驗收，缺乏動態管理和過程控制，對制度落實效果不能全面了解，也是促成單位制度不落實、只止于文件資料健全、做表面文章的原因。

二是黨風廉政建設目標責任制考核形式單一，缺乏過程控制手段。目前黨風廉政建設目標責任制考核形式多為半年、年終考核，對大多數無硬性考核指標的機關，雖然采取大會聽匯報、實地查看、查閱資料、談話了解等形式，能夠了解一些現狀，但不能排除個別單位突擊準備、蒙混過關的現象，甚至形成臨時調配人員健全書面資料，輕松應對考核并且驗收過關的情況，使個別領導對黨風廉政建設更加輕視，在工作中形成錯誤認識，造成惡性循環。這個問題突出體現了日常監督環節薄弱的問題，事前、事中監督不到位。

三是黨風廉政建設與經濟建設不能有效結合。目前的體制下，很多工作條塊分割明顯，一些干部特別是主要領導干部，只重于個別經濟指標的增長或傾向于地方利益的獲取，不惜采取不規范手段追求突出的工作實績，錯誤認為只要經濟指標上去了，其他都是一些小枝小節，無關大雅，甚至片面認為，加強反腐倡廉工作就會影響經濟建設進程，不推進，不支持，甚至處處干預、處處提防，人為造成黨風廉政建設與經濟建設脫節、一些工作難于開展、一些案件難于深入查處的現象，甚至促成違紀行為一種名正言順的保護傘。

四是對垂管單位監督缺乏有效的著力點。從目前情況來看，垂管單位黨風廉政建設和反腐敗工作雖然執行屬地管理，但其系統內部設置的紀檢監察機構，多為上一級主管部門直接管理，與地方無經濟、人事關系。旗縣紀委對垂管單位，除民主評議行風政風分值和個別執法監察形成處分以外，對垂管單位實績考核及其他業務認定不能形成重要的依據，導致垂管單位只重行風評議成績，而地方黨風廉政建設和反腐敗工作規定對其約束力相對較弱，屬地管理的實效不大。

五是農村黨風廉政建設工作缺乏分類指導，一些工作流于形式。一些基層干部對黨風廉政建設工作的重要性認識不到位，貫徹責任制積極性不高，制度建設整體上比較薄弱，缺乏應有的針對性、可操作性的落實保障措施，監督管理力度不夠，缺乏實效。基層紀檢監察機構人員配備少，并且往往承擔著大量其他工作，以致于不能深入實際，不能掌握紀檢監察一手資料，不能因地制宜地開展工作。

六是紀委監察局內設機構設置上下不能對應。在機構編制過程中，各地政策不一，也包括對紀檢監察機關內設機構不了解、為縮減機構盲目并撤的現象，使自治區、市、旗機構缺乏對應，一些工作開展受到限制。

針對以上六個方面的問題，通過對全旗黨風廉政建設和反腐敗工作的認真分析，應從以下五個方面進行加強和完善。

二、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的對策

一是強化制度的執行與落實。制度建設的根本意義在于制度的管理和規范作用，作用得不到發揮或不能充分發揮作用的制度，只會降低紀檢監察機關的權威性和制度本身的嚴肅性。應將制度落實情況的督查、違反制度的追究與制度建設放在同等重要的位置，建立執行制度的長效機制，使制度的貫徹落實得到多渠道監督和經常性的重申，使可用、有用的制度不成為過時的、階段性的東西，實施制度落實的動態考核機制，我們認為最有效的方法就是，將行風政風評議與效能監察工作進行整合，以效能監察作為執行制度的經常性督促和檢查方法，以行風政風評議作為落實制度的考核辦法。在加強制度落實監督的同時，我們必須清楚的認識到，制度的規范內容，具有鮮明

第四篇：改進國有企業黨風廉政建設和反腐敗的對策和建議

改進國有企業黨風廉政建設 和反腐敗的對策和建議

鶴煤三礦機電二隊 計本強

腐敗的根源是什么？還是思想問題，一種剝削思想，不勞而獲或者通過少量勞動獲得更大的利益。人們遇到什么問題，首先想到的是通過靠關系來解決，而不是用自己的合法權利，通過法律途徑來解決。用關系而不用正常渠道，說明正常的渠道成本高。減少正常辦事的成本，誰還去送禮、去腐敗？

一切腐敗，都是外因和內因相互作用的結果。外因是產生腐敗的誘因，內因是腐敗發生的平臺，內因和外因相互影響，你中有我，我中有你。要遏制腐敗，只能從兩個方面都著手，否則只能治標不治本。

降低正常的運作成本，才是消滅腐敗的關鍵步驟。比如說企業運轉的核心就是高效率，才能盈利，就是降低這種產品的社會必要勞動時間。企業必須高效再高效。推諉扯平就是最大的腐敗也是腐敗的根源。通過種種制度提高企業的高效，市場化考核高效與工資掛鉤與責任掛鉤。

公平公正的制度，保證公平公正的制度，也是消除腐敗的一個重要方面。減少推薦制度，特別是干部加強異地任職。干部提拔缺少完備的考核制度，都是靠人考核，應該考大數據考核，加大考核的量。人員考核提拔采取異地考核制度。完善甚至消滅罰款制度，罰款就是小金庫的根源，屢禁不止。有錢就有生腐敗。

第五篇：淺談國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作對策研究

淺談國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作對策研究

在深化國有企業改革過程中，一些企業由于受計劃經濟的影響較深，權力監督不到位，機制不健全，管理不完善，給腐敗以可乘之機，造成國有資產流失，如何進一步加強國有企業的黨風廉政建設和反腐敗工作，促進企業又好又快發展，成為當前維護企業的改革發展、穩定大局，實現國有資產保值增值的一項緊迫任務。

一、近年來企業發案的主要特點

根據有關資料顯示，近年來國有企業發案呈現以下三個特點：一是所發案件以貪污賄賂、挪用公款居多；二是案件多發生在產權交易、工程建設項目招投標、設備物資采購、產品銷售、中介機構選聘和廢舊物資處置等重點領域；三是職務犯罪案件的嫌疑人潛逃境外者多，且涉案金額巨大。

二、如何進一步加強國有企業的黨風廉政建設和反腐工作，首先要找出腐敗滋生的原因，猶如一個人生病要找出病因一樣，只有找到病因，才能對癥下藥，結合分析近幾年來查辦的一些國有企業案件，當前導致國有企業發案的主要原因有以下幾方面：

（一）理想信念不堅定

剖析涉案人員違紀違法的思想根源，無不與理想信念的蛻變、世界觀、人生觀、價值觀的扭曲有關，面對金錢和美色的誘惑，有的人放松了學習和思想改造、信仰出現危機、心理產生失衡，當他的權力失去監督，他的貪欲就會占據上風，就這樣便滑向違法違紀的深淵。

（二）權力運作不透明

一些國有企業領導將權力集于一身，在涉及企業重大問題上，都是個人說了算，不講民主，這樣最容易產生腐敗，有的在物資、設備采購、產品銷售、工程發包中搞“暗箱操作、權錢交易”，侵害了企業利益。

（三）管理制度不健全

由于適應市場經濟體制要求的企業管理制度還不完善，一些人鉆制度不完善的空子，侵吞、轉移國有資產，挪用公款等，或由于一些企業領導人不注重企業管理工作，粗放管理，使已經建立起的一些好制度得不到有效執行，為職務犯罪提供了便利。例如：三江縣水利電業有限公司的女收費員鄧軍燕，利用經手收電費的便利，采用收取電費不入帳、作廢收取電費發票，隱瞞上報財務帳目等手段，截取本單位收入89719.35元歸個人使用，超過三個月不歸還，同時又將她經手的12萬多元電費占為己有。

（四）是監督機制不完善

一些企業對權力的運作缺乏有效監督，尚未形成權力約束機制，一些企業經營管理者在職務上是“一把手”，在決策時是“一言堂”，在財務支出中是“一支筆”，副職、班子成員不愿監督，知情的部門怕得罪領導又不敢監督，職工群眾無法監督。

打開歷史的大門，縱觀國內外，廉政建設都是關系到一個執政黨和一個國家生死存亡的大事，腐敗不除，改革難行，經濟難興、穩定難求。同樣，對于一個企業來說，黨風廉政建設抓不好，就難以為企業發展提供一個良好和諧的環境，改革開放，是企業發展的根本，反腐倡廉建設既是改革發展的政治保障，更是改革發展的精神動力。

三、企業黨風廉政建設和反腐敗工作的對策

（一）企業黨風廉政建設

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調指出：“加強廉政文化建設”，這是我們黨第一次把廉政文化建設寫在工作報告中，這充分說明了廉政文化建設的重要性，同時也體現了黨中央對廉政文化建設的高度重視。實踐和經驗證明廉政文化建設不但是反腐倡廉建設的一項重要舉措，也是社會主義文化建設、和諧社會建設的一項重要內容，更是加快國有企業經濟發展的一個重要手段。

（1）要進一步加強企業黨風廉政建設，必須將黨風建設和廉潔教育面向企業全體黨員、職工，扎實開展各項主題教育，努力加大黨風建設和廉潔教育宣傳力度，不斷增強教育的影響力，努力將黨風建設和廉潔教育有效地融入到企業文化建設中，增強教育的感染力，拓展廉潔文化建設領域，通過深入開展企業廉潔文化班子，進部門、進崗位、進家庭的“四進”活動，增強黨風建設和廉潔教育的滲透力，從根本上消除腐敗滋生蔓延的文化心理，在推進企業文化建設中，逐步形成以遵紀守法、誠實守信為重點的企業廉潔文化建設，使其成為預防和懲治腐敗體系的深厚基礎和重要截體。

（2）堅持創新，力求廉政文化建出實效

首先創新企業領導體制和工作機制，激發廉政文化建設的活力。廉政文化是一種與時俱進的先進文化，必須以創新體制和機制為動力，要進一步完善企業黨組統一領導、黨政齊抓共管、廣大干部職工積極支持和參與的廉政文化建設領導體制和工作機制，要建立廉政文化建設聯席會議制度，定期研究部署廉政文化建設工作。要加強對廉政文化建設的投入，在人力、物力、財力上提供保障，建立健全廉政文化建設的目標管理，考核、評價和激勵機制，不斷推進廉政文化建設向縱深發展。

其次創新活動內容，增強廉政文化建設的生命力，廉政文化既要具有深厚的歷史淵源，又必須在新的歷史背景下通過豐富的社會實踐不斷充實新的知識，拓展新的內涵，豐富新的內容，才更具有生命力。

（二）企業反腐敗工作

古人云：“欲流之遠，必浚其源。”抓好企業反腐敗工作必須堅持標本兼治，注重治本，從源頭上預防和解決問題。

（1）加強國有企業與檢察機關在預防腐敗工作上的協作和在職務犯罪預防工作上的協作。在工程項目中，越是關鍵環節往往是最容易滋生腐敗，在企業開展的工程項目中，檢察院的介入和積極協作，對落實預防職務犯罪工作相關規定，發揮法律監督作用，具有十分重要的意義，比如，在奧運“鳥巢工程”、奧運會網球中心工程等多個重點工程的招標項目中，由于檢察院的介入，根據具體情況在工程招投標、施工過程，工程材料采購、工程質量檢查驗收等各方面進行監督，使招標節約了資金，同時保證了工程安全，也保障了企業干部不犯錯誤。

（2）加強企業內部審計，認真落實“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，積極主動展開內部審計工作，如固定資產投資項目預結算審計，財務收支審計，領導干部任期經濟責任審計等各種專項審計，開展好項目審計調查，對促進企業依法經營，維護財經秩序，推進廉政建設等方面起到推進作用。

（3）建立健全有效的激勵約束機制，建立與現代企業制度相適應的企業人員管理辦法，提高激勵與約束相結合的人性化管理水平，從利益調整，環境優化和制度健全等方面為預防腐敗提供保障，充分發揮激勵與約束有機結合的預防腐敗保障作用，國有企業要從組織架構上預防腐敗，就是合理授權和監控，把權力和利益適當分散，防止不法供貨商為了獲得銷售機會，或者為了在談判中獲得較好的合同條款，私下向采購和管理人員行賄。

（4）推廣國有企業領導人和重要崗位管理人員直系親屬出國留學、定居報備制度，近幾年職務犯罪嫌疑人舉家分批逃往國外現象時有發生，全國政協十屆二次會議上有提案提出要“建立黨政領導干部和國企廠長經理直系親屬出國留學，定居報備制度”受到中紀委的高度重視，并已部署試點工作，把預防做在前面，對領導人員直系親屬出國留學、定居進行報備，實際上是將反腐敗關口前移，為外逃人員增設了一道門檻，盡管這一制度不能從根本上預防腐敗，但可以增加腐敗的風險，使紀檢部門在查處腐敗案件中掌握主動，在試點工作積累一定經驗后及時推廣，以便更好地促進國有企業發展和黨風廉政建設。

總之國有企業的黨風廉政建設和反腐敗工作是相輔相成的，抓好黨風廉政建設就必然促進反腐敗工作，同時，反腐工作做好了，那企業的黨風廉政建設也能得到加強。