第一篇：中國共產黨黑龍江省代表大會 代表聯系黨員群眾制度

中國共產黨黑龍江省代表大會 代表聯系黨員群眾制度（試行）

2011-06-20

第一章

總

則

第一條 為做好省黨代表大會代表（以下簡稱代表）聯系黨員群眾工作，充分發揮代表作用，根據省委《關于貫徹<中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例>的實施辦法（試行）》，制定本制度。

第二條 本制度所稱代表聯系黨員群眾，是指省黨代表大會閉會期間，代表在所在選舉單位黨員群眾中確定若干聯系對象，并開展經常性聯系活動。

第三條 代表聯系黨員群眾是履行代表職責，促進黨內事務管理民主化的一項重要工作，也是對選舉人負責、增強代表性的具體措施。

第二章

聯系對象的確定

第四條

代表的聯系對象一般為所在選舉單位的普通黨員和群眾。每名代表至少聯系5名黨員群眾，其中至少有1名群眾。有條件的黨員領導干部代表還應注意聯系民主黨派和無黨派人士。

第五條

代表選舉產生并確認資格有效后，應盡快確定聯系對象，報所在選舉單位匯總，并由各選舉單位報省黨代表大會代表聯絡工作辦公室備案。

第六條

因代表或聯系對象的工作變動等原因需變更聯系事宜的，由代表所在選舉單位負責，并應及時向省黨代表大會代表聯絡工作辦公室報告。第七條

聯系對象確定后，代表應立即與聯系對象取得聯系。

第三章

聯系工作的內容

第八條

代表聯系黨員群眾工作的主要內容是：

（一）宣傳黨的路線方針政策和黨代會、黨組織的決議決定精神；

（二）了解掌握上級黨組織的決策部署在基層的貫徹落實情況；

（三）了解掌握聯系對象在學習和執行黨的決議、決定過程中遇到的問題；

（四）聽取并反映黨員和群眾的意見和建議；

（五）幫助聯系對象解決實際困難。

第九條

省黨代表大會代表聯絡工作辦公室應根據實際工作需要，定期對代表聯系黨員群眾工作作出原則安排。

各選舉單位受省黨代表大會代表聯絡工作辦公室委托，可根據本單位實際情況，對代表聯系黨員群眾工作提出指導性意見。

第十條

代表應根據黨組織的要求、自身工作實際以及聯系對象的特點，有針對性地開展聯系活動。

第四章

聯系工作的方式

第十一條

代表聯系黨員群眾應堅持靈活有效、簡便易行的原則，力所能及地開展聯系活動。

第十二條

代表聯系黨員群眾方式應以直接的面對面聯系為主，條件確實不允許的，應通過互通電話、信件、短消息等方式，保持經常性聯系。代表每季度至少應與聯系對象會面一次。

第十三條

代表所在黨組織開展學習上級黨組織重要會議及重大決策精神活動時，可邀請聯系對象參加。

第十四條

代表所在黨組織召開民主生活會或組織生活會時，可邀請同屬本單位的聯系對象參加。

第十五條

代表應定期向聯系對象匯報自己的工作，聽取聯系對象的意見建議。

代表所在黨組織開展民主評議黨員活動時，應邀請聯系對象參加。

第五章

聯系工作的要求

第十六條

代表聯系黨員群眾活動原則上每兩個月開展一次。第十七條

代表應認真記錄聯系活動情況，報所在選舉單位備案。第十八條

代表應及時將聯系活動中征集到的意見建議向所在選舉單位或所屬黨組織反饋，相關黨組織應高度重視并認真處理。對于涉及全省工作的重要意見建議，應及時向省委報告。

第十九條

代表應自覺接受黨員群眾的監督，虛心聽取黨員群眾的意見。

第二十條

各選舉單位應加強對代表聯系黨員群眾工作的指導，定期開展監督檢查，并應提供必要的服務。對于代表聯系黨員群眾的好做法好經驗，要及時總結推廣。

第二十一條

代表聯系黨員群眾情況，由代表所在選舉單位每年向省黨代表大會代表聯絡工作辦公室匯報一次。

第六章

附

則

第二十二條 本制度由省黨代表大會代表聯絡工作辦公室負責解釋。第二十三條 本制度自印發之日起施行。

第二篇：中國共產黨廣東省各級代表大會代表聯系黨員和群眾暫行辦法

中國共產黨廣東省

各級代表大會代表聯系黨員和群眾暫行辦法

第一條 為充分發揮我省各級黨代表大會代表（以下簡稱代表）作用，密切代表與黨員和群眾的聯系，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》、《中國共產黨廣東省各級代表大會代表任期制實施辦法》和黨內有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省、市、縣（市、區）黨代表大會代表。

第三條 代表密切聯系黨員和群眾是代表履行職責、發揮作用的基礎。代表應加強與基層黨員和群眾的聯系，及時反映黨員和群眾的意見，自覺接受黨員和群眾的監督。

第四條 代表聯系黨員和群眾的主要內容是：

（一）宣傳黨的路線方針政策、黨代表大會精神和黨委重大決策部署；

（二）征求對黨委重大決策部署的意見和建議，了解決策部署的貫徹落實情況；

（三）了解黨員和群眾的思想、學習、工作、生活等情況；

（四）積極幫助黨員和群眾解決實際問題；

（五）聽取黨員和群眾對代表履行職責的意見建議。

第五條 探索創新代表聯系黨員和群眾的方式方法，通過黨代表工作室、接待日、走訪慰問以及座談會、電話、網絡等方式了解黨情社情，聽取意見建議。

第六條 代表聯系黨員和群眾活動由同級黨代表聯絡工作機構統籌安排。各級黨代表聯絡工作機構受上一級黨代表聯絡工作機構的委托，可組織本級黨代表大會選舉產生的上一級黨代表開展聯系黨員和群眾活動。

第七條 開展代表聯系黨員和群眾活動，原則上以代表團為單位，按代表行業特點、專業特長、職務和居住地等屬性，分成若干代表小組進行。代表團至少設1名聯絡員，負責協助開展聯系黨員和群眾活動。

第八條 開展代表聯系黨員和群眾活動，應圍繞黨委的中心工作，確定活動主題，制定聯系方案，并通過黨報黨刊、黨務公開欄、黨代表聯絡工作網站和農村黨員干部現代遠程教育網絡等渠道，提前公告活動的時間、地點、主題、預約方式以及參與代表信息等情況。

第九條 建立黨代表工作室。

（一）黨代表工作室是代表知黨情、聽民意、促和諧的平臺，主要職責是：傳遞黨的聲音，約談、接待黨員和群眾，公告代表活動信息，交流代表履職情況等。

（二）黨代表工作室的設置，堅持方便代表聯系黨員和群眾、有利于代表開展活動的原則，采取固定場所或網絡辦公的形式。

（三）省、市、縣（市、區）黨委科學規劃、合理布局，通過“一室多用”、加掛牌子等辦法，整合基層組織辦公場所、黨員服務中心（站）和群眾辦事大廳等資源，分別建立若干個有相對獨立空間的固定工作室，實現區域全覆蓋。

（四）代表每年不少于1次到固定工作室開展工作，做到代表全參與。

（五）工作室應配備若干名聯絡員，負責日常事務和情況匯總報送等工作。

第十條 開展黨代表接待日活動。

（一）黨代表接待日活動是指代表在相對固定的時間接待黨員和群眾，聽取意見建議，解答問題。

（二）活動地點可設在黨代表工作室，也可根據方便群眾的原則和活動主題靈活確定。

（三）活動每半年至少開展1次，每次不少于半天。

（四）代表每年不少于1次參加接待日活動。

（五）實行代表接待首問負責制，誰接待、誰跟蹤、誰負責，確保黨員和群眾提出的意見建議件件有答復，事事有回音。

第十一條 開展黨代表走訪慰問活動。

（一）黨代表走訪慰問活動是指代表到所在選舉單位、居住地以及黨的建設、扶貧開發等各類工作掛鉤聯系點的黨員和群眾家中調查研究、走訪慰問、聽取意見。

（二）代表應重點走訪慰問各行各業先進分子、老黨員、困難黨員和群眾以及其他特別需要組織關懷的住戶。

（三）代表應做好民情分析，積極向黨員和群眾所在村（社區）黨組織及相關部門反映走訪情況，并主動幫助協調解決黨員和群眾反映的問題，做好跟蹤反饋工作。

（四）代表每年走訪慰問黨員和群眾不少于10戶。

第十二條 對開展聯系活動中黨員和群眾反映的問題，代表應當場解答。對解決難度較大或者暫時不能解決的問題，應做好耐心細致的解釋工作。對黨員和群眾提出的重要意見建議或普遍反映的突出問題，可以通過提出提案、提議、詢問、質詢等方式，轉有關單位辦理。

第十三條 代表每次參加聯系活動，應填寫《黨代表聯系黨員和群眾工作記錄卡》，并于每年12月10日前送所在代表團。代表團聯絡員根據代表的記錄卡內容，填寫《黨代表聯系黨員和群眾工作情況匯總表》，于當年12月20日前送同級黨代表聯絡工作機構。

第十四條 各級黨代表聯絡工作機構要加強對本級黨代表參加聯系黨員和群眾活動的考評。對參加活動態度積極、實效明顯的代表要予以通報表揚；對草率應付、無故不參加活動的代表要及時糾正，情況嚴重的予以通報批評。

第十五條 探索建立黨代表與人大代表、政協委員統籌開展聯系黨員和群眾活動的機制。

第十六條 積極發揮黨員志愿者、駐鄉鎮（街道）和村（社區）干部、大學生“村官”的作用，協助代表開展聯系黨員和群眾活動。

第十七條 代表開展聯系黨員和群眾活動，同級黨委要提供必要的經費；所在單位應給予時間保障，按正常出勤對待。

第十八條 黨的基層代表大會代表開展聯系黨員和群眾活動，參照本辦法執行。

第十九條 本辦法由省委組織部負責解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起施行。

2010年11月21日

第三篇：黨員聯系服務群眾制度

黨員聯系和服務群眾制度

為使黨員聯系和服務群眾的各項措施落到實處，特制定本制度。

一、指導思想

做好黨員聯系和服務群眾工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實科學發展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾工作、生活中的實際問題，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。

二、具體要求

黨員聯系和服務群眾要做到以下幾點：

（一）尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

（四）虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善于發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

三、主要方式

全體黨員要按照上級的要求，并結合自身實際，在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。

（一）結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。

（三）參加設崗定責活動。每一位黨員，要根據自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。

（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加所在黨組織建立的志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、保護環境和關心下一代等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

（五）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

黨員領導干部在聯系和服務群眾的過程中，要注意加強同民主黨派和無黨派人士的聯系，經常聽取他們的意見和建議。

鼓勵基層黨組織和黨員不斷創新聯系和服務群眾的方式方法，并把好經驗好做法及時推廣運用到聯系和服務群眾的工作中去。

四、檢查與監督

（一）聯系群眾、服務群眾制度的落實，由黨支部書記共同負責，各領導班子成員對分管工作負責，督促檢查責任部門和責任人抓好落實。

（二）每年對聯系群眾、服務群眾制度的落實情況進行一次檢查，并采取適當方式進行群眾滿意度測評，聽取意見。對制度不落實、群眾不滿意的問題，認真進行整改。檢查、測評、整改情況要向群眾進行通報。

第四篇：黨員聯系服務群眾制度

黨員聯系服務群眾制度

密切聯系群眾是我黨的三大作風之一。為了發揚光大這一傳統優良作風，進一步促進黨員同群眾的密切聯系，永葆共產黨員的先進性，特制訂如下制度：

一、任務與內容

1、自覺地向群眾宣傳解釋黨的路線、方針、政策，通過自己的模范行動和深入細致的宣傳解釋與思想政治工作，把黨的主張變成群眾的自覺行動，團結帶領廣大群眾完成黨的任務。

2、嚴格履行全心全意為人民服務的宗旨，關心群眾疾苦，聽取群眾意見，接受群眾監督。

3、遇事同人民群眾商量，虛心向人民群眾學習，在人民群眾中尋求智慧和力量，尋求解決問題的辦法。

4、自覺維護群眾的正當權益和利益，堅決同侵犯群眾權益的錯誤傾向和行為做斗爭。

5、每個黨員都要做黨聯系群眾的橋梁和紐帶，虛心聽取并及時向黨組織反映群眾的意見和要求，了解和反映群眾的愿望，努力為群眾排憂解難。

二、形式與方法

1、談心家訪。黨員特別是黨員領導干部，經常主動找群眾談心、交流思想，利用休息時間到群眾家中進行訪問，隨時掌握群眾思想狀況、家庭生活情況，及時幫助解決群眾的困難和問題。

2、召開座談會。黨支部要定期召開座談會，廣泛聽取干部群眾對支部工作的意見和建議，主動接受群眾的評議。

3、開展“雙結對”活動。每個黨員與群眾結對，根據支部要求提負起入黨積極分子聯系人的責任。關心群眾的思想、工作、學習和生活情況，負責培養考察入黨積極分子，至少每半年要同培養對象談話一次，掌握他們的思想、工作、學習情況，了解他們的不足，幫助他們盡快提高和進步，并將培養考察情況及時向黨支部報告。

4、切實為職工群眾解難事、辦實事、做好事。要認真研究和解決群眾最盼的事、最怨的事，從群眾最怨的事情改起，從群眾最盼的事情抓起，努力提高群眾對先進性教育活動的滿意度。

三、檢查與考核

1、每個黨員每半年向黨支部匯報一次聯系群眾工作情況。

2、支部將黨員聯系群眾工作列入黨建目標管理考核指標，每半年對聯系情況進行一次檢查。

3、支部及時掌握黨員聯系群眾典型人物和典型事例，進行宣傳報道。

4、支部將把黨員聯系群眾工作列入純凈考核內容，并且作為評先、評優基本條件之一。

第五篇：黨員聯系和服務群眾制度

黨員聯系和服務群眾制度

密切聯系群眾是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨員聯系和服務群眾制度是密切黨群關系的有效措施，是一項富有成效的思想政治工作制度，是圓滿完成工作任務的根本保證。為使黨員聯系和服務群眾的各項措施真正落到實處，特制定本制度。

一、指導思想

做好黨員聯系和服務群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾工作、生活中的實際問題，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。

二、具體要求

黨員聯系和服務群眾要做到以下幾點：

（一）尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

（四）虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善于發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

三、主要方式

全局各級黨組織要按照上級的要求，并結合自身實際，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。

（一）結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。

（三）參加設崗定責活動。每一位黨員，要根據自身實際情— 2 — 況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。

（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加所在黨組織建立的志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、科普和精神文明建設等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

（五）深入基層調研。黨員干部要進一步轉變作風，深入基層調查研究。支部書記每年要有不少于20天的時間，深入基層和企業一線調研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

黨員領導干部在聯系和服務群眾的過程中，要注意加強同民主黨派和無黨派人士的聯系，經常聽取他們的意見和建議。

四、檢查與監督

（一）聯系群眾、服務群眾制度的落實，由支部書記負責，班子成員對分管工作負責，督促檢查責任部門和責任人抓好落實。

（二）每年對聯系群眾、服務群眾制度的落實情況進行一次檢查，并采取適當方式進行群眾滿意度測評，聽取意見。對制度不落實、群眾不滿意的問題，認真進行整改。檢查、測評、整改情況要向群眾進行通報。

— 4 —