第一篇:鄉鎮黨委書記廉政風險防控個人工作總結
廉政風險防控工作個人總結
黨委書記
構建廉政風險防控體系是深入貫徹落實上級文件精神的重要舉措,廉政風險防控是一項全新的工作,很多措施和環節都還處在學習、摸索和實踐中。作為一名黨員干部,在加強黨風廉政建設和糾風工作的基礎上,我十分重視這項重大工作,通過學習和摸索,受到了深刻的教育,并在加強廉政風險防控有一些認識和思考。
一、認真學習上級文件及會議精神、黨紀、法規。認真學習冕委發〔2012〕48號文件,以胡錦濤總書記“八榮八恥”重要講話精神為指導,認真貫徹落實國家法律法規和政策精神,嚴格履行人民賦予的職責,積極開展廉政風險防控各項工作,縣廉政風險防控工作動員大會召開后,結合我鄉工作實際及時部署推行廉政風險防控相關工作,召開了班子會議和黨委會議,并制定了《關于在全鄉推行廉政風險防控工作的實施方案》,組織全體職工學習。
二、以身作則,落實廉政風險防控工作責任制。我鄉成立了廉政風險防控工作領導小組,制定了相關實施方案。作為單位負責人,在廉政風險防控工作中都能以身作則,親作表率,嚴格按照黨風廉政建設責任制要求,抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作。對重要問題都會親自過問,對本單位違法違紀的人和事,按規定予以處理,切實履行“一崗雙責”,發揮模范帶頭作用。
三、廉潔從政和執行民主集中制原則。
1、廉潔從政。嚴格執行縣委、縣政府的“十條禁令”,沒有以開會、考察、培訓等名義變相公款旅游,以及以各種名義用公款互相宴請,大吃大喝和安排私人旅游或到高消費娛樂場所消費。在財經方面,嚴格規范各種收支標準,嚴格查處各種違反財經紀律的行為,本人在鄉工作期間沒有分管財務。對群眾反映強烈的工作,都是按照政策要求的程序在縣相關部門的監督下,公開、公平、公正地開展工作。在其他廉潔自律方面,能講原則,顧大局,講求人格不攀比,以低調心態對待名利。
2、發揚民主,虛心聽取群眾意見。凡屬鄉里的重大決策、干部任免、重大項目安排、大額度資金使用都能拿到班子會議上討論、決定,自己從不擅自作主,搞一言堂。
四、履行業務工作職責。
結合自身部門實際,按照上級年初工作安排,我鄉各項工作都得到了較好完成。
五、不足和需要改進的地方。
由于學習抓得不很緊,無論是思想還是工作作風,還存在著許多缺點與不足。一是自身素質離黨和人民的要求還有較大差距;二是對深層次的矛盾研究不夠,很多時候是疲于應付日常工作;三是知識更新速度有待加快,提高應對突發事件能力亟待加強。四是深入村組開展調查研究工作做得不夠。針對上述存在的不足,自己只有不斷加強業務知識學習,提高自身的組織、協調能力,才能更好地指導全鄉工作。
在今后的工作中,我將嚴格按照廉政風險防控實施綱要有關規定,從嚴要求自己,做到耐得住艱苦、管得住小節、擋得住誘惑,以廉政風險防控工作和黨風廉政建設工作實績贏得上級領導的理解和信任,為全面建設和諧**鄉做出自己應有的貢獻。
第二篇:鄉鎮廉政風險防控工作總結
鄉鎮廉政風險防控工作總結
2015年鎮紀委按照縣紀委的統一部署,在全鎮認真開展廉政風險防控管理工作。現將我鎮相關工作開展情況總結如下:
一、廣泛開展思想動員,切實加強組織領導
根據黨風廉政工作會議精神,結合我鎮實際,及時召開全體職工動員大會,學習相關文件精神。為使廉政風險防控工作取得實效,成立了以黨委書記任組長,鎮長、紀委書記為副組長,班子成員、財政所所長、民政辦主任等相關單位負責人為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組。其中組長全面負責廉政風險防控工作,副組長負責對各項措施的督導和落實情況進行監督,領導小組下設辦公室,由紀檢干部具體負責開展廉政風險防控管理工作的日常辦公。研究制定了《鎮廉政風險防控機制建設的實施意見》,全面啟動廉政風險防范管理工作
二、扎實深入開展廉政風險防控管理工作
查找評估廉政風險。一是查找廉政風險源,把行使的行政權力納入風險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。二是查找風險點,重點查找個人崗位風險、單位風險,分別填寫了個人和單位《廉政風險點自查表》。三是評定風險等級,針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經辦廉政風險防范管理小組開會審核把關后,在公示欄進行公示,并審核備案。四是研究制定各項廉政風險防范措施,針對崗位風險提出防控措施后,經分管領導審核后報紀委備案,針對各單位風險,在制定具體防控措施和相關工作程序后,報紀委審核備案。通過近期廉政風險防范管理工作,基本掌握了我鎮廉政風險底數,為建立廉政風險預警系統、廉政風險分級管理和風險動態監督打下了良好的基礎。
三、加強廉政教育
推進懲防體系建設,教育是基礎。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務,要認真開展廉政風險防范工作,加強懲防體系建設。一要堅持開展季度一課的黨課活動,每季度抽出時間組織我鎮全體干部職工學習,傳達省、市有關文件和黨風廉政建設的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動,形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設格局。以“筑懲防大堤,樹新風”為主題,積極推動廉政文化內容形式創新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風尚。
四、加強制度建設
(一)健全完善反腐倡廉基本制度。推進懲防體系構建工作,制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設的精神,根據我鎮的實際,建立健全集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領導與個人分工負責相結合的原則,完善內部監督約束機制和責任追究機制;制定民主生活會實施細則,進一步規范和落實民主生活會制度;完善領導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執行領導干部重大事項請示、報告制度;完善黨內民主集中制度,重大事項堅持黨內協商,共同決策;健全完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進政務黨務公開。真正形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制,確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發生。
(二)健全完善源頭防治腐敗制度。針對關鍵崗位和重點環節,深入分析查找容易誘發不廉潔行為、腐敗問題的部位和環節,建立健全相關行政、業務管理制度,規范辦事程序,加強內控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
(三)規范和加強各項資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認真貫徹執行各項規章制度,合理使用各項資金,規范各項資金預(結)算、決算管理,切實提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮懲防體系建設。
五、加強監督檢查
(一)加強黨內監督。加強和改進黨內監督,深入貫徹黨內監督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監督檢查,嚴肅查處黨員干部中出現的違規違紀問題。要嚴格執行民主集中制、領導班子議事規則、民主生活會,積極開展黨內詢問和質詢,運用干部述廉評議、廉政談話等措施,加強對黨員干部廉潔從政情況的監督。深化黨務公開,改進和完善監督的方式方法,提高監督的權威性,注重監督結果的運用,確保群眾知情權、參與權、監督權,確保監督效果。
(二)加強行政監督。通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑,進一步加強行政監督。今年下半年要重點抓好以下二個工作:一是要開展陽光政務行動,深化政務公開,認真貫徹落實政府信息公開條例,要確保每項活動的每一個環節信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
(三)加強社會監督。要通過召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行服務公開承諾制,政務公開,主動接受社會監督。
六、深化作風建設
進一步加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,繼承黨的光榮傳統,發揚艱苦奮斗精神,大興求真務實之風,講黨性、重品行、作表率,講實話、察實情、辦實事、求實效,以優良的黨風促政風帶民風,著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環境。
(一)開展“提高工作效率、提高服務水平,降低公務支出、降低行政成本”效能建設主題活動,從加強作風建設、加強效能建設、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手,進一步提高工作效率。規范公務接待,加強公務用車管理。
(二)開展“服務效能大排查”活動,推行提質、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內部集體查找、個人服務效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題,制訂并落實整改措施,建立長效機制。
總之,我們將繼續認真組織開展自查懲防體系建設工作,明確方向,狠抓落實,扎實推進,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為諾水河鎮持續發展營造穩定和諧的環境。
第三篇:廉政風險防控個人工作總結
廉政風險防控工作總結
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反腐倡廉是關乎國運興衰大事,廉潔自律,公正執法是廣大機關干部應盡的職責,對提高反腐倡廉,鄉黨委給予高度重視。通過系統學習胡錦濤在十七屆五次、六次全會上發表重要講話精神后,使我自身廉政建設和風險防控意識加強。認識到在市場經濟大潮的今天,在領導、黨員干部中深入開展反腐倡廉防控機制建設非常必要,對于廣大黨員干部,特別是高級領導干部廉潔從政,嚴守黨紀國法,推動黨風廉政建設和反腐斗爭,都具有重要的意義。
當前,我們可以看到一些領導干部特別是官位比較高而且手中掌握一定實權的人,存在著利用手中權力為親屬撈一把,而且從中收受他人賄賂巨款,成了金錢的俘虜。縱覽他們觸目驚心違法犯罪的軌跡,清楚看到他們就是利用自己的地位和手中權力去中飽私囊,滿足私欲,演繹了一幕幕淋漓盡致的權錢腐敗交易之戲。他們無視黨紀國法,目無組織紀律,橫行霸道,腐化墮落,嚴重損害了人民公仆的形象,敗
壞了黨風政風和社會風氣。他們的犯罪軌跡再次警示我們:
一是黨員領導干部更要有堅定的共產主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,筑牢拒腐防變的思想道德防線,才能抵御住各種腐朽思想的侵蝕,永遠立于不敗之地。
二是要慎重使用權力。監督的實質是監督權力。權力是一把雙刃劍,在職責范圍內正確行使權力,恪盡職守,對黨、對國家、對人民都是一種貢獻,對自己也是一種肯定;如果失職瀆職,濫用職權,甚至以權謀私,對黨、對國家、對人民則是一種犯罪,最終也會毀了自己。因此,黨員領導干部必須明白,權力是誰給的,手中的權力應該為誰謀利;凡濫用權力者,必將受到制裁。從而做到警鐘常敲,時時警醒自己,時刻不忘權力為民所用、利為民所謀、情為民所系。只有這樣,才能經得起金錢的誘惑,永葆共產黨、人民公仆的本色。
三是牢記艱苦奮斗精神,切實抓好反腐倡廉。艱苦奮斗的精神,是我們黨在長期的革命和建設實踐中形成的一種寶貴精神,是我們中華民族精神的組成部分。在全面建設小康社會的新時期,尤其需要黨員領導干部繼承和發揚。在新
時期發揚艱苦奮斗精神,對于廉政建設有重大的現實意義。發揚艱苦奮斗精神,實質上就是一種廉政的表現。有些領導干部認為有了地位和權力,生活改善了,物質條件提高了,不享受白不享受,于是一味的追求物質生活,怕苦怕累;有的將物質享受作為待遇高低的標尺來衡量,有的甚至因此而做出違背原則的事。
作為一名黨員干部,我一定要帶頭發揚艱苦奮斗的優良作風,從自身做起,從身邊的每一件事做起。同時,結合自身崗位的特點,必須堅決做到:依法行使各項職權,不濫用職權、玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響案件偵破的吃請、禮品、禮金等;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響干預自身工作、為自己或他人謀取私利;公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費,嚴禁以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂,到基層單位核銷任務費用。還要嚴于律己,以身作則,為全局干警做好榜樣,要求干警做到的,自己首先做到,要求大家不做的,自己首先不做,做一個清清白白的人。
第四篇:廉政風險防控工作總結
2011年龍山林場廉政風險防控工作總結
根據市紀委、局紀委關于開展廉政風險防控試點工作的總體要求和部署,我場在局黨委的領導下,在局紀委廉政風險防控工作領導小組的具體指導下,我場于3月中旬開始廉政風險防控試點工作,在借鑒試點單位可行性經驗的基礎上,于4月初在全場各部門所有工作崗位上全面推開,分組織宣傳發動、廉政風險排查評估、建立防控措施、總結完善,建立預警機制四個階段進行,現將有關情況總結如下:
一、主要做法
(一)探索工作思路
1、形成各部門查找風險的方法。
風險點查找體現各部門特性。一是注重正向與逆向結合,正向查找按照廉政風險防控工作的要求,結合民生工作和群眾反映的熱點問題,從思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險、外不環境風險“四類廉政風險”入手查找廉政風險點;逆向查找則通過上級部門或其他部門相同行業已出現的問題、投訴反映的情況以及易發廉政風險的傾向性、苗子性、突發性問題“三個突破口”,務求利用正向與逆向結合,將廉政風險點查全、查深、查透。
二是注重橫向與縱向查找結合,橫向上做到全場上下聯動、深入查找,場黨政班子和各部門全體干部職工把廉政風險防控工作與業務工作緊密結合起來,從全場工作出發,把握好定性與定量的關系,使風險點定性有據,定量科學;縱向上結合行政審批與行政許可工作,注意審批環節中點與鏈的關系,做到風險點查找更有針對性,同時從
防控的角度分析,注意查與防的關系,做到風險點查找與后續工作推進相關聯。
2、形成風險點全員覆蓋的態勢。
全場各部門的干部職工積極配合,主要采取內部查找和外部監督反饋“兩條途徑”,利用自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等“五種方法”,從領導崗位、中層崗位、其它崗位“三個層次”,深入查找廉政風險點。并運用梳理崗位職責、自我主動查找、廣泛征求意見分步走的步驟,做到人人參與排查,人人來找風險,人人提高防范意識,確保廉政風險查找工作層層推進、全員覆蓋。各個部門共查找風險點107條。
3、形成六大類風險認定類別。
在風險點認定上,力求表述準確、全面、有說服力。經過部門負責人把關、分管領導點、黨支部討論梳理,幾上幾下,反復討論,修改完善,最終由場黨支部對風險點進行審定。結合我場履職范圍,體現各部門特性,把廉政風險點分管理類、審核類、執法類、承辦類、民生類、公共類等六個大類進行認定,共認定風險點12條。
4、形成風險點管理模式。
風險點管理注重常態與動態結合。把六大風險點類別作為長期性的認定標準進行規范統一,既解決歸類問題,又為防控工作的深入形成基本思路。同時,認識到風險點存在是動態的過程,根據工作實際情況,及時修改、完善、增減風險點,體現風險點動態管理,確保防控效果。
(二)加強工作推進
按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求,緊緊抓住“找、防、控”三個環節,逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環環相扣的廉政風險防控體系。
1、從管理類風險防控抓制度建設。
制度建設是廉政風險防控的重要方式和有效途徑。以全面梳理崗位職責、加強科學分工為基礎,以有利于防范風險、有利于高效工作為原則,根據日常工作積累,對由于崗位管理制度不嚴而產生的廉政風險點進行了深入分析和討論,進一步完善內部崗位管理。如對辦公室、后勤管理職能著力從制度建設上進行預防控制。減少零散采購次數,統一進行集中配送;實行雙人采購制,采購人員定期輪換;采購員、出納、保管員、審批員各司其職,相互監督,相互約束;定期召開后勤管理委員會會議,就后勤開支進行討論審查。
林場對現行的10項制度進行了整理,以廉政風險防控為核心,初步構建了崗位廉政風險公開機制(信息公開欄、各項公示制度等)、廉政風險分析制度(職代會制度、工作評估會議、政風行風反饋情況分析等)、單位廉政風險內控制度(《關于進一步加強和落實黨風廉政責任制的實施辦法》、《民主生活會制度》等),進一步明確了“以制度管人管事、以制度規范權力運行”的管理方式。
2、從民生類風險防控抓分權辦理。
對勞動關系協調、就業培訓、醫療保障、征地等民生類風險,在規范權力運行上做文章,實行分權辦理、流程再造,進一步明晰崗位
職責。通過定崗、定職、定責,明確人員工作職責,梳理形成權力行使依據、程序、時限及相應責任的職權清單,編制權力運行流程圖。
3、從承辦類風險防控抓流程再造。
按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”的要求,林場通過制定各項工作的規范細則,優化權力運行路徑,規范辦事程序,減少中間環節,提升辦事效率。結合工作實際,建立起居住證的三級審批制度,通過初審、復審、終審的工作程序,嚴格材料把關,防止制度漏洞,從體制上規范權力的運行,從源頭上減少腐敗滋生的土壤和條件。
4、從公共類風險防控抓責任落實。
場黨支部制定了《關于龍山林場廉政風險防控機制建設實施方案 》,按照管辦分離原則,將辦公室后勤保障管理職能劃入“中心”,建立完善對外采購、會計核算、后勤保障三大統一平臺,進一步推動我場廉政風險防控工作。加強經費報銷管理。實行經辦人員、部門負責人、后勤管理員連帶責任制,加強各環節的監管;進一步健全報銷登記制度,定期對各部門辦公用品支出進行檢查。
5、從執法類風險防控抓監督管理。
森林管護中隊通過有效監督管理防范執法類風險。建立健全規范權力運行的廉政制度,監督制度執行的違規處罰制度等,加強以決策權、處罰權、審理審核權等方面權力的制約和監督,不斷健全和完善單位內控制度。通過加強監督和考核,確保各類制度的貫徹執行。一是建立科學合理的防控監督機制,做到事前監督、事中監督、事后監
督,融監督于權力運行的全過程。中隊全體工作人員簽訂《廉政風險防控機制建設崗位風險排查登記表》和《單位廉政風險防控措施登記表》,中隊工作人員認真履行崗位職責,使廉政風險防范管理工作深入到每一個人和家庭。二是建立與廉政風險防控責任監督制度相匹配的考核制度,把對黨員干部職工的廉政風險防控踐諾情況納入年終考核。制定監察守則、林政案件審理辦法、行政執法過錯責任追究等一系列的配套管理制度,對思想道德和崗位職責風險進行防范,加強了對行政行為的廉政監控。
6、從審核類風險防控抓政務公開。
沒有監督的權力必然產生腐敗,而確保權力運行透明、公開則是監督權力的基礎。為了規范權力運行、推進陽光行政,各部門通過搭建辦事受理平臺,把相關告知單及辦理流程、辦理條件、辦理手續等按單位、部門、個人“三公開”原則予以公布,公開監督電話、投訴通道、政風行風監督等事項。嚴格執行收件回執制度、行政許可法規定,按照行政許可、行政審批事項辦理,進一步推行政務公開,杜絕違規不廉潔行為、工作偏差、不良社會影響的行為。
二、主要成效
我場廉政風險防控工作主要取得三方面工作成效:一是認識得到高度統一。全場上下統一思想,明確查找風險點的過程,是一個自我提醒、自我提高的自控過程。對權力的認識產生根本性轉變,充分認識權力與職權的雙重性,理順工作職責與行政權力的關系,增強責任意識,淡化“權力”觀念,實現權力行使的自我約束。二是工作得到有
效推進。廉政風險查找、預防、控制環環相扣,動態管理,突出輻射性、長效性、指導性,形成立體化、交互式網格體系。三是特色得到充分體現。風險點查找注重正向與逆向結合,橫向與縱向結合,做到全員覆蓋、層層推進;風險點認定緊緊與部門特點相聯系,形成管理類、審核類、執法類、承辦類、民生類、公共類六大風險認定類別;風險點管理與制度完善、流程再造接軌,從規范制度流程上有效防控,為工作持續深入開展奠定基礎。
三、主要體會
1、堅持黨員干部率先垂范和上下聯動是做好廉政風險防控試點工作的基本前提。局黨委統一領導廉政風險防控試點工作,先后多次召開會議,對教育發動、風險點分類認定和階段工作安排等事項聽取匯報并進行具體研究部署。林場領導餓各部門負責人于第一時間召開本單位的領導班子會議和全體職工大會,統籌抓好本單位的廉政風險防控工作,領導干部在“找、防、控”各環節發揮了示范引領作用。同時,場支部深入各部門進行協調指導,先后走訪森林管護中隊、多徑、生產等部門,進行座談交流,了解工作進度、聽取意見建議,根據各階段的時間節點及實際情況,及時召開工作會議。
2、堅持教育、制度、監督三管齊下是做好廉政風險防控試點工作的有效途徑。一是提高素質,廣泛開展形式多樣的思想教育,進一步建立形成符合林場特點的廉政風險教育機制。尤其是把廉政風險防控立足于崗位,體現在日常工作中,開展好崗位廉政風險日常提醒工作。二是完善制度,根據廉政風險點的存在形式,進一步加強制度建
設。在整合清理原有制度、建立健全崗位管理的基本制度基礎上,針對廉政風險防控初步制訂考核、監督、問責、預警等一系列廉政制度。結合各部門業務情況,全場共建立相關制度10項。三是規范權力運行,實行分權辦理、流程再造,進一步明晰崗位職責。通過定崗、定職、定責,明確人員工作職責,梳理形成權力行使依據、程序、時限及相應責任的職權清單,編制權力運行流程圖。
3、堅持聯系工作實際是做好廉政風險防控試點工作的關鍵所在。林場部門干部職工手中有著一定的權力和資源,行政許可、行政審批、執法過程中的自由裁量權、現場即決權等等,都是需要加以防范的重點領域。在此次工作中,堅持從實際出發,緊密聯系領導干部隊伍自身建設中存在的問題與關系民生的熱點問題,尤其注重從執紀執法、權力運行、人員管理等環節查找重要崗位的廉政風險,對“管人、管錢、管物”幾個關鍵點進行風險點突出查找。
4、堅持處理好工作關系是做好廉政風險防控試點工作的重要保證。廉政風險防控試點工作涉及人員多、部門齊,在工作過程中注意處理好黨務工作與業務工作的關系,堅持積極穩妥、循序漸進的原則,將廉政風險防控工作與業務工作緊密結合,將長遠目標與階段性目標相結合,把場紀委行政監察的職能融入到對具體業務工作、制度流程的監督中,使紀檢監察工作與業務工作雙促進,雙提高。
龍山林場
2011年11月23日
第五篇:廉政風險防控工作總結
關于開展廉政風險預警防控工作的總結
為了深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀委五次全會精神,切實加強我公司對廉政風險的預警防控,著力推進防腐倡廉制度建設,有效提高預防腐敗能力和水平,更具文件的要求,結合我公司實際,現提出我公司開展了風險預警防控工作,現將工作總結入如下:
一、領導重視,組織嚴密
我公司接到上級文件后,全礦上下積極行動了起來以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照十七大“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,以深入開展煤炭領域反腐敗專項斗爭為為突破口,以規范權力運行為核心,以制度建設為切入點,積極開展對重點領域、重要部門、重點崗位和關鍵環節的廉政風險排查,把廉政風險查到點、防控機制建到崗、監督對象定到恩,著力構建預防更加超前、監督更加有力、制度更加完善的廉政風險預警防控體系。
二、目標明確
按照全面開展、突出重點、有序推進、務求實效的總體要求,通過清權查險、監督防范、預警控制、考核追責,形成分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責的廉政風險防控模式,著力從源頭上有效遏制和預防腐敗,不斷創優經濟社會發展環境,努力營造有利于黨員干部干事創業、有利于干部不犯錯誤或少犯錯誤、有利于推動公司經濟又好又快發展的良好環境。
三、主要工作內容
(一)清權查險
1、清理公共權力。各部門要對各自行使的權利進行全面梳理、逐項規范。重點要對關鍵崗位進行嚴格規范,并按照各部門內部分工不同,列出工作運行流程圖和工作崗位職責規范制度,力求達到責任更加明確,流程更加優化,監督更加到位,管理更加規范。
2、排查廉政風險。針對日常工作生活中可能產生不廉潔行為的權利運行風險、管理風險、制度機制風險以及人員素質風險,從“個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面,采取“自己找、職工幫、領導提、集中評、組織審”等多種方式,排查工作生活中各個環節存在或潛在的風險點。重點在民主監督與管理、投資項目和工程招投標等重點領域排查風險;著重在物資采購、人事勞動以及涉及職工切身利益等重點部門排查風險。
3、評定風險等級。風險等級評定按照縣紀委要求進行。評定采取個人自定、組織核定、集體審定等方式進行。等級評定后,匯總制
定出了“廉政風險等級及防范措施目錄”,并在一定范圍內公示,廣泛聽取意見,及時進行修正。
(二)監督防范
監督防范是廉政風險預警防控工作的核心。為此我公司堅持自律與他律相結合,全面監督與重點監控相結合,內部防范與外部防控相結合,組織協調與部門具體實施相結合,建立“自我預防、公司聯防、職工群防”三道防線。
1、自我預防。依照個人目前的崗位職責、職務安排等情況,對照履職、執行制度的實際,對查找出來的存在或潛在的廉政風險內容及表現形式,認真分析,制定有針對性、具體的、可操作的防范措施,加強自我教育和自我約束,始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚棄和自我完善。科級領導干部、中層干部以及其他重要崗位人員,按照防范措施,作出了廉政承諾,接受社會和群眾監督。
2、公司聯防。要重點圍繞重大事項決策、干部任免、重大項目安排、大額資金使用等,健全完善決策機制和管理制度,堅持重大事項集體決策,實行票決制、聽證制等,對提拔任用、評優評先、獎勵懲處等事項進行了研究。根據崗位職責和業務工作流程,健全完善針對具體崗位和人員的防控措施,鎖定履職權限、規范工作規程、實行權力的相互制衡。根據權力運行的風險內容和不同等級,實行分級管理、分級負責。對廉政風險等級較高的權力,在分管領導直接管理的基礎上,有部門主要領導負責;對廉政風險等級一般的權力,在部門負責人直接管理的基礎上,由部門分管領導負責;對廉政風險較低的權力,由部門負責人直接管理和負責,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人,及時發現苗頭性、傾向性問題,防止腐敗行為的發生。
3、職工群防。把黨內監督與群眾監督、輿論監督有機結合,整合監督資源,充分發揮監督力量,利用日常檢查、民意調查、信訪舉報、黨務公開、政務公開、述職述廉、民主評議等監督渠道和手段,形成對廉政風險的有效監控。
(三)預警控制
預警處置是廉政風險預警防控工作的關鍵環節,是對未嚴格執行防范措施,違反黨風廉政建設規定,已經出現了錯誤苗頭、錯誤傾向的單位和個人進行主動防范和控制風險的一種制度。
1、建立預警信息收集制度。公司的廉政風險預警信息的收集由礦委負責,懲防體系建設領導組辦公室承擔具體工作,負責收集、整理、匯總全公司預警信息。各部門要定期上報預警信息;同時要通過對防范措施執行情況跟蹤檢查,對及時發現的苗頭性、傾向性問題,不定期上報。
2、建立預警信息分析制度。逐步建立預警信息民調制度、民主測評和評議制度、信訪舉報制度及保密制度。通過對收集的預警信息進行分析,建立預警信息分析制度,逐步形成了客觀全面的廉政風險預警信息分析系統。
3、建立了預警信息反饋制度。(1)談話提醒。對預警信息涉及的議論性、現象性、一般性問題的部門和個人,及時予以談話提醒。(2)內部通報。對一段時間內帶有集中性、普遍性的違反黨風廉政建設要求的問題,以內部通報形式進行警示。(3)媒體公開。對預警對象的問題,視情況予以在媒體公開和曝光。
4、建立了預警信息處置機制。根據風險等級,預警處置實行“一級預警、二級預警、三級預警”分級管理。一級預警指違反黨風廉政建設規定。情節嚴重但不構成違紀立案的,進行調查、督導整改、集體談話、組織處理等預警處置;二級預警指違反黨風廉政建設規定,有傾向性問題且情節較重的,進行誡勉談話等預警處置;三級預警指違反黨風廉政建設規定,情節輕微或存在群眾議論較多的苗頭性問題的,進行談話提醒、責令說明、糾正偏差的預警處置。
四、不足與改進措施 工作中存在的不足:
本次開展風險預警防控工作是我公司在不斷探索中進行的,因此有很多不到位和遺漏之處,針對還有可能出現的廉政風險點和崗位權利不規范等方面,我公司要繼續加強此項工作要努力做到以下三點:
1、切實加強領導。各部門要把推進廉政風險預警防控工作作為一項重大政治任務,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施,帶頭制定和落實預警防控措施,帶頭抓好職責范圍內的預警防控工作。
2、穩步協調推進。要緊貼實際和自身工作特點,堅持預警防控工作于經濟業務工作一起謀劃、一起部署、一起實施、一起考評,增強預警防控工作的前瞻性、針對性和實效性。
3、注重工作實效。要緊緊圍繞重要權利運行的關鍵點開展廉政風險排查,針對權力運行薄弱環節以及職工群眾反映強烈的突出問題,不斷建立健全風險預警防控的相關制度機制,確保管理有方、監督有力、制約有效。要將廉政風險預警防控工作的落實情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,嚴格考核評估,確保工作實效。