第一篇:涉外合同法
篇一:論涉外合同中的法律適用 論涉外合同中的法律適用 作者:汪茜 范玲 來源:《今日湖北·中旬刊》2014年第03期
摘 要 合同沖突法是古老而富有活力的法律部門,它起源于古羅馬,在千年的歷史中不斷演進、發(fā)展,形成了眾多的理論學說。筆者從涉外合同的法律適用整體框架的發(fā)展入手,介紹當代合同沖突法的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 沖突法 意思自治 法律適用
一、涉外合同法律適用的整體框架及其發(fā)展
在法則區(qū)別說出現(xiàn)之前的古羅馬時期、屬人法時期和屬地法時期,合同沖突法并未作為一個獨立的問題進行討論。13世紀到18世紀,無論是主張人法、物法兩分法的巴托魯斯,還是選擇人法、物法和混合法三分法的達讓雷特都將支配行為歸入物法,而物法是屬地的,“場所支配行為”原則也應(yīng)運而生。19世紀薩維尼的法律關(guān)系本座認為,合同履行地可以由當事人自己來確定,可以明示選擇,也可以默示。隨著商業(yè)活動的發(fā)展,當事人意思自治原則逐漸成為合同沖突法的重要原則。在1950年左右英國合同自體法的討論中,最終確立了合同自體法中意思自治的首要地位。20世紀美國的沖突法革命的《第二次沖突法重述》中,里斯確立了在合同當事人未做選擇時,采取最密切聯(lián)系原則的理論。在當時的歐洲“特征履行說”和“直接適用的法”是這一時期歐洲在合同沖突法上做出的重要貢獻。另外,實體方法開始興起,在處理法律沖突中,通過對案情、法律內(nèi)容、適用效果等多方面進行考量,在此基礎(chǔ)上得出合同應(yīng)當適用的準據(jù)法。這種方法看似公平合理,但是一方面它對法官提出更高的要求,也使得每一個案件都是天方夜譚中的神話故事,無法預(yù)見它們的結(jié)果。豍
二、當代合同沖突法框架
(一)1971年《第二次沖突法重述》
該重述第187條確立了當事人意思自治原則,將合同問題分為通過當事人明示規(guī)定可以解決的和通過其明確規(guī)定所不能解決的,后者主要指當事人締約能力、合同實質(zhì)有效性等問題。在當事人未選中法律是,里斯采取的是最密切聯(lián)系地說,要求根據(jù)第6條判斷法院在決定合同準據(jù)法時應(yīng)該考量的因素。我們來看一下第6條,可以發(fā)現(xiàn)第6條中7個考量因素幾乎涵蓋了美國沖突法革命時期所有的學說,并且沒有標明先后考量的順序以及重要程度。這7個因素在價值上追求各有沖突,重述也沒給出很好的解決意見。因此《第二次沖突法重述》在涉外合同的客觀選擇方法上,除了發(fā)展、確立了最密切聯(lián)系原則以外,沒有太多建樹。
(二)《羅馬條例ⅰ》該條例第3條賦予合同當事人意思自治的權(quán)利,并規(guī)定在不影響合同形式效力和第三方利益的前提下,可以變更之前的法律選擇。第4條合同當事人未做法律選擇時,第1款先就8類常見合同的法律適用做出推定,對于其他類型的合同運用特征履行說的理論進行分析。如果合同與其它國家的關(guān)系更為緊密,則最密切聯(lián)系地的法律取代第1款和第2款中的規(guī)定,在根據(jù)
第1款和第2款不能推定合同準據(jù)法時,通過最密切聯(lián)系原則確立。該條例第4條至第8條還對4類特殊合同(消費者合同、保險合同、運輸合同和個體雇傭合同)的法律適用進行詳盡的規(guī)定。此外,該條例第9條提出優(yōu)先適用的強制性條款(overriding mandatory rules)的規(guī)定,賦予法院地國維護本國強制性規(guī)則的權(quán)利,在是否適用合同履行地的強制性規(guī)定時,法院需要考慮它們的性質(zhì)、目的以及適用或不適用的后果并且不能使合同的履行歸于非法。將該條與《羅馬公約》第7條相比,理論上是倒退了,但是實際上使更多國家趨于接受。
(三)日本《法律適用通則法》 《法律適用通則法》(以下簡稱《通則法》)取代了1898年的《法例》,對合同沖突法做出很大修改。《通則法》第9條擴大了當事人意思的權(quán)利,規(guī)定在不影響第三人權(quán)利的情況下變更已選擇的法律。第8條規(guī)定了當事人未選擇準據(jù)法的情形,第1款規(guī)定了適用最密切聯(lián)系地的法律,而第2款則規(guī)定了特征履行地作為最密切聯(lián)系地的推定。該法還對消費者合同和勞動合同做出特殊規(guī)定。該法在涉外合同法律適用的框架設(shè)計上大體采取了《羅馬公約》和《羅馬條例ⅰ》的體例,細節(jié)設(shè)計上有所不同。海牙國際合同法律選擇原則草案(hague principles on the choice of law in international contracts)
該草案試圖成為國家、區(qū)域、超國家組織以及國際社會相關(guān)法律文件的范本,解決的內(nèi)容是跨境貿(mào)易、商事合同的法律選擇的有效性和效力,但不包括消費和雇傭合同。該草案第2條指出,當事人既可以為整個合同選擇一個準據(jù)法,也可以為合同的不同部分,選擇不同的法律。豎需要指出的是,該草案第3條規(guī)定,選擇的法律可以是國際的(international)、超國家的(supranational)和區(qū)域的(regional),只要是一套中立的、平衡各方利益的規(guī)則(a neutral and balanced set of rules),也就是說可以選擇非國家法。
綜上,我們可以看出當代涉外合同法律適用的基本框架。涉外合同的法律選擇可以分為主觀方法和客觀方法。主觀方法即意思自治,客觀方法主要有最密切聯(lián)系原則以及特征履行說,準確來說,特征履行說是為了確定最密切聯(lián)系的而制定的公式。大多數(shù)國家允許當事人自由選擇合同適用的法律,并給予較為寬泛的條件,差別在于賦予最密切聯(lián)系原則的地位不同,有些國家是兜底條款,還有一些作為補充條款,另外,各國或多或少的通過強制性規(guī)則或直接適用的法來限制一定的外國法。豏 注釋:
豏單文華.中國有關(guān)國際慣例的立法評析——兼論國際慣例的適用[j].中國法學,1997(3).篇二:論涉外合同的法律適用 論涉外合同的法律適用
一、什么是涉外合同 1.世界市場的形成
合同是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。起初,因為交易的即時性,數(shù)量也小,當有涉外因素時,交易也只能在一國境內(nèi)發(fā)生,并沒有人去考慮適用外國法。但是,隨著交通逐漸發(fā)達,人們的流動性增加,尤其到了資本主義時代,國際貿(mào)易的發(fā)生,批量越來越大,其時間和空間的跨越,使一個交易很難僅在一國境內(nèi)發(fā)生。這樣,合同的法律適用就變得復雜化了,也就有了區(qū)分涉外合同與普通國內(nèi)合同的必要,其法律適用也有了自身的特點。2.劃分涉外合同的標準
依據(jù)原《涉外經(jīng)濟合同法》第2條的規(guī)定:“ 本法的適用范圍是中華人民共和國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織同外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人之間訂立的經(jīng)濟合同(以下簡稱合同)。但是,國際運輸合同除外。”可以看出,我國涉外合同的劃分是以當事人具有不同的國籍為依據(jù)的,這就形成了劃分涉外合同的第一個標準,即“國籍性”標準。
這是為許多國家(特別是非普通法系諸國)所接受的,也是人們在常識上所易于接受的。因為國籍是將一定的合同當事人隸屬于一定國家的支配和保護之下的基本標志,國家總是保護那些具有其國籍的合同當事人,而且有某國國籍的合同當事人一般也是處于其國籍所屬國的控制之下的。可見,把合同當事人具有不同國籍作為涉外合同劃分的標準,有其合理性。在國際貿(mào)易中,自然人參與國際交易只是一小部分,大量交易的當事人都是以法人名義進行的,而法人的國籍不過是國家賦予一定社會團體的擬制人格。法人國籍確定標準的不一和跨國公司的存在,使其產(chǎn)生了很大的不確定性。在這種情形之下,一個跨國公司在奉行不同的確定法人國籍標準的不同國家來看,便會具有不同的國籍。或然的國籍往往掩蓋了跨國公司所從事的國際交易同有關(guān)國家之間的真正聯(lián)系。1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第1條的規(guī)定:“本公約適用于營業(yè)地在不同國家的當事人之間所訂立的貨物銷售合同??”。這一標準是經(jīng)過世界各國幾次討論后定下來的,可見,多數(shù)國家同意將當事人的營業(yè)地(或住所、慣常居所)位于不同的國家作為涉外合同的標志,這便形成了劃分涉外合同的第二個標準,即營業(yè)地標準。
在普通法系諸國,合同當事人住所何在歷來是判定合同是否具有涉外性(國際性)的主要因素,因為合同當事人通常是在其營業(yè)所進行經(jīng)營活動。當事人的國籍雖然具有客觀性,但缺乏充分的實在性,而當事人營業(yè)所則既是客觀的,也是實在的,因而便于國家對當事人的監(jiān)督和控制。因此,以合同當事人的營業(yè)所位于不同國家作為劃分涉外合同的標準,在國際貿(mào)易領(lǐng)域更有其合理性。
前面已經(jīng)提到,我國原《涉外經(jīng)濟合同法》把國際運輸合同排除在外。因為《涉外經(jīng)濟合同法》確定的是“國籍性”標準,無法解決國際運輸合同的問題。對于國際運輸合同來說,即使合同當事人的國籍或營業(yè)所均在一個國家,其履行也可能涉及不同的國家。當合同的履行處于另一個國家時,就會處于他國權(quán)力的控制之下,從而涉及到兩個以上國家的利益。因此,國際運輸合同也應(yīng)該視為涉外合同。
此外,在不動產(chǎn)買賣中,也可能出現(xiàn)這樣的情況,即雖然合同當事人的國籍和營業(yè)所都僅與同一國家相關(guān)聯(lián),但有關(guān)的不動產(chǎn)買賣合同卻由于其履行涉及了兩個以上國家而具有涉外性。如買賣的不動產(chǎn)在國外時,因為該合同的履行超出了一國范圍,而與兩個國家發(fā)生了聯(lián)系。對此,我國《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第178條規(guī)定的比較明確:“凡民事關(guān)系的一方或者雙方當事人是外國人、無國籍人、外國法人的;民事關(guān)系的標的物在外國領(lǐng)域內(nèi)的;產(chǎn)生、變更或者消滅民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實發(fā)生在外國的,均為涉外民事關(guān)系。”這樣確定合同具有涉外性就有了第三種標準,即履行涉及到了兩個或兩個以上的國家。3.涉外合同的概念
上述情況表明,判定合同是否具有涉外性的標準是多樣的,但其涉外因素仍然離不開合同的主體、客體、法律事實發(fā)生地具有涉外性;主體具有涉外性表現(xiàn)在當事人的國籍或營業(yè)所所在地;客體則表現(xiàn)在合同的標的物在國外,如買賣的不動產(chǎn)在國外;法律事實發(fā)生在國外則涉及合同的履行,如運輸合同在國外履行時。因此,我認為,涉外合同是指從我國角度看,當事人的國籍、營業(yè)所、標的物所在地、合同的履行等至少有一個涉外因素的合同。新形勢下對合同法律適用的新要求
一、新型的國際關(guān)系主要是經(jīng)濟關(guān)系
今天的國際關(guān)系,已經(jīng)與原來幾十年前的境況有了很大的不同。現(xiàn)在,處理國家間的關(guān)系大量發(fā)生的是為了本國經(jīng)濟的發(fā)展而進行的,國際民商事關(guān)系已成為國際關(guān)系中的基礎(chǔ)關(guān)系。在形形色色的國際協(xié)議背后,是各國實力的最終較量,在維護國際經(jīng)濟與法律統(tǒng)一化進程的同時,各國的國家利益與本國當事人的利益都是各個國家在談判中首先考慮的。
二、涉外合同法律適用的目的 在具體操作中,對于涉外合同的法律保護,首先要解決的就是正確選擇涉外合同的適用法律。我們需要的不僅僅是哪一個法律能更好的為當事人所用,而是如何能夠使之得到適用,增加法律適用的穩(wěn)定性和可確定性。在維護國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時,充分考慮到我國的國家利益和我國當事人的利益,同時也要維護外國當事人和外國國家的正當而合法的權(quán)益,這也是它與國內(nèi)合同法律保護的根本不同。所謂涉外合同的法律適用 ,是指采用哪一國家的法律解 決涉外合同的爭議 ,也就是以哪一個國家的法律為合同準據(jù) 法。1999 年 10 月 1 日《中華人民共和國合同法》生效 ,《中國 人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》和其司法解釋則同時廢止。目 前 ,關(guān)于一般涉外合同法律適用的立法 ,除了《民法通則》第 145 條及《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問 題的意見(試行)》外 ,主要規(guī)定于合同法第 126 條:涉外合同 當事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律 ,但法律另有規(guī) 定的除外。涉外合同當事人沒有選擇的 ,適用與合同有最密 切聯(lián)系的國家法律。在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合 資經(jīng)營企業(yè)合同、外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開 發(fā)自然資源合同 ,適用中華人民共和國法律。
一、存在的不足及建議
(一)意思自治原則的適用 根據(jù)合同法第 126 條和《民法通則》第 145 條的規(guī)定 ,涉 外合同的當事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律 ,法律 另有規(guī)定的除外。涉外合同當事人未選擇的 ,適用與合同有 最密切聯(lián)系的國家的法律。這就表明 ,在涉外合同領(lǐng)域 ,我 國同世界上絕大多數(shù)由國家一樣 ,也采用意思自治原則 ,并 且把意思自治原則作為確定涉外合同準據(jù)法的首要原則 ,但 在這一原則的適用上 ,仍存在尚須解決的幾個問題:
1、當事人協(xié)議選擇法律的方式。合同法對當事人在意 思自治原則適用上的法律選擇方式未作明確規(guī)定。允許當 事人以明示的還是以默示的方式選擇法律 ,最終將影響到究
竟以何國法作準據(jù)法 ,直接關(guān)系涉外合同當事人的切身利 益 ,因此 ,這是一個在意思自治原則的適用上必須首先解決 的問題。民法通則及其司法解釋對此也無法規(guī)定 ,只有最高 人民法院頒布《關(guān)于頒布的 <涉外經(jīng)濟合同法 >若干問題的 解答》(以下簡稱(《解答》)中倒是明確規(guī)定了合同當事人選 擇必須是明示的 ,從而排除了默示選擇的方式。這一解答雖 已失效 ,但考慮到涉外合同關(guān)系到國家司法主權(quán)及當事人利 益 ,并且我國涉外合同當事人運用法律的自我保護能力上也 有待進一步提高 ,如允許默示的法律選擇方式將可能使我方 當事人處于不利的境地 ,在實踐中仍參考《解答》的規(guī)定以明 示選擇而排除默示的方式是可取的。
2、當事協(xié)議選擇法律的時間。關(guān)于當事人協(xié)議選擇法 律的時間 ,各國的做法并不一致。如意大利規(guī)定 ,在合同締 結(jié)以后 ,不允許再選擇準據(jù)法。1980 年的《羅馬公約》和 1986 年的《海牙公約》則規(guī)定了當事人可事后選擇法律 ,但以 不影響合同形式的有效性和不損害第三者的利益為前提條 件。我國合同法對這一點無明確規(guī)定。考慮到意思自治原 則應(yīng)充分給予雙方當事人最大限度選擇自由 ,應(yīng)當認為只要 在法庭開庭審理前 ,當事人雙方能達成共同選擇的一致意見 就應(yīng)該允許 ,實踐操作中司法機關(guān)也應(yīng)如此運作。
3、當事人協(xié)議選擇的法律是否應(yīng)與合同有聯(lián)系 許多國家不允許當事人選擇與合同毫無關(guān)系的國家的法 律 ,這種限制在大陸法系國家的立法中較為明顯 ,我國合同法 對此沒有明確規(guī)定。對這一問題有的學理解釋存在著相對立的觀點:郭衛(wèi)華主編的《新合同全方位解釋》 ,即采取不要求必 然有聯(lián)系態(tài)度 ,認為當事人可對中國法、外國法及港澳地區(qū)法 律作自由選擇;最高人民法院經(jīng)濟審判庭編著的《合同法釋解 與適用》中認為應(yīng)采用大陸法系國家的觀點 ,只允許合同當事 人在合同締結(jié)地法 ,履行地法、物之所在地法、當事人住所地 法、當事人國籍國法五者之間進行選擇 ,不允許當事人選擇與 合同毫無聯(lián)系國家的法律。這就給合同法的實際操作帶來了 困難 ,有待于法律對此進一步做出明確規(guī)定。
4、選擇法律的限制 世界上大多由國家及許多國際公約都認為合同自由是 有限制的自由 ,當事人選擇合同準據(jù)法應(yīng)受到限制。這樣限 制主要體現(xiàn)在以下幾個方面: ①應(yīng)受法律中強行法的限制。這在最高人民法院的頒布的《意見》第 194 條中明確做出了 規(guī)定;②當事人協(xié)議選擇必須公平、合理。這在合同法的第 五條有體現(xiàn);③當事人協(xié)議選擇法律必須“善意”、“合法” ,即 不得損害社會公利益。我國立法目前對此卻無具體規(guī)定 ,合 同法第七條只是對當事人訂立、履行合同方面做出了相應(yīng)規(guī) 定。但是 ,在當事人協(xié)議選擇法律過程中如若沒有明確的限 制性規(guī)定 ,將不僅影響當事人切身利益、更重要的是還牽涉 到國家的主權(quán)及利益的可能受損。因此 ,在當事人協(xié)議選擇 法律過程中 ,立法應(yīng)強調(diào)并明確做出規(guī)定 ,在應(yīng)適用的法律 為外國法律時 ,如其適用違反我國法律的基本原則和我國社 會公共利益的 ,則不應(yīng)適用 ,而應(yīng)適用我國相應(yīng)的法律。
5、當事人選擇的法律適用范圍 合同法對這一點沒做出規(guī)定 ,只是已失效的《涉外經(jīng)濟 合同》及其《解答》指出 ,凡是雙方當事人對合同是否成立、合 同成立的時間、合同內(nèi)容的解釋、合同的履行、違約責任、以 及合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等發(fā)生的爭議 ,都應(yīng)屬于當 事人協(xié)議選擇法律的范圍。從目前實踐操作看 ,我認為仍 參考這一作法是較合理的。這樣 ,關(guān)于合同形式及當事人締 約能力的爭議應(yīng)如何把握則排除在當事人法律范圍之外。對此 ,我認為 ,關(guān)于涉外合同當事人締約能力的法律適用 , 我國立法雖無明文規(guī)定 ,但根據(jù)最高人民法院頒布的《關(guān)于 貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見》第 179-181 項規(guī)定的精神來看 ,對涉外合同當事人的締約能力原 則上應(yīng)適用當事人的本國法 ,但行為地法認為有行為能力的 也應(yīng)認為有行為能力。這樣規(guī)定有利于保證合同關(guān)系的穩(wěn) 定性與安全性 ,也符合世界大多數(shù)國有的立法趨勢。關(guān)于涉外合同形式問題 ,許多國家的國際私法規(guī)定只要 符合了涉外合同締約地法或當事人選擇的那個國家的法律 對合同形式方面的要求即為有效。合同法第十條規(guī)定:“當 事人訂立合同 ,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行 政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的 ,應(yīng)當采用書面形式、當事人約 定采用書面形式的、應(yīng)當采用書面形式。”并且對此條及結(jié)合 該法36、37 條規(guī)定新的觀念認為 ,合同的書面形式僅具有證 據(jù)的效力 ,如果當事人能夠證明其相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān) 系 ,即使就某合同沒有采用法律規(guī)定的形式 ,其合同效力不 受影響;并且如果當事人沒有采用法律規(guī)定的書面形式 ,雙 方就合同的內(nèi)容發(fā)生爭議時 ,在訴訟上應(yīng)是貫徹“誰主張誰 舉證”的原則。結(jié)合國際上普遍作法及我國國內(nèi)合同法相關(guān) 立法思想。我認為 ,對于涉外合同的形式問題 ,可考慮不 再一味強調(diào)必須是書面形式 ,而是與國際立法接軌兼采合同 締結(jié)地法和合同準據(jù)法而為選擇適用。
(二)最密切聯(lián)系原則的適用 涉外合同的當事人首先根據(jù)當事人意思自治原則協(xié)議 選擇處理其爭議的法律 ,如果當事人未作選擇 ,或所做選擇 無效的情況下 ,則適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。可以看出 ,在我國涉外合同的法律適用中 ,最密切聯(lián)系原則 是意思自治原則的補充原則。最密切聯(lián)系原則是一個靈活的、富于彈性的、開放性原 則。以與合同有最密切聯(lián)系的國家法律進行適用 ,可適應(yīng)復 雜多變的國際經(jīng)濟關(guān)系 ,使法院可以通過對與合同有關(guān)的多 項因素的選擇 ,找到更能切實調(diào)整合同關(guān)系、公正合理解決 糾紛的法律 ,以更利于保護當事人的合法權(quán)益 ,維護交易的 安全。這一原則在實踐操作中存在一個弊端 ,即法院在判斷 最密切聯(lián)系時沒有統(tǒng)一標準 ,使其判斷中存在著較大的主觀 任意性。我國已失效的《解答》中用的是“特征履行說” ,即以 特征履行方的營業(yè)廳所所在國或特征履行行為地國作標準 , 并運用使“最密切聯(lián)系”具體化的立法技術(shù)而規(guī)定了國際貨 買賣合同、銀行貸款或者擔保合同、保險合同、加工承攬合 同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、工程承包合同、科技咨詢或設(shè)計合同、勞 務(wù)合同、成套設(shè)備供應(yīng)合同、代理合同、關(guān)于不動產(chǎn)租賃、買 賣或抵押的合同、動產(chǎn)租賃合同、倉儲保管公司等分類合同 的不同特征履行連結(jié)點。并且同時立法還規(guī)定了在適用當 事人營業(yè)所所在地法時 ,如當事人有一個以上營業(yè)地的 ,應(yīng) 以與合同最有密切關(guān)系的營業(yè)所為準;當事人沒有營業(yè)所 的 ,以其住所或居所為準。如果合同明顯地與另一個國家或 者地區(qū)的法律具有更密切關(guān)系 ,人民法院應(yīng)以另一個國家或 者地區(qū)的法律作為處理合同爭議的依據(jù)。從以上規(guī)定可知 , 這一特征履行說不但提供了一種在通常的情況下判定最密 切聯(lián)系的依據(jù) ,而且給了法院綜合各方面因素來決定合同與 哪一法律有最密切、最真實聯(lián)系的靈活性。現(xiàn)有的立法特別是合同法的規(guī)定中對應(yīng)如何確定最密 切聯(lián)系、克服其存在的弊端 ,尚無具體化的立法 ,這一點反而 不如已失效《解答》那樣完備而具可操作性 ,并且現(xiàn)在對合同 法所作的學理解釋仍參考的又是失效的《解答》 ,這就使新立法體現(xiàn)出缺乏嚴肅性及缺乏與立法之間的銜接性。我認 為 ,要克服目前立法的不足 ,給法院提供一個判斷最密切聯(lián) 系的標準并限制法院在判斷最密切聯(lián)系時的主觀任意性 ,仍 應(yīng)考慮采用“特征履行說”。首先 ,從國際立法趨勢看 ,特征 履行說已為越來越多的國內(nèi)、國際立法所采用 ,其次 ,在我 國 ,無論是合同法生效前的《解答》中 ,還是其生效的學理解 釋及司法實踐中也都采用的是這一特征履行說。但在實踐 操作中還應(yīng)注意:一是在適用特征履行確定所應(yīng)適用的法律 時 ,立法不可過于僵硬 ,應(yīng)給予法院綜合合同各方面因素來 最后決定最密切聯(lián)系點的靈活性;二是我們在運用特征履行 學說過程中可重點參考已失效《解答》中的有關(guān)規(guī)定 ,并針對 合同法中的贈與合同、融資租賃合同、行紀合同、居間合同等 幾種新出現(xiàn)的合同類型來考慮相應(yīng)的具體化的立法。
適用我國法律的原則及國際條約的適用 合同法明確規(guī)定了在我國境內(nèi)履行的中外合資、中外合 作經(jīng)營企業(yè)合同以及中外合作勘探開發(fā)自然資源合同 ,只適 用中國的法律。應(yīng)該說 ,這樣的規(guī)定既符合我國的主權(quán)利益 原則 ,又不違背合同準據(jù)法適用的理論。這是因為:(1)根據(jù) “最密切聯(lián)系原則” ,這幾種合同與我國的聯(lián)系應(yīng)是最密切。其成立須經(jīng)我國政府有關(guān)部門批準 ,由其規(guī)定的經(jīng)營活動也 基本上在我國境內(nèi)進行 ,締約主體的主事務(wù)所和營業(yè)地均在 我國;(2)這些合同履行屬于國際投資合同 ,根據(jù)有關(guān)國際文 件 ,如 1974 年聯(lián)大通過的《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》的有 關(guān)規(guī)定 ,對國際投資合同 ,接受投資的東道國法律是唯一被 適用的法律;(3)在實踐中 ,有關(guān)國際投資和勘探開發(fā)自然資 源合同 ,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家 ,均強調(diào)廢除當事 人的意思自治 ,只適用接受投資國和資源國的法律。對我國 法律強制適用的這三類涉外投資合同 ,當事人不能以任何借 口規(guī)避中國法律而適用外國法。在實踐操作時我們還應(yīng)注 意 ,在中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合資經(jīng)營企業(yè)合同中 ,通 常還有技術(shù)進口設(shè)備進口等有關(guān)合同 ,對此立法無明確規(guī) 定 ,學理上的認識及司法實踐中都是將這些合同視為中外合 作經(jīng)營企業(yè)合同或中外合資經(jīng)營合同的附件 ,也只適用中國 的法律。我建議對這點立法進一步明確則更為妥當。另外 ,根據(jù)《民法通則》142 條規(guī)定及國際法上“條約必須 信守”的原則 ,對中華人民共和國締結(jié)或參加的與合同有關(guān) 的國際條約 ,如果有關(guān)國際條約的規(guī)定與我國法律不同 ,而 我國又未做出保留時 ,應(yīng)當適用條約的規(guī)定。但問題是這個 “應(yīng)當適用的國際條約規(guī)定”是僅指沖突法規(guī)定 ,還是僅指實 體法規(guī)定或是二者全包括在內(nèi) ,則司法實踐及學術(shù)界都未加 討論 ,這也有待法律進一步明確。綜上所述 ,我國有關(guān)涉外合同法律適用的立法 ,在《中華 人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》及《解答》于 1999 年 10 月 1 日廢止后 ,目前僅有《民法通則》145 條和《合同法》126 條的相 關(guān)規(guī)定。制訂于 1986 年的《民法通則》中有關(guān)涉外合同法律 適用的 145 條規(guī)定 ,在涉外合同逐年猛增一系列相關(guān)操作問 題出現(xiàn)及進一步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的今天 ,已顯 示出條文的過于籠統(tǒng)抽象和立法的滯后性;于 1999 年 10 月 1日生效的《合同法》 ,從整體上看整部法律適用的 126 條規(guī) 定而言 ,則表現(xiàn)出缺乏操作性、過于簡略、原則的不足 ,這與 我國不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟和不斷擴大的對外開放中所出現(xiàn) 的大量涉外合同現(xiàn)狀也是不相稱、不適應(yīng)的。相反 ,與我國 目前這種立法現(xiàn)狀形成強烈反差的 ,則是我國已失效的《中 華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》及其《解答》中有關(guān)涉外合同 法律適應(yīng)的規(guī)定十分詳盡且具可操作性 ,有些規(guī)定在當前國 際上還是十分先進的;我國目前在司法實踐及對合同法所作 學理解釋中有關(guān)涉外合同的法律適用 ,仍大多參考的是這部 失效法律中的規(guī)定 ,這實際也體現(xiàn)出新舊立法的缺乏連續(xù)性 及新法在這一問題上的缺乏嚴肅性。
二、解決的途徑 其一 ,對在涉外合同法律適用的幾項原則運用中所存在 有待解決的上述問題必須由法律做出補充性明確規(guī)定。在 做出具體規(guī)定時可著重參考已失效《涉外經(jīng)濟合同法》與《解 答》中的相應(yīng)條款 ,應(yīng)結(jié)合目前國內(nèi)一些新的立法觀念和國 際立法趨勢等實踐情況來制定出與我國現(xiàn)階段整體立法與 司法相適應(yīng)的新補充性立法規(guī)定。其二 ,涉外合同法律適用的具體操作規(guī)則應(yīng)以何種立法 形式出現(xiàn) ,我們可考慮隨著合同法在實踐中的運用 ,相關(guān)的 司法解釋也已出現(xiàn) ,一部分則可在最高人民法院進一步制定 頒布這一司法解釋時 ,對有關(guān)涉外合同法律適用具體解釋性 立法進行充分研討并列入對合同法 126 條所作的司法解釋 中予以明確。其三 ,在我國 ,隨著涉外民事關(guān)系的不斷發(fā)展、涉外民事 案件亦逐年增多 ,國內(nèi)要求制定一部獨立《國際私法》的呼聲 越來越高 ,有關(guān)涉外合同法律適用的內(nèi)容也是國際私法不可 缺少的重要部分。我們也可考慮是否將其具體操作規(guī)定列 入這部單行法規(guī)的相關(guān)章節(jié)。其四 ,究竟應(yīng)將涉外合同法律適用的具體操作細則以何 種立法形式出現(xiàn) ,是列入合同法的司法解釋還是國際私法的 有關(guān)篇章;以及對具體實施細則中一些爭議較大的問題 ,建 議像合同法一樣在理論及司法界進行廣泛討論并征求意見 , 最后再予決定.一、改進的意義
要使法律能夠逐漸完善和合理化,需要理論和實踐相結(jié)合,在實踐中發(fā)現(xiàn)并解決新問題,而理論又推進社會的接受能力。就涉外合同的法律適用而言,要顯示出我國法律的公平合理并進而得到推廣,尤其要堅持能為大多數(shù)國家所接受理論,并努力推進涉外法律統(tǒng)一化的進程。但是,各國立法包括國際條約簽訂的過程,本身就是國家間實力的較量,每一個國家都會盡可能的考慮到本國的國家利益和本國當事人利益,我國也不例外。兩個方面缺一不可,不考慮到國際社會的認同,我們的法律可能沒有什么實用價值,但如果忽略了我國的國家及我國當事人的利益,立法還有什么意義?
二、改進措施
前面我們分析了我國關(guān)于涉外合同法律適用的立法和司法現(xiàn)狀,并對其成因和缺陷進行了分析,從中也可以看出我國法律改進的正確途徑,在這里加以明確。
關(guān)于合同的成立,通過前面的分析,我們知道應(yīng)該依合同成立的準據(jù)法確定,并且不得違反法院地國家的強行法律規(guī)定。也就是說合同成立與合同效力是分開的,只要符合了依沖突規(guī)范確定的合同成立的準據(jù)法,合同就成立,但生效要符合法院地國家的強行法律規(guī)定,這與我國合同法將合同的成立與生效分離的觀點是一致的。這一點應(yīng)該通過司法解釋的形式加以明確。如果不明確,很可能在法院的審判中,法官仍會以本國法律去判斷涉外合同是否成立和生效。篇三:王思魯:涉外合同的法律風險管理 王思魯:涉外合同的法律風險管理 王思魯:金牙大狀律師網(wǎng)負責人
第一節(jié) 涉外合同之入門——識得廬山真面目 第二節(jié) 涉外合同之釋疑——走出八卦迷混陣 第三節(jié) 涉外合同之管理——未雨綢繆,防患未然 第四節(jié) 涉外合同之謀略——運籌帷幄,決勝千里 第五節(jié) 涉外合同之取巧——選集天時地利人和 第一節(jié) 涉外合同入門——識得廬山真面目
一、什么是涉外合同?
在談到涉外合同的法律風險防控時,也許我們對“涉外合同”這說法已經(jīng)司空見慣了。這種習慣,也使得沒有人深究什么樣的合同才被稱為“涉外合同”。最早的《涉外經(jīng)濟合同法》是這樣形容涉外經(jīng)濟合同的,“中華人民共和國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織同外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人之間訂立的經(jīng)濟合同。”統(tǒng)一合同法繼續(xù)使用了“涉外合同”的說法,然而,沒有人能在新的《合同法》中尋找到一點蛛絲馬跡來解釋什么叫“涉外”。“涉外”一詞對大家的日常生活來說,就像“老外”一樣,不需解釋,只需意會。對法律人來說,法律需要的是嚴謹?shù)倪壿嫼图榷ǖ那疤帷A⒎ǖ谋В驮谟诹谐鰲l文,而不做任何解釋。律師,為什么要費作周章,解釋一個淺而易見的概念呢?因為,《合同法》和《民事訴訟法》允許當事人為自己的合同量身定造,“選擇適用”國外的法律和法院或者仲裁機構(gòu)。也就是說,當事人遇到糾紛時,可以到事先選好的某國法院起訴,而這個法院,則根據(jù)當事人事先選好的某國法律,作出判決。這樣一來,我國的法院就未必有管轄權(quán),我國法律也未必適用。各國法律有所差異,適用不同的法律,結(jié)果往往不同。如何選擇有利于自己的法院、仲裁機構(gòu)和法律,是簽訂涉外合同的必修課。而作出選擇的前提,必須就要知道什么合同才是涉外合同,要不然,到頭來把國內(nèi)合同當作涉外的來簽訂,不但浪費精力,而且會造成法律風險。立法上的缺陷,常常會因為司法實踐中的需求,而得到彌補。大概法院在確定管轄權(quán)和法律適用中因為對“涉外合同”的理解也遇到困難了。于是,關(guān)于“涉外”的解釋,出現(xiàn)在《民事訴訟法》的司法解釋里,而不是《合同法》的司法解釋中。相關(guān)法條: ·《合同法》第2條規(guī)定,合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更、終止財產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。·《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第304條規(guī)定,涉外因素是指法律關(guān)系具有如下三因素之一:(1)當事人一方或雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織;(2)或者當事人之間民事法律關(guān)系的設(shè)立、變更、終止的法律事實發(fā)生在國外;(3)訴訟標的物在國外的民事案件。
由此可見,所謂的涉外合同,是指合同當事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織,或者合同訂立事實發(fā)生在境外,或者合同標的物在境外的合同。
簡單點來說,合同的任一法律要素涉及到境外因素的,都是涉外合同。這一定義符合世界各國的通行做法,2009年底才生效的歐盟合同法律適用規(guī)則《regulation rome i》也是延續(xù)了這一種定義。
在這里,需要注意的是:
·涉及港澳臺的合同,也是參照涉外合同來處理的。
·這種根據(jù)合同的涉外因素來區(qū)分國內(nèi)合同和涉外合同,并不是唯一的標準,但是我國司法審判的標準。在訴訟中,依據(jù)哪國法律來判斷一個合同是否具有涉外因素,最新的《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定對涉外合同性質(zhì)有爭議的,適用法院地法。如此,避免了在中國法院的爭訟的合同糾紛案件,一方當事人依據(jù)中國法律稱該合同為涉外合同,而另一方當事人依據(jù)韓國法律稱該合同屬于國內(nèi)合同的分歧。
·合同糾紛引發(fā)的國內(nèi)仲裁和國際仲裁的區(qū)分,通用的規(guī)則是采取是否有跨越國界的經(jīng)濟來往的標準劃分。比如,一位德國人居住在法國,在法國購車,在法國使用,除了國籍涉外,其他的合同因素均在法國。由此引發(fā)的仲裁,會被認為國內(nèi)仲裁,從而適用國內(nèi)仲裁規(guī)則和民事訴訟法。我國《仲裁法》沒有明確什么是涉外因素,但是基本統(tǒng)一適用于國內(nèi)仲裁和國際仲裁,特別是仲裁條款是否有效,采取統(tǒng)一的標準,因此這種劃分在我國仲裁實務(wù)上沒有太大的意義。
二、涉外合同有什么特點?
為什么要了解涉外合同的特點?因為,一切有效的法律風險防控,必須是有的放矢,有所重點,而不是“萬金油”式的防控。涉外合同與國內(nèi)合同有所不同,法律風險分布也有所差異,生抄硬搬國內(nèi)的那套,很可能的結(jié)果是,重大風險防不住,防住的都是百年不遇的小風險。(1)涉外性
在法律關(guān)系中具有涉外因素是指合同的主體、客體和內(nèi)容這三項要素中,至少有一項與外國有關(guān)系。含有涉外因素,是涉外合同的本質(zhì)法律特征。只要準確把握這點,就能正確區(qū)分涉外合同和國內(nèi)合同。l合同當事人
如果是自然人,則需要一方或者雙方?jīng)]有我國國籍,或者是港澳臺居民;我國沒有雙重國籍制度,因此不存在同時具有我國國籍和他國國籍的情況。
如果是企業(yè),則需一方或者雙方是不在我國成立的企業(yè),以注冊登記為標準;外商在境內(nèi)合資和獨資的企業(yè),雖然被人們稱為“外企”,實際是法律上名副其實的中國企業(yè)。因此,它們之間以及它們同我國其他法人、組織或者個人訂立的合同,不屬于涉外合同。l合同的內(nèi)容
即合同的標的,包括合同標的物、財產(chǎn)位于境外,某一行為需要在境外完成。l合同的簽訂地
即在境外締結(jié)或者變更或者終止合同。注意:合同的某種法律事實發(fā)生于境外(如合同成立或者履行均發(fā)生于國外時,雖然合同的當事人均為本國人,仍被視為涉外因素的合同)(2)復雜性
涉外合同,往往是跨越國界的貿(mào)易、服務(wù)和投資的活動,合同所涉及的交易數(shù)量和金額通常都比較大,合同的履行期限也比較長,牽涉多方履行。比如,國際貨物買賣合同,除了本身的買賣合同外,還牽涉國際貨物運輸,貨物保險,國際結(jié)算等,比起一般的國內(nèi)貨物買賣合同復雜得多。(3)風險大
涉外合同過于復雜,涉及金額大,周期長,牽涉多個環(huán)節(jié),只要某個環(huán)節(jié)出問題,都能給合同當事人帶來巨大的損失。比如,國際貨物買賣合同,雙方身處異國,容易遇到詐騙;如果采取海上運輸,會遇到各種海上風險;采用外匯結(jié)算會遇到外匯風險等等。
第二篇:現(xiàn)行的涉外合同法
篇一:涉外合同準據(jù)法 涉外合同準據(jù)法 來源: 作者:
外合同準據(jù)法概述
準據(jù)法是國際私法特有的概念,它是指經(jīng)沖突規(guī)范指定援用來確定國際民商事關(guān)系當事人具體權(quán)利和義務(wù)的特定實體法。[1]根據(jù)沖突規(guī)范指定而被適用的實體法,即該國際民商事關(guān)系的準據(jù)法。準據(jù)法與沖突規(guī)范的關(guān)系十分密切,一方面,準據(jù)法的確定必須依賴于沖突規(guī)范,另一方面,沖突規(guī)范作為間接調(diào)整規(guī)范,只能通過指定準據(jù)法來調(diào)整國際民商事關(guān)系當事人的實體權(quán)利和義務(wù),如果離開了準據(jù)法,沖突規(guī)范就不能發(fā)揮其調(diào)整國際民商事關(guān)系的作用。作為準據(jù)法的實體法,本身并不是沖突規(guī)范的組成部分,而是一種獨立存在的法律,只是根據(jù)沖突規(guī)范的指引,該法律才被用來調(diào)整涉外民商事關(guān)系當事人的權(quán)利義務(wù),準據(jù)法有以下特點,一是它是經(jīng)沖突規(guī)范指定而援引的法律,如果某種法律未經(jīng)沖突規(guī)范指引而直接適用于某一國際民商事關(guān)系,則不能稱為準據(jù)法,比如某締約國直接依據(jù)條約規(guī)定的實體規(guī)范調(diào)整國際民商事關(guān)系時,該條約便不是準據(jù)法。同樣,一個國家的法院在處理國際民商事爭議時,如果直接依據(jù)本國國內(nèi)法中專門調(diào)整國際民商事關(guān)系的實體規(guī)范確定當事人的權(quán)利義務(wù),這種未經(jīng)沖突規(guī)范指引而直接適用的實體規(guī)范,也不能稱之為準據(jù)法。二是準據(jù)法是特定實體法,一般包括國內(nèi)實體法、規(guī)定實體規(guī)范的國際公約及國際慣例。三是準據(jù)法是確定當事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
涉外合同是指由于合同而產(chǎn)生的具有國際因素的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,涉外合同的主體、客體、內(nèi)容等因素中,至少有一個因素與外國存在聯(lián)系,譬如合同簽訂地在外國,或合同當事人為外國人,或合同簽訂地在內(nèi)國,而合同履行地在外國等。通常情況下,衡量一個合同是否為涉外合同,有不同的標準,一種是以當事人的國籍為標準,如果合同雙方當事人具有不同國籍,該合同即為涉外合同;其二是以當事人的營業(yè)地為標準,營業(yè)地設(shè)在不同國家的當事人所簽訂的合同為涉外合同;其三是以行為發(fā)生地為標準,即只要合同的訂立、履行等合同行為發(fā)生在國外,當事人之間簽訂的合同即為涉外合同;其四是以合同標的物是否跨越國境為標準,合同標的物需要輸入或輸出國境的,該合同即為涉外合同。由于涉外合同的國際性,必然導致合同涉及不同國家的法律,而不同國家的法律規(guī)定往往存在差異,由此產(chǎn)生法律適用上的沖突。因此,以哪個國家的實體法作為準據(jù)法來調(diào)整所發(fā)生的法律沖突,并據(jù)此明確合同當事人的權(quán)利義務(wù),是涉外合同之債所必須解決的問題,此實體法即為涉外合同的準據(jù)法。
我國現(xiàn)行法律對涉外合同準據(jù)法的規(guī)定
我國目前的法律,對涉外合同準據(jù)法有規(guī)定的是《民法通則》第145條,《合同法》第126條,《海商法》第269條,《民用航空法》第188條等。如《合同法》規(guī)定,“涉外合同的當事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律,但法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當事人沒有選擇的,適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同,適用中華人民共和國的法律。”其他法律也有類似規(guī)定,即先適用當事人選擇的法律,除非法律有特別規(guī)定或當事人有意規(guī)避我國強制性、禁止性的規(guī)定,法院一般都承認當事人選擇法律的效力。如果當事人沒有選擇法律,就適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。
對比其他國家關(guān)于準據(jù)法的規(guī)定,我國的有關(guān)規(guī)定在大體框架上與之是相似的,但在細節(jié)上還是有不少差異:其一,無論大陸法系國家,還是英美法系國家,都承認默示選擇,即在當事人對法律選擇沒有明示時,法院應(yīng)從合同的性質(zhì)、條款及案件的一般情況中推導出當事人的意思,從而決定應(yīng)適用的法律。如果推導不出來的話,再適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。而我國是如果當事人沒有明示選擇法律,則直接適用最密切聯(lián)系地的法律,似乎在保護當事人意思自治方面略顯不足。其二,我國在適用最密切聯(lián)系原則時,只作了概括性的規(guī)定,并沒將其具體化,到底如何確定最密切聯(lián)系原則,沒有參考的標準。相比之下,大陸法系國家是以特征性履行方法來輔助最密切聯(lián)系原則,美國則規(guī)定了法律適用的一般原則,如考慮州際及國際體制的需要、法院地的相關(guān)政策、其他利害關(guān)系州的相關(guān)政策及有關(guān)利益等等。我國現(xiàn)行法律則沒有類似的參照標準,不過,我國已廢止的《最高院關(guān)于適用<涉外經(jīng)濟合同法>若干問題的解釋》中卻有相關(guān)規(guī)定,國際貨物買賣合同、銀行貸款或擔保合同、保險合同、加工承攬合同、代理合同、動產(chǎn)租賃合同和倉儲合同,分別適用賣方營業(yè)地所在地法、貸款銀行或擔保銀行所在地法、保險人營業(yè)地所在地法、加工承攬人營業(yè)所所在地法、代理人營業(yè)所所在地第、出租人營業(yè)所所在地法和倉儲保管人營業(yè)所所在地的法律。此規(guī)定類似于歐共體的法律,也許在實踐中法院是在用此標準,但現(xiàn)行法律中沒有規(guī)定。篇二:我國現(xiàn)行法律中關(guān)于涉外合同的法律適用規(guī)則
我國現(xiàn)行法律中關(guān)于涉外合同的法律適用規(guī)則,主要規(guī)定在《民法通則》、《合同法》、《海商法》以及《民用航空法》等法律中;司法實踐方面的規(guī)定主要是最高人民法院1988年發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)中。我國關(guān)于涉外合同的法律適用的制度主要是體現(xiàn)在以下三項原則上:
(一)意思自治原則
意思自治原則是我國在涉外合同的法律適用問題上的首要原則。主要包括《合同法》第126條、《民法通則》第145條、《海商法》第269條以及《民用航空法》第185條的規(guī)定。這一原則與世界主流是一致的。但是根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定以及多年司法實踐來看,在運用這一原則時,我們還應(yīng)注意以下問題,這也是我國適用這一原則的特色,具體如下: ?關(guān)于法律選擇的方式,對于當事人選擇法律的方式,我國要求雙方協(xié)商必須是一致的和明示的,拒絕承認默示選擇法律的方式。
?選擇的時間,對于這個問題,我國法律同樣沒有明確規(guī)定,但在實踐中,我國允許當事人雙方從訂立合同時起,直至人民法院開庭審理以前,當事人可
以隨時協(xié)議選擇所應(yīng)適用的法律。如果到開庭時,協(xié)商不一致的,由人民法 院按最密切聯(lián)系原則來確立合同的準據(jù)法。?關(guān)于法律選擇的空間范圍以及準據(jù)法的范圍,當事人選擇的法律可以是中國法、港澳地區(qū)的法律或外國法,但當事人選擇的法律必須是所選國家或法域
法律的現(xiàn)行實體法,不包括其沖突規(guī)范和程序法。對當事人選擇的法律是否 必須與合同存在一定的聯(lián)系的問題,實踐中我國一般要求當事人選擇與合同 有實際聯(lián)系的國家或法域的實體法。
?對意思自治原則的限制,根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,下列問題不適用意思自治的原則:在中國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合
同和中外合作勘探自然資源合同以及外商投資企業(yè)與中國銀行簽訂的借款 合同,但對最后一種合同,如果經(jīng)中國銀行同意,也可以適用外國的法律。?關(guān)于涉及合同當事人的締結(jié)能力問題,根據(jù)《意見》規(guī)定,涉外合同當事人的行為能力問題,原則上適用其本國法,但如果行為地在我國,而依我國法律認定當事人有行為能力的,應(yīng)當認定其有行為能力。也就是說,當事人意
思自治原則不能適用在當事人的締約能力方面。
?關(guān)于涉外合同的形式問題,對于一方當事人的營業(yè)地在我國,另一方當事人營業(yè)地在《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》的締結(jié)國內(nèi)的涉外經(jīng)濟合同,如
果當事人沒有明確排除公約的適用的話,其合同的形式應(yīng)采用書面形式,當 事人不能用約定排除書面形式的要求。
(二)最密切聯(lián)系原則
根據(jù)上述我國現(xiàn)行立法的規(guī)定,最密切聯(lián)系原則是我國涉外合同法律適用原則中的“意思自治原則”的補充,即規(guī)定:如當事人未選擇合同所適用的法律,適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。
由于“最密切聯(lián)系地”是一個極具靈活的連結(jié)點,對此,我國已有的實踐也是采納“特征履行原則”,以此作為對合同的最密切聯(lián)系地進行界定的依據(jù)。在此,有一個問題有必要向大家解釋。1985年我國頒布了《涉外經(jīng)濟合同法》,1987年最高法院又發(fā)布了《關(guān)于適用<涉外經(jīng)濟合同法>若干問題的解答》(以下簡稱《解答》),對涉外經(jīng)濟合同的法律適用問題作了明確的司法解釋,進一步明確了處理涉外經(jīng)濟合同爭議的法律適用問題。1999年新《合同法》的頒布取代了1985年《涉外經(jīng)濟合同法》,最高人民法院的《解答》也隨之廢止。盡管《解答》被廢止,但關(guān)于涉外合同法律適用的規(guī)定內(nèi)容豐富,頗具特色,對當今的司法實踐仍然具有很強的指導意義,根據(jù)《解答》的內(nèi)容,人民法院按照最密切聯(lián)系原則確定所應(yīng)適用的法律,在通常情況下是: ?國際貨物買賣合同。
我國司法實踐是適用合同訂立時賣方營業(yè)所所在地的法律。如果合同是在買 方營業(yè)所所在地談判并訂立的,或者合同主要是依買方所確立的條件并應(yīng)買 方發(fā)出的招標訂立的,或者合同明確規(guī)定賣方在買方營業(yè)所所在地履行交貨 義務(wù)的,則適用合同訂立時買方營業(yè)所所在地的法律。
?銀行貸款或擔保合同,適用貸款銀行或者擔保銀行所在地的法律。?保險合同,適用保險人營業(yè)所所在地的法律。
?加工承攬合同,適用加工承攬人營業(yè)所在地法律。?技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,適用受讓人營業(yè)所所在地的法律。?工程承包合同,適用工程所在地的法律。
?科技咨詢或者設(shè)計合同,適用委托人營業(yè)所所地的法律。?勞務(wù)合同,適用勞務(wù)實施地的法律。
?成套設(shè)備供應(yīng)合同,適用設(shè)備安裝運轉(zhuǎn)地法律。?代理合同,適用代理人營業(yè)所所地法律。
?不動產(chǎn)租賃、買賣或者抵押合同,適用不動產(chǎn)所在地的法律。?動產(chǎn)租賃合同,適用出租人營業(yè)所所在地的法律。?倉儲保管合同,適用倉儲保管人營業(yè)所所在地的法律。
上述這些合同的法律雖然是根據(jù)特征性履行原則而確立的,但是實際情況往往要比上述情況復雜得多。有的時候,上述規(guī)定所確定的準據(jù)法并不一定是與有關(guān)合同有最密切聯(lián)系的地方的法律。實踐中,我國還以最密切聯(lián)系原則作為上述涉外合同法律適用原則的例外條款,即若合同明顯地與另一國家或者地區(qū)的法律具有更密切的聯(lián)系時,人民法院應(yīng)以該另一國家或地區(qū)的法律作為處理合同爭議的依據(jù)。如果當事人有一個以上的營業(yè)所,應(yīng)以與合同有最密切關(guān)系的營業(yè)所為準。當事人沒有營業(yè)所的,以其往所或居所為準。
(三)適用國際條約和國際慣例原則
適用國際條約原則是指依據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約處理屬于國際條約適用范圍內(nèi)的涉外民商事爭議的原則。
根據(jù)我國法律的規(guī)定,我國締結(jié)或參加的國際條約,如果同我國有關(guān)涉外經(jīng)濟合同的法律有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但是,我國聲明保留的條款除外。我國的這一做法,是符合目前通行的國際實踐的。在適用我國法律的情況下,如果我國法律沒有解決有關(guān)涉外合同爭議的相應(yīng)的規(guī)定,則可以適用國際慣例。適用國際慣例的條件是: ?據(jù)我國國際私法規(guī)則的規(guī)定,某個涉外合同應(yīng)適用中國法作準據(jù)法。?中國法律沒有解決有關(guān)涉外合同爭議的相應(yīng)規(guī)定。
?適用國際慣例不得損害我國的社會公共利益。篇三:我國涉外勞動合同的法律適用 國際私法結(jié)課作業(yè)
我國涉外勞動合同的法律適用
我國涉外勞動合同的法律適用
摘 要:通過規(guī)定涉外勞動合同的法律適用以保護弱者權(quán)益是國際私法領(lǐng)域的一大發(fā)展趨勢。去年頒布的《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》也對此做了明文規(guī)定,彌補了我國在這一立法領(lǐng)域的空白。但目前在我國日益增多的涉外勞動合同糾紛中,法律適用問題依然不夠完善。本文對我國現(xiàn)行的涉外勞動合同立法進行了分析,在結(jié)合我國實際,勞動合同履行地在中國境內(nèi)的法律適用、勞動合同履行地在中國境外的法律適用,兩個方面進行分析。并借鑒其他國家涉外勞動合同法律適用的立法和實踐的基礎(chǔ)上,提出了完善我國涉外勞動合同立法的建議。
關(guān)鍵詞:涉外;勞動合同;法律;完善
中國加入wto以后,隨著跨國投資的增加,外國人在中國就業(yè)以及中國人到國外工作已經(jīng)是越來越多。從進入仲裁、訴訟等司法程序的糾紛來看,涉外勞動合同糾紛中通常涉及問題的焦點是應(yīng)當適用哪一個國家的法律來調(diào)整,以及在解決此類糾紛時,中國的勞動法對這些勞動者是否適用,在處理此類糾紛時是否只能適用中國的《勞動法》等。目前,無論是勞動爭議仲裁委員會或是人民法院,在處理此類案件時往往猶豫不定,究其原因是因為目前我國缺乏完善的、有效的調(diào)整涉外勞動關(guān)系的法律制度。
一、涉外勞動合同糾紛與法律適用的含義。
所謂涉外勞動合同糾紛是指勞動合同的主體、客體和內(nèi)容三要素之一具有涉外因素的勞動合同糾紛。按勞動合同履行地劃分為以下兩種情況:一種情況是,勞動合同的履行地在中國境內(nèi),但用人單位或者勞動者為外國企業(yè)或外國自然人的涉外勞動合同糾紛;另一種情況是,勞動合同的履行地在中國境外,但用人單位或勞動者為中國企業(yè)或中國自然人的涉外勞動合同糾紛。法律適用就是指在具體的法律事實出現(xiàn)后,通過將其歸入相應(yīng)的抽象法律事實,然后根據(jù)該法律規(guī)范關(guān)于抽象法律關(guān)系之規(guī)定,進而形成具體的法律關(guān)系和法律秩序。我國社會主義法律適用時應(yīng)遵循以下原則:(1)以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則;(2)公民在適用法律上一律平等原則;(3)司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)的原則;(4)專門機關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合的原則
(5)實事求是、有錯必糾和國家賠償原則。所以在涉外勞動合同糾紛方面,我國應(yīng)在遵循《立法法》規(guī)定的原則的基礎(chǔ)上靈活掌握。
二、勞動合同履行地在中國境內(nèi)的法律適用。
勞動合同履行地在中國境內(nèi)的涉外勞動合同糾紛是指勞動合同的主體具有涉外因素,即勞動合同的一方當事人是外國企業(yè)或外國自然人(指具有外國國籍的人或無國籍人)。其表現(xiàn)為三種類型:1,用人單位是中國企業(yè)(包括外商投資企業(yè)),勞動者是外國自然人,即通常所說的外國人在中國就業(yè);2,用人單位是外國企業(yè),勞動者是具有中國國籍的人;3,用人單位是外國企業(yè),勞動者是外國自然人。
1、外國人在中國就業(yè)適用中國勞動法律規(guī)范。
雖然我國勞動法規(guī)定外國人在中國就業(yè)與用人單位發(fā)生的涉外勞動合同糾紛適用中國勞動法處理,但是由于法律不夠完善,對于外國人在中國就業(yè)與用人單位發(fā)生的涉外勞動合同糾紛,外國勞動者應(yīng)當享有不低于中國國民的社會保險待遇。
2、外國企業(yè)與中國勞動者發(fā)生的涉外勞動合同糾紛按雇傭關(guān)系處理。
根據(jù)中國勞動法第二條的規(guī)定,中國境內(nèi)的企業(yè)與勞動者為履行勞動合同發(fā)生的勞動合同糾紛適用勞動法,由此可見,對于外國企業(yè)與具有中國國籍的勞動者在中國境內(nèi)履行的勞動合同糾紛是依照中國法律處理,但是,不作為勞動爭議案件處理,不適用中國勞動法律規(guī)范,而是傾向于按照雇傭關(guān)系處理,適用有關(guān)雇傭關(guān)系的法律規(guī)定。
3、外國企業(yè)與外國勞動者適用最密切聯(lián)系原則。
由于勞動關(guān)系是與人身密切相關(guān)的,國際私法理論認為,與人身有關(guān)的國際法律沖突中,應(yīng)當適用其本國法。外國企業(yè)與外國勞動者之間的涉外勞動合同糾紛,根據(jù)中國合同法關(guān)于涉外合同的法律適用原則,應(yīng)適用最密切聯(lián)系原則確定合同準據(jù)法。
三、勞動合同履行地在中國境外的法律適用。
勞動合同履行地在中國境外的涉外勞動合同糾紛是指勞動合同的主體是中國企業(yè)或中國自然人,但勞動合同履行地在中國境外。其主要表現(xiàn)形式是以下三種:1,涉外船員勞動合同糾紛;2,外派勞務(wù)與中國用人單位之間的勞動合同糾紛;3,中國企業(yè)駐外人員與中國派出企業(yè)之間的勞動合同糾紛;
關(guān)于涉外船員勞動合同糾紛的法律適用。我國船員向外國船公司在我國主張船舶優(yōu)先權(quán)或工資的,應(yīng)當屬于涉外勞動合同糾紛案件。根據(jù)我國的《海商法》,船員工資需依“勞動法律”或勞動合同產(chǎn)生才具有船舶優(yōu)先權(quán)。在勞務(wù)公司派遣船員的情況下,如果船員與勞務(wù)公司有合同而與船舶所有人、光船承租人或船舶經(jīng)營人(以下簡稱船方)沒有書面合同,那么,只有當船員與船方的關(guān)系受勞動法的調(diào)整,或船員與船方存在勞動合同關(guān)系時,船員的工資請求權(quán)才具有船舶優(yōu)先權(quán)。涉外船員勞動合同糾紛往往是船員與勞務(wù)公司的勞務(wù)合同法律關(guān)系以及與船公司之間的事實勞動法律關(guān)系的混合法律關(guān)系,即在同一訴訟中,既有勞務(wù)合同法律關(guān)系,又有事實勞動合同法律關(guān)系。同時,由于海事訴訟的特殊性,在涉外船員勞動合同糾紛訴訟程序中,不適用勞動法“先仲裁、后起訴”的原則,而應(yīng)適用海事訴訟特別程序法的相關(guān)規(guī)定。因此,訴的競合可以有效地保證對船員利益提供法律上的充分保護。
勞務(wù)輸出合同糾紛的法律適用和中國企業(yè)派出人員勞動合同糾紛的法律適用法律上都明確的規(guī)定,所謂仁者見仁,智者見智。
四、涉外勞動合同法律適用的國際立法和實踐
縱覽國際立法和實踐,在解決涉外勞動合同糾紛時各國立法具有如下特點:
(一)、有限度地適用當事人合意選擇的法律
第三篇:淺談涉外禮儀
涉外禮儀與外交語言——《淺談涉外禮儀》 宋建華 旅游管理學院 會展經(jīng)濟與管理一班 2009221124
淺談涉外禮儀
——宋建華 旅管院會展一班 2009221124
禮儀是人與人之間交往的行為規(guī)范,涉外禮儀是人們在進行國際交往時的行為規(guī)范。儀表、體態(tài)、言談舉止反映一個人的內(nèi)在素質(zhì)、修養(yǎng)程度和精神面貌,是互相了解和交流的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。人們在對外場合的行為舉止,不僅僅是個人行為,它會影響到本部門、本企業(yè)的形象,在某些情況下甚至會影響到國家的形象與榮譽。
人際交往時最需注意的一方面就是禮儀,它是對禮節(jié)、儀式的統(tǒng)稱,是指在人際交往中自始至終的以一定的、約定俗稱的程序的方式來表現(xiàn)的律己、敬人的完整性為。這就解釋了為何外事禮儀中許多細節(jié)是從何而來,因何而定——因為它是約定俗成的、被人們廣泛接受且采用的。學習涉外禮儀,就是要求我們具備一定的素質(zhì)以適應(yīng)國際交往大環(huán)境。懂得涉外禮儀可以使我們成為國際交往舞臺上的一份子,不一定璀璨奪目,但卻不會格格不入。
我們敬佩的周總理作為國家領(lǐng)導人,在我國建國初期時的外交工作上做出了很多值得人稱贊的事情。同時周總理在外交上的理解與認識也是比較深刻和明了的。當時周總理對外交人員的要求是:站穩(wěn)立場,掌握政策,熟悉業(yè)務(wù),嚴守紀律。很符合當時的國際情形和我國的政治情形。由此看來,涉外禮儀的宗旨不是一沉不變的,而是隨著社會的發(fā)展、國家的進步以及國際情形的變化而不斷變化的。
事實上,涉外禮儀對人的素質(zhì)要求是很高的。簡單總結(jié)為認真、嚴謹、細致、準確、及時、踏實。經(jīng)過這學期公選課的學習以及對金正昆的演講的總結(jié)學習,我認為外事禮儀通則總結(jié)的很精練,也很到位。具體理解如下。
1、個人形象(第一印象十分重要,包括儀容儀表,言談舉止,服裝等)。
2.不卑不亢(要意識到自己代表自己的國家、民族、所在單位,言行應(yīng)從容得體,堂堂正正。不應(yīng)表現(xiàn)得畏懼自卑,低三下四,也不應(yīng)表現(xiàn)得狂傲自大,目中無人)。
3.求同存異(各國禮儀習俗存在著差異,重要的是了解,而不是評判是非,鑒定優(yōu)劣,握手禮通行各國)。
4.入鄉(xiāng)隨俗(要真正做到尊重交往對象,首先就必須尊重對方所獨有的風俗習慣。當自己身為東道主時,通常講究“主隨客便”;而當自己充當客人時,則又講究“客隨主便”)。
5.信守約定(認真嚴格地遵守自己的所有承諾,說話務(wù)必算數(shù),許諾一定兌現(xiàn),約會必須要如約而至。在一切有關(guān)時間方面的正式約定之中,尤其需要恪守不怠)。
6.熱情適度,內(nèi)外有別(不僅待人要熱情友好,更為重要的是要把握好待人熱情友好的具體分寸。否則就會事與愿違,過猶不及,會使人厭煩或懷疑你別有用心。要分清內(nèi)外,注意保密)。
7.謙虛適當(一方面反對一味地抬高自己,但也絕對沒有必要妄自菲薄,自我貶低,自輕自賤,過度對人謙虛客套)。
8.尊重隱私(在對外交往中不要涉及收入支出,年齡,婚姻,健康,家庭住址,個人經(jīng)歷,信仰政見等)。
9.女士優(yōu)先(在一切社交場合,尊重,照顧,體諒,關(guān)心,保護婦女)。
10.以右為尊(在并排站立,行走,就座,會見,會談,宴會席次桌次,乘車,掛國旗等都應(yīng)遵循這一原則)。
當今,隨著國與國之間的交往日益頻繁,跨國域、跨民族、跨文化的經(jīng)濟和社會交往與日俱增,這為中西方的各種交流提供了機遇。然而,由于各國各民族的習俗不同,中西方人民在相互的接觸與交往中,常常因不了解別國的民族風俗或國際通行禮儀致使不能得到充分的理解與交流。
因此,這學期的涉外禮儀一課填補了我們大部分人在涉外交往方面知識的欠缺。現(xiàn)在,涉外禮儀與外交語言——《淺談涉外禮儀》 宋建華 旅游管理學院 會展經(jīng)濟與管理一班 2009221124 北京的國際化程度越來越高,北京在新的城市規(guī)劃中將國際化都市列為新的發(fā)展定位。結(jié)合目前社會現(xiàn)狀以及國際交流日益提高這一趨勢,我們就要像迎接北京奧運會那時瘋狂的全民學英語一樣學習涉外禮儀。以便我們某事某刻能得心順手的進行外事交流。
下面結(jié)合目前自身就讀北京第二外國語學院的實際情況談我對外事禮儀的認識。這已經(jīng)是我在北京第二外國語學院學習的第三個年頭了。就這個小環(huán)境來說,其國際化已經(jīng)達到一定程度了。我校的外國留學生以及外籍教師人數(shù)很多。而且在學術(shù)教育方面我們學校也和諸多國外學府機構(gòu)有著合作交往。因此,我們在學習生活和工作實踐中會有很多機會接觸到國際友人。起初由于對于外事禮儀的不了解,在進行外事活動以及與外國朋友的交流中會感到一點尷尬和不適,有時甚至會引起誤會或是鬧笑話。但經(jīng)過不斷的學習以及在實踐活動中的觀察,我逐漸了解了外事活動中一些需要注意的方面。比如就餐禮儀、名片禮儀、著裝禮儀以及外國的宗教文化、飲食習慣等。但局限在于我對外事禮儀認知的零散與表面。這次公選課上肖老師的講解讓我對外事禮儀有了宏觀以及微觀上的認識。在宏觀方面的原則以及微觀各個方面及各個國家不同的文化了解。
總之,涉外禮儀是我們學習中的一門選修課,但卻是人生中的一門必修課。
第四篇:涉外企業(yè)管理
海爾國際化經(jīng)營戰(zhàn)略
“國際化”這個概念在一些企業(yè)眼里就是出口創(chuàng)匯,而且是給國外大公司做定牌,這種企業(yè)現(xiàn)在為數(shù)不少;“國際化”在另一些企業(yè)眼看來是自討苦吃,“憑著12億人口的中國市場的肥肉不吃,為什么要到國際市場去啃骨頭?”
而海爾人認為,國際化不僅僅是出口創(chuàng)匯,更重要的是出口創(chuàng)牌,這不是企業(yè)愿不愿意的問題,而是有沒有這個能力的問題。進軍國際市場并非海爾一朝一夕的念頭,而是海爾在發(fā)展過程中的必然趨勢,是海爾在國際市場上做大做強之后順勢而為的結(jié)果,海爾進軍國際市場的目的不僅僅是出口創(chuàng)匯,而是成為國際化的海爾,創(chuàng)出中國的世界名牌。
一、海爾的三個戰(zhàn)略階段
海爾集團是在1984年引進德國利勃海爾電冰箱生產(chǎn)技術(shù)成立的,在青島電冰箱總廠基礎(chǔ)上發(fā)展起來的產(chǎn)品多元化、經(jīng)營規(guī)模化、市場國際化的國家特大型企業(yè),是中國首批公布的10大馳名商標中唯一的家電名牌。
海爾的發(fā)展經(jīng)歷了三個戰(zhàn)略階段。
1.名牌發(fā)展戰(zhàn)略階段—名牌戰(zhàn)略與國際化的關(guān)系—只有國內(nèi)市場做大做強,才有資格談國際化的問題
這一階段海爾艱難起步并確立冰箱行業(yè)的名牌地位,其代表事件就是“砸冰箱”,通過砸掉76臺有問題的冰箱砸醒職工的質(zhì)量意識,樹立名牌觀念。
海爾84年起步時管理混亂,無優(yōu)勢產(chǎn)品,職工人心渙散,要擺脫這種局面,必須高起點切入,給企業(yè)注入生存的希望。當時的外部環(huán)境是冰箱廠蜂擁而起,但沒有名牌,因此我們決定引進世界上最先進的電冰箱生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)世界一流的冰箱,創(chuàng)出冰箱行業(yè)的中國名牌。1988年獲得中國冰箱行業(yè)歷史上第1枚國家質(zhì)量金牌,標志著名牌戰(zhàn)略初步成功。自1990年以來,海爾采取“先難后易”的出口戰(zhàn)略,即首先進入發(fā)達國家建立信譽,創(chuàng)出牌子,然后再以高屋建瓴之勢占領(lǐng)發(fā)展中國家的市場,取得了顯著成效。以海爾產(chǎn)品的高質(zhì)量樹立了國際市場信譽,并堅持在發(fā)展中對國際市場布局進行多元化戰(zhàn)略調(diào)整,因此創(chuàng)出了在國內(nèi)市場穩(wěn)固發(fā)展的同時,有力地開拓了國際市場的大好局面。海爾在走向國際市場
時由于堅持了創(chuàng)中國自己的國際名牌的戰(zhàn)略,因此,出口產(chǎn)品都打海爾自己的品牌,并努力通過質(zhì)量、售后服務(wù)等樹立海爾品牌的國際形象。另外,海爾還建立了與國際接軌的星級一條龍服務(wù)體系,設(shè)立了售后服(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)務(wù)電話,海外的海爾用戶同樣可以享受到海爾星級服務(wù)。
經(jīng)過艱苦努力,海爾通過質(zhì)保體系國際認證、產(chǎn)品國際認證、檢測水平國際認可取得參賽資格;海爾從引進、消化、吸收到通過合資引智,使各類產(chǎn)品保持了與國際同步。
2.多元化發(fā)展戰(zhàn)略階段—多元化國際化的關(guān)系—企業(yè)在競爭中取勝要靠國際化,而國際化必須要多元化
關(guān)于多元化,外界議論很多,到底該不該多元化?應(yīng)該多元化還是專業(yè)化?
我認為,廣義的多元化指企業(yè)在競爭中取勝要靠國際化,而國際化必須要多元化。我們認為的多元化不僅是產(chǎn)業(yè)的多元化,而主要指市場多元化。如可口可樂,有一位經(jīng)濟學家說它是專業(yè)化,我們認為可口可樂應(yīng)該是多元化的,因為全世界各個角落的市場都被可口可樂征服了,這就是市場多元化。歸根結(jié)底,誰擁有市場資源,誰就成為最終的勝利者。
3.國際化發(fā)展戰(zhàn)略階段—海爾的國際化與國際化的海爾—兩者之間的區(qū)別與本質(zhì)聯(lián)系海爾的國際化是國際化海爾的一個基礎(chǔ),只有先做到了海爾的國際化才能去做國際化的海爾。我們在做海爾的國際化的時候,就是要海爾的各項工作都能達到國際標準,主要是三方面:一是質(zhì)量;二是財務(wù);三是營銷。質(zhì)量要達到國際標準;財務(wù)的運行指標、運行規(guī)則應(yīng)該和西方財務(wù)制度一致起來;營銷觀念、營銷網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達到國際標準。我們自身具備這種素質(zhì)就可以進入國際市場去,所以“出口”是針對海爾的國際化而言。
但國際化的海爾就不同了,“海爾”已不再是青島的海爾,中國的海爾也將成為整個國際化海爾的一個組成部分,還會有美國海爾、歐洲海爾、東南亞海爾等等。國際化的海爾是三位一體的海爾,即設(shè)計中心、營銷中心、制造中心三位一體,最終成為一個非常有競爭力的、具備在當?shù)厝谫Y、融智功能的本土化海爾。
二、面對全球經(jīng)濟一體化,提高競爭力是當務(wù)之急
1. 企業(yè)只能利用外部環(huán)境,能利用多少取決于企業(yè)自身
對企業(yè)來講,面臨的問題和困難會更多一些,因為國際市場進一步開放,現(xiàn)在面臨的就
是要和所有的國際化(跨國)大公司擺在一起來較量。國際化戰(zhàn)略不僅僅是到國外開拓一個空蕩的市場,主要是把自己置身于這個環(huán)境之中經(jīng)受更多的考驗,感受這種競爭氛圍,提高我們的競爭力,問題關(guān)鍵是我們自己能不能具備和國際大公司一樣的競爭能力。
我想,無論怎樣,外部環(huán)境不要去管它,這對所有企業(yè)而言是一樣的。關(guān)鍵是如何提高自己的競爭能力的問題。比如氣溫是-5攝氏度,對所有人都是-5攝氏度,你身體好,有抗凍能力,在外面就不感冒,如果身體不好,出去肯定感冒,你不能因為你感冒了,而埋怨天氣不好。我看,企業(yè)只能是利用外部環(huán)境,能利用多少還是取決于企業(yè)自身。
2.集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),采取一路縱隊開拓國際市場
我們采取的戰(zhàn)略叫做一路縱隊而不是一路橫隊。我不可能在一個市場上像國內(nèi)一樣告訴消費者我有什么,而是我認為哪一個產(chǎn)品競爭力最強,先讓它當尖兵,打開市場之后,其它的跟進,這樣算起來總的交易成本比較低。
美國市場,就是冰箱先打進去的,現(xiàn)在很多美國人都知道海爾是做冰箱的。后邊再跟進的是洗衣機,就不需要大肆宣傳了。但是在歐盟市場上,是由空調(diào)打先鋒,現(xiàn)在冰箱、洗衣機跟著它往里沖。和打仗一樣,一路縱隊犧牲比較小,一路橫隊犧牲就比較大,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),這是毛澤東的理論,對我們的國際市場拓展仍有非常大的指導意義。
在國際市場上,我們不想打價格戰(zhàn),打價格戰(zhàn)的話,不一定會獲取更好的市場信譽,而中國貨本身就被認為應(yīng)該是低價格,如果擺脫不了這個狀況,那你永遠不可能樹起你自己的牌子。在美國的超市里,我們的冰箱售價和美國一些公司差不多,比韓國的高。像我們在伊朗賣的空調(diào)就是這樣,他們認為中國貨嘛就應(yīng)該便宜,而我們堅持不降價,擺在商場里一開始就是賣不動,我們就告訴消費者為什么要賣這么貴,總歸有好奇的買來試試,逐漸的,當?shù)叵M者開始認同海爾空調(diào)。價格低一開始就比較好賣,也是一種戰(zhàn)略,但是再提價是不可能的,市場不會給你再提價的機會,你永遠只能在這個低價位上徘徊。
3.“與狼共舞”與愛國
關(guān)于比爾-蓋茨的維納斯計劃,很多人認為肯定是引進來一只大灰狼。其實這只狼本來就已經(jīng)進來了,企業(yè)就是要與狼共舞。我們還不具備和微軟和Intel抗衡的力量,我們所能做的就是在和他合作過程中,使自己強身健體,具備更大的競爭力,最終目的就是在這個行業(yè)內(nèi)占有一席之地。
4.網(wǎng)上銷售—零距離銷售—人的問題是最大的問題
進入國際市場能不能成功,其中有決策上的問題,組織結(jié)構(gòu)上的問題,最重要的一點,還是人的問題,單純與國際大公司比資本、比技術(shù)、比品牌,差距都非常大。
對我們來講,只能靠人的素質(zhì),靠我們自己的拼搏精神,靠我們自己創(chuàng)新精神。和國外公司打交道、包括進入國際市場時,雖然我們的規(guī)模比他們小,但我們的精神,我們的速度還是令他們驚訝。我們的很多訂單都是靠這種精神拿到的。一次,一個外國經(jīng)銷商要訂購7個集裝箱的海爾產(chǎn)品,但要兩天之內(nèi)發(fā)出貨物。下午兩點接到的電話,五點機關(guān)要下班,我們還要辦船等問題,兩天內(nèi)從青島發(fā)出,實際上意味著給海爾人的只有3個小時。定單就是命令單,全體人員以最快速度與船運公司、海關(guān)等聯(lián)系,一般情況下辦好這一切要7天時間,我們最后在3個小進內(nèi)辦完所有手續(xù),9點鐘時貨全部裝上船了。所以這個經(jīng)銷商說,我干了10幾年經(jīng)銷商,沒有給客戶發(fā)過感謝信,給你們是第一個,感謝的不只是你給準備了一批貨,而是精神,精神是不可戰(zhàn)勝的。
三.海爾國際化戰(zhàn)略啟示
很多國際化大公司發(fā)展到一定階段都受到大企業(yè)病的困擾,因為企業(yè)大了以后會有很多防范性的規(guī)章制度,在發(fā)展過程中,出現(xiàn)一個問題制定一個相應(yīng)的制度,結(jié)果制度越來越多,把所有的行為都規(guī)范了,都制約了,但是創(chuàng)造力也沒有了。海爾在內(nèi)部實行市場鏈的做法把員工的積極性調(diào)動起來,把外部競爭效應(yīng)內(nèi)部化,每個人的收入不是長官說了算,而是市場說了算,市場鏈制度非常有效,但畢竟還是制度約束,海爾現(xiàn)在正在進行自主管理建設(shè),已涌現(xiàn)出不少自己住管理班組。
海爾以非凡的速度不斷成長壯大,有賴于集團審時度勢,適時調(diào)整其國際化的生產(chǎn)戰(zhàn)略,而其對國際化生產(chǎn)戰(zhàn)略的調(diào)整,恰恰是遵循產(chǎn)品生命周期理論這一規(guī)律。因此,海爾的不斷壯大對于我們國家一些已經(jīng),正在或是將來走上國際化企業(yè)戰(zhàn)略的人來說,是很具有借鑒意義的。同時也希望中國企業(yè)的國際化生產(chǎn)戰(zhàn)略要量力而行。
第五篇:涉外秘書
1.最初的秘書是指書而不是指人,一般是指宮禁中迷藏之書。以后,才逐漸由物演變成人,成為古代朝廷中的一種官職,既負責掌管典籍或起草機要文書的官員。(東漢的秘書監(jiān))
2.現(xiàn)代秘書按其服務(wù)對象的不同可以分為公務(wù)秘書和私人秘書兩類。
第二章涉外秘書工作的指導思想和工作原則
1.一、涉外秘書工作的指導思想,概括起來講,就是要圍繞認真貫徹黨和國家的對外方針、政策、努力做好‘三個服務(wù)’。
二、‘三個服務(wù)’是指:一是為上級涉外領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導同志的工作服務(wù),發(fā)揮涉外秘書工作人員的上情下達、下情上報的作用。二是為本級領(lǐng)導服務(wù),發(fā)揮參謀、助手和耳目的作用。三是為基層涉外單位的工作服務(wù),發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)和后勤保障作用。
2.涉外秘書在工作中要實現(xiàn)‘四個轉(zhuǎn)變’:
一、要從偏重于簡單的辦文辦事變?yōu)榧崔k文辦事有出謀獻策。
二、要從簡單的收發(fā)信息轉(zhuǎn)變?yōu)榧词瞻l(fā)信息由綜合處理信息。
三、要從單憑的老經(jīng)驗辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭锌茖W化管理。
四、要從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榱幹鲃臃?wù)。
這‘四個轉(zhuǎn)變’是1985年1月全國秘書長、辦公廳主任會議上提出來的在新形勢下辦公室部門工作的指導方針。
3.涉外秘書的工作職能:一是為涉外領(lǐng)導工作當參謀,二是為涉外領(lǐng)導工作辦事務(wù)。
4.涉外秘書工作的具體任務(wù),會議組織包括會議審批、會議通知、會議材料準備、會場服務(wù)、會議紀要整理、會議文件立卷等。印信憑證管理:涉外秘書人員必須深刻了解印信憑證的作用和意義,懂得印章憑證的制作、使用和半管。
5、涉外秘書工作的作用:
一、樞紐作用
二、參謀作用
三、信息傳遞作用
四、協(xié)調(diào)作用
五、門面作用。
6、涉外秘書工作的特點:
一、政治性
二、從屬性
三、服務(wù)性
四、被動性。
7、涉外秘書工作的基本原則:準確、迅速、保密、落實。1953年周恩來提出的第三章涉外秘書工作人員的素養(yǎng)
1、涉外秘書人員的職業(yè)道德素養(yǎng):
一、要有自我現(xiàn)身精神
二、要忠于職守
三、要講究工作效率
四、要謙虛謹慎
五、要嚴守秘密。
2、涉外秘書的專業(yè)知識:一是涉外專業(yè)知識。二是秘書專業(yè)知識。專業(yè)知識這是涉外秘書人員知識結(jié)構(gòu)的核心部分。
3、涉外秘書人員的基本能力:所謂基本能力,主要是指涉外秘書人員的智力,包括敏銳的觀察能力、良好的記憶能力、豐富的想象能力和科學的思維能力。
4、涉外秘書的專業(yè)能力,除了上節(jié)強調(diào)的語言文字應(yīng)用能力外,還要掌握以下四項能力,即較強的組織能力、準確的判斷能力、敏捷的應(yīng)變能力和廣泛的社交能力。
5、涉外秘書人員的特殊能力:涉外企業(yè)和單位都有一套現(xiàn)代化的辦公辦公設(shè)備。涉外秘書
人員應(yīng)當應(yīng)用這些設(shè)備,保證他們高效率地運轉(zhuǎn),同時,還應(yīng)具備一套維修、保養(yǎng)系列的性服務(wù)的本領(lǐng)。
6、涉外秘書人員要培養(yǎng)自己良好的意志品質(zhì),首先要樹立自覺性、客服盲目性.其次是樹立堅韌性,客服脆弱性。再次是要培養(yǎng)自制力,克服沖動性。
第四章國外秘書工作及其發(fā)展趨勢
1、英國政府中的普通行政人員分為四級:
一、行政級
二、執(zhí)行級
三、文書或辦事級
四、打字、文書和計算機操作級。
2、當前世界各國秘書工作發(fā)展的情況的特點:
一、加強對秘書組織結(jié)構(gòu)的研究,提高秘書工作效率。
二、重視對秘書的職業(yè)化、專業(yè)化的研究與秘書培訓。
三、秘書工作趨向自動化和現(xiàn)代化。
第五章幾個有代表性國家的秘書和秘書工作
1、列寧主張和堅持的一切從勞動人民的個根本利益出發(fā),做到全心全意為人民服務(wù)這一基本原則,成為社會主義國家一切工作包括擴秘書工作的出發(fā)點和力量源泉,而列寧講究的實事求是、精兵簡政和工作中的高效率,亦應(yīng)是所有工作包括秘書工作永遠必須遵循的指導方針。
2、按美國《職稱詞典》解釋,秘書這一次的正確含義,試制工作水平高超、貫徹執(zhí)行下列活動的人:
一、全面處理機關(guān)的或公司的行政工作,以減輕政府官員和公司負責人的叫次要的行政事務(wù)及辦公室工作。
二、能用速記記錄口述。
三、能用翻譯機將口述或?qū)椭频挠涗浶畔⒁猿晌淖帧?/p>
四、處理首長邀會及提醒其邀會。
五、接見辦公室來訪人。
六、接電話和打電話。
七、處理首長私人重要郵件,主動書寫日常函件。
八、對辦公室其他工作人員經(jīng)行工作監(jiān)督。
九、整理人事檔案。
3、秘書工作大體可以分為三個方面:
一、指派性的工作。
二、日常工作。
三、獨創(chuàng)性的工作。
4、美國秘書的特點:
一、婦女化。
二、知識化。
三、專業(yè)化。
四、高效化。
5、美國秘書的分類:
一、行政秘書。
二、法律秘書。
三、教育秘書。
四、財經(jīng)秘書。
五、工藝秘書。
6、日本秘書的基本技能:
一、需要通曉本單位面貌。
二、待人接物講禮貌。
三、語言文能力強。
四、對新鮮事物敏感。
五、要有良好的人際關(guān)系。
7、日本秘書工作要決:
一、掌握正確的工作方法。
二、傳達事物要婉轉(zhuǎn)巧妙。
三、行動要機敏。
四、給客人留下好印象。
8、C.B.S考試是日本秘書協(xié)會從1979年開始實施的。
9、日本秘書士資格的審定:由日本人年全國短期大學秘書教育學會對申請者進行考試,授予秘書士稱號。
第六章涉外公文概述
1、涉外公文的作用:
一、涉外公文具有貫徹黨和國家對外政策、健全法制的作用。
二、涉
外公文是上級對下級的工作進行領(lǐng)導和指導的工具。
三、涉外公文是對于機關(guān)之間展開與協(xié)商工作具有聯(lián)系作用。
四、涉外公文具有宣傳教育的作用。
五、涉外公文具有平局和記載作用。
2、涉外公文的特點:
一、具有鮮明的政治性。
二、具有法定的強制性。
三、具有格式的規(guī)范性。
四、具有表述的準確性。五。具有很強的實效性。
六、具有作者的法定性。
3、按照涉外公文辦理的時間要求,可以分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文、分別簡稱為特急件、急件、平件。
4、按涉外公文內(nèi)容的秘密等級,分為絕密公文、機密公文、秘密公文和普通公文,分別簡稱絕密件、機密件、秘密件和普通件。
5、發(fā)文字號:由機關(guān)代字、發(fā)文和發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,一般只編制公文主辦機關(guān)的發(fā)文字號。(如“國發(fā)(1986)21號”
6、成文日期:是涉外文件定稿簽發(fā)的時間。成文日期以文件簽發(fā)或會議通過的日期為準,標注再發(fā)文機關(guān)名稱右下方,最后一個字與正文右側(cè)頂格對齊。會議通過的文件,應(yīng)在標題之下,會議的名稱和通知的日期。
7、涉外公文的制作,大體要經(jīng)過交擬、擬議、起草、審核、簽發(fā)、繕校、用印和封發(fā)等多道程序。
交擬:涉外機關(guān)領(lǐng)導把撰擬公文的任務(wù)交給撰稿人成交擬。交擬是撰制涉外公文的起點。擬議:涉外秘書人員在動筆之前,需要收集有關(guān)資料、醞釀構(gòu)思、以及草擬文件寫作提綱等,這一系列的工作成擬議。
8、涉外公文起草的基本要求:
一、要符合國家的涉外法律法規(guī)符合黨和政府的對外方針政策及有關(guān)規(guī)定,如提出新的政策規(guī)定,應(yīng)加以說明。
二、情況要確實,觀點要明確,條例要清楚,層次要分明,文字要精煉,書寫要工整,標點要準確,篇幅力求簡短。
三、人名地點數(shù)字引文要準確,時間應(yīng)些具體年月。
四、公文中的數(shù)字,除發(fā)文字號、統(tǒng)計表、序號、百分比、專用術(shù)語和其他必須用阿拉伯數(shù)碼者外,一般用漢字書寫。在同一公文中,數(shù)字的使用應(yīng)前后一致。
五、引用公文應(yīng)注明發(fā)表時間機關(guān)標題和文號。
六、用詞要準確規(guī)范。使用用簡稱時,應(yīng)先用全程加以說明。不寫不規(guī)范的字。
七、合理使用文種,請示問題堅持“一文一事”制度,避免一文數(shù)事和在報告中夾雜請示事項。與此同時,起草公文要求征求有關(guān)職能部部門的意見,聯(lián)合行文,要征求各聯(lián)合機關(guān)的意見或聯(lián)合機關(guān)共同起草。
9、涉外公文的審核重點:
一、是否確需行文。
二、內(nèi)容是否符合黨和國家的對外方針政策以及有關(guān)的法律法令,政策是否保持連續(xù)性,提法是否同一發(fā)布的有關(guān)文件相銜接。
三、提出的措施和方法是否符合實際切實可行。
四、內(nèi)容涉及部門是否經(jīng)過協(xié)調(diào)意見是否統(tǒng)一。
五、文字表述是否概念準確,簡明扼要條理清楚語法規(guī)范。
六、是否符合規(guī)定的審批,會簽手續(xù)。
七、文件格式是否符合要求,文種的選擇是否恰當,秘密等級、緩急時限,發(fā)布范圍等標注是否合理。
第七章各類常用涉外文書的體例
1、涉外條例:用于規(guī)定比較時起施行的調(diào)整涉外行政管路活動的法規(guī)性文件。
2、涉外規(guī)定:為解決或處理涉外行政管理方面某些問題作出的決定,作為處理解決問題的法則。他比涉外條例適用面要窄,內(nèi)容更為具體和詳細。
3、涉外實施細則:對涉外行政管理方面某項工作所做的詳細而具體的規(guī)定。
4、涉外決議、用來下達經(jīng)過會議討論通過要求貫徹執(zhí)行的涉外事項時使用的帶有指揮性質(zhì)的公文。
5、涉外會議紀要:用來通報涉外會議情況傳達會議議定事項和主要精神,要求與會單位其下屬機構(gòu)共同遵守、執(zhí)行。以指導涉外工作的帶有指揮性質(zhì)的公文。
6、涉外調(diào)查報告:根據(jù)調(diào)查對象和反映內(nèi)容的不同,常見的外貿(mào)調(diào)研類文件有:國別(地區(qū))調(diào)研、市場調(diào)研、商品調(diào)研、價格調(diào)研等。
7、涉外簡報根據(jù)反映內(nèi)容分為情況簡報和會議簡報兩種。
8、涉外公告:用來向國內(nèi)外公司發(fā)布涉外方面事項的文書。
9、涉外通告:在一定范圍內(nèi)發(fā)布某種涉外事項,要求有關(guān)部門和人員知曉辦理和遵守的文書。
第八章各類常用涉外文書(下01、涉外經(jīng)濟合同:我國的法人與外國的法人或自然人之間的,為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的,規(guī)定當事人雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的具有關(guān)法律約束力的協(xié)議。
2、合同的核心部分,是經(jīng)濟合同的主要條款內(nèi)容。
3、涉外協(xié)議:是我國政府政黨團體及企事業(yè)單位與外國相應(yīng)的組織或個人之間,就一定的問題通過談判協(xié)商取得一致意見而訂立的一種具有經(jīng)濟或其他關(guān)系的契約。
4、涉外意向書:也叫涉外草簽。是指中外雙方或多方就某一問題在進入實質(zhì)性談判之前進行初步接觸后所形成的帶有原則性方向性意見的文件。
5、涉外仲裁調(diào)解書:至涉外仲裁機關(guān)在處理對外經(jīng)濟貿(mào)易還是糾紛案件的過程中,經(jīng)過調(diào)解達成和解協(xié)議后,按雙方當事人協(xié)議制作的結(jié)案文書。
6、涉外仲裁裁決書:至我國對外經(jīng)濟仲裁機關(guān)通過仲裁審理程序,進行裁決結(jié)案時所制作的文書。
7、涉外致辭:只在涉外事務(wù)活動中,出于迎來送往禮儀的需要發(fā)表的講話稿,如歡迎詞、歡送詞、告別詞、祝酒詞等。
第九章涉外信息工作
1、信息在發(fā)展外向型經(jīng)濟中的重要作用:
一、信息是企業(yè)制定計劃與決策的依據(jù)。(對外經(jīng)
營三要素:商品信息、商品生產(chǎn)、商品推銷)
二、信息是企業(yè)對日常業(yè)務(wù)活動進行有效控制的基礎(chǔ)。
三、信息是企業(yè)實現(xiàn)出口商品戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的手段。
2、世界商品市場信息包括那些?
一、出口商品信息。
二、商品價格信息。
三、國外顧客消費需求信息。
四、國外市場競爭情況。
五、國外市場經(jīng)營效果情況。
3、社會文化環(huán)境方面資料包括:
一、物質(zhì)文化水平。
二、風俗習慣。
三、教育水平。
四、宗教。
五、價值觀念。
4、客戶信用情況三要素(即3c品格、能力、資本)經(jīng)營作風、經(jīng)營銷售和經(jīng)營能力、資本。
5、涉外經(jīng)濟信息的搜集方法:
一、委托現(xiàn)有信息業(yè)或代理結(jié)構(gòu),獲取繼續(xù)的某方面信息。
二、訂閱國內(nèi)外主要電訊和有關(guān)的報刊資料。
三、通過各種種業(yè)務(wù)活動,有目的的搜集第一手“活”資料。
四、在國外建立推銷網(wǎng)絡(luò)的同時,組建信息網(wǎng)絡(luò)。
五、隨同組織出國考察,進行實地調(diào)查。
六、充分利用駐外機構(gòu)的渠道,廣泛了解市場經(jīng)濟信息。
6、涉外信息搜集處理的基本原則:
一、突出信息的適用性。
二、確保信息的真實性。
三、注重信息的實效性。
四、保持信息的系統(tǒng)性。
五、注意信息的全面性。
第十章涉外會議組織工作
1、會見就其內(nèi)容來說,有禮節(jié)性的,政治性的和事務(wù)性的,或兼而有之。
2、會談:是指雙方或多方就某些重大的政治、經(jīng)濟、文化、軍事問題。以及其他共同關(guān)心的問題交換意見,也可以市值洽談公務(wù),或就具體業(yè)務(wù)進行談判。會談,一般來說內(nèi)容較為正式,政治性或?qū)I(yè)性較強。
3、合影時,一般主人居中,按禮賓次序,以主人右手為上,主客雙方間隔排列。
4、涉外經(jīng)濟談判計劃應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
一、談判的主體。
二、談判的日程。
三、談判人員和地點。
5、談判結(jié)束后,應(yīng)做好依稀幾個方面的工作:
一、談判結(jié)束,回到單位,馬上要準備執(zhí)行合同的事宜。
二、總結(jié)談判中的經(jīng)驗教訓,包括檢查我方談判目標的實現(xiàn)。談判目表分為高、中、低等。
三、檢查我方談判方案的實施是否按照原方案進行,方案中存在哪些不妥之處。
四、回顧與總結(jié)談判組的情況,包括談判組內(nèi)職權(quán)、職責的規(guī)定,談判氣憤的維持,談判人員訓練的狀況,與后勤人員合作的情況等。
五、歸納談判對手的情況,包括談判風格、工作效率、在談判是最關(guān)心的問題和意向。
第十一章涉外事務(wù)工
1、接待準備工作包括以下幾個環(huán)節(jié):
一、弄清來賓的基本情況。
二、擬定接待方案。
三、做好必要的資料準備。
四、預(yù)定住房車輛游船以及有關(guān)事務(wù)。
五、即時通上級有關(guān)部門保持聯(lián)絡(luò)。
2、我國的護照分為外交護照、公務(wù)護照、普通護照。
3、黃皮書即預(yù)防接種書。
4、入境手續(xù)包括:
一、邊防檢查。
二、海關(guān)檢查。
三、安全檢查。
四、檢疫。
五、乘飛機。
5、介紹里也有先后之分,應(yīng)把身份低的、年紀輕的介紹給身份高的、年紀大的,把男子介
紹給女子。
6、禮賓次序的排列:
一、按身份與職位的高低。
二、按字母順序。
三、按通知代表團組成的日期先后排列。
第十二章涉外保密工作
1、涉外保密工作的重要意義:
一、涉外保密工作是國家保密工作的重要組成部分。
二、涉
外保密工作是國家安全的重要保障。
三、涉外保密工作是一個國家政局穩(wěn)定的重要條件。
四、涉外保密工作是經(jīng)濟發(fā)展和科技競爭的重要手段。
五、涉外保密工作仍是我們對敵斗爭的一條重要戰(zhàn)線。
2、我國新時期涉外密保工作的特點:
一、保密的范圍和內(nèi)容趨于擴大。
二、泄密渠道日益
增多。
三、竊密手段日新月異。
四、竊密活動十分猖狂。
3、泄密渠道突出的表現(xiàn)在以下幾個方面:一。機密文件和資料的泄密、二、宣傳報道中的失泄密。
三、科學技術(shù)的泄密。
四、對外貿(mào)易泄密。
五、通訊聯(lián)絡(luò)的泄密。
六、出賣國家秘密。
4、“突出重點,積極防范”是涉外保密工作的一個重要方針。
5、“堅持內(nèi)外有別,即便利工作,又確保秘密。”是涉外保密工作的原則。
6、“確保黨和國家的核心秘密,有領(lǐng)導又控制的放寬非核心的限制”是涉外保密的一項重
要政策。
7、“更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”是涉外保密工作的出發(fā)點。
8、涉外保密工作的重點:
一、新的科學技術(shù)。
二、對外經(jīng)濟貿(mào)易工作。
第十三章涉外秘書工作的辦公自動化
1、涉外秘書工作實現(xiàn)辦公自動化有以下幾個方面的意義:
一、提高辦公效率。
二、提高管理水平。
三、節(jié)省辦公費用。