第一篇：福海縣“三農(nóng)”工作匯報(印發(fā)版)(定稿)

福海縣“三農(nóng)”工作匯報

（2014年6月10日）

尊敬的阿汗主任、各位領導：

大家上午好！

根據(jù)調(diào)研座談安排，現(xiàn)就我縣當前“三農(nóng)”工作開展情況及存在問題向各位領導作簡要匯報：

一、“三農(nóng)”工作整體情況

在地委、行署的正確領導下，在地區(qū)人大、政協(xié)的親切關懷下，我縣認真落實地委農(nóng)村工作會議精神，圍繞地委確定的把福海打造成地區(qū)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工基地和在地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化兩大目標，發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢，強化龍頭企業(yè)帶動作用，加快轉變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，扎實推進“三農(nóng)”工作。

（一）加強組織領導，高位推進“三農(nóng)”工作。始終堅持把“三農(nóng)”工作作為全縣各項事業(yè)發(fā)展的重中之重，及時召開縣委農(nóng)村工作會議，全面安排部署“三農(nóng)”工作，調(diào)整農(nóng)村工作領導小組，縣委書記擔任組長，縣長及分管領導任副組長，下設草原畜牧業(yè)轉型及現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、城鄉(xiāng)一體化建設三個工作組，明確職責分工，高位推進“三農(nóng)”工作，進一步夯實工作基礎。

（二）合理規(guī)劃，科學指導“三農(nóng)”工作。先后編制完成《福海縣自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設總體規(guī)劃》、《福海縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科

技示范園區(qū)建設實施方案》、《福海縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案》、《關于推進福海縣草原畜牧業(yè)轉型試點縣建設實施意見》和《福海縣農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等系列規(guī)劃方案，通過宣傳引導，進一步激發(fā)了各族干部群眾關心“三農(nóng)”、關注“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”的熱情，為推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的組織保障和科學依據(jù)。

（三）落實惠農(nóng)政策，服務“三農(nóng)”發(fā)展。圍繞增產(chǎn)增收，在全面落實國家、自治區(qū)、地區(qū)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，縣財政拿出1000萬元用于改善和解決農(nóng)牧民群眾反映突出、迫切需要解決的民生項目，出臺1000萬元專項資金用于畜牧業(yè)發(fā)展和草原畜牧業(yè)轉型，出臺400萬元用于促農(nóng)增收，惠及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等方面，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅實保障。

（四）加快產(chǎn)業(yè)化進程，提升“三農(nóng)”整體水平。一是堅持規(guī)劃為指引，把農(nóng)產(chǎn)品深加工作為主導產(chǎn)業(yè)進行培育，圍繞奶駝、水產(chǎn)、牛羊肉、甘草、玉米、葵花、甜菜等七大優(yōu)勢資源，努力打造七大產(chǎn)業(yè)鏈。二是結合我縣產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)品優(yōu)勢，有針對性的開展企業(yè)商標培育、品牌建設和有機產(chǎn)品及綠色基地認證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系建設，打牢農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎，加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全面提升“三農(nóng)”工作整體水平。

（五）加快城鄉(xiāng)一體化步伐，改善“三農(nóng)”面貌。結合新型城鎮(zhèn)化建設和“美麗鄉(xiāng)村”建設，跟進做好喀拉瑪蓋鎮(zhèn)配套項目 — 2 —

申報和解特阿熱勒鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，加快推進齊干吉迭鄉(xiāng)定居興牧整鄉(xiāng)推進示范工程，在尊重農(nóng)牧民意愿的基礎上，按照“美麗鄉(xiāng)村”建設標準，做好“一鄉(xiāng)兩村”（齊干吉迭鄉(xiāng)、賽克露村、克孜勒烏英克村）地區(qū)試點建設。鼓勵引導有條件、有意愿的農(nóng)牧民向縣城、中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中，并享受“兩居”補貼政策。

二、種植業(yè)方面

全力做好春耕生產(chǎn)保障服務工作，按照地區(qū)下達的各項任務目標，合理調(diào)整種植結構，有序擴大糧食種植面積，引導農(nóng)牧民搶抓農(nóng)時、科學耕種，切實保障春耕生產(chǎn)，確保農(nóng)牧業(yè)工作開好頭、起好步。

（一）做好氣象監(jiān)測預警服務。發(fā)揮氣象部門服務“三農(nóng)”作用，加強災害性天氣的預測預報，成立氣象災害應急指揮部，及時進行氣象會商研究，準確發(fā)布氣象信息，提前做好各類氣象變化的防范措施，把由氣象變化對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成的損失降至最低。

（二）全力備戰(zhàn)春耕備耕。做好農(nóng)資儲備，確保春耕物資安全供應，加大農(nóng)資市場整頓，堅決防止坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生；認真開展農(nóng)機手培訓和安全生產(chǎn)教育，完成3467臺（套）農(nóng)機具檢修，積極推廣標準化作業(yè)；嚴格遵守水利“三條紅線”，按照以水定地原則，提前做好渠道清淤、水庫蓄水，根據(jù)灌溉用水需求總量，合理定額配水，完成新增膜下滴灌5.96萬畝。

（三）協(xié)調(diào)金融部門服務“三農(nóng)”。結合信用體系建設，引

導金融部門調(diào)整信貸結構，確保資金充足、不誤農(nóng)時，預計全年發(fā)放涉農(nóng)貸款6.4億元，截止目前已發(fā)放涉農(nóng)貸款5.2億元。

（四）春播完成情況。今年計劃種植玉米30萬畝、小麥5萬畝、甘草3.5萬畝、打瓜食葵46萬畝、苜蓿10萬畝，完成小麥高產(chǎn)創(chuàng)建2萬畝、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建7.7萬畝。完成播種97.4萬畝，其中糧食作物27.7萬畝、經(jīng)濟作物57.6萬畝、草料作物12.1萬畝。

（五）土地合理化流轉情況。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極探索建立、總結推廣解特阿熱勒鄉(xiāng)闊聶科買村土地整村集中流轉條田長管護模式，闊克阿尕什鄉(xiāng)別斯克拜村土地在農(nóng)戶間合理流轉模式，齊干吉迭鄉(xiāng)牧民定居后續(xù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料流轉的“賽克露”模式，國有農(nóng)牧場土地多樣化流轉的“一農(nóng)場”模式，齊干吉迭鄉(xiāng)強聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“微循環(huán)”模式。

三、畜牧業(yè)方面

按照草原畜牧業(yè)與農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和草原畜牧業(yè)轉型。以駱駝產(chǎn)業(yè)為主新型畜牧產(chǎn)業(yè)的福海模式，榮獲中國畜牧協(xié)會授予的“2014〃中國畜牧行業(yè)優(yōu)秀模式”稱號。

（一）接羔育幼及牲畜轉場情況。及時完成接羔圈的修繕、清理、消毒等工作，做好母畜補飼、幼畜補精、接羔藥品儲備，采取專業(yè)技術人員跟蹤服務等措施，對牧民進行規(guī)范接羔、科學育幼技術指導，切實提高產(chǎn)羔成活率，完成產(chǎn)羔26.5萬只（冬 — 4 —

羔13.58萬只、春羔12.47萬只），并順利轉至春秋牧場。

（二）舍飼圈養(yǎng)推廣情況。通過畜牧業(yè)轉型示范項目，計劃新建（完善）11個養(yǎng)殖專業(yè)合作社，根據(jù)草場理論載畜量，合理布局畜牧業(yè)發(fā)展，計劃減少山上牲畜7.5萬羊單位并留存農(nóng)區(qū)圈養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有畜禽標準化養(yǎng)殖場56個（其中牛羊養(yǎng)殖場41個），僅5月份全縣有從事農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖專業(yè)戶224戶，圈舍養(yǎng)殖牲畜4.27萬頭（只），出欄0.53萬頭只。

（三）牲畜良種化完成情況。截至目前，全縣開設配種站33座（含移動配種站），完成黃牛冷配5033頭、牽引配種448頭，自然交配321頭，使用凍精4189劑。先后引進良種生產(chǎn)母牛584頭，達到驗收期驗收合格310頭，并全部佩戴耳標；通過自治區(qū)鑒定優(yōu)質(zhì)種公羊2505只，四個小畜配種站建設，已完成選址規(guī)劃，近期將全面開工建設。

（四）疫病防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督開展情況。一是動物疫病防疫。目前，重大動物疫病疫苗到位45萬頭份、禽流感疫苗到位40萬羽、豬瘟豬藍耳疫苗2.2萬頭份。春季疫病防疫基本結束，正進行春季藥浴，在牲畜轉至夏牧場之前將完成牲畜藥浴覆蓋率100%。二是動物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫。實行喀拉瑪蓋鎮(zhèn)、地方漁場消毒站24小時值班制，消毒車輛226輛、檢查牲畜0.8萬頭（只）、禽類3.75萬羽、魚15噸、畜副產(chǎn)品24噸。完成生鮮乳收購站抽樣監(jiān)測40份，三聚氰胺、抗生素殘留、乳常規(guī)等指標全部合格，查處并辦結動物衛(wèi)生監(jiān)督案件6起，處罰1.62萬元。

（五）兩大市場建設情況。建成具有較強輻射帶動作用的活畜和草業(yè)兩大交易市場是去年12月11日地委鄧章武書記在福海考察調(diào)研時，交給福海的任務。根據(jù)實際情況，我縣計劃建立3個活畜交易市場，通過分析，確定在闊克阿尕什鄉(xiāng)鄉(xiāng)直改擴建1個，目前已經(jīng)開工；在解特阿熱勒鄉(xiāng)博塔莫因村和喀拉瑪蓋鎮(zhèn)農(nóng)5隊各建1個活畜交易市場，目前正在辦理土地使用等相關手續(xù)。草業(yè)交易市場方面，喀拉瑪蓋鎮(zhèn)聯(lián)誼合作社于4月17日舉辦草業(yè)交易現(xiàn)場會，并舉行了首批70噸飼草料銷往和田首發(fā)儀式。

（六）飼草料料種植情況。今年計劃種植人工草場2.2萬畝（新增1.1萬畝），目前已免費發(fā)放苜蓿籽種40.5噸，已播高產(chǎn)苜蓿種植1.5萬畝，青貯玉米1.15萬畝。

四、涉農(nóng)政策性保險落實情況

種植業(yè)保險中小麥和油料作物保費37.5元/畝，玉米保費47.5元/畝，農(nóng)牧民個人僅需承擔保費的10%，其余90%由各級財政補貼，最高可享受賠償金額500元/畝。目前，全縣小麥參保4.7萬畝、油葵參保1.67萬畝、玉米參保13.6萬畝；

奶牛保費560元/頭，農(nóng)牧民個人承擔5%即28元，各級財政補貼530元，最高可享受賠償金額8000元/頭。目前，全縣奶牛參保1.27萬頭；

能繁母畜（生豬）保費60元/頭，農(nóng)民個人承擔20%，各級財政補貼80%，最高可享受理賠金額1000元。目前，全縣能繁母畜（生豬）參保886頭。

五、農(nóng)村合作化組織建設情況

計劃打造5個草原畜牧業(yè)轉型示范村（分場），建立草畜聯(lián)營示范合作社1個，成立股份制合作社示范社2個、家庭農(nóng)場13個，力爭2018年農(nóng)民專業(yè)合作社達到150家，農(nóng)民組織化程度達到60%。同時，加快融資平臺建設，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難題。突出發(fā)展主體多元化、服務專業(yè)化、運作市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。計劃建立農(nóng)業(yè)社會化服務組織7個，并規(guī)范其服務功能和經(jīng)營管理。

六、農(nóng)田防護林網(wǎng)建設和退耕還林管護情況

截止目前，完成綠色通道建設13.35公里、農(nóng)田防護林3830畝、村莊綠化4個、城市外圍防護林500畝、培育發(fā)展庭院經(jīng)濟102戶、小漿果種植1480畝，老農(nóng)田防護恢復灌溉面積2萬畝（抽水灌溉），清理林業(yè)灌溉用渠200余公里，齊干吉迭鄉(xiāng)整鄉(xiāng)綠化工程1670余畝，新增枸杞種植面積240畝；

七、定居興牧和危房改造工作開展情況

今年386戶定居興牧任務，現(xiàn)已完成主體施工93戶、地基挖槽59戶；種羊場國有牧場危舊房改造任務92戶，每戶補助1.5萬元（其中中央0.9萬元、自治區(qū)0.6萬元），目前正在進行92戶地基維修。

八、非法開墾土地治理情況及存在問題

今年地委、行署把福海作為治理非法開墾土地重點縣，把喀拉瑪蓋鎮(zhèn)作為治理重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），我縣先后通過召開動員會、組

建專門力量、加強教育引導、聯(lián)合執(zhí)法巡查、蹲點駐守排查、依法收繳農(nóng)機具、嚴格限水限電等措施，嚴厲打擊治理非法開地行為。截止目前，共查處涉及非法開荒、濫墾草原案件3起，涉案面積1770余畝，依法扣押大馬力農(nóng)機2臺，收繳灌溉用水管道21根，依法拆除私自架設供電線桿31根，在一定程度上遏制了非法開墾草原林地行為。

九、落實糧食補貼政策，確保糧食安全情況

今年自治區(qū)在往年小麥收購價的基礎上每公斤提高0.12元，糧食直補在去年的基礎上每公斤提高0.1元；先后完成糧倉臵換搬遷，縣中心糧庫搬遷至原解鄉(xiāng)五隊處，配套輸糧機械、糧情測溫、電子地磅等配套設施；做好小麥種植宣傳，糧食局下屬企業(yè)糧油購銷公司利用日吞吐處理量30噸的烘干塔，為種植戶提供烘干服務。

十、“菜籃子”工程建設情況

（一）“菜籃子”工程基本情況。全縣現(xiàn)有溫室大棚275座（其中四季生產(chǎn)溫室60座、溫室大棚121座、塑料拱棚94座）223畝，陸地蔬菜種植面積2000余畝，年供應蔬菜6500余噸，食用菌總產(chǎn)量75噸（鮮干合計），全年牲畜出欄34.27萬頭（只）（含二次出欄），年肉產(chǎn)量1.66萬噸、人均肉類占有量251公斤，年奶產(chǎn)量3萬噸、人均占有量450公斤，年出欄禽類60萬羽、禽蛋產(chǎn)量630噸、水產(chǎn)總量5610噸，肉蛋奶菌魚等城鄉(xiāng)居民日常需求品本地自給有余，蔬菜供給率達59.3%，夏秋兩季本地供 — 8 —

給，春冬季節(jié)蔬菜靠外地調(diào)入。

（二）市場供應情況。全縣現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場2個、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場1個、大型超市8家，蔬菜農(nóng)副食品銷售店280余家，為保障供應，2013年通過合作社組織化經(jīng)營、政府搭建平臺等方式，暢通“農(nóng)超對接”渠道，在永安路、銀海路、華韻小區(qū)、園丁小區(qū)5處居住較為集中區(qū)域設立以蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品銷售為主的便民直銷店，成立銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品為主的合作社產(chǎn)品專賣店4家；由農(nóng)經(jīng)局牽線搭橋，在好利安、佳家、廣茂等大型超市設有合作社產(chǎn)品專柜。

（三）供給保障情況。為滿足低收入群體消費需求，福海大尾羊食品有限公司振達市場銷售點設立牛羊肉“地方儲備肉直銷點”和“低收入群體投放窗口”，在春節(jié)、古爾邦節(jié)期間，先后以每公斤低于市場價14元（其中自治區(qū)商務廳補助9元、縣財政補助5元）的標準投放市場儲備肉10.2噸，保障市場供應，穩(wěn)定肉類市場物價，惠及全縣城鎮(zhèn)低保對象6586人，補貼18.44萬元。

十一、“三農(nóng)”工作存在的問題

（一）烏倫古河下游及烏倫古湖生態(tài)保護問題。我縣生態(tài)環(huán)境十分脆弱，烏倫古河水量減少，下游常年斷流，烏倫古湖水位下降，造成沿岸條田林網(wǎng)、濕地植被退化嚴重、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候功能減弱，生態(tài)問題凸顯，烏倫古河下游及烏倫古湖生態(tài)補水項目已經(jīng)自治區(qū)水利廳規(guī)設局審查，初步同意實施，懇請地區(qū)

幫助協(xié)調(diào)加快項目批復進度，確保早日實施。

（二）“兩居”工程方面。定居興牧享受補貼5.5萬元，安居富民享受補貼3.8萬，同樣是農(nóng)牧區(qū)住房保障扶持政策，兩個政策補貼相差近2萬元，建議適當提高安居富民工程補貼標準，縮小補貼差距；我縣已建成定居點基礎設施建設資金投入不足，雖實現(xiàn)“三通”（通電、通水、通路）要真正實現(xiàn)“三化”（美化、亮化、硬化）還有一定困難，建議在“兩居”工程配套設施建設上予以出臺相關政策。

（三）定居興牧工程指標問題。2011年底，我縣牧民總戶數(shù)為4981戶，按照“十二五”規(guī)劃目標，配套補助1566戶定居興牧補貼，截止目前，我縣累計實施定居興牧工程3179戶，今年已動工實施386戶，到年底實現(xiàn)3565戶牧民實現(xiàn)標準化定居，占牧民總戶數(shù)的71.6%，尚有3000 余戶牧民沒有納入規(guī)劃，其中大多數(shù)為分戶牧民，迫切需要享受定居興牧相關政策，建議地區(qū)綜合考慮各縣（市）實際情況，將定居興牧任務完成存在困難的縣（市），指標任務適當?shù)恼{(diào)整至我縣，以滿足我縣牧民實現(xiàn)定居的愿望，更好地推進地區(qū)定居興牧任務落實。

（四）非法開墾草原林地及其植被恢復問題。治理過程中部分區(qū)域涉及到十師團場（182團、183團）、福海監(jiān)獄、額河建管局、國家電網(wǎng)等駐縣單位管轄職能范圍，在治理中溝通不便，部分團場職工在喀拉瑪蓋鎮(zhèn)、福海監(jiān)獄管轄區(qū)內(nèi)開墾，甚至煽動農(nóng)牧民到縣委、政府上訪鬧事，只有嚴格控制住水才能根治非法開 — 10 —

墾草原林地行為，建議地區(qū)層面予以出面同額河建管局協(xié)調(diào)堅決不允許供水。近年查處非法開墾草場土地1.3萬余畝，現(xiàn)處于撂荒狀態(tài)，針對其植被恢復問題，農(nóng)牧民對此持觀望態(tài)度，我縣自行恢復財力、人力不足，管理難度較大；繼續(xù)撂荒，土地荒漠化依舊存在，達不到專項整治的最終目的，對其植被如何恢復現(xiàn)處于“兩難”處境。打擊治理非法開荒工作，只做到“打擊”，懇請地區(qū)有關部門，針對如何“治理”予以出臺相關政策。

（五）草原使用確權問題。1989年自治區(qū)辦法草原使用證，1995年又同牧民簽訂草原承包合同書，兩者均具有法律效應，當時，草場放牧需繳納草場使用費，由于部分牧民法律意識薄弱瞞報、漏報、少報實有草場面積，導致出現(xiàn)草原使用證和承包合同書“重復發(fā)證”等問題，另草原使用權證同林權證之間存在“一地兩證”問題，草原生態(tài)保護獎補政策出臺后，牧民就草場使用權劃分存在爭議，由此產(chǎn)生的糾紛較多，相關部門針對牧民反映一起，解決一起，解決此類糾紛較為被動，懇請地區(qū)研究出臺相關政策，將此類情況一并解決。

（六）農(nóng)村“雙語”教育方面：一是寄宿制學校辦學規(guī)模的擴大，學校后勤管理服務工勤人員嚴重不足；二是鄉(xiāng)、村級“雙語”教師，特別是學前“雙語”教師嚴重缺乏，不能滿足教學和家長的需求，同時，教育均衡發(fā)展要求各學校必須開足開齊課程，而現(xiàn)有師資力量，鄉(xiāng)、村學校是音、體、美、勞等方面教師嚴重因缺乏，每年我縣招聘特崗教師到位率僅75%左右。嚴重制約著

我縣“雙語”教學工作開展。

（七）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生方面。全縣7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場衛(wèi)生院核定人員編制200人，空編60人存在嚴重缺編現(xiàn)象。齊干吉迭鄉(xiāng)、漁場衛(wèi)生院、一農(nóng)場衛(wèi)生院、福海鎮(zhèn)衛(wèi)生院急標準化建設正在申報，懇請地區(qū)領導予以協(xié)調(diào)考慮將改擴建項目納入2015年重點爭取項目。全縣62個行政村，僅有標準化村衛(wèi)生室21所。村衛(wèi)生室建設達標率低，建議在地區(qū)層面給予項目上的支持，力爭實現(xiàn)村村擁有標準化村衛(wèi)生室。全縣現(xiàn)有的61名村醫(yī)生，80%為護理畢業(yè)，部分村醫(yī)不具備從醫(yī)資質(zhì)，建議在地區(qū)層面上加大對村醫(yī)的學歷教育，舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷教育培訓班。

（八）農(nóng)村公路建設方面。一是農(nóng)村公路通達工程實施以來，現(xiàn)行農(nóng)村公路建設道路車輛承載標準為15噸至20噸，現(xiàn)在農(nóng)村工程車、拉運農(nóng)產(chǎn)品車輛多為40噸以上大型貨車，在道路上長期行駛，致使部分農(nóng)村道路出現(xiàn)一定程度的損害，部分農(nóng)牧民認為道路施工質(zhì)量問題，造成一定不良影響，建議在農(nóng)村公路設計時，加大道路承載能力。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護里程逐年增加，養(yǎng)護任務逐年增大，養(yǎng)護資金不足、養(yǎng)護機械缺乏，無專業(yè)的養(yǎng)護隊伍。懇請地區(qū)領導予以考慮成立農(nóng)村公路養(yǎng)護中心，配齊養(yǎng)護機械、實驗設備。

以上匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。

第二篇：××市“三農(nóng)”工作匯報

××市“三農(nóng)”工作匯報

××市位于××省西北部，面積平方公里，耕地萬畝，轄3鄉(xiāng)6鎮(zhèn)4個辦事處329個行政村，總人口萬，其中，農(nóng)業(yè)人口萬。1989年撤縣建市，1992年被確定為全省綜合改革試點市，XX年被確定為全省加快城鎮(zhèn)化進程重點市，XX年被確定為全省35個擴權縣（市）之一和全省對外開放重點（縣）市。

近年來，我市牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，以發(fā)展為主題，以農(nóng)民增收為目標，加大投入，強化措施，在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的同時，積極探索以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、建設和諧農(nóng)村的新路子，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境改善、精神文明建設和社會事業(yè)進步等方面都取得了一定成績。XX年，我市有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的財政收入突破了1000萬元，農(nóng)民人均純收入達到3970元，同比增長%。

一、學習貫徹中央1號文件精神的有關情況

今年中央1號文件下發(fā)后，我們及時把學習文件精神列入市委中心組學習內(nèi)容，組織市五大班子成員認真學習討論。大家一致認為，推進社會主義新農(nóng)村建設，是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長期性的歷史任務，是落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會、加快農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的重要舉措。同時，制定具體措施，加大工作力度，切實推進社會主義新農(nóng)村建設。

（一）制定規(guī)劃。結合全市“十一五”規(guī)劃，進一步明確推進新農(nóng)村建設的思路、目標和工作措施，指導鄉(xiāng)村著眼于改善村容村貌，尊重農(nóng)民的意愿，從實際出發(fā)搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作，使鄉(xiāng)村的建設和管理符合社會主義新農(nóng)村的要求。

（二）選好載體。結合××實際，提出了創(chuàng)建和諧新農(nóng)村的目標，并將其作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要載體，認真抓緊抓好。一是要通過開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強基層組織建設，增強農(nóng)村兩委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，為和諧新農(nóng)村建設提供組織保證。二是要加大農(nóng)村黨員干部的培訓力度，通過定期輪訓，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，提高他們帶領群眾致富的能力，提高執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的能力，樹立基層干部的良好形象。三是開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作，增強農(nóng)民的綜合素質(zhì)，提高他們發(fā)家致富的本領。四是繼續(xù)加強宣傳，在全市營造更加濃厚的建設社會主義新農(nóng)村的輿論氛圍。五是組織各村街結合各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等實際情況，積極篩選申報項目，由市直職能部門和幫建單位幫助向上爭取優(yōu)惠政策和項目資金。六是市直有關局委要切實履行幫建職責，深入村組農(nóng)戶調(diào)研，幫助村街理清思路，并提供資金、信息、人才等方面的幫助。通過和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動的進一步深入開展，使全市農(nóng)村向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方向發(fā)展，加快建設更加富裕文明和諧新××的進程。

（三）加大投入。在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，通過財政投入、市場運作等方式，加大飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建設，以及教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)的投入，逐步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。

二、開展和諧新農(nóng)村創(chuàng)建的有關情況

（一）提出創(chuàng)建目標。我們根據(jù)十六屆五中全會精神，立足××農(nóng)村現(xiàn)階段發(fā)展實際，提出了建設和諧新農(nóng)村的奮斗目標，將其作為建設社會主義新農(nóng)村的階段性任務和農(nóng)村工作的總抓手。按照中央提出的20字要求，我們提出了“經(jīng)濟實力強、生活條件好、文明程度高、村容整潔美、管理講民主”的創(chuàng)建要求，從農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、教育醫(yī)療和環(huán)境保護等9個方面制定了16條標準和46條細則。采取市統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)組織協(xié)調(diào)，村具體實施，動員群眾廣泛參與，以基層組織建設為保證，以提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì)為著力點，以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為突破口，以增加農(nóng)民收入為目標，以鄉(xiāng)村文明建設為重點，在全市營造建設和諧新農(nóng)村的良好氛圍。

（二）制定創(chuàng)建措施。在和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動中，我們主要制定了以下幾項推進措施。一是實施部門幫建。出臺了《××市和諧新農(nóng)村結對幫建單位工作職責》，建立了分批幫建工作制度，縣級領導分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），重點委辦局分包到村，幫助農(nóng)村開展創(chuàng)建活動，直至通過檢查驗收。二是建立投入機制。利用上級政策爭取一部分、市財政撥付一部分、分包市直局委資助一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一部分、村街籌集一部分、由村街在外人士和企業(yè)家捐贈一部分等多形式的籌資辦法，為和諧新農(nóng)村創(chuàng)建提供堅實的財力保障。三是嚴格考評獎懲。將創(chuàng)建任務納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）目標管理體系。每年的創(chuàng)建工作，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組織各村街按標準開展自評、初評，市創(chuàng)建辦進行檢查驗收，驗收合格的每年集中頒發(fā)“和諧新農(nóng)村”牌匾。四是建立創(chuàng)建臺賬。統(tǒng)一印制下發(fā)了“××市創(chuàng)建和諧新農(nóng)村（社區(qū)）工作臺賬”。臺賬內(nèi)容包括創(chuàng)建村街基本情況，存在問題，每月創(chuàng)建措施、幫建措施和問題銷號情況等內(nèi)容，明確了完成時限和鄉(xiāng)、村、幫建單位責任人。

（三）開展創(chuàng)建活動。為搞好創(chuàng)建活動，我們通過召開動員大會，利用新聞媒介宣傳、發(fā)放建設和諧新農(nóng)村手冊等方式，深入宣傳，精心組織，并在全市確立了69個村作為示范村，為其它村街積累經(jīng)驗，提供借鑒。目前，全市創(chuàng)建活動已經(jīng)初步掀起了熱潮。一是圍繞“生產(chǎn)發(fā)展好”的目標，我們在西向、柏香等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了沁北工業(yè)集聚區(qū)、造紙機械集聚區(qū)、電動車產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，加強引導，政策扶持，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的聚集效益，帶動農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展；為加快農(nóng)村三產(chǎn)發(fā)展，利用被確定為全國首批“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點市的機遇，改造和建成9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級超市和98家村級“農(nóng)家店”，農(nóng)村現(xiàn)代物流連鎖網(wǎng)絡初步形成，促進了農(nóng)村三產(chǎn)的繁榮。二是圍繞“生活條件好”的目標，各村街努力改善群眾居住和生活條件。

西向鎮(zhèn)二街、五街聘請洛陽專家，規(guī)劃設計了現(xiàn)代化的別墅和歐式建筑風格的農(nóng)民社區(qū)，現(xiàn)已建成200余座，商貿(mào)建材市場、文化娛樂中心近期也將開工建設。為解決農(nóng)村群眾的看病難、看病貴等問題，我們建立了社會保障醫(yī)院，全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市農(nóng)民參合率目前已達到88%以上。三是圍繞“文明程度高”的目標，我們深入開展了“十星級”文明農(nóng)戶評選、文明村街、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等各類農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，倡導健康、文明、科學的生活方式，改變農(nóng)村的各種陳規(guī)陋習，著力創(chuàng)造一個群眾文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好社會環(huán)境。全市96％的村街建起了高標準的文化中心，并使其成為集科普推廣中心、普法中心、廉政文化中心、婚育新風中心、文體活動中心等為一體的農(nóng)村工作的重要平臺。

同時，充分利用遠程教育網(wǎng)絡、農(nóng)民夜校等陣地，啟動了農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”，開展全方位、多層面的教育培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。四是圍繞“村容整潔美”的目標，我們及時將城市四創(chuàng)活動向鄉(xiāng)村延伸，開展了創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)”和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，大部分村街成立了環(huán)衛(wèi)隊伍，實行環(huán)衛(wèi)保潔制度，基本上做到了垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。××鎮(zhèn)私營企業(yè)老板和農(nóng)民，為支持和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動，紛紛慷慨解囊，共捐資40多萬元用于道路建設，改善了群眾的出行條件。五是圍繞“管理講民主”的目標，鞏固第五屆村委換屆成果。各村（街）按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開等“四民主、兩公開”的總體目標和要求，深入開展了民主管理、村民自治活動，進一步健全完善了村民自治機制。同時，我們把創(chuàng)建和諧新農(nóng)村作為開展第三批先進性教育活動的載體，豐富活動內(nèi)容，并通過創(chuàng)建活動，讓群眾看到農(nóng)村發(fā)生的深刻變化，來展示先進性教育活動取得的成果。

三、當前我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動開展以來，我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長，預計第一季度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長13%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，增長%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1150元，增長%。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是主要農(nóng)業(yè)作物長勢喜人。目前，全市優(yōu)質(zhì)小麥種植面積約31萬畝，其中一類苗占%，二類苗占%，如果不出現(xiàn)大的自然災害，今年小麥將繼續(xù)保持穩(wěn)定高產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)種植結構繼續(xù)優(yōu)化。通過多年來的結構調(diào)整，目前，××鎮(zhèn)二郎廟、××村的植桑養(yǎng)蠶，××鄉(xiāng)趙莊村的蓮魚共養(yǎng)，××鄉(xiāng)后趙村的玫瑰種植，××鎮(zhèn)××村的山前坡地萬畝果園，××鎮(zhèn)××村的中藥材基地，環(huán)城蔬菜種植基地，××鄉(xiāng)××村的綠色食品等特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，正在成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。三是涉農(nóng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。大力扶持華寶公司、新興公司、中原制革廠、港龍懷參公司、麥研面業(yè)、×北黃牛毛驢市場等一批省、××市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，目前，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達17家，農(nóng)村專業(yè)合作社總數(shù)達57家，農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)和交易市場達28個，帶動農(nóng)戶達萬戶。四是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。截止今年3月底，全市牛存欄萬頭（其中奶牛存欄2603頭），生豬存欄萬頭，山綿羊存欄萬只，家禽存欄萬只，較去年同期均有不同程度的增長。

五是春耕備耕工作準備充分。目前，我市供銷社已準備各類優(yōu)質(zhì)化肥萬余噸、農(nóng)藥130余噸、農(nóng)地膜180余噸、中小農(nóng)具6萬余件、農(nóng)藥械4000余件，基本滿足了春耕備耕的需要。

四、存在的主要問題

一是農(nóng)資價格增長過快，農(nóng)民種糧成本增加。盡管從去年起我省已經(jīng)全部免除了農(nóng)業(yè)稅，實施了種糧直補政策，但是農(nóng)用物資價格自去年以來不斷上揚，并仍有上漲趨勢。如1605等殺蟲劑從每噸1500元漲至1575元，除草劑從每噸XX元漲至2100元，農(nóng)藥價格平均漲幅5％；農(nóng)地膜從每噸萬元漲至萬元，平均漲幅％，化肥從每噸1800元漲至1830元，銷售旺季增幅可能更大，導致種糧成本進一步加大。

二是糧食價格不斷下滑，農(nóng)民種糧增收不明顯。去年6月份以來，我市小麥價格持續(xù)走低，糧食市場購銷不暢，種糧農(nóng)民惜售心理十分嚴重，小麥價格從每市斤元跌至元，并仍有下跌趨勢。雖然國家出臺了糧食保護價收購政策，但由于地方缺乏資金，不能夠很好的落實，造成農(nóng)民種糧效益不高。

三是作業(yè)成本高影響農(nóng)機化進程。去年以來，柴油價格和農(nóng)業(yè)機械價格的的持續(xù)上漲，僅柴油價格就連續(xù)上漲4次，從每噸4210元漲至4967元，平均每升上漲元；農(nóng)業(yè)機械以75匹馬力的拖拉機和福田小麥收割機為例，拖拉機從每臺萬元漲至萬元，福田小麥收割機從萬元漲至萬元，從而導致農(nóng)機作業(yè)成本不斷提高，效益持續(xù)下降，農(nóng)民對農(nóng)機的投資熱情不高，影響了我市農(nóng)機化進程。

五、有關建議

（一）由于社會主義新農(nóng)村建設剛剛啟動，尚未形成成熟的作法和經(jīng)驗，不少地方都在摸索階段，對發(fā)展模式和發(fā)展方向仍存在一些疑問，建議以改革開放初期建設經(jīng)濟特區(qū)帶動經(jīng)濟發(fā)展的方式，確定部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎較好的縣市作為試點縣市，在政策、資金、科技、人才等方面給予大力支持，樹立典型，為其它縣市積累經(jīng)驗，提供借鑒，帶動社會主義新農(nóng)村建設的全面發(fā)展。

（二）××是全國糧食高產(chǎn)區(qū)和種子主產(chǎn)區(qū)，但是由于人均耕地少，不在國家定義的糧食大縣范圍，不能享受相關待遇，建議國家在制定政策時綜合考慮耕地面積、單產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)及其它相關因素。

（三）今年盡管國家出臺了糧食保護價收購政策，但由于缺乏具體的配套措施及配套資金，僅靠縣級財政很難將政策落實到位，建議盡快制定落實保護價收購的配套措施，解決“谷賤傷農(nóng)”的問題，保護農(nóng)民種糧的積極性。

（四）盡管我市全面落實了農(nóng)業(yè)機械購置補貼，但是隨著燃油價格的不斷上漲，嚴重影響了農(nóng)民購置和使用大型農(nóng)機的積極性，建議實施農(nóng)機燃油補貼，降低農(nóng)機作業(yè)成本。

第三篇：信用社服務三農(nóng)工作匯報

信用社服務三農(nóng)工作匯報

根據(jù)縣聯(lián)社和鄉(xiāng)黨委的創(chuàng)建工作要求，按照鄉(xiāng)紀委下發(fā)的“創(chuàng)建”活動的實施細則，在鄉(xiāng)黨委、政府直接關心和指導以及有關部門的大力支持下，我社堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞和服務建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略目標，以服務“三農(nóng)”為根本宗旨，以顧客滿意為第一標準，不斷提升服務水平，全面實施開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，創(chuàng)建工作取得了一定的成績。現(xiàn)述職如下：

一、結合自身行業(yè)特點，充分發(fā)揮服務“三農(nóng)”的優(yōu)勢

一年來，我們始終把為促進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展放在首位，把強化內(nèi)部管理，規(guī)范服務行為作為工作重點，把公開辦事程序，開展黨風廉政建設作為學位對外形象，將社會效益與自身的經(jīng)濟效益有機地結合起來，正確處理好社會效益與自身效益的關系，柜面服務與業(yè)務拓展的關系，努力尋求服務至上和講求盈利的統(tǒng)一。在日常工作中按照開展創(chuàng)建活動的實施細則具體內(nèi)容的要求，首先是我們在去年創(chuàng)建工作的基礎上，再進行人員思想的統(tǒng)一，進一步提高全員對創(chuàng)建活動的認識，按照創(chuàng)建工作各階段的內(nèi)容，做到人員、責任、措施三落實，明確各人工作職責，制定創(chuàng)建計劃，細化序時要求，掀起創(chuàng)建工作的新熱潮。利用各種渠道，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，全力展示信用社的良好形象；其次是圍繞主題，突出重點，通過創(chuàng)建活動，不斷提升服務功能和服務水平，從而為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，提供相應的支持。其三，以開展創(chuàng)建活動為契機，認真執(zhí)行好服務承諾制，辦事公開制、監(jiān)督反饋制和責任追究制，著力在服務形式，服務措施、服務能力、服務品位上下功夫，完善服務體系，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌，使創(chuàng)建工作取得實效，二、強化為“三農(nóng)”服務的宗旨開創(chuàng)“三贏”的新局面

為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務，讓廣大農(nóng)民發(fā)家致富，快步奔小康，是農(nóng)村信用社服務的宗旨和工作職責，也是日常工作的主線。因此，我社在信貸投向上，為適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，除支持一般農(nóng)戶資金需求，還對高效農(nóng)業(yè)，個私企業(yè)及工商戶的健康，快速發(fā)展，進行重點支持。根據(jù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新特點、新要求，積極扶持特色產(chǎn)業(yè)，通過信貸杠桿的作用來加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的步伐，對全鄉(xiāng)的規(guī)模種植、養(yǎng)殖和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的各類經(jīng)濟合作組織，及時通過發(fā)放小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔保貸款等手段，有力地推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快捷發(fā)展；在貸款方式上，我們打破傳統(tǒng)的“春放、秋收、冬不貸”的做法，對農(nóng)戶的合理資金需求，不等客上門，組織各管轄的信貸人員，深入到村、組、戶進行調(diào)查、摸底，對全鄉(xiāng)有效農(nóng)戶的經(jīng)營項目、經(jīng)濟收入、經(jīng)營狀況逐戶建立經(jīng)濟檔案。目前，已建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案3284戶。從而為信貸資金投放快、便、穩(wěn)打下了堅實的基礎。全年累計發(fā)放貸款1500萬元，較去年增長63％，貸款余額最高達到2600萬元，較去年增長了100％，有力地支持各業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我社增盈，開創(chuàng)了社、企、農(nóng)“三盈”的良好局面。

三、大力拓展業(yè)務空問不斷提升自身整體實力

信貸資金的主要來源就是存款，存款也是我們立社之本。為了更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，就必須大力組織資金，開拓業(yè)務發(fā)展的空間。我社在加強組織資金工作的拓展上，首先是采取多種形式，大力宣傳存款的意義、種類、利率；其次是開展崗位技術練兵活動，提高臨柜人員的服務水平和業(yè)務技能，盡量減少顧客等候時間；三是將任務科學合理地分解到各人、各崗位，并制定出詳細的考核內(nèi)容。嚴格考核，則性兌現(xiàn)，不打和牌，形成人人有任務，個個有目標，服務緊緊圍繞吸存攬儲這個中心的良好氛圍；四是大力開展代發(fā)工資和代收款業(yè)務。近年來我社代發(fā)工資業(yè)務量逐年攀升，代發(fā)工資戶已達到2800戶，每月代發(fā)工資額達200萬元。

第四篇：三農(nóng)工作匯報材料

三農(nóng)工作匯報材料

一、06年三農(nóng)工作的情況匯報

（一）、06年農(nóng)資分銷業(yè)務收入總體情況：

1、截止11月底，全省共計完成農(nóng)資分銷收入2289萬元，比去年同期增長49%，高于我省郵政業(yè)務收入同比增幅41%（我省郵政業(yè)務收入同比增幅7.56%）；完成全年收入計劃112%，超計劃進度12個百分點。其中，由省物流公司發(fā)貨形成收入1110萬元，占收入比重48%，各市州自主開發(fā)業(yè)務完成收入1179萬元，占完成收入比重52%。

2、截止11月底，有9個市州局較好地完成了計劃任務：（按絕對值）邵陽局（460.07萬）、衡陽局（304）、永州局（251萬）、常德局（229.29萬）、湘潭局（148.85萬）、郴州局（147.12萬）株洲局（137.75萬）、婁底局（119.75萬）益陽局（97.3萬）。

3、全省收入按絕對值排名的縣局前十名：耒陽（81.2萬）、隆回(81萬)、洞口(68.5萬)、祁東(67.5萬)、衡陽(60.5萬)、安仁(59萬)、新化(55萬)、株洲(54.4萬)、湘鄉(xiāng)(53萬)、桃源(52萬)。

二、（二）、今年農(nóng)資分銷業(yè)務經(jīng)營的主要特色：

1、項目營銷有突破。

今年以來，郵購分銷各主要項目均有較大突破，各大項目充分發(fā)揮了主體的作用。特別是農(nóng)藥的分銷，全省共計銷售農(nóng)藥近1800 萬元；其中中邦農(nóng)藥銷售超過1000萬元，正邦農(nóng)藥銷售超過700萬元，共計實現(xiàn)收入600多萬元。與去年同期相比，中邦農(nóng)藥在湖南的銷售將近翻了一番，而正邦農(nóng)藥去年僅銷售70萬元左右，今年也實現(xiàn)了近10倍的增長。由省局組織營銷的項目僅農(nóng)藥這一項在全省2200多萬元收入中占比達28%。

2、渠道分銷有成就

郵政“三農(nóng)”服務的核心競爭力是終端渠道營銷，重點抓好渠道建設，確保有效網(wǎng)點在營銷中的重要作用是“三農(nóng)”服務成敗的關鍵。截止2006年11月底全省共建成“三農(nóng)”服務基本網(wǎng)點21000個，其中精品網(wǎng)點近1000個，全省農(nóng)資分銷收入在20萬元以上的縣（市）局達到48個。

3、部分縣（市）局農(nóng)資分銷業(yè)務成為第二大業(yè)務

截止11月底，已經(jīng)有14個縣（市）局郵購分銷收入超過了50萬元，其中將近有10個縣（市）局農(nóng)資分銷收入已成為第二大業(yè)務或接近第二大業(yè)務。從業(yè)務絕對數(shù)來看，這十四個縣（市）局合計收入近800萬元，占全省農(nóng)資總收入36%左右。

（三）、今年農(nóng)資分銷取得了不俗的成績，但仍存在不少問題，歸納起來主要有四個方面，具體體現(xiàn)如下

1、認識不到位

盡管省局多次在強調(diào)要加強認識，但是個別市(縣)局領導仍然不以為然，當然，目前不少地區(qū)農(nóng)資配送業(yè)務仍處于起步階段，還沒有給縣局帶來較多的經(jīng)濟效益，但正是由于起步?jīng)]有規(guī)模才導致沒有效益的，應該看到,不少縣局該業(yè)務已成為了第二大業(yè)務了,因此，只有將業(yè)務做大做強，經(jīng)濟效益也就越明顯，實踐也證明了這一點，我們的郵儲業(yè)務不也是從無到有再成為支柱曲折而來嗎！

2、資金不到位

資金不到位成為業(yè)務發(fā)展的“瓶頸”，這個問題也是老生常談，而且正是由于各局沒有嚴格帶款要數(shù)或者沒有將余款及時回籠導致廠家不能及時供貨，從而影響了各局自身業(yè)務的發(fā)展。今年有的局反映省物流公司到貨較遲或廠家出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象，正是由于回款不到位導致廠家供貨不足造成的。

3、管理不到位

管理不到位主要體現(xiàn)在管理辦法不健全、庫存管理不到位、信息管理不到位、部分地區(qū)存在串貨、管理人員不到位等方面。管理辦法不健全體現(xiàn)在目前全省沒有建立一套完整的“三農(nóng)”服務制度；部分地區(qū)庫存管理把關不嚴，導致一些貨物過期變質(zhì)；全省信息系統(tǒng)上線率為零，無法利用信息化管理等手段進行監(jiān)控；部分地區(qū)由于急于完成任務，甚至出現(xiàn)甲地貨物到乙地低價傾銷等串貨現(xiàn)象；管理人員不到位，部分地區(qū)市、縣級單位無專人專職管理，到基層支局這種情況更為普遍。

4、農(nóng)資項目不多，種類少

統(tǒng)談農(nóng)資產(chǎn)品種類少，可供農(nóng)民挑選的余地較小，很難全面滿足大多數(shù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要；目前，我們經(jīng)營的產(chǎn)品大多數(shù)知名度不高，基本沒有大型農(nóng)資企業(yè)的產(chǎn)品，在農(nóng)民的消費觀念中缺乏認知度，譬如除草劑，目前只有正邦公司提供了一個產(chǎn)品，農(nóng)民在購買時得不到滿足，也導致了部分地區(qū)難以打開農(nóng)資營銷的局面。

二、07年農(nóng)資分銷業(yè)務的工作思路

（一）、基本定位

加快全省農(nóng)資分銷業(yè)務的發(fā)展，促進全省農(nóng)資分銷業(yè)務規(guī)模、效益同步增長。緊緊圍繞“新農(nóng)村”建設的主題，充分發(fā)揮湖南郵政的網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，在全面履行郵政通信普遍服務的基礎上，加快發(fā)展農(nóng)資分銷業(yè)務，使湖南郵政成為湖南農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)的支撐體系之一。

（二）、07年農(nóng)資發(fā)展的目標

（1）全省07年農(nóng)資分銷收入計劃4000萬，目標計劃5000萬，全省農(nóng)資銷售額要達到1.2億元以上。全省農(nóng)資收入計劃4000萬的完成，只占到全省郵政業(yè)務總收入比重的2%。

（2）渠道建設方面：農(nóng)資分銷普及型網(wǎng)點覆蓋率達行政村60%，即有效“三農(nóng)”服務點2萬個，骨干網(wǎng)點5000個，精品網(wǎng)點1000個，骨干縣50個。（標準：“三農(nóng)”有效服務點年銷售額1萬元及以上，骨干網(wǎng)點年銷售額5萬元及以上，骨干縣（市）郵政局農(nóng)資分銷業(yè)務量160萬元及以上，且分銷收入60萬元/年及以上，精品網(wǎng)點年銷售額在10萬元及以上）

（三）、主要措施

1、領導重視，認識到位

（1）目前，在省局黨組的關心下，擬組建各級郵政服務“三農(nóng)”工作組織體系

在省局成立湖南省郵政局服務“三農(nóng)”工作辦公室（以下簡稱“三農(nóng)”辦），；在市（州）局成立市（州）“三農(nóng)”工作辦公室；在縣（市）局成立縣（市）局“三農(nóng)”服務中心。其中，●成立湖南省郵政局服務“三農(nóng)”工作辦公室 “三農(nóng)辦”主任 閻洪生 “三農(nóng)辦”副主任 符方元、解芳 “三農(nóng)辦” 日常辦公室主任 譚遠 日常協(xié)調(diào)管理 付振翔、王斌、●成立市（州）郵政“三農(nóng)”辦公室

各市（州）局主管經(jīng)營的副局長為市（州）局“三農(nóng)”辦公室主任

各市（州）局原“三農(nóng)辦”主任為各市（州）局“三農(nóng)辦”公室副主任

市（州）局“三農(nóng)辦”設農(nóng)資專干2—3人 ●成立縣（市）局“三農(nóng)”服務中心

縣（市）局主管經(jīng)營的副局長為縣（市）局“三農(nóng)”服務中心主任

縣（市）局“三農(nóng)”服務中心負責人為縣（市）局“三農(nóng)”服務中心副主任

各支局設農(nóng)資專管員一人

●“三農(nóng)”辦日常辦公設省物流公司郵購部，“三農(nóng)辦”下設三個組：

◆農(nóng)資組：

◆節(jié)日營銷組（含酒水、日化）◆ 綜合結算組

⑵ 省局“三農(nóng)”辦適時就湖南郵政服務三農(nóng)工作情況及取得的成績向省經(jīng)貿(mào)委匯報，爭取得到政府對我省郵政服務三農(nóng)工作的認可和支持，特別在07年作為“萬村千鄉(xiāng)”工程最后一年將郵政服務網(wǎng)點納入該范圍。

2、加快發(fā)展，機制到位

⑴做大做強“統(tǒng)談分簽”幾個大項目，充分發(fā)揮項目營銷主體作用，以農(nóng)藥項目為龍頭，引進大肥業(yè)務，繼續(xù)做好小肥，兼顧和帶動相關業(yè)務。在引入項目上做到做強一個，培育一個，瞄準一個。06年中邦農(nóng)藥銷售達1400萬，正邦農(nóng)藥銷售700萬，在07年要做到這兩個項目都實現(xiàn)翻番；擬引進海利農(nóng)藥，該公司以生產(chǎn)原藥為主，近年在轉向生產(chǎn)成藥，且為本地品牌，可作為培育項目。擬引進魯西化工項目，做好大肥業(yè)務，實現(xiàn)大肥業(yè)務突破3萬噸；繼續(xù)做好噴實寶項目、保得生物肥項目，實現(xiàn)小肥業(yè)務創(chuàng)收500萬。⑵加強渠道建設，做好“千萬市局、百萬縣局、十萬支局”工程，為實現(xiàn)這一目標，必須強化網(wǎng)點建設。06年全省網(wǎng)點21000處，但從完成收入2289萬看，真正有效網(wǎng)點沒有那么多，必須改造和提升，擬完成網(wǎng)點改造和提升5000處為骨干網(wǎng)點，年銷售額為5萬元；擬打造精品網(wǎng)點1000處，年銷售額為10萬元；擬在今年近25個縣局農(nóng)資收入達到30萬元基礎上要求均實現(xiàn)翻番，收入總量要達到全省農(nóng)資分銷收入的60%以上；收入在5萬元以下的縣局要實現(xiàn)突破10萬元。

⑶激勵政策到位，省局分階段組織競賽活動，分四個階段制定營銷方案和獎勵政策，要求各單位做到淡季不淡，旺季更旺。一階段：1月1日——3月31日，收入計劃820萬。此階段為冬儲春播籌備期，主要以種子、飼料、葉面肥為主，搭配以農(nóng)藥、復合肥、生物肥等促銷。4月中旬開總結大會對完成計劃任務進度的單位進行表彰獎勵。二階段：4月1日——6月30日，收入計劃1390萬。此階段為春播和田間管理階段，主要針對農(nóng)作物的肥料施用和病蟲害防治展開，以促進葉面肥、農(nóng)藥、復合肥為主，推動日化、飼料等銷售。7月中旬召開電視會議總結表彰先進單位。三階段：7月1日——9月30日，收入計劃990萬。此階段為田間管理階段，繼續(xù)針對農(nóng)作物的肥料施用和病蟲害防治展開，葉面肥、農(nóng)藥、復合肥等銷售為主，可做好中秋月餅大訂購活動。10月下旬組織召開總結大會并給予相關獎勵。四階段：10月1日——12月301日，收入計劃800萬，此階段以飼料、葉面肥為主打農(nóng)資，做好酒水、日化等營銷。08年1月召開全年總結表彰大會。

3、抓好落實，管理到位 ⑴抓好業(yè)務流程管理

● 切實把好產(chǎn)品引入關：對農(nóng)資產(chǎn)品進入湖南郵政“三農(nóng)”服務營銷體系實行市場準入制；并對于進入該營銷體系的產(chǎn)品保留一年內(nèi)兩次抽檢的權利，由省局“三農(nóng)”辦牽頭負責對各市州局的產(chǎn)品抽查，抽查產(chǎn)品送湖南權威質(zhì)檢部門，其抽檢費用由廠商承擔；

● 加強縣局、支局農(nóng)資分銷業(yè)務管理：

完善組織機構是農(nóng)資分銷業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展的保障，特別是加強縣局、支局的業(yè)務管理，做到專人專職專管；使這項業(yè)務有人抓、有人管、有人協(xié)調(diào)、有人負責。要建立網(wǎng)點管理制度，農(nóng)戶相關檔案，切實抓好終端營銷。● 典型推介

在典型示范上要遠學“山東郵政”、近推“衡陽模式”，在學習山東郵政的經(jīng)驗上重點抓住爭取政府支持、重獎重罰、做大做強項目等方面；在推廣“衡陽模式”上要推廣衡陽局網(wǎng)點建設經(jīng)驗，零庫存零欠費的管理模式。

（2）加強業(yè)務資金管理

●為了保障連鎖經(jīng)營發(fā)展所需資金，各地市要設立農(nóng)資連鎖經(jīng)營的專項資金，要制定資金使用管理辦法，嚴格落實“專款專用、控制風險”的工作原則，業(yè)務資金的來源渠道要廣開思路，多方籌措。省市先期投入一點，業(yè)務利潤提留一點，網(wǎng)點籌措一點，爭取政策支持一點，保證業(yè)務順利開展。

●各市（州）“三農(nóng)”辦、縣（市）郵政局“三農(nóng)”中心為本區(qū)域設立的郵政農(nóng)資分銷服務點（含有效網(wǎng)點、骨干網(wǎng)點、精品網(wǎng)點），按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理等連鎖規(guī)則開展農(nóng)資分銷服務。

4、抓好信息化建設，實行分步推進。

對“統(tǒng)談分簽項目”加強信息化管理既是中郵對我們的要求，也是我省郵政加強農(nóng)資分銷業(yè)務管理的一個重要途徑。國家局前不久發(fā)文《關于加強農(nóng)資分銷業(yè)務流動資金管理的通知》要求盡快運用信息系統(tǒng)規(guī)范管理各農(nóng)資項目，對未納入中郵連鎖經(jīng)營信息系統(tǒng)的項目，國家局不給予資金支持。省物流公司今年三月份就組織了上線培訓，但收效甚微，在全國上線的十個省份中排名最后，指標完成率幾乎為零。07年必須加強信息化建設，第一步要求市（州）局實現(xiàn)“統(tǒng)談分簽”項目的上線；第二步要求所有縣（市）局實現(xiàn)“統(tǒng)談分簽”項目的上線；第三步實現(xiàn)電子化支局和精品網(wǎng)點的上線。

（四）、責權明確，嚴守“統(tǒng)談分簽”基本原則

1、明確省局“三農(nóng)”辦職責：

⑴、全面負責全省郵政服務“三農(nóng)” 組織、策劃、經(jīng)營管理工作。⑵、省局“三農(nóng)”辦對全省 “三農(nóng)”工作負有經(jīng)營監(jiān)管、規(guī)范秩序、檢查、考核等職責。

⑶、省局“三農(nóng)”辦對進入郵政服務“三農(nóng)”體系的農(nóng)資供應廠商負有規(guī)范職責。

2、明確“統(tǒng)談分簽”必須堅持的幾個原則：

⑴、“統(tǒng)談分簽”的“統(tǒng)談”指省局“三農(nóng)”辦負責同廠家對全省農(nóng)資配送產(chǎn)品進行統(tǒng)一招商談判并簽定總協(xié)議；“分簽”指市（州）局與全省統(tǒng)簽的農(nóng)資廠家就當?shù)氐暮献骱炗唴f(xié)議，所有協(xié)議內(nèi)容必須先報備省局“三農(nóng)”辦，經(jīng)批準后方可實施。

⑵、市（州）郵政局開發(fā)區(qū)域性項目時必須向省局“三農(nóng)”辦報批，經(jīng)省局“三農(nóng)”辦審批后方可簽約運行。沒有經(jīng)過審批而自行運作每次罰款10000元，未經(jīng)批準給造成不良影響及庫存積壓者要追究領導者相關責任。

⑶、適用“統(tǒng)談分簽”政策的項目只限于農(nóng)資產(chǎn)品合作廠商，省“統(tǒng)談分簽”項目不低于各局收入的60%，“統(tǒng)談統(tǒng)簽”和新進項目由省局“三農(nóng)”辦根據(jù)各地情況安排試運作，根據(jù)運作情況決定是否推廣。⑷、節(jié)日營銷、酒水和日化類產(chǎn)品由省局統(tǒng)一組織；各局不得自行組織，否則每發(fā)現(xiàn)一例將處罰10000元。

三、兩點建議

1、將農(nóng)資分銷業(yè)務的收入計劃完成情況和管理工作特別是資金上繳納入績效考核；占績效考核分值5分。

2、縣（市）局農(nóng)資業(yè)務收入規(guī)模達到100萬元及以上單位獎勵農(nóng)資配送車一臺；縣（市）局農(nóng)資業(yè)務收入規(guī)模達到70萬元且占該縣（市）收入比重10%的單位同樣獎勵農(nóng)資配送車一臺。

第五篇：畜牧業(yè)支持三農(nóng)工作匯報

**縣畜牧局支持“三農(nóng)”工作匯報

主任、副主任以及各位人大代表：

首先感謝各級人大代表對我縣畜牧獸醫(yī)工作給予的大力支持，今天我代表畜牧局黨組，向各位匯報畜牧部門服務“三農(nóng)”的工作情況。

**縣畜牧工作在縣委、政府的正確領導下，在縣人大監(jiān)督、指導和支持下，特別是在近幾年縣人代會上，各級人大代表都為我縣畜牧業(yè)發(fā)展獻言獻策提出了很好的意見和建議，有力的推動了全縣畜牧事業(yè)發(fā)展。2011年，我縣生豬存欄40.9萬頭，增幅90.4%，出欄49.3萬頭，增幅110.6%，農(nóng)村人口人均出欄量0.99頭；牛存欄9.6萬頭，增幅1.4%，出欄3.6萬頭，增幅34%，農(nóng)村人口人均出欄量0.07頭；羊存欄14.3萬只，增幅3.6%，出欄17.9萬只，增幅3.7%，農(nóng)村人口人均出欄量0.36只；家禽存欄486.6萬只，增幅4.8%，出欄424.3萬只，增幅5%，農(nóng)村人口人均出欄量8.49只；肉類總產(chǎn)5.2萬噸，增幅62.3%，農(nóng)村人口人均產(chǎn)量102.9公斤；蛋類總產(chǎn)3.7萬噸，增幅3.1%，農(nóng)村人口人均產(chǎn)量74.1公斤；奶類總產(chǎn)10.5萬噸，增幅0.9%，農(nóng)村人口人均產(chǎn)量210.8公斤。2011年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入1500元，較2010年增加15%，畜牧業(yè)占農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，牧業(yè)產(chǎn)值增幅10%，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我縣“三農(nóng)”發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收重要來源。在支持“三農(nóng)”工作中我們具體做了以下幾個方面工作：

一、建立健全服務“三農(nóng)”組織網(wǎng)絡。

畜牧局作為全縣畜牧業(yè)發(fā)展的政府主管部門，始終堅持把貼近基層，服務“三農(nóng)”作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。把懂技術，責任心強的干部派到基層站工作，又在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了畜牧專干。設立了7個區(qū)域性防檢疫中心站，同時成立了有業(yè)務局長牽頭的專家技術服務隊，在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡，為全縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的技術支撐和有力組織保證。

二、抓好技術推廣，提升畜牧養(yǎng)殖水平。

面對大多數(shù)養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖水平不高，信息閉塞，養(yǎng)殖效益差等問題。我們把推廣新技術，改良新品種作為服務群眾的一項主要工作來抓。一是狠抓畜牧獸醫(yī)科技實用技術研究與推推廣應用，組織技術骨干開展了《優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖配套技術研究與推廣》。二是積極開展畜牧科技培訓，開展養(yǎng)殖技術服務，舉辦養(yǎng)殖技術培訓班11期，積極進行養(yǎng)殖技術進萬家活動，發(fā)放養(yǎng)殖技術資料5000余份，受益群眾達到6000多人。三是積極開展“百、千、萬農(nóng)村致富增收工程”。年初，我局研究制定了畜牧獸醫(yī)科技人員進村入戶行動方案，落實了科技人員定點聯(lián)系養(yǎng)殖大戶名單，明確了工作職責，強調(diào)了考核獎懲辦法。縣局每名 科技人員至少掛包3戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，每月深入養(yǎng)殖場（戶）進行技術指導3次以上，各中心站參照縣局方案制定了相應的工作措施。一年來全系統(tǒng)科技人員進行技術服務達2500人次，掛包養(yǎng)殖場（戶）231戶。

三、強化項目支持力度、不斷擴大全縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。今年引進資金850萬元新建標準化養(yǎng)殖場5個；爭取上級資金350萬元完成創(chuàng)建標準化養(yǎng)殖場7個；爭取世行貸款總投資8650.5萬元，設計在全縣建設改造46個養(yǎng)殖場。引進大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)，完善發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。一是我縣君子畜牧養(yǎng)殖有限公司與韓國愛世肉業(yè)（株）式會社簽定了合資興建肉牛加工項目。該項目投資1.2億元，年屠宰分割肉牛10萬頭，生產(chǎn)中高檔牛肉2萬噸。目前前期已注入資金1000萬元已經(jīng)開工，為及時解決項目建設中遇到的各種臨時性問題，我局派出專人進場協(xié)助工程建設。二是三元投資5000萬元續(xù)建項目開始啟動。三是河南白鵝集團在原來基礎上又新建2個加工車間。四是河南通威集團投資6400萬元，在我縣城南工業(yè)區(qū)建成年產(chǎn)21萬噸飼料生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)開始生產(chǎn)。

四、強化疫病防控，為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航

動物疫病是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的克星，一旦疫情發(fā)生將造成養(yǎng)殖企業(yè)全軍覆沒，給養(yǎng)殖戶造成致命的打擊。因此，我們始終把重大動物疫病防控工作放在服務“三農(nóng)”的首要位臵來 抓。認真貫徹落實“預防為主，依法治牧”的方針，嚴格執(zhí)行“政府保密度，部門保質(zhì)量”的防疫工作機制，切實加強重大動物疫病防控工作的組織領導。實行政府主要領導親自抓，有關部門具體抓的工作機制。建立了各級政府負總責、畜牧部門具體負責、有關部門密切配合和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)法監(jiān)管、動物疫病預防控制中心技術指導以及生產(chǎn)企業(yè)自我防控的法人責任“六位一體”的動物防疫責任體系。今年，我縣對新招聘的92名村級防疫員進行了春秋兩次集中培訓，全面落實村級防疫員職業(yè)制度，對村級防疫員實行動態(tài)管理并建立考評考核制度，極大地提高了防疫員工作標準和責任心。為了提高防疫進度，同時不影響防疫密度，他們不分晝夜逐村、逐場、逐戶開展防疫，嚴格按照鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜禽。現(xiàn)在你如果進入**經(jīng)常會看到身背冷藏箱穿著防護服的防疫員，他們走街串戶為動物進行防疫。動物疫病預防控制中心在完成市局下達的抗體檢測任務的基礎上增加抗體檢測頻次。截至目前，完成奶牛布魯氏桿菌檢測520份、禽流感抗體檢測6000份、豬瘟抗體檢測6000份、豬藍耳抗體檢測6000份。全縣畜禽應免盡免，免疫密度及抗體合格率全部達到100%。

回顧近年來我們的工作，雖然在支持“三農(nóng)”方面取得了一定成績，但也存在很多不足的地方。一是部分工作人員素質(zhì)低，服務意識不強。二是技術人員匱乏，不能滿 足日益發(fā)展的畜牧業(yè)需求。三是技術推廣力度弱，培訓還留有很多死角等。今后我們將不斷加強隊伍建設，開展畜牧部門如何服務“三農(nóng)”大討論，增強廣大干部職工的服務意識，加大培訓力度，消除培訓死角，爭取扶持資金，高標準、高要求，把我縣畜牧做強做大。

二〇一一年十二月二十一日5