第一篇:電梯安全專項治理總結
2018年電梯安全專項治理工作總結
為貫徹落實市局《關于在全市開展電梯安全專項治理的通知》文件精神,結合分局電梯安全專項治理工作會議部署,分局自4月25日開始,對開發區內電梯開展了安全專項治理,現將有關情況總結如下:
一、基本情況
轄區內共有電梯使用單位189家,在用電梯856臺,電梯維保單位24家,其中本地注冊維保單位5家,非本地注冊單位19家。
本次治理共重點檢查電梯使用單位90家、檢查電梯256臺(套)、發現安全隱患10處、現場下達《特種設備安全監察指令書》10份、移送執法機構3起、限期完成隱患整改10處、整改率達100%。
二、工作措施
1、高度重視,精心安排
我局領導高度重視此次電梯安全專項治理工作,局長親自帶隊現場檢查商場、超市、娛樂場所、小區等電梯使用單位,確保按市局文件要求分五個階段、高效完成治理工作。通過開展電梯安全專項治理,全面掌握轄區內電梯安全現狀,糾正電梯不安全使用行為,強化電梯規范維保,查處電梯安全非法違法行為,努力保障在用電梯安全平穩運行。
2、監督檢查電梯使用單位落實安全主體責任 本次電梯安全專項治理行動,我局認真按照文件指導要求檢查了電梯使用單位落實安全主體責任情況,其中包括是否按規定設立安全管理機構、建立電梯安全管理制度、主動申報辦理使用登記、對電梯管理和作業人員安全知識崗位技能培訓情況、是否委托有資質的維保單位進行日常維護保養工作、是否制定應急救援預案、是否依法履行安全監察指令等情況。
3、監督檢查電梯維保單位落實安全主體責任
對轄區內本地注冊5家電梯維保單位和198家非本地注冊電梯維保單位是否依法取得相應行政許可,是否按規定建立有效的質量管理體系,嚴格按照《特種設備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《特種設備使用登記管理規則》、《電梯維護保養規則》等法律法規要求進行維保,要求維保單位對維保的電梯安全性能負責。
4、完成上級轉辦電梯投訴舉報工作。
截止6月份,我局及時處理了市局特設科轉辦、包括瑞豐世家、新港銘居、東方京城小區在內的3起電梯舉報投訴,對在特種設備安全監察職能范圍內的投訴,我們依法解決,對由于物業與業主、開發商經濟糾紛引起的電梯故障不能立即修復整改的,我們要求物業及時向市局平臺窗口報停用。5月18日,市局副局長陳愛國、副調研員熊建國二位領導在城區分局分管領導陪同下,親自深入到東方京城小區,指導城區分局電梯糾紛處理工作。
5、其他重點工作 1)嚴格落實電梯安裝告知、監督檢驗
根據工作分工,由業務一科工作人員具體負責受理電梯安裝告知工作,截止6月底我局共受理電梯告知16起,均按要求辦理告知,對未規范辦理施工告知的,堅決不予受理。做好與特檢院電梯安裝監督檢驗信息互動工作,加強工作溝通,規范電梯安裝行為。
2)嚴格落實電梯使用管理
截止6月底我局共審批電梯使用登記50起,審批辦理電梯使用登記78臺。我局嚴格電梯定期檢驗,對超期未檢或者檢驗不合格的,一律下達指令書,責令停止使用。截止6月底共對10家電梯使用單位超期未檢行為下達指令書,責令整改,對性質惡劣,法律法規意識淡溥的使用單位,做到出重拳、下狠手,其中對黃岡立生物業服務有限公司、湖北憶微特機電有限公司2家單位移送市局稽查分局進行立案處罰。
3)嚴格落實電梯規范維保
通過電梯專項安全治理,我們嚴查了市場上電梯維保行為。嚴禁違規分包、轉包電梯維保業務,或者外地維保機構在本地搞“掛名”維保(實質上并無自身維保人員);嚴查對聘用無資質人員實施維保、“一證多掛”從事維保、不按時限要求進行維保、維保活動弄虎作假走過場,維保項目缺項漏項、維保信息不公開等行為。6月7日,我局對湖北萬興物業服務有限公司黃岡分公司未嚴格執行《電梯維護保養規則》,在對中洲慧谷小區電梯日常維保過程中,未按照15日進行維保作業違規行為移送市局稽查分局進行查處。
5、大范圍開展電梯問卷調查活動
為配合本次電梯安全專項治理工作,結合城區分局年初就制定的電梯問卷調查活動計劃,我們自5月29日起,開展了為期一周的電梯使用安全問卷調查活動。電梯調查問卷分為《業主調查問卷》和《物業公司調查問卷》,主要以調查轄區內物業公司電梯日常管理是否到位和電梯維保單位維保工作質量是否到位為目的進行一次大范圍測評。本次問卷測評活動進行全面總結、分析、歸納轄區電梯安全現狀,對電梯管理較為混亂、維保質量嚴重低劣的單位,除向社會公布“紅”“黑榜”外,還要向上級特種設備安全監察機構建議對不適合繼續從事維保業務的單位勸退或者清除出維保市場。本次共發放調查問卷700余份。
三、存在問題
通過本次檢查,發現了需要完善和改進的問題:
1、部分維保單位到我局轄區內從事維保業務,未及時向我局報備相關情況,部分維保單位無詳細維保方案(或制訂不詳細),相當部分維保單位未按安全技術規范要求進行維保;未建立一梯一檔案、未按照規定保存至少4年時間。
2、部分使用單位電梯安全意識還不強,將電梯使用登記、電梯定期檢驗申報、配合接受特種設備安全監察人員檢查等主體責任交由電梯維保人員進行,未按要求進行電梯事故及應急救援預案演練。
四、下階段工作打算
以本次電梯專項安全檢查為基礎,嚴格要求各住宅小區、商場超市等電梯業主加強對電梯安全使用的監管,建立健全電梯安全管理制度;加強對電梯作業人員培訓教育、電梯維保單位維保工作的監督和指導、日常電梯安全工作的巡查工作。將電梯安全工作與突發事件應急工作相結合,建立長效機制,使用過程中的安全隱患,確保人民生命、財產的安全。
二O一八年六月二十八日
第二篇:淺析住宅小區電梯安全治理
淺析住宅小區電梯安全治理
近年來,電梯的發展隨著我市城市化進程的不斷加快,越發迅猛。電梯安全引發的各類問題,引起各級政府、新聞媒體和廣大人民群眾高度關注。如何做好住宅小區電梯安全治理,本人一些思考向大家交流匯報。
一、我市住宅小區電梯安全狀況
截至2015年底,全市在用各類電梯數量達43108臺,約占全省電梯總量的三分之一,其中住宅小區電梯約30000多臺;公安110熱線,2013-2015年共接到電梯故障困人等報警電話分別為1970次、2419次、3123次;在省質監局發布的2015安徽省電梯維護保養質量監督抽查報告中顯示,抽查合肥電梯維保企業123家,維保質量合格率在100%的,僅有6家,我市住宅小區電梯安全狀況嚴峻。
二、影響住宅小區電梯安全的主要因素
筆者認為影響住宅小區電梯安全的因素,歸納起來主要有以下三個方面:
(一)電梯所有權、使用權、管理權的分散導致電梯安全的主體責任不清晰是關鍵因素
電梯是住宅小區的共用設備,由業主享有共有和共同管理的權利,即電梯的所有權分散在千家萬戶。因此,電梯安全監管部門常常面臨需要隨時確認住宅小區電梯的管理者及安全責任的尷尬境地。一旦無法確認,后續監管工作很難依法開展。住宅小區中的電梯供公眾乘坐,使用權具有不特定性。使用電梯的不文明行為導致電梯故障的責任,往往難以確認承擔主體,更難以給予懲處。電梯安全涉及的鏈條長、環節多。影響電梯安全的因素可能分散在電梯的制造、安裝、維護保養等環節,甚至房屋建筑中的電梯井道、機房和底坑土建質量與電梯選型、配臵等因素都會影響電梯使用安全。而這些環節的管理權又分別落在多個單位,導致電梯出現安全問題時,物業公司與電梯制造單位、維保單位、檢驗機構,甚至與房屋建設單位和業主之間相互推諉扯皮。上述困境,均導致住宅小區電梯安全的主體責任無法清晰的認定,致使電梯安全隱患的惡化與升級,甚至直接造成安全事故。
(二)物業公司的電梯使用管理能力弱化是重要因素 物業公司受電梯共有人委托管理電梯,應履行電梯使用單位的義務,承擔相應的責任。但由于電梯所有權人的分散,相關業委會等自治組織不健全,對物業公司電梯管理職責的落實情況難以監督,物業公司健全電梯安全管理主觀動力不足;另外由于電梯的所有權、使用權和管理權分散導致電梯安全責任不清晰、不明確,也必然造成物業公司在電梯使用管理上存在應付、觀望和僥幸心理,在措施上減少安全投入、減化人力成本,客觀上造成其電梯管理能力弱化。
(三)電梯安全經費的籌集困難重重是直接因素 電梯的安全運行需要持續的經費投入,可現實中卻總遇到因經費問題導致電梯故障遲遲無法得到整改的情形。這種情形持續惡化,造成物業公司管理成本上升和業主的服務體驗下降,進而造成物業公司與業主雙方矛盾積累,自然影響到業主的物業費繳納,矛盾激化后,物業公司撤出,小區電梯無人管理,安全狀況堪憂。電梯安全經費問題的出現,主要是受到利益主體間市場行為的影響,是民事主體權利義務博弈的惡性結果體現,是一種市場失靈現象,需要政府加以調控和引導。
三、當前電梯安全監管方式的局限性
目前,電梯安全監管部門主要采取的是監察+檢驗的“雙軌制”方式,對電梯實施安全監督管理。這種監管方式,雖然有力地保障電梯安全,但是在解決當前電梯出現的新問題上,仍具有一些局限性,主要表現在以下幾個方面:
(一)電梯安全監管重在設備的局限性
目前的電梯安全監管,主要是針對電梯設備存在的安全隱患,開展治理。這種監管側重點在設備,優點是針對性強,能及時有效地解決群眾投訴、舉報所反映的電梯安全隱患個案;但隨著城市化進程加快,電梯增長飛速,量大面廣,且安全隱患狀況復雜,群眾安全需求多樣,如此監管必然面臨一線力量不足和能力欠缺等問題。更重要的是,監管重在設備,工作的著眼點就自然落在設備的隱患排查上,著重點就落在設備隱患的消除上,至于隱患產生的制度性因素便容易被忽視,影響住宅小區電梯安全的主體責任不清、落實不力等問題也無法得到有效解決。
(二)電梯安全監管方式單一的局限性
電梯安全面臨著經費籌集、責任認定、事故賠償、維保市場低價惡性競爭等多種問題,形成錯綜復雜的監管局面。目前采取監察+檢驗的行政監管方式,往往側重事后監管,頭疼醫頭、腳疼醫腳,難以標本兼治;而且當前電梯安全難題,大多受市場失靈的影響,尤其是涉及電梯安全的經費問題,僅靠單一行政措施,效果自然有限,也很難滿足人民群眾日益增長的質量安全需求。
(三)電梯安全檢驗機制的局限性 電梯安全檢驗是電梯安全工作中的重要環節。目前我市電梯檢驗工作模式是由政府部門設臵的事業單位性質的特種設備檢驗機構直接從事電梯安全檢驗工作。特種設備檢驗作為政府行為的一部分,檢驗機構在信息、市場、價格等方面都占據壟斷地位,其工作質量主要依靠機構自身的內部管理,外部監督與約束不足,容易導致檢驗機構存在權利尋租、腐敗和非公益性導向的影響。在電梯安全上,其對政府監管部門的技術支撐作用不足。
四、住宅小區電梯安全監管的主要建議
(一)堅持有限政府理念,多措并舉、綜合施策 筆者認為,政府應該轉變觀念,堅持有限政府和依法行政的準則,在電梯安全監管目的上,牢牢把握如何推動業主落實電梯安全主體責任這個宗旨;在問責導向上,不應當以行政責任為主,而應當以業主民事責任為主;在角色定位上,政府應當以電梯安全規范和標準的制定者、宣傳者與監督者出現;在監管舉措上,應當多措并舉、綜合施策,充分利用法律和市場調控相結合的手段,引導和保障業主在電梯安全管理上享有權利與履行義務。
二、探索建立業主自治的電梯管理模式
目前建立和完善業主自治的電梯管理模式,仍屬起步和探索階段,需要政府給予引導和支持。主要做好以下工作:一是大力宣傳和引導住宅小區建立業委會等業主自治組織,明確其承擔的電梯安全主體責任;二是清晰業委會等自治組織的法律地位,探索自治組織管理電梯模式,健全其與物業公司之間有關電梯委托管理民事合同監督關系;三是政府建立幫扶和信息公開機制,對業委會人員進行相關培訓,樹立其維權和監督意識、主體意識,指導幫助業委會發揮對物業公司在電梯維保協議、維保費用的監督制衡作用;政府相關部門要向社會公布維保質量狀況,鼓勵維保單位公布各自維保標準和價格,解決信息不對稱的問題,促進物業單位對維保單位擇優選擇機制的形成,通過運用市場手段促進維保工作質量的不斷提高。四是運用誠信獎勵機制,引導物業公司爭先創優。創新物業付費方式,將物業費中的電梯運營費用單獨列支,由第三方統一存管,在一定條件下向物業公司支付,進而增強物業公司的電梯管理主動性。
三、改革電梯檢驗機制,強化技術支撐作用
放開電梯檢驗市場,積極發揮社會檢驗力量的作用,允許獲得電梯檢驗資質的第三方公益檢驗機構開展電梯檢驗;把目前強制性的電梯定期檢驗定性為社會性的技術服務,由電梯所有人或使用人自行選擇有資質的檢驗機構對電梯進行檢驗,并交納費用。政府把開展監督檢驗作為履行電梯安全監管責任的重要技術支撐手段,每年依據經濟發展和財政現狀、電梯使用以及故障狀況,確定一定比例的電梯實施抽查,并通過監督檢驗來掌握和監督電梯維保公司和使用單位是否嚴格按照國家的要求履行職責。
第三篇:專項治理總結
木蘭縣食品藥品監督管理局
2010年食品藥品安全專項治理工作總結
按照縣糾風工作領導小組關于專項治理工作精神,在縣委、縣政府正確領導下,緊緊圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務,正確樹立科學監管理念,強化工作措施,努力實施食品藥品放心工程,食品藥品監管工作取得了一定的成效。
一、開展專項整治,加大市場整治力度
在食品市場整治方面,我局充分發揮職能部門的抓手作用,積極協調和組織相關職能部門不斷開展節慶日專項整治活動,加大食品市場整治力度。今年我縣先后積極組織相關職能部門不斷加大整治力度,重點抓好食品領域重點品種、重點環節、重點區域和重點對象的安全監管。先后組織開展了“元旦”、“春節”、“兩會”、“五一”重大節慶日專項檢查,學校食堂、小飯桌專項檢查,控制農產品源頭污染專項整治,在加強專項整治的同時,還對全縣食品生產企業、飯店小吃部、集貿市場等進行了普遍檢查,切實保障了群眾飲食安全。
二、突出工作重點,加大監管力度
一是按照縣委、縣政府關于整頓和規范藥品市場專項行動的工作部署,我縣主要采取突出整治重點、突出專項檢查、突出檢查到位,將藥品市場整治工作推向深入。在加強日常監督檢查的同時,先后開展了中藥材、中藥飲片、一次性使用無菌輸(注)器具、藥品包裝、標簽、說明書等專項整治活動,全縣藥械市場秩序不斷規范有序;二是加大了對已通過GSP認證企業的日常監督檢查和跟蹤檢查力度,組織工作人員不定時的隨機抽查這些企業,對企業是否堅持按《藥品經營質量管理規范》的要求管理進行檢查。主要針對藥品購進驗收記錄、供貨渠道、供貨商的檔案資料和藥品的分類管理以及處方藥的管理、藥品質量、從業人員培訓情況和其它相關的檢查記錄等進行檢查,發現問題及時查處。通過對藥品零售企業認證后的追蹤檢查,使我縣醫藥市場管理進一步規范,藥品經營質量走上規范化管理,進一步保障人民用藥安全有效;三是深入推進藥品不良反應監測工作順利開展。進一步加強監測網絡建設,逐步完善了各項規章制度,促進了全縣藥品不良反應監測工作走上制度化、規范化、科學化的發展軌道;四是加大對違法藥品廣告的監測力度。為引導群眾安全、合理用藥,避免誤導消費,我局組織執法人員重點對部分醫療器械經營企業、使用單位以及超市保健品專柜的重點產品進行檢查,未發現涉嫌違法的醫療器械、保健品廣告;五是加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分電視臺等新聞媒體加強宣傳,增強宣傳的聲勢和影響力,努力營造行風建設的良好輿論氛圍。
三、加強自身建設,提高工作效率 一是加強學習教育,提高素質能力。高度重視干部職工政治理論業務學習,堅持每周五上午固定時間學習與個人自學相結合,較快地提高了干部職工的政治理論及業務素質,增強了團隊意識;二是提升隊伍依法行政能力。結合崗位資質考評,促進科室互相聯動、相互配合,科室人員主動融入的良好工作格局,既提高了工作效能,又提高了每個崗位人員的履職能力;三是針對執法人員素質參差不齊,執法經驗相對不足的現狀,定期組織執法人員對涉藥法律法規及藥學專業知識進行系統深入的學習,采取自學、案例分析討論會等多種形式不斷提高執法人員的綜合素質;四是加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想。認真貫徹落實全國食品藥品監督管理人員“八條禁令”、“五項制度”,嚴格落實黨風廉政責任制度,不斷提高隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。嚴格規范執法程序,提高執法質量。堅持集體辦案,杜絕暗箱操作。對所有案件召開評議會,對文書制作的規范性和執法過程的合法性進行評議,有利于及時發現并糾正執法行為等方面的問題。
二○一○年十一月二十日
第四篇:專項治理總結
關于婦女兒童權益保護專項治理總結
為了做好婦女兒童權益保護工作,鎮婦聯聯合鎮綜治辦、農辦、教辦、工會等部門對全鎮婦女兒童不穩定因素進行全面排查,并有針對性地集中調處,取得一定的效果:
1、對兒童學習環境的排查
為加強我鎮托兒所、幼兒園的規范管理及中小學校的衛生安全管理,切實保障兒童的身體健康和生命安全。5月11日由鎮婦聯、鎮教辦、鎮防保所、消防中隊、安全辦等職能部門對全鎮托兒所、幼兒園、中小學校進行安全大檢查。檢查的內容主要是消防安全、衛生保健工作。對安全隱患比較大單位的主要負責人進行批評教育,確保兒童的生命安全和促進兒童的健康成長。經排查,兒童的學習環境不存在安全隱患的因素。
2、XX鎮翠亨石門田心村外嫁女及其子女分配問題:
翠亨石門田心村外嫁女何愛好要求對其兒子劉天生及女兒劉玉蓮配給股份。
據了解,何愛好分別于1986年3月9日及1988年8月29日非婚生育一女一子,至今都沒接受違反計劃生育的懲罰,也沒采取計劃生育的措施。2006年9月在實行農村股份制時,村民代表認為何愛好的兒女都違反計劃生育政策而且未接受懲罰,因此不給予配股,只發給何愛好的股份證。但鎮婦聯會繼續做好外嫁女的解釋說服工作。
XX鎮婦聯
2007年5月20日
第五篇:信息安全專項治理活動總結
信息安全專項治理活動總結
一、信息安全專項治理活動組織情況
按照公司《關于開展信息安全專項治理活動的通知》要求,確保網絡與信息系統安全維穩運行,我公司近日對系統內服務器設備及網絡出口等設施進行了一次認真詳細的排查治理工作,現就此次信息安全專項治理活動工作總結如下:
1.組織分工;按照工作要求我公司成立了以XXX為組長,全體成員為工作實施人的信息安全專項治理活動小組,負責對本次活動進行組織、排查、隱患治理,總結上報等工作。
2.排查設備種類及數量;此次工作主要針對公司信息機房、UPS電源室及基層分公司網絡通道,排查共涉及投入使用中的服務器7臺,核心層交換機3臺,匯聚層交換機3臺,接入層交換機35臺,路由器7臺,網絡防火墻2臺,UPS電源2組,及其他周邊電源和網絡設施等。
二、符合公司要求情況
1.桌面終端安全治理;一是重點對公司終端防病毒軟件的安裝率進行了檢查,通過本次檢查未發現防病毒軟件安裝率不符的情況。真正實現了防病毒軟件安裝率百分之百的任務目標;二是對桌面終端管理工作進行了抽查。并同時下發通知及操作說明,要求各終端機用戶對病毒木馬庫進行數據升級和補丁安裝工作。要求用戶在使用軟件時盡量使用公司軟件網站上提供的軟件進行下載安裝,杜絕盜版軟件的使用;三是重點治理了系統設備違規存儲、處理、發送敏感的工作內容和行為,確保信息的保密管理工作。
2.互聯網出口安全治理;一是我公司未出現非公司系統內單位公用公司互聯網出口的情況;二是我公司互聯網只有機關辦公樓接入公司的統一外網出口,下屬各單位不存在互聯網出口問題,并且互聯網出口均有安全監測及防火墻設備,并建立的規范的安全流程及聯動機制,確保了網絡安全穩定運行。
三、發現問題隱患情況
本次信息安全專項治理活動,對我公司信息系統安全及網絡安全工作,起到了很好的檢查和督導作用,同時也為我們更好的發現工作中存在的問題和隱患起到了幫助。通過此次排查我公司主要在治理桌面終端管理方面還存在一些問題,今后還需要加強這方面的管理工作。
四、整改情況
此次專項治理工作共完成隱患整改三處,對發現的問題均進行的整改。
五、下一步工作與建議
通過這段時間的專項治理工作,對我公司下一步的系統安全及網路建設工作的計劃提出了進一步的要求。結合本次工作,我公司在今后的工作中將重點對公司下屬二級單位的桌面終端管理工作進行維護,同時也希望公司能提升現有安全防護系統的性能,方便遠程控制系統的升級及補丁安裝工作,從而使系統更加安全穩定運行。