第一篇：邯鄲縣消防工作經(jīng)驗材料與時俱進(jìn) 服從大局)（共）

與時俱進(jìn) 服從大局

為構(gòu)建平安邯鄲縣保駕護(hù)航

——邯鄲縣消防工作經(jīng)驗交流材料

（2011年3月21日）

邯鄲縣環(huán)抱邯鄲市區(qū)，下轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個社區(qū)，254個行政村，面積522平方公里，人口34余萬，企業(yè)攤點多，消防任務(wù)繁重。縣委、縣政府始終把筑牢消防安全“防火墻”工作作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加大消防經(jīng)費投入，嚴(yán)格消防執(zhí)法，確保了全縣消防工作社會化水平顯著提升，抵御火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)，火災(zāi)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為創(chuàng)建平安邯鄲縣，構(gòu)建和諧社會提供了堅實的消防安全保障。下面，就我縣消防工作的幾點做法匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大工作合力

縣委、縣政府高度重視消防工作，始終將消防工作放在維護(hù)國家利益和人民生命財產(chǎn)安全的高度，作為全縣的重點工作來抓，研究制定具體工作措施，分工明確，責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實；并把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推動消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。2010年，縣政府制定了《2010年消防工作實施意見》，調(diào)整了縣消防安全委員會成員，同10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2

個社區(qū)、22個行業(yè)主管部門、30家消防安全重點單位簽訂了《2010年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局。在此基礎(chǔ)上，先后研究制定了《邯鄲縣消防工作聯(lián)席會議制度》和《邯鄲縣農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，組建并成立了邯鄲縣應(yīng)急救援隊伍，制定了《邯鄲縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并認(rèn)真組織實施。同時，強(qiáng)化社區(qū)消防工作，把社區(qū)消防作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈，現(xiàn)已初步建立了由社區(qū)居委會牽頭，派出所、街道辦事處、社區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和居民代表共同參加的消防安全組織，定期組織開展社區(qū)消防工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、加大資金投入，消防站建設(shè)成效顯著

必要的資金投入是做好消防工作的保障，縣政府歷年都非常重視對消防工作的經(jīng)費投入，每年除保證預(yù)算經(jīng)費外，還以其它投入形式支持消防部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006年，公安部消防局在全國消防部隊吹響了以“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”為主題的“三基”工程建設(shè)的號角。尤其是全省公安消防中隊建設(shè)現(xiàn)場會和總隊黨委擴(kuò)大會議以來，縣政府投入500余萬元，主要用于消防站建設(shè)，購置消防車輛和配備了常規(guī)器材、特勤器材及個人防護(hù)器材，進(jìn)一步改善了消防隊的執(zhí)勤、訓(xùn)練和生活條件，建成了一支邯鄲縣自己的消防隊伍——邯鄲縣公安消防中隊。縣消防中隊自2007年

10月16日開工建設(shè)，占地面積6800平方米，建筑面積2415平方米，于2008年7月20日竣工，8月25日投入執(zhí)勤。并且壯大消防隊伍，全縣公開招錄了25名合同制消防隊員和6名文職雇員，并規(guī)范組訓(xùn)，投入執(zhí)勤，生成戰(zhàn)斗力，消防警力不足的困擾得到有效緩解。目前，我縣現(xiàn)有消防官兵38人，配備4部消防車，特勤裝備和各類常規(guī)器材及個人防護(hù)裝備配備齊全，各種庫室功能完備，擔(dān)負(fù)著邯鄲市西環(huán)以西、邯武交界以東、新邯武路以南、縱橫大道以北的火災(zāi)撲救和搶險救援任務(wù)，實現(xiàn)了部隊建設(shè)從無到有的跨越式發(fā)展。自消防站建成投入執(zhí)勤以來，邯鄲縣政府領(lǐng)導(dǎo)給予了極大的關(guān)懷和支持，每年撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費，有力地保障了消防正常辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費的支出。2010年以來，縣消防經(jīng)費投入80余萬元，主要用于消防合同制隊員經(jīng)費的支出。此外，還為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了3輛消防車、8種451件（套）器材裝備，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使全縣的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了巨大變化，社會防控火災(zāi)和災(zāi)害事故處置能力顯著增強(qiáng)。

三、優(yōu)化審批流程，完善消防項目服務(wù)措施

我縣為進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，簡化審批程序，確保消防項目審批提速提效，按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最佳”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程。加強(qiáng)批前服務(wù)，審批服務(wù)部門深入現(xiàn)場，提前介入，跟蹤服務(wù)，協(xié)助建設(shè)單位加快前期工作，幫助梳理相關(guān)程序，協(xié)調(diào)解決各類問題，保證建設(shè)項目快速推進(jìn)。建立重點項目審批服務(wù)綠色通道，確保重大建設(shè)項目順利實施。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。對于需要報送市消防支隊審批的項目，明確專人負(fù)責(zé)，主動匯報，跟蹤和溝通相銜接，盯死盯住，確保各類申報手續(xù)及時送達(dá)，盡快受理、盡快批復(fù)。

四、強(qiáng)化“四個能力”建設(shè)，全面筑牢社會消防安全“防火墻”

為深入推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè)，邯鄲縣建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、典型引導(dǎo)機(jī)制等四種機(jī)制，全面提升社會單位“四個能力”，有效筑牢了全縣消防安全“防火墻”，確保了全縣火災(zāi)形勢的安全穩(wěn)定。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。全縣成立了以主管副縣長為組長，消防、治安、工商、安監(jiān)和文化等消防委員會成員單位一把手為成員的社會單位“四個能力”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由消防大隊大隊長柏戰(zhàn)杰牽頭負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對社會單位“四個能力”工作推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，印發(fā)了《邯鄲縣社會單位“四個能力”建設(shè)實施方案》，分別與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道逐級逐層簽訂了工作責(zé)任書，細(xì)化指標(biāo)任務(wù)，責(zé)任明確到人。

二是建立典型引導(dǎo)機(jī)制。以三龍針紡城、乾政購物廣場、世紀(jì)皇冠酒店和邯鄲縣一中等試點單位為龍頭，精心組織培育，并全面進(jìn)行推廣，帶動各行業(yè)、各單位“四個能力”建設(shè)的有序開展。

三是建立教育培訓(xùn)機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道每月組織企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和重點工種人員分批次進(jìn)行統(tǒng)一教育培訓(xùn)。防火監(jiān)督員利用日常監(jiān)督檢查，向社會單位員工講解火場逃生時的方法、程序、路線、突發(fā)情況處置及注意事項等基本自救技能。同時，組織開展社區(qū)和農(nóng)村的消防演練等宣傳活動，通過電視臺、電臺、廣播、電子顯示屏和手機(jī)短信等宣傳形式，進(jìn)一步加大了社會單位“四個能力”建設(shè)的宣傳力度。

四是建立監(jiān)督考核機(jī)制。縣政府成立了由消防、治安、工商等部門組成的督察組，加強(qiáng)對各單位“四個能力”建設(shè)開展情況的督導(dǎo)檢查，進(jìn)行排名通報，并作為一項重要考核內(nèi)容納入全年考核。

五、嚴(yán)格消防執(zhí)法，大力整治火災(zāi)隱患

縣政府深入開展各項安全隱患排查整治活動，特別是加大了對火災(zāi)隱患整治力度，對開展了人員密集場所火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所隱患整治、弱勢群體居住場所專項治理、消防產(chǎn)品專項整治、易燃易爆單位綜合整治、零點系列行動、環(huán)京系列行動和全國“兩會”消防安全保衛(wèi)及節(jié)日期間錯時突擊檢查等專項行動，消除了大批火災(zāi)隱患。去年以來，縣消防大隊共檢查單位311家（次），開展“錯時”檢查70余次，組成聯(lián)合檢查組20多個，下發(fā)各類法律文書179份，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患321處，督促整改火災(zāi)隱患318處，對18個單位、17名個人進(jìn)行了處罰，其中“三停”單位3

個，警告35人次，共罰款4.475萬元，并督促藍(lán)海商務(wù)會館重大火災(zāi)隱患單位按期消除隱患，為維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

六、采取多種形式，廣泛宣傳消防知識

一是加強(qiáng)日常宣傳。在日常工作中，加強(qiáng)消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教育工作，切實增強(qiáng)全民消防法制觀念和消防安全意識，提高全社會防范火災(zāi)事故的能力。組織各行各業(yè)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位結(jié)合實際，認(rèn)真開展消防安全知識宣傳教育。社區(qū)居委會、村民委員會利用宣傳單、消防宣傳圖板等形式加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民的消防宣傳教育。各類學(xué)校利用黑板報、消防知識講座、消防知識競賽等形式對學(xué)生進(jìn)行必要的消防知識教育。在縣電視臺開辟了消防固定欄目，每月播出有關(guān)消防內(nèi)容的電視節(jié)目，報道消防工作動態(tài)、火災(zāi)形勢，宣傳防滅火常識和消防法律、法規(guī)，保證了宣傳效果。

二是開放消防站。為加強(qiáng)消防宣傳的直觀效果，對外開放了縣消防站，通過直接觀看和消防官兵的講解，使人民群眾對消防工作有了更深刻的了解。去年以來，消防站共對外開放35次，社會各界參觀學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到2200人次，真正達(dá)到了消防站的宣傳效果，提高了社會群眾的消防安全意識。

三是抓實培訓(xùn)教育。通過集中辦班培訓(xùn)、消防工作人員深入有關(guān)單位舉辦消防知識講座、在電視上進(jìn)行講座等形式進(jìn)行培訓(xùn)。一是縣消防大隊組織人員參加省總隊和市支隊舉

辦的消防安全培訓(xùn)；二是抓好學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等重點單位責(zé)任人、管理人的培訓(xùn)；三是開展公眾聚集場所、易燃易爆行業(yè)等特殊單位職工和個體工商戶的培訓(xùn)以及開辦消防控制室培訓(xùn)班；四是抓好農(nóng)村消防宣傳，使全縣80％的人口掌握消防基本知識，使農(nóng)民的消防意識不斷提高。

一年來，共發(fā)放消防宣傳材料12000余份，發(fā)放消防書籍400余冊。通過一系列的宣傳工作，群眾的消防安全意識和參與消防工作的積極性得到了明顯的提高，有力地推動了消防工作的社會化進(jìn)程。

以上是邯鄲縣近年來消防工作的幾點做法，不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第二篇：調(diào)整心態(tài)服從大局

調(diào)整心態(tài)服從大局

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：大家好！

心態(tài)，也許有多種解釋，但是我的理解就是服從大局，雖然就是簡單的四個字但真正做起來非常不容易，回顧我走過的風(fēng)風(fēng)雨雨曲曲折折就證明這一點：

在1988年我來到機(jī)電公司做商品車接車司機(jī)，當(dāng)時沒有現(xiàn)在這么大業(yè)務(wù)量所有商品車都是用人開會來，所以公司專門招聘許多司機(jī)用以接送商品車。剛到機(jī)電公司時由于人員較少只有十來個人，不長時間就混的很熟，每天只要在家我就主動的打掃辦公室，擦桌子、給每個員工的水杯打滿熱水，給大家留下了深刻的印象，當(dāng)時銷售車輛的場地是距辦公室不遠(yuǎn)的一個小小的市場大約有5畝地，車輛的擺放也是非常混亂東一個西一個，場地里雜草叢生，為了將停車場整理出來我從家里借來鐮刀和鋤頭將蒿草放倒，集中到門口處理掉，這一簡單的工作非常出效果，整個車場顯得整潔了許多，也使的大家對我夸贊有加；后來又發(fā)現(xiàn)許多的商品車存在好多的小毛病需要修理，比如：沒油的、升降器損壞的、喇叭不響的、燈光不全的、輪胎沒氣的、收音機(jī)不響的，我都利用業(yè)余時間逐一修理好并將車輛擺放整齊，受到了領(lǐng)導(dǎo)和員工們的好評，這些在現(xiàn)在看來或許算不上什么大不了的事情，可在當(dāng)時算得上大功一件，在領(lǐng)導(dǎo)和員工們的贊揚(yáng)聲中我的虛榮心得到了很大的滿足，認(rèn)為我在大家的心目中占有了一席之地，工作熱情也空前高漲，在工作中不計個人得失只要公司需要不論是在白天還是在黑夜隨叫隨到，龐總說過這樣一句話：用人就要用這種人！1

隨著時間的推移，到了1993年公司人員越來越多，已達(dá)到300多人，人際關(guān)系也越來越復(fù)雜，業(yè)務(wù)量空前增長輻射面積已經(jīng)達(dá)到河北省全省、天津和北京，人員多了需要合理運用、業(yè)務(wù)量大了需要合理調(diào)整，有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)員成了搶手貨，當(dāng)時總體上分為一、二、三部，一部負(fù)責(zé)人王玉生、二部負(fù)責(zé)人是楊小光、三部負(fù)責(zé)人是楊家慶，現(xiàn)在都是集團(tuán)公司的副總經(jīng)理，時間不長三個部就改成了三個公司，這就是冀東機(jī)電的初期模式。我在當(dāng)時被龐總?cè)蚊鼮榕浼镜母苯?jīng)理，主管維修廠，主要工作是維護(hù)商品車輛，任何機(jī)械故障、電氣故障、車身刮蹭都在我們的維修范圍之內(nèi)，各公司照付修理費。后來由于集團(tuán)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的太快需要保管員，我辭去配件公司副經(jīng)理的職務(wù)到三公司當(dāng)了保管員，在剛剛接手三公司保管員時共有57臺各種商品車，大多數(shù)都有毛病需要修理不然的話根本就賣不出去，為了給公司節(jié)約費用，都是自己動手，在不到一個月的時間里將所有的車輛檢查維護(hù)了一遍，在車的前擋風(fēng)玻璃上貼上編號、標(biāo)明到車日期，使所有的商品車都保持在良好狀態(tài)，有用戶看車或提車時曾經(jīng)狂妄的經(jīng)常說的一句話：看好編號找我要鑰匙，如果一馬達(dá)打不著車退全款贈一臺車，這在當(dāng)時整個公司傳為佳話。為什么我有如此的把握？其實，我每天上班之后都將每一臺車打著，運行十分鐘檢查是否有異常，目的就是在賣車時保證一下著車，這樣會使得買車的用戶相信車況良好也縮短了交車的時間，別人交一臺車少則十幾二十分鐘多則一兩個小時不等，而我交一臺車沒有超過五分鐘的時候，因為在用戶拿鑰匙取車的同時我就將車輛的相關(guān)手續(xù)辦理完畢只需用戶簽字就放行。

在當(dāng)時，三公司所有的人都在天津，只有我一個人在灤縣上班，管理著上百臺的商品車，在沒人監(jiān)督的情況下，全憑著良好的心態(tài)、強(qiáng)烈的責(zé)任心認(rèn)真做好自己的本職工作，早出晚歸。當(dāng)然，公司也給了我很高的榮譽(yù)和待遇，在年底我雖然不是正式職工但是我享受到的待遇是副經(jīng)理待遇，經(jīng)理在全體大會上給予我高度的評價。我認(rèn)為我找到了我的位置，這就是我要奮斗的地方，這里有我熱愛的專業(yè)、這里有愿意接納我的群體，一直到現(xiàn)在每次回想起這些往事都使我充滿激情。

我到冀東將近二十年里，有過春風(fēng)得意也有過失落，甚至產(chǎn)生過離開冀東機(jī)電的想法，但是這里有學(xué)不完的知識，我的經(jīng)驗和才干都是在這里學(xué)到的，真是舍不得離開，我是一個從農(nóng)村出來的年輕人，心胸狹窄，眼界不開闊，追求個人的得失，計較個人利益，因為我來冀東就是要養(yǎng)家糊口。后來逐漸調(diào)整了心態(tài)，一個人不能不能靠別人捧著過日子，一遇冷遇就心灰意冷，這是心態(tài)不正常的表現(xiàn)。

到了2002年我和李總一起開始為冀東申請汽車品牌代理奔波忙碌，既要接受廠家的培訓(xùn)又要組織集團(tuán)公司內(nèi)部優(yōu)秀員工的培訓(xùn)，為申請品牌打造團(tuán)隊，我們先后申請過豐田、本田、尼桑、起亞、現(xiàn)代、菲亞特、馬自達(dá)、福特、別克等品牌，先后建立十幾個專賣店，培訓(xùn)提拔幾十名科級經(jīng)理，幾年間我們的足跡走遍中國大地，每一家新建店開業(yè)之日也是我們離開之時，我們的付出大家有目共睹而我們的所得誰能知道？由于我調(diào)動頻繁就連公司人事部也不掌握我的行蹤，甚至出現(xiàn)了這樣一件事：我的工資、獎金、職務(wù)津貼連續(xù)三個月沒有人

給發(fā)，這些都是應(yīng)該得到基本待遇卻給遺忘了，工作還得干，憑什么？憑的就是良好的心態(tài)、強(qiáng)烈的責(zé)任心和對公司的忠誠。

到了2004年我和李總來到北京組建中冀斯巴魯和大家一起為推廣斯巴魯而努力工作，曾記得李總在國際車展上宣傳，我在專賣店組織試乘試駕，晚上還要加班加點為組織經(jīng)銷商培訓(xùn)撰寫資料，這樣緊張的節(jié)奏一直延續(xù)了幾個月的時間，我在這期間一直沒有回家，始終和大家堅守在工作崗位上，直到車展結(jié)束。中冀斯巴魯沒有大家當(dāng)時的付出怎么會有現(xiàn)在的大好形勢？

由于工作壓力大得不到休息，有一段時間我的情緒低落到極點，我向李總提出休息一個月的申請，當(dāng)時李總并沒有給我做思想工作也沒有講什么大道理，只是簡單的說了一句話：除非退休，退休的話只能請給半個月的假。言語不多但是對我的震撼卻是非常之大，是呀，作為一個老員工在非常時期不和領(lǐng)導(dǎo)一起共渡難關(guān)，竟然提出逃避的要求，真是慚愧。我立即振奮精神調(diào)整心態(tài)全身心的投入到工作中去，使自己的步伐合上公司前進(jìn)的節(jié)拍，2006年正是公司建店的緊張時期，10月29日是我兒子結(jié)婚的日子，但是由于日本人28日到石家莊檢查工作要求我親自陪同，為了工作別無選擇。我的老婆幾次催促我，兒子結(jié)婚你到底管不管？我只能央求老婆別著急我會盡快地趕回去保證不會耽誤結(jié)婚的事情，其實，我兒子為了公司的車展28日上午在唐山還在忙碌著，兒媳婦也是28日晚上才回到的娘家，都是冀東人大家都在忙。

當(dāng)自己的安排與公司的安排發(fā)生沖突的時候，我做到了個人利益

服從公司利益，局部服從大局，這也叫陽光形態(tài)吧！

現(xiàn)在中冀斯巴魯發(fā)展的太快，管理上相對滯后，尤為突出的是人才匱乏，到處建公司到處缺經(jīng)理，這就給我們個人提供了一個發(fā)展平臺和契機(jī)，只要努力，每個人都有可能成為一名經(jīng)理，這是一個非常鼓舞人心的好消息。

我們的許多經(jīng)理在市場推廣上摸爬滾打、嘔心瀝血、立下汗馬功勞，正是他們的努力才將一個鮮為人知的品牌推向市場從無到有、從小到大并在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)了腳跟，使斯巴魯團(tuán)隊迅速的發(fā)展壯大。但也出現(xiàn)了一些失誤和錯誤，有的經(jīng)理不愿接受正規(guī)培訓(xùn)、不愿意按照正規(guī)的管理模式去管理自己的公司，，，，講到這里我想起一部電視劇，相信大家都看過電視連續(xù)劇《亮劍》，在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后解放軍的隊伍空前壯大但是有些將領(lǐng)隨意性強(qiáng)、整體意識差適應(yīng)了游擊戰(zhàn)不適應(yīng)正規(guī)戰(zhàn)，更不愿意接受正規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，認(rèn)為老子打了一輩子仗還學(xué)習(xí)什么打仗？心里產(chǎn)生抵觸情緒。這與我們現(xiàn)在的形勢多么的相像，過去的成績只能說明過去不能說明現(xiàn)在更說明不了將來，也不可能以成績中和錯誤，放棄草莽英雄的作為，努力學(xué)習(xí)提高自己的綜合修養(yǎng)，用正規(guī)的思維和處事方法對自己的工作進(jìn)行規(guī)劃，照章辦事，調(diào)整心態(tài)服從大局跟上公司快速發(fā)展的步伐。集團(tuán)公司到了現(xiàn)在有許多的老經(jīng)理都紛紛落馬被閑置，當(dāng)初他們都是有功之臣，給公司的發(fā)展創(chuàng)造過輝煌，但是因為后來合不上公司發(fā)展的節(jié)拍，居功自傲，自己又不學(xué)習(xí)提高，在公司高速發(fā)展的今天被淘汰，實在是令人心疼的事情，現(xiàn)實是冷酷的。

說道這里我想說明一個問題，在選題時公司要求按照規(guī)定的題目來講，所以我選擇了關(guān)于心態(tài)成就職業(yè)經(jīng)理人的題目，但是我有一個疑慮，我不敢承認(rèn)我就是一個經(jīng)理人，在別的國家我見過一個職業(yè)經(jīng)理人，人家的素質(zhì)確實令我震驚，與人家相比我簡直是無地自容，盡管我從業(yè)20多年我不敢把職業(yè)經(jīng)理人與我相提并論，所以我就將題目變?yōu)檎{(diào)整心態(tài)服從大局，我相信：人間自有公道，付出就有回報，說到就要做到，要做就做最好，步步高。

第三篇：自覺服從大局正確對待走留

自覺服從大局

正確對待走留

一年一度的補(bǔ)選退工作已經(jīng)開始了，這也正是滿服役期戰(zhàn)士思想最為活躍的時候。據(jù)調(diào)查，多數(shù)老戰(zhàn)士都有自己的“小九九”，比如，有的想留隊選取士官，改善生活待遇，有的想留隊繼續(xù)考軍校或者提干，有的身體有病或傷殘想留隊繼續(xù)治療，有的因家庭實際困難想早點走，有的家在富裕地區(qū)，想早日回去發(fā)家致富，有的還拿不定主意。面對人生道路上的一次重要選擇，究竟何去何從？我們認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個方面去看待走留問題：

一、樹立大局觀念，走留以部隊建設(shè)需要為重 滿服役期戰(zhàn)士的走留不是個人問題，而是關(guān)系到軍隊長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展的全局性問題，需要組織研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，按權(quán)限進(jìn)行審批。我們在考慮個人問題的時候，要立足全局，強(qiáng)化大局意識、奉獻(xiàn)意識和服從意識。

一要認(rèn)清退老補(bǔ)新是部隊建設(shè)的自然規(guī)律。俗語說：“鐵打的營盤，流水的兵”。部隊是一個武裝集團(tuán)，為了保持良好的戰(zhàn)斗力，必須每年退老補(bǔ)新，不斷補(bǔ)充新鮮血液，外軍如此，我軍也不例外，干部隊伍如此，士兵隊伍也是一樣。如果基層干部戰(zhàn)士都干到60歲才退休，那么連隊就成了養(yǎng)老院，而不是戰(zhàn)斗隊，快速敏捷、步調(diào)一致等基本要求就無從談起，打起仗來必敗無疑！即使在地方政府部門、工廠、企業(yè)，都有一個年齡限制，該調(diào)整時要調(diào)整，該退休時要退休，如果想退就退，想留就留，這是不符合社會發(fā)展要求的。每年我軍都有幾十萬人退出現(xiàn)役，也有幾十萬青年應(yīng)征入伍，退出現(xiàn)役的老同志大多能正確看待，愉愉快快離隊，平平安安返鄉(xiāng)，積極投身社會主義建設(shè)事業(yè)，開創(chuàng)了自己的新天地。我軍之所以不斷發(fā)展壯大，從勝利不斷走向勝利，正是一代又一代的軍人發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺服從國家和軍隊建設(shè)大局，傳遞好“接力棒”，部隊才永遠(yuǎn)保持了逢勃朝氣和青春活力。我們要認(rèn)清退老補(bǔ)新是部隊建設(shè)的自然規(guī)律，也是一種傳統(tǒng)，用平常心去對待，不能憑個人意愿考慮問題，當(dāng)完成服役任務(wù)，部隊需要自己退出現(xiàn)役時，不能胡攪蠻纏，應(yīng)該尊重規(guī)律，服從大局。

二要認(rèn)清走留都是部隊改革發(fā)展的客觀需要。各級在決定走留人員的時候，是從加速推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，適應(yīng)中國特色軍事變革要求，適應(yīng)對臺軍事斗爭準(zhǔn)備需要的高度來考慮的。比如，今年補(bǔ)充新兵，把文化質(zhì)量作為一個硬指標(biāo)，進(jìn)一步加大了在校大學(xué)生的征集力度，努力做到“三個拓展”：即向高中復(fù)讀青年、高校無學(xué)籍沉重和非學(xué)歷教育的民辦在校大學(xué)生拓展，向外出務(wù)工經(jīng)商的高文化青年拓展，向企事業(yè)單位的高文化青年職工拓展，把大批有知識、有文化、有技術(shù)的優(yōu)秀青年送到部隊。而一些滿服役期戰(zhàn)士，由于身體狀況、自身技術(shù)、單位編制等原因，必然要退出現(xiàn)役。通過退弱留強(qiáng)，退老補(bǔ)新，把士兵中的人才留下來，把高素質(zhì)的新兵接回來，把部隊需要的人才選入士官隊伍，把士兵隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整好，才有利于部隊改革與發(fā)展。

三要認(rèn)清走留都是為部隊建設(shè)做貢獻(xiàn)。近年來，我?guī)煵筷牻ㄔO(shè)不斷取得新的進(jìn)步，完成了每年的海訓(xùn)以及“運籌”、“中南”、“廣字”系列演習(xí)，軍、政、后、裝工作邁上新臺階，基層建設(shè)質(zhì)量越來越高，部隊?wèi)?zhàn)斗力越來越強(qiáng)，這些成績的取得，離不開老戰(zhàn)士們的辛勤努力和艱苦奮斗。當(dāng)初，同志們都是懷著報效祖國、光榮服役的志愿入伍的，今天完成了服役任務(wù)，應(yīng)該感到驕傲和自豪。當(dāng)組織安排我們走的時候，說明我們已經(jīng)履行了自己的職責(zé)，盡到了義務(wù)，這段當(dāng)兵的歷史已經(jīng)無怨無悔。把手中武器和好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗交給留隊的同志和新戰(zhàn)友，就是為部隊作出了新的貢獻(xiàn)。當(dāng)部隊需要我們留下時，就應(yīng)該安下心來，集中精力干好工作，繼續(xù)為部隊建設(shè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。在沒有選取結(jié)果之前，要做到一顆紅心兩種準(zhǔn)備，隨時聽從組織的安排。

二、增強(qiáng)法規(guī)意識，走留要符合政策規(guī)定

今年底將繼續(xù)深化士官制度改革，這項工作關(guān)系到廣大士兵的切身利益，領(lǐng)導(dǎo)重視，眾人關(guān)注，十分敏感。

一要新的士官制度改革的主要內(nèi)容。這次士官制度的改革，主要內(nèi)容有六項：一是擴(kuò)大了士官編制。在不突破現(xiàn)行士兵編制總員的前提下，適當(dāng)增加中、高級士官編配比例，相應(yīng)壓減義務(wù)兵、初級士官編制，使我軍士官總數(shù)接近總兵力的40%。增編的士官主要充實高技術(shù)骨干力量。二是優(yōu)化了士官隊伍結(jié)構(gòu)。改分期服役為分級服役，即取消現(xiàn)行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初級、中級、高級三個服役等級，由逐期選取調(diào)整為逐級選取，初級士官最高能服役6年，中級士官最高能服役8年，高級士官能服役達(dá)到14年以上。三是調(diào)整了士官軍銜設(shè)臵。士官軍銜稱謂由低到高分別為下士、中士、上士、四級軍士長、三級軍士長、二級軍士長、一級軍士長。士官軍銜由現(xiàn)行6個銜級分別套入新設(shè)臵的7個銜級，并按照軍銜授予、晉級批準(zhǔn)權(quán)限，軍銜命令與士官選取套改命令同時下達(dá)，軍銜級別起算時間同選取套改時間。四是改進(jìn)了士官選拔辦法。首先是拓寬了士官來源渠道，從地方普通高校畢業(yè)生和其他具有專業(yè)技能的公民中直接招收；其次是取消士官選取報告表，建立士官注冊制度；第三是實行專業(yè)技術(shù)士官任職技能資格制度，把國家關(guān)于技能人才的技術(shù)等級規(guī)定作為士官選取的必要條件，選取士官條件將更加嚴(yán)格。五是完善了士官培訓(xùn)體系。通過調(diào)整士官培訓(xùn)方式，逐步形成資格培訓(xùn)與升級培訓(xùn)相銜接，院校、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)與在崗任職培訓(xùn)相結(jié)合，軍隊培訓(xùn)資源與地方教育資源相融合的運行機(jī)制。六是提高士官工資待遇。調(diào)整士官津貼補(bǔ)貼，使士官與同資歷軍官的工資待遇保持合理的關(guān)系，適時增設(shè)士官技能等級津貼，符合國家專業(yè)技術(shù)人員技能等級與工資待遇掛鉤的做法。

二要理解上級的指示精神。在今年召開的全軍、軍區(qū)兵員工作會議和全軍、軍區(qū)士兵退役工作電視電話會議上，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)貫徹落實軍隊體制編制調(diào)整改革總體方案，要求軍區(qū)新增編的士官用三年時間配齊，參戰(zhàn)任務(wù)部隊、編入國家應(yīng)急專業(yè)力量部隊、應(yīng)急機(jī)動作戰(zhàn)部隊士官的滿編率達(dá)到97%，其他部隊和各類建制班班長達(dá)到92%;士官超編的單位實行多退少選或只退不選，今年按編制數(shù)量的50%壓縮。這些編制調(diào)整，有利于優(yōu)化士官隊伍，有利于推進(jìn)機(jī)械化信息化建設(shè)。我們要本著對部隊?wèi)?zhàn)斗力負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺接受組織的挑選，特別是一些經(jīng)過部隊特有專業(yè)培訓(xùn)且素質(zhì)較好的士兵，當(dāng)部隊需要我們留下時，要毫無條件地留下，不能講價錢。本職崗位沒有編制士官或高一期士官的滿服役期戰(zhàn)士，要服從部隊改革需要，該退役時要服從組織的服役決定。

三要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事。應(yīng)該明確，新編制也是法，必須依法辦事，各級都無權(quán)更改。編制上沒有或已配滿的，不能選取，編制上是初級士官的，不能用中級士官代替，編制專業(yè)中缺少預(yù)選對象的，不能選取其它專業(yè)士官。我們在考慮個人走留的時候，不能想當(dāng)然，也許有的同志表現(xiàn)很好，自身素質(zhì)很過硬，但本職崗位沒有編制，只能退出現(xiàn)役。如果自己不想留隊，但崗位需要，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺服從留隊安排。在選取士官的過程中，有的同志們不寫申請，不愿接受述職和群眾評議，或者弄虛作假，拉關(guān)系、走后門、搞變通，都是不符合政策規(guī)定的，軍區(qū)、集團(tuán)軍和師將會派出工作組到基層蹲點，進(jìn)行檢查監(jiān)督，凡是發(fā)現(xiàn)違反政策規(guī)定的，一定嚴(yán)肅查處。希望同志們嚴(yán)格依法辦事，不要違法違紀(jì)。

三、增強(qiáng)服從意識，走留要聽從組織安排

一要相信組織。有些同志擔(dān)心，自己沒有“關(guān)系”和“后臺”，能否達(dá)到個人走留的愿望？這種想法可以理解，但不必?fù)?dān)心過多。應(yīng)該相信組織，相信絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)是講原則、講黨性的，全師每年都有上級打招呼的戰(zhàn)士因不符合選取條件，被“卡”了下來。雖然有些因為上級領(lǐng)導(dǎo)說情而留了下來，但本人表現(xiàn)較好，符合選取條件，留下也是正常的。在士官選取上，有一套行之有效的程序，要求必須由本人在選取前一個月向所在單位黨支部提出書面申請，爾后基層黨支部組織對申請人進(jìn)行個人述職和群眾評議，并根據(jù)本單位士官缺額、專業(yè)編配、兵員結(jié)構(gòu)和申請人的現(xiàn)實表現(xiàn)、身體狀況，研究提出士官預(yù)選對象，逐級推薦。未經(jīng)基層黨支部推薦的，不得列為預(yù)選對象。再由具有批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令機(jī)關(guān)，根據(jù)預(yù)選對象的專業(yè)理論、專業(yè)技能、文化知識和體格進(jìn)行考核檢查，擇優(yōu)提出選取方案。黨委根據(jù)司令機(jī)關(guān)提出的士官選取方案，集體討論決定選取事項。屬于本級審批選取的士官，以軍政主官名義下達(dá)選取命令；屬于上級審批選取的士官，逐級上報，經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的黨委審批后，下達(dá)選取命令。符合選取條件的，實施注冊，進(jìn)行公示。要求選取工作程序不能少，步驟不能簡，確保公開、公平、公正，今年總部還要求對選取對象進(jìn)行公示。可見，各級對士官選取是十分重視的，安排是科學(xué)合理的，選誰不選誰不是一個人說了算，要充分相信組織。而且各單位都設(shè)立了舉報箱，上級還要進(jìn)行把關(guān)，如果大家有意見和建議，完全可以逐級反映。但不能亂舉報，亂告狀，否則就構(gòu)成了誹謗。

二要服從安排。《士兵職責(zé)》第一條規(guī)定，要服從命令，聽從指揮。令行禁止，一切行動聽指揮，是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是士官選改工作順利進(jìn)行的重要保證。士官選改是一項政策性很強(qiáng)的工作，紀(jì)律要求很高，如果沒有很強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，很可能引發(fā)這樣或那樣的問題，影響部隊的安全穩(wěn)定和長遠(yuǎn)建設(shè)。每個同志都要切實增強(qiáng)守紀(jì)意識，自覺聽招呼、守紀(jì)律，服從組織安排。特別是黨員、骨干和中高級士官，要帶頭服從組織，給其他同志做好樣子，不違背當(dāng)初我們的入黨誓詞和軍人誓詞，真正做到“我是一塊磚，哪里需要哪里搬”。個人有什么想法和要求，可以向組織反映，決不能搞自由主義。一旦組織作出了決定，無論是誰，無論自己滿意不滿意，都要堅決服從，決不能以任何理由向組織和領(lǐng)導(dǎo)討價還價、提無理要求。

三要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格。如何對待個人的選取，是對每個滿服役期戰(zhàn)士的一次最實際的考驗。一些同志面對士官選取，經(jīng)濟(jì)帳算得很細(xì)，得失上看得過重，產(chǎn)生了這樣或那樣的擔(dān)憂和顧慮。比如，有的同志認(rèn)為自己是班長、副班長，留下來轉(zhuǎn)士官也學(xué)不到什么技術(shù)，擔(dān)心選取士官會耽誤以后到地方發(fā)展；有的認(rèn)為自己已經(jīng)是老士官了，該得到的已經(jīng)得到了，對部隊也沒有了新鮮感，不如回到地方尋找自己的新生活；有的從事專業(yè)技術(shù)的同志感到士官待遇低，還不如憑自己的技術(shù)到方打工賺錢多，擔(dān)心選取士官會耽誤自己致富；還有的同志服役期已滿，應(yīng)當(dāng)退伍或轉(zhuǎn)業(yè)，但看到企業(yè)下崗職工多，家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后，到地方找工作困難，不如留在部隊實惠，不愿意離開部隊，等等。這些想法是正常的，也是可以理解的。但在走留問題上，我們革命軍人有一個最根本的原則，就是顧大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律，把黨和人民的利益放在高于一切的位臵，個人利益服從革命利益，這既是對革命軍人的基本要求，也是體現(xiàn)受部隊培養(yǎng)教育兩年或多年的軍人的應(yīng)有覺悟，更是我們的光榮所在。士官的選取要根據(jù)部隊需要和本人自愿，組織上無疑會尊重本人的意愿，盡量滿足人的要求。但對個人來講，必須從軍隊建設(shè)和發(fā)展的大局出發(fā)，發(fā)揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)格，正確對待個人利益得失，在走留問題上自覺聽從組織安排。每個同志都應(yīng)端正思想認(rèn)識，正確處理部隊需要與個人意愿的關(guān)系，自覺做到以部隊建設(shè)為重，小道理服從大道理，叫留就留，叫走就走，不在個人得失上打圈圈。選取為士官的同志，要以此為新的起點，以新的精神面貌、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，在部隊建設(shè)中發(fā)揮骨干作用，續(xù)寫軍旅生涯新的篇章。沒有被選取的同志，要求不能松，干勁不能減，作風(fēng)不能散，一如既往地做好本職工作，為自己的軍旅生涯劃上一個圓滿的句號。

第四篇：對工會工作服務(wù)服從大局的幾點思考

對工會工作服務(wù)服從大局的幾點思考在黨的十六大報告中，江澤民同志明確提出：必須始終抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)。如何服務(wù)服從鐵路改革和發(fā)展大局開展工會工作，已成為各級工會組織必須認(rèn)真思考并著力解決的首要問題。

一、要立足大局，把握根本點堅定不移地推進(jìn)黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針，組織和動員職工支持改革，參與改革和促進(jìn)發(fā)展、推動發(fā)展，這是工會組織的首要政治責(zé)任，也是工會服務(wù)服從大局的根本點。因此，段工會確定工作思路時提出在圍繞企業(yè)建設(shè)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展，切實作到三問：一是目標(biāo)同一。工會組織要根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定工作規(guī)劃，把行政工作的重點難點當(dāng)作工作重點，主動介入，協(xié)調(diào)好各方力量，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。二是責(zé)任同擔(dān)。引導(dǎo)職工樹立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的擇業(yè)觀、競爭觀，形成與資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任要求相適應(yīng)的效率觀、利益觀，以主動的精神提高自身技能，適應(yīng)改革的挑戰(zhàn)，從而為改革發(fā)展的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。三是工作同步。工會組織也只有圍繞企業(yè)中心工作開展活動才能有所作為，有所建樹。比如我段主動承擔(dān)了50.8公里的線路換碴換枕的大修任務(wù)后，面對繁重的施工服務(wù)，段工會組織主動為大修施工服務(wù)，緊緊圍繞大修施工，大力開展了形式多樣的戰(zhàn)地宣傳，組織靈活多樣小型競賽，進(jìn)行工地慰問，極大的鼓舞了施工隊伍的士氣，為確保高效優(yōu)質(zhì)完成大修任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、要結(jié)合實際，選好切入點實施資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制后，段工會把開展好群眾性生產(chǎn)工作作為更好地服務(wù)服從大局的切入點。一是深化勞動競賽的內(nèi)涵。堅持把投入產(chǎn)出、小型多樣、便于考核、易于操作作為競賽活動的原則，圍繞提高效益、控制成本、增收節(jié)支、安全生產(chǎn)、科技興企、客貨營銷為活動主題開展全員競賽活動。如目前在我段開展的“火車頭經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”競賽活動，促進(jìn)了企業(yè)工作的整體進(jìn)步，深受企業(yè)和職工的歡迎。二是加大安全監(jiān)督力度。先后14次組織84名職工代表和職代會專門委員會委員巡視檢查，共發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量隱患106個，發(fā)出黃色通知書16份，切實糾正了生產(chǎn)過程重的違反勞動保護(hù)條例的行為和個別違章違紀(jì)的問題。通過監(jiān)督檢查和加強(qiáng)正面宣傳教育，有效的加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的控制。我們還通過發(fā)放聯(lián)絡(luò)卡、整改通知書等形式，督促有關(guān)部門整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。三是加大合理化建議、技術(shù)攻關(guān)活動的科技含量。著力改變重數(shù)量、輕質(zhì)量、重征集、輕攻關(guān)，重形式、輕內(nèi)涵的現(xiàn)象，實現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。注重向市場營銷、成本控制等領(lǐng)域的發(fā)展，強(qiáng)化投入產(chǎn)出，體現(xiàn)效益優(yōu)先，發(fā)揮好職工中“科技能手”“攻關(guān)專家”的作用，引導(dǎo)全段干部職工積極為安全生產(chǎn)獻(xiàn)技獻(xiàn)策。近三年共征集合理化建議1070條，采納248條，已經(jīng)實施的88條，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益900多萬元。去年我段橋隧室QC小組的攻關(guān)課題，獲得了“全國優(yōu)秀質(zhì)量小組”的稱號。

三、要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住制高點抓住職工思想和素質(zhì)的制高點，是工會組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。工會履行教育職能，就要對職工進(jìn)行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，也就是要用科學(xué)理論和先進(jìn)文化武裝職工群眾，提升職工群眾的思想境界，提高綜合素質(zhì)。要幫助職工樹立正確的世界觀和價值觀，用馬克思主義的立場、觀點和方法，看待、處理和分析問題；要引導(dǎo)職工正確對待和處理工作和生活、索取和奉獻(xiàn)、勞動和享受、物質(zhì)生活和精神生活的關(guān)系；要加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀(jì)律的“四職”教育；要以班組為基礎(chǔ)，把日常的思想政治工作滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營、分配等活動中去，開展談心、家訪、對話等各種活動，做好感情和思想交流工作；要在文化宮、俱樂部等陣地活動和讀書自學(xué)成材、興趣愛好小組活動中，進(jìn)行思想、技術(shù)、文化和興趣的培養(yǎng)；要把加強(qiáng)職工的思想教育工作與維護(hù)職工物質(zhì)利益、保障職工的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動和保護(hù)職工的積極性。總之，工會組織在改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局中大有作為的。

第五篇：消防工作經(jīng)驗

侯慶田：媒體的各位朋友大家好！很高興今天和大家見面，就《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好消防安全工作的意見》在這里跟各位記者朋友進(jìn)行發(fā)布。

近日，市政府印發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好消防安全工作的意見》（以下簡稱意見），該《意見》的出臺對實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，有效預(yù)防火災(zāi)事故，保障公共安全將起到很大的推動作用。下面，向大家簡要介紹有關(guān)情況。

一、《意見》制定的背景

近年來，我市消防安全工作在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上取得長足進(jìn)步，設(shè)施配備更加齊全，技術(shù)應(yīng)用更加廣泛，體制機(jī)制更加健全，保障能力大幅提升。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，消防安全工作面臨著一些新形勢新問題，對于消防工作的要求也不斷提高。為此，國務(wù)院、省政府近年來也先后出臺相關(guān)法律和規(guī)定，對于進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作提出了明確要求。我市《意見》正是在這樣一個背景下出臺的。

二、《意見》的目標(biāo)和任務(wù)

以預(yù)防重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制，大力加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)新社會消防管理，推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)公共消防安全管理體系建設(shè)水平明顯提升，城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)更加牢固，全社會防御火災(zāi)能力顯著提升，全民消防安全意識和素質(zhì)普遍提高，最大限度減少火災(zāi)總量和亡人火災(zāi)事故，保持防火形勢總體平穩(wěn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

三、《意見》的主要內(nèi)容

（一）大力優(yōu)化城鄉(xiāng)社會消防安全環(huán)境

1、排查消防安全隱患，堅決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全問題。對不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大危險源，限期改造搬遷。在制訂近期建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)房屋拆遷計劃時，依據(jù)城市總體規(guī)劃，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。

2、進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷案和掛牌督辦制度。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報有關(guān)主管部門，及時提請轄區(qū)政府掛牌督辦。各級政府對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法報請停產(chǎn)停業(yè)整改的重大火災(zāi)隱患,要在接報后7個工作日內(nèi)作出決定,并組織相關(guān)部門督促整改。對人民群眾舉報的火災(zāi)隱患，有關(guān)部門要及時查處，依法保障公民的消防安全權(quán)益。

3、加強(qiáng)火災(zāi)隱患源頭的控制。建立多部門共享的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)資源，健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，從源頭上控制火災(zāi)隱患。對未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄔO(shè)工程，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門依法不得給予施工許可；對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營歌舞娛樂、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所的，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的，公安消防等有關(guān)部門將及時依法采取行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰。

4、指導(dǎo)督促社會單位落實消防安全自查自糾制度。指導(dǎo)社會單位深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展消防安全“四個能力”建設(shè)，著力提高單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。

（二）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)

1、完善城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施。加強(qiáng)消防站、市政消火栓、消防車通道、消防通訊等公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。2011年，建成城陽區(qū)河套消防站、平度市第三公安消防站以及保稅港區(qū)、高新區(qū)特勤消防站；立項建設(shè)膠南市臨港區(qū)消防站、青島海底隧道兩端配套消防站、青島火車北站特勤消防站。按照國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防車輛、裝備。

2、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)消防安全工作。深入推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）“網(wǎng)格化”消防管理，指導(dǎo)、支持和幫助村（居）民委員會開展群眾性消防工作，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)要配備消防安全專（兼）職管理員，5000人以上的大、中型社區(qū)成立社區(qū)消防工作組。2011年，所有村莊達(dá)到“六個一”要求：每個村至少有一支義務(wù)消防隊伍、一名專兼職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》。

3、健全滅火應(yīng)急救援隊伍體系。堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，依托公安消防隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)高層、地下工程和隧道、石油化工專業(yè)滅火救援隊，高速公路和自然災(zāi)害事故等一專多能應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

（三）大力夯實“全民消防”、“科技消防”戰(zhàn)略

1、廣泛開展全民性消防安全宣傳教育。建立健全消防宣傳教育社會協(xié)作機(jī)制，開展消防安全“大檢查、大教育、大培訓(xùn)”和消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動。

2、大力加強(qiáng)重點人員消防教育、培訓(xùn)。以消防安全管理人員、易燃易爆崗位人員、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員、農(nóng)民工和消防設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢查維護(hù)人員為重點，有針對性地加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)和崗位專業(yè)能力培訓(xùn)；對負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全輪訓(xùn)。

3、積極培養(yǎng)社會消防專業(yè)人才。支持社會力量依法開辦消防職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)中心，采取合作辦學(xué)、對口單招、定向培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)消防安全管理、消防設(shè)施檢測及維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評估和消防產(chǎn)品研發(fā)等社會消防專業(yè)人才。

4、培育發(fā)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，督促消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為。發(fā)展消防行業(yè)社團(tuán)，開展消防科學(xué)技術(shù)研究；加快培育、發(fā)展消防中介服務(wù)組織。推動建立火災(zāi)公眾責(zé)任強(qiáng)制保險。

（四）大力加強(qiáng)消防安全責(zé)任體系建設(shè)

1、強(qiáng)化政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。編制實施“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。落實消防工作行政首長負(fù)責(zé)制，每年逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

2、依法落實單位消防安全責(zé)任。增強(qiáng)單位消防安全責(zé)任主體意識，健全消防安全管理制度，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制。

3、嚴(yán)格落實消防工作考評、獎懲機(jī)制。把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，納入文明城市、平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理等考評范圍，建立健全科學(xué)的考核評價機(jī)制，定期組織督查考評，實行“一票否決”。

以上是《意見》的簡要介紹，謝謝大家！

主持人：謝謝侯局長的介紹。大家還有什么需要了解的問題請?zhí)釂枴?/p>

記者：侯局長您好，我是香港商報的記者。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)除了及時有效地滅火以外，在防患于未然是如何安排的。比如密集的檢查，而不只是突擊性的檢查，以及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。青島建成了報稅港區(qū)，還有海底隧道配套的消防站，這些消防站有那些功能，規(guī)模如何，是否足以保證這些重點項目的消防安全。謝謝。

侯慶田：回答你第一個問題。消防管理是一個社會化的管理，作為公安消防機(jī)關(guān)，按照國家的有關(guān)法律，對重點單位每季度進(jìn)行一次檢查，日常的監(jiān)督消防管理是本單位要進(jìn)行每日巡查，特別是人員密集場所，要每日不定時進(jìn)行巡查。大部分單位都能夠按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查自糾。作為公安消防機(jī)關(guān)，它是一個監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國家的有關(guān)規(guī)定，重點單位每季度檢查一次。所以，單位的消防安全還靠單位內(nèi)部來落實消防安全責(zé)任制。

第二個問題，現(xiàn)在青島市人民政府定于6月30日開通隧道，要求我們6月25號之前，在兩頭隧站沒有建立起來，派出人員和消防車，保證隧道在消防站沒有建成之前的消防安全，并加強(qiáng)消防巡視。目前政策正在協(xié)調(diào)推進(jìn)，現(xiàn)在資金已經(jīng)基本上落實到位。黃島區(qū)的消防站，土地規(guī)劃正在進(jìn)行。這個消防建建成以后，功能非常重要。大家知道，隧道火災(zāi)和普通火災(zāi)

不一樣，隧道火災(zāi)發(fā)生的幾率也不一樣，有它自身的特點。隧道火災(zāi)的發(fā)生主要是車輛事故引發(fā)的車輛燃燒，發(fā)生火災(zāi)以后煙不容易快速地擴(kuò)散掉，就需要我們進(jìn)行大功率的排煙。而且隧道救援力量有難度，不像現(xiàn)在的消防車是兩頭開。隧站的建設(shè)，為保證隧道的安全，人民財產(chǎn)安全和生命安全將起到很大的作用。謝謝！

記者：您好，我是半島都市報的記者。我想問一下，對我市存在的重大火災(zāi)隱患的排查制度，消防局有什么措施？謝謝。

侯慶田：你這個問題提得很好。對火災(zāi)隱患的排查，我們采取的是堅持日常檢查和集中排查相結(jié)合。重點排查人員密集場所、高層建筑、施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)經(jīng)營儲存易燃品的化學(xué)品單位，以及老式居民樓，風(fēng)景區(qū)內(nèi)的消防安全檢查。山林火災(zāi)屬于林業(yè)部門的，但是山林寺廟外墻38米以內(nèi)屬于公安消防機(jī)構(gòu)，我們對重點文物也要進(jìn)行重點檢查。

對于重大火災(zāi)隱患嚴(yán)格制定措施，單位的整改資金的時限、立案采取了五個落實制度，分別進(jìn)行督辦。上半年已經(jīng)對今年排查的火災(zāi)進(jìn)行了掛牌督辦，現(xiàn)在效果很好。所以掛牌督辦是各級政府非常關(guān)心的，當(dāng)然重點單位掛牌以后臉上覺得不大光彩，給別人的印象是它這個單位不安全、不可靠。所以歷年來我們都是采取掛牌督辦這一制度。

記者：侯局長您好，我是青島財經(jīng)日報記者。您剛才也提到了消防部門應(yīng)對海底隧道消防安全的措施，大家也都知道青島城市建設(shè)進(jìn)程在加快，不光有海底隧道，包括地鐵建設(shè)、世園會的建設(shè)。青島應(yīng)對大項目建設(shè)上，消防部門有沒有在相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，整體保障問題上有沒有新的應(yīng)對機(jī)制或新的舉措？

侯慶田：青島市的重大工程，我們消防都是提前介入，包括隧道建設(shè)和地鐵建設(shè)。在我們自己職責(zé)范圍內(nèi)，這些項目審核不了的，我們會請全國專家進(jìn)行消防評審和論證，都是提前介入。而且我們對地鐵和隧道都進(jìn)行了論證。現(xiàn)在隧道開通了，地鐵正在建設(shè)當(dāng)中，消防對地鐵建設(shè)也非常重視，對每個站點內(nèi)部裝修以及消防設(shè)施都按照國家的有關(guān)規(guī)定，在國家固定基礎(chǔ)上提出了更高的要求。隧道即將要開通，前期消防幾次到隧道進(jìn)行檢查，進(jìn)行督促監(jiān)督，為開通以后的消防安全工作打下了良好的基礎(chǔ)。謝謝。

主持人：由于時間關(guān)系，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！