縣長在文明縣城創建會上的講話

同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開動員大會，主要任務是貫徹落實中央和省、市關于創建文明縣城的有關要求，動員全縣上下迅速行動起來，共建美好家園，創建文明縣城。剛才，建林同志就做好迎接縣城公共文明指數測評工作做了具體部署，講得很細、很到位，希望各級各部門對照文件要求，認真抓好落實。下面，在建林同志部署的基礎上，我再強調三點意見：

一、要進一步統一思想，提高認識，切實增強創建文明縣城的責任感和緊迫感

創建文明縣城，無論是對外樹立良好形象，擴大招商引資，還是對內改善人居環境，促進經濟社會又好又快發展，都具有重要的促進作用。

第一，創建文明縣城，是改善發展環境、增強核心競爭力的現實需要。文明程度是實現經濟快速發展的重要資本。一個城市，只有具備了整齊清潔的市容市貌、暢通有序的人流物流、文明禮貌的語言行為、規范優質的服務接待，才是一個有凝聚力、有吸引力、有魅力的城市，才能在激烈的區域競爭中，牢牢把握發展的主動權。近年來，市通過狠抓大建設、大環境，極大地改善了城市形象，提升了城市綜合競爭力，進而推動了大發展。現在，大企業落戶多了，大型節會舉辦的多了，人流量也大大增多了，人的榮譽感、自豪感也明顯增強了。我們創建文明縣城，不是為了應付一時的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭取一項榮譽，而是要通過創建活動的開展，進一步改善發展環境，增強發展優勢，吸引更多的有識之士來我縣投資創業，推進經濟社會又好又快發展。

第二，創建文明縣城，是提高城市品位、加快城市化進程的重要手段。推進城市化不僅是城區人口增長、區域擴張的過程，更重要的是城市品位和市民素質提高的過程。我縣要實現又好又快發展，不僅要加快經濟發展，還要使整個社會事業、城市建設和市民素質都要有一個質的飛躍。因此，我們要充分利用創建文明縣城這一有利時機，加強城市基礎設施建設，強化城市市容環境、社會秩序、服務質量等方面的建設和管理，不斷提高我縣的文明程度和市民素質，塑造良好的城市形象。要始終堅持雙城帶動戰略，建設新區，改造縣城，共同努力把縣城打造成縣域中北部的經濟文化中心，輻射皖北的橋頭堡。通過文明縣城創建，可以進一步豐富干部管理城市、經營城市的知識和經驗，可以使人民群眾更多地感受到城市化帶來的好處，從而加快全縣城市化和城鎮化的進程。

第三，創建文明縣城，是人民群眾改善生活環境、提高生活質量的強烈愿望。隨著經濟的發展和生活水平的提高，人民群眾對生活環境和生活質量都提出了更高的要求。現在，老百姓普遍關心的是居住環境的改善、服務質量的提高、精神文化生活的充實、社會治安和社會風氣的好轉等問題。創建文明縣城，就是從老百姓愿意參與、能夠受益的事情抓起，切實改善城市環境，創造安全文明的社會秩序，提供方便優質的社會服務，這是一件順民意、得民心的好事。我們必須切實增強責任感和緊迫感，以更加嶄新的姿態、更加昂揚的斗志、更加務實的作風投入到創建工作中去。

二、突出重點，攻克難點，全面做好測評迎檢各項工作

文明創建工作只有起點，沒有終點，要常年抓，抓常年。從現在起，全縣各級各部門和廣大干部群眾都要迅速行動起來，認真對照測評體系，逐條逐項抓好創建指標的落實。我們要把這次測評作為一場考試，把大街小巷作考場，視人民群眾為考官，力爭交上一份滿意答卷。具體的工作要求，建林同志已經作了部署，請同志們認真抓好落實，這里我再強調幾點：

一要對照標準找差距。尤其是對居民小區管理、公共設施維護、網吧管理、交通秩序、公交車管理、窗口單位創建、沿街單位落實門前責任制、農貿市場創建、清掃保潔、建設工地管理等問題，都要逐項明確到單位、到個人，對照測評標準抓整改。要做到布置工作不帶“們”，所有任務到個人。要按照“已經達標的，要爭取多加分；基本達標的，要爭取得滿分；沒有達標的，要爭取不扣分”的要求，從城市的一草一木入手抓精細管理，從服務的一舉一動入手抓窗口建設，從市民的一言一行入手抓素質提升，真正做到不容忍一個亂丟的煙頭垃圾，不放過一盞不亮的路燈，不遺漏一臺不響的公共電話。一絲不茍，逐條對照，查漏補缺，分析原因，制定對策，千方百計提高達標率、減少丟分點，把創建工作做深、做細、做實。特別是鎮社居委的同志們要逐戶做好群眾宣傳工作，引導居民提高文明素質，尤其是在這次迎接全省公共文明指數測評中，進一步樹立形象，展示人民文明風貌。

二要精細管理出形象。治亂要用重典，矯枉必須過正。要集中時間、集中精力抓好社會管理，突出在市容環境上治“臟”、在公共秩序上治“亂”、在窗口行業上治“差”。治“臟”要以街面整治、路面整治、鋪面整治和墻面整治為突破口，以清除視覺污染、塵土污染、生活污染為著力點，從源頭治理抓起，從突出問題改起，使縣城衛生狀況實現大的改觀。治“亂”要以公共交通、公共安全、公共秩序、公共衛生為重點，逐個研究措施，嚴格制定規范，積極探索科學化管理、精細化管理和人性化管理的新模式。治“差”要以窗口行業、服務領域為重點，以鐵的紀律和鐵的制度，切實解決態度差、形象差、效率差等突出問題。對影響形象的各種違章違規行為，要堅決曝光、嚴肅懲處、及時糾正。各職能部門要敢于碰硬、敢于較真、嚴格執法，做到不留情面、不打折扣。

三要完善設施強服務。要突出圍繞解決設施破損、設備落后等問題，對文化體育科普設施、公共交通基礎設施、市容日常維護設備等進行查漏補缺，實行全面配套。要突出難點的攻克，對于必須達標、難度較大的創建設施，要確定具體項目和責任單位，迅速研究解決，限期達標，努力使縣城環境和外在形象有明顯的提升。

三、要加強領導，強化責任，形成合力，努力實現創建文明縣城目標

一要加強領導，落實責任。創建文明縣城，是一項全縣性的工作，既是全縣各部門、各單位的共同責任，也是每個公民的共同義務。各部門、各單位都要把創建文明縣城工作列入議事日程，主要領導要親自抓。要將創建指標逐項細化分解，把工作任務明確到人，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管。要在創建工作領導小組的統一領導下，進一步強化部門齊抓共管、全社會積極參與的領導體制和工作機制，確保創建工作有條不紊開展，確保創建測評指標全面合格。

二要加強宣傳，形成合力。創建工作需要廣大群眾的積極支持和廣泛參與。因此，要通過開展多種形式的宣傳教育，動員各方力量積極投入創建工作。要重視輿論宣傳的引導作用，加大文明創建的宣傳報道密度，營造濃厚的輿論氛圍;重視發揮居委會在創建中的基礎作用和社區的宣傳窗口作用，使創建深入到城鄉基層，深入到居民家庭，讓居民群眾明確在創建工作中的責任和義務。努力形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的局面，推動創建工作出成果、見實效。

三要強化考核，嚴格獎懲。要進一步健全社會監督機制，強化群眾監督和輿論監督的作用。對創建文明縣城過程中發現的“不文明”現象、不作為現象，要予以曝光，確保創建任務順利開展。要嚴格考核獎懲，對貢獻突出的單位和個人要給予表彰和獎勵;對在工作中推諉扯皮，工作不力，影響創建工作整體進度的，要予以通報批評，嚴重的要追究單位主要負責人和相關責任人的責任。