在2020年專項巡察市財政局黨組見面會上的講話

同志們：

按照市委部署，經市委巡察工作領導小組決定，第X巡察組從今天開始，對市財政局黨組開展為期X天的扶貧領域專項巡察。下面，就做好這次專項巡察工作，講幾點意見。

一、突出政治站位，切實提高思想認識

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧工作提升到治國理政的新高度，納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，作出一系列重大決策部署。黨的十九大將精準脫貧作為三大攻堅戰之一，打贏這場脫貧攻堅戰是黨對人民的莊嚴承諾，是各級黨組織和黨員領導干部必須完成的政治任務。市委堅決貫徹落實中央、省委決策部署，開展X屆市委第X輪扶貧領域專項巡察，就是要解決脫貧攻堅中存在的問題，切實維護群眾利益、及時傳導全面從嚴治黨壓力、增強基層黨組織凝聚力、戰斗力，以此為脫貧攻堅提供堅強的紀律保障和政治保障。同志們一定要站在講政治、講規矩、守紀律的高度，深刻認識此次巡察工作的重要性，高度重視、全力支持、密切配合，以高度的政治責任感認真對待巡察工作，自覺把思想、行動統一到市委巡察工作要求上來，以昂揚向上、積極進取的精神狀態和求真務實、腳踏實地的工作作風，積極主動、認真自覺的接受市委巡察組的專項巡察。

二、堅守政治巡察定位，牢牢把握重點任務

此次專項巡察主要對被巡察單位黨組織落實脫貧攻堅政治責任情況開展監督檢查，巡察內容更加聚焦、問題導向更加突出，方式方法更加機動靈活。巡察組堅決落實政治巡察要求，聚焦落實脫貧攻堅戰略部署的政治責任，圍繞以下五方面查找問題，開展巡察。

（一）緊盯責任落實，重點巡察被巡察黨組織履行脫貧攻堅主體責任情況，紀檢監察和有關職能部門履行監督責任情況。

一是黨組認識是否到位，是否把開展脫貧攻堅工作作為重中之重的政治任務，結合實際研究具體貫徹措施。二是黨組領導機制是否健全，能否發揮領導核心作用，及時研究解決脫貧攻堅重大問題，領導脫貧攻堅有序有力、統籌推進；是否合理確定脫貧任務，建立并落實脫貧攻堅工作責任制等。三是履行工作職責和監管責任情況，是否存在執行相關規定不夠嚴格，只審批不管理、只撥款不監督、只管本級不管下級、只管行業不管行風，存在履職不到位、工作流于形式、監督檢查不深入等問題。四是紀檢監察和有關職能部門監督責任履行情況，是否扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，是否存在該發現的問題未發現，該查處的問題未查處，監督執紀問責不力等問題。

（二）緊盯扶貧政策落實，重點巡察被巡察黨組織脫貧攻堅政策貫徹執行情況、細化落實情況。

一是扶貧政策是否真正落實，是否能夠把扶貧政策與本部門實際相結合，有無時間表、路線圖、責任人。二是扶貧資金是否統得住、用得好，按政策要求分配撥付、按資格條件規范使用；扶貧項目是否抓得實，是否能夠緊緊圍繞本部門承擔的脫貧攻堅重點任務扎實推進扶貧工作。三是對口幫扶工作推進情況。結對幫扶機制是否順暢，幫受雙方是否全面參與，幫扶目標、幫扶措施、任務時限是否明確，落實幫扶責任是否到位等。

（三）緊盯整改工作落實，重點巡察被巡察黨組織對扶貧領

域各類監督檢查發現問題的整改落實情況。一是省委巡視和市委巡察反饋的脫貧攻堅工作存在問題的整改情況，主要負責人和班子成員是否主動認領問題，帶頭落實整改；是否存在思想認識不清、整改責任不明、整改措施不力、整改效果較差等問題。二是對上級黨組織開展的扶貧領域專項檢查、考核評估和相關部門專項督導、督查、暗訪反饋問題的整改情況，是否存在重視不夠、應付整改、弄虛作假等問題，是否存在層層推卸整改責任的問題。三是對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的，是否嚴肅追責問責，是否存在大事化小、小事化了等問題。

（四）緊盯干部作風，重點巡察被巡察黨組織和黨員干部履職不力、脫離實際、追求形式等問題。

一是被巡察黨組織黨建促脫貧攻堅工作開展情況，是否充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。二是推進扶貧工作是否存在形式主義、官僚主義，以會議貫徹會議、以文件落實文件，表態多調門高、行動少落實差；是否存在搞，數字造假，虛報浮夸等情況。

（五）緊盯扶貧腐敗問題，重點巡察被巡察黨組織在扶貧工作中的違紀違規情況。

一看是否失職瀆職、損害群眾利益，有無在脫貧攻堅工作中濫用職權、消極應付、敷衍塞責，致使扶貧政策被嚴重歪曲、扶貧資金被大量挪用、扶貧項目出現嚴重問題等。二看是否以權謀私，利用職權或職務上的影響搞權力尋租，有無插手扶貧工程項目、對特定關系人搞利益輸送、貪污侵占扶貧專項資金等問題。

被巡察黨組織領導班子及成員的其他問題，也要視情納入巡察內容。

本輪巡察在市委巡察工作領導小組統一領導下，堅持市、縣（區）聯動，同步開展扶貧領域專項巡察，仁和區、米易縣、鹽

邊縣同步對承擔相應職能的部門開展專項巡察。按照政治巡察要求，巡察組主要通過與被巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話；受理反映被巡察部門領導班子及其成員和下屬單位主要負責人在落實脫貧攻堅政治責任方面問題的來電、來信、來訪；調閱、復制有關文件資料；召開相關會議，聽取有關工作匯報，列席有關會議，結合市縣聯動，對有關問題進行實地了解和核查；對群眾反映的與本次巡察內容無關的事項和個人訴求等，轉有關部門處理。巡察期間，巡察組將嚴格執行工作程序，不干預被巡察單位正常工作，不履行執紀審查職責，依紀依規開展巡察，確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。

三、強化政治擔當，共同完成好市委交派的巡察任務

《市縣黨委建立巡察制度的意見》和《X省市（州）、縣（市、區）黨委巡察工作辦法》明確規定，被巡察黨組織領導班子及其成員應當積極配合巡察組開展工作。此次專項巡察是市委巡察組和市財政局黨組共同的政治責任，我們一定要把這次市委交派的任務完成好，不辱使命。

一要加強協調配合。市財政局黨組要加強組織協調，支持配合做好相關工作。一是認真對照巡察組提供的工作清單，詳細、如實提供有關材料。二是為巡察組調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄、有關賬目等資料提供方便。三是及時在辦公場所張貼巡察公告，公告巡察時間和舉報電話，并設置意見箱，保證巡察組的來電、來信、來訪渠道暢通。四是保障必要的工作條件，及時做好協調聯絡，調研走訪，服務保障等工作，確保巡察工作順利進行。

二要如實反映問題。個別談話是巡察組了解情況、發現問題的重要方式，我們將根據巡察任務的實際需要確定談話對象。參

加談話的同志要圍繞巡察組需要了解的重點人、重點事和重點問題，做好談話準備。按照中央要求，談話只談事實，不談認識，只談問題，不談成績，談話時能不能如實反映問題，是對黨員干部黨性強不強、對黨的事業負不負責的具體檢驗。大家要切實增強對黨負責的政治意識，反映和提出問題的黨性意識，根據平時了解掌握的情況進行梳理，特別是要圍繞巡察重點內容進行梳理，實事求是的向巡察組反映。

為便于干部群眾反映情況，巡察組在市財政局開展工作期間，設有專門的聯系電話：X，受理電話時間為8點30至18點30，同時開通電子郵箱X@163.com;并在市財政局辦公樓一樓大廳設置意見信箱。這些都將向社會公布，歡迎大家與巡察組聯系，反映與巡察有關的情況和問題。同時，也請大家放心，巡察組將嚴格遵守保密紀律，為反映問題的同志嚴守秘密。

三要嚴明工作紀律。巡察期間，市財政局領導班子成員和黨員領導干部要帶頭遵守紀律，講規矩，單位重要會議、重大活動、重要人事安排和紀律審查事項，涉及社會和諧穩定的重大事件等情況應及時向巡察組通報。要堅決杜絕干擾妨礙巡察工作的問題發生。這里也按照要求向大家宣布，被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的，視情節輕重，對該單位領導班子主要負責人或者其他有關責任人員，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：①隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；②拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的；③指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；④無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；⑤對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的；⑥泄露巡察工作秘密的；⑦其他干擾巡察工作的情

形。

市委對巡察干部隊伍作風建設和紀律建設高度重視，巡察組在履行監督職責的同時，也將接受各方面的監督，真誠歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監督。

同志們，做好這次扶貧領域專項巡察，使命光榮，責任重大，這是市委交給我們的一項共同政治任務，我們一定不辱使命，堅決完成，希望市財政局黨組以這次專項巡察為契機，牢牢把脫貧職責抗在肩上，把脫貧任務抓在手上，求真務實，開拓進取，埋頭苦干，為打贏脫貧攻堅戰作出新的更大成績。

在市委第X巡察組巡察市財政局黨組工作見面會上的表態發言

尊敬的市委第X巡察組各位領導，同志們：

大家好，今天我們召開見面會，主要目的是對市委在我局集中開展第X輪巡察工作進行部署和動員。首先，我代表市財政局黨組及全局干部職工，向市委巡察組蒞臨我局開展集中巡察工作表示熱烈歡迎！這次市委巡察組來市財政局進行巡察，既是市委對我局領導班子和領導干部履職情況的監督，也是對局黨的領導、黨的建設、黨風廉政建設和脫貧攻堅工作的全面檢查；是市委對局領導班子及成員的一次綜合考評，更是對局工作的有力支持和促進。剛才，巡察組組長X同志作了重要講話，深刻闡述了巡察工作的重要意義，詳細介紹了本次巡察工作的具體內容、方法和要求，安排部署了相關工作。我們一定要高度重視，深刻領會，認真落實好市委巡察組的各項巡察要求，積極支持配合巡察組開展工作，確保巡察工作順利開展。在此，我代表市財政局黨組班子進行鄭重表態。

一是全員積極配合巡察工作。

市財政局黨組班子和成員及干部職工將按照市委巡察組的要求，進一步擺正位置、端正態度，切實把配合巡察工作作為一項重要的政治任務來完成，以嚴明的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。

二是全面自覺接受監督檢査。

我們要主動誠懇接受巡察組的監督檢查，真正把局黨組的各項工作置于巡察組的監督之下，本著對黨組負責、對干部負責、對自己負責的態度，實實在在地匯報工作，客觀真實地提供情況，實事求是地反映問題，自覺接受巡察組的監督檢查，為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利，決不以任何形式干擾巡察組開展工作。

三是全體嚴明巡察工作紀律。

全局干部職工必須嚴格遵守巡察工作紀律，服從巡察組統一安排，各司其職、密切配合，在有條不紊開展日常工作的同時，優質高效地為巡察工作做好協調聯絡、材料提供和服務保障工作。

借此機會，我對大家提幾點要求。

一、進一步強化政治意識，深刻領會巡察工作的重大意義

市委巡察是一項政治巡察工作，無論對單位還是對個人都是一件好事，一件大事，我們一定要端正態度，全力支持巡察工作。實行巡察制度，開展巡察工作，是黨中央在新形勢下，加強黨的執政能力，強化黨內監督特別是強化領導干部監督的一項重大舉措。開展巡察工作，將有助于我們更加準確地理解中央、省委、市委的方針政策，有助于我們進一步轉變作風，有助于我們正視存在的問題，促使我們思想上更加統一，信念上更加堅定，思路上更加清晰，工作上更加務實。因此，我們一定要從講政治、負責任的高度，充分認識開展巡察工作的重大意義，要把此次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經受組織考驗的難得機會，切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感。

二、進一步強化紀律意識，全力配合巡察工作

全局干部職工要切實增強紀律意識，堅決服從市委巡察組的統一安排，全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點，認真反思班子和個人在脫貧攻堅工作中的不足，反思在加強黨的領導和黨的建設、黨風廉政建設工作中的問題，講成績不粉飾拔高，談問題不護短遮掩，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和建議，確保巡察組了解真實情況，發現實際問題。要暢通巡察組同我局各個層次干部和群眾接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握局領導班子建設、基層黨建工作、全面從嚴治黨工作、黨風廉政建設和反腐敗工作以及脫貧攻堅工作的真實情況。局屬各科室（部門）、各事業單位要認真組織，周密安排，搞好服務，提供一切必要條件，為巡察組開展工作創造良好環境，確保巡察組工作的順利開展。

三、進一步強化問題導向，切實做到查改并進

我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會，看成一次密切聯系群眾、轉變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養、增強工作能力的良好機遇，以虛心誠懇的態度接受監督檢查，認真查找問題，扎實抓好整改，對巡察組發現的問題，我們要做到立行立改，對巡察組提出的建議，我們要認真研究，及時落實。通過整改，更好地推動領導班子和領導干部政治、思想、組織、作風、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐倡廉建設，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，把精力集中到干事創業、加快發展上來，確保巡察工作達到預期效果。

四、進一步強化目標導向，確保工作全面提升

我們要把這次巡察工作與深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神、省委X屆X次全會精神、市委X屆X次全會精神，深入推動“兩轉一提”活動結合起來，認真落實市委市政府工作部署，加快推進財稅體制改革，一如既往地全力做好脫貧攻堅各項工作，進一步增強服務意識，硬化工作作風，提升工作效能。真正把巡察作為檢驗黨建和業務工作的重要標尺，把巡察作為推進財政改革發展的重要契機，把巡察組對市財政局各項工作的要求轉化成促進財政事業發展的動力，進一步提高依法理財水平，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。

謝謝大家！