第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作推進大會上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作推進大會上的發(fā)言

4月30日，習(xí)近平總書記在中央政治局就新形勢下加強我國生態(tài)文明建設(shè)進行第二十九次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話，明確指出我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)；提出要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記的重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度深刻闡明了新時代生態(tài)文明建設(shè)的方向性、原則性、根本性問題，為我省推進“十四五”時期美麗XX建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，對美麗XX建設(shè)進行系統(tǒng)性重塑，構(gòu)建美麗XX數(shù)字化綜合應(yīng)用系統(tǒng)，進一步拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道，加快探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，以高水平的美麗XX建設(shè)推動人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

2020年美麗XX建設(shè)取得新進展

2020年，全省上下牢記習(xí)近平總書記提出的“生態(tài)文明建設(shè)要先行示范”的殷殷囑托，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，苦干實干、奮力爭先，交出了一份生態(tài)高分報表。主要有5個特點：一是注重從政治上把握。堅決落實黨中央打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重大決策部署，迅速推動中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題、長江經(jīng)濟帶警示片披露問題整改，發(fā)布全國首部省級GEP核算技術(shù)規(guī)范，成為首個簽訂共建生態(tài)文明建設(shè)先行示范省戰(zhàn)略合作協(xié)議的省份。二是堅持改革創(chuàng)新賦能。以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引，率先建立環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制，建立企業(yè)“環(huán)保碼”監(jiān)管平臺，完善生態(tài)環(huán)境保護綜合協(xié)同管理平臺，實現(xiàn)省市縣全貫通，環(huán)境信訪連續(xù)四年下降，生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平進一步提升。環(huán)保科技全國領(lǐng)先，生態(tài)環(huán)境部向全國推廣XX生態(tài)環(huán)境科技工作典型經(jīng)驗做法。三是構(gòu)建全域大花園建設(shè)格局。持續(xù)實施“千萬工程”，一體推進美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把全省域作為大花園來打造，全省XXX個小城鎮(zhèn)基本消除臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境整治評測全國第一，全域美麗正成為XX最鮮明的特征。四是生態(tài)環(huán)境持續(xù)高位改善。全省設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度為25微克/立方米，所有縣級以上城市空氣質(zhì)量首次實現(xiàn)全達標；全省地表水省控斷面I—III類水質(zhì)比例達到94.6%，縣級以上飲用水水源地水質(zhì)達標率首次達到100%；全省近岸海域Ⅰ、Ⅱ類海水比例大幅提升，Ⅳ類和劣Ⅳ類海水比例大幅下降，全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)9年提升。XX長江流域45個斷面I—III類水質(zhì)比例達93.3%，提前3年完成消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面任務(wù)。五是綠色發(fā)展動能更加充沛。“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別提升至27.0%、10.9%，三次產(chǎn)業(yè)增加值比例持續(xù)優(yōu)化。

“十四五”時期美麗XX建設(shè)的總體要求、基本路徑和主要目標

如果說“十三五”時期的美麗XX代表的是高水平全面小康的美麗XX，那么“十四五”時期的美麗XX則必須代表的是“重要窗口”的美麗XX、社會主義現(xiàn)代化先行省的美麗XX、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的美麗XX和美麗中國先行示范區(qū)的美麗XX。我們只有站在這樣的高度來謀劃和推進新發(fā)展階段美麗XX建設(shè)，才能不斷擦亮美麗XX建設(shè)這張金名片，確保繼續(xù)干在實處、走在前列、勇立潮頭。

總體要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)為目標指引、以推進碳達峰和碳中和為結(jié)果倒逼、以生態(tài)文明大場景分析為過程解構(gòu)，對美麗XX建設(shè)進行系統(tǒng)性重塑，堅持理念、目標、機制、方法、手段“五個先行示范”，構(gòu)建美麗XX數(shù)字化綜合應(yīng)用系統(tǒng)，進一步拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，加快探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，使新時代美麗XX既有形美、又有神美，既有外在美、又有內(nèi)在美，既有局部美、又有整體美，既有自然美、又有人文美，既好看、又好用，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，基本建成詩畫XX美麗大花園，讓綠色成為XX發(fā)展最動人的色彩，讓優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉、美麗經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色、人與自然和諧發(fā)展成為共同富裕的重要特征。

基本路徑。一是全領(lǐng)域提升共進，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)的美麗生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)天藍地綠水清的美麗生態(tài)環(huán)境、打造宜居宜業(yè)宜游的美麗幸福城鄉(xiāng)、完善科學(xué)高效完備的美麗治理體系，精準繪好新時代“富春山居圖”。二是全地域協(xié)同共建，以推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、落實中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機，建立跨地區(qū)、跨部門、跨層級高效協(xié)同機制，增強各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，構(gòu)建縱橫貫通、嚴格嚴密的多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控體系。三是全要素美麗共享，全面加強生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護，推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，打造天藍地凈水清無廢的全要素美麗生態(tài)環(huán)境，建設(shè)全省域美麗大花園。四是全過程管控共治，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，不斷夯實美麗XX生態(tài)屏障，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理，完善環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制，完善生態(tài)環(huán)境突出問題全過程閉環(huán)管理長效機制，加快從“事”向“制度”“治理”“智慧”轉(zhuǎn)變。五是全方位塑造共融，持續(xù)實施“千萬工程”，全面建設(shè)新時代美麗城鎮(zhèn)，加快建設(shè)現(xiàn)代宜居的美麗城市，不斷提升美麗XX建設(shè)的內(nèi)在美和融合度，塑造多元立體的全省美麗大花園新格局。

2021年美麗XX建設(shè)目標任務(wù)和重點舉措

深入打好治水治氣治土治廢治塑攻堅戰(zhàn)。堅持控源、擴容兩手發(fā)力，下定決心、實干苦干，切實解決結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性問題，確保取得實效。一要深化“五水共治”碧水行動。統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化，落實好“河長制”，深入推進城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，加快實施農(nóng)村生活污水“強基增效雙提升”行動，扎實推進“美麗河湖”“美麗海灣”建設(shè)，提高水質(zhì)改善的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，全方位保障飲用水安全。二要全面推進清新空氣行動。以“清新空氣示范區(qū)”建設(shè)為載體，統(tǒng)籌大氣污染物和溫室氣體協(xié)同控制，深化固定源、移動源、面源治理，協(xié)同推動NOx與VOCs減排，大力實施PM2.5和O3“雙控雙減”，確保空氣質(zhì)量領(lǐng)先長三角。三要打造吃得放心、住得安心的凈土家園。加快構(gòu)建土壤和地下水污染“防控治”體系，加強土壤污染源頭管控，推進農(nóng)用地土壤分類精細化管理，扎實推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強建設(shè)用地風(fēng)險管控和修復(fù)，強化地下水污染防治，確保土壤環(huán)境安全。四要全面建設(shè)全域“無廢城市”。以全域“無廢城市”建設(shè)為抓手，持續(xù)加強固體廢物源頭減量化、分類收集、資源化利用和閉環(huán)監(jiān)管，加快建立小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物集中統(tǒng)一收運體系，全面推行垃圾革命，鞏固提升生活垃圾零填埋、零增長成效。五要強勢推進塑料污染綜合治理。2021年年底前，要率先在機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)全面落實治塑工作要求，推動一次性塑料制品行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，全省縣城以上建成區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場全面禁止使用超薄塑料袋，全省35%的大型商場創(chuàng)建成綠色商場。普遍推行科學(xué)適用的塑料減量和綠色物流模式，建立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度，禁止使用不可降解塑料袋，努力把塑料污染治理打造成美麗XX的亮點品牌。

率先推進碳達峰碳中和，加快實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。對于這項工作，要早部署、早落實，爭取在全國率先打響碳達峰碳中和工作第一槍。一要制定實施二氧化碳排放達峰行動方案。2021年，要組織編制全省“6+1”領(lǐng)域碳達峰方案，確保完成國家下達的單位GDP碳排放和能耗下降任務(wù)。堅持減緩和適應(yīng)并重，圍繞能源消費總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度4個指標，科學(xué)分析、摸清底數(shù)，制定完善政策舉措。協(xié)同推進工業(yè)、能源、交通、建筑、生活等領(lǐng)域的達峰行動，打造多層級低碳發(fā)展試點體系，有序引導(dǎo)有條件的地區(qū)和重點行業(yè)率先達峰。二要推動生產(chǎn)生活方式的低碳綠色轉(zhuǎn)型。大力宣傳綠色知識和行為規(guī)范，推動建立綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，推進企業(yè)開展節(jié)能低碳產(chǎn)品認證和標識，提高重點領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品的有效供給，繼續(xù)深化綠色系列建設(shè)工程。三要強化碳達峰碳中和的科技支撐。深入開展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動，建立健全市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，在碳監(jiān)測、碳捕集、碳利用、可再生能源等領(lǐng)域加強技術(shù)研發(fā)和科技攻關(guān)，形成更多低碳技術(shù)新成果。

實施生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護。從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，聚焦資源開發(fā)與保護的突出矛盾，推動從污染治理向生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護升級。一要統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體保護修復(fù)。開展八大水系水生態(tài)健康評價和生態(tài)修復(fù)，完善以國家公園為主體的自然保護地體系，編制生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護五年行動計劃，實施河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)、“六大森林”建設(shè)、海岸帶保護與整治修復(fù)等，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)擴容提質(zhì)。二要嚴守飲用水水源地、自然保護地等生態(tài)保護紅線。深刻吸取教訓(xùn)，充分借鑒千島湖臨湖地帶綜合整治經(jīng)驗，舉一反三，標本兼治，把生態(tài)紅線保護工作一抓到底，確保經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。三要加強海污陸治、水岸同治。健全陸海統(tǒng)籌機制，開展城鎮(zhèn)、工業(yè)、濱海等空間協(xié)同治理，加強海岸線保護與整治修復(fù)，全面推進已批備案的圍填海歷史遺留區(qū)域生態(tài)修復(fù)工作，提升近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定性。四要加強森林資源和野生動物保護。堅定不移護住青山，增加森林面積、提高森林質(zhì)量、加強森林管護，給野生動物更多的棲身家園。

建立健全中央環(huán)保督察反饋問題整改長效機制。強化問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、制度導(dǎo)向，聚焦中央環(huán)保督察反饋問題整改工作舉一反三、建章立制，推動實現(xiàn)制度化規(guī)范化長效化。一要健全清單化調(diào)度推進制度。聚焦中央環(huán)保督察反饋問題，按照確定的整改目標、整改時限，嚴格落實執(zhí)行調(diào)度對接、通報督辦、明查暗訪、驗收銷號、約談追責(zé)的工作閉環(huán)，確保問題盡快整改“清零”。同時，鼓勵各地舉一反三，主動查找問題、解決問題。二要健全“回頭看”滾動排查、跟蹤督辦機制。完善落實日常檢查和“回頭看”制度機制，對整改完成的問題要常態(tài)化排查、不定期巡查，切實鞏固和提升整改成效，防止問題死灰復(fù)燃、卷土重來。三要健全問題發(fā)現(xiàn)處置快速響應(yīng)機制。利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對環(huán)保問題切實做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止小事拖大。四要扎實做好省級環(huán)保督察。對中央環(huán)保督察反饋問題整改情況要重點督察、專項督察，一體推進中央和省級督察任務(wù)落地、整改到位，避免督察整改碎片化。

以數(shù)字化改革引領(lǐng)生態(tài)文明制度建設(shè)。堅持數(shù)字賦能、整體智治，加快推進現(xiàn)代環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)。一要加快打造美麗XX數(shù)字化綜合應(yīng)用系統(tǒng)。以“實用、管用、體現(xiàn)特色”為目標，全面梳理核心業(yè)務(wù)流程并系統(tǒng)重構(gòu)，集成美麗XX建設(shè)各領(lǐng)域數(shù)字和平臺系統(tǒng)，建設(shè)空氣質(zhì)量鞏固提升行動、深化碧水行動、“無廢城市”建設(shè)、危險廢物轉(zhuǎn)移處置服務(wù)一件事等具有重大標志性成果的應(yīng)用場景，全面推動數(shù)字化技術(shù)與美麗XX建設(shè)業(yè)務(wù)的深度融合。二要加快健全智能化管控手段。加強信息化手段，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系。加快部署以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字治理基礎(chǔ)設(shè)施，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，提升及時感知、智能預(yù)警、精準溯源、快速處理的美麗XX智慧治理能力。三要推進生態(tài)環(huán)境數(shù)字治理立法。加快推進重點領(lǐng)域立法，出臺專門政策文件，為建設(shè)美麗XX提供法規(guī)制度保障，切實解決“登高者先缺氧”的困境。四要不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)換通道。加快探索生態(tài)價值提升和轉(zhuǎn)換的實現(xiàn)路徑，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，創(chuàng)新開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算，探索形成GDP與GEP協(xié)同增長的評價考核體系。深化完善生態(tài)補償機制，探索建立橫向生態(tài)補償標準核算體系，讓生態(tài)環(huán)境保護的收益內(nèi)部化。

高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的全域美麗大花園建設(shè)。美麗XX建設(shè)是一項整體大美的系統(tǒng)工程，需要全社會共同發(fā)力。一要加強國土空間規(guī)劃和管控。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用，建立健全國土空間準入和用途轉(zhuǎn)用制度，探索地上地下空間的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。二要做強美麗城市圈。2021年起，每年要選擇若干個重點區(qū)域開展示范建設(shè)，打造一批整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)、地域文化突出、空間體驗豐富、功能活力十足的城市風(fēng)貌提升示范區(qū)，并形成開發(fā)整治的建設(shè)管理范式。做好做優(yōu)城市宏觀頂層設(shè)計，加快杭紹甬、甬舟、嘉湖一體化和衢麗花園城市群發(fā)展，對標國際生態(tài)城市，開展城市有機更新。三要組團化打造美麗風(fēng)景線。發(fā)揮各市、縣（市、區(qū)）的積極性，打造山區(qū)、平原、水鄉(xiāng)、海濱等各具魅力的美麗鄉(xiāng)村組團，打造浙東唐詩之路、大運河詩路、錢塘江詩路、甌江山水詩路“四條詩路”，深入實施“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程，持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，塑造具有浙味特色的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格和整體風(fēng)貌。四要全力推動違法建筑治理迭代升級。以“無違建”爭先創(chuàng)優(yōu)和“無違建”指數(shù)評價為抓手，堅決遏制新增違建，確保存在安全隱患的違法建筑今年年底之前堅決處置到位。持續(xù)推進“騰籠換鳥”和集約節(jié)約用地，提高依法治違的能力，讓不能違、不敢違、不想違的思想扎根在XX大地。各縣（市、區(qū)）在提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌時，都要注意打造一個高鐵（高速）門戶、一條迎賓大道、一個中心商務(wù)區(qū)、一條城市綠道、一個城市規(guī)劃館、一個市民中心、一個城市公園、一個特色小鎮(zhèn)等地標。

加強黨對美麗XX建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，著力形成真抓實干、攻堅克難的良好氛圍

全面加強黨對美麗XX建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把推進美麗XX建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育為民辦實事結(jié)合起來，不斷滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。重點要健全“五組鏈條”。

健全科學(xué)決策、邏輯嚴密、適度前瞻的政策鏈。強化省美麗XX建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組把方向、統(tǒng)全局、定政策、抓落實的能力，嚴格落實重大決策程序制度，健全“開門決策”機制，建立專班運作機制。統(tǒng)籌整合利用各類資金、土地等要素資源，加大政策激勵保障力度，鼓勵各市、縣（市、區(qū)）因地制宜找準具體工作的突破口、創(chuàng)造探索美麗建設(shè)的做法經(jīng)驗，營造全社會共建共享美麗XX的濃厚氛圍。

健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、追責(zé)問責(zé)的責(zé)任鏈。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護黨政主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，完善管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任體系，嚴格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，實行失職追責(zé)和損害擔(dān)責(zé)。

健全分工明晰、創(chuàng)新管用、高效協(xié)同的執(zhí)行鏈。各地各部門要根據(jù)《XX省生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》及責(zé)任清單要求，結(jié)合自身生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)，制定本地本部門生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃、任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，不斷形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制。

健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的監(jiān)督鏈。落實“三線一單”，加快構(gòu)建源頭嚴防工作體系，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全面推行“雙隨機、一公開”和環(huán)境信用監(jiān)管模式，形成全流程、閉環(huán)式、智能化的問題發(fā)現(xiàn)查處體系。

健全導(dǎo)向鮮明、獎懲分明、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)脑u價鏈。以開展“八八戰(zhàn)略”實施年度綜合評估工作為契機，研究完善美麗XX建設(shè)評價辦法，科學(xué)設(shè)置美麗XX建設(shè)的各方面特征及其指標，細化完善美麗XX建設(shè)考核細則，定期開展綜合評價，對各地各部門年度目標任務(wù)完成情況進行考核，并納入省級督查督辦重點內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價和獎懲任免的重要依據(jù)。

第二篇：淺談珠海開展中央環(huán)境保護督察問題整改工作

珠海市開展中央環(huán)境保護督察問題整改工作

現(xiàn)場督導(dǎo)

2017年6月2日，市環(huán)境保護督察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一行6人在領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任、市環(huán)境保護局局長張經(jīng)緯帶領(lǐng)下先后前往香洲區(qū)洪灣碼頭、高欄港經(jīng)濟區(qū)南水鎮(zhèn)以及斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)等區(qū)域，現(xiàn)場督導(dǎo)相關(guān)問題的整改工作。

在洪灣碼頭，督導(dǎo)組檢查了宗永建材、南方水泥、建灣沙場、南屏碎石場等企業(yè)生產(chǎn)情況，向香洲區(qū)環(huán)境保護局了解企業(yè)履行環(huán)保審批、驗收手續(xù)情況以及洪灣碼頭片區(qū)環(huán)境治理相關(guān)督察問題整改進展。

督導(dǎo)組要求，香洲區(qū)環(huán)境保護局要及時向香洲區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告環(huán)境保護督察問題整改工作進展情況，并與市環(huán)境保護局保持密切溝通；充分協(xié)調(diào)調(diào)動市、區(qū)兩級政府各職能部門，形成整改合力，推動整改工作；與環(huán)境監(jiān)察分局緊密配合，逐一查清洪灣碼頭片區(qū)涉督察問題的企業(yè)履行環(huán)保手續(xù)的情況，維護轄區(qū)環(huán)境安全。

在南水鎮(zhèn)，督導(dǎo)組了解了高欄港區(qū)清理禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場工作進展并檢查南場村個體戶養(yǎng)豬場。因該養(yǎng)豬場位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不符合環(huán)境保護管理要求，屬于中央環(huán)境保護督察問題的整改對象，高欄港經(jīng)濟區(qū)立即對該養(yǎng)豬場進行了現(xiàn)場清拆。

在乾務(wù)鎮(zhèn)，督導(dǎo)組到西埔新徽實驗學(xué)校附近檢查養(yǎng)豬場清理工作情況；在井岸鎮(zhèn)，到河床檢查五福涌治理情況，聽取斗門區(qū)水務(wù)局關(guān)于五福涌治理工作計劃和進展的匯報；在白焦鎮(zhèn)，檢查了合禾涌治理情況，聽取斗門區(qū)水務(wù)局關(guān)于合禾涌治理工作計劃和進展的匯報。督導(dǎo)組要求，斗門區(qū)要加快清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場，加快推進轄區(qū)“黑臭水體”整治工作，對每條黑臭水體整治建立備選方案，確保今年內(nèi)完成整治任務(wù)。

斗門區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、市環(huán)境保護局賈建紅副局長、麥驅(qū)海副調(diào)研員及香洲、斗門、高欄港經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護部門、相關(guān)職能部門及鎮(zhèn)政府相關(guān)負責(zé)人參加了現(xiàn)場督導(dǎo)。

第三篇：在縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改“回頭看”工作會上的講話

在縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改“回頭看”工作會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改“回頭看”暨X經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改工作會議。其主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市X經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題暨中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作會議精神，安排部署我縣X經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改工作，全面做好迎接中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察和省、市生態(tài)環(huán)境保護督察準備。剛才，X、X同志宣讀了相關(guān)工作方案，并對各部門的工作做了詳細的安排部署，責(zé)任明確、分工細致，我完全贊成。下面，就進一步做好全縣環(huán)境保護工作再強調(diào)三點意見。

一、提高政治站位，切實增強問題整改責(zé)任感

推動中央、省、市生態(tài)環(huán)境督察整改“回頭看”和X經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵。去年6月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，今年省、市也印（轉(zhuǎn)）發(fā)《X省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施細則》，規(guī)定和實施細則以黨內(nèi)法規(guī)形式明確生態(tài)環(huán)境保護督察要規(guī)范化、常態(tài)化，這充分體現(xiàn)了黨中央和省、市委推進生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護工作的堅強意志和堅定決心。我縣作為黃河上游生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地，抓嚴、抓細、抓實生態(tài)環(huán)境保護已成為全縣X萬群眾和各行各業(yè)義不容辭的責(zé)任；各級各部門要堅決貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”“像愛護眼睛一樣愛護生態(tài)環(huán)境”的理念，著力解決好生態(tài)環(huán)境突出問題，統(tǒng)籌解決好長遠發(fā)展的瓶頸問題，才能實現(xiàn)新時期的全面振興、全方位振興；要本著對人民負責(zé)、對X發(fā)展負責(zé)的精神，切實增強抓好反饋問題整改“回頭看”暨X經(jīng)濟帶突出問題排查整改的責(zé)任感和緊迫感，把督察反饋意見整改作為生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)性、底線性任務(wù)，堅決整改、全面整改、徹底整改，把中央和省、市的要求轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力、解決問題的有效對策和環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效。

二、保持嚴實作風(fēng)，全力確保問題整改實效性

進一步增強大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，自我加壓、持續(xù)用力、久久為功。今年，我縣將接受第二輪中央、省、市生態(tài)環(huán)境督察。從通報的情況來看，2018、2019、2020三年生態(tài)環(huán)境保護督察反饋我縣問題共X個，目前已整改銷號X個，年內(nèi)需完成整改X個（長期堅持X個），各級各部門務(wù)必要切實在環(huán)境整治上下深水、見實效，下足繡花功夫，堅決防止問題反彈。現(xiàn)在，又要面臨2020年第二輪中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護督查和X經(jīng)濟帶突出生態(tài)環(huán)境問題整治，形勢不容樂觀。X月初，副市長X在全市生態(tài)環(huán)境推進會上，明確提出了加快整改各類生態(tài)環(huán)境保護督察反饋剩余問題，決不能拖全市、全省后腿，在此，我們也明確提出要求，哪個部門整改不到位，出了問題，拖了后腿就嚴格實行責(zé)任倒查，堅決予以嚴肅處理。

第一，上級反饋問題要認真改、鞏固好。針對反饋的X個方面問題目前已整改銷號X個，還剩余X個問題（長期堅持X個）。各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負責(zé)同志要第一時間調(diào)查、第一時間整改、第一時間報告，對至今仍然沒有進行整改的問題要進行再梳理、再研究，劃定時序步驟，有力有序整改。縣環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，確保整改工作事事有人抓、件件有著落。各責(zé)任單位要切實承擔(dān)整改落實工作職能，全力以赴抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)問題的整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要認真履行屬地管理責(zé)任，主動配合、積極行動，堅決做好整改落實工作，絕不能遺留任何問題，絕不能出現(xiàn)環(huán)境問題反彈現(xiàn)象，縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要適時進行抽查核查，發(fā)現(xiàn)敷衍整改、表面整改、假裝整改現(xiàn)象的將依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。

第二，執(zhí)法督查抽查要常態(tài)化、控增量。我縣地處X黃河兩大流域重大生態(tài)保護屏障，是中央、省、市確定的生態(tài)環(huán)境保護先行實點地區(qū)，經(jīng)過X經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題自查和中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護督查及其“回頭看”，解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。但是，通過自查和中央、省、市督查督導(dǎo)，始終不斷發(fā)現(xiàn)新問題。今年，中央、省、市已經(jīng)明確在開展例行督察之外，加大暗訪抽查常態(tài)化力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和相關(guān)部門通過對轄區(qū)和行業(yè)開展自查，及時整改。按照X經(jīng)濟帶自查發(fā)現(xiàn)問題清單動態(tài)管理的要求延伸擴展問題查找全面，認真梳理排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，逐條列出清單，逐個研究解決，防止類性、重復(fù)性問題發(fā)生，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起，決不能走過場、打折扣。

第二，重點領(lǐng)域問題要深入查、堅決改。各級各部門要對涉及還剩余的3個問題：一是X縣污水收集管網(wǎng)建設(shè)；二是洛須污水處理廠建設(shè)進度較慢，未建設(shè)完成投入使用；三是砂石行業(yè)總體整改效果欠佳的問題。按照省、市推進會要求，一件一件找原因、一項一項查源頭、一個一個查主體，不回避、不遮掩、不手軟，堅決徹底開展整改，精準查找問題產(chǎn)生的深層根源，根據(jù)問題成因?qū)ΠY施策，真正把突出問題整改好，按時完成階段目標任務(wù)。同時，要結(jié)合今年X經(jīng)濟帶突出問題排查，加大對“垃圾填埋場等生活垃圾處置不規(guī)范，未進行環(huán)保驗收”，砂石采挖廢棄物品處置，河道污染、飲用水源地環(huán)保監(jiān)督管理等方面還要進行拉網(wǎng)式排查，將排查出的問題全部納入X經(jīng)濟帶自查發(fā)現(xiàn)問題啟動整改，所有涉及問題必須先報請縣生態(tài)環(huán)境督查整改領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報。

三、堅持問題導(dǎo)向，合力織牢環(huán)境保護生態(tài)網(wǎng)

一要突出重點，用嚴肅的問責(zé)促進責(zé)任落實。要形成環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“勠力同心、齊抓共管”的工作局面。環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項環(huán)境問題的整改都明確了具體的目標任務(wù)，縣委、縣政府要成立聯(lián)合督察檢查組，對照已列出的責(zé)任清單，逐項督查整改效果，要針對督察整改任務(wù)中的重點、難點問題，督促各有關(guān)單位制定切實可行的整改方案，列出計劃，掛圖作戰(zhàn)，堅決做到整改一件銷號一件，直至任務(wù)全部完成。

二要抓住關(guān)鍵，用強有力的領(lǐng)導(dǎo)把整改做實做細。這次環(huán)保督察整改“回頭看”暨X經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查是全縣扎實推進生態(tài)環(huán)保、大力推動縣域經(jīng)濟良好持續(xù)發(fā)展和持續(xù)鞏固X、黃河生態(tài)屏障的一項基礎(chǔ)性工作，我縣的生態(tài)地位在全市、全省生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要性大家都清楚，我們整改工作的好壞直接影響著全省、全市的環(huán)保督察的結(jié)果，務(wù)必要引起高度重視，不能有絲毫的大意。各級各部門一把手對整改落實工作負首責(zé)、負總責(zé)，認真落實責(zé)任分工，密切配合協(xié)作，扎實做好整改工作；這里，我重點強調(diào)一下，各級各部門決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事的現(xiàn)象，決不允許出現(xiàn)觀望、等待的現(xiàn)象，縣委、縣政府一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，我們的目標是要全方位、多層級做好立查立改工作。

三要統(tǒng)籌聯(lián)動，用多種手段形成工作合力。環(huán)保督察工作不是環(huán)保督環(huán)保的事情，涉及的部門多、范圍廣，各級各部門要進一步強化責(zé)任意識，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、整改帶動、社會同心、多極聯(lián)動”的環(huán)境保護工作新格局。牢固樹立“環(huán)境保護一盤棋”思想，進一步建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。

同志們，“一分部署、九分落實”。保護生態(tài)環(huán)境是我們必須長期抓好的一項重大工程，也是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各部門義不容辭的重大責(zé)任。我們一定要全面貫徹落實中央和省、市的各項決策部署，以更大的決心、更嚴的措施，不斷提升環(huán)境保護督察問題整改工作成效，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障，為積極構(gòu)建“生態(tài)、文化、幸福”X建設(shè)做出新的更大的貢獻。

我的講話完了，謝謝大家！

在縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改“回頭看”工作會上的講話

一、高度重視，認真對待。

省環(huán)境保護督察是省委、省政府關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的一項重大制度安排，是對地方環(huán)境保護工作的一次全面“把脈問診”，是對我們各級黨委政府十九大以來生態(tài)文明建設(shè)成果的檢驗，也是對我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的政績觀和發(fā)展觀的檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識開展環(huán)境督察工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到省環(huán)保督察組的工作要求上來，從增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的高度，提高接受督察的主動性，自覺把配合好省環(huán)保督察作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)、作為推進全縣生態(tài)文明建設(shè)的重大機遇，自覺接受督察，主動配合督察，全力支持督察，不添堵、不添亂，把環(huán)境保護最好的一面展示給督察組，確保督察任務(wù)順利完成。

二、抓住重點，認真整改。

本次省環(huán)保督察進駐衡陽，重點督察去年中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦理情況、國家生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署貫徹落實情況、突出環(huán)境問題及處理情況、環(huán)境保護主體責(zé)任落實情況，我們要圍繞這四個重點開展迎檢工作，切實做到盡職履責(zé)。一是要堅持問題導(dǎo)向抓整改。我們要聚焦中央環(huán)保督察交辦的案件、聚焦省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題、聚焦群眾反復(fù)投訴舉報的環(huán)境問題作為重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格依法依規(guī)抓好問題整改，確保體現(xiàn)出督察的成效，促進環(huán)境質(zhì)量的提升。二是要壓實責(zé)任抓整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實承擔(dān)整改落實的第一責(zé)任，務(wù)必嚴格落實管理責(zé)任，要堅持動真碰硬抓整改，同時嚴肅追責(zé)問效，堅決杜絕懶政怠政行為，切實做到“四不放過”，即問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強聯(lián)動。

環(huán)保督察的實質(zhì)和核心問題，基礎(chǔ)就在“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，目的在于督促地方黨委、政府及各職能部門要恪盡職守，要總體處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。我們千萬不能把環(huán)境問題都歸結(jié)于環(huán)保局一個部門，而要按照有關(guān)法律規(guī)定和政府關(guān)于各個部門環(huán)保責(zé)任劃分的文件要求認真履責(zé)。

第四篇：市委書記在環(huán)保督察問題整改約談暨工作推進會上的講話

市委書記在環(huán)保督察問題整改約談暨工作推進會上的講話

同志們：

今天會議，既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會，又是整改落實工作推進會，就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進行再強調(diào)、再升溫、再推進。剛才，X同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況，請大家務(wù)必要高度重視，認真對號入座，進一步對標中央、省環(huán)保督察要求，加快環(huán)保督察問題整改，確保如期全面完成整改任務(wù)。下面，按“雙約談制”工作規(guī)則，我就抓好整改落實工作再強調(diào)三點意見。

一、要提高政治站位，進一步增強思想行動自覺。

全市上下要在思想認識上再提高，深刻領(lǐng)會落實整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來，黨中央將生態(tài)環(huán)境保護工作納入“五位一體”總體布局，把推進綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，出臺了史上最嚴的新《環(huán)境保護法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作，前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。可以說中央、省對生態(tài)環(huán)境保護工作越來越重視，政策越來越明晰，要求越來越嚴格，問責(zé)將越來越嚴厲，做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作，抓好環(huán)保督察問題整改，不僅僅是認識問題，更是嚴肅的政治問題。對此，市委市政府的態(tài)度是十分明確的，那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。X書記在市委X屆X次全會上強調(diào)，各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改，按時完成整改任務(wù)。X市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調(diào)，要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任，即知即改、立行立改，堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出，要全力以赴推進中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關(guān)部門要清醒的認識到，全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改，既是一項重要的業(yè)務(wù)工作，更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底，從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任，是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護”。各級各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題，要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。

二、要敢于正視不足，有的放矢狠抓重點問題整改。

今年以來，全市各級各部門統(tǒng)籌推進中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，做了大量扎實有效的工作。目前，我市中央環(huán)保督察“回頭看”的X個問題，實際整改完成X個，整改完成率70%；涉及省環(huán)保督察組交辦的X個問題中實際整改完成X個，整改完成率80%；涉及省環(huán)保督察組反饋問題X個，已上報整改完成X個，正在履行銷號程序。但從X同志通報的情況和全市日常工作調(diào)度情況來看，當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴峻，主要表現(xiàn)在以下方面：一是落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位，環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題，整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實，配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強，溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴重滯后，有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月X日，全市XX專項整治工作整體進度滯后，未按時序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標準不高，整改措施不到位，存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機構(gòu)未成立、責(zé)任未落實，方案未制定，整改工作進度仍有差距。今年，中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進行督辦，“回頭看”檢查未過關(guān)的，將面臨嚴厲的問責(zé)追責(zé)，大家一定要算好這筆政治賬。過來，我們完成了大量的整改工作，可以說容易整改的問題基本上都整改完了，剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題，進一步堅定信念，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。

三、要落實落細整改措施，確保按時完成整改任務(wù)。

各級各部門要堅決克服松懈麻痹思想，把整改工作擺在重要位置，把落實整改工作作為一項政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓，層層壓實責(zé)任，積極鞏固整改成果，全力推進整改工作落到實處。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣市（區(qū)）、各相關(guān)部門要強化責(zé)任意識，主要負責(zé)人要履行好整改工作第一責(zé)任人責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌力量，整合資源，細化工作目標，按照時間節(jié)點，全力抓好整改。特別是被約談的X人民政府要采取切實有效措施，加大整改力度，加快整改進度，確保按時按質(zhì)完成整改任務(wù)。各整改責(zé)任單位，特別是被約談的X自然資源局，X住建局，XX等單位要嚴格對照《省環(huán)保督察反饋意見整改工作方案》《關(guān)于進一步明確省環(huán)保督察反饋問題市直有關(guān)監(jiān)管責(zé)任單位整改工作任務(wù)的通知》等相關(guān)文件要求，切實履行好主體責(zé)任，落實1名領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門人員具體對接聯(lián)絡(luò)，及時準備銷號材料，全面壓實整改責(zé)任。二是深入研究，分類實施。各相關(guān)部門要認真研究分析環(huán)保督察交辦、反饋問題，對到期尚未完成整改的問題，要逐項分析，查找原因，制定措施，狠抓落實，盡快完成整改任務(wù)；對已完成整改的問題，要認真對照整改實施方案中的整改措施，逐條梳理、逐項對應(yīng)；對整改措施不完善、未落實整改措施或落實不到位的要依照銷號標準堅決整改到位，鞏固成果，嚴防反彈；對屬“中長期類”的問題，特別是整改時限要求于2020年下半年完成的整改事項，要逐項檢查是否達到整改時序進度，并強化督辦，確保按期完成；對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理，并列出清單，本周內(nèi)向各縣市（區(qū)）下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市（區(qū)）要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施，并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號到位。三是全面復(fù)查，加強整治。各相關(guān)部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進行排查，全面進行回訪，確保全部按照要求和時限整改到位，并對轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治，既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進行重點跟進，也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進行排查整治，舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域，在全方位排查的同時，要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進行一體化推進整改，能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴把標準，確保質(zhì)量。這次市專項督察中，對縣市（區(qū)）上報的X個辦結(jié)問題（涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題X個、省環(huán)保督察交辦問題X個），市督察組否定其中X個問題的辦結(jié)結(jié)論（中央回頭看X個、省環(huán)保督察交辦X個），這反映出一些縣市（區(qū)）抓整改的標準不高、要求不嚴，甚至有些應(yīng)付了事，特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的，或者是沒有整改到位的，甚至是欺下瞞上的，要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題，各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管部門要進一步對整改要求再對標，對整改事項再審視，對整改任務(wù)再落實。同時，要進一步完善資料，各牽頭部門要統(tǒng)籌安排，加強調(diào)度，加強基礎(chǔ)工作，加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔，確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬，切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準備工作。五是強化督導(dǎo)，嚴肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦，實行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”，也可根據(jù)具體情況，針對具體環(huán)節(jié)，適時開展專項督察督辦，每次督查結(jié)果納入市對縣市（區(qū)）五個文明建設(shè)績效考核和政府目標管理。各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬，加大調(diào)度和督促力度，對凡是未按要求完成工作任務(wù)的，在目標考核中進行扣分。市紀委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督，對整改工作不力，進度滯后、履職不到位，影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。

同志們，環(huán)境保護是一項基本國策，落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務(wù)、一項民生工程，大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護的決策部署上來，攻堅克難，用務(wù)實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進整改工作，著力解決環(huán)境突出問題，確保按期完成整改任務(wù)。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改推進會上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改推進會上的發(fā)言

同志們：

今天，市委市政府召開全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改推進會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進一步抓好生態(tài)環(huán)境保護和突出生態(tài)環(huán)境問題整改。剛才，X常務(wù)副市長通報了全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改情況，等下X書記將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，按照X書記的講話要求，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見：

第一，要學(xué)深悟透做實習(xí)近平生態(tài)文明思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，習(xí)近平總書記多次就生態(tài)環(huán)境保護作出重要批示指示，今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加代表團審議時，就繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加大重點行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度，加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路發(fā)表重要講話。各級各部門要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，站在推動高質(zhì)量發(fā)展的高度，站在以人民為中心的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻認識到綠水青山就是金山銀山，抓好生態(tài)文明建設(shè)，既符合X高質(zhì)量發(fā)展的實際，也符合全市人民的心愿。各級各部門要結(jié)合實際，推動綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山、推動豐富的生態(tài)文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦幻駨娛匈Y本、推動制約發(fā)展的環(huán)境問題轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的引擎，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓我們的綠色更綠，讓X的發(fā)展更好，讓老百姓生活的更加幸福，形成全民抓生態(tài)環(huán)境、個個都是生態(tài)環(huán)境保護“衛(wèi)士”的濃厚氛圍。

第二，要認清新形勢切實增強責(zé)任感緊迫感。近年來，市委、市政府全力推進習(xí)近平生態(tài)文明思想落實落地，成為全國X個少數(shù)民族自治市中唯一同時擁有世界文化遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園的市、唯一的國家森林城市，是全國X個國家級文化生態(tài)保護區(qū)、X個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一，X納入國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點，國土三調(diào)統(tǒng)計顯示森林覆蓋率超過X%，環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)量綜合指數(shù)居全省前列，已經(jīng)成為全國最綠的地區(qū)之一，被國家林草局譽為全國綠色發(fā)展的典范城市，這些都是我們努力奮斗的結(jié)果。同時，以污染防治攻堅戰(zhàn)、“夏季攻勢”及中央、省環(huán)保督察反饋問題的整改等為抓手，以壯士斷腕的決心整治生態(tài)環(huán)境問題，近幾年“夏季攻勢”完成率全省排名一直靠前，集中解決了一批歷史遺留、群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題，可以講與過去比，發(fā)生翻天覆地的變化。但也要看到，與中央的要求和老百姓的期待還存在不小差距。主要表現(xiàn)在“三個突出”。一是環(huán)境問題依然突出。剛剛X同志已經(jīng)通報，部分縣市問題整改質(zhì)量不高、部分問題整改出現(xiàn)反彈、部分問題沒有整改到位等突出問題，并且X縣市均存在新的環(huán)境污染問題，甚至還有些企業(yè)、有些問題上了中央警示片。二是發(fā)展與環(huán)境矛盾依然突出。我市正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)追趕的關(guān)鍵期，環(huán)境承載能力與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾還比較突出。特別是粗放式發(fā)展累積的歷史遺留問題較多，影響我市高質(zhì)量發(fā)展。三是環(huán)境治理工作薄弱問題依然突出。部分地方和責(zé)任部門對環(huán)境保護工作的認識有待提高，責(zé)任落實不到位，履行整改責(zé)任和整改工作不嚴不實，沒有形成齊抓共管的強大合力。一些地方常態(tài)監(jiān)管機制執(zhí)行不到位，執(zhí)法問責(zé)過軟、過于彈性，標本兼治不夠到位，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法排名全省靠后。部分企業(yè)主體責(zé)任缺失，仗著自己廠子大，實力雄厚，對政府的監(jiān)管治理整改要求要么敷衍了事，要么百般阻撓，履行環(huán)保責(zé)任的積極性不高。大家要充分認識到形勢的嚴峻性、任務(wù)的艱巨性，要帶著對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對我們這塊土地負責(zé)的精神，把責(zé)任扛在肩上，全力推進環(huán)境突出問題整改，防控和化解潛在的環(huán)境風(fēng)險，推進我市綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。

第三，要對標對表突出重點抓整改。一要聚焦中央、省環(huán)保督察交辦問題抓整改。這次，中央督察組重點關(guān)注的中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察歷年交辦的問題、長江經(jīng)濟帶警示片披露尚未完成整改的問題、協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護存在的短板、群眾和媒體反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題等方面，針對這些方面督查發(fā)現(xiàn)，交辦問題辦結(jié)后反彈的X個、反彈嚴重的X個，至今未整改到位X個，要深挖X個反彈嚴重問題原因，嚴格追責(zé)問責(zé)。要針對這些整改的重點，堅決整改到位，杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改，切實有效解決“復(fù)發(fā)癥”“并發(fā)癥”“后遺癥”，確保高質(zhì)量高標準完成整改任務(wù)。二要聚焦群眾反映非常強烈的突出問題抓整改。民之所望就是施政所向。一些看似不起眼的問題，有的長期得不到根本解決，嚴重影響人民群眾生活，大家反映非常強烈。比如，有些水泥廠、采石場就在居民區(qū)，讓百姓苦不堪言；又如黑臭水體、畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地揚塵污染、餐飲油煙污染、城鎮(zhèn)及農(nóng)村亂搭亂建、網(wǎng)線亂牽亂搭等問題。這些問題既是環(huán)境問題，也是民生問題。各級各相關(guān)部門要以人民群眾滿意為導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，切實解決影響群眾身體健康和生活品質(zhì)的環(huán)境問題。三要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求抓整改。高質(zhì)量發(fā)展要求就是我們工作方向。今年，市委、市政府重點對廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄廠房、廢棄作業(yè)區(qū)進行綜合整治和生態(tài)修復(fù)，為什么要大力推進“四廢”整治，因為“四廢”對環(huán)境顏值影響很大，與高質(zhì)量發(fā)展、與發(fā)展全域旅游不符，必須治愈這塊影響美麗X顏值的傷疤。這次“四廢”督查發(fā)現(xiàn)，還存在部署欠及時、部門缺聯(lián)動等問題，特別是數(shù)據(jù)信息欠真實，市直單位之間、市直單位與縣市區(qū)之間、縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在摸底數(shù)據(jù)情況不一致，并且還存在摸底信息與實際不符的情況。比如：上報信息是無主廢棄砂場、機械設(shè)備已拆除到位，但現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)并未達到“兩斷三清”，還有機械設(shè)備。這就說明，我們前段工作還很不深入，很不到位，這到底是工作作風(fēng)問題，還是陽奉陰違，謊報情況，我們要開展調(diào)查，如果這次或者以后我們再舉行“回頭看”，還存在有人虛報謊報整改情況的，一定要嚴格追責(zé)，嚴肅處理。同時，園區(qū)污水處理廠配套建設(shè)問題一定要引起各園區(qū)的高度重視，拖延污水廠建設(shè)的引起環(huán)保問題的要依法追責(zé)，嚴肅處理。

第四，要壓實責(zé)任扎實推進整改。一方面，要壓實工作責(zé)任。要嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰決策、誰負責(zé)”要求，落實生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改屬地管理責(zé)任，縣委書記、縣長要全面履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署，加強督查督辦，全面壓實責(zé)任，建立黨委、政府負總責(zé)的長效工作機制，突出整改成效。相關(guān)企業(yè)要按照“誰污染、誰擔(dān)責(zé)，誰受益、誰治理”要求，切實落實問題整改的主體責(zé)任，不要有任何僥幸心理。另一方面，要堅持分類施策。要認真研究分析生態(tài)環(huán)保督察反饋問題，對整改進展滯后的，逐項分析，查找原因，對癥下藥，制定措施，狠抓落實，盡快完成；對已完成整改的，認真對照整改措施，逐條梳理、逐項對應(yīng)；對整改質(zhì)量不高、整改措施落實不到位的，要堅決整改到位，嚴防反彈；對屬“中長期類”的，特別是未達到整改時限要求和今年內(nèi)須完成的事項，要逐項檢查是否達到整改時序進度，并強化督辦，確保按期完成；對須長期堅持整改的，要制定計劃，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。對問題整改銷號資料逐條逐項全面梳理，查缺補漏，及時補充支撐材料，完善檔案，做到一問題一檔案，整改檔案與整改實效一一對應(yīng)，檔案資料詳實、可靠、完整。

第五，要敢于較真碰硬嚴格執(zhí)法。各級各部門要按照“三管三必須”和“誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的要求，履行行業(yè)主管責(zé)任，用好手中的執(zhí)法權(quán)力，把權(quán)力用起來，把責(zé)任扛起來，把工作做好，為民謀利、為黨委政府分憂，不能再當(dāng)好好先生，當(dāng)好好先生沒有好好的結(jié)果，你覺得你給別人留面子留情了，搞到最后，你自己既沒有完成好該搞的工作，還有可能面臨整治不力的追責(zé)；對于造成環(huán)境污染行為的人和企業(yè)，要堅決依法處理，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的關(guān)閉到位，該處罰的處罰到位，該追責(zé)的追責(zé)，該移送司法的移送到位，形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。要健全完善工作機制，統(tǒng)籌河長制等各類領(lǐng)導(dǎo)小組，把相關(guān)工作運作起來，形成網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，尤其是針對重金屬、涉危廢、涉礦等高污染領(lǐng)域，要強化日常監(jiān)管，確保環(huán)境安全。要嚴把審批關(guān)，特別是對于環(huán)境污染大、治理起來困難、環(huán)保難以達標的項目，堅決不能違規(guī)審批、越權(quán)審批。

第六，要健全督查督辦考核機制。要建立和完善環(huán)境突出問題交辦、巡查、約談、專項督察機制，強化執(zhí)紀問責(zé)，按照“一月一調(diào)度、一季一督查、一年一考核”的要求，對整改工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、未按時完成任務(wù)、不按時按要求上報整改情況的責(zé)任單位和責(zé)任人，約談其主要負責(zé)人及分管負責(zé)人；對“掛牌督辦”“限期銷號”落實不力，逾期未完成整改任務(wù)并影響中央生態(tài)環(huán)保督察成效的，嚴肅追究處理；對“假裝整改”“敷衍整改”“表面整改”行為的，對工作中存在弄虛作假、失職瀆職或其他違規(guī)違紀行為的，依紀依法嚴格問責(zé)。要創(chuàng)新機制、拓展渠道、廣開言路，調(diào)動社會各界對排污行為進行監(jiān)督、對違法行為予以檢舉，讓執(zhí)法監(jiān)管插上“千里眼”“順風(fēng)耳”，讓違法行為無處遁形。

同志們，大家要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，落實X書記指示要求，強化環(huán)境突出問題整改，不斷補齊生態(tài)環(huán)境短板弱項，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年！