新任領導干部以案為鑒集體廉政談話會講話

首先，向在座的各位表示祝賀。按照程序，你們已經成為我市縣處級領導干部。就地級市來說，你們已經成為“高級”干部了，所以，今天我們特別召開這次新提拔縣處級干部集體廉政談話會。下面，我結合自身實際，結合我市干部隊伍現狀和以往的經驗，與大家交流一下如何“以案為鑒”，打造忠誠干凈擔當的黨員干部。

權力意味著責任，責任意味著擔當。身處改革發展爬坡過坎、脫貧攻堅決戰決勝的關鍵時期，黨員干部走上新崗位，遇到的利益、矛盾和誘惑會更多，能不能以敬畏之心對待權力、以公正之心化解矛盾、以警惕之心處理誘惑，考驗著黨員干部的定力。對干部開展任前廉政談話，就是要及時提醒、早打招呼，督促他們系好履新的第一顆“風紀扣”，防患于未然。

剛才，我們集中觀看了我市查處的X違紀違法犯罪案例，還觀看了省紀委查辦的X違紀違法犯罪案例。當前，通過典型案例教學，已成為各級黨組織開展警示教育活動的必備課，也是最直接、最直觀、最有力、最有效的一種教育形式。通過典型案例教育，黨員領導干部能夠做到以案為鑒、對照自省、汲取教訓、警鐘長鳴，進一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦。

如何做好以案為鑒，發揮“案鑒”的最大效果、最佳效應？請你們到新的崗位上后，結合各自工作職責，建議通過“議案明紀”“以案普法”“以案施教”“以案促改”四種形式，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，切實筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，努力打造忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍。

做好“以案明紀”，就是通過典型案例教育，增強黨員干部的紀律意識，做到用權當戒。“人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。”典型案例教育的過程就是進一步增強黨員干部“講紀律、守規矩”意識的過程。典型案例一般具有較強的政治意義、社會意義，影響力大、可鑒性高。通過對案例的深入剖析，讓人們能夠較全面地弄清一個人、一名黨員干部違規違紀，以及走向違法犯罪的“軌跡”“歷程”。

其中涉及了哪幾條“紀律要求”，違反了哪些黨規黨紀，教育引導黨員領導干部增強紀律和規矩意識，時刻牢記“要把權力關進制度的籠子里”，理性用權；時刻牢記“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”，為民用權；時刻牢記權力是把“雙刃劍”，有權不亂為，用權當有戒。作為黨員干部，尤其是領導干部，要切實“以案為鑒”“以案明紀”，做到時時守紀律、事事講規矩，如此才能形成講紀律守規矩的“頭雁效應”，形成干事創業的強大凝聚力、戰斗力。

做好“以案施教”，就是通過身邊案例教育，用“身邊案”教育“身邊人”，做到引以為戒。黨員干部隊伍建設是永恒主題，黨員干部教育是永遠的課題。教育的目的一致，教育的方法不同。用身邊人案例教育“身邊人”，應當說是警示作用最強、警示效果最好的一種教育方式，能夠取得“處理一個、教育一片、警醒一方”的良好效果。用好“身邊教育”就要上好警示“公開課”，建立職務犯罪案件庭審旁聽機制，讓黨員干部走進庭審現場旁聽，親眼看到昔日的同事、熟人站在被告席上接受法律的審判，親耳聽到他們沉痛的懺悔，親身體驗“手莫伸，伸手必被捉”的含義，引導黨員干部以案為鑒，筑牢廉潔防線。

同時各級黨組織要通過組織黨員干部現場參觀警示教育基地、拘留所、看守所等場所，“零距離”感受違紀違法慘痛教訓，以案施教、以案促防，做到警鐘長鳴、防微杜漸。另外，要通過編寫“身邊人”典型案例教材，拍攝制作警示教育片，提醒黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

做好“以案普法”，就是通過典型案例教學，加強對黨員干部法律普及，做到行有所戒。“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設。十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進依法治國作出全面的戰略部署。黨的十九大指出：“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”“誰執法誰普法”。

建設法治政府，推進依法行政，黨員領導干部必須率先垂范。黨員干部作為黨和國家政策法律法規的宣傳者、執行者，首先要帶頭學法知法懂法護法。通過典型案例教育，能夠更好地再次對黨員干部進行一次法制宣傳教育，法治精神洗禮，切實“樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”，增強對法治的敬畏，做到想問題、辦事情、作決策都要考慮到是否違紀違法；把法律作為不可逾越的“紅線”，不鉆法律“空子”，不跟法律規矩“躲貓貓”，不游戲法律，切實做到行有所戒、依法辦事。

做好“以案促改”，就是通過典型案例啟發，“對照”問題查找“風險點”，做好全面鑒戒。既要有心靈的觸動，更要有具體的整改行動。要提升政治站位，切實增強推進以案促改工作的責任感和使命感。通過典型案例，以案為鑒，以案為鏡，防患未然。各級黨組織和紀檢監察機關要負起主體責任和監督責任，通過理論武裝“補補鈣”、通過案例教育“敲敲鐘”，唱念紀律“緊箍咒”、扎緊制度“鐵籠子”，切實加強對黨員干部的教育、管理和監督。要通過深入剖析典型案例，細致梳理典型案件發生的全過程，找準案件的關鍵環節，發現崗位廉政風險點，形成可整改的漏洞或問題清單。

要堅持標本兼治，各級部門黨政主要領導是第一責任人，要負總責，靠前指揮；領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，對照主責主業，對照案例認真查找黨員干部個人和本部門、本單位、本系統的“風險點”“漏洞處”，列出問題清單，制定整改措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的以案促改工作。

同志們，“前車之覆，后車之鑒。”我懇請你們一定要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢固樹立理想信念宗旨“高線”，始終堅守紀律規矩“底線”，“淡泊以明志，寧靜以致遠”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，善始善終、善作善成。