2020年嚴重精神障礙患者服務與管理實施方案職責分工

各鄉鎮人民政府，縣直各有關單位：

按照中央、省市關于加強嚴重精神病障礙患者服務管理的有關精神要求，為進一步加強我縣對此項工作的組織領導，經研究，決定成立x縣嚴重精神障礙患者服務與管理工作領導小組，現將有關事宜通知如下:

一、組織機構

組

長：xxx

縣委常委、常務副縣長

副組長：xxx

縣委常委、政法委書記

xxx

縣政府黨組成員、公安局局長

成員：xxx

縣民政局局長

xxx

縣財政局局長

xxx

縣衛計局局長

xxx

縣政法委副書記

xxx

縣殘聯理事長

xxx

縣司法局局長

xxx

縣文廣新局局長

xxx

縣教體局局長

xxx

縣人社局局長

xxx

縣社區辦主任

各鄉（鎮）鄉（鎮）長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長兼任。辦公室負責組織、協調、指導、督促各成員單位履行工作職責，落實工作任務，統計匯總各類數據，提出工作意見及建議。

二、職責分工

民政部門負責嚴重精神障礙患者救助工作的具體組織實施和監督管理；收集、梳理所屬福利機構和救助站收治的嚴重精神障礙患者相關信息；參與做好嚴重精神患者日常篩查、獎補資金發放工作。

財政部門負責將嚴重精神障礙患者救助專項資金列入預算，按時劃撥專項經費，加強資金的監管，確保?？顚Ｓ?。

衛計部門負責會同相關部門共同制定精神（心理）衛生工作規劃，配合公安、民政部門做好街頭流浪的肇事肇禍精神疾病患者救治工作；開展精神衛生宣傳和咨詢服務，對基層醫療衛生機構精神疾病防治工作的技術指導、人員培訓、監督考核等；做好嚴重精神障礙患者的篩查登記、診斷、危險性評估、醫療救助、患者信息采集及專治藥物發放工作；協調各鄉（鎮）、社區醫療衛生機構按照國家基本公共衛生服務規范要求，對管轄區域內目標人群開展健康體檢，健全健康檔案，實時隨訪掌握居家治療的嚴重精神障礙患者的動態基本信息。

殘聯負責參與做好嚴重精神障礙患者的篩查、殘疾證辦理工作，統計精神殘疾人員有關情況并及時通報公安、衛生計生部門開展精神殘疾人員的社會防治、利用國家殘疾人事業專項彩票公益金項目對貧困家庭嚴重精神障礙患者門診服藥及住院治療給予救助，配合公安、衛計、民政等部門，組織精神障礙患者治療后的康復訓練。

公安部門負責協助相關部門開展嚴重精神障礙患者入戶篩查工作，重點掌握轄區內可能肇事肇禍精神障礙患者的基本情況，做好需要住院治療的嚴重精神障礙患者的護送工作，配合相關部門做好危險性評估等級在三級以上的嚴重精神障礙患者相關信息梳理工作；落實日常管控工作，減少其對社會的危害。

司法部門負責協調做好鄉（鎮）、社區服刑人員的精神障礙預防、治療、康復與宣傳教育工作，為符合條件的嚴重精神障礙患者提供法律援助。

文廣新局負責加強精神（心理）衛生知識的宣傳和普及，積極開展心理健康教育活動，提高全民精神衛生保健意識；規范精神障礙患者肇事肇禍案（事）件報道，引導輿論依據事實報道，防止渲染炒作，減少負面影響。

教體部門負責組織開展中小學生心理衛生知識教育，對患有精神障礙的適齡兒童、少年接受義務教育情況進行監督管理。

人社部門負責制定和完善嚴重精神障礙患者醫療保障有關政策，組織做好嚴重精神障礙患者社會保險經辦工作，按規定支付已參加城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險的嚴重精神障礙患者的醫療費，將符合條件的嚴重精神障礙患者的藥物維持治療等納入城鎮職工門診重癥慢性病和城鎮居民門診大病保障范圍；為康復后有勞動能力和就業愿望的嚴重精神障礙患者提供再就業服務。維護其合法勞動權益，保證就業的精神障礙患者平等參加各項社會保險并享受相應待遇。

各鄉鎮（社區辦）負責協助基層醫療單位發現重性精神障礙患者，并建立本轄區重性精神障礙患者檔案，做好嚴重精神障礙患者的篩查、走訪調查工作，與其監護人簽訂監護協議。形成持續排查機制，發現一例，報告一例，管理一例；落實本轄區內嚴重精神障礙患者和治療出院后的精神障礙患者的救助政策。

三、工作要求

（一）嚴重精神障礙患者服務管理工作是社會治安綜合治理平安建設的一項重要內容，也是社會治理體系建設的一項系統工程。各鄉鎮、各相關部門要高度重視，各盡其職，各負其責，密切配合，形成工作合力，確保工作有序推進。

（二）要加強制度建設，建立健全政府主導、綜治協調、部門協同、財政支持、社會參與的嚴重精神障礙患者監護工作機制，建立健全工作機構，通過聯席會議制度、組成工作專班等方式，明確各級領導責任，建立完善長效工作機制，做到事有人管、活有人干，操作規范、政策連續。

（三）要全力抓好工作落實，對因政策制度和實施過程中工作不力，導致發生嚴重精神障礙患者重大肇事肇禍案件單位，視情節予以通報批評、誡勉談話。加強獎補資金使用監管，嚴肅財政紀律，對貪占挪用、虛報冒領“以獎代補”資金等違法違紀行為，依照相關法律和規定嚴肅處理。

（四）要嚴肅工作紀律。對因重視不夠、工作不力、政策落實不到位、矛盾化解不及時，造成不良影響的,嚴肅問責。