第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在市委全會工作會議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在市委全會工作會議上的講話范文

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中告誡全黨，初心易得，始終難守；要求全黨同志用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來。這深刻啟示我們，踏上新的趕考之路，必須以歷史觀、大局觀思考和謀劃XX高質(zhì)量發(fā)展這個根本要務(wù)，看清楚過去XX為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅定、更加自覺地不忘初心使命、開創(chuàng)美好未來。

過去十年，XX的經(jīng)濟總量由“全省墊底”到“奮起直追”再到“躋身中游”，為什么能夠?qū)崿F(xiàn)“三級跳”?歸根到底在于習(xí)近平總書記視察XX重要講話精神的科學(xué)指引、鼓舞激勵，在于歷屆黨委政府一張藍圖繪到底、一任接著一任干，在于千萬XX人民一點一滴積攢、一分一厘耕耘。回望來時路，我們靠多年的辛勤汗水，換來了豐碩成果，讓突破XX有了充足底氣，為實現(xiàn)后來居上匯聚了磅礴力量。這次全會總結(jié)工作，用了“七個最”“七個新”。即：形成了“兩大核心產(chǎn)業(yè)”這個最強勁的經(jīng)濟增長引擎，XX站在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新風口”；完成了脫貧攻堅這個最艱巨的政治任務(wù)，開啟了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接“新篇章”；完成了灘區(qū)遷建這個最大規(guī)模的民生工程，XX萬灘區(qū)群眾開啟“新生活”；填補了重大交通這個最亟需的發(fā)展短板，XX正在成為全方位立體交通布局“新樞紐”；解開了擔保圈這個最復(fù)雜的發(fā)展枷鎖，金融環(huán)境重塑“新生態(tài)”；城市形象贏得了最廣泛的美譽度，XX日益成為投資興業(yè)“新洼地”；干部作風發(fā)生了最深刻的變化，精神面貌展現(xiàn)“新氣象”。這“七個最”都是之前長期想解決而沒有解決的難題，這“七個新”標志著今天啃下了多年想啃而沒有啃動的硬骨頭，充分說明我們面對艱難抉擇走對了路子，靠著埋頭苦干做出了成績，可以說無愧于黨和人民的信任和重托。成績有目共睹，未來更加可期。只要我們牢記總書記“相信XX一定會后來居上”的親切關(guān)懷，踐行“大膽干、堅決改、勇于試”的殷切囑托，提振跨越趕超的自信心，匯聚不甘落后的精氣神，保持敢于發(fā)展、敢于領(lǐng)先、敢于提速的奮進狀態(tài)，就一定能把各項工作做實做細做出彩，推動XX各項事業(yè)全面進步。

一時一事易，一以貫之難。在新的奮斗征程中，XX要繼續(xù)取得更大突破，加快實現(xiàn)后來居上，還有不少硬仗要打。從當前看，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)性增勢明顯，省內(nèi)各市競相發(fā)力，我市保持主要指標增速位居全省前列、實現(xiàn)爭先進位面臨較大壓力。從周邊看，XX雖處中原經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)、魯南經(jīng)濟圈，但政策效應(yīng)總體并不明顯，同為省內(nèi)“腰部城市”的濟寧、棗莊等市，紛紛瞄向昆山、徐州等先進地區(qū)，開展“樹標對標奪標”活動，今年的一些經(jīng)濟指標增速十分搶眼。驀然回首，會發(fā)現(xiàn)追兵步步緊逼；抬頭眺望，會感到標兵漸行漸遠；嚴峻形勢，逼迫我們不能有絲毫懈怠。從自身看，重點突破的征程才剛剛起步，制約發(fā)展的沉疴頑疾還亟需破除。全市各級各部門只有勇于向困難宣戰(zhàn)、敢于向問題開刀，再打破幾副束縛更好發(fā)展的“鎖腳鐐”，再搬掉幾塊阻礙更快發(fā)展的“絆腳石”，未來征程中才能創(chuàng)出更多的XX之“最”、贏得更多的XX之“新”。基于以上等方面的考慮，今后工作中，大家要注重解決五個方面的突出問題。

第一，思想觀念要有大提升。實現(xiàn)后來居上，思想觀念必須率先居上。先進的理念從哪里來?唯有多看多學(xué)多思考。前段時間，有感于學(xué)習(xí)氛圍不濃的問題，我專門推薦一篇文章，提醒大家多讀書、多學(xué)習(xí)，在思想上來一個大轉(zhuǎn)變，以全新的理念、創(chuàng)新的舉措謀劃和推動XX發(fā)展。就目前來說，要重點破除三種思想、樹立三種觀念。一是破除小成即滿思想，樹立干大事創(chuàng)大業(yè)的觀念。XX現(xiàn)在和過去比，有了一定起色，不少同志就沾沾自喜、驕傲自滿。我們必須看到，欠發(fā)達仍然是XX最大的實際，要達到全省平均發(fā)展水平，至少還要再奮斗15到20年。大家一定要有打持久戰(zhàn)的思想準備，圍繞既定目標，始終保持滿弓勁發(fā)的精神狀態(tài)，久久為功、善作善成，做到“XX不變樣、我們不停歇，XX不突破、我們不止步”。二是破除因循守舊思想，樹立超常規(guī)大跨越的觀念。觀念一變天地寬。我們發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，過去靠重資產(chǎn)、拼政策，現(xiàn)在搞風投、設(shè)基金、建平臺，運用全球最先進的理念打造省內(nèi)最優(yōu)、國內(nèi)一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)了“科技在全球、孵化在XX，資源在全球、產(chǎn)業(yè)在XX”，找到了重點產(chǎn)業(yè)突破的有效途徑，看到了XX發(fā)展的未來和希望。這一實踐提示我們，推動XX發(fā)展，必須有超前的思維、超常規(guī)的舉措，走好更新觀念、深化改革、勇于創(chuàng)新的路徑，讓發(fā)展插上騰飛的翅膀。三是破除等靠要思想，樹立靠自己善借力的觀念。受多種因素影響，我市不少干部群眾習(xí)慣于等靠要。放眼全國，沒有哪個發(fā)達地區(qū)是靠扶持發(fā)展起來的，過去省里大力度支持XX的時期已經(jīng)過去了，今后支持政策和方式也會發(fā)生明顯變化，XX要快速成長，必須靠自己的骨頭長自己的肉。大家一定要團結(jié)一心、自強不息，胸懷“XX發(fā)展必有我、有我XX必發(fā)展”的豪情，拿出“借我三分力、我出十分功”的勁頭，立下愚公移山志、咬定青山不放松，奮力推動XX發(fā)展的航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

第二，工作機制要有大統(tǒng)籌。機制順則事業(yè)順，機制活則全盤活。XX要想跑得快、跑得遠，必須解決工作機制不健全、不靈活、不統(tǒng)籌的問題，真正靠機制激發(fā)干勁、凝聚力量、推動落實。要刀刃向內(nèi)，抓緊健全工作機制。當前，最迫切的是健全經(jīng)濟運行分析調(diào)度機制。今后，市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭每月召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會，市委常委會每季度聽取一次工作匯報，重點研究解決經(jīng)濟指標、企業(yè)運營等問題。各級要著眼財政增收、土地增值、資金增效，搞一批深層次研究，著力解決土地市場難以為繼、債券資金使用效益不高、金融財稅機制不完善等突出難題。各級各部門都要圍繞如何科學(xué)高效推進工作，開展深入研究，著手建立健全銜接順暢、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，全力推動落實、促進發(fā)展。要眼光向外，學(xué)習(xí)借鑒先進機制。作為欠發(fā)達地區(qū)，借鑒先進經(jīng)驗、吸取失敗教訓(xùn)，才能少走彎路，最大限度發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。XX工業(yè)園的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)首屈一指，能把“一片白地”建成“創(chuàng)新高地”，就源于“不特有特、比特更特”的先進理念，這對我們很有啟發(fā)。深圳在國資國企改革、股權(quán)投資、基金運作等方面，都有一套成熟的體制機制，我們在不少方面可以“照葫蘆畫瓢”。大家要虛心向先進地區(qū)取經(jīng)，善于用智慧的“拿來主義”，摒棄落后的工作方式方法，解決一批制約發(fā)展的“卡脖子”問題。

第三，依法行政要有大規(guī)范。XX人真誠厚道、重情尚義，但法治觀念相對淡薄。有的項目盲目大干快上，論證不嚴謹、協(xié)議不規(guī)范、不對等；有的項目前期靠口頭約定“隨意運作”，后期出現(xiàn)糾紛找不到依據(jù)“騎虎難下”；還有的“重承諾、輕兌現(xiàn)”，說違約就違約。這些問題不解決，影響的是營商環(huán)境，貽誤的是長遠發(fā)展。今后，政府要誠信施政。政府失信，失的是商心、違的是民心。各級政府要帶頭堅守契約精神，做到言必慎、言必信、行必果，談判過程要仔細論證、慎之又慎；簽訂的合同必須兌現(xiàn)，承諾的事項堅決照辦，依法處置合同不合規(guī)、墊資建設(shè)等歷史遺留問題，決不能“輕諾寡信”“新官不理舊賬”。干部要依法行政。正確處理權(quán)與法、情與法、利與法的關(guān)系，身體力行弘揚法治精神，善于運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，時刻做到內(nèi)化于心、外化于行。全民要守法用法。市民的一言一行都關(guān)乎營商環(huán)境、影響XX形象。要廣泛開展普法宣傳、法治教育，增強全民法治觀念，引導(dǎo)廣大群眾置身事內(nèi)、躬身入局，努力營造信義并重的商業(yè)文明，擦亮“誠信XX”品牌。

第四，為民服務(wù)要有大情懷。總書記深刻指出，“打江山、守江山，守的是人民的心”。守民心，就要有大情懷。1942年魯西南大災(zāi)荒，春天槐花開了，冀魯豫邊區(qū)司令員楊得志下令：“部隊一律不準打槐花，要把槐花留給群眾”，“一樹槐花”留住的是魚水深情，魯西南人民至今仍在稱頌。反觀現(xiàn)在，我們做了大量群眾工作，但不少群眾仍不滿意，給全局工作造成很大被動。對這種現(xiàn)象，我們要認真對待。怎樣才算是真心為群眾服務(wù)，如何解決一些群眾“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”的難題，各級各部門都要深刻反思。一要換位思考。真正樹立“挖井不忘吃水人”的理念，站穩(wěn)群眾立場，做到想群眾之所想、急群眾之所急。黨和政府好比“挖井人”，群眾是“吃水人”，只有群眾取水方便、水吃著甜，才證明我們工作干得好，這就是換位思考。二要做實做細。有的群眾反映農(nóng)村安置房滲水、插座沒電、墻皮脫落等問題，盡管都是細枝末節(jié)，卻影響了整體成效，我們的辛勤付出也“一葉障目，不見森林”。群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情，各級領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作，要切實用好“費力”杠桿，從細處著手、從實處著力，真正用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。三要加強引導(dǎo)。總結(jié)發(fā)生輿情事件的原因，往往是政策宣傳不到位、教育引導(dǎo)不及時。各級干部要當好政策“宣傳員”、爭做群眾身邊人，暢通問題反映渠道，對群眾各種訴求，既要用心解釋又要用情說服，最大限度讓群眾滿意。

第五，轉(zhuǎn)變作風要有大成效。作風建設(shè)永遠在路上。我市干部作風總體上越來越好，但仍存在不嚴不實、標準不高、辦事拖拉等問題。突破XX、后來居上，我們必須敢于擔當、勤勉敬業(yè)、狠抓落實。要抬高標桿抓落實，堅決摒棄“中游心態(tài)”，多問“差多少”，少講“差不多”，敢于與最優(yōu)者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”。要久久為功抓落實，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，拿出“駑馬十駕、功在不舍”的毅力，下足“水滴石穿、繩鋸木斷”的功夫，常抓不懈、一抓到底，確保定一件、干一件、成一件。要激勵擔當抓落實，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，選拔重用一批沖得上的“猛將”、善攻堅的“闖將”、抓落實的“干將”，形成“一切工作講擔當、大家都來抓落實”的濃厚氛圍。

星光不問趕路人，時光不負奮斗者，榮光屬于實干家。奮進新時代、走好新征程，我們比任何時候都更接近、更有信心實現(xiàn)“后來居上”。全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，牢記總書記殷切囑托，勇?lián)姑㈨频Z前行，全力推進“四個突破”，奮力開創(chuàng)后來居上新局面，以扎扎實實的工作成效，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷。

第二篇：市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上的講話

市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上的講話

這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆九次全會精神，總結(jié)××年經(jīng)濟工作，安排××年發(fā)展任務(wù)，動員全市廣大干部群眾，緊緊圍繞市委二屆四次全會的總體部署，進一步開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成明年的各項目標任務(wù)，確保“十一五”發(fā)展開好頭、起好步。

今年以來，全市上下在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，積極推進東向發(fā)展戰(zhàn)略，強力實施“＋”工程，努力破解發(fā)展難題，較好完成了年初預(yù)定的各項目標。

總體經(jīng)濟保持較快增長。預(yù)計全市生產(chǎn)總值完成億元，增長左右，與年初預(yù)期略有差距，但這是在去年高增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，是在自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下取得的，二、三產(chǎn)業(yè)共拉動經(jīng)濟增長個百分點，經(jīng)濟自主增長的能力進一步增強。受自然災(zāi)害影響，全年糧棉油總產(chǎn)降幅較大，但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，瓜果蔬菜和畜牧養(yǎng)殖增效顯著；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，新增省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家；全年勞務(wù)輸出萬人，比去年凈增萬人。工業(yè)經(jīng)濟快速增長成為最大亮點，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長，工業(yè)用電量增長以上，增幅均居全省前列；骨干企業(yè)支撐作用加大，年銷售收入超億元的企業(yè)達到家。財政收入完成億元，按可比口徑增長。金融機構(gòu)存貸規(guī)模雙增，不良貸款比率下降個百分點。全社會消費品零售總額達到億元，增長，為近年來最好水平。

項目建設(shè)取得重大進展。深入實施項目帶動戰(zhàn)略，全面啟動“＋”工程，努力克服項目審批、資金、土地等因素制約，預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長。在建和新開工超千萬元以上項目個，比去年增加個。匯源電廠＃機組、碭山果蔬罐頭、魯皖成品油管道宿州段等一批項目建成。華電宿州電廠一期工程正式開工，界溝煤礦、錦豐食品二期等項目建設(shè)加快。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資億元，建設(shè)里程公里。宿州電廠二期、豐原糧食化工、泗永和睢明高速公路等一批重大項目前期工作扎實推進。

東向發(fā)展開局良好。把融入徐州經(jīng)濟圈作為東向發(fā)展的突破口，把實施“跟跑”策略作為提升縣區(qū)發(fā)展水平的重要舉措，與徐州市政府簽署了全面合作框架協(xié)議，初步形成了兩市高層定期互訪、市直部門對口交流、各縣區(qū)對應(yīng)“跟跑”的良好局面。嚴格落實招商引資目標責任制，堅持不懈地開展小分隊招商、駐點招商，成功舉辦了溫臺項目推介會、上海對臺招商說明會，預(yù)計全年到位內(nèi)資億元，增長。外資外貿(mào)工作同步推進，新批外商投資企業(yè)家，實際利用外資萬美元，增長；進出口總額萬美元，增長。招商平臺建設(shè)進一步加快，宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵路以西區(qū)域基本實現(xiàn)了“七通一平”，區(qū)內(nèi)新開工項目個，建成投產(chǎn)個，到位資金億元。縣級開發(fā)區(qū)在規(guī)范中加快發(fā)展，埇橋、碭山開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)開始啟動。

城市建設(shè)加速推進。城市規(guī)劃得到加強，城市總體規(guī)劃調(diào)整、沱河景觀規(guī)劃、“”型新區(qū)控制性詳規(guī)相繼完成。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，年初確定和年中新增的項重點工程基本完成。外環(huán)路主路面全線貫通，銀河一路、銀河二路、張仙廟路南段、汴河西路、宿懷路、勝利中路和東昌路改造全面竣工，雪楓廣場、運糧河景區(qū)正式開放。政務(wù)新區(qū)建設(shè)初具雛形，行政中心即將交付使用。城區(qū)小街小巷五年整治計劃進展順利，累計改造街巷條。城市綜合開發(fā)勢頭強勁，續(xù)建和新開工房地產(chǎn)面積萬平方米。經(jīng)營城市力度加大，市區(qū)實現(xiàn)土地凈收益億元，新增國家開行路網(wǎng)貸款億元，有效緩解了城市建設(shè)資金的瓶頸制約。創(chuàng)建省級文明城市工作先進市活動取得階段性成效，城市管理水平進一步提升。

和諧宿州建設(shè)扎實開展。堅持以人為本，高度重視民計民生，更加關(guān)注社會進步，推動了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心基本建成，技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化得到加強。全市高考本科上線人數(shù)穩(wěn)居全省前列，蕭縣一中、泗縣一中升格為省級示范高中。疾病防控體系和救治體系建設(shè)進展順利。一批文藝創(chuàng)作在國家和省舉辦的賽事中獲獎，泗州戲、蕭縣書畫、靈璧鐘馗畫被確定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。武警支隊新區(qū)項目即將開工。群眾生活進一步改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入在遭遇自然災(zāi)害情況下略有增長。社會保障覆蓋面穩(wěn)步擴大，低保人均月補差提高元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。社會治安防控體系進一步健全，信訪及安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，計劃生育、環(huán)境保護等基本國策得到較好落實。

××年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，加快發(fā)展面臨難得的機遇。國際國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長，宏觀環(huán)境總體寬松；國家積極促進中部崛起，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；省委、省政府實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，支持沿邊地區(qū)率先突破；東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，各類要素正加速轉(zhuǎn)移，這些都為我們爭取政策、項目、資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展外向型經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過近幾年的探索和實踐，我市發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展氛圍更加濃厚，特別是“十

五”計劃圓滿完成，全市生產(chǎn)總值五年連跨兩個百億元臺階，標志著整體經(jīng)濟已邁上持續(xù)較快增長的平臺，進入一個良性發(fā)展的時期。

但是我們也要清醒地看到，明年和今后一個時期發(fā)展的變量因素也相對增多。由于一些行業(yè)產(chǎn)能加速釋放，國內(nèi)經(jīng)濟增長將面臨著供給過剩的壓力；國家進一步加強和改善宏觀調(diào)控，土地和信貸政策緊縮效應(yīng)仍將延續(xù)。特別是我們

自身工作還存在一些差距，給未來發(fā)展帶來了一定困難。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展規(guī)避市場風險、抗御自然災(zāi)害的能力不強，經(jīng)濟增長的速度偏低，基礎(chǔ)不穩(wěn)；經(jīng)濟運行質(zhì)量有待提升，中小企業(yè)虧損面有所擴大，商業(yè)銀行存貸差持續(xù)增加；社會生活中的熱點難點問題較多，農(nóng)民增收難度加大，弱勢群體的就業(yè)和生活保障問題突出。同時，一些部門和機構(gòu)還存在著謀劃發(fā)展缺乏遠慮、落實工作不深不細，甚至是監(jiān)管缺位、服務(wù)錯位等問題。總之，面對明年的環(huán)境和形勢，我們必須保持清醒的頭腦，進一步強化發(fā)展意識、機遇意識和危機意識，充分激發(fā)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。

基于對形勢的分析和判斷，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆九次全會精神，按照市委二屆四次全會的總體部署，××年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化、城市化為核心，以招商引資為主抓手，大力實施“＋”工程，扎實開展全民創(chuàng)業(yè)，著力提升工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力推進國民經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展。

主要預(yù)期目標是：全市生產(chǎn)總值增長以上，力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長；財政收入增長；全社會固定資產(chǎn)投資增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長；實際利用內(nèi)外資分別增長和；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口出生率控制在‰以內(nèi)。確定這樣的目標，主要考慮到我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾沒有根本性改變，一產(chǎn)增長變數(shù)較大，但總體上符合全市“十一五”期間前低后高的發(fā)展態(tài)勢，也符合我市應(yīng)對區(qū)域發(fā)展競爭、奮力推進宿州崛起的迫切需要，既積極又留有余地。但在實際工作中，我們必須堅持能快則快的原則，力爭在起步之年就把經(jīng)濟發(fā)展推上一個較高的平臺。

圍繞上述目標，××年要著力抓好六個方面的經(jīng)濟工作。

一、深化實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，大力提高對外開放水平

東向發(fā)展是我市實施大開放主戰(zhàn)略的最現(xiàn)實途徑。當前，我市東向發(fā)展的戰(zhàn)略定位和具體思路已經(jīng)明確，各級各部門的共識程度和積極性也空前提高，明年關(guān)鍵是要在深化推進上下功夫，在爭取實效上求突破。

在更高層次上推進思想解放。各地、各部門要充分認識思想解放的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，以一以貫之的堅定性、與時俱進的創(chuàng)造性，把解放思想貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程。要認真借鑒發(fā)達地區(qū)的發(fā)展理念，堅決克服小農(nóng)經(jīng)濟意識、封閉保守觀念，堅決摒棄無所作為、不富也安的欠發(fā)達心態(tài)，堅決沖破束縛發(fā)展的體制性障礙，敢闖敢干，勇爭一流。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把解放思想與解決具體問題結(jié)合起來，善于創(chuàng)造性工作，切實增強理解上級政策的能力，提高結(jié)合實際貫徹上級政策的水平，既要敢想別人不敢想的事，又能干成別人干不成的事，在全社會形成尊重創(chuàng)業(yè)、鼓勵爭先、包容失誤的正確導(dǎo)向和良好氛圍。

在更寬領(lǐng)域上融入徐州經(jīng)濟圈。堅持以觀念融入為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)接軌為核心、企業(yè)合作為主體，全面落實兩市合作框架協(xié)議。加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作力度，密切與徐州大企業(yè)的聯(lián)系，積極承接徐州結(jié)構(gòu)調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步拓展經(jīng)貿(mào)流通的合作領(lǐng)域，積極與徐州聯(lián)辦名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品展銷會和項目推介會。加快交通網(wǎng)絡(luò)對接，做好睢明高速公路前期準備，推動交界道路改造升級，為順暢融入創(chuàng)造條件。市直相關(guān)部門要按照合作協(xié)議要求，進一步細化操作方案，抓緊落實協(xié)議中的合作事項。各縣區(qū)要進一步明確趕超目標，制定切實可行的“跟跑”計劃。

以更大力度推進招商引資。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線，強化目標考核，健全利用外資重大項目跟蹤協(xié)調(diào)機制，推動招商引資工作日常化、規(guī)范化。進一步突出招商重點區(qū)域，鞏固溫臺招商成果，抓好項目線索跟蹤，加大協(xié)議項目落實，同時積極開拓蘇南和其他地域，在固定網(wǎng)點招商上求突破。進一步突出優(yōu)勢招商，大力引進煤電能源、加工制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工等關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)鏈項目，在優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)招商上求突破。進一步突出主體招商，調(diào)動各類企業(yè)對外合資合作積極性，鼓勵外商投資企業(yè)增資擴股，在以商引商上求突破。精心辦好第二屆中國靈璧石文化節(jié)，搭建宣傳宿州、集聚人氣的舞臺。

集中力量建設(shè)各類開發(fā)區(qū)。宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要切實抓好建設(shè)、管理、服務(wù)三個環(huán)節(jié)，強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面完成鐵路以西路網(wǎng)及其配套建設(shè)，加快新劃入?yún)^(qū)域的規(guī)劃和建設(shè)整合。加快入?yún)^(qū)項目建設(shè)，確保新開工家，建成投產(chǎn)家，到位資金億元。各縣開發(fā)區(qū)要堅持建設(shè)與招商并重，加快項目進園步伐，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。埇橋和碭山開發(fā)區(qū)要盡快建設(shè)，力爭明年有突破性進展。

二、著力提升“＋”工程，努力擴大投資規(guī)模

“＋”工程是宿州奮力崛起的重要抓手。各級各部門要堅持把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，切實增強抓項目促發(fā)展的緊迫感和責任感，不遺余力、扎實有效地實施項目支撐戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

加大項目推進力度。把項目進度作為衡量工作成效的重要標準，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強重大項目調(diào)度，全面加快工作節(jié)奏，努力形成爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制。要繼續(xù)抓好華電宿州電廠一期、信誠化工擴建、希望集團萬千飼料、沱河、奎濉河綜合治理等在建項目，確保完成投資計劃；千方百計落實項目建設(shè)條件，確保豐原糧食化工、博洋紡織、龍王廟煤礦、泗永高速公路等一批重點項目早日啟動，如期開工；繼續(xù)加大工作力度，推動宿淮鐵路、宿州電廠二期、林漿紙一體化、淮水北調(diào)、皖北糧食物流中心等一批重點項目前期工作取得實質(zhì)性進展。通過這些重大項目建設(shè)，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

扎實做好項目基礎(chǔ)工作。建立和完善項目儲備機制，積極搶抓中部崛起、新農(nóng)村建設(shè)等重大機遇，準確把握國家宏觀政策走向和投資重點領(lǐng)域，在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，規(guī)劃一批重大項目，爭取有更多項目列入省級以上規(guī)劃盤子。嚴格落實重點項目責任制，所有重大項目都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，逐級明確領(lǐng)導(dǎo)責任，層層抓好督查落實。建立重大項目綠色通道和全程服務(wù)制度，各相關(guān)部門要切實發(fā)揮職能作用，凡需上報省級以上核準的項目，要積極銜接，爭取支持；凡涉及市里審核、會簽的，要堅持急事急辦、特事特辦；對項目運作過程中存在的突出問題，要加強協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，努力提高項目立項成功率、開工率和建成投產(chǎn)率。加大對各級干部項目工作的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)干部潛心鉆研項目知識，熟悉項目建設(shè)程序，拓寬項目建設(shè)思路，提高抓項目、建項目、管項目的水平，建設(shè)一支熟悉項目、會抓項目、能抓大項目的干部隊伍。

三、強力實施工業(yè)突破，加速壯大工業(yè)群體

加速工業(yè)增長是實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標的決定性因素。全市上下要牢固確立工業(yè)強市理念，突出工業(yè)經(jīng)濟主體地位，著力培育工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生機制，不斷改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，切實增強工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動力。

全面啟動工業(yè)三年倍增計劃。各級各部門要緊緊圍繞工業(yè)增加值三年翻一番目標，堅持以企業(yè)為主體，以項目推進為支撐，以產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級為手段，以機制創(chuàng)新為動力，大力提升市直工業(yè)，做大做強重點企業(yè)，增強帶動能力。加快發(fā)展縣區(qū)工業(yè)，圍繞特色經(jīng)濟，狠抓一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動密集型和加工配套型項目，增強縣域工業(yè)實力。大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主攻煤電能源、加工制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大百億元產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快形成“產(chǎn)業(yè)連片、規(guī)模經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，確保工業(yè)快速增長，為三年倍增奠定基礎(chǔ)。市工業(yè)委要盡快制定在全市開展工業(yè)三年倍增計劃的實施意見，配套出臺相關(guān)考核辦法。

扶優(yōu)扶強規(guī)模企業(yè)。規(guī)模企業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)三年倍增的主力軍。要按照“內(nèi)生一批、引進一批、嫁接重組一批”的思路，力爭每年都有一批企業(yè)進入規(guī)模行列。要強化骨干企業(yè)支撐作用，鼓勵皖北煤電、中煤三建等駐市大企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，擴張規(guī)模鼓勵現(xiàn)有產(chǎn)值超億元的企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新等方式，加快資本集中。實施中小企業(yè)促進工程，培育壯大一批成長型企業(yè)。大力實施名牌戰(zhàn)略，精心打造企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，提升企業(yè)市場競爭力。

努力形成支持工業(yè)發(fā)展的強大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要當好工業(yè)三年倍增計劃的推動者，把有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策用活、用足，在全市形成重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的濃厚氛圍。要切實加強工業(yè)運行的綜合協(xié)調(diào)，抓好生產(chǎn)要素的供需銜接。高度關(guān)注企業(yè)效益下滑問題，對重點企業(yè)和虧損大戶，要因企施策，盡快促進效益回升。加強與各商業(yè)銀行的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心作用，搭建銀企“雙向選擇”的平臺，努力緩解中小企業(yè)資金緊張的狀況。對市場前景廣闊的工業(yè)項目，要優(yōu)先安排報批用地計劃。高度重視企業(yè)經(jīng)營管理人才和產(chǎn)業(yè)工人兩支隊伍建設(shè)，為工業(yè)三年倍增提供人才支撐。

四、加快中心城市建設(shè)，提升輻射和承載能力

堅持中心城市帶動，是我市“十一五”發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。要切實遵循城市化發(fā)展規(guī)律，把握城市化發(fā)展方向，堅持工業(yè)化與城市化相互促進，加快構(gòu)筑區(qū)域增長極，擴大城市的集聚帶動效應(yīng)。

突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成澮水西路、南坪路、金海大道北段、銀河三路、勝利西路、南外環(huán)連接線、高開路、淮海南路、西昌中路、宿懷南路等項續(xù)建任務(wù)，抓緊開工西昌南路、張仙廟北路、紡織中路、西北新區(qū)支路網(wǎng)、三八路北部和西昌北路延伸段以及澮水路和汴河?xùn)|路改造等項重點工程，完善鐵路以西宿城主干路網(wǎng)，啟動道東主干道路建設(shè)。落實城市園林綠化規(guī)劃，實施城市綠化美化工程，分步實施沱河景觀帶建設(shè)，加大老城區(qū)拆墻透綠和見縫插綠，完成新建主次干道綠化配套。抓好城市出入口和雪楓公園、市府廣場等關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)改造。繼續(xù)加快小街小巷治理，改善城市居民生活環(huán)境。進一步加快縣城建設(shè)，擴大縣城規(guī)模，完善服務(wù)功能，增強吸納人口、帶動發(fā)展的能力。

全面提升城市經(jīng)營和管理水平。優(yōu)化配置城市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，逐步推進老城區(qū)機關(guān)單位整體搬遷，實現(xiàn)老城區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)雙向互動。充分發(fā)揮市政設(shè)施的市場功能，鼓勵社會資本進入公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加快城市公交、供水、污水處理等公用事業(yè)改革。完成宿州垃圾處理廠一期工程，新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站，加快城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)，提高垃圾、污水處理率。加強城市規(guī)劃工作，提高城市詳規(guī)覆蓋率，確保城市建設(shè)管理健康有序。建立健全兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的管理體系，成立城市管理綜合執(zhí)法局，相對集中城管行政處罰權(quán)。堅持重點整治和日常管理相結(jié)合，繼續(xù)抓好交通秩序、出店經(jīng)營等專項治理，盡快改變城市臟亂差面貌，提升城市文明創(chuàng)建水平。

五、以農(nóng)民增收為核心，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

明年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年。各級各部門要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，充分尊重農(nóng)民意愿，有步驟、有重點的推進，務(wù)求取得階段性成效。

積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持以工業(yè)化致富農(nóng)民，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，圍繞“”強龍工程，集中整合項目資金，加大幫扶力度，力爭全年新增省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家以上，并有～家進入國家級行列，不斷提高龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)聯(lián)度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，吸引省外、境外投資者來我市建立農(nóng)業(yè)基地和加工企業(yè)，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展一批養(yǎng)殖和加工項目，拓展我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，壯大農(nóng)村致富帶頭人、經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民的組織化程度。繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品進超市工程，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通。把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的有效途徑，進一步加強技能培訓(xùn)和服務(wù)引導(dǎo)，確保全年外出務(wù)工達到萬人。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持以市場為導(dǎo)向，抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，推動名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)模化種植。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)標準體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量認證體系，生產(chǎn)無公害食品、綠色食品和有機食品，培育和創(chuàng)建一批名牌農(nóng)產(chǎn)品，打安全牌、走生態(tài)路，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進規(guī)模養(yǎng)殖，健全動物防疫體系，嚴控重大動物疫病和人畜共患疾病的發(fā)生，努力擴大畜牧養(yǎng)殖在大農(nóng)業(yè)中的比重。堅持用先進適用技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，突出抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進，加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息化、機械化水平。

著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各地要抓住國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機遇，積極爭取支農(nóng)項目和資金，同時引導(dǎo)和鼓勵各類經(jīng)濟主體投資農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多元化的農(nóng)村投入機制。要切實抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快實施奎濉河治理，爭取啟動湖洼地治理項目。繼續(xù)抓好縣鄉(xiāng)道路通達工程、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村人畜飲水安全、數(shù)字化氣象雷達等建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風險的能力。

加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，全面推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，加快建立以服務(wù)“三農(nóng)”為核心的農(nóng)村工作新機制，進一步釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。啟動實施“千村百鎮(zhèn)示范工程”，切實加強鎮(zhèn)村規(guī)劃和設(shè)計，大力整治“空心村”，逐步推進農(nóng)民住宅集中布局，促進農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，深入開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，移風易俗，造就更多的新型農(nóng)民。

六、掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，激發(fā)內(nèi)生經(jīng)濟活力

人民群眾是創(chuàng)業(yè)的主體，蘊藏著巨大的創(chuàng)業(yè)潛力。加速宿州工業(yè)化進程，實現(xiàn)奮力崛起目標，必須在承接外來生產(chǎn)要素的同時，進一步挖掘內(nèi)生發(fā)展能力，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有功的濃厚氛圍。

全面開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”。繼續(xù)深化國有集體企業(yè)改革，積極引進戰(zhàn)略投資者和社會資本，通過嫁接重組等方式，參與國有企業(yè)改組改造，盤活存量，擴大增量。推進已改制企業(yè)二次重組，力爭一批企業(yè)在引入外來生產(chǎn)要素上取得實質(zhì)性進展。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，降低準入門檻，支持民間資本進入所有已向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域。充分發(fā)掘創(chuàng)業(yè)資源，支持機關(guān)事業(yè)單位人員領(lǐng)辦各類企業(yè)，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民“鳳還巢”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依托水果、木材等資源優(yōu)勢，打造特色板塊，著力培育民營企業(yè)集群。制定出臺推動全民創(chuàng)業(yè)的意見，進一步落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施。通過輿論引導(dǎo)、服務(wù)推動，形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。

培育壯大文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快各類服務(wù)業(yè)發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，積極引進國際知名商業(yè)企業(yè)，提升宿城商業(yè)檔次，擴大商圈影響力。加快實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，完善農(nóng)村商品流通體系，繁榮農(nóng)村市場。抓好皇藏峪等重點景區(qū)的引資開發(fā)，促進楚漢歷史文化、紅色旅游與徐州旅游聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮我市文化底蘊豐厚的優(yōu)勢，著眼于滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求，依托靈璧石、鐘馗畫和蕭縣民間書畫，整理、保護和開發(fā)文化資源，大力發(fā)展民營文化企業(yè)，培育專業(yè)文化市場，建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成為我市新的經(jīng)濟增長點。

營造良好的發(fā)展環(huán)境。不斷賦予“雙項活動”新的內(nèi)涵，著力創(chuàng)造服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境和鼓勵創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。繼續(xù)加強對社會環(huán)境的管理，嚴厲打擊非法阻工、強裝強卸、違章建設(shè)等行為，嚴肅查處以公路“三亂”為重點的影響投資環(huán)境的人和事，推動發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實改善金融生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建銀企合作平臺，努力緩解資金瓶頸制約。

發(fā)展是硬道理，和諧是總目標。完成明年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，必須在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，著力構(gòu)建和諧宿州。繼續(xù)鞏固“兩基”成果，擴大職業(yè)教育規(guī)模。落實好國家關(guān)于對農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費等政策，繼續(xù)實施中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，穩(wěn)步推進新一輪中小學(xué)布局調(diào)整。大力發(fā)展衛(wèi)生、體育事業(yè)，全面建成國債公共衛(wèi)生項目，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，加快市立醫(yī)院門診樓建設(shè)。努力穩(wěn)定低生育水平，控制出生人口性別比。深入開展文明行業(yè)、文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，啟動“五五”普法工作。把解決群眾關(guān)心的熱點難點問題放在更加突出位置，積極做好就業(yè)和社會保障工作，努力提高下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾的生活水平。深入推進“平安宿州”創(chuàng)建活動，建立健全社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，加強和改進信訪工作，積極預(yù)防各類群體事件發(fā)生。高度重視食品藥品監(jiān)管和安全生產(chǎn)，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

抓落實是提高政府執(zhí)行能力的關(guān)鍵。完成明年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要清醒認識到自己所擔負的責任，切實增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感，把工作著力點放在真抓實干上，把主要精力和心思放在狠抓落實、推動落實、確保落實上。各級各部門在抓落實過程中，既要抓好開局工作，又要切實提高謀劃發(fā)展全局的能力，集中力量抓住“十一五”期間事關(guān)全局的重點工程、重大項目、重要工作，多干一些打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠的大事、實事，以重點促全局。“兩節(jié)”即將來臨，各級、各部門要對節(jié)日期間安全生產(chǎn)、社會治安、市場供應(yīng)等進行周密安排積極開展好各種形式的慰問和送溫暖活動，重視解決困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活，幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)，確保全市人民過上歡樂祥和的節(jié)日。

做好明年工作，對于保持經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長，完成“十一五”發(fā)展任務(wù)，具有十分重大的意義。全市各級各部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，凝聚全市各方面的智慧和力量，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，努力開創(chuàng)宿州發(fā)展的新局面，譜寫“兩個躍升、一個崛起”的新篇章！

第三篇：在市委全會上關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的講話

文章標題：在市委全會上關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的講話

這次市委_屆_次全體會議的所有議程已經(jīng)進行完畢。會議審議通過了我市推薦提名的__省出席黨的十七大代表候選人初步人選，初步討論了《中共高平市委關(guān)于堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強基層黨組織“先鋒隊建設(shè)工程”的意見》。會后，市委常委受全委會的委托，在廣泛征求基

層黨組織、黨員和各個層面意見的基礎(chǔ)上，負責起草充實后，以市委正式文件下發(fā)。下面，我主要就認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，切實加強我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的問題，講以下幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)講話精神，深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的本質(zhì)要求

胡錦濤總書記在中央紀委七次全體會議上，就全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)作了重要講話，深刻闡述了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，特別強調(diào)大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣，即：“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實干、務(wù)求實效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚民主、團結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。”總書記倡導(dǎo)的這八個方面的良好風氣，指出了領(lǐng)導(dǎo)干部做人從政的基本要求、基本規(guī)范和主要原則，是指導(dǎo)我們加強黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

一是具有很強的針對性。我們[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]黨在長期執(zhí)政的歷史條件下，在國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實、經(jīng)濟和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素綜合作用下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風的現(xiàn)實危險正在增加，確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀的改造，不能繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，不能有效抵制和預(yù)防拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在作風方面存在的問題已經(jīng)到了比較嚴重的程度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，比以往任何時候都顯得更為嚴重、更為迫切。

二是具有很強的思想性。總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風氣，涵蓋了黨的思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部的生活作風，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部對組織、對紀律，對事業(yè)、對工作，對群眾、對自己，對學(xué)習(xí)、對生活等方方面面的要求，是一個內(nèi)容全面、有機統(tǒng)一的整體，既是加強作風建設(shè)的基本內(nèi)容，也是進一步實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風好轉(zhuǎn)的重要標志，是我們黨加強作風建設(shè)實踐探索成果的提煉和升華，是對馬克思主義黨建理論的豐富和完善。

三是具有很強的警示性。總書記在中紀委七次全會上的講話，是針對近年來黨內(nèi)發(fā)生的一些問題提出來的，在講話中提出了一系列新觀念新論斷，比如，“如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風不正、作風不實，不但難以成為社會主義和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾”；“干部一旦在作風上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵”，等等。這些精辟的論述，振聾發(fā)聵，值得每一位領(lǐng)導(dǎo)干部深思。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤的深刻教訓(xùn)，從反面說明作風問題不是一般問題，而是事關(guān)黨的建設(shè)的重大問題。

四是具有很強的指導(dǎo)性。總書記在講話中提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)總的要求和目標任務(wù)，就領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達到什么目標，講得非常具體明確，同時要求各級黨委建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，為我們加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)乃至整個黨風廉政建設(shè)指明了前進方向、工作方向。

可以說，加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證；是以黨群、干群關(guān)系的和諧促進社會和諧，加快構(gòu)建和諧社會的重要保證；是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保證；是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，永葆黨的先進性的重要保證。市委要求，我們各位市委委員、候補委員，市紀委委員，全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的新思想、新要求，充分認識全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)作為黨風建設(shè)的重點來抓，進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風的明顯轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面振興縣域經(jīng)濟、奮力追趕全國百強，提供強有力的政治、組織、作風和紀律保證。

二、突出工作重點，全面落實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的重大部署

作風狀況是世界觀、人生觀、價值觀的外在表現(xiàn)

。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風好壞，關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到我們發(fā)展目標的順利實現(xiàn)，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信高低。各級黨組織一定要大力弘揚總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風氣，切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。市委要成立加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，同時由市紀檢委牽頭，盡快出臺加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風

建設(shè)的實施意見，進一步明確加強作風建設(shè)的目標、任務(wù)和重點。通過采取扎實有效的手段和措施，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到從政要有品格，用權(quán)要講原則，工作要負責任，做人要重形象。從政要有品格，就是要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，嚴守黨性原則和組織紀律，正確對待上級、正確對待組織、正確對待同事、正確對待下級、正確對待群眾，讓黨放心，讓人民滿意；用權(quán)要講原則，就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記宗旨、秉公用權(quán)，把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)、為人民辦事，而決不為自己謀私利，更不能使權(quán)力商品化、庸俗化；工作要負責任，就是要對黨和人民的事業(yè)有強烈的事業(yè)心、強烈的責任感。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著黨和人民的重托，掌管著一個單位、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)責任和權(quán)力，既然組織和人民把你放在領(lǐng)導(dǎo)崗位，就要盡心盡責，不能有絲毫的懈怠，對分管的工作要追求高標準、嚴要求，創(chuàng)造一流的業(yè)績。做人要重形象，就是要始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣，樹立新風正氣，抵制歪風邪氣，講操守、重品行，時刻檢點自己，做到一身正氣，在干部群眾中樹立可親、可信、可敬的形象，樹立為民、務(wù)實、清廉的形象。歸結(jié)到一點，就是要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既要講原則，又要重小節(jié)，既要管好八小時以內(nèi)，也要管好八小時以外，既要重視工作圈，也要重視交友圈、生活圈，慎重交友，特別是要注意多同一般的工人、農(nóng)民和貧困群體交朋友。具體要求是：

(一)圍繞“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”的要求狠抓學(xué)風建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風，既要從書本知識中學(xué)習(xí)，又要從人民群眾的生動實踐中學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型企業(yè)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，努力增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性和有效性。要發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，不斷增強把握政策的能力、辯證思維的能力、處理復(fù)雜問題的能力、做群眾工作的能力，切實把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。實踐表明，不善于學(xué)習(xí)、“與其昏昏、使人昭昭”的態(tài)度是不可取的；學(xué)風很淡、玩風很濃，要成為又紅又專的合格領(lǐng)導(dǎo)者是不可能的；重干輕學(xué)、以干代學(xué)的工作方法是行不通的。今后對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，既要述職，也要述廉，更要述學(xué)。要積極研究探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的考核考評制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)內(nèi)有動力、外有壓力。要在干部中開展學(xué)習(xí)競賽，看誰學(xué)得多一些，學(xué)得深一些，用得好一些。要把領(lǐng)導(dǎo)干部理論聯(lián)系實際、運用理論解決實際問題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容。通過學(xué)風建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的人生境界，加強道德修養(yǎng)，提高創(chuàng)新能力，增強政治素質(zhì)。

(二)圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧高平狠抓工作作風建設(shè)。當前我市又好又好發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是狠抓落實。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要抓好市委一班人，不僅是我們的市委常委，包括今天在座的市委委員、候補委員和諸位同志，你們是高平的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。我們所確定的目標任務(wù)能不能完成，關(guān)鍵看我們這個領(lǐng)導(dǎo)核心思想認識能否真正一致，工作部署能否真正一致，各項落實措施能否真正跟上。否則，再宏偉的目標都是一句空話。要圓滿完成今年的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的宏偉大業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須真抓實干、講求效率、務(wù)求實效。為此，市委、市政府把今年確定為轉(zhuǎn)變作風年、狠抓落實年、項目攻堅年、重點突破年、全面豐收年，就是要激勵廣大領(lǐng)導(dǎo)干部大興求真務(wù)實之風，專心謀事、勇于任事、踏實干事。要堅持一切從實際出發(fā)，自覺按客觀規(guī)律辦事，堅決反對形象工程、政績工程和豆腐渣工程，多辦打基礎(chǔ)、謀長遠、順民心、解民憂的實事、好事。要深入基層、深入一線、深入調(diào)查研究，掌握最真實的情況，了解最真實的民情，把握高平的市情、民情特點和發(fā)展階段的規(guī)律，靠前指揮，一線指揮，下功夫破解改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的難題，解決人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。要擺脫文山會海，摒棄私心雜念，把心思和精力用在大力推進“13458”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略上來，用在繼續(xù)深化改革、擴大開放的工作方針上來，用在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù)上來，用在構(gòu)建和諧高平的總體要求上來，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，譜寫社會和諧的新篇章。

(三)圍繞為民辦實事、謀利益狠抓領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)。要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，圍繞群眾的利益開展工作，以群眾的滿意度檢驗工作。要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最具體的利益問題，作為構(gòu)建和諧高平的基礎(chǔ)性工作來抓，切實關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，協(xié)調(diào)不同方面群眾的利益關(guān)系，讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果，真正做到感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上著眼群眾，創(chuàng)業(yè)上造福群眾，做到民富我喜、民貧我憂、民困我解、民安我樂，通過實實在在的行動，進一步密切黨群干群關(guān)系。

(四)圍繞選好人、用好人狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要堅持把發(fā)展導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和作風導(dǎo)有機結(jié)合起來，全面落實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法，結(jié)合今年市鄉(xiāng)兩級政府換屆，完善干部考核、評價、激勵機制。要用好的作風選作風好的人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、老百姓用得上、靠得住的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為干事創(chuàng)業(yè)、為民造福的領(lǐng)導(dǎo)集體，成為心齊氣順、勁足風正的領(lǐng)導(dǎo)集體，形成心無旁騖謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)的良好局面。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風狀況的日常考核和了解，把作風情況作為德才素質(zhì)的重要方面，作為獎懲和選任的重要依據(jù)，對那些作風不好、品行不端、形象不良的人，對那些公開向組織伸手要官要權(quán)的人，對那些托關(guān)系、走后門、不安心工作的人，對那些跑官、要官、買官的人，不僅不能提拔重要，而且組織、紀檢部門要記錄在案、重點監(jiān)督。對為了個人私利而無中生有、挑撥離間、誣陷他人，干擾正常工作秩序和換屆選舉秩序的，紀檢部門要從嚴查處、堅決打擊。

(五)圍繞黨的先進性建設(shè)狠抓黨風廉政建設(shè)。秉公用權(quán)，廉潔從政，是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來的，掌握的權(quán)力應(yīng)該為人民干些什么。要自覺加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。從我市目前黨風廉政建設(shè)的實際情況來看，廉政建設(shè)的關(guān)鍵在班子，重心在基層。所以今年作風建設(shè)要重點解決三個方面的問題：領(lǐng)導(dǎo)班子重點解決政治紀律、政治素質(zhì)問題；鄉(xiāng)、村、企業(yè)重點解決財務(wù)管理和村務(wù)管理問題；基層站所重點解決吃拿卡要，破壞發(fā)展環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的問題。特別是針對基層站所存在的吃拿卡要，環(huán)境不優(yōu)、刁難群眾的問題，我市把今年確定為基層黨風廉政建設(shè)年，重點解決一些基層辦事人員不給好處不辦事、給了好處亂辦事的作風問題。

胡錦濤總書記在講話中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。我們市委常委要緊緊圍繞總書記提出的樹立八個方面良好風氣的要求，嚴格對照檢查，認真抓好落實，從我本人做起，真正作求真務(wù)實的表率，作勤奮學(xué)習(xí)的表率，作踐行宗旨的表率，作遵守紀律的表率，作端正品行的表率。特別是在黨風廉政建設(shè)方面，要堅持做到“四個自覺、四個堅持”：一是自覺廉潔從政，堅持律己從嚴。要求同志們做到的，自己首先做到，要求同志們不做的，自己首先不做，以反腐倡廉的實際行動取信于民。二是自覺管好家屬、子女和身邊工作人員，堅持治家從嚴。要加強對家屬、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，努力建設(shè)好的家風。三是自覺抓好分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)，堅持“一崗雙責”從嚴。把作風建設(shè)與其他工作一起部署、一起檢查、一起落實，使好的作風貫穿于各項工作中，以各項工作的進度來檢驗作風建設(shè)的成效。四是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和干部群眾的監(jiān)督，堅持監(jiān)督從嚴。一方面要主動接受黨組織、人民群眾和社會的監(jiān)督，過好雙重組織生活會，另一方面，班子內(nèi)部要互相監(jiān)督，互相提醒，互相幫助，提高解決班子自身問題的能力，在全市干部群眾中樹立良好的作風和形象。

三、切實加強政風行風建設(shè)，認真解決損害群眾利益的突出問題

解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作重點，也是加強干部作風建設(shè)的重要內(nèi)容。如果不重視解決或解決不好涉及群眾切身利益的問題，我們黨就會失去群眾的支持和擁護，就會動搖執(zhí)政的基礎(chǔ)。當前，我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期、改革的攻堅階段，經(jīng)濟體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式等方面長期存在的深層次矛盾和問題尚未從根本上解決，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的發(fā)展差距和部分社會成員之間的收入差距呈拉大趨勢，同時我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在一些方面還存在著工作不認真、不細致、不落實、不具體、不到位的問題，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，人民群眾還有許多不滿意的地方。比如教育亂收費問題解決的徹底不徹底，醫(yī)藥購銷中的不正之風是否得到真正解決，農(nóng)民負擔是不是有反彈現(xiàn)象，支農(nóng)惠農(nóng)資金是否存在挪用、截留、貪污的問題，重點企業(yè)的環(huán)境保護是否真正達標，群體性信訪是否從根本上解決，工程招投標是否存在暗箱操作的問題，官煤勾結(jié)、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的問題，特別是待證煤礦頂風違紀私自生產(chǎn)問題，社會治安問題，以及三提五統(tǒng)取消之后，農(nóng)村基層政權(quán)的執(zhí)政基礎(chǔ)是不是存在懸空，等等。所有這些問題，如果不能過細排查認真解決，如果不能及時發(fā)現(xiàn)嚴肅查處，如果不能給人民群眾一個滿意的答復(fù)，又好又快發(fā)展只能是一句空話，構(gòu)建和諧高平只能是“空中樓閣”，黨和政府在人民群眾中的威信必將遭受嚴重損害。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強憂患意識，帶著深厚的感情，從實、從細、從嚴、從快認真研究解決群眾反映的突出問題，研究解決損害群眾利益的重點問題，研究解決困擾群眾生產(chǎn)生活的難點問題。錯了的要及時糾正，造成損失的要合理補償，對有關(guān)單位和責任人要依紀依法嚴肅處理。要堅持依法行政、從嚴治政，在行政執(zhí)法部門大力實施行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為；在經(jīng)濟管理部門進一步健全各項制度，提高行政效能和服務(wù)水平；在公共服務(wù)行業(yè)全面推行辦事公開制度，實行利民便民措施。要結(jié)合搞好基層黨風廉政建設(shè)年活動，堅決糾正少數(shù)農(nóng)村基層干部辦事不公、法制觀念淡薄和損害農(nóng)民利益等問題，堅決查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保在農(nóng)村各項政策的貫徹落實，最大限度地增加和諧因素，盡可能消除不和諧因素，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好環(huán)境。

要進一步加大對重大腐敗案件的查處，市里要成立重大案件聯(lián)席會議制度，由市紀檢委牽頭，公、檢、法、審計等部門配合，違紀的按照黨紀有關(guān)規(guī)定給予處分，違法的按照國家法律法規(guī)嚴肅查處，涉及副科以上的案件要上報市委。今年要重點在以下幾個方面抓幾個典型案件：一是領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦的問題，首先從四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手抓起，凡有人舉報，必查不漏，發(fā)現(xiàn)公車參與婚喪嫁娶的，追究乘車者的領(lǐng)導(dǎo)責任。二是煤炭企業(yè)頂風生產(chǎn)問題，市委堅決支持市政府在煤礦安全生產(chǎn)采取的各項措施，堅決不要帶血的GDP。三是城市建設(shè)管理過程中的重大問題，如在建設(shè)路、世紀大道亂倒垃圾問題，要抓幾個典型，公開曝光、嚴肅處理。四是在煤炭運銷領(lǐng)域放黑車、收黑錢，導(dǎo)致稅收流失問題。五是中小學(xué)校亂收費的問題，春節(jié)以前，各市直中小學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦要進行自查自糾，節(jié)后正月十五以前紀檢委要將進行專項督查，屢教不改的要嚴厲查處，決不姑息。要按照“一崗雙責”的要求，進一步細化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的目標責任，實行倒查追究制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)為黨風廉政建設(shè)的第一責任人，紀檢書記為關(guān)鍵責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。通過縱向到底、橫向到邊的責任制和責任倒查機制，形成反腐倡廉的強大合力，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

同志們，今年是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年，也是我市全面振興縣域經(jīng)濟、奮力追趕全國百強的關(guān)鍵之年。讓我們在以胡錦濤為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表市委常委會，向全委會的同志拜個早年，衷心祝愿大家新春愉快，工作順利，闔家幸福，萬事如意！衷心祝愿全市共產(chǎn)黨員和全市人民在新的一年里取得新的更大的成績！衷心祝愿我們高平市在新的一年里在科學(xué)發(fā)展的征程中再鑄新的輝煌！

《在市委全會上關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在市委全會上關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的講話。

第四篇：市委領(lǐng)導(dǎo)在全市政法工作會議上的講話

市領(lǐng)導(dǎo)在全市政法工作會議上的講話

（2011年5月27日）

同志們：

這次全市政法工作會，是貫徹落實黨十七屆五中全會和國家、省、吉林市政法工作會議精神的一次重要會議。剛才，尚濤同志全面總結(jié)了2010年的政法工作，同時對今年的政法工作進行了安排部署，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，就今年的政法工作，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，不斷加強和改進政法工作 胡錦濤總書記明確指出：“政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須隨著中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展而發(fā)展；政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù)。”這一精辟論述，是對政法工作性質(zhì)和職責的高度概括，進一步闡明了政法工作在黨和國家工作大局中的重要地位和作用。近年來，全市各級黨政組織牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的理念，把政法工作擺在更加突出的位置，從保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展的全局高度出發(fā)，超前謀劃和研究部署政法工作，明確領(lǐng)導(dǎo)責任和工作目標，推動了政法工作的順利開展。各級政法機關(guān)堅持緊貼中心，服務(wù)大局，認真履行維護穩(wěn)定、促進和諧、保障發(fā)展的職責，深入推進了“平安舒蘭”建設(shè)，全面落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制，不斷完善治安防范管理網(wǎng)絡(luò)，嚴密防范和打擊邪教組織非法活動，深入開展嚴打整治 斗爭，促進了全市和諧穩(wěn)定。廣大政法干警和綜治工作者立足本職，勤政執(zhí)法，特別在處理各類突發(fā)事件中，不怕艱辛，沖鋒在前，克難攻堅，做出了突出貢獻。借此機會，我代表市委、市政府向工作在政法、綜治戰(zhàn)線的全體同志們致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著國內(nèi)國際形勢的不斷變化，給政法工作提出了新的課題，客觀地說，我們的政法工作離黨的要求、人民群眾的期望還有差距。突出表現(xiàn)在：基層基礎(chǔ)工作薄弱的狀況尚未從根本上改變；社會管理明顯滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；執(zhí)法不嚴、司法不公的問題仍然存在；政法隊伍整體素質(zhì)和全民法制意識有待于進一步提高。對此，我們必須高度重視，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施加以改進。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)文化水平的提高，人民群眾對政法工作提出了一系列的新要求新期待，不僅要求保護人身財產(chǎn)安全，還期待著保護社會政治權(quán)利；不僅要求執(zhí)法公正，還期待公開透明；不僅要求社會平安，還期待社會和諧；不僅要求提供社會服務(wù)，還期待態(tài)度熱情、優(yōu)質(zhì)高效等等。只有把握這些新要求新期待，政法工作才能取得人民滿意的效果，才能贏得人民的擁護。當前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題日益凸顯，政法工作面臨的形勢依然很嚴峻。從目前我市工作情況來看，因企業(yè)改制、下崗就業(yè)、征地拆遷、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)等矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，在敏感時期還呈相對集中態(tài)勢，其中一些涉法涉訴上訪和非正 常進京上訪問題息訴難、反復(fù)性大；民轉(zhuǎn)刑案件仍未得到有效遏制，暴力殺人、傷害案件時有發(fā)生，“法輪功”等邪教組織還在活動。因此，全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認識新形勢下做好政法工作、維護社會穩(wěn)定的重要性，進一步增強政治責任感和使命感，時刻保持清醒的頭腦，尤其對潛在的不穩(wěn)定因素要認識更清醒一些，把對策想的更周全一些，不斷加強和改進政法工作，切實承擔起保一方平安的政治責任。

二、明確任務(wù)，突出重點，發(fā)揮政法機關(guān)的職能作用 首先，從發(fā)展大局出發(fā)，著力搞好法律保障和法律服務(wù)。在實際工作中，要認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足于我市經(jīng)濟發(fā)展的總體布局，更加自覺地為大局服務(wù)，更加善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。充分發(fā)揮政法機關(guān)法律服務(wù)和法律保障的職能作用，不斷優(yōu)化法制環(huán)境。全市各級政法機關(guān)要緊緊圍繞市委、政府的中心工作和階段性重點工作，全力做好法律保障和法律服務(wù)。當前，要圍繞推動我市資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作，創(chuàng)新社會管理，促進舒蘭和諧，在處理涉及經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的案件時，必須在嚴格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產(chǎn)發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于招商引資、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題，使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一起案件、辦理的每一件事情都能把保障、服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實好。

第二，維護社會公平正義，努力做到公正廉潔執(zhí)法。公平正義是社會主義和諧社會的重要特征，維護社會公平正義是政法工作的生命線。公正執(zhí)法是社會公平正義的最后一道防線，也是政法部門的重要職責。因此，各執(zhí)法機關(guān)必須通過公正執(zhí)法來促進社會公平。目前，我們所遇到的案件大量是人民內(nèi)部矛盾，面對的多是困難群體，要給予他們更多的體諒、更多的關(guān)心和幫助。要自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種不良因素的影響和干擾，更要管得住自己、守得住心神，自覺地把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐，努力從實體程序上、實際效果上全面保證公平正義。要高度重視和大力推進司法救助和法律援助體系建設(shè)，切實解決群眾打不起官司、打贏了官司又難以執(zhí)行等問題，使人人平等地享用法律資源，享受到實實在在的法律公正。要大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面落實執(zhí)法責任制度，辦案辦事依法公開制度和責任糾查制度，加快執(zhí)法辦案信息化建設(shè)，探索建立政法干警執(zhí)法檔案和執(zhí)法巡視制度，切實糾正和防止執(zhí)法不公、不嚴格、不文明以及不作為、亂作為的現(xiàn)象。同時，認真處理涉法涉訴信訪問題，本著有錯必究的態(tài)度，對一些久拖不決的問題和重點案件，要動真碰硬，落實責任，從根本上解決矛盾和問題。要把提高政法隊伍素質(zhì)置于更加突出的位置，把反腐敗斗爭作為事關(guān)政法事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵問題來抓，造就一支嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊伍。

第三，維護社會的穩(wěn)定，著力搞好平安創(chuàng)建工作。穩(wěn)定是最基本的發(fā)展環(huán)境，也是各級組織的第一責任。政法工作要始終把維護社會和諧穩(wěn)定放在首位，深化平安建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，努力保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、人民安居樂業(yè)，提高人民群眾的安全感。經(jīng)過幾年的努力，我們在平安建設(shè)上取得了一些成績，但成績只能代表過去，不能代表未來，深化平安建設(shè)意義重大，涉及范圍也較廣，因此，我們絕不能松勁，要有目的、有重點地開展好此項工作。要繼續(xù)搞好嚴打整治斗爭，健全嚴打方針的經(jīng)常性工作機制，始終保持對刑事犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪以及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪要予以嚴厲打擊，著力解決社會治安中的熱點難點問題，不斷增強人民群眾的安全感。要進一步深化治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結(jié)合，在城市重點區(qū)域、重點部位、重點場所安裝電子監(jiān)控設(shè)施，在農(nóng)村推廣經(jīng)濟實用的技防設(shè)施，依靠科技手段提高安全防范水平。要廣泛開展各種形式、各種層次的平安創(chuàng)建活動，不斷擴大平安建設(shè)的覆蓋面，努力形成共建平安、共享平安的良好局面。今年是建黨90周年，維護社會穩(wěn)定、營造歡樂祥和的社會氛圍，是黨和人民賦予政法機關(guān)的神圣使命。做好維穩(wěn)和安全工作責任重大，我們在不斷強化平安建設(shè)的同時，也要加強情報信息工作，健全協(xié)作配合機制，認真落實好各項措施，牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)，防止敵對分子結(jié)黨結(jié)社或利用社會熱點問題制造事端和混亂，特別要嚴密防范“法 輪功”等邪教組織的滲透破壞活動，堅決杜絕大規(guī)模群體性事件、危害國家安全的政治事件和重大安全事故發(fā)生。

三、認真貫徹實施人民調(diào)解法，全面開展“人民調(diào)解防護網(wǎng)工程”建設(shè)

貫徹實施人民調(diào)解法，深入推進社會矛盾化解，實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新是全市政法工作會議確定的重要任務(wù)。多年來，司法行政機關(guān)和廣大人民調(diào)解員，在人民調(diào)解工作崗位上做了大量排查化解各種矛盾糾紛工作，發(fā)揮了人民調(diào)解在化解社會矛盾中的第一道防線作用，今年，是《人民調(diào)解法》頒布實施的第一年，為貫徹好、實施好這部法律，更好地發(fā)揮職能作用，市司法局要全面開展“人民調(diào)解防護網(wǎng)工程”建設(shè)，全面做好人民調(diào)解工作，有效化解社會矛盾糾紛，今年重點從四個方面加強人民調(diào)解防護網(wǎng)建設(shè)。

一要加強組織建設(shè)，把“人民調(diào)解防護網(wǎng)”織密。在確保村級人民調(diào)解組織全覆蓋并充分發(fā)揮作用的前提下，重點推進勞動密集型企業(yè)、大型企事業(yè)單位、改制企業(yè)、新型經(jīng)濟組織等人民調(diào)解組織建設(shè)，突出行業(yè)特點，積極構(gòu)建“大調(diào)解”格局，司法局要主動配合有關(guān)行政部門和法院，著重加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，要在法庭、派出所、物業(yè)小區(qū)、教育、醫(yī)療、消費場所等易發(fā)生糾紛的地方設(shè)立人民調(diào)解工作室，及時發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛，在更廣的范圍內(nèi)把預(yù)防矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的人民調(diào)解防護網(wǎng)織密。

二要強化排查化解工作，把“人民調(diào)解防護網(wǎng)”撒大。堅持預(yù)防為主，突出人民調(diào)解工作重點，全方位排查化解社 會面上的、企事業(yè)單位、行業(yè)組織條條塊塊上的和百姓日常生活中的矛盾糾紛，保證排查化解工作不留死角死面，最大限度的防控群體事件和個體重大惡性事件的發(fā)生，把預(yù)防矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的“人民調(diào)解防護網(wǎng)”撒大。三要健全和完善工作制度，把“人民調(diào)解防護網(wǎng)”扎實。健全完善制度是做好人民調(diào)解工作的重要保障，要進一步完善和落實人民調(diào)解的各項工作制度，要把人民調(diào)解工作流程、調(diào)解協(xié)議書制作、人民調(diào)解登記和調(diào)解檔案的建立，民間糾紛調(diào)解統(tǒng)計報表等工作依法納入規(guī)范化軌道。研究健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用，努力把預(yù)防矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的“人民調(diào)解防護網(wǎng)”扎實。

四要突出工作重點，堅持把“人民調(diào)解防護網(wǎng)”收緊。人民調(diào)解工作的重點就是易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點人群，只有把重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點人群的矛盾糾紛排查化解到位，才能更有效的維護社會安全穩(wěn)定，各級調(diào)解組織要時刻盯住重點部位、重點人群，做到心中有數(shù)，排查及時、化解有力。

四、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證政法工作順利開展 政法工作是黨的工作的重要組成部分，做好新形勢下的政法工作，關(guān)鍵是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政法機關(guān)要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神，不斷加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證政法工作順利開展。一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度重視和謀劃政法工作，牢固樹立維護穩(wěn)定也是政績的思想理念，定期分析政法工作形勢，研究解決重大問題，從指導(dǎo)思想、工作部署、物質(zhì)投入等各個方面，保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)推進。政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，擔負著維護穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊伍建設(shè)等重要工作任務(wù)，要加強政法委自身建設(shè)，發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，對重大部署、重大問題、涉及社會政治穩(wěn)定的敏感性案件要充分討論、認真研究，統(tǒng)一認識、妥善處理，保證黨的大政方針和市委的決策在政法機關(guān)得到全面貫徹落實。

二是維護政法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政、帶頭維護法律權(quán)威，支持和保障審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持司法機關(guān)抵御影響公正司法的各種干擾，消除地方保護主義和部門本位主義的影響，有效推動執(zhí)行難、申訴難等問題的解決。大力加強法制宣傳教育，弘揚法治精神，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念，形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

三是為政法部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市委、政府要進一步健全政法經(jīng)費保障機制，確保工作正常開展。政法部門也要從業(yè)務(wù)實際出發(fā)，充分利用國家重視加強政法機關(guān)建設(shè)的好政策，積極向上爭取資金和項目，不斷改善工作環(huán)境和條件。特別是要重視提高基層和第一線干警的保障水平，著 力解決警力不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題，不斷提高基層政法部門履行職責的能力，筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線。

同志們，維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，是人民群眾的共同心愿，是實現(xiàn)“十二五”目標的根本保證。讓我們在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，務(wù)實高效、勤奮工作，全面開創(chuàng)政法工作新局面，為促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第五篇：市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上的講話（最終版）

這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆九次全會精神，總結(jié)××年經(jīng)濟工作，安排××年發(fā)展任務(wù)，動員全市廣大干部群眾，緊緊圍繞市委二屆四次全會的總體部署，進一步開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成明年的各項目標任務(wù)，確保“十一五”發(fā)展開好頭、起好步。

今年以來，全市上下在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，積極推進東向發(fā)展戰(zhàn)略，強力實施“＋”工程，努力破解發(fā)展難題，較好完成了年初預(yù)定的各項目標。

總體經(jīng)濟保持較快增長。預(yù)計全市生產(chǎn)總值完成億元，增長左右，與年初預(yù)期略有差距，但這是在去年高增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，是在自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下取得的，二、三產(chǎn)業(yè)共拉動經(jīng)濟增長個百分點，經(jīng)濟自主增長的能力進一步增強。受自然災(zāi)害影響，全年糧棉油總產(chǎn)降幅較大，但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，瓜果蔬菜和畜牧養(yǎng)殖增效顯著；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，新增省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家；全年勞務(wù)輸出萬人，比去年凈增萬人。工業(yè)經(jīng)濟快速增長成為最大亮點，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長，工業(yè)用電量增長以上，增幅均居全省前列；骨干企業(yè)支撐作用加大，年銷售收入超億元的企業(yè)達到家。財政收入完成億元，按可比口徑增長。金融機構(gòu)存貸規(guī)模雙增，不良貸款比率下降個百分點。全社會消費品零售總額達到億元，增長，為近年來最好水平。

項目建設(shè)取得重大進展。深入實施項目帶動戰(zhàn)略，全面啟動“＋”工程，努力克服項目審批、資金、土地等因素制約，預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長。在建和新開工超千萬元以上項目個，比去年增加個。匯源電廠＃機組、碭山果蔬罐頭、魯皖成品油管道宿州段等一批項目建成。華電宿州電廠一期工程正式開工，界溝煤礦、錦豐食品二期等項目建設(shè)加快。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資億元，建設(shè)里程公里。宿州電廠二期、豐原糧食化工、泗永和睢明高速公路等一批重大項目前期工作扎實推進。

東向發(fā)展開局良好。把融入徐州經(jīng)濟圈作為東向發(fā)展的突破口，把實施“跟跑”策略作為提升縣區(qū)發(fā)展水平的重要舉措，與徐州市政府簽署了全面合作框架協(xié)議，初步形成了兩市高層定期互訪、市直部門對口交流、各縣區(qū)對應(yīng)“跟跑”的良好局面。嚴格落實招商引資目標責任制，堅持不懈地開展小分隊招商、駐點招商，成功舉辦了溫臺項目推介會、上海對臺招商說明會，預(yù)計全年到位內(nèi)資億元，增長。外資外貿(mào)工作同步推進，新批外商投資企業(yè)家，實際利用外資萬美元，增長；進出口總額萬美元，增長。招商平臺建設(shè)進一步加快，宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵路以西區(qū)域基本實現(xiàn)了“七通一平”，區(qū)內(nèi)新開工項目個，建成投產(chǎn)個，到位資金億元。縣級開發(fā)區(qū)在規(guī)范中加快發(fā)展，埇橋、碭山開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)開始啟動。

城市建設(shè)加速推進。城市規(guī)劃得到加強，城市總體規(guī)劃調(diào)整、沱河景觀規(guī)劃、“”型新區(qū)控制性詳規(guī)相繼完成。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，年初確定和年中新增的項重點工程基本完成。外環(huán)路主路面全線貫通，銀河一路、銀河二路、張仙廟路南段、汴河西路、宿懷路、勝利中路和東昌路改造全面竣工，雪楓廣場、運糧河景區(qū)正式開放。政務(wù)新區(qū)建設(shè)初具雛形，行政中心即將交付使用。城區(qū)小街小巷五年整治計劃進展順利，累計改造街巷條。城市綜合開發(fā)勢頭強勁，續(xù)建和新開工房地產(chǎn)面積萬平方米。經(jīng)營城市力度加大，市區(qū)實現(xiàn)土地凈收益億元，新增國家開行路網(wǎng)貸款億元，有效緩解了城市建設(shè)資金的瓶頸制約。創(chuàng)建省級文明城市工作先進市活動取得階段性成效，城市管理水平進一步提升。

和諧宿州建設(shè)扎實開展。堅持以人為本，高度重視民計民生，更加關(guān)注社會進步，推動了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心基本建成，技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化得到加強。全市高考本科上線人數(shù)穩(wěn)居全省前列，蕭縣一中、泗縣一中升格為省級示范高中。疾病防控體系和救治體系建設(shè)進展順利。一批文藝創(chuàng)作在國家和省舉辦的賽事中獲獎，泗州戲、蕭縣書畫、靈璧鐘馗畫被確定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。武警支隊新區(qū)項目即將開工。群眾生活進一步改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入在遭遇自然災(zāi)害情況下略有增長。社會保障覆蓋面穩(wěn)步擴大，低保人均月補差提高元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。社會治安防控體系進一步健全，信訪及安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，計劃生育、環(huán)境保護等基本國策得到較好落實。

××年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，加快發(fā)展面臨難得的機遇。國際國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長，宏觀環(huán)境總體寬松；國家積極促進中部崛起，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；省委、省政府實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，支持沿邊地區(qū)率先突破；東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，各類要素正加速轉(zhuǎn)移，這些都為我們爭取政策、項目、資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展外向型經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件。