XX縣固體廢物利用（處置）專項執法行動工作方案

為貫徹《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神，落實省、市有關決策部署，解決我縣固體廢物收集、貯存、處置、利用過程中存在的問題，保護生態環境，保障人民群眾健康安全，特制定本實施方案。

一、工作目標

對縣域內利用和處置固體廢物的企業進行“清理、規范、整治”，重點加強對利用和處置工業固體廢物企業的監督管理，督促固體廢物利用、處置企業，嚴格按照固體廢物環保規范化管理要求守法經營，有效遏制環境違法行為的發生。

二、工作內容與要求

全面做到“六查四清”：

六查：

一查：全縣范圍內從事固體廢物綜合利用和處置企業數量。包括：縣內企業數量、使用（處置）固體廢物的性質、固體廢物的來源等。

二查：從事固體廢物綜合利用和處置企業環保審批、驗收手續是否完善。包括：有多少家企業經過審批、通過驗收，有多少家企業未經審批，沒有通過驗收；審批的固體廢物使用量與產品產量是否匹配等。

三查：從事固體廢物綜合利用和處置企業環保行為是否規范。包括：收集、儲存場所是否按照“三防”要求采取污染防治措施；使用（處置）固體廢物過程對產生的污染物是如何進行處理的、配套建設的處理設施運行情況等。

四查：固體廢物的來源及運輸方式，包括固體廢物產生單位環保相關手續；證明固體廢物為一般工業固體廢物的相關資料；運輸方式是陸路還是水路（考慮到環境安全要求固體廢物不得通過水路運輸），運輸車輛是否安裝GPS記錄行車軌跡等。

五查：從事固體廢物綜合利用和處置企業管理制度、臺帳記錄建立是否齊全。包括：固體廢物的接收、入庫經手人工作要求；對固體廢物接收前的性質認定方式；有無實行留樣備查；固體廢物轉移聯單；接收量、使用（處置）量、庫存量記錄等。

六查：污染物達標排放是否做到。包括：利用（處置）固體廢物過程中產生的固體廢物如何處置；污染物排放的監測報告等。

“四清”：

一是：對全縣從事固體廢物綜合利用和處置企業底數清。

二是：對從事固體廢物綜合利用和處置企業環保規范化管理要求清。

三是：對從事固體廢物綜合利用和處置企業現場檢查內容清。

四是：對從事固體廢物綜合利用和處置企業違反環保法律法規查處清。

三、工作計劃與安排

1、現場檢查階段（2019年10月15-16日）

生態環境局按照工作職責對全縣范圍內固體廢物利用和處置企業進行全面清查、整理匯總。對檢查中發現的問題，提出整改要求或移送公安機關。

2、規范整治階段（2019年10月16日-10月20日）

生態環境局現場督促存在環境問題的企業進行環境問題整改。

3.依法查處階段（2019年10月21-31日）

生態環境局對環境問題逾期未整改到位的企業，依法實施行政處罰，或移送公安機關、報送縣政府采取強制措施。

四、保障措施

1、加強組織領導。生態環境局成立由XX局長任組長、分管領導為副組長、科室負責人為成員的專項執法行動工作領導小組，具體負責專項執法行動的開展。

2、明確職責分工。生態環境局管理科、環境監察局各分局具體負責現場檢查工作，實行“定人盯廠、專人包廠”，保證現場檢查全面細致，問題查細查實。

3、加大執法力度。對現場檢查中發現的環境違法行為，依法實施上限處罰。涉嫌犯罪的，移送公安機關，從重、從嚴處理。