第一篇：在2021年第一季度目標(biāo)推進(jìn)會(huì)上的講話

在2021年第一季度目標(biāo)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們按照全區(qū)目標(biāo)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式，在這里召開(kāi)2021年一季度目標(biāo)推進(jìn)暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，安排部署下一步工作，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。前面，相關(guān)部門的發(fā)言對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、成績(jī)總結(jié)、問(wèn)題剖析非常到位，對(duì)下一階段工作也提出了具體目標(biāo)和工作措施。后面，X書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好下一步經(jīng)濟(jì)工作，特別是二季度的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，全區(qū)上下緊扣目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺，聚焦聚力“九項(xiàng)工作大比武”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、開(kāi)局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市縣區(qū)排位取得了“三個(gè)第一、兩個(gè)第二、一個(gè)第四、一個(gè)第六”的好成績(jī)，五項(xiàng)指標(biāo)增速走在全市第一方陣，總體處于“中等偏上”。“三個(gè)第一”，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%，快于去年同期X個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全國(guó)（X%）、全省（X%）、全市（X%）平均水平X、X和X個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)X%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%。“兩個(gè)第二”，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%。“一個(gè)第四”，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%。“一個(gè)第六”，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%，這是一季度排位最差和回落最明顯的指標(biāo)。

總的來(lái)看，一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本一致，總體實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。可以說(shuō)，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于深度調(diào)整期、社會(huì)投資信心嚴(yán)重不足的大環(huán)境下，取得這樣的成績(jī)十分不易，值得充分肯定。同時(shí)，一季度，大家工作非常努力、十分辛苦，在此，我真誠(chéng)地感謝大家。

但是經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析盤點(diǎn)，現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒(méi)到評(píng)功擺好、歌功頌德的時(shí)候，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，壓力還非常大，短板和疲軟的地方還非常多，穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不牢固，發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻。可以說(shuō)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作正處于滾石上山的關(guān)鍵階段。

第一個(gè)問(wèn)題，與“開(kāi)門紅”目標(biāo)相比，個(gè)別指標(biāo)還有欠賬。從完成進(jìn)度看，有X項(xiàng)指標(biāo)還有差口。地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入沒(méi)有完成絕對(duì)值目標(biāo)。從增速看，有X項(xiàng)指標(biāo)低于預(yù)期目標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（市區(qū)下X%）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（市區(qū)下X%）、農(nóng)村居民人均可支配收入（區(qū)下X%）X項(xiàng)指標(biāo)，分別低于目標(biāo)增速X、X、X個(gè)百分點(diǎn)，特別是農(nóng)村居民人均可支配收入增速跌破兩位數(shù)，直接影響了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作，尤其是影響脫貧摘帽質(zhì)量。從支撐GDP的X項(xiàng)指標(biāo)看，有X項(xiàng)指標(biāo)還要欠賬。批零住餐銷售（營(yíng)業(yè)）額、保費(fèi)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等X項(xiàng)指標(biāo)還要欠賬。尤其是保費(fèi)收入呈負(fù)增長(zhǎng)，反映出我們的工作和宣傳力度還非常不到位。

第二個(gè)問(wèn)題，從穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐來(lái)看，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)第一要有項(xiàng)目投資，第二要有企業(yè)運(yùn)行，即：支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要產(chǎn)業(yè)先行、項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目投資方面，一是新開(kāi)工不足。一季度全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)HX個(gè)，較去年同期減少7個(gè)。二是在庫(kù)項(xiàng)目偏少。目前全區(qū)在庫(kù)項(xiàng)目X個(gè)，同比減少X個(gè)，庫(kù)存約X億元，對(duì)投資支撐不足。三是新增入庫(kù)項(xiàng)目缺乏。一季度新增入庫(kù)項(xiàng)目?jī)HX個(gè)、總投資X億元，總量較去年同期減少X個(gè)，總投資同比下降X%，四月份入庫(kù)也非常之差，穩(wěn)投資支撐乏力。企業(yè)培育方面，全區(qū)“四上”企業(yè)個(gè)數(shù)少、體量小，全區(qū)在庫(kù)“四上”企業(yè)僅X個(gè)，占全市（X個(gè)）比重不足X%，始終在全市墊底。特別是1～3月份，全區(qū)僅年報(bào)入庫(kù)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)X家，未入庫(kù)新企業(yè)，要完成區(qū)委確定的全年目標(biāo)壓力很大。

第三個(gè)問(wèn)題，要素保障比較吃緊，尤其是資金壓力越來(lái)越大。一是財(cái)政增收難。我區(qū)稅收和稅源較少，在國(guó)家大幅減稅降費(fèi)的新形勢(shì)下，全區(qū)稅收收入和地方一般公共預(yù)算收入增速進(jìn)一步放緩。特別是脫貧摘帽后上級(jí)各類專項(xiàng)資金大幅減少，爭(zhēng)取資金的空間萎縮，財(cái)政調(diào)度資金實(shí)施項(xiàng)目捉襟見(jiàn)肘，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，市本級(jí)和各縣區(qū)也是如此。二是項(xiàng)目融資難。各級(jí)對(duì)地方新增債務(wù)監(jiān)管更嚴(yán)，加之地方平臺(tái)公司整體實(shí)力弱、缺乏反擔(dān)保物、收入不能覆蓋債務(wù)等原因，向政策性銀行融資審批難度大。此外，土地供給周期長(zhǎng)、成本大，環(huán)保壓力大、環(huán)評(píng)嚴(yán)，也是我們必須正視和面對(duì)的問(wèn)題。

因此，我們分析形勢(shì)，既要看到好的成績(jī)，也要看到存在的問(wèn)題和不足，這些都是不容回避的，也是客觀存在的。希望大家有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)積極的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)，要在這些問(wèn)題面前想辦法、找出路，添措施、抓工作，進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的信心，積極作為，確保目標(biāo)完成。

二、全力奮戰(zhàn)90天，務(wù)必確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

二季度，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，對(duì)照目標(biāo)找差距、添措施，缺啥補(bǔ)啥，搶抓最后有效工作時(shí)間，全方位開(kāi)展工作。全年目標(biāo)已經(jīng)明確，“雙過(guò)半”目標(biāo)不在單獨(dú)發(fā)文，務(wù)必要確保X月底完成全年目標(biāo)的50%以上。

第一，要把項(xiàng)目投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主抓手。項(xiàng)目是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。各級(jí)各部門要以項(xiàng)目投資“大比武”活動(dòng)為契機(jī)，千方百計(jì)抓項(xiàng)目穩(wěn)投資，確保二季度投資增長(zhǎng)X%以上。一是加大招商引資力度。一季度，全區(qū)新簽約項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，引進(jìn)市外到位資金X億元，較去年同期減少X億元，下降X%。各級(jí)各部門要堅(jiān)持帶頭招商、主動(dòng)出擊找線索，用好用活市場(chǎng)化、社會(huì)化招商手段，不斷深化X合作、X合作，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商力度。特別是X月X日，區(qū)對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定的X個(gè)招商引資協(xié)議，要抓緊跟蹤、積極對(duì)接洽談，盡快簽約落地。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要把好項(xiàng)目招引質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按政策兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，依法解除無(wú)效項(xiàng)目，避免造成工作被動(dòng)。二是抓好項(xiàng)目推進(jìn)。要抓項(xiàng)目開(kāi)工。區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合，加強(qiáng)謀劃，抓緊梳理，加快前期，摸排準(zhǔn)備二季度項(xiàng)目集中開(kāi)工的項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)金堆新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)場(chǎng)平（一期）等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要抓項(xiàng)目入庫(kù)。項(xiàng)目投資是先入庫(kù)、后出數(shù)，1-3月入庫(kù)很不理想，X月份再無(wú)突破，就實(shí)現(xiàn)不了“雙過(guò)半”，下周我們將專題進(jìn)行調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)想辦法、添措施，確保更多項(xiàng)目入庫(kù)。要抓項(xiàng)目建設(shè)。今年全區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目X個(gè)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，目前除部分續(xù)建項(xiàng)目外，真正開(kāi)工建設(shè)的還不多，很多項(xiàng)目停滯在前期。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要認(rèn)真梳理研究，采取針對(duì)性措施強(qiáng)力推進(jìn)，確保二季度有一大批項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，形成更多實(shí)物工程量和投資增量。三是多渠道籌集資金，解決要素保障問(wèn)題。要加大向上爭(zhēng)取力度。今年，我們?cè)谙逻_(dá)爭(zhēng)取資金目標(biāo)的方式方面，較往年有了很大變化，不再簡(jiǎn)單的下達(dá)一個(gè)數(shù)據(jù)。①考慮了部門的實(shí)際，不再按去年基數(shù)以一定增長(zhǎng)比例來(lái)確定，充分考慮各部門爭(zhēng)取項(xiàng)目的客觀性、實(shí)際性，實(shí)行差異化下達(dá)。②突出了爭(zhēng)取的重點(diǎn)，下達(dá)目標(biāo)時(shí)，剔除了退耕還林、糧食直補(bǔ)等政策性、常態(tài)性項(xiàng)目，重點(diǎn)要爭(zhēng)取除此以外的其他項(xiàng)目，更具針對(duì)性。③明確了著力的方向，區(qū)財(cái)政局結(jié)合中央、省政策投向，編制了重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取清單，給大家提供線索，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，部門可以圍繞項(xiàng)目清單做工作。④更加注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。我們還將針對(duì)資金爭(zhēng)取單獨(dú)出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)于目標(biāo)完成好的單位進(jìn)行重獎(jiǎng)，激勵(lì)大家有針對(duì)性、方向性的多去跑、多去爭(zhēng)取。要加快項(xiàng)目融資進(jìn)度。貸款項(xiàng)目方面，農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目已完成了貸款方案和預(yù)可研，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)國(guó)投公司要加強(qiáng)工作配合，務(wù)必確保X月底前完成可研并上報(bào)農(nóng)發(fā)行初審。區(qū)交通運(yùn)輸局要加快七盤關(guān)至X旅游扶貧公路審批進(jìn)度和工程進(jìn)度，確保盡快提款，防止政策變化貸款失敗。同時(shí)，還要加快舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款提款進(jìn)度。專項(xiàng)債券項(xiàng)目方面，X旅游債券已形成可研報(bào)告初稿，區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心要加快完善相關(guān)手續(xù)，X月底前完成所有發(fā)行前期工作，上報(bào)省級(jí)相關(guān)部門審批。PPP項(xiàng)目方面，區(qū)水利局要加快X江X段流域江河治理工程社會(huì)資本方采購(gòu)工作，力爭(zhēng)二季度簽訂合同并開(kāi)工。區(qū)住建局要加快旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作，加快對(duì)外發(fā)布和資格預(yù)審；要抓好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包裝工作，按照區(qū)常務(wù)會(huì)確定的意見(jiàn)，加快入庫(kù)審核和對(duì)外發(fā)布工作，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。要鼓勵(lì)民間投資。近期，市上對(duì)一季度全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，特別是鄒市長(zhǎng)對(duì)民間投資下降的X、X、X、X、X五個(gè)縣區(qū)作出了重要批示。我區(qū)民營(yíng)（個(gè)體私營(yíng)）增加值總量、民間固定資產(chǎn)投資總量分別達(dá)X億元、X億元，均排位全市第六。昨天，我們召開(kāi)了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了X條政策“大禮包”，各級(jí)各部門要把優(yōu)惠政策宣傳好、兌現(xiàn)好，把工作部署推進(jìn)好，積極引導(dǎo)、支持鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)投資落戶，力爭(zhēng)全年民間投資增長(zhǎng)10%以上。

第二，著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)是進(jìn)規(guī)的前提，要加快X等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)二季度竣工投產(chǎn)2個(gè)以上；要穩(wěn)步推進(jìn)X等技改擴(kuò)能項(xiàng)目，有序推進(jìn)X等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)X月底前實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。1～3月份，海螺水泥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)值達(dá)X億元，上繳稅收X億元。區(qū)經(jīng)信、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)控，做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，確保規(guī)上企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、滿負(fù)荷生產(chǎn)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，按照支持本地企業(yè)發(fā)展的原則，區(qū)內(nèi)要優(yōu)先使用本地造產(chǎn)品。最近有反映外地不合格、不達(dá)標(biāo)低價(jià)水泥流入我區(qū)市場(chǎng)，不合格水泥嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量，也擾亂了本地水泥市場(chǎng)，請(qǐng)經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊違法行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。要抓好企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫(kù)。要吃透企業(yè)進(jìn)規(guī)的新變化和新要求，加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)，確保二季度新進(jìn)規(guī)工業(yè)企業(yè)X家以上。四要切實(shí)抓好園區(qū)建設(shè)。要完成七盤關(guān)國(guó)際石材城標(biāo)準(zhǔn)化廠房、農(nóng)產(chǎn)品加工園B區(qū)X號(hào)路建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工園污水處理站升級(jí)改造工作，加快推進(jìn)浙廣合作產(chǎn)業(yè)示范園配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工羊木工業(yè)園（一期）道路配套建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模和面積，提高園區(qū)承載能力。二是大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)。要加快文旅項(xiàng)目建設(shè)。二季度是X最有利的施工期，要加快推動(dòng)X等一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，確保二季度有進(jìn)度、有實(shí)效。要加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷。二季度是旅游旺季。要以活動(dòng)為載體強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷，區(qū)文旅體、體育中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門牽頭，要積極對(duì)接省廳，搞好銜接協(xié)調(diào)，精心籌備好避暑節(jié)、超級(jí)馬拉松、全國(guó)村長(zhǎng)論壇夏季峰會(huì)、中國(guó)老年門球賽等系列節(jié)會(huì)活動(dòng)。其他景區(qū)要迅速完成排危工作，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門”迎客。三是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。要加快商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。加快國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣、省級(jí)商貿(mào)流通脫貧奔康示范縣、明月峽蜀漢一條街、X五坊街生態(tài)美食城等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。要加大企業(yè)培育力度。區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好商貿(mào)企業(yè)培育和入庫(kù)工作，力爭(zhēng)二季度新入庫(kù)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、限上商貿(mào)企業(yè)1家以上。區(qū)金融服務(wù)中心要認(rèn)真研究，積極盤活核桃交易中心。要不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求。要組織實(shí)施好各類市場(chǎng)拓展活動(dòng)，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)利用節(jié)慶假日，積極開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng)，不斷刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一要抓好農(nóng)民增收工作。一季度農(nóng)村居民人均可支配收入增速排位下滑至全市第六，剖析原因，既有客觀問(wèn)題，又有主觀著力不夠，工作指導(dǎo)不深入、不扎實(shí)，導(dǎo)致調(diào)查點(diǎn)位農(nóng)戶不愿記、不會(huì)記，沒(méi)有做到應(yīng)記盡記、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。下來(lái)后要采取針對(duì)性舉措，從發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)技能培訓(xùn)、抓好農(nóng)戶記賬等方面著力，盡快扭轉(zhuǎn)增速下滑局面，二季度打個(gè)漂亮的翻身仗。二要穩(wěn)步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)壯大“5+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)勢(shì)喜人，要加強(qiáng)管護(hù)、培育和宣傳營(yíng)銷工作，不斷增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收入。三要抓緊啟動(dòng)新村和園區(qū)建設(shè)。新村和園區(qū)是實(shí)打?qū)嵉墓こ探ㄔO(shè)，鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建也需要在全省全市比拼和競(jìng)爭(zhēng)，務(wù)必加快推動(dòng)。目前，新村建設(shè)即將進(jìn)入招投標(biāo)程序，牽頭部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進(jìn)、及早啟動(dòng)。

第四，加快X城市北部新城建設(shè)。一要加快城建項(xiàng)目建設(shè)。金堆新區(qū)（一期）等項(xiàng)目要盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等項(xiàng)目前期工作；X江生態(tài)閘壩項(xiàng)目要盡快完成可研技術(shù)審查批復(fù)、洪水影響評(píng)價(jià)等工作；舊城棚戶區(qū)改造要加快二期掃尾工程，加快三期建設(shè)；城市外環(huán)線要力爭(zhēng)X月份開(kāi)工建設(shè)。二要抓好國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作。區(qū)住建局牽頭，X鎮(zhèn)、相關(guān)部門要全力配合，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，確保X月底全面完成硬件建設(shè)任務(wù)和軟件資料收集整理工作，X月份順利通過(guò)省檢、X月份通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。三要抓好城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)污水和垃圾處理是城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的需要，也是環(huán)保督查問(wèn)題整改的需要，相關(guān)工作已專題研究部署，區(qū)住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求強(qiáng)力推進(jìn)，確保項(xiàng)目圓滿按期完成，真正發(fā)揮效益。四要加快推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。要加快七盤關(guān)至X旅游扶貧公路、省道X線X過(guò)境段、X旅游生態(tài)內(nèi)環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè)，加緊啟動(dòng)村組公路硬化、通村公路安防工程、半山經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)道路改建工程建設(shè)。五要抓好國(guó)土項(xiàng)目。二季度國(guó)土上重點(diǎn)抓好兩個(gè)大項(xiàng)目。一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。按照目標(biāo)責(zé)任書X月底必須完成所有外業(yè)工程，目前差距還很大，這項(xiàng)工作既能增加投資、又能改善農(nóng)村人居環(huán)境，還能增加土地指標(biāo)，是一舉三得的好項(xiàng)目，牽頭部門和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照時(shí)間進(jìn)度要求強(qiáng)力推動(dòng)，確保下半年順利接受驗(yàn)收。二是土地整理項(xiàng)目。目前有的項(xiàng)目正在實(shí)施，有的已實(shí)施但沒(méi)驗(yàn)收或驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，要加快項(xiàng)目實(shí)施和整改力度，盡快完成驗(yàn)收，形成更多的占補(bǔ)平衡指標(biāo)。特別強(qiáng)調(diào)一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主人翁作用，配合區(qū)自然資源局抓好國(guó)土項(xiàng)目實(shí)施。近期，我將對(duì)剛才強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查暗訪和現(xiàn)場(chǎng)辦公，請(qǐng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓落實(shí)。

第五，切實(shí)抓好民生工程和民生事業(yè)發(fā)展。一要抓好民生工程和民生實(shí)事。民生工程是省上下達(dá)的，屬于“一票否決”考核項(xiàng)，區(qū)上將下發(fā)具體的實(shí)施方案。責(zé)任部門要按照省市要求加快工作進(jìn)度，對(duì)于完成任務(wù)難度大的，要及早向上對(duì)接協(xié)調(diào)，確保任務(wù)完成。二要抓好民生事業(yè)發(fā)展。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作督促和協(xié)調(diào)，全面加快推進(jìn)幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè)。要加快區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科住院綜合樓項(xiàng)目前期工作，確保X月份開(kāi)工建設(shè)。要精心準(zhǔn)備、全力備戰(zhàn)高考，確保高考平安、順利，高質(zhì)量完成高考任務(wù)。同時(shí)，要有序推進(jìn)醫(yī)保改革工作。

三、建立完善工作機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有力

一要嚴(yán)格目標(biāo)管理。各級(jí)各部門要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，盯緊目標(biāo)開(kāi)展工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)目標(biāo)績(jī)效中心要強(qiáng)化過(guò)程管理和跟蹤督查，確保目標(biāo)執(zhí)行有力、工作落實(shí)有效。

二要加強(qiáng)工作調(diào)度。要繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有的調(diào)度機(jī)制，實(shí)行一月一調(diào)度、一季一會(huì)商，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決經(jīng)濟(jì)工作中的困難和問(wèn)題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三是抓好統(tǒng)計(jì)報(bào)數(shù)。統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域全面改革后，統(tǒng)計(jì)方法和制度發(fā)生很大變化，政策法規(guī)越來(lái)越剛性，評(píng)審制度越來(lái)越嚴(yán)格，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法越來(lái)越逗硬，科技手段也越來(lái)越先進(jìn)。我們?cè)谧ソy(tǒng)計(jì)入庫(kù)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作方面，既要應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)，又要堅(jiān)守底線、不碰紅線，做到依法統(tǒng)計(jì)、安全統(tǒng)計(jì)。

同志們，重壓當(dāng)前、重?fù)?dān)在肩，已經(jīng)容不得半點(diǎn)懈怠和觀望，希望大家咬定目標(biāo)、提振精神，認(rèn)清形勢(shì)、真抓實(shí)干，確保圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)，為完成全年目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

第二篇：在責(zé)任目標(biāo)推進(jìn)會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天會(huì)議的主題是：再動(dòng)員、再步署，全力打好xx年上半年最后一個(gè)月攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成年初確定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。剛才，**書記就年初以來(lái)的工作情況進(jìn)行了通報(bào)，有6個(gè)村的主干進(jìn)行了典型發(fā)言，介鄉(xiāng)長(zhǎng)總結(jié)了前十一個(gè)月的工作，并就年終前的有關(guān)工作進(jìn)行了安排布署，下面我就如何做好xx年上半年月的工作強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、正視問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)

從年初到現(xiàn)在，我們做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照年初的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，我們目前的差距還很大，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是稅收入庫(kù)完成情況差距大。截止11月底，我鄉(xiāng)稅收完成將近800萬(wàn)，只占任務(wù)1500萬(wàn)的53%，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個(gè)因素，但主要原因還在于我們的思想認(rèn)識(shí)，沒(méi)有真正下大力氣去爭(zhēng)取，工作上沒(méi)有主動(dòng)性。在完成的800萬(wàn)中，個(gè)人引稅不到150萬(wàn)，沒(méi)有一個(gè)人完成分配的引稅任務(wù)，這就暴露出我們的干部思想上存在問(wèn)題。

二是信訪穩(wěn)定壓力大。**是個(gè)小鄉(xiāng)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的心目中，應(yīng)該是非常穩(wěn)定的，而我鄉(xiāng)今年又偏偏因?yàn)樾旁L問(wèn)題而受到重點(diǎn)管理，在10月份的排查中，我鄉(xiāng)共集中交辦了12起重點(diǎn)信訪案件，截止目前，真正結(jié)案的我還沒(méi)有見(jiàn)到。年關(guān)已近，各類信訪案件和不安定因素進(jìn)一步加劇，信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀，容不得半點(diǎn)的松懈和麻痹。

三是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。前段時(shí)間，由*書記安排進(jìn)行了一次安全排查活動(dòng)，從排查情況看，安全隱患較多，主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學(xué)校和工程建設(shè)等方面，并且有的是我們多次強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)決要求整改的，但就是沒(méi)有得到有效落實(shí)。

四是重點(diǎn)重要工作進(jìn)展緩慢。年初，鄉(xiāng)黨委政府與各村都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，但從半年考評(píng)和11月份初評(píng)情況看，完成情況不理想，特別是鄉(xiāng)黨委政府確定的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。如招商引資，在年初的入村調(diào)研中，大部分村都有了比較好的思路和意向，但最終都不了了之，真正見(jiàn)到效果的只有個(gè)別村，而其他確定的資金爭(zhēng)取、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目進(jìn)展也不盡如人意。如果照這種形勢(shì)，年終考評(píng)時(shí)，恐怕多數(shù)村都要不及格。

五是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)我到**這一年多的工作，發(fā)現(xiàn)在我們的干部中主要存在作風(fēng)浮躁、落實(shí)不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問(wèn)題，如科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，我們多次開(kāi)會(huì)安排部署，我還專門備課給大家學(xué)習(xí)開(kāi)了個(gè)頭，但從檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分村鄉(xiāng)黨委專門給黨員印發(fā)的學(xué)習(xí)筆記仍是整捆空白，根本就沒(méi)有安排部署。在作風(fēng)建設(shè)中，甚至有個(gè)別干部心懷叵測(cè)、說(shuō)三道

四、欺上瞞下、唯恐天下不亂，這些問(wèn)題都亟待我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)沖刺

今天是11月30號(hào)，距年底僅僅只有一個(gè)月的時(shí)間，縣里的各項(xiàng)考核指標(biāo)在12月20日都要截止，實(shí)際上有效的工作時(shí)間也只有20天，這就需要我們分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，搶抓時(shí)間機(jī)遇，全力攻堅(jiān)沖刺。

一要“看好門”。“看好門”主要是要看好你轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等一票否決工作，這幾項(xiàng)工作是基礎(chǔ)，是根本，如果在這幾方面出了問(wèn)題，一切成績(jī)都等于“0”。所以各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各村支書、村委會(huì)主任一定要認(rèn)真分析排查自己的轄區(qū)、自己分管的工作中存在的漏洞和隱患，采取扎實(shí)措施予以整改和彌補(bǔ)。例如在這次市農(nóng)監(jiān)辦暗訪中暴露出的問(wèn)題，我相信不只是在被發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)村存在，如果還是整改不到位，再次被群眾舉報(bào)，絕對(duì)是要出大問(wèn)題的，也肯定是要處理幾個(gè)干部的，這就是沒(méi)有看好自己的門。

二要“收好尾”。“收好尾”主要是要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書，看看你自己還有哪幾項(xiàng)工作沒(méi)有做到位，特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點(diǎn)，年底的考核，仍是要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)硬考核的，并且還是會(huì)與各村的工資、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行掛鉤的。在上半年的考核中，80分以上的村僅有3個(gè)，而不及格的村達(dá)到了6個(gè)，并且這次考核還是照顧到各村的情況，在考核和測(cè)評(píng)的折算比例上予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如果按照責(zé)任書的硬指標(biāo)進(jìn)行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的時(shí)間查漏補(bǔ)缺、重點(diǎn)沖刺，是做好收尾工作的關(guān)鍵，各村，包括各口和各部門都要細(xì)化目標(biāo)、倒排工期，以確保在年終的目標(biāo)考核中取得好的成績(jī)。

三要“謀好事”。年終已臨，新年已近，作為一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門和一個(gè)村的主要干部一定要善于謀劃，未雨綢繆。一要考慮爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在年終縣鄉(xiāng)考核中你要處于一個(gè)什么樣的位次，該做什么樣的工作；二要積極爭(zhēng)取資金。12月份正是我們申報(bào)項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的最佳時(shí)機(jī)，我們要主動(dòng)出擊、利用各種信息和關(guān)系爭(zhēng)取援助；三要及早總結(jié)規(guī)劃。在做好今年工作的同時(shí)，我們要及時(shí)總結(jié)2012年工作中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，提前謀劃2012年的工作思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，謀好春節(jié)前的工作安排和明年的工作規(guī)劃。

三、督促檢查，務(wù)求實(shí)效

圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，形勢(shì)逼人。我們要堅(jiān)定信心，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，只有這樣才能確保各項(xiàng)工作取得勝利，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

首先要加強(qiáng)督查。從現(xiàn)在到年底一段時(shí)間，鄉(xiāng)督查辦要對(duì)鄉(xiāng)黨委政府確定的重點(diǎn)重要工作跟蹤督查，定期提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議。稅收、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、信訪穩(wěn)定等核心工作每周要召開(kāi)一次督進(jìn)會(huì)，各相關(guān)責(zé)任人每周匯報(bào)一次工作進(jìn)度。

其次要提高效率。立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，時(shí)刻把握工作進(jìn)度，做到爭(zhēng)分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣，搶抓時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率。

第三要落實(shí)責(zé)任。今年的年終考核在上半年考核形式的基礎(chǔ)上，還準(zhǔn)備組織我們的鄉(xiāng)村干部逐村逐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，如果工作沒(méi)有亮點(diǎn)，到時(shí)是無(wú)法交差的。關(guān)于考核結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任落實(shí)，考核辦法已經(jīng)規(guī)定的很詳細(xì)，不再重述。在這里只強(qiáng)調(diào)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)不會(huì)減，既定的獎(jiǎng)懲措施不會(huì)變，鄉(xiāng)黨委政府抓落實(shí)的決心不動(dòng)搖。

謝謝大家！

第三篇：在全縣目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣傳達(dá)貫徹省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神暨推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的

講 話

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（2012年8月2日）

同志們：

今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神，客觀總結(jié)去年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作，分析今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決做好做細(xì)做實(shí)下半年的各項(xiàng)工作，圓滿完成或超額完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)使我縣在今年全市綜合考評(píng)中再創(chuàng)佳績(jī)。剛才，###通報(bào)了2011目標(biāo)責(zé)任考核市定指標(biāo)完成情況，一會(huì)兒，###還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀看待、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好目標(biāo)責(zé)任制考核工作的責(zé)任感和緊迫感

目標(biāo)責(zé)任考核是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)干部管理、促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大舉措。去年，全縣各級(jí)各部門層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，2011年市政府考核我縣的49項(xiàng)具體指標(biāo)，有43項(xiàng)達(dá)到 目標(biāo)要求或超額完成，其中，9項(xiàng)獲得加分，32項(xiàng)取得滿分。在全市主要指標(biāo)考核當(dāng)中我縣位居第二，在綜合考評(píng)當(dāng)中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。實(shí)踐證明，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、規(guī)引干部工作行為和態(tài)度有著非常重要的意義。具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著“指揮棒”的作用。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，可以使發(fā)展的節(jié)奏更具科學(xué)性、方向性和合理性，在實(shí)踐中我們也已證實(shí)了這一點(diǎn)。去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門按照目標(biāo)責(zé)任考核的有關(guān)要求，緊緊圍繞實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三大基地”的總體目標(biāo)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化繁榮和民生改善，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益全面提高。2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.3億元，同比增長(zhǎng)16.8%，超市定目標(biāo)2.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成63.2億元，同比增長(zhǎng)26.6%，超市定目標(biāo)5.6個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入完成6.39億元，同比增長(zhǎng)21.6%，超市定目標(biāo)0.47個(gè)百分點(diǎn)，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。今年以來(lái)，通過(guò)我們的積極努力，截止6月底，各項(xiàng)主要指標(biāo)的完成情況也不錯(cuò)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成46.7億元，同比增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31億元，同比增長(zhǎng)25%；財(cái)政總收入完成4.07億元，同比增長(zhǎng)8.76%；固定資產(chǎn)投資完成13.93億元，同比增長(zhǎng)54.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9794元，同比增長(zhǎng)15.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá) 到3959元，同比增長(zhǎng)20%，各項(xiàng)主要指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上均保持了較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，縣域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)民生改善有著“助力器”的作用。我們通過(guò)實(shí)行科學(xué)有效的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)民生工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的考核比重和力度，有力地助推了各項(xiàng)民生事業(yè)的快速發(fā)展。去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，始終把民生事業(yè)發(fā)展放在突出位臵，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，一大批民生工程順利實(shí)施，農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程和天然氣臵換煤氣工作全面完成；新職業(yè)中學(xué)、新樂(lè)昌中學(xué)遷建和安康居住工程一期主體均已基本完工；###中學(xué)生活區(qū)、人民醫(yī)院門診樓和星級(jí)公共衛(wèi)生間增量等工程正在加緊建設(shè)。與此同時(shí)，環(huán)境建設(shè)、安全生產(chǎn)和社會(huì)管理等項(xiàng)工作也均取得了明顯成效。

（三）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于引導(dǎo)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)有著“風(fēng)向標(biāo)”的作用。目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍工作能力的重要標(biāo)尺，既包括了對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的考核，也包括了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的考核，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)具有重要的導(dǎo)向性作用。我們通過(guò)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，使得各方面評(píng)價(jià)與落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，極大地促進(jìn)了干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，形成了你追我趕、爭(zhēng)先競(jìng)先的工作氛圍，也正 是由于有了這樣的工作局面，才使得我們能夠在2011全市考評(píng)中取得不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí)，這也反映出我們的干部是能打硬仗、善打硬仗的，剛才###已經(jīng)對(duì)在去年全市目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中獲得加分、獲得滿分、取得優(yōu)異成績(jī)的責(zé)任部門進(jìn)行了通報(bào)，縣委、縣政府對(duì)這些工作突出、做出成績(jī)、付出心血的部門和同志們提出表?yè)P(yáng)。

從以上情況可以看出，我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是有基礎(chǔ)的，但我們絕不能掉以輕心，還必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，查找存在的問(wèn)題和不足：

一是必須認(rèn)真審視當(dāng)前所面臨的大形勢(shì)和大背景。對(duì)于目標(biāo)責(zé)任考核這項(xiàng)工作，自上而下都非常重視。從全省來(lái)講，省委、省政府提出了“三年再造一個(gè)新###”的奮斗目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重。所以，在對(duì)各市縣考核的力度、幅度和層面上都在逐年加大和擴(kuò)大；從市里來(lái)講，在上個(gè)月20號(hào)市委、市政府召開(kāi)的全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)上，再度給各縣市區(qū)加了任務(wù)、壓了擔(dān)子，除了年初下達(dá)的49項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)之外，又增設(shè)了財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)完成率，重點(diǎn)工程投資目標(biāo)任務(wù)完成率，社會(huì)和諧穩(wěn)定“萬(wàn)人信訪率”，干部群眾對(duì)“環(huán)境建設(shè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“思想解放年”活動(dòng)開(kāi)展情況的滿意度和個(gè)性化重點(diǎn)事項(xiàng)完成率等10項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，共計(jì)70分。從這次新的調(diào)整和安排當(dāng)中可以看出，市委、市政府在今年對(duì)縣這一級(jí)的考核指標(biāo)體系的定位上，主要有這么“四個(gè)特點(diǎn)”： 一是更加注重“穩(wěn)增長(zhǎng)”任務(wù)的落實(shí)，二是更加突出重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，三是更加強(qiáng)調(diào)“四 個(gè)年”活動(dòng)的落實(shí)，四是更加突出“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。除此之外，還提出要對(duì)今年排在全市綜合考評(píng)前三名的縣市區(qū)給予500萬(wàn)元的重獎(jiǎng)。這足以看出市委、市政府對(duì)待這項(xiàng)工作的重視程度；再?gòu)母骺h市區(qū)的表現(xiàn)來(lái)看，也都非常重視，近幾天已有不少縣市區(qū)分別召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，動(dòng)作很快、決心很大，你追我趕、爭(zhēng)先恐后、千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的趕超態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯、越來(lái)越強(qiáng)烈，如果我們稍有懈怠、平常對(duì)待的話，不僅不能更近一籌，而且還會(huì)掉隊(duì)落伍。那么面對(duì)這些新形勢(shì)、新變化和新要求，我們一定要吃透精神，認(rèn)真把握，并要結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真審視安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早實(shí)施，特別是對(duì)于完成有困難的指標(biāo)要提前著手，千方百計(jì)、想方設(shè)法加以應(yīng)對(duì)和解決，力爭(zhēng)11月底完成任務(wù)。

二是必須看到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力仍然較大。雖然今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定、不穩(wěn)定性因素仍然較多，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)存在很大壓力，完成全年預(yù)期目標(biāo)仍需付出巨大努力。從今年全縣規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，受成本、市場(chǎng)兩頭擠壓，整體效益下滑，1—6月份，全縣虧損企業(yè)達(dá)到9家，比去年同期增加了4家，凈虧損額達(dá)到2.1億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，直接影響企業(yè)的投資和生產(chǎn)強(qiáng)度，那么這就會(huì)造成全縣財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)完成壓力加大。上半年，全縣財(cái)政總收入絕對(duì)額實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，同比增長(zhǎng)8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市排名第12；一般預(yù) 算收入只完成了全年任務(wù)的49.81%，未達(dá)到目標(biāo)要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，這些硬指標(biāo)如果不能及時(shí)跟進(jìn)、快步趕上，勢(shì)必會(huì)對(duì)我們完成全年目標(biāo)考核任務(wù)造成決定性影響。

三是必須看到我們的個(gè)別干部對(duì)考核指標(biāo)的研究還不是十分到位。近年來(lái)，全縣各級(jí)干部抓指標(biāo)、促發(fā)展的意識(shí)雖有一定增強(qiáng)，但仍有個(gè)別同志沒(méi)有形成研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的工作方法和工作習(xí)慣，沒(méi)有徹底搞清各項(xiàng)指標(biāo)的基本涵義和增長(zhǎng)規(guī)律，沒(méi)有充分吃透考核體系中指標(biāo)與指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，也沒(méi)有完全掌握住考核的重點(diǎn)和要求，抓指標(biāo)的方法盲目粗放、措施簡(jiǎn)單無(wú)效，硬指標(biāo)抓得費(fèi)勁、軟指標(biāo)不夠靈活，從而導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)不能達(dá)到考核要求，致使全縣綜合考核失分。2011年市定考核的49項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，我縣服務(wù)業(yè)增加值增幅、農(nóng)村書屋建設(shè)、城鎮(zhèn)化率和地下水止降回升等4項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)要求被相應(yīng)扣分，特別是專利申請(qǐng)量和城鄉(xiāng)規(guī)劃完成量2項(xiàng)指標(biāo)由于沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)要求的60%，而被計(jì)零分，這直接影響了我縣的綜合考評(píng)成績(jī)和在全市的排名，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須認(rèn)真反思、引起重視。

現(xiàn)在已是8月份了，可以說(shuō)，目標(biāo)責(zé)任考核工作已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期和沖刺階段，全縣各級(jí)各部門一定要保持只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的工作狀態(tài)，在上半年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化分解各自的目標(biāo)任務(wù)，完善工作推進(jìn)措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保圓滿完成全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、抓住重心、全面推進(jìn)，堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)和任務(wù)

今年的目標(biāo)責(zé)任考核涉及面寬、任務(wù)量重、針對(duì)性強(qiáng)，既涵蓋了經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)考核，也涵蓋和增加了社會(huì)民生、環(huán)境作風(fēng)等各個(gè)層面的任務(wù)考核。從這個(gè)角度講，我們必須調(diào)整步調(diào)、緊跟形勢(shì)，以“抓發(fā)展、惠民生、優(yōu)環(huán)境”三大工作重心為著力點(diǎn)和突破口，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第一，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核向來(lái)都是硬性任務(wù)、剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成，而完成這些指標(biāo)任務(wù)必須依靠各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)與落實(shí)。因此，我們當(dāng)前一是要更大力度地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是省市確定的“項(xiàng)目落地年”，市里不僅對(duì)我縣固定資產(chǎn)投資完成額在原定目標(biāo)40億元的基礎(chǔ)上增加了20個(gè)億，而且還增加了對(duì)項(xiàng)目簽約、落地目標(biāo)任務(wù)的完成率的考核。因此，我們必須拿出比以往更大更足的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去，一方面要對(duì)正在建設(shè)的和準(zhǔn)備建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目搶時(shí)間、趕工期、促進(jìn)度、增投資。另一方面要切實(shí)通過(guò)采取各種行之有效的方式，努力引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和大額資金。與此同時(shí)，還要在抓好項(xiàng)目工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好迎接省市項(xiàng)目觀摩檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度。地區(qū)生產(chǎn)總值和大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)、緊密聯(lián)系，這也就是說(shuō)，只有各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，才能完成相應(yīng)的指標(biāo)考核任務(wù)。所以，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭的各農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高和農(nóng)民人均純收入的增加；在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要在抓好全縣五大工業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，想方設(shè)法幫助協(xié)調(diào)解決各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題和困難，全力促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、高效率運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決確保新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在當(dāng)年發(fā)揮出應(yīng)有的作用。特別是要對(duì)已被市政府確定為新增個(gè)性化重點(diǎn)考核事項(xiàng)的###國(guó)際陸港園區(qū)###項(xiàng)目區(qū)建設(shè)引起足夠重視，在這項(xiàng)工作上，我們一方面要盡快啟動(dòng)建設(shè)園區(qū)內(nèi)南北大道路基工程，另一方面要結(jié)合“兩區(qū)共建”工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施#####兩個(gè)村莊的整體搬遷，確保考核目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成；在文化旅游業(yè)的發(fā)展上，不僅要加快###博物館、###黃帝廟等景區(qū)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，更要注重完善服務(wù)、擴(kuò)大宣傳，有效增加全縣各景區(qū)景點(diǎn)的游客量，努力提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的收入和增加值。三是要重點(diǎn)抓好財(cái)稅增收工作。上半年，“一財(cái)兩稅”部門的工作是值得肯定的，下半年還要再接再厲，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取有效措施，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決保證財(cái)政總收入這一剛性指標(biāo)任務(wù)圓滿完成、甚至超額完成。

第二，圍繞改善民生，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。在今年的考核指標(biāo)安排中，民生社會(huì)方面的考核任務(wù)占到了一多半，分值比例很大。如果我們?cè)谶@些方面做得不到位的話，必將影響整個(gè)考核的結(jié)果。因此，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，認(rèn)真對(duì) 待這方面的各項(xiàng)工作。一是要確保各項(xiàng)社會(huì)保障工作任務(wù)的完成。要多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位，持續(xù)加大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類保險(xiǎn)的覆蓋面，確保全年新增就業(yè)人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障性指標(biāo)的圓滿完成。要切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，在公開(kāi)、公平、公正地做好已建好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房分配工作的基礎(chǔ)上，全面完成新增保障性住房建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好諸如低收入農(nóng)戶取暖用煤供應(yīng)的有關(guān)政策，確保及時(shí)普惠全縣人民。二是要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要加快教育、科技、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步提高幼兒園和高中階段毛入學(xué)率、增加專利申請(qǐng)量、降低人口自然增長(zhǎng)率，特別要盡快完成新樂(lè)昌中學(xué)、新職業(yè)中學(xué)、人民醫(yī)院門診樓等工程的掃尾工作，加快星級(jí)公共衛(wèi)生間建設(shè)進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改和公立醫(yī)院改革，堅(jiān)決保證相關(guān)考核指標(biāo)的順利完成。三是要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，道路交通、民爆物品管理等方面均發(fā)生了3人以上死亡事故，這說(shuō)明我們?cè)诎踩a(chǎn)方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大力度深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和打非治違活動(dòng)，特別是要認(rèn)真抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、易燃易爆危險(xiǎn)品、道路交通、食品藥品、防火、防汛、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患大排查，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。四是要堅(jiān)決做好維穩(wěn)工作。再過(guò)一段時(shí)間，我們將迎來(lái)黨的十八大的勝利召開(kāi)，確保會(huì)議期間社會(huì)的安全穩(wěn)定是各級(jí)各部門當(dāng)前最大的政治任務(wù)。為此，我們一定要貫徹好、落實(shí)好7月份召開(kāi)的全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)深入排 查化解矛盾糾紛，切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，努力營(yíng)造出一個(gè)政通人和、和諧平安的安定環(huán)境。

第三，圍繞創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。本次市里對(duì)目標(biāo)考核指標(biāo)的調(diào)整中，在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，又增加了對(duì)干部紀(jì)律作風(fēng)群眾滿意度的考核。可以說(shuō)，已覆蓋到了對(duì)一個(gè)地方軟、硬環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)。基于此，我們一方面要不斷改善硬環(huán)境，做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。要做好規(guī)劃與建設(shè)的相互結(jié)合，積極推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，加快城東新區(qū)主干道路、行政功能區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，確保規(guī)劃完成量、城鎮(zhèn)化率等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)達(dá)到考核要求；要持久深入地推進(jìn)“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)垃圾清理大會(huì)戰(zhàn)、市容整治大會(huì)戰(zhàn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)抓好道路交通整治和環(huán)境污染治理等工作，徹底解決“臟、亂、差、堵”等問(wèn)題，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量和水平，提升縣域形象和品位，提高群眾的滿意度和自豪感。另一方面要整治優(yōu)化軟環(huán)境，做造氛圍、利發(fā)展的事情。要積極開(kāi)展“思想解放年”活動(dòng)，重點(diǎn)解決好廣大干部和機(jī)關(guān)工作人員中存在的“僵、畏、舊、滿”等突出問(wèn)題；深入推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，以大力整治吃拿卡要、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)等違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事為突破口，有效解決“懶、散、浮、貪”等突出問(wèn)題，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的信任感和滿意度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全力確保目標(biāo)責(zé)任考核工作圓滿完成

目標(biāo)責(zé)任考核既是一項(xiàng)十分重要的工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今天會(huì)議已經(jīng)就這項(xiàng)工作下發(fā)了新的獎(jiǎng)懲辦法、目標(biāo)責(zé)任分解和組織保障等相關(guān)文件，各級(jí)各部門必須按照文件要求，牢固樹立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)考核總攬工作全局，用目標(biāo)考核推動(dòng)工作落實(shí)，用目標(biāo)考核檢驗(yàn)實(shí)際工作成效，全力以赴做到以下“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照各自所承擔(dān)的任務(wù)，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，致力解決問(wèn)題，親自督促落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，必須制定出相應(yīng)的工作措施，明確進(jìn)度要求、標(biāo)準(zhǔn)定位和完成時(shí)限，進(jìn)一步細(xì)化、量化指標(biāo)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實(shí)形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)交賬的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都能圓滿完成或超額完成。

二是要堅(jiān)持靈活運(yùn)用，講究方法抓落實(shí)。要針對(duì)各種指標(biāo)任務(wù)考核方式和內(nèi)容的不同，采取多種有效措施，區(qū)別對(duì)待，分類推進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)重要指標(biāo)促超額、一般指標(biāo)保完成、否決指標(biāo)抓控制、共性指標(biāo)創(chuàng)亮點(diǎn)、個(gè)性指標(biāo)強(qiáng)突破的目標(biāo)。對(duì)于重要?jiǎng)傂灾笜?biāo)要不惜一切代價(jià)確保得滿分，甚至多加分；對(duì)于比例指標(biāo)要通過(guò)多方挖潛，合理調(diào)整收入或支出比重來(lái)實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取得高分；對(duì)于特殊指標(biāo)要通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，融洽感情關(guān)系，積極匯報(bào)工 作，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持得高分，堅(jiān)決做到硬指標(biāo)靠硬拼，軟指標(biāo)靠實(shí)做，全力確保我縣進(jìn)入全市2012目標(biāo)任務(wù)綜合考評(píng)前三名。

三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干，督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查，研究解決考核工作中的突出問(wèn)題。要對(duì)考核獎(jiǎng)懲實(shí)行“雙掛鉤”，一方面與單位一把手的責(zé)權(quán)掛鉤，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績(jī)的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；另一方面與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)在全市考核中獲得滿分和加分的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)得分低于全市平均水平和所承擔(dān)的考核指標(biāo)得分為零分的單位進(jìn)行處罰，從而在全縣上下形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先，爭(zhēng)一流、奪先進(jìn)的良好局面。

同志們，目標(biāo)責(zé)任考核工作事關(guān)我們###在全省、全市的位臵和形象，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。各級(jí)各部門要在去年取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪的進(jìn)取精神，扭住目標(biāo)不放松、狠抓落實(shí)不松懈，確保全年任務(wù)圓滿完成，為###躋身全市、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣行列繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：在縣2005年市級(jí)目標(biāo)推進(jìn)會(huì)上的講話

剛才，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委書記xx同志一行到xx調(diào)研時(shí)的重要講話精神，xx同志就如何完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作了全面的要求和安排部署，xx同志通報(bào)了今年1—5月各項(xiàng)目標(biāo)的推進(jìn)落實(shí)情況，希望大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx同志在蓬溪調(diào)研時(shí)的講話精神

市委x書記在xx調(diào)研時(shí)的講話，對(duì)xx工作有肯定、有鼓勵(lì)，有鞭策、也有批評(píng)。我們要從中很好地吸取力量，進(jìn)一步把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更有成效。

一是要看到差距，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。客觀地講，大家對(duì)蓬溪的定位，對(duì)自身位置的把握，還是清醒的，自知之明還是有的，我到蓬溪三年來(lái)，還沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)過(guò)誰(shuí)說(shuō)蓬溪比射洪好，甚至一度時(shí)期大家說(shuō)到蓬溪都有點(diǎn)妄自菲薄、灰心喪氣，說(shuō)什么干部留不住了，教師、醫(yī)生留不住了，該來(lái)的不來(lái)了，還有人戲謔地說(shuō)：“如果不好好干，就把你調(diào)到蓬溪去”。蓬溪86年以前，曾經(jīng)很輝煌，那都是干出來(lái)的啊！后來(lái)，特別是最近幾年，因?yàn)楦鞣N原因，我們發(fā)展滯后了。現(xiàn)在的問(wèn)題是，看到了差距該怎么辦？大英建縣的時(shí)候，就瞄準(zhǔn)了蓬溪，提出了“超越蓬溪”的口號(hào)，當(dāng)時(shí)蓬溪人都認(rèn)為有點(diǎn)幽默，認(rèn)為根本不可能；現(xiàn)在人家實(shí)現(xiàn)了，大英縣今年上半年的財(cái)政收入就超過(guò)了蓬溪，并且還孕育著很大的發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)在大英縣又暗暗發(fā)誓，這個(gè)“誓言”任市長(zhǎng)在大英調(diào)研時(shí)公開(kāi)地講出來(lái)了，就是在3—5年內(nèi)，大英還要超過(guò)射洪。市上的“2153”工程，5年抓2個(gè)100億元的項(xiàng)目，其中之一就在大英，還有1個(gè)是高金食品；5個(gè)30億元的項(xiàng)目，大英也有1個(gè)。袁書記在蓬溪調(diào)研時(shí)說(shuō)到的大英瀝青廠，現(xiàn)在就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊了年產(chǎn)30萬(wàn)噸，目前正在搞80萬(wàn)噸的技改，以后還要達(dá)到200萬(wàn)噸，后勁很大啊！我們要有正視差距的胸懷，更要有窮則思變、知恥而后勇的魄力。大英人的精神的確值得我們學(xué)習(xí)。我們不能成天喊著跨越式發(fā)展的口號(hào)，卻讓別人不斷地從我們頭上跨越過(guò)去。大英從我們頭上跨過(guò)去了，安居也是雄心勃勃，如果安居又在兩年內(nèi)超過(guò)了我們，那我們干脆自動(dòng)“繳械”算了，再不要有什么奢望了。我們要正確理解袁書記在蓬溪調(diào)研時(shí)給我們提的兩個(gè)目標(biāo)，其中之一就是希望蓬溪能夠在年終考核時(shí)確保二等獎(jiǎng)、力爭(zhēng)一等獎(jiǎng)。我想，這顯然不只是叫大家去拿獎(jiǎng)金，不單是幾萬(wàn)元的獎(jiǎng)金問(wèn)題，重要的是考核等次體現(xiàn)了我們的工作成績(jī)，體現(xiàn)了蓬溪的整體發(fā)展水平和態(tài)勢(shì)。工作被認(rèn)可了，還有獎(jiǎng)勵(lì)，那是好事情。袁書記講，一定要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，現(xiàn)在各個(gè)區(qū)縣都在你追我趕。大家一定不要以為我們有點(diǎn)發(fā)展，還有點(diǎn)活兒干，或者年終寫總結(jié)又有點(diǎn)新思維、有兩個(gè)新項(xiàng)目就差不多了，就再也把不到脈了、找不準(zhǔn)方向了，找不到新的著力點(diǎn)了，這是最可怕的！要放在一個(gè)更大范圍、更大背景下來(lái)看蓬溪，來(lái)合理定位，努力形成良好的發(fā)展氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正帶頭。我曾經(jīng)多次講，如果蓬溪各個(gè)部門都不落后，那蓬溪就不可能落后；部門要不落后，“一把手”就不能落后。去年我們請(qǐng)市級(jí)部門給縣級(jí)各部門測(cè)評(píng)，絕大多數(shù)部門被市級(jí)部門評(píng)為第1名、第2名，既然如此，蓬溪的年終考核起碼就應(yīng)該是第2名、第3名，但結(jié)果是第4名。為什么市級(jí)部門給我們縣級(jí)部門測(cè)評(píng)，80%以上都是前第1名、第2名，而蓬溪的總體工作又排在了后面呢？那是照顧了感情的。這個(gè)測(cè)評(píng)已經(jīng)不太能說(shuō)明問(wèn)題了，不能因?yàn)槭屑?jí)部門測(cè)評(píng)名列前茅就飄飄然，而是要繼續(xù)加油，做好各項(xiàng)工作。針對(duì)抓招商引資工作，袁書記特別強(qiáng)調(diào)了縣委常委、副縣長(zhǎng)要帶頭，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也要分任務(wù)，只是不能分得太多，原話是“干多少、算多少”，但我們還是要提要求。招商引資局要盡快拿出縣領(lǐng)導(dǎo)招商引資的目標(biāo)，我們一樣要給工作經(jīng)費(fèi)，要?jiǎng)?chuàng)造工作條件。一好遮百丑，一丑也可以遮百好。蓬溪落后主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)很差，導(dǎo)致了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。我們必須堅(jiān)持不懈地用抓城市建設(shè)的勁頭抓工業(yè)。要抓工業(yè)就必須要有項(xiàng)目，要帶著項(xiàng)目出門、帶著項(xiàng)目趕路，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，把外面的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。從今年開(kāi)始，縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)60%的精力要用在招商引資上，用在抓項(xiàng)目上。

三是要抓住機(jī)遇。我們?cè)诤脦讟妒虑樯弦呀?jīng)有過(guò)教訓(xùn)了，縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)如果早1年、早幾個(gè)月啟動(dòng)，銀行貸款、土地審批就好辦得多，遇上國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，就多了很多阻礙。袁書記講蓬溪要搞污水處理廠、垃圾處理廠，要搞城河治理，現(xiàn)在就有很好的機(jī)遇，這些項(xiàng)目由安邦同志親自抓、管城建的副縣長(zhǎng)帶頭跑，一定要抓緊爭(zhēng)取、落實(shí)。

四是要整頓作風(fēng)、整頓會(huì)風(fēng)。這次袁書記到蓬溪調(diào)研，我們打前站的領(lǐng)導(dǎo)汽車壞了，雙有炭素的負(fù)責(zé)人出去了，開(kāi)會(huì)時(shí)有人的手機(jī)又在響，也有人抽煙。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，不是偶然的，都是因?yàn)槠綍r(shí)要求不嚴(yán)，我們都有責(zé)任。從現(xiàn)在開(kāi)始要“練兵”，認(rèn)真整頓作風(fēng)。“練兵”很重要，不準(zhǔn)抽煙就不得抽煙，不準(zhǔn)打麻將就不得打麻將，手機(jī)要按要求自覺(jué)調(diào)整，養(yǎng)成一種好習(xí)慣。我已戒了二十多天時(shí)間煙了，和大家共勉，開(kāi)會(huì)大家都不要抽，要抽就到外面去，這是文明的標(biāo)志。

五是要嚴(yán)格管理。過(guò)去，我們站在干部的角度，為干部想得多、替干部考慮得多，在批評(píng)教育一個(gè)干部之前，我都要先幫干部找一些客觀原因；現(xiàn)在，要少找客觀原因，就查自身、看結(jié)果。

六是要艱苦奮斗。要克服懶惰心理，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

七是要注意處理好細(xì)節(jié)。要從小處著手，縣委提出的“1210”工程，現(xiàn)在很大程度都還停留在口頭上，很多領(lǐng)導(dǎo)干部還是在“當(dāng)官”，麻木的多，見(jiàn)慣不驚的多，缺少激情、缺少發(fā)現(xiàn)，特別是對(duì)身邊的事情習(xí)以為常。袁書記講，省委書記檢查工作時(shí)要看廁所、省長(zhǎng)也看廁所、外商也看廁所，蓬溪也要看廁所。見(jiàn)微而知著啊，這些細(xì)微之處恰恰最能反映一個(gè)地方的精神面貌。大家都說(shuō)蓬溪窮，剛才我所說(shuō)的一系列事情，都不是窮造成的，也絕不會(huì)因?yàn)橐坏┯辛隋X，這些問(wèn)題就自然消失了。

八是要“走出去”。只有走出去才能抓主動(dòng)。縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭走出去。袁書記這次表?yè)P(yáng)了吳相洪和冉光學(xué)同志，六上北京爭(zhēng)取黑龍凼水庫(kù)工程建設(shè)資金，也要求我必須去跑，到上海炭素廠必須去，劉長(zhǎng)有跟著要跑，不跟著也要跑。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走出去招商引資，整天呆在家里，確實(shí)沒(méi)有出路，只要肯跑，多少都會(huì)有收獲。我們一定要自己給自己加油，自己給自己加壓。

二、關(guān)于目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題

（一）要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)

在座的每一位都要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，如果在座的都沒(méi)有目標(biāo)了，那蓬溪就沒(méi)有目標(biāo)了。目標(biāo)是成功的輪廓，沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有方向、沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有具體的目標(biāo)，就沒(méi)有實(shí)實(shí)在在措施。一天只是埋頭拉車，不抬頭看路，那是昏干。強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，就要做到四個(gè)“弄明白”：一是弄明白上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)。過(guò)去我也不在乎目標(biāo)，反正是努力干，年底盤點(diǎn)有多少算多少，能評(píng)什么獎(jiǎng)就拿什么獎(jiǎng)。現(xiàn)在這樣做不行了，這不僅僅是一個(gè)獎(jiǎng)不獎(jiǎng)的問(wèn)題，而是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必須的要求，也是上級(jí)的要求，不是你想不想拿獎(jiǎng)、想不想交帳的問(wèn)題，而是必須要交帳，還要圓滿地交帳。在座的是否都知道市級(jí)目標(biāo)與你有什么關(guān)系，縣上的目的與你有什么關(guān)系，還找不找得到縣上分本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊解目標(biāo)任務(wù)的文件。這一點(diǎn)，大家一定要高度重視，不能大意。二是弄明白其他區(qū)縣的發(fā)展水平，做到知已知彼。三是要弄明白自身的任務(wù)是什么，就是自己作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做什么，必須做什么，得到任務(wù)后，自己該怎么辦。四是把各項(xiàng)任務(wù)分解下去后,要弄明白是誰(shuí)在抓落實(shí)。這四個(gè)“弄明白”一個(gè)弄不明白都是糊里糊涂的,我們要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

（二）要增強(qiáng)完成目標(biāo)任務(wù)的信心

一是應(yīng)該看到蓬溪和其他兄弟區(qū)縣一樣，同在丘陵地區(qū)，大背景、大環(huán)境沒(méi)有特別大的差異。二是應(yīng)該看到我們面臨的矛盾和問(wèn)題其他區(qū)縣也會(huì)遇到，困難和矛盾是共同的。《紅樓夢(mèng)》里王熙鳳說(shuō)，當(dāng)家理財(cái)大有大的難處，小有小的難處，都有一本難念的經(jīng)，就是這個(gè)道理。大家必須要有克服困難、迎難而上的信心和勇氣。三是應(yīng)該看到蓬溪人有能力、有水平做好各項(xiàng)工作。大英縣成立時(shí)，創(chuàng)業(yè)的“八百勇士”哪一個(gè)不是蓬溪人，從書記到縣長(zhǎng)、到常委、到人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，都是蓬溪人，而且蓬溪86年以前的輝煌也是蓬溪人自己創(chuàng)造出來(lái)的。所以，要相信自己，為什么奔赴大英那“八百勇士”能創(chuàng)造出的發(fā)展奇跡我們留下的人就創(chuàng)造不出來(lái)呢？四是應(yīng)該看到我們通過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，思想觀念有了一定轉(zhuǎn)變，追求發(fā)展的愿望也更加迫切，工作思路進(jìn)一步明確，工作的措施辦法更多。蓬溪也不是一無(wú)是處，農(nóng)業(yè)上，我們的種養(yǎng)大戶抓得很好，工業(yè)上，二月份的指標(biāo)增幅全市第一。只要我們干勁不減，只要用心，沒(méi)有什么事干不成，一切都是事在人為。我們一定要有胸懷和膽識(shí)，要增強(qiáng)信心。管理工作也要看面臨的環(huán)境和對(duì)象，考核是看總分，看綜合完成情況，就像考大學(xué)，文科狀元、理科狀元都是看總分，這一科不行，就用那一科補(bǔ)。只有我們用心去抓，肯定能取得好成績(jī)。

（三）要分清責(zé)任

市上把任務(wù)分解到縣上，縣上又把任務(wù)分

解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文件厚厚一本。大家一定要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)文件，再分解、再落實(shí)。大的目標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要有一些小的指標(biāo)來(lái)支撐，好比鐵路警察，各管一段，只有每一段管好了，鐵路才暢通，整個(gè)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。因此，要分工協(xié)作，各司其職，互相配合，整合資源，形成合力，要責(zé)任到人，加強(qiáng)督查。

（四）確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成 現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，大家都要清理一下，哪些資料該補(bǔ)，哪些工作該做，不要“種了其他田，荒了這塊地”，盡做無(wú)用功。如果點(diǎn)到人頭的目標(biāo)都沒(méi)完成，還說(shuō)工作做得有多好，那只是你干了大量不考核的工作，大量考核的工作你又沒(méi)干。縣目標(biāo)辦每個(gè)月都要通報(bào)各項(xiàng)目標(biāo)完成的進(jìn)度，每個(gè)月都要刷新一次，要通過(guò)這種形式來(lái)督促。我給縣委辦也提了要求，全縣各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)，每個(gè)月都要收集、刷新一次。要通過(guò)抓目標(biāo)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，下達(dá)的目標(biāo)都是積極的目標(biāo)、向上的目標(biāo)、發(fā)展的目標(biāo)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好了，蓬溪的各項(xiàng)工作才有落腳點(diǎn)，發(fā)展才有希望！

第五篇：在推進(jìn)會(huì)上的講話

在松樹鄉(xiāng)重點(diǎn)工作觀摩暨設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì)上的講話

趙永慶

通過(guò)今天的看和聽(tīng)，使我感到松樹鄉(xiāng)的總體工作進(jìn)展良好，穩(wěn)步推進(jìn)，但與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也存在一定的差距。主要問(wèn)題為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展緩慢，各村進(jìn)度不平衡；完成好的村已完成建設(shè)任務(wù)的105%，而差的村完成任務(wù)還不到50% ；特色林果業(yè)已全面超額完成，基層組織建設(shè)年活動(dòng)有序開(kāi)展，存在的問(wèn)題，剛才張書記已進(jìn)行了通報(bào)，梁鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)下一步的工作做了具體的安排部署。會(huì)后，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)，具體要求，后面嚴(yán)書記還要做進(jìn)一步的要求，我在這兒就做好下一步的工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，我們要以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”責(zé)任感，做到思想更重視，行動(dòng)更堅(jiān)決，方法更科學(xué)、工作更扎實(shí)，確保工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開(kāi)展，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今天，工作處于前位的兩個(gè)黨支部書記做了經(jīng)驗(yàn)交流，他們的做法值得其他村學(xué)習(xí)和借鑒；工作處于后進(jìn)的四個(gè)村黨支部書記做了表態(tài)發(fā)言，會(huì)后要認(rèn)真分析工作進(jìn)展緩慢的原

因，強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)在七月底，迎頭趕上，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，從而推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作再上新臺(tái)階。

同志們，松樹鄉(xiāng)的發(fā)展重在堅(jiān)持、重在深入、重在落實(shí)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前工作重中之重的大事來(lái)抓，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合區(qū)委開(kāi)展的“效能風(fēng)暴”活動(dòng)，立足崗位實(shí)際，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)松樹的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。