XXXXX有限公司

落實黨風廉政建設“兩個責任”考核

評價辦法

第一章

總則

第一條

為加強XXXX有限公司（以下簡稱公司）黨風廉政建設和反腐敗工作，推動黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任(以下簡稱“兩個責任”)的落實，根據中央有關規定，制定本辦法。

第二條

公司黨委履行黨風廉政建設主體責任，是黨風廉政建設工作的領導者、執行者和推動者。公司紀委紀履行監督責任，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，聚焦主業主責，監督執紀問責。

第三條

落實“兩個責任”考核評價基本原則為堅持問題導向、突出考核重點、明確考核標準、強化結果運用。

第二章

考核評價內容

第四條

主體責任考核評價內容為7個方面，共23項考核要素，主要包括:加強組織領導;嚴明紀律規矩;嚴格選人用人管理;強化作風建設;強化權力制約監督;查處違紀違法;加強廉潔從業建設。

第五條

監督責任考核評價內容為5個方面，共23項考核要素，主要包括:加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作;嚴明黨的紀律和規矩，抓實“六大紀律”;加強監督檢查;嚴肅查處違法違紀問題;紀檢監察干部隊伍建設。

第六條

“兩個責任”考核評價具體內容及考核要素，可根據黨風廉政建設工作形勢和要求及集團公司年度重點工作進行動態調整。

第三章

考核評價方式

第七條

以完整年度為考核評價周期，與公司年度綜合考核評價工作同步開展。由公司黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組組織開展考核評價工作。

第八條

考核評價方式

(一)日常考核。公司黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組辦公室通過調研、檢查、交辦事項、聽取工作匯報等多種方式，掌握公司落實黨風廉政建設“兩個責任”情況，進行監督和評價。

(二)年終報告。按照要求，公司黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組辦公室要對照考核評價內容進行總結，形成落實黨委主體責任和紀委監督責任書面報告，提供相關支撐材料，報公司黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組。

第四章

考核評價結果

第九條

“兩個責任”考核評價結果分為A、B、C、D、E五級，根據“兩個責任”考核成績確定。分別對應90分及以上、89~80分、79~70分、69~60分、59分及以下。

第十條

指標得分為主體責任、監督責任各項考核要素加總得分。

第十一條

有下列情形之一的，綜合考核評價結果視情況降低一個及以上考核等級:

(一)公司班子成員發生嚴重違紀違法問題的;

(二)公司班子成員和公司黨員干部發生嚴重違反中央八項規定精神問題的;

(三)公司內發生嚴重違法案件和對集團公司產生重大負面影響、造成重大損失的違紀問題的;

(四)有其他嚴重違反黨風廉政建設責任制有關規定的。

第十二條

有下列情形之一的，監督責任考核評價結果視情況降低一個及以上考核等級:

(一)本人履行監督責任不力，受到責任追究的;

(二)本人發生違紀問題，受到黨紀政紀處分或者組織處理的;

(三)分管部門出現違規違紀問題，受到責任追究的。

第五章

考核評價結果運用

第十三條

綜合考核評價結果運用

(一)綜合考核評價結果作為公司年度考核評級、評選先進的重要依據。

(二)綜合考核評價結果為C級及以下的，不得推薦參加公司年度考核評優評先。

第十四條

監督責任考核評價結果運用

(一)監督責任考核評價結果作為紀委書記選拔任用、評選先進的重要依據。

(二)監督責任考核評價結果為C級及以下的，紀委書記不得推薦參加公司年度考核評優評先。

第十五條

公司黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組提出考核評價意見，公司黨委、紀委應根據考核評價結果和反饋意見，加強和改進黨風廉政建設和反腐敗工作。

第六章

附則

第十六條

本辦法由公司黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組辦公室負責解釋。

第十七條

本辦法自發布之日起施行。

XXXX黨委履行主體責任考核標準

考核項目

考核內容

評分標準

分值

1、加強組織領導(20分)

召開黨風廉政建設專題工作會議，專題分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作。

未建立黨風廉政和反腐敗工作會議制度，未召開黨風廉政和反腐敗工作會議，一次扣5分；

制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體舉措，落實黨風廉政建設責任分解，促進黨風廉政建設責任落到實處。

未制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體舉措，未制定落實黨風廉政建設責任分解。一次扣1分；

層層簽訂黨風廉政建設責任書，進一步明確抓好黨風廉政建設的工作要求、責任主體、責任內容以及責任考核與責任追究，確保黨風廉政建設各項工作有人抓、有人管。

未簽訂黨風廉政建設責任書，未明確黨風廉政建設的工作要求、責任主體、責任內容，未制定責任考核與責任追究制度，一次扣1分；

嚴肅責任追究。對不認真履行主體責任，導致發生重大腐敗問題或者不正之風長期滋生蔓延的，實行責任倒查，嚴肅追究相關領導的責任。

未履行主體責任，導致發生重大腐敗問題，一次扣5分；

52、嚴明紀律規矩（10分）

嚴明黨的紀律和國家法律法規。強化黨員干部遵紀守法意識，引導全體黨員干部進一步增強黨章黨規黨紀和法律法規意識，堅持黨的基本路線，堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威。

未及時傳達學習上級精神、文件，一次扣1分；

堅持民主集中制。落實“三重一大”決策制度，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領導班子集體作出決定，做到科學決策、民主決策、依法決策。

未嚴格落實“三重一大”決策制度，一次扣1分；

53、嚴格選人用人管理(15)

按照“黨管人才”原則選人用人，認真執行“三重一大”和公司的相關制度，嚴格履行任免程序。

未嚴格執行相關制度，一次扣1分；

選拔聘用前，聽取公司紀委和所在單位黨組織的意見

未聽取公司紀委和所在黨支部意見，發現一項扣0.5分；

對新任職中層干部進行廉潔從業談話

未進行廉潔從業談話，一次扣0.5分；

落實干部交流制度，對重要崗位、關鍵崗位人員實行輪崗交流。

未落實干部交流制度的，一次扣0.5分；

接受職工群眾對干部選拔聘用工作的監督。

干部選拔任用未進行公示的，一次扣0.5分；

34、強化作風建設（20分）

抓好中央八項規定精神的貫徹落實，認真執行公司黨委《關于進一步改進工作作風密切聯系群眾的具體措施》，狠剎“四風”。

未制定整治“四風”措施或落實不到位，一次扣1分；

健全完善群眾意見建議收集、分析、辦理和反饋機制，暢通民主管理信息渠道。

未建立意見箱或舉報信箱，一次扣1分；

堅決查處職工群眾反映強烈的突出問題，形成維護職工利益的長效機制，幫助解決實際問題。

對職工群眾放映強烈的問題無答復或未處理，一次扣1分；

落實廠務公開，涉及職工利益的重要事項提交職代會討論。

未能到做廠務公開，一次扣1分；

55、強化權力制約監督（10分）

深化黨風廉政教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，深入開展“敬畏、感恩、謙恭、得體”干部素養宣貫，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

未開展廉潔教育，一次扣1分；

認真貫徹《中國建材集團關于推進廉潔文化建設的指導意見》，營造“親清”文化和凝心聚力、風清氣正、管理規范的環境。

貫徹執行《中國建材集團關于推進廉潔文化建設的指導意見》不到位，一次扣1分；

56、查處違紀違法（10）

強化對企業紀檢監察工作的領導，經常聽取企業紀委的工作匯報，及時掌握工作情況，幫助解決工作中的重要問題。

未聽取紀委工作情況匯報，一次扣1分；

支持和保證企業紀委履行監督執紀問責的職責，堅決查處黨員干部違紀違法問題。

對紀委履行監督執紀問責工作支持不到位，一次扣1分；

為紀檢監察機構查處違紀違法問題創造必需的工作條件，提供必要的物質保障。

不能給紀檢工作提供必需的工作條件，一次扣1分；

7加強廉潔從業建設（15)

班子成員認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和國有企業領導人員履職待遇和業務支出的規定，管好配偶、子女和身邊工作人員。

違反《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和國有企業領導人員履職待遇和業務支出的規定，一次扣1分；

領導班子成員帶頭履行“一崗雙責”的要求，根據職責分工抓好分管工作的推進實施。

班子成員未嚴格履行“一崗雙責”要求，一次扣1分；

黨委領導班子成員在**上嚴格對照檢查廉潔從業情況，帶頭開展批評與自我批評。

批評與自我批評未開展，扣5分；開展不到位，一次扣1分；

XXXXX紀委落實監督責任考核標準

考核項目

考核內容

評分標準

分值

1、加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作(25分)

協助黨委結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施。

未協助黨委制定工作計劃或落實不到位，一次扣1分；

協助黨委召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，落實工作部署。

未召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，一次扣5分；

加強企業黨風廉政建設和反腐敗情況的調查研究，為黨委決策提出意見和建議。

未提出黨風廉政建設意見建議，一次扣1分；

深入推進“三轉”工作，落實“兩個責任”“兩個為主”措施，推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。

“三轉”工作開展不到位，紀律檢查工作未程序化、制度化，一項扣1分；

加強廉政建設宣傳教育，提高領導人員拒腐防變能力。

未開展黨風廉政專題教育，一次扣1分；

52、嚴明黨的紀律和規矩，抓實“六大紀律”

（30分）

嚴明政治紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規權威，堅決查處有令不行、有令不止的現象，確保全體黨員干部言行與中央、中紀委保持高度一致。

未能及時發現或查處違反政治紀律行為，一次扣1分；

嚴明黨的組織紀律。監督黨委嚴格落實民主集中制、嚴格執行請示報告制度。

未能及時發現或查處違反組織紀律行為，一次扣1分；

嚴明廉潔紀律。加強對班子及班子成員和黨員干部職工在廉潔自律方面的監督檢查。

未能及時發現或查處違反廉潔紀律行為，一次扣1分；

嚴明群眾紀律。監督黨員領導干部強化服務意識，對形式主義、官僚主義問題及時發現及時糾正。

未能及時發現或查處違反群眾紀律行為，一次扣1分；

嚴明工作紀律。采取明察暗訪、信訪舉報等方式方法，加強對依規辦事、工作作風、服務群眾等方面的監督檢查。

未能及時發現或查處違反工作紀律行為，一次扣1分；

嚴明生活紀律。加強對黨員干部職工八小時以外的監督，教育黨員干部遵紀守法，監督違反享樂主義、奢靡之風和違反生活紀律的問題。

未能及時發現或查處違反生活紀律行為，一次扣1分；

53、加強監督檢查（20分）

加強對黨委領導班子成員和公司領導干部遵守黨章及其他黨內法規的監督，遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，監督落實“三重一大”決策制度。

對黨委領導班子成員和公司領導干部遵守黨章及其他黨內法規或“三重一大”落實情況監督不到位，一次扣1分；

嚴格監督干部選拔聘用工作，嚴格遵守組織人事紀律，嚴格履行規定程序，公平公正公開選聘人才；認真排查梳理重要干部問題線索，及時更新干部廉潔檔案。

未監督干部選拔任用，一次扣1分，未及時更新廉潔檔案，一次扣1分；

加強對企業落實中央八項規定精神的監督檢查，嚴格查處職工群眾反映強烈的突出問題。

未及時發現或查處違反中央八項規定精神的問題，一次扣1分；未及時查處或處理職工群眾反映強烈的突出問題，一次扣1分；

加強對落實公司重點工作情況的監督檢查。

對公司重點工作落實情況未進行監督，一次扣1分；

對公司經營管理的重點領域和關鍵環節開展監督檢查。

對公司重點風險點崗位未進行自查，一次扣1分；

44、嚴肅查處違法違紀問題（15分）

加強信訪舉報受理工作，嚴格按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式，對問題線索提出處置意見，線索處置情況按規定上報。

問題線索未按照流程處置，一次扣1分；對問題線索未按照規定及時上報，一次扣1分；

按照干部管理權限，對違反黨風廉政建設責任制的領導班子、領導干部進行責任追究。實行“

一案雙查”，嚴格追究案發黨組織的主體責任和紀檢委員的監督責任。

未按照干部管理權限對違反黨風廉政建設責任制的領導干部按照“一案雙查”追究責任，一次扣2分；

精準運用“四種形態”。堅持把紀律挺在前面，聚焦“關鍵少數”，堅持抓早抓小，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。

不能準確把握運用“四種形態”處理問題線索，一次扣1分；

55、紀檢監察干部隊伍建設(10)

加強紀檢監察干部培訓，切實轉變工作作風、提高履職能力。

未組織紀檢監察干部進行業務培訓，一次扣1分；

紀檢監察干部不斷提高理論水平，提升專業素養，做到責任清、工作實、作風正，樹立良好形象。

已選用紀檢監察干部不能達到工作要求，一次扣1分；

健全內部監督機制，從嚴強化內部監督，對苗頭性問題早發現、早提醒、早處理，對內部違紀違法行為從嚴懲處。

內部監督機制不健全，每次扣1分；內部出現違法違紀，該項不得分；