多措并舉推動鄉村治理體系建設
xx鄉按照中央和省市縣關于鄉村社會治理的部署要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制,突出采取五項措施,推動鄉村治理體系建設。
一、加強基層組織建設。切實把基層黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘,加強農村基層黨組織標準化規范化建設,建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。優先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉人員、青年農民中培養和發展黨員,持續優化結構,發揮黨員先鋒模范作用,推動流動黨員參與鄉村治理并發揮積極作用。
二、促進社會和諧穩定。堅持黨領導下的農村自治組織架構和民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度,推進農村黨務、村務、財務“三公開”。強化鎮紀委與村務監督委員會的溝通銜接,加強農村財務會計核算監督和審計監督。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項,加大對村級“小微權力”腐敗懲治力度。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,增強鎮村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養,把農村各項工作納入法治化軌道,充實人民調解員隊伍力量,通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。以鄉村綜治中心建設為抓手,構建“網格化”管理體制,充分發揮網格員作用,推進“雪亮工程”,在鄉村人口聚集地、治安復雜區,安裝視頻監控,以村組、小區為單元組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網;打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛;推動掃黑除惡專項斗爭向縱深邁進,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制;持續全面排查整治農村各類安全隱惠。
三、推進鄉風文明建設。持續推進“送戲(圖書、廣場舞)等下村”活動,推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用,豐富農民精神文化生活;做好傳統文化、紅色文化和鄉村旅游的有機結合,推動全鎮旅游高質量發展。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統美德,開展“聽黨話、感黨思、跟黨走”宣講活動,深化脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神,引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。大力開展文明村、文明家庭、星級文明戶等創建活動,深入開展道德模范、最美家庭、五美庭院、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動;依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
四、提升治理能力水平。推動社會治理和服務重心下沉,整合審批、服務、執法等方面力量建成公共服務平臺,實現一站式辦理;強化村自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,推進自治、法治、德治融合發展;構建線上線下結合,“三級平臺、一張網”為主要內容的“皖事通”服務體系,打通服務群眾最后100米”。持續加大農村基礎設施建設、基本公共服務體系建設力度,提高農村硬件環境;持續推進農村人居環境綜合治理,深化廁所、垃圾、污水“三大革命”。挖潛“鄉賢”人才資源,從村里老支書、老黨員、老干部、老教師、老村醫和長者能人中推選一批;按照村企聯建、以企帶村的原則,聯系鄉域內的企業老板自愿參加一批;從在外的熱心公益事業的優秀人士中推選一批,達到村村有鄉賢、組組有“能人”。