第一篇：鄉鎮城鄉社區發展治理2021年工作總結

鄉鎮城鄉社區發展治理2021年工作總結

xxxx年我鎮緊緊圍繞目標和市委市政府重大決策部署，聚焦黨建引領城鄉社區發展治理，在縣社治委的指導下認真開展工作。現將工作開展情況報告如下：

一、xxxx年工作開展情況。

（一）做好疫情防控工作。制定并印發了《xx鎮新型冠狀病毒感染的肺炎總體防控方案》；建立了新冠肺炎疫情常態化防控工作機制和社區防控隊伍；在各居民小區設立疫情防控卡點，做好重點人員排查和管控。

（二）認真開展x村市級黨建引領示范社區創建工作。對照示范鄉村建設x項xx條標準，結合x村現有情況，逐條認真梳理，查漏補缺，科學制定了x村示范建設工作方案，細化推進措施，倒排時間節點，并根據實際情況，確定了示范建設重點打造項目，露營基地、劉氏竹編、黨群服務中心親民化改造等。

（三）繼續認真開展最美系列評選。我鎮通過線上線下民生信箱、宣傳欄、微信微博、志愿服務活動、評選工作動員會等多渠道對評選工作進行廣泛宣傳推廣。開展相關志愿服務活動x次；召開“最美陽臺最美庭院最美小區”評選動員會xx次，參與人數xxx人次。建立評選委員x個，評委會成員xx人。我鎮于x月開通“最美陽臺最美庭院最美小區”報名渠道，于x月底截止報名，最終報名最美陽臺xx戶；最美庭院xxx戶，其中黨員xx戶，群眾xx戶。建立村級評委會x個，評委會成員xx人。召開評選專題會后按照評選標準對報名戶進行入戶打分，于x月底完成村級評選工作，評選出村級最美陽臺x個，最美庭院xx個。評選結果在各村（社區）宣傳欄、線上民生信箱進行公開公示。鎮政府組建評委會x個，成員xx人，于xx月x日召開專題評選工作會，通過播放專題PPT、無記名打分的方式評選出鎮級最美陽臺x個，最美庭院x個，最美小區x個，并在鎮宣傳欄進行公示公開。

（四）實施社區有機更新，收集報送微更新項目x個，其中x村露營基地、x故徑x個項目進入縣級最終評選。

（五）探索“雙線融合”重點領域攻堅。由社區治理辦負責社治、綜治工作，將社治綜治工作有機集合，在x村創建市級黨建引領示范社區的同時也創建xxxx基層綜合治理示范標桿。一是深入開展農村基層綜合治理。建立線上“民生信箱”，深入開展“七五”普法和法律“七進”，支持居民到“群眾工作之家”說事議事，網格員一日雙巡走村串戶，“一村一警”入戶拉家常，“一村一法律顧問”解惑釋法，“五老”調解協會和村、社對矛盾糾紛隨手調，“x+x+N”專群聯動協同，x村今年登記在冊矛盾糾紛共xx件，已全部化解，全村無黑惡勢力，無制毒販毒人員。二是廣泛開展黨員群眾雙諾雙評，收集黨員群眾承諾xx%以上并在x村村委會、x書院、x村奧北回收點進行公示，并從社區營造資金中提取x萬元用于年底雙諾雙評評選表彰。三是建設成立了平安團，成立x名集應急處突隊員、綜治隊員、防汛搶險隊員、消防隊員、民兵為一體的常備隊伍，社區保障資金立項x萬元進行保障。四是打造智慧場景，利用原白云綜治中心監控屏，結合x村親民化改造，升級打造村綜治中心。五是大力弘揚中華優秀文化，傳播正能量，堅決破除封建迷信和不良社會風氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民生活安定、和諧、幸福。

二、亮點工作。

x村“村集體+合作社（公司）+村民”抱團發展模式試點。

以x村為試點積極探索“村集體+合作社（公司）+村民”的抱團發展模式，在該村成立x個合作社、x個鄉建公司、x個文化公司，推進農商文旅體融合發展，壯大村集體經濟。指導成立“樅樹灘鄉村旅游合作社”，整合資金建成樅樹灘露營基地；成立“服務三農合作社”，開展對外采果、包果、修剪等農業服務；組建“x樂品聯創建筑工程有限公司”，由xx名鄉村匠人組成，籌資xxx萬元，對外承接鄉村建設工程；建立新時代文化傳播服務公司，對外承接文化活動。同時，構建了xxx利益聯結分配機制，即收入的xx%納入村集體收入，xx%發放人員報酬，xx%作為出資人收益分紅和再發展。

三、xxxx年工作計劃

一是繼續做好疫情防控工作，做好小區防控。

二是進一步探索“雙線融合”重點領域攻堅。

三是將x村社會組織發展模式總結提煉推廣，引導各村（社區）成立社會組織，承接村內服務。

四是總結提煉云頂水鄉資源活化利用成功經驗，做好鄉村社區發展治理。

第二篇：鄉鎮城鄉環境治理工作總結

鄉鎮城鄉環境治理工作總結

今年以來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“新創業、新XX縣，奮力打造發展升級版”的總體目標，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷深化城鄉同治工作，突出薄弱環節整治，夯實工作基礎，健全工作機制，著力提升整體水平，打造城鄉同治升級版，努力建設美麗XX縣。

（一）大力踐行群眾路線。嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，立足于不同階段的不同特點，高度重視，精心組織，積極行動，全面扎實地完成了黨的群眾路線教育實踐活動。一是高度重視，周密部署。為強化領導，專門成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，由黨組書記任組長，為教育實踐活動提供了組織保障，制定了活動實施方案，對整個教育實踐活動進行了精心部署和廣泛動員，切實將思想與行動統一到上級精神上來。二是深入學習，廣泛聽議。圍繞縣委規定的學習材料，制定了科學合理的學習制度，在堅持自學的基礎上，強化了集中學習，達到了學習主體、內容、形式、時間的“全覆蓋”；堅持“開門搞活動”，通過設立舉報投訴電話，組織座談會，發放征求意見函等形式，廣泛征求了群眾意見和建議，為深入查擺問題奠定了堅實基礎。三是從嚴要求，深刻查擺。6月16日至17日期間，領導班子和分管組室負責人相互之間進行了深刻地談心談話活動，紅了臉、出了汗；班子和班子成員按照“寫得實、畫像準”的要求，認真撰寫了對照檢查材料，針對查擺出問題，提出了整改落實、建章立制的工作任務；認真組織了專題民主生活會，圍繞整風精神扎實地開展了批評與自我批評，明確了教育實踐活動的目標。四是整改落實，建章立制。一方面為確保教育實踐活動取得實效，我辦領導班子和班子成員分別對照“四個回應”，制定了班子整改方案、清單以及個人整改方案和清單，明確了整改目標和要求；另一方面為鞏固教育實踐活動成果，推動作風建設常態化發展，出臺了整改落實制度建設計劃，制定和完善了一系列制度，構建了制度建設的長效機制。

（二）突出治理裸露黃土。按照“主干公路沿線可視范圍內不見裸露黃土”的工作目標，全面開展106國道、s315、網酒、網朱、醴茶高速、攸安連接線等主干公路沿線裸露黃土治理工作。以鄉鎮（街道）為主體，相關部門單位協助，對主干道沿線已破壞區域限期恢復綠色植被，未破壞區域堅決杜絕亂墾濫挖，對沿線宜林荒山全部進行綠化造林，鼓勵主干公路沿線居民進行庭院綠化。年初，各鄉鎮（街道）對轄區內公路沿線宜綠裸露黃土區域進行摸底匯總，5月份開始，我辦XX縣林業局對裸露黃土綠化工作和庭院綠化進行了全面驗收。全縣主干公路沿線共綠化5900畝荒山。

（三）大力整治兩江四岸。以洣水、攸河兩江四岸為重點，大力開展江河水系環境衛生綜合整治，改善兩江流域環境衛生狀況和人居生活環境。一是開展全面清理。4月份，督促兩江四岸沿線相關鄉鎮（街道）、村（社區）對轄區內江河水系開展了一次“大整治、大清理”，對已傾倒的建筑垃圾、生活垃圾、工業固廢及其他廢棄物和水面漂浮垃圾進行了一次全面清理；同時，我辦組織專門班子協調，重點清理了城區洣水一中至自來水廠河段坡岸的遺留垃圾。二是健全保潔機制。建立健全水系環境衛生長效管理機制，鎮、村都安排了專門的保潔員負責水系衛生保潔，相關鄉鎮在人口集中、經常出入的河岸口設立了禁倒警示牌；強化源頭整治，加強對江河沿線居民（農戶）的宣傳規勸，強化生活垃圾分類處理意識，教育教化居民（農戶）不向河岸傾倒、不向水面亂扔生活垃圾。三是強化督查考核。將兩江四岸環境衛生整治工作納入鄉鎮（街道）鎮區、村（社區）城鄉同治重點考核內容，嚴格考核標準，實行全域考核，不留死角，發現問題，及時交辦整改。

（四）全面美化鄉村容貌。針對影響鄉村容貌環境的薄弱環節，實施重點整治，提升村容村貌水平。一是加快農村改廁。出臺相關措施，鼓勵鄉村農戶將旱廁改造為衛生廁所或取締后平整處理，今年，全縣各鄉鎮（街道）共消滅旱廁1089所。二是拆除破敗空心房。在原有拆除縣、鄉主干公路沿線可視范圍內破敗空心房的基礎上，今年又著手啟動鄉村主干道200米以內可視范圍內的破敗空心房拆除工作，全年共拆除破敗空心房1130棟。三是加強鄉村綠化。加大鄉村“三邊”（路邊、水邊、屋邊）綠化造林力度，大力倡導農戶“拆舊建綠、拆圍透綠、見縫插綠”。全縣村以上主干道路邊綠化34459株，公路沿線農戶庭院綠化12萬余株。四是推進示范村建設。加大了城鄉同治新農村建設示范村考核力度，嚴格示范村考核標準，下半年分片區完成了全縣24個示范村的全區域考核，推進了城鄉同治新農村示范村的建設，提升了示范水平。全縣24個示范村共拆除293棟破敗空心房，改造135所旱廁。

（五）深化垃圾處理模式。按照農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理的工作目標，著力完善了農村生活垃圾處理辦法，有效提升了農村生活垃圾處理水平。一方面繼續深化垃圾分類處理。進一步強化了農戶生活垃圾分類減量分散處理意識，加大了農戶生活垃圾分類處理考核力度，著力完善了農村生活垃圾分類處理設施建設，有效提升了生活垃圾分類處理率，全縣304個村（社區）生活垃圾分類處理率基本達到了95%以上，其中城鄉同治新農村建設示范村達到了100%。另一方面推動了鎮區生活垃圾的無害化處理。加快了鎮區生活垃圾無害化處理設施建設，有效提升了鎮區生活垃圾無害化處理水平。年內完成了丫江橋鎮、桃水鎮、皇圖嶺鎮、黃豐橋鎮、湖南坳鄉六個鄉鎮鎮區XX縣二中校區生活垃圾環保焚燒爐的建設工作，并已投入正常使用。

（六）調整完善考核機制。為全面客觀反映城鄉同治工作情況，減輕基層應對考核壓力，今年在城鄉同治考核方式上進行了變革，由一直以來的明檢考核改為暗訪考核，每季度對全縣所有村（社區）暗訪2次，不限定區域，不事先通知，不與村（社區）負責人見面，不需陪同和接待，采取現場錄像、計分，月末對暗訪情況進行集中反饋通報。根據今年二季度市委、市政府調整后的全市農村環境綜合整治考核辦法，并結合我辦黨的群眾路線教育實踐活動征求到的意見和建議，從7月1日起，我辦對考核細則又進行了相應調整，鎮區考核由每月2次調整為1次，且縣不再對村（社區）進行單獨考核、單獨排名、單獨獎罰，將村（社區）考核的責任主體調整為鄉鎮（街道），縣負責督查鄉鎮（街道）對村（社區）的考核情況，重點突出了鎮區及村（社區）以上的主干道、主水系環境衛生的督查考核。

第三篇：道明鎮貫徹落實崇州城鄉社區發展治理發展大會精神

道明鎮貫徹落實崇州市城鄉社區發展治理發展大會精神 崇州市召開城鄉社區發展治理發展大會后，道明鎮高度重視，及時開會專題研究，認真探索實踐，采取四項有力措施扎實抓好城鄉社區發展治理大會精神的貫徹落實。

一是抓好傳達學習。及時召開黨委會傳達會議精神、專題研究工作，及時召開鎮、村（社區）干部會，傳達學習城鄉社區發展治理大會精神，強調治理具體要求，全面安排部署全鎮社區發展治理工作。

二是加強組織領導。成立以鎮長為組長的城鄉社區發展治理領導小組，落實牽頭領導，明確鎮、村（社區）治理工作責任人，做到組織領導到位、職責分工明確，成立以鎮黨委書記為組長的工作督查組，加緊督促推進社區發展治理。

三是強化社區治理。制定社區發展治理方案，班子成員分組考察，確定1個村、1個林盤示范點，建立示范帶動引領機制，發揮基層黨組織及黨員的模范作用，以居民需求為導向，加大治理宣傳力度，動員群眾共同參與社區發展治理。

四是強化重點打造。強化治理示范建設，以龍黃村、竹藝村“天府新林盤”為重點打造對象，結合全市全域旅游建設，開展區域環境靚化工程，成功打造龍黃村“改革創新、協調發展”示范點和竹藝村“自治共享、環境治理”示范點，務求治理發展成效。

第四篇：城鄉環境治理工作總結

強力推進環境治理 整體提升北川形象 ——**縣推進城鄉環境綜合治理工作匯報

（2011年11月10日）

市城鄉環境綜合治理領導小組：

**是“5〃12”大地震受災最為嚴重的地區，全縣〃〃〃〃〃〃〃。縣內道路交通，水、電、氣供給以及通訊全部陷入癱瘓，行政、衛生、教育等基礎設施全部被毀，360余家中小企業遭受嚴重損失，直接經濟損失達**億元。震后在黨中央、國務院的關懷下，縣委、縣政府正在積極添措施、想辦法，著眼發展抓重建，抓好重建促發展，切實解決涉及群眾利益的難點熱點問題，促進**經濟社會又好又快發展。

為改善群眾生活環境，深化文明創建成果，全面提升北川發展競爭力，展示災區科學發展新形象，縣委、縣政府一直把城鄉環境綜合治理作為事關發展和民生的大事，作為深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要載體，全面部署并強力推進“五十百千示范工程”，在省委省政府、市委市政府的堅強領導和省市相關部門的精心指導下，全力發動，合力整治，大力投入，群力推進，在抓發動、彰特色、推專項、建機制、求突破、見實效上狠下功夫，深化治理“臟、亂、差”。經過全縣上下的共同努力，全縣干部群眾環境衛生意識明顯增強，行為素質明顯提高，城鄉環境面貌明顯改觀，城市集鎮形象明顯提升，基礎設施建設明

顯改善，發展環境明顯優化，取得了良好的經濟、社會和環境效益。

我們主要做了以下工作：

一、加強領導，統籌協調，著力強化治理保障

城鄉環境綜合治理是惠民工程、環境工程、管理工程、作風工程，是事關經濟社會發展的一個龐大的社會系統工程，必須要加強領導，整體聯動，齊抓共管，合力推進。

（一）強化組織領導，形成高位推動格局。成立了由縣委書記任組長，縣長任常務副組長，縣四套班子相關領導任副組長，相關職能部門和鎮鄉主要負責人為成員的城鄉環境綜合治理領導小組，下設領導小組辦公室并成立規劃建設組、風貌改造建設組、綠化組、河道治理組、地質災害治理組、交通保障組、宣傳報道組、后勤保障組、安全維穩組、督導檢查組等10個工作小組，分別由縣四套班子分管或聯系領導擔任工作組組長。各級各部門也成立了相應領導機構和工作機構，全縣上下形成了整體聯動、運轉協調、高效有序的工作體系，建立了“一把手負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的工作推動機制。

（二）強化責任落實，形成高壓推進態勢。縣委、縣政府下發《關于開展城鄉環境綜合整治工作的實施意見》、《關于全面推進城鄉環境綜合治理工作的實施意見》、《關于大力實施城鄉環境綜合治理“五十百千環境優美示范工程”的通知》

等一系列文件，并與縣級部門、鎮鄉簽訂《北川縣城鄉環境綜合治理目標責任書》，將城鄉環境綜合治理任務分配落實到各鎮鄉的每一個主管部門和重點責任單位，使整個工作做到了責任明確，推進有力。同時，縣委、縣政府對工作推進不力的部門單位、鎮鄉，予以嚴格問責，確保城鄉環境綜合治理、示范工程建設高壓推進。

（三）強化督查協調，形成高效推動局面。采取面上工作定期協調、重點工作專題協調、難點工作現場協調的方式，及時解決城鄉環境綜合治理、示范工程建設中的困難和問題。縣委、縣政府主要領導主持召開常委會、常務會，定期聽取環境治理工作情況匯報，研究解決重大問題，并通過深入一線調研、現場辦公等形式，督導、協調城鄉環境綜合治理難題。縣人大、縣政協多次組織開展城鄉環境綜合治理工作視察調研，有針對性地提出意見和建議。城鄉環境綜合治理領導小組辦公室充分發揮綜合協調、督查督辦作用，逗硬落實例會制，并實行“每天一巡查，每周一督辦、每月一考核”，確保了整個治理工作有力有序高效推進。

（四）強化宣傳發動，形成高頻宣傳氛圍。牢固樹立群眾是環境治理主體的理念，強化輿論引導，采取有效措施著力構建群眾參與機制，充分調動廣大人民群眾投身創建的積極性、主動性和創造性。持續開展七進活動，機關把環境治理作為重點工作，學校納入課堂教學，企業列為日常管理，社

區作為重要任務，農村寫進村規民約，讓“戶戶參與環境治理、人人享受幸福生活”的意識深入人心，群眾從旁觀者變成了參與者，“要我干”變成了“我要干”。征集治理民謠、公益廣告，傳唱環境治理三字歌，使全縣干部群眾明白道理，知曉責任，從“被動應付”變成了“主動參與”，促使機關帶著基層干、干部帶著群眾干。在北川政務網、北川新聞網、縣廣播電視臺等開辟城鄉環境綜合治理專題專欄，設置曝光臺，開通舉報專線，引導群眾參與和監督，推廣先進經驗，曝光負面典型，宣傳環境整治的重要意義。截止目前，各級整治辦公室累計印發倡議書3萬份、調查問卷1萬份、環境衛生知識卡片5萬張、宣傳貼圖墻標8000張；在城鎮主要街道、廣場、社區等地段設立宣傳公益廣告牌150幅，懸掛大型宣傳標語500幅；組織開展 “除陋習，講文明，樹新風”、“回頭看、促整改”、“只有一個地球，倡導低碳生活”節能減排、“爭當文明市民，共建和諧北川”、“歡歡喜喜過國慶，干干凈凈迎新年”等主題活動，引導居民提高環境衛生意識，形成良好的生活習慣和文明行為方式，提升市民整體素質。

二、突出重點，彰顯特色，著力強化標本兼治

實踐證明，城鄉環境綜合治理是一項常抓常新的工作，必須要立足縣情創新工作舉措、鮮活創建載體，才能使城鄉環境綜合治理工作有特色、有亮點。

（一）治理五亂，規范秩序，提升城市形象。一是搞好環境

衛生，進一步治理“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、攤位亂擺、工地亂象），總計清理木料、柴草等雜物6865堆，清運生活垃圾3585噸，清運建筑垃圾23514噸，清理排污溝114200米。二是規范場鎮管理秩序。規范車輛停放，整治市場秩序。商貿經營活動一律進入市場、門市，不得撐桿搭棚，占道經營。三是控制噪聲問題。嚴格控制治理城區商販叫賣、影響促銷、娛樂場所噪聲問題，為居民創造良好的學習、生活和休息的環境。四是解決垃圾處理和污水問題，切實加強環境污染治理，確保全縣飲用水安全。五是嚴處私搭亂建。新增城管局，對城市（鎮）主要入口、廣場、主次道等地設置的各類廣告、商店櫥窗和門面牌匾定期開展集中清理整頓，對陳舊破損的大型商業廣告及時翻新，對上墻的商業廣告依法拆除下墻，組織人員跟蹤打擊張貼牛皮癬廣告行為。通過整治，使設置不合理不規范的廣告、店牌店招問題、城區內私搭亂建違法違章建筑得到徹底解決，改善城區面貌。六是實施風貌塑造，提升城鎮形象。按照《四川省城鄉環境綜合治理總體規劃（2009-2011年）》、《“四化”示范要求》要求，結合實際制定了我縣治理規劃，編制（修訂）并嚴格執行市容、環衛、污水和垃圾處理、城鄉風貌塑造、城市園林綠化、歷史文化名城保護、市場環境治理、農村污染治理及交通管理等專項、專業規劃，完善規劃體系。以規劃為引領，以突出北川現代文明和傳統文化底蘊為主題，堅持“四

注重、四提升”，投資六億多元進行風貌塑造和加固維修工作，全面提升我縣城鎮形象。

（二）文明勸導，規范告誡，提高居民素質。一是開展“講衛生、除陋習、樹新風”“三亂”治理，規范行為。結合創建“五十百千”工程，大力倡導“十不”，扎實開展禁止亂扔、亂倒、亂吐“三亂”行為。二是組建城區文明勸導員隊伍上崗執勤，開展“小手牽大手，文明一起走”、“文明勸導上街頭”等文明勸導活動，教育、勸誡過往車輛、行人遵守交通規則，糾正亂丟果皮、隨地吐痰等不文明行為。

（三）實施七項整治，改觀城鄉面貌。以示范工程建設為動力，推動城鄉環境綜合治理工作的全面突破。一是實施城鄉結合部治理。把廢舊物資回收站點、亂搭建構（建）筑物、公共場所以及廠區周邊的環境整治作為城鄉結合部專項治理突破口，全面清除積存垃圾和衛生死角。推動企業“退城入園”、“環保治污”，改變了城鄉結合部臟、亂、差局面。二是實施集貿市場治理。堅持疏堵結合，多次督查安昌農貿市場，進行整改。鎮鄉先后新建、改建、擴建、升級改造市場14個。三是實施背街小巷治理。四化標準，延伸保潔范圍，加強對背街小巷的日常保潔，拓寬執法范圍，加強五小行業和八亂整治，消除了背街小巷治按照理盲點。四是實施兩路環境治理。采取控源、清潔、截污、除淤、工程整治等多種手段，對公路、河渠等環境進行集中治理，清垃圾、清障礙、清病

害、清雜物，保持公路、河渠環境的清爽。在重要通道沿線（九環線北川境內）完成綠化帶建設22公里，栽種各種樹木10000株，提升了主干道的品質；完成縣域公路主干道庭院綠化60公里，新栽植樹木20076株。五是實施“七進”深化活動。以“保護群眾身體健康”、“環境治理、效能先行”、“我為北川環衛做貢獻”、“革除陋習，做文明公仆”等主題實踐活動為載體，深化了“七進”活動。六是改造農家院落，拆除亂搭亂建。僅集中整治月就拆除板房、帳篷（鋼/瓦）棚等亂搭亂建構筑物8908間，改造農家院落（包括硬化、綠化、美化）7500戶、平整道路70500平方米。大力發展庭院經濟，做好庭院綠化，新栽植庭院經濟苗木7萬余株，其中新栽植果樹15000株，為庭院經濟發展奠定基礎。七是改善城鄉垃圾處理方式，建立垃圾綜合處理體系。在全縣選取城鄉垃圾綜合處理試點，解決好垃圾清掃清運、污水排放等場鎮環境問題，逐步建立垃圾清掃清運制度建設垃圾填埋場或垃圾無害處理。示范推行農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的綜合處理模式。

三、著眼長遠，完善機制，著力強化常態管理

堅持立足常態，狠抓長效機制的建立健全，保障“日巡周督月檢查年考核”的到位，市場運作業主共同管理辦法的有效推廣。一是完善領導保障機制。實行縣級領導分片負責制，縣級部門包鄉鎮，鄉鎮領導干部包村（社區），村（社區）

干部包社（居民小組），社（居民小組）干部包農戶的“五包”聯系制度，將聯系工作細化到部門、鄉鎮、村（社區）、小區、院落，指導、督查、幫扶和協調城鄉環境綜合治理工作。二是完善目標考核運行機制。將環境治理納入縣委、縣政府目標考核內容，簽訂目標責任書，實行專項考核和月考核評比，實現治理工作由突擊整治向持續治理轉變，由集中整治向自覺行動轉變。三是完善網格化責任制。進一步實化、細化責任體系，按區域、條塊等落實責任，從上到下層層簽訂責任書，完善橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任體系。堅持屬地管理，縣城嚴格落實“包環境衛生保持、包車輛停放秩序、包市政設施維護、包門前綠化美觀、包攤點守約經營、包廣告招牌規范”的“門前六包”責任制。四是完善效能問責機制。整合行政監督、群眾監督、輿論監督，著力構建全方位、多層次的動態督導機制。加強督促檢查，對有令不行，工作不力，連續排位靠后的實行縣領導問責談話，限期整改。組建督導組，對全縣23個鎮鄉、縣級部門進行明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和跟蹤督辦，形成了“暗訪—曝光—整改—問責”的處置模式，對工作中出現嚴重問題的，按照問責辦法嚴格追究責任。五是構建長遠管理機制。堅持“專群結合、廣泛動員、形成合力”原則，完善日常保潔隊伍、職能化管理隊伍、專業化技術隊伍“三支隊伍”建設。實行周報告、旬分析、月總結制度，確保信息報送暢通，及時、全面、準

確地反映城鄉環境治理推進情況。切實建立健全環境整治物業管理委員會，解決好人員、經費、獎懲等投入問題，按照“科學規劃、條塊結合、投入多元、設計專業、實施統一、業主運作、有償管護、狠抓死角、文明共建”的觀念，不斷增強基礎環境的管理效應。

四、圍繞發展，共建共享，著力強化治理成效

通過持續開展城鄉環境綜合治理，北川的發展環境明顯改善，對外知名度和美譽度不斷提升，有力、有效推動了科學重建、科學發展，主要工作和主要經濟指標實現了“在綿陽爭先”，總體上呈現出經濟發展提速增效、災后重建加快推進、社會更加穩定和諧、人民群眾安居樂業的良好局面。

一是市民素質整體提升。通過持續開展城鄉環境綜合治理活動，市民衛生習慣、文明意識進一步增強，文明素質整體提高，“三亂”、“五亂”現象得到有效遏制，環境面貌明顯改善，社會秩序安定有序。

二是環境效益明顯。通過定期開展空氣、水源等環境監測，強力整治“三廢”超標排放和噪聲等環境污染現象；積極推進污染減排，全縣主要污染物排放量實現控制目標。城區每天垃圾做到了日產日清，生活垃圾無害化處理率達80%以上，空氣環境質量達標率和煙塵控制區覆蓋率均達100%,城區環境噪聲達到功能區要求，城市水域功能區水質達標率為100%，公眾對環境滿意率達95%以上。

雖然我縣城鄉環境綜合治理工作取得了階段性成效，軟硬環境不斷優化，市民素質不斷提高，城市形象不斷提升，助推了全縣經濟社會又好又快發展，得到各級肯定和群眾認可。同時，我們也深刻認識到，環境治理工作離省委、省政府、市委、市政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距，存在許多不足。今后，我們將認真查找薄弱環節，落實整改措施，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施、更大的力度，推動城鄉環境綜合治理的深入開展，進一步健全和完善長效機制，加快災后美好新家園發展振興、加快建設四川丘區經濟強縣，不斷開創**科學發展新局面。

第五篇：中共成都雙流區委城鄉社區發展

中共成都市雙流區委城鄉社區發展 治理委員會2018年部門預算

目 錄

第一部分 中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會概況

一、基本職能及主要工作

二、部門預算單位構成

第二部分

中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會2018年部門預算情況說明

第三部分 名詞解釋

第四部分 2018年部門預算表

一、部門預算收支總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支預算總表 五、一般公共預算支出分科目表 六、一般公共預算支出經濟分類表 七、一般公共預算基本支出表

八、財政撥款 “三公”經費表

九、政府性基金預算支出表

十、國有資本經營預算支出預算表

第一部分 中共成都市雙流區委城鄉社區發展

治理委員會概況

一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

1.牽頭制定城鄉社區治理體系建設的中長期目標和階段性任務；負責推進城鄉社區發展治理體制機制改革，構建以黨組織為核心的新型城鄉社區治理體系。

2.制定編制城鄉社區發展規劃；發展統籌推進城鄉社區有機更新和城鄉社區公共服務供給能力建設。

3.牽頭建立城鄉社區發展治理資源統籌機制和人、財、物投入保障機制；負責統籌推進城鄉社區資源優化整合；制定城鄉社區區域化資源共享工作。

4.負責統籌推進街道（鎮）綜合管理體制改革，城鄉基層行政事項準入制度改革和城鄉基層治理人才支撐體系改革。

5.負責城鄉社區多元化治理體系建設；承擔城鄉社區區域化黨建工作；指導推動社會組織、集體經濟組織參與城鄉社區治理； 指導基層群眾性自治組織規范化建設。

6.牽頭制定城鄉社區發展治理考核標準體系、城鄉社區發展治理評價體系，推動建立評價結果公示機制；組織實施城鄉社區發展治理考核評價工作。

7.負責城鄉社區發展治理工作理論政策實踐研究；組織協調城鄉社區發展治理宣傳工作，總結推廣經驗做法。

8.承辦區委辦交辦的其他事項。

（二）2018年重點工作

2018年，我們將全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹省市黨代會精神，全面落實全市城鄉社區發展治理大會決策部署，按照“1356”工作思路(“1”即堅持以黨建為引領，“35”即 “三五”聯動求突破，“6” 即六項改革見真章），推動城鄉社區發展治理各項工作，形成共建共治共享的社區發展治理格局。

1、“三五”聯動求突破，統籌謀劃強協作

(1)聚力“1+5”行動，提升社區發展治理水平。統籌推進基層黨建引領、老舊城區改造、背街小巷整治、特色街區創建、社區服務提升、平安社區創建“1+5”行動落地落實，夯實基層黨組織戰斗堡壘，提高城市舒適度，豐富城市功能內涵，優化社區服務功能，推進社區共商共建共治。

(2)構建“五大體系”，鞏固黨組織核心領導地位。全面推進以黨組織為核心的新型城鄉社區治理組織動員、管理運行、引領服 務、人才支撐、權責約束“五大體系”建立健全，加快形成黨組織領導下的共建共治共享社區發展治理新格局。

(3)狠下“五個功夫”，弘揚社區志愿服務精神。扎實推進社區志愿隊伍發展、組織培育、效能提升、評價激勵、要素保障“五個項目”見實見效，加快建成與社區發展治理相適應的社區志愿服務體系，形成與鄰為善、與鄰為伴、守望相助、樂觀包容的良好社區氛圍。

2、聚力“三轉三提升”，“六項”改革見真章

(1)致力鎮（街道）機構改革，促進職能轉變。突出把握“轉職能、強效能、重治理”的核心，在科學界定鎮（街道）職能，按照“5+X”模式設置黨政辦事機構，再結合地區實際，優化設置“N”個事業機構；推進社區公共服務改革，完善社區事項準入制度，促進社區減負增效。

(2)致力“互聯網+社治”，促進方式轉變。打造“互聯網+”政務服務、健康保健、便民服務站點，疊加繳費、充值、配送、創客、咨詢等互聯網應用相關服務，提升社區服務信息化水平。

(3)致力“四社聯動”，促進機制轉變。深化“三社聯動”機制，推動社區、社會組織、社會企業、社會工作互動協作和聯動發展。提高政府購買社會組織服務占比，建立社會組織培育、孵化、服務多能一體基地，大力培育發展社區社會組織。

(4)致力完善物業管理，提升自治水平。深化商品房小區“211”自治管理改革，提檔升級“1+3+1+N”新型社區自治管理，在條件 成熟的社區設立環境和物業管理委員會，新型社區自治管理實現滿覆蓋。

(5)致力示范引領，提升綜合效應。充分挖掘區域特色，積極打造市級高品質和諧宜居生活社區，積極爭創全國、全省示范試點，評選表彰一批最美陽臺、最美小區（院落）和優秀社區組織及“最佳書記、最佳社工、最佳義工”。

(6)致力創新經費保障，提升治理能力。整合村公資金和公服資金，建立社區保障資金和激勵資金，修訂完善專項資金使用意見、使用辦法、公開公示意見、項目實施細則等，充分發揮財政資金作用，撬動各類組織、各類資金參與、投入社區發展治理。

二、部門預算單位構成

從預算單位構成看，中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會預算包括：委本級預算、委下屬事業單位預算。

2018年部門預算編制范圍的二級預算單位包括：成都市雙流區城鄉社區發展治理研究中心。

第二部分 中共成都市雙流區委城鄉社區發展

治理委員會2018年部門預算情況說明

一、2018年財政撥款收支預算情況的總體說明

2018年財政撥款收支總預算611.93萬元。收入包括：一般 公共預算當年撥款收入611.93萬元。支出包括：一般公共服務支出503.05萬元、社會保障和就業支出37.65萬元、醫療衛生與計劃生育支出6.88萬元、住房保障支出64.35萬元。

二、2018年一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會2018年一般公共預算當年撥款611.93萬元，比2017年預算數910.82萬元減少298.89萬元，下降32.82%，變動的主要原因是減少了獲得三星級及以上新型社區的“以獎代補”項目資金預算。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況

一般公共服務（類）支出503.05萬元，占82.21%；社會保障和就業（類）支出37.65萬元，占6.15%；醫療衛生與計劃生育支出（類）6.88萬元、占1.12%；住房保障支出（類）64.35萬元，占10.52%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

1、一般公共服務支出（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）199.07萬元，比2017年預算數199.92萬元減少0.85萬元，下降0.43%，變動的主要原因是國家政策性變化和人員變動引起經費變動。用于基本工資、獎金、津貼補貼、績效工資、其他社會保障繳費、住房公積金、辦公費、水電費、郵電費、咨詢費、印刷費、會議費、培訓費、差旅費、公務車運行維護費、勞務費、福利費、維護（修）費、工會經費、公務交 通補貼、其他交通費、其他對個人和家庭的補助、其他商品和服務支出費等。

2、一般公共服務支出（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務（款）一般行政管理事務（項）預算數為303.98萬元，比2017年預算數607.47萬元減少303.49萬元，下降49.96%。變動的主要原因是主要原因是了減少了獲項目資金預算。主要用于村級公共服務改革、三星級及以上新型社區的“以獎代補”等項目推進涉及的印刷費、會議費、培訓費、差旅費、公務接待費、委托業務費、其他對企事業單位補助。

3、社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）預算數為26.89萬元，比2017年預算數26.67萬元增加0.22萬元，增長0.82%，變動的主要原因是國家政策性變化和人員變動引起經費變動。主要用于基本養老保險繳費支出。

4、社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）預算數為10.76 萬元，比2017年預算數10.67萬元增加0.09萬元，增長0.84%（或與2017年預算持平），變動的主要原因是國家政策性變化和人員變動引起經費變動。主要用于職業年金繳費支出。

5.醫療衛生與計劃生育支出（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）預算數為2.03萬元，比2017年預算數3.79萬元減少1.76萬元，增長46.44%，變動的主要原因是國家政策 性變化和人員變動引起經費變動。主要用于單位行政人員醫療繳費支出。

6.醫療衛生與計劃生育支出（類）行政事業單位醫療（款）事業單位醫療（項）預算數為2.45萬元，比2017年預算數0萬元增加2.45萬元，增加100%，變動的主要原因預算口徑變化引起經費變化。主要用于單位事業人員醫療繳費支出。

7.醫療衛生與計劃生育支出（類）行政事業單位醫療（款）其他行政事業單位醫療支出（項）預算數為2.4萬元，比2017年預算數2.64萬元減少0.24萬元，下降9.09%，變動的主要原因是國家政策性變化和人員變動引起經費變動。主要用于其他醫療支出。

8.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）預算數為64.35萬元，比2017年預算數59.67萬元增加4.68萬元，增長7.84%，變動的主要原因是增加了聘用人員住房公積金，主要用于住房公積金繳費支出。

三、2018年一般公共預算基本支出情況說明

中共成都雙流區委城鄉社區治理委員會2018年一般公共預算基本支出307.94萬元，其中：

人員經費255.36萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費支出、職業年金繳費支出、住房公積金、其他社會保障繳費支出、其他工資福利支出。公用經費50.14萬元，主要包括：辦公費、水電費、郵電費、咨詢費、印刷費、會議費、培訓費、差旅費、公務車運行維護費、勞務費、福利費、維護（修）費、工會經費、公務交通補貼、其他交通費、其他對個人和家庭的補助、其他商品和服務支出費。

對個人和家庭的補助2.44萬元，主要包括：其他對個人和家庭的補助支出。

四、財政撥款安排“三公”經費預算情況說明

（一）因公出國（境）經費

2018年預算安排0萬元，與2017年預算相同。

（二）公務接待費

2018年預算安排0.3萬元，與2017年預算持平。

（三）公務用車購置及運行維護費

中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會核定車編1輛，目前實際車輛保有量為1輛。2018年預算安排公務用車購置及運行維護費3.8萬元，與2017年預算持平。

2018年安排公務用車購置經費0萬元，擬新購公務用車0輛。2018年安排公務用車運行維護費3.8萬元。主要用于公務用車的燃油、維修、保險等方面支出。

五、2018年政府性基金預算收支及變化情況的說明 中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會2018年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

六、2018年預算收支及變化情況的總體說明 按照綜合預算的原則，中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算財政撥款收入。支出包括：一般公共服務支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出、住房保障支出。中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會2018年收支總預算611.93萬元，比2017年預算數910.82萬元減少298.89萬元，下降32.82%，變動的主要原因是減少了或三星級以上新型社區的“以獎代補”項目資金。

七、2018年收入預算情況說明

中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會2018年收入預算611.93萬元，其中：一般公共預算撥款收入611.93萬元，占100%。

八、2018年支出預算情況說明

2018年部門預算本年支出總計611.93萬元，其中：基本支出預算307.94萬元，占50.32%；部門項目支出預算54.4萬元，占8.89%；對附屬單位的補助支出249.59萬元，占40.79%。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費

中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會2018年履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費，合計50.14萬元。

（二）政府采購情況 2018年中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會政府采購預算總額2.95萬元，其中：政府采購貨物預算2.95萬元。

（三）國有資產占有使用情況

2017年，中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會部門共有車輛1輛，其中一般公務用車1輛。單位無價值200萬元以上大型設備。

2018年部門預算未安排購置車輛及購置單位價值200萬元以上大型設備。

（四）績效目標設置情況

2018年中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會實行績效目標管理的項目1個，涉及一般公共預算249.59萬元。

第三部分 名詞解釋

一般公共預算撥款收入：指雙流區財政當年撥付的資金。一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項)：指雙流區委社治委行政單位及事業單位用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

一般公共服務(類)財政事務(款)一般行政管理事務(項)：指雙流區委社治委行政單位及事業單位開展社區治理項目支出。基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

對附屬單位補助支出：指對附屬單位補助發生的支出。“三公"經費：納入雙流區財政決算管理的“三公”經費，是指雙流區委社治委用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

機關運行經費：指各部門的公用經費（包含所有單位的公用經費及行政（參公）單位的運轉類項目經費），包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

第四部分 2018年部門預算表（詳見“中共成都市雙流區委城鄉社區發展治理委員會2018年預算公開表”）