市縣防汛抗旱年度工作總結

X年，在市委、政府的堅強領導和高度重視下，在自治區應急廳的精心指導和大力支持下，我市防汛抗旱工作堅持“人民至上，生命至上”理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，超前謀劃、科學防控，汛期成功應對了X輪區域性強降水和黃河X次洪水過境，實現了零垮壩、零決堤、零傷亡，全市安全度汛。

一、X年防汛抗旱工作總結。

（一）強化擔當，壓緊壓實防汛抗旱工作責任。及時召開全市防汛工作會議，精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責制為核心的防汛責任制體系，把重點區域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責任落實到各級行政首長，將市縣防汛抗旱行政責任人、黃河X段防汛行政責任人、全市X座中小型水庫安全度汛“三個責任人”，在政務網站進行公示，公開接受社會各界監督。同時，全面落實分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位責任制等各項防汛責任制，做到職責到位、指揮到位。

汛期，各級行政首長密切關注汛情態勢，深入防汛一線，靠前指揮，身體力行，將責任制貫穿到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等關鍵環節。市委、政府主要領導和分管防汛抗旱工作領導分別深入防汛防洪一線，專題調研X防洪、黃河防汛和城市內澇等工作，現場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設等問題。

（二）雨情、水情、災情。

截止X月X日，我市累計降水量為X.X毫米，降水較常年同期相比偏多X.X%，共出現X次較強降水天氣過程。汛期，黃河X--X號洪水平穩過境，最大流量X立方米/秒,未發生汛險災情；局地短時強降水導致x段形成X次洪水過程，未形成洪災險情；市區出現暴雨X次，但歷時較短，局部街道形成積水，沒有發生大面積內澇；全市無旱情發生。

（三）突出重點，健全防汛抗旱應急保障體系。

一是開展防汛應急培訓實訓演練。采取“培訓+實訓+演練”方式，舉辦全市防汛應急能力提升培訓班X期，開展全市防洪防汛應急實訓演練X次，各縣（市）區開展防汛應急演練X次，參訓參練人員及群眾千余人，用實戰演練檢驗預案的科學性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應急搶險裝備培訓班，對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等X余種防汛應急裝備進行實操培訓，培訓市縣防汛業務骨干、專業搶險隊伍、消防隊員、預備役民兵、軍區直屬隊、全市救災物資保障管理人員及鄉鎮信息災害員等近X人。采取“線上+線下”方式，培訓防汛行政責任人、重點水庫“三個責任人”X余人次，不斷提高履職能力。編制印發《X市防汛救援工作手冊》X本，做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領導、成員單位負責人及業務骨干人手一冊，搶險物資、機械、隊伍、風險隱患底數清、情況明；

二是落實防汛搶險救援隊伍。

全市落實專業搶險、消防救援、武警、預備役民兵等防汛應急搶險救援隊伍X支近X人，落實挖掘機、推土機、自卸車等機械X余臺，確保關鍵時刻“拉得出、用得上、頂得住”；

三是加大物資儲備力度。

備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災物資，全市X個防汛物資儲備庫，共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災物資X余種，總價值X余萬元，防汛搶險救災物資做到“寧可備而不用，不可用而無備”；

四是嚴格值班值守，做好應急處突。

嚴格執行X小時值守、領導帶班和雨水情、險情災情周統計報告等制度，密切關注天氣變化和雨水情發展趨勢，遇強降雨預報預警時，各重點區域、重點部位提前布控、現場值守，及時果斷處置突發事件，第一時間上報有關情況，確保信息上傳下達，確保指令暢通無阻。

五是編制修訂防汛預案。

結合機構改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際，充分運用最新風險隱患排查、調查評價成果，及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標準洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點水庫安全管理等防汛應急預案，在預警響應、洪水調度、部門聯動、應急搶險、社會動員、應急保障等內容上，細化決策、指揮、響應、處置等環節的具體流程，形成上下聯動、全面覆蓋的預案體系；

（四）加大投入，狠抓防汛薄弱環節建設。

一是完成x坍塌等一批水毀工程修復工程，確保黃河安全度汛；二是加快智慧防汛建設，開發制作了集“防汛責任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風險管控調度、交通管制、群眾預警轉移及安置”五大目標功能于一體的X市防汛應急搶險救援指揮調度電子圖，完成x山洪災害防御監測系統項目，實現XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠程監測監控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠程監控全覆蓋，利用X市應急指揮調度分中心天地一體通信指揮網絡，以最精準的雨情水情數據，最科學的洪水調度方案、最快捷的轉移搶救速度，為領導科學決策，指揮調度提供高效、精準的依據，實現一張圖指揮調度全市防汛搶險救援工作;三是實施了甘溝銀西村段導洪溝防洪堤加固工程，永寧縣中干溝、桑園溝，賀蘭縣沙井子溝，靈武市沙溝等一批中小河流治理項目，提升防洪重點區域溝道行洪能力；四是實施了興慶區西北部、金鳳區西北部雨污分流管道工程，解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題；五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節點街巷排水主管道，清掏、維修市區雨水井、檢查井，檢修、保養、更換了X個泵站的供電、控制、泵組等設備，確保了城市排水溝道、管網通暢、泵站運行正常。

（五）多措并舉，建立健全長效工作機制。

一是建立常態化氣象災害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務等部門加強雨水情監測預警工作，在精密監測、精準預報、精細服務上下功夫，加大滾動預報預測頻次，實時與應急管理部門共享數據，既為防汛指揮提供有效參謀，又為群眾安全轉移提供依據。主汛期，我市啟動《X市氣象災害應急聯動機制》，定期召開全市防汛抗旱暨氣象災害防御會商研判聯席會議，通報防汛工作情況，分析研判汛情形勢，聯合開展會商，超前防御部署，提前采取針對性管控措施，增強防范應對的科學性和有效性；

二是建立健全常態化自查檢查督查機制。

在各縣（市）區市自查的基礎上，市應急辦、防汛辦采取聯合檢查、暗訪督查等方式，開展防汛檢查X次，黃河汛情檢查X次，排查整改風險隱患X處；

三是建立健全常態化隱患排查整改機制。

汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次，共查出安全隱患X處，已整改X處，X處正在整改中。對全區防汛工作督查反饋的X個方面X個問題，及時下發整改通知，形成責任清單，細化整改任務，明確責任單位，限定整改時限，全部整改落實到位；

四是建立健全搶險物資調撥機制。

制定了《防汛應急物資管理制度》《防汛應急物資調撥制度》，加強物資管理保養，嚴格調撥調用程序，優化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏區調撥應急移動式柴油排水泵X臺，向市園林局調用應急移動式柴油排水泵X臺，將防汛應急物資裝備用在了防汛防洪防內澇的最前沿；

五是建立健全常態化防汛減災宣傳教育機制。

利用多種媒體持續不斷宣傳防汛防洪減災救災知識內容，部門、縣區聯動開展防汛減災宣傳“進景區、進校園、進村鎮、進社區、進機關、進軍營”等活動，發放宣傳資料X萬余份，在重點部位設置警示宣傳牌X余塊，普及山洪、河洪、城市內澇等洪災避險自救常識，提高群眾防范意識和自救互救能力。

三、存在問題及下一步工作。

一是全市整體的防御體系還不夠完善，部分防洪工程標準較低。黃河局部控導工程受沖刷影響極易出現塌陷和脫落，X沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足，行洪空間不足；二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后，上下之間、部門之間的工作機制、職能分工、協調配合等仍在磨合當中，防汛抗旱專業救援隊伍數量和人力不足，防范大事故、處置大風險的應對能力較弱。三是城市防洪排澇設施較為薄弱，城市內澇風險較大。城市管網排水能力不足，積雨排放容量有限，遇到強降雨，市區街道、低洼地區易積水內澇。