第一篇：某單位黨建工作總結

某單位年度黨建工作總結

今年以來某單位的黨建工作,以 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實某黨委的部署,緊緊圍繞中心工作,深入開展學習實踐科學發展觀活動,不斷加強黨的思想、組織、作風建設,為促進某事業又好又快發展提供了組織和思想保證。

一、今年的主要工作和取得的成效

（一）加強組織建設,夯實黨建工作基礎

1、加強領導班子和隊伍建設,增強整體合力。某單位黨總支堅持把思想理論教育作為加強領導班子建設、徹落實科學發展觀和履行好中心工作職責的第一需要，堅持和完善總支中心組學習制度，始終保持勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好狀態。我們將處務會與中心組學習會結合起來，堅持每周例會制度，促進班子成員緊密聯系思想和工作實際，把學習的成果體現在思想理論水平的提高上。轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。開展經常性的民主集中制教育，教育和引導班子成員正確處理集體領導和分工負責的關系，在班子內部大力倡導大事講原則、小事講風格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，有效增強團結協作意識。切實發揮好領導班子集體領導作用，建立健全班子議事規則，進一步提高決策的民主化、科學化水平。

2、落實“三會一課”，完善組織生活

某單位黨總支高度重視“三會一課”，把它作為重點工作之一，擺上日程，狠抓落實。處黨總支每季度召開一次全體黨員會議。支委會和黨小組會議均能夠結合中心工作開展討論，做到扎實有效、不走過場。黨總支中心組例會與處務會結合，每周召開一次。今年，召開民主生活會2次，進行領導干部民主測評2次。

利用“三會一課”,我們重點對黨員進行黨的基本理論、政策法規、時事政治等方面的學習培訓。處黨總支中心組全年集中學習5次,全體黨員集中學習12次，每名黨員均完成了不少于20小時的學習任務，撰寫學習心得98篇，黨員培訓率達100%。

在今年的組織發展中,我們嚴格堅持發展黨員工作的“十六字”方針和有效地落實了發展黨員上級把關制度、新黨員預備期轉正談話和公示制度。今年,有1名預備黨員轉正。

3、落實目標責任考核，加強和完善激勵機制。我們按照市某局目標考核責任狀要求和省某部門考核要求，對領導班子和領導干部進行了考核.考核采取了領導述職述廉、民主測評、個別談話、檢查資料等方式進行.考核結果與獎懲掛勾形成了有效的激勵競爭機制。我們進一步改進領導班子作風和工作作風，落實領導干部掛鉤聯系基層制度、調研制度，明確要求幫助基層辦一些看得見、摸得著的實事好事，切實解決群眾的實際困難。按照主要領導負總責、誰分管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，認真執行黨風廉政建設責任制，不斷加強對干部生活作風的監督。

（二）深入開展學習實踐科學發展觀活動，提高黨員隊伍整體素質

根據市委和局黨委的統一部署安排，某單位黨總支黨員干部中扎實開展學習實踐科學發展觀活動。我們主要做了以下工作：

一是加強組織領導。于3月某日召開了深入學習實踐科學發展觀動員大會，使全體黨員干部了解學習實踐活動的重要意義。同時，成立了以一把手為組長的領導小組，并制定了實施方案，將各項具體工作分解到每周、每天。

二是開展專題調研。為實現某系統科學發展、可持續發展，處機關即給各科室下達了調研課題，內容涵蓋如何提高科技創新水平、執法隊伍現狀及對策、如何應對某政策實施、如何提高女職工思想政治研究工作水平等12個方面，主題是圍繞如何實現重點突破、在新的起點上實現跨越發展，對存在的突出問題和關鍵環節進行準確分析和切實整改，共形成調研文章10篇。

三是分析整改落到實處。處黨總支經過深入調研，按照科學發展觀的要求深入分析了當前我市某事業發展中存在的不科學、不和諧的主要問題，形成了《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》并提出了針對性措施。

四是舉辦專題講座、鞏固學習成果。邀請市委黨校專家授課, 通過深入闡述科學發展觀的意義依據、內涵要點、實踐要求等，使大家對學習實踐科學發展觀的重要意義、科學發展觀提出和完善的理論和現實依據等重要問題有了深刻認識。為鞏固學習調研階段的成果，我們舉辦了科學發展觀知識競賽，某單位黨總支全體黨員均參加了考試，并評選出4名優勝者。舉辦“促科學發展、樹跨越之志”專題書畫、攝影、篆刻比賽，以體現某干部職工對科學發展的理解，展現某系統踐行科學發展的遠景展望。

五是鼓勵獻計獻策。在全市某系統廣泛開展“我為某發展獻一策”活動。5-9月份，共收到獻計獻策160余條，針對規劃、工程投融資體制、管理體制機制創新、工程技術創新、行風建設、行業文明建等方面提出了許多“金點子”，起到了匯聚群眾智慧、促進發展的良好作用。今年度先后舉辦某、行風監督員、基層職工等三個專題座談會，聽取他們對我市某發展的意見和建議。同時，組織青年職工圍繞如何實現某事業科學發展這一主題開展了一次“頭腦風暴”活動，取得了較好效果。

六是組織社會實踐。3月17日，組織全體黨員到掛鉤扶貧鄉開展植樹活動，并要求每名為掛鉤農戶脫貧致富提供1條有價值的建議。目前，已落實今年將在文化、勞務輸出、項目引進等方面開展結對幫扶活動。另外，我們還組織黨員干部參加2次義工活動，幫助社會弱勢群眾解決生活上的困難和不便。

（三）教育為主注重預防，切實抓好黨風廉政建設 今年，全市范圍內大規模的某重點工程建設已告一段落，但仍要承擔養護工程和市政府為民辦實事項目—黃河三號橋工程的建設任務。同時，稅費改革后某職能迫切需要向加強管理、某養護等方面轉變。因此，我們將今年的黨風廉政建設重點定為“拒腐防變”和“克服機關病、避免不作為”兩個方面。

一是舉辦“以案說法”專題講座。邀請市紀委辦案專家就近期查處腐敗案件的特點、原因進行剖析，使干部職工了解腐敗分子的蛻變歷程，被司法機關追究責任后本人和家庭成員在政治、經濟、心理上所承受的沉重負擔。從而教育干部職工切實做到慎獨、慎微、慎友，樹好正確的價值觀、權力觀、利益觀，做“為民、務實、清廉”的好干部。

二是開展“新時期黨員標準大討論活動”。在《某晚報》上刊登了調查問卷，面向全市某系統干部職工和社會各界人士廣泛征求意見，認真排查黨員干部身上與表率作用不相適應、與團結奮斗和爭先進位不相適應、與科學發展不相適應的問題，并要求調查對象根據科學發展觀的要求，結合“和諧引航、服務有道”的某精神，概括出新時期某黨員應具備什么樣的特質。

三是建立督評機制。每月底，派駐紀檢員以文件形式公布每個職能科室工作完成情況，以及在工作協調、工作態度、工作作風等方面落實不到位的情況。考核結果與干部職工的績效工資掛鉤，從而有效調動了全體職工的工作積極性。

二、工作中存在的差距與不足

總結一年來的黨建工作,我們感到雖然在過去的基礎上有了新的發展和提高,但仍存在著差距與不足,主要是：

1、黨總支班子建設還需進一步加強、充實和完善,切實做到分工明確,各負其責。

2、基層支部建設還應進一步加強,使其真正發揮政治核心作用和保證監督作用。

3、黨組織活動在內容和形式上還應有所創新。

第二篇：機關單位黨建工作總結匯報

市直機關黨建工作在市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委“發展為大、發展為先、發展為重”的工作要求和“實施項目帶動戰略、全面建設小康社會”工作部署，進一步加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用，為加快莆田發展作出了積極貢獻。

一、堅持理論武裝工作，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮

2004年，機關各級黨組織把深入學習黨的十六大精神、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮作為重點，大力推動理論武裝工作向深度和廣度拓展。

1、精心組織，落實學習任務。年初，黨工委制定下發了《2004年市直機關理論學習工作意見》，對分階段、分專題、分層次開展十六大精神的學習教育活動做了具體部署。中央《通知》下發后，機關各級黨組織把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮作為首要的政治任務，進行了周密安排和精心組織，保證學習活動落到實處、取得實效。據不完全統計，今年市直機關共投入36萬多元資金購發各類理論學習書籍，制作墻報、宣傳專刊、學習園地共計390多期。11月26日，黨工委召開了市直機關興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮情況匯報會，分析現狀、總結經驗、查找不足，進行了再動員和再部署，把學習貫徹活動不斷引向深入。

2、用好載體，營造濃厚氛圍。各單位普遍采取舉辦讀書班、組織培訓、輔導講座、心得交流、演講比賽等形式，推動理論學習廣泛、深入、扎實開展。黨工委開通了《莆田機關黨建》網站，拓展宣傳教育工作的新陣地；舉辦了4期黨支部書記學習十六大精神讀書班，420多名黨務干部參加輪訓；舉行黨的十六大知識競賽，市直機關十個系統代表隊參賽，并組隊參加全市十六大精神知識電視大獎賽，獲得一等獎；召開了市直機關學習貫徹“三個代表”重要思想理論研討會，組織5000多人參加全市學習貫徹十六大精神書面答題競賽活動。工商局舉行了學習貫徹十六大精神巡回報告會，地稅局組織了“三個代表”重要思想巡回宣講團，莆田移動通信公司進行了“三個代表”重要思想知識考試，仙游師范開展了學習貫徹“三個代表”征文比賽活動等。據不完全統計，2004年市直機關各單位舉辦各類理論學習培訓班（讀書班）84期次，參訓人員達4730多人次；各級黨組織上黨課2250多場次，其中黨員領導干部親自上黨課710多場次，舉辦理論學習輔導講座200多場次，黨員撰寫學習心得體會文章11840多篇。

3、端正學風，提高學習成效。在理論學習過程中，各級黨組織注重引導黨員與個人思想相結合，努力在改造主觀世界上下功夫；與本職工作相結合，努力在解決實際問題上下功夫，提高了廣大黨員的理論水平，增強了加快發展的緊迫感和責任感，保證和促進了機關各項工作的落實。如市委學習貫徹“三個代表”重要思想宣講調研團，圍繞莆田發展先后召開近30場座談會，征求了16類92條建設性意見和建議，并積極推動調研成果的轉化。市公安局推出《莆田市公安機關首批21項服務經濟建設新措施》，《福建稅校學刊》出版了教師學習“三個代表”重要思想理論專輯，市紀委、交通局匯編出版了調研論文集等。據不完全統計，2004年市直機關共撰寫調研報告580多篇、論文670多篇，其中在市級以上報刊發表或獲獎的有210多篇。

二、貫徹落實《條例》，有力推進機關黨的基層組織建設

2004年，各單位繼續以創建黨建工作先進單位為載體，堅持重點抓好黨支部建設，進一步增強了機關基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

1、深入進行基層組織規范化建設。各級黨組織以《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》頒布實施5周年為契機，采取多種形式深入學習宣傳貫徹學習《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，提高機關黨建工作的制度化、規范化水平。一是繼續完善黨組織機構設置。按照市委《關于在機構改革中加強市直機關黨組織建設的意見》要求，協調指導黨群、宣傳等十個系統全部成立了系統黨委，進一步理順了組織關系。下發《關于做好

基層黨組織換屆工作的通知》，督促和指導任期屆滿的黨組織按規定程序及時組織換屆選舉。據統計，市直機關任期屆滿的6個黨委、193個黨支部進行了換屆，司法局、國土資源局成立了機關黨委。二是突出抓好基層黨支部建設。各級黨組織認真貫徹執行黨工委《關于加強和改進黨支部建設的意見》，健全和落實黨支部十項工作制度，努力提高黨支部建設的整體水平。經貿系統黨委、安全局中國演講網專業代寫競聘演講稿十余年競聘輔導經驗，一萬多件成功案例，服務涉及金融、通訊、保險、教育、制造業、服務業、公務員等各行各業，涵蓋了各個職務層級，中國演講網，當之無愧的競聘輔導權威！只需說出您的具體要求、提供必要的材料，剩下的一切工作，都交給專家來完成！二十四小時求稿熱線：一三二二零五三五零零六王老師，在線扣扣三一六三二七八七六機關黨委等通過細化目標內容、完善考評辦法、加強督促檢查，深入開展創建“五好”黨支部活動。三月份，黨工委編印下發了《黨支部工作規程與操作手冊》一書，著力推進黨支部的制度建設。十月份，黨工委開展黨支部建設情況“回頭看”調研活動，對97個黨支部落實《支部建設意見》的情況進行檢查，并在《調研情況通報》中點名批評了一些執行不力的黨支部，責令整改。三是加強黨建活動經費的保障。許多單位按照市委《實施意見》的要求，把黨建活動經費列入行政預算，做到專款專用。如市財政局按黨工委所轄黨員數的每人每年50元核撥黨建經費，市第一醫院按黨員數的每人每年100元核撥黨建經費給所屬支部，湄洲灣火電運行公司2004年的黨建和精神文明建設經費預算為30萬元。同時，黨工委也建立了按比例回撥黨費的制度，幫助基層黨組織解決黨員教育經費不足的問題。四是做好黨徽黨旗的規范使用。對市直機關的黨徽黨旗規范配備使用情況進行摸底調查，及時糾正不符合《中國共產黨黨徽黨旗制作和使用的若干規定》的行為。根據配備不齊的情況，黨工委統一購買了黨徽24枚、室外黨旗24面、室內黨旗132面，按需發放到各基層黨組織，杜絕了黨徽黨旗使用不規范現象。

2、廣泛開展以“艱苦奮斗盡職守、無私奉獻葆先進”為主題的實踐活動。一是開展“兩個務必”專題教育。各級黨組織把開展“兩個務必”學習教育活動與開展民主評議黨員、學習鄭培民、谷文昌活動緊密結合，組織廣大黨員認真學習黨的三代領導關于艱苦奮斗的重要論述和******同志在西柏坡學習考察時的重要講話，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；通過召開組織生活會，組織黨員進行對照檢查，開展批評和自我批評，認真查找思想、工作和生活中存在的問題和差距，抓好整改和提高。活動期間，市直機關舉行了弘揚谷文昌精神報告會、組織觀看話劇《人民的谷文昌》、谷文昌先進事跡圖片展等活動，法院舉行了優秀黨員先進事跡演講會，地稅局開展了“今天，該怎樣做黨員”的主題征文比賽，公安局召開了優秀共產黨員座談會。二是組織廣大黨員積極投身防治非典工作。我國非典疫情發生后，黨工委及時下發了《關于切實做好防治非典工作的通知》，要求加強思想政治工作，充分發揮黨組織和共產黨員的作用，保證各部門工作正常有序運行。在市防治非典指揮部的統一領導和協調下，各級黨組織做到條塊結合，各盡其職；廣大黨員帶頭加班加點，帶頭到一線工作，為有效防治非典在我市的傳播流行做了大量卓有成效的工作。特別是醫療系統各黨支部紛紛向黨委上交了請戰書，許多非一線的黨員請纓到抗擊非典的最前線工作。三是開展“辦實事、獻愛心”活動。七一期間，各級黨組織按照部署要求開展了“黨員奉獻周”活動，結合單位實際和黨員專長開展義診、法律咨詢、家電維修、無償獻血、整治周邊環境等活動。深入開展“送溫暖、解憂難”活動，組織慰問困難黨員、救助弱勢群體。據統計，2004年，黨員干部職工先后為助孤行動、春蕾計劃、扶助下崗職工等捐款達56萬多元。

3、扎實開展“創先爭優”活動。一是扎實開展創建黨建工作先進單位活動。年初，黨工委修訂并下發了第三輪黨建工作先進單位評選方案和考評標準，組織各單位認真做好自查、申報工作，有67個單位上報了自查總結材料，39個單位報送了申報考評材料；5月份，黨工委組織2個考評組采取聽取匯報、查閱資料、談話了解、征求意見和媒體公示等辦法，對申報單位進行了復查考評。七一前夕，市委命名表彰了市紀委等26個市直機關第三屆黨建

工作先進單位。7月底，召開了市直機關紀念《條例》頒布實施五周年暨創建黨建工作先進單位經驗交流會，認真回顧總結了五年來市直機關各級黨組織貫徹落實《條例》精神的具體情況和第三輪創建工作的經驗與存在的差距，研究部署了新一輪創建活動的目標任務和措施要求，有力地推進了創建活動深入開展。二是認真組織“一先兩優”評選工作。經過自下而上民主推薦和組織審核，市直機關共推薦評選出省級先進基層黨組織1個、優秀共產黨員2名、優秀黨務工作者1名，市級先進基層黨組織8個、優秀共產黨員7名、優秀黨務工作者4名，市直機關先進基層黨組織42個、優秀共產黨員120名、優秀黨務工作者45名。市直各基層黨委也分別表彰了一批先進黨支部、先進黨小組和優秀共產黨員。通過評選表彰活動，樹立和宣傳了一批先進典型，發揮示范帶頭作用。

第三篇：單位班子履行黨建工作總結

今年以來，我單位緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照縣直機關工委黨建工作總體安排部署，認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，以轉變干部工作作風為抓手，不斷加強隊伍建設，完善工作機制，創新工作方式，團結帶領黨員干部扎實推進基層黨建工作，較好地履行了黨建工作職責。

一、抓班子建設，著力提高黨支部向心力和戰斗力

我們把把加強思想政治建設、學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，努力在新的起點上展現新形象、新作為。一是堅持理論學習，保持領導班子先進性。認真落實學習制度，定期開展學習活動，筑牢科學執政、民主執政、依法執法的執政理念；

班子成員堅持自覺學習，做到學習走在前面，工作想在前面；

堅持把學習當作一種責任，不斷用新理論新思想武裝頭腦，從而適應我縣轉型發展、綠色崛起的新形勢和新要求。二是堅持民主集中，形成領導班子內部合力。班子實行民主議事決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用調整、重點工作、財務開支等重大事項，均由班子集體討論決定。班子成員堅持大事開會碰頭，小事相互通報，工作上從不互相推諉，形成了思想上常交流、工作上常探討的良好習慣和民主、平等、和諧的團結氛圍，較好地發揮了領導班子的集體領導作用。三是堅持廉潔自律，發揮領導班子示范作用。按照廉潔自律有關規定，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律，自覺接受黨和人民監督。在重大項目、財務支出、人事任免等工作中，能夠堅持原則，主動接受群眾監督。凡要求干部職工做到的，班子成員首先做到，以自清、自省、自律來影響帶動了全體干部職工。

二、抓基層黨建，著力提升隊伍整體素質

為進一步加強和改進機關黨的建設，推進黨建工作圍繞中心、服務大局，把黨員教育、組織生活、黨員活動和制度完善等與日常工作有機結合，確保了黨建工作的深入落實。一是不斷完善黨建機制。根據工作需要，支部進一步明確了各成員的職責分工，修訂完善了黨支部議事制度、辦公會議制度、討論決定干部任免守則等相關制度，為基層黨的建設規范化開展奠定了制度基礎。同時，認真抓好黨員隊伍監督管理。支部現有在職黨員13名，下設4個黨小組。按照黨費繳納標準，均及時足額繳納黨費。二是開展深化“兩學一做”學習教育。在組織集中學習，堅持每周小組學習的基礎上，組織黨員干部開展志愿活動，著力在“學、做”上下功夫，教育引導黨員牢記黨規黨紀，守住為人、做事基準和底線。在“七一”前，組織全體黨員到花場峪紅色教育基地參觀學習，重溫入黨誓詞，緬懷革命英烈，接受紅色洗禮。三是夯實黨建工作基礎。嚴格規范“三會一課”、黨員領導干部參加雙重組織生活、黨員活動日、民主評議黨員等黨內政治生活制度，全面提升機關黨建工作水平；

開展黨員組織關系排查，認真做好黨員組織關系的理順、落實和“失聯”黨員組織處理工作；

落實對黨員干部的人文關懷和對特困黨員的關懷機制，開展對困難黨員的慰問工作。

三、抓黨風廉政，著力推進隊伍作風改進

注重發揮黨員干部帶頭示范作用，在監管、服務環節改進工作作風，提升工作效能，促進了日常工作開展。一是從嚴落實黨風廉政建設“兩個責任”。深刻領會把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效、新形勢、新任務和新要求，細化落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務；

強化黨組織擔負全面從嚴治黨主體責任，積極履行黨風廉政建設監督責任。二是大力開展黨風廉政建設宣傳教育。組織全體黨員干部學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等；

組織黨員干部收看了廉政教育片，以正反兩方面的事例警示教育黨員干部，提高了黨員干部遵紀守法的自覺性，增強了拒腐防變的能力。三是進一步落實黨建工作責任制。圍繞加強黨員干部政治紀律和政治規矩教育，抓好各項黨建工作任務落實，加強機關黨組織建設，從嚴加強黨員干部教育管理、抓好機關作風建設等方面，黨組織書記與各股室室負責人簽訂黨建工作目標責任書，從制度上強力推進從嚴治黨責任落實。

回顧一年來的工作，在看到成績的同時，我們也清醒認識到工作中的不足，主要表現為：思想認識還需要進一步轉變，組織教育活動創新性還要進一步提升，黨員先鋒意識還有待進一步加強。在今后的工作中，我們將在縣直機關工委正確領導下，以十九大精神為指引，不斷加強學習，開拓創新，全面提升黨建工作水平，為全面建設富裕、美麗、幸福新**做出新貢獻。

不妥之處，敬請指正。

第四篇：單位黨建工作制度

單位黨建工作制度

合理的管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。第一文檔網今天為大家精心準備了單位黨建工作制度,希望對大家有所幫助!單位黨建工作制度第一章：總則

第一條堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持和健全黨的民主集中制，進一步規范黨委的決策行為，實現決策的民主化和科學化，根據《中國共產黨章程》，參照《中國共產黨地方委員會工作條例》和縣委決策重大問題議事規則，制定本規則。

第二條黨委議事，務必嚴格遵守“群眾領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行群眾議事，并以會議表決形式體現領導群眾的意志，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替群眾議事和會議表決。

黨委會議研究決定的事項，務必貼合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，并按規定的權限和程序議事和決策。

第二章：議事范圍

第三條議事范圍包括：

(一)貫徹上級黨委和政府的決議、決定以及重要工作部署，結合本鄉鎮的實際，制定貫徹落實的意見。

(二)本鄉鎮全局性、政策性的重要問題及全局工作的總體規劃、工作計劃，確定工作的指導思想和工作任務以及落實的保證措施。

(三)以黨委名義向縣委請示、報告和以黨委名義制定下發的重要文件等。

(四)本鄉鎮黨的建設、精神禮貌建設和基層黨組織的自身建設等工作。

(五)管理權限范圍內有關人員的錄(聘)用、調動、推薦、任免、調整、獎懲、辭退等問題。

(六)本鄉鎮黨委成員的分工與調整等問題。

(七)規模較大的投資、工程建設，金額較大資金的使用、物資(品)支配和資產處置等問題。

(八)其他重要問題。

第三章：程序與要求

第四條黨委會議一般每月召開一次，遇有特殊狀況可隨時召開。黨委會議務必有半數以上班子成員到會方能召開。凡討論干部人事等重大問題時，務必有三分之二以上(含三分之二)黨委成員到會，其中分管此項工作的成員務必到會。

第五條黨委會議議事，應按以下程序進行：

(一)確定議題。議題應在相關黨委成員之間進行會前協調，然后由書記與副書記進行溝通，達成一致意見后，由書記確定。

(二)準備材料。凡列入會議的議題，在廣泛征求意見的基礎上提出可行性方案，準備好規范的會議材料。

(三)會議通知。會議通知(含議題及有關材料)一般應提

前一至兩個工作日書面送達與會人員。確定無法書面送達的，要有其它形式通知，并做好記錄。

(四)會議討論。會議由黨委書記召集并主持。書記因故不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。會議先由分管領導匯報議題資料，然后對議題進行充分討論。討論時，黨委成員都要發表意見，證明態度，列席人員也能夠發表意見;主要負責人不應首先證明自己的觀點，須聽取其他成員的意見后再集中多數人的正確意見。因故未到會成員應于會前請假，其意見可用書面或其它形式由會議主持人在會上代為表達。

(五)會議表決。會議由主持人視討論狀況確定可否進入表決程序。意見比較一致時，可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會成員的書面意見)的人數接近時，或者對問題有較大分歧時，應暫緩表決。表決在充分醞釀、征求意見的基礎上，根據討論事項的不同資料，一般采取口頭或舉手方式進行。遇有特殊狀況是否采取無記名投票或記名投票方式，應事先征求上級組織意見。會議決定多個事項的，應逐項表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲等事項，應逐個表決。

(六)做出決策。領導班子決定問題實行少數服從多數的決策形式，即贊成票數超過應到會黨員成員的半數為透過。未到會成員的意見不能計入票數。

遇重大突發事件和緊急狀況，來不及召開黨委會議的，書記、副書記或成員可臨機處置，事后應及時向黨委報告。

(七)構成紀要。會議應有專人記錄，決定重要事項應編發會議紀要。會議紀要須記錄每個議題的討論、表決狀況及最后決定，說明構成決定的依據和理由，明確落實決定的職責及實施監督的辦法。

(八)歸檔立卷。會議決策的有關材料要立卷歸檔，并按有關規定保存。歸檔材料包括通知、議題、議案、科學論證材料、會議原始記錄、會議紀要等。

第四章：議事規范

第六條黨委須根據本規則和有關政策法規，結合本部門、本系統的實際，經黨委群眾討論，對黨委議事范圍及應由群眾決定的所有重大問題作出明確界定。制定并填寫《議事規范》，在本鄉鎮廣泛征求意見，報縣委組織部備案后，在本鄉鎮公布施行。

第五章：監督和處理

第七條黨委及其成員要認真執行本規則，執行本規則狀況應受到監督和檢查。

(一)黨委應將執行本規則狀況列入民主生活會議題，每年進行一次檢查。年終應在自查的基礎上，向縣委報告執行本規則的狀況。

(二)黨委及其成員執行本規則狀況，應在本鄉鎮定期通

報，自覺理解黨員、群眾和輿論的監督。對違反本規則的行為，黨委成員有權提出批評。凡對提出批評、反映問題的人員進行打擊報復的，視情節輕重給予黨紀、政紀處分，直至追究刑事職責。

第八條對違反本規則的行為，應予以糾正和處理。

(一)不按規則進行群眾議事和會議表決構成決策的，須立即糾正。

(二)不按本規則進行群眾議事和會議表決構成決策，又未自行糾正的，要責令其重新議事、決策，并對主要職責人予以通報批評，情節嚴重的，要按有關規定，轉請執紀執法部門處理。

第六章：附則

第九條鄉鎮直各部門、各村黨組織議事可參照本規則執行。

第十條本規則所涉及的資料，凡黨和國家的政策、法律、法規另有規定的，從其規定。

第十一條鄉鎮直各部門、各村黨組織應根據本規則及有關政策、法規的規定，結合實際，制定具體實施辦法。

第十二條本規則系參照縣委及縣直單位黨委(黨組)議事規則制訂，由中共崇陽縣委組織負責解釋。

第十三條本規則自印發之日起施行。

單位黨建工作制度為加強和改善機關黨的思想建設、組

織建設和作風建設，促進機關黨建工作經常化、制度化、規范化，根據《中國共產黨黨章》和黨的條例的有關規定，結合我局工作實際，制定本制度。

一、三會一課制度

1、黨支部委員會(支委會)。黨支部委員會一般每月召開一次。資料主要是研究、貫徹上級黨委的決議和指示;討論制定工作任務、工作制度;研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題;研究培養、發展新黨員方面的問題等。

2、黨支部黨員大會。黨員大會一般每季度召開一次。主要是聽取和審議委員會的工作報告;討論決定本支部的重大問題;傳達貫徹上級黨組織的決議、指示;接收新黨員等。

3、黨小組會。黨小組會每月至少召開一次。主要是組織黨員學習;研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務;黨員匯報思想和工作狀況;研究發展新黨員，推選優秀黨員等。

4、黨課。黨課一般每季度一次。資料一般包括：黨的基本理論、基本政策、基本知識和科學文化知識等。黨課可由黨委統一組織，也可由支部單獨組織。

二、民主生活會制度

黨的民主生活會一般以支部為單位每半年召開一次，根據實際需要，也能夠隨時召開，下半年的民主生活會在翌年的一月底以前召開。資料：一般根據上級黨委的要求和本支

部的實際狀況進行，重點是圍繞本支部黨員中存在的思想、工作作風、紀律等方面的問題，開展批評和自我批評，民主生活會要開誠布公，互相談心，溝通狀況，交換意見。主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言，要以與人為善的態度開展批評和自我批評，到達統一思想，增強班子團結，健全和活躍黨內生活，加強和改善機關黨的建設、作風建設和廉政建設的目的。對民主生活會上反映出來的重要問題，應如實向局機關黨委和黨組報告。要根據會上提出的問題，制定切實可行的整改的措施。

三、民主評議黨員制度

按照中央《組織部關于建立民主評議黨員制度的意見》的要求，民主評議黨員工作要以支部為單位有步驟地進行，每年進行一次。整個評議工作一般分為學習教育、自我總結、民主評議、組織考察、表彰和處理五個階段進行。評議資料有五個方面：

1、是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放。

2、是否堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，在政治上是否和黨中央持續一致。

3、能否正確處理國家、群眾、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

5、是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。

四、支部書記例會制度

黨委各支部每季度召開一次由各支部書記參加的工作性會議(支部書記例會)。主要資料是：

1、傳達、學習上級黨組織的文件和指示，討論研究黨委提出的貫徹意見及作出的決定、決議和要求。

2、聽取支部工作狀況匯報，檢查了解黨委決議的貫徹執行狀況。

3、回顧、總結工作狀況，提出黨委階段性任務和要求。

4、組織學習有關支部工作的業務知識，對新形勢下基層組織建設中遇到的熱點、難點問題進行研究和討論。

五、發展黨員工作制度發展黨員工作，一是要嚴格按照“堅持標準、保證質量、慎重發展”的方針，堅持成熟一個發展一個的原則，禁止突擊發展;二是要嚴格發展黨員程序，嚴把“入口“關，嚴禁弄虛作假，首先是、支部要嚴格審核把關：三是要加強對入黨用心分子的培養教育，支部要定期不定期地對入黨用心分子進行培訓，組織他們學習馬克思注意理論和黨的基礎知識，加深他們對黨的認識，切實解決思想入黨的問題;四是材料要完備，手續要齊全。要確保新發

展黨員的質量。

六、學習制度

各支部要建立學習制度，按照上級工委和局黨組的要求，抓好本部門干部職工的政治理論和業務學習。各支部集中開展理論學習和業務學習的時間每周應不少于 1 個半天，全年不少于 25 天。要建立學習考勤制度，每名學習人員都應建立專門的學習筆記，并要寫 3 篇以上的學習心得體會或理論研討文章。學習資料包括：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的路線方針政策，社會主義市場經濟知識、科技知識、法律知識和各種業務知識。

七、黨內監督、檢查制度

按照〈中國共產黨黨內監督條例(試行)〉的有關規定和要求，黨委和支部要加強對每一名黨員的工作、學習、生活方面的監督檢查，主要資料是：

1、是否正確貫徹黨的路線、方針、政策，是否散步錯誤政治觀點和言論，有無違反政治、組織、人事、保密、財經、廉政紀律的行為。

2、是否無正當理由不參加黨的組織生活，不自覺交納黨費、或不服從組織工作安排。

3、是否存在失職、瀆職行為;是否存在弄虛作假、撥弄是非、造謠生事、拉幫結派等不良行為;是否存在利用職權

吃、拿、卡、要等現象。

4、是否存在有關組織反映、群眾舉報和群眾反映的違規、違紀現象。

八、黨費收繳制度

按照黨章規定，黨員向黨組織交納黨費是黨員務必具備條件和應盡的義務，黨員應自覺交納黨費。

1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的經常性收入為計算基數，按規定比例交納黨費。

2、對無正當理由連續 6 個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

3、黨費實行一月一交納制度。支部、黨小組長負責黨費收繳工作，黨費收齊后應及時上繳局機關黨委，再由機關黨委上繳上級黨組織。機關黨委收到支部上繳的黨費后，一律開具收據，然后反饋給支部。

單位黨建工作制度為加強黨支部建設，嚴格黨員教育和管理，制定本制度。

一、組織生活制度

嚴格執行“三會一課”規定;每年根據上級部署開展一次民主評議黨員活動;每個黨員都要自覺參加黨的組織生活，不應無故缺席。黨支部要對黨員參加組織生活的情況進行監督和檢查。

(一)支部黨員大會制度。黨員大會一般每季度召開一次。主要任務是：傳達學習上級黨組織的決議、指示;討論通過支部的工作計劃和工作報告;對吸收新黨員和預備黨員轉正作出決議;討論決定黨員的獎勵和處分;討論決定支部的其它重大事項，監督支委會正確執行黨的決議。

(二)支部委員會制度。支委會至少每月召開一次。主要內容是：分析研究支部工作的進展情況和黨員、群眾的思想狀況;討論如何貫徹上級黨組織的指示和決定;檢查黨支部實行目標管理和“創先爭優”活動落實情況;研究制定支部工作計劃，工作報告，研究黨員教育、管理和發展黨員工作，安排支部近期活動。

(三)黨小組會制度。黨小組會每月召開一次。主要內容是：學習黨內文件和上級指示，落實黨支部的決議和工作安排，開展批評與自我批評;聽取黨員的思想匯報、要求和反饋;討論改選小組長等有關黨務方面的工作。

(四)黨課制度。一般每年不少于四次黨課，聯系實際對黨員進行黨的基本理論和基本路線教育;進行理想、宗旨、法紀、黨的優良傳統和形勢教育;進行黨風、黨紀、廉政勤政和黨的基本知識教育。黨課由支部組織，也可由上級黨組織統一組織。黨員領導干部要帶頭講黨課。黨課可吸收要求入黨的積極分子參加。

二、集體領導制度

堅持民主集中制原則。凡屬黨的路線、方針、政策的貫徹，重大工作任務的部署，黨的自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規定應由黨支部集體決定的問題，都應提交黨支部委員會集體討論決定，不得由個人或少數人專斷。

三、黨內表決制度

決定黨內重大問題時，要召開黨支部黨員大會或支委會進行表決。表決時要遵循黨內表決制度，不論贊成還是反對，執行一人一票表決制，少數服從多數的原則。對于少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決;在特殊情況下，也可將爭論情況向上級黨委報告，請求裁決。

四、民主生活會制度

黨支部每年按上級黨委規定時間召開支部委員民主生活會。民主生活會前要做好準備工作，根據上級黨委的要求和實際情況，確定會議的主題、內容、時間，向上級黨委報告，并通知每個支部委員;支委之間相互溝通談心;廣泛征求各黨小組、黨員和群眾的意見和建議。會議期間要學習有關文件，統一思想認識。會議主持人要帶頭開展批評與自我批評，引導與會的支委暢所欲言。會議檢查和反映出來的問題，要認真制訂整改措施，切實加于解決。會議要指定專人做好

會議記錄，會后將會議記錄和會議情況報送上級黨委。

五、交納黨費和請假制度

黨員每月按規定標準自覺向黨支部交納黨費。黨員外出半個月以上或因故未能參加黨支部活動，必須向黨支部請假。對黨員無故不參加黨的組織生活，要及時給予幫助教育。黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，視為自行脫黨。黨支部應當決定予以除名，并報上級黨委批準。

六、黨支部委員分工聯系制度

黨支部建立黨支部委員分工聯系制度。各黨支部委員要按分工聯系各黨小組聯系人要根據黨員的具體實際，做好黨員的思想政治工作，了解黨員的思想、工作、生活等方面的情況，幫助黨員排憂解難;對于聯系對象的情況要定期向黨支部匯報，黨支部要進行督促和檢查。

七、換屆選舉制度

黨支部換屆選舉要嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定進行，要切實尊重黨員的民主權利。黨支部委員會任期三年。

八、目標管理和“創先爭優”制度

黨支部從以下四個方面實行目標管理：

(一)政治思想

1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅

持用“三個代表”的重要思想武裝頭腦。

2、堅定不移地貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，牢固樹立以經濟建設為中心的思想。

3、堅持全心全意為人民服務的宗旨，有強烈的事業心和政治責任感，堅持與黨中央保持一致。

4、認真學習黨的基本知識、市場經濟知識、科學文化知識、法律法規知識和業務工作知識。

(二)黨內生活

1、積極參加黨的組織生活和各項活動。

2、按時按標準交納黨費。

3、在黨的生活會議上主動匯報自己的思想、工作和家庭的重要情況，接受黨組織和黨員的監督。

4、正確反映群眾的意見和要求，自覺維護黨和人民的利益，積極做好職工的思想政治工作。

(三)作風要求

1、認真貫徹民主集中制原則，作風民主，為人正派，堅持原則，秉公辦事，顧全大局，團結協作。

2、堅持調查研究，深入基層，深入實際，了解新情況，解決新問題。

3、認真執行《黨章》和《準則》，遵守黨的紀律和國家法律及廉潔自律規定，堅決反對腐敗，自覺抵制不正之風。

4、模范遵守單位的各項規章制度和勞動紀律，堅持按

政策、按制度、按規定辦事，積極參加各項公益活動。

(四)工作任務

1、認真履行職責，盡心盡力，盡職盡責地圓滿完成本職工作和單位或領導交辦的各項工作任務。

2、樹立無私奉獻的敬業精神，積極投身改革開放和現代化建設，解放思想，敢于開拓，真抓實干。

3、服從組織安排和調動，在各項工作中發揮先鋒模范作用，工作效率高，質量好，在本職工作崗位上努力創一流業績。

黨支部根據目標管理的具體內容，年初認真制定計劃，半年檢查分析，年終總結表彰，抓好落實，注重效果。

九、發展黨員制度

黨的基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是宣傳和執行黨的路線、方針、政策，加強對黨員的教育、管理和監督，團結、組織黨內外干部和群眾努力完成本單位工作任務的戰斗堡壘。為了充分發揮這種重要作用，基層黨組織必須經常地吸收新鮮血液，不斷發展壯大黨的隊伍基層黨支部。基層黨組織的任務之一，就是要經常不斷地教育和培養各條戰線涌現出認真貫徹執行黨的基本路線，誠心誠意為人民謀利益，帶領群眾為經濟發展和社會進步做出實績的先進分子，在他們具有入黨要求并具備黨員條件時，及時地把他們吸收到黨內來。要切實有效地做好這項工作，必須掌握發

展黨員工作的方針和原則、明確此項工作的程序。

(一)發展黨員工作的方針

發展黨員工作的方針是“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”。簡稱十六字方針。

1、堅持標準。發展黨員必須嚴格堅持黨章規定的黨員標準，任何單位和個人不能降低標準，更不得另立標準。

2、保證質量。在工作上要正確處理好數量與質量，需要與可能的關系，把質量放在第一位。

3、改善結構。在發展新黨員工作中，要注意使結構合理。逐步改善黨員隊伍的結構和分布，以利于更好地發揮黨員的先鋒模范作用。改善結構包括改善年齡、文化結構和職業分布。

4、慎重發展。發展新黨員必須按照黨章規定，堅持個別吸收原則，嚴格履行入黨程序，成熟一個發展一個，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。

(二)發展黨員工作的原則

1、入黨自愿和個別吸收原則。有了入黨要求，自愿提出入黨申請，經過黨組織的培養和考察，確實具備黨員條件，才能被吸收入黨;黨組織要堅持逐個培養考察，逐個履行入黨手續。支部大會和黨委會討論接收新黨員時要進行逐個討論和表決。在堅持入黨自愿和個別吸收的原則過程中，要防止突擊發展和關門主義的現象發生。

2、科學規劃原則。依據組織建設的需要，入黨積極分子成熟情況，在調查研究的基礎上，對發展工作制定長遠規劃，減少盲目性和隨意性。對發展計劃，每年年初上報一次，黨委半年研究調整一次。

3、責任追究原則。對組織發展工作必須明確責任，實行目標管理，對把隊伍帶少了、帶老了、帶丟了，任期內沒有發展黨員或違規發展黨員的支部書記必須追究責任。

4、總量控制原則。發展黨員要適當控制數量，切實提高質量。在保證質量的前提下，各基層黨委要根據全縣的發展總量科學規劃本單位的發展數量，既不搞關門主義，又不搞突擊發展，防止盲目追求數量、大起大落。

5、突出重點原則。發展的重點就是黨的力量薄弱的單位以及農村、新經濟、新社會組織、各類社會團體。要在優秀的工人、農民、知識分子及其他社會階層的先進分子中加大發展工作的力度。但也不能以突出重點為由，忽視其他行業和階層，防止形成新的死角。

6、常抓常議的原則。發展黨員是集黨員的教育與管理為一體的一項重要工作，是提高黨員素質、保證黨員發揮先鋒模范作用的重要環節，它是各級黨組織的一項基本職能，必須作為經常性的工作來研究、部署、落實，而不是集中發展、突擊發展。

第五篇：單位黨建工作制度

單位黨建工作制度匯編

目錄

黨總支民主議事決策制度

黨總支委員會黨員學習制度

黨總支委員會“三會一課”制度

黨總支委員會發展黨員工作制度

黨總支委員會黨員政治生日談話制度

黨總支委員會黨員教育培訓制度

黨總支委員會民主生活會制度

黨總支委員會民主評議黨員制度

黨總支委員會黨費收繳制度

黨總支委員會服務聯系機關黨員制度

黨總支委員會黨員聯系群眾和服務群眾制度

黨總支委員會黨務政務公開工作制度

黨總支委員會黨風廉政建設責任制度

黨總支委員會黨內監督制度

黨總支委員會述職述廉制度

黨總支委員會誡勉談話制度

“三重一大”事項集體決策制度

黨總支任期目標制度

黨總支學習考核制度

廉政談話制度

民主集中制制度

黨員活動日制度

黨總支民主議事決策制度

一、黨總支會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，黨總支會 議由書記召集主持，書記不參加會議時，可委托副書記召集并主持。

二、會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定，會議召開的時間、議題，一般應在會議召開兩天前通知到各委員，會議有關材料一般應同時送達，凡未列入會議議題的不研究討論，不搞臨時性動議。

三、議事范圍：

(一)貫徹執行中央和上級黨委、政府的指示，解決實施中的重大問題，保證上級黨委、政府指示的貫徹落實。

(二)對機關黨的建設、中心工作等方面的重要問題作出決策。

(三)研究分析班子成員的思想作風建設情況和機關黨的建設、思想政治工作、黨風廉政建設等工作。

(四)需要會議決定的其它事宜。

四、黨總支會議必須有半數以上委員到會方能舉行，討論干部問題時，應在三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據工作需要，黨總支會議主持人可確定有關人員列席黨總支會議。

五、會議進行表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過，未到會委員的書面意見可以計入票數。會議決定每個事項，應逐項表決，表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

六、會議應有專人記錄，并將記錄存檔作為依據。經會議討論通過的，以黨總支名義上報或者下發的文件，由書記或書記委托副書記簽發。

七、對重大突發事件和緊急情況，來不及召開黨總支會的，書記或副書記、委員可臨機處置，事后應及時向黨總支會議報告。

八、黨總支會議對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。一是在調查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案;二是方案提出后應廣泛征求意見;三是要召開黨總支會議充分討論，進行表決。

黨總支委員會黨員學習制度

一、制定學習計劃。宣傳委員要按照上級黨組織的部署和局黨組的要求，制定理論學習計劃、階段性學習計劃和專題學習方案。學習計劃要從中央、省、州、縣本的總體思路和工作大局出發，在每年年初制定;階段性學習計劃主要結合形勢變化和不同階段的要求，根據黨和國家、省委、州委、縣委以及機關黨委的重大部署制定;專題學習方案主要圍繞局機關工作重點、熱點問題開展深入、具體的學習。

二、自學制度。每次集中學習前，班子成員根據上級安排的學習專題認真閱讀有關文件和書目，做好讀書筆記。每人要有專門學習筆記本，并按專題學習要求寫出發言提綱。

三、專題研究制度。大力弘揚馬克思主義學風和“沉到底”的精神，把調查研究作為班子成員加強學習的重要方式，密切聯系中央、省、州、縣的工作大局，結合本地區本單位實際，圍繞全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，開展專題調查研究。調研要與專題學習相結合，與改進作風相結合，真正做到既提高思想理論水平，又增強實際工作能力。

四、集中學習討論制度。按省、州、縣的要求，班子每季度集中學習討論一次，每次學習時間不少于半天，內容和具體日期按總支委員會決定辦，黨總支設置專門集體學習討論記錄本。

五、考勤登記制度。班子成員應按時參加集中學習，因特殊情況不能參加學習的，向主持人請假，但要抽時間補學相關內容，并寫出學習體會。

六、學習匯報交流制度。每人每年至少撰寫一篇學習體會或理論研究文章，結合民主生活會和年終工作總結進行學習匯報和交流。

七、堅持檢查考核制度。將班子理論學習的檢查考核作為領導干部班子民主生活會需要認真檢查的重點項目，作為總支委員管理的重要內容。

黨總支委員會“三會一課”制度

一、支部黨員大會：

支部黨員大會每季最后一周召開(會議時間應在當月支委會后，4季度可視情況提前)，支部全體黨員參會(黨員大會討論重要事項必須有本支部正式黨員的半數以上參加方可召開，否則會議無效。進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效)。會議實行黨員到會簽名制度，開會前向與會黨員通報到會情況，而后按既定議程組織會議。黨支部召開黨員大會時黨委應派人列席，如有發展黨員的議題必須由黨委委員或組織干部列席參加。會議由黨支部書記主持(書記因故不能參加時由副書記主持，不設副書記的由排名靠前的支委主持)。每季例行議題：一是通報本季度黨員繳納黨費情況;二是評定本季度支部黨員積分。時間相對固定議題：一是1季度研究通過支部工作計劃、三會一課計劃;研究黨員志愿服務工作。;二是4季度聽取審查支部工作總結，民主評議黨員。適時性議題(根據相關要求和工作重點時間確定)：一是傳達學習貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示;二是討論通過黨員發展、預備黨員轉正問題;三是論決定對黨員的表彰、處分和組織處理;四是選舉支部委員會成員，選舉出席上級黨代會代表，增補和撤銷支部委員;五是討論需由支部黨員大會決定的其他重要事項。

黨員大會要嚴格執行民主集中制原則，堅持一人一票，少數服從多數的表決制度。根據會議內容，黨員大會可以采取舉手和無記名投票兩種表決方式，對多個事項或多個名單進行表決時，應逐一表決。到會黨員半數以上通過方為有效。遇票數相等或有重大分歧時，應暫緩做出決議，待取得一致時再另行決議。如長時間意見不一致或特殊情況急需決議時，支部書記應將討論和表決情況報告上級黨委，請求上級黨委予以裁決。

黨員大會允許黨員保留個人意見或在會議期間發表不同意見，但形成決議后必須無條件執行。

二、支部委員會：

每月最后一周召開支部委員會(支部委員會每月召開一次，遇特殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集)。參會人員：支委會全體成員，到會委員超過三分之二方可召開。會議由黨支部書記主持(書記因故不能參加時由副書記主持，不設副書記的由排名靠前的支委主持)。每月例行議題一是通報本月黨員繳納黨費情況;二是評定本月支部黨員積分;時間相對固定議題：一是1月研究通過支部工作計劃、三會一課計劃;二是11月研究通過支部工作總結，民主評議黨員。適時性議題(根據相關要求和工作重點時間確定)：一是學習貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及支部黨員大會的決議和意見;二是討論事關本單位發展的重要問題;三是開展批評與自我批評;四是領導和推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。領導群團組織，支持和保證這些組織依照法律法規及各自章程充分行使職權;五是支部委員會的自身建設, 分析黨員的思想狀況，制定加強教育管理的措施，對黨員進行教育、管理和監督;六是研究入黨積極分子的培養教育，確定黨員發展對象，評選優秀黨員;七是討論支部工作中的其它重要事項。

支委會要嚴格執行民主集中制原則，堅持一人一票，少數服從多數的表決制度。根據會議內容，可以采取舉手和無記名投票等表決方式，應到會全體委員的半數以上通過方為有效。遇票數相等或有重大分歧時，應暫緩做出決議，待取得一致時再另行決議。如長時間意見不一致或特殊情況急需決議時，支部書記應將討論和表決情況報告上級黨委，請求上級黨委予以裁決。

支委會允許委員保留個人意見或在會議期間發表不同意見，但形成決議后必須無條件執行。

三、黨小組會

黨小組會每月最后一周召開(在支委會前召開，黨小組長會前一天將會議召開的時間和主要內容通知本小組每位黨員)。黨小組全體黨員參會。會議由黨小組長主持(黨小組長一般由黨齡較長、黨性強、群眾威信高、有一定組織能力的同志擔任)。組織黨員學習;傳達支部的決議，研究貫徹執行黨支部決議的任務措施和每個黨員應承擔的任務;黨員匯報思想、工作、學習和執行黨支部決議的情況;開展批評與自我批評和民主評議黨員活動。

四、黨課：

黨課每季度至少召開一次(為便于組織，時間上可安排與黨員大會一致)。黨支部全體黨員參會。會議由支部副書記或宣傳委員主持。全年黨課中應至少有一次單位黨員主要領導廉政黨課，有一次支部書記黨課。每次黨課時間不得少于一小時，黨課內容應根據工作實際，每次突出一至兩個主題，以增強黨課的針對性和實效性。

黨總支委員會發展黨員工作制度

一、認真貫徹“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的“十六字”方針，按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，慎重發展、均衡發展，堅持入黨自愿和個別吸收的原則，做到成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對“關門主義”。

二、黨支部在收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同申請人談話，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。

三、按規定在入黨申請人中確定入黨積極分子，黨支部應指定一至兩名正式黨員作為培養聯系人，經常同他談心，幫助其進步，及時向支部匯報入黨積極分子的情況。

四、選派入黨積極分子參加縣直機關黨委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班，進行黨的基本知識培訓，經培訓合格取得《培訓卡》，未經集中培訓的，不得發展入黨。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。

五、對經過一年以上的培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨的積極分子，在聽取培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。

六、發展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人，一般由培養聯系人擔任，也可由黨組織指定。黨組織必須對發展對象進行政治審查，主要內容：對黨的理論路線、方針、政策的態度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。方法：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的涵調和外調。政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。

七、支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后報機關黨委預審。機關黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查，聽取執紀執法等相關部門的意見后發放《中國共產黨入黨志愿書》。經機關黨委審查合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論，將大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》，連同本人的入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報機關黨委審批。支部將機關黨委批準的預備黨員編入支部繼續進行教育和考察。預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。

黨總支委員會黨員政治生日談話制度

一、談話主體:談話主體包括談話人和談話對象兩個方面。談話人一般為黨員所在支部負責人。談話對象則為支部所屬黨員，重點要突出近幾年新發展的黨員、受上級表彰或處分的黨員、新提拔擔任干部的黨員。

二、談話時間:一般應在每位黨員入黨周年紀念日的一周內進行。

三、談話程序

(一)黨支部在黨員政治生日前一周通知談話對象，確定談話時間和地點，做好談話準備工作;

(二)黨員以書面的形式向支部提交一年來思想、工作、生活、學習等方面的情況匯報;

(三)由談話人代表黨組織向談話對象祝賀“政治生日”，談話對象重溫入黨誓詞;

(四)正式談話。

四、談話內容。

(一)肯定黨員在本職工作、思想品質、道德修養、生活作風、廉潔自律、團結務實、工作事業心、社會責任感以及開展批評與自我批評和發揮先鋒模范作用等方面取得的成績，指出存在的問題和不足，指明其今后努力的方向;

(二)聽取黨員對黨支部工作的意見和建議;

(三)掌握黨員的思想動態，了解黨員學習、工作、生活等方面存在的困難和問題。

五、談話方式：談話一般采取個別談話的方式進行，對政治生日相同或相近的黨員，也可組織集中談話。

黨總支委員會黨員教育培訓制度

一、年初要制定黨員培訓教育計劃，每季度召開一次黨員集中培訓學習會議。學習內容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識、社會主義市場經濟、科學文化知識、法律知識和各種業務知識等。

二、針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。

三、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標準，檢查總結自己在學習、思想、工作等方面的情況。

四、建立黨員活動室，訂發黨報黨刊，開展電化教育。

五、總支委員會、支部委員會要認真做好學習記錄和考勤工作，做到學前有準備，學中有討論，學后有總結。組織黨員撰寫心得體會。黨總支委員會組織定期和不定期對學習情況進行檢查或抽查。

六、總支委員會、支部委員會可采取外出集中參觀學習等形式，積極開展革命傳統、愛國主義、社會主義核心價值觀、社會公德美德等教育。

七、要積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學習培訓。

黨總支委員會民主生活會制度

為使黨總支委員會民主生活會制度化、規范化，根據《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》，結合本單位實際，特制定本制度。

一、民主生活會應遵循的原則：一是參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想;二是堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的原則;三是正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭;四是虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨總支委員會民主生活會一般每季度召開一次，沒有特殊情況，不得拖延召開。根據實際需要，也可隨時召開，具體時間應根據實際工作情況確定。

四、民主生活會的內容：一是貫徹、執行黨的路線、方針、政策和決議情況;二是加強領導班子和黨總支自身建設，實行民主集中制的情況;三是艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況;四是堅持群眾路線，改進工作作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況;五是上級指定的內容及其他重要工作。

五、民主生活會要著重檢查解決以下幾個問題：

(一)能否以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”主要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持四項基本原則，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致;

(二)能否認真執行黨的路線、方針、政策和決議，卓有成效地開展黨總支的各項工作;

(三)能否貫徹民主集中制原則，堅持集體領導，發揚民主，搞好支委一班人的團結;

(四)能否樹立為人民服務的思想，為政清廉，遵紀守法;

(五)能否深入實際，調查研究，克服官僚主義，轉變工作作風;

(六)能否聯系群眾，和群眾心連心，解決群眾關心的問題。

六、每次民主生活會會前要認真準備，根據實際確定會議中心議題，與會人員要根據會議的主題，聯系自身的思想、工作實際，認真做好發言準備。黨總支書記會前要通過各種渠道廣泛征求黨內外群眾的意見和建議，以便更好地總結經驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

七、對于黨員思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實，支部書記應加強檢查督促。

八、民主生活會后，需要上級幫助解決的要及時向上級黨組織和紀檢部門報告。

九、民主生活會的有關情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內外群眾反饋，取得群眾的監督和幫助。

十、召開總支委員會民主生活會時，要指定專人做好會議記錄。

黨總支委員會民主評議黨員制度

民主評議黨員是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法。通過自我評價、民主評議和組織考核，促使黨員增強黨性、提高素質、發揮作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性;促使基層黨組織嚴肅黨紀、純潔組織、整頓隊伍，切實增強凝聚力和戰斗力。為了切實加強交通系統黨員民主評議工作，制定本制度。

一、民主評議黨員工作的原則：實事求是、民主公開、一律平等。

二、民主評議黨員按照上級黨組織的統一部署，每年進行一次。

三、民主評議黨員的內容，總的要根據《黨章》規定的黨員標準來進行，具體內容還應當根據形勢和任務的發展變化對黨員發揮先鋒模范作用提出的新要求來確定和調整，一般包括以下內容：能否堅持理想信念、能否堅持勤奮學習、能否堅持黨的根本宗旨、能否堅持勤奮工作、能否堅持遵守黨的紀律、能否堅持“兩個務必”。

四、民主評議黨員的工作步驟：

(一)學習教育動員階段。黨總支召開支委會討論制定實施方案下發各支部參照執行，確定學習內容，組織黨員學習《黨章》、中央和上級黨委的有關文件，提高黨員的思想認識，明確評議的目的、意義和要求。

(二)自我評議階段。在學習討論的基礎上，組織黨員認真總結分析自己在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況，總結成績、理清思想、檢查言行、找準問題及根源，進行自我評價。

(三)黨內外評議階段。先在黨支部內進行黨內互評，然后采取座談會或民意測驗的方法，聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。

(四)組織考察階段：在黨員個人總結、黨內民主評議及黨內外群眾提出意見的檢查上，黨支部委員會要根據平時掌握的情況，綜合分析大家的意見，研究提出對每個黨員的初步評議意見，提交黨員大會進行討論，按少數服從多數的原則，形成對每個黨員的正式組織意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。評議格次一般為優秀、合格、不合格。

(五)表彰和處理階段。對民主評議出的優秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚，對推薦到上級黨組織表彰的優秀黨員，必須經黨員大會討論通過。評議定為不合格的黨員，必須由支部大會討論給予相應處置，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。

四、評議工作結束后，各支部形成總結材料報總支委員會和機關黨委，并接受檢查和驗收，對達不到要求的支部要進行補課。

五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。

六、離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次;長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動;預備黨員參加評議，不評定檔次。臨時外借的黨員回原單位參加民主評議活動。

黨總支委員會黨費收繳制度

黨費是黨員向黨組織繳納的用于黨的事業和活動的經費。繳納黨費是黨員對黨組織應盡的義務，是黨員關心黨的事業的一種體現，自覺、按時、足額繳納黨費，是黨員必須具備的基本條件，為切實做好黨費收繳和管理工作，制定如下制度。

一、黨員應當增強黨員意識，主動按月、足額交納黨費，遇到特殊情況，經黨支部同意，可以每季度繳納一次黨費，也可委托其他親屬或黨員代為繳納。

二、黨員如果沒有正當理由連續六個月不交納黨費，就認為是自行脫黨，經批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準后將其除名。

三、黨員必須按中央組織部關于黨員交納黨費具體標準規定交納黨費，不可少交。黨員自愿多交納黨費，可以不限。

四、黨費必須由黨總支委員會專人負責，一般由總支組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續。

五、各支部應按月將本支部收入、上繳黨費的金額詳細記入《黨費收繳登記薄》。

六、收繳黨費人員必須及時向上級黨組織上繳黨費，不得個人長期保管現金。

七、黨費的收繳情況，總支委員會應每半年檢查一次。

八、前一黨費收繳工作結束后，總支委員會應通過召開黨員大會或張貼公示榜等方式，向全體黨員報告黨費收繳情況。

黨總支委員會服務聯系機關黨員制度

為進一步提高本單位基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，落實全心全意為人民服務的宗旨，結合單位實際，制定本制度。

一、堅持完善黨內民主,尊重和保障黨員的民主權利,構筑關心、維護黨員權益的平臺。

二、在政治上關心服務黨員，在貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨內重大決策時，黨員要積極發揮模范帶頭作用，發揮主人翁作用。

三、在工作上關心服務黨員。一是關心黨員工作。每年定期為黨員提供業務知識的培訓等多方面的幫助;二是為黨員學習教育創造條件。積極幫助黨員解決工作中遇到的困難;三是維護合法權益。黨員的合法權益受到侵害時，黨組織要積極呼吁，依法維護，保障權益;四是表揚獎勵。黨員在工作中有突出貢獻的，黨組織要通報表揚并給予獎勵;五是關注黨員思想狀況。做好思想工作，黨員在工作中工作遇到困難或者個人合法利益受到影響時，黨政負責人應及時找其談心，幫其協調解決。

四、在生活上關心服務黨員：

(一)堅持做到“五必訪談”。即：黨組織在黨員出現嚴重思想問題時必訪談;黨員出現家庭糾紛時必訪談;黨員生病住院時必訪談;黨員發生事故后必訪談;黨員出現特殊困難時必訪談。

(二)堅持做到“三上門服務”。即：黨員生病住院、有突發事情時，黨組織要上門看望慰問;黨員家里有臨時困難或有應急事情需要幫助的，黨組織要組織黨員上門服務幫助;黨員家庭經濟困難，黨組織要上門服務慰問，并通過困難補助或元旦、春節期間送溫暖等方式給予補助。

五、落實領導責任制

把關心服務黨員的工作作為加強黨的先進性建設的重要內容，擺上局黨總支委員會的重要工作議事日程，各支部應建立定期看望關心服務黨員制度，抓好關心服務黨員的各項具體工作的落實。

六、堅持黨員權利保障制度

按照《中國共產黨黨員權利保障條例》要求，堅持黨員權利和義務相統一，落實黨員的知情權、參與權、監督權、建議權、選舉權和被選舉權等權利，增強黨員的歸屬感、光榮感和使命感。

黨總支委員會黨員聯系群眾和服務群眾制度

一、聯系服務群眾的內容

(一)積極宣傳并帶領群眾認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律法規，維護群眾的正當權益;

(二)妥善處理群眾中的矛盾，做好群眾的思想疏導工作，搞好同志間的團結;

(三)經常聽取并及時向黨組織反映群眾對黨組織和黨員的意見和建議;

(四)引導群眾樹立主人翁思想，幫助群眾解決工作中的困難和問題，正確處理好國家、集體、個人三者利益的關系;

(五)關心和改善人民群眾生活，在條件允許的情況下，盡量幫助群眾解決生活中的實際困難。

二、聯系群眾的范圍：

(一)入黨積極分子。主要是幫助他們提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執行情況;

(二)單位困難職工。主要是關心了解他們的工作和生活，聽取意見建議，開展幫扶活動。

(三)扶貧聯系點的困難群眾。主要幫助他們解決生產、生活等方面的實際困難和問題。

三、聯系群眾的途徑

(一)黨總支委員會部每年召開一次群眾座談會，聽取群眾對黨支部、黨員干部和普通黨員的工作情況評價，對交通工作的意見、建議和訴求;

(二)黨員領導干部應堅持經常深入基層服務聯系群眾，密切黨群、干群關系，及時幫助群眾解決實際困難;

(三)黨員按組織部門的要求做好聯系戶的幫扶工作，及時了解群眾的意見和訴求，關心并盡可能幫助他們解決生產生活中的實際困難和問題。逢重大節日和重大情況，要有組織地進行送溫暖、慰問活動。

黨總支委員會黨務政務公開工作制度

一、為充分發揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監督的積極性、主動性和創造性，加強機關黨的建設，完善監督制約機制，推動黨務政務工作再上新臺階，結合單位實際制訂本制度。

二、下列事項，列為黨務政務公開內容

(一)機關黨建工作目標及考核考評情況;

(二)對黨員的考核考評情況，后備干部推薦情況;

(三)入黨積極分子培養對象、發展情況;預備黨員培養、發展、接收、轉正情況;

(四)機關黨組織和黨員受到表彰、獎勵、記功及通報批評、處分或處理情況;

(五)機關黨組織和黨員廉潔自律情況：

(六)機關黨組織和黨員受到投訴舉報情況;

(七)干部人事制度執行情況。

(八)黨費收繳及變動情況;

(九)其他需要公開的事項。

三、黨的秘密事項，或者有關事項尚處在黨的秘密階段，不列入黨務公開內容。

四、黨務政務公開，采用黨務政務公開欄發布、會議通報等形式，必要時，有關事項公開前應當先行公示，充分聽取黨員及黨外群眾的意見。

五、黨務政務公開，可以區分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、月公開的方式。必要時，可以隨時公開。

六、黨務政務公開時間一般不少于一周，公示時間一般不少于七天。

七、有關事項公開前，應當報經書記審核，重要事項還應報經總支委員會審核批準和局黨組同意。

八、黨的秘密事項，應當嚴格執行保密規定。

九、黨務政務公開的內容或方式，不得侵犯法律規定的公民個人名譽權、人格權和隱私權。

十、機關各支部應當主動征求、認真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關方面對黨務工作提出的意見。

十一、黨員及黨外群眾對黨務工作提出的建議、批評和意見，應虛心接受，及時整改。

黨總支委員會黨風廉政建設責任制度

一、為貫徹中央精神，加強黨風廉政建設，堅持以黨風建設促進本單位政風、行風建設，進一步倡導誠信意識、廉潔意識和責任意識，特建立黨風廉政建設責任制。

二、總支書記、委員要認真履行職責，做到堅持原則，敢抓敢管，確保黨風廉政建設各項措施和任務的貫徹落實。

三、抓好黨風廉政教育，經常對黨員進行理想信念、黨風黨紀和道德法制教育，增強反腐倡廉的自覺性。

四、嚴格遵守黨的規章制度，嚴守黨的紀律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費，不參與賭博和封建迷信活動，維護黨的形象。

五、協助上級紀檢部門做好本單位信訪件的調查工作，及時反映熱點、難點問題，做好協調、疏導工作。

六、加強黨風廉政建設的監督檢查，每半年分析、研究一次本單位廉政建設情況，總結經驗，及時發現和解決廉政建設方面的新情況和新問題。

黨總支委員會黨內監督制度

為進一步加強黨內監督，切實履行交通運輸局黨組織的監督職能，保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，結合單位實際制定本制度。

一、黨組織對黨員特別是黨員領導干部監督的主要內容：

(一)能否遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。

(二)能否按時參加黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。

(三)能否貫徹執行黨的民主集中制，嚴格執行重大事項議事與決策規則，做到決策科學、民主。

(四)能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。

(五)能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，實現好、維護好、發展好人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權力。

(六)能否執行黨和國家干部選拔任用的有關規定。

(七)能否執行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德。

(八)能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

二、黨內監督的主要形式：

(一)黨組織的監督，即黨的上下級組織之間互相監督和黨組織對黨員的監督。

(二)黨員之間的互相監督，即黨員之間、黨員領導干部之間、黨員與黨員領導干部之間的監督。

(三)紀律檢查委員所實行的監督。

三、黨組織實施監督的主要方法：

(一)定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。

(二)督促定期開展好黨員領導干部民主生活會。

(三)建立健全下級黨組織向上級黨組織工作報告制度和談話誡勉制度。機關黨支部應及時了解和掌握機關黨員以及領導干部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，機關黨組織要將了解和掌握的情況如實向上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報告。對于群眾意見較大、有發生違紀苗頭的黨員干部，支部主要負責同志應會同其分管領導對其進行批評幫助，提出告誡。

(四)做好群眾來信來訪工作，按照有關規定查處違法違紀案件。黨組織接到對黨員干部的檢舉和控告，有權進行初核，并報告上級紀檢部門。按照黨內有關規定，切實保障黨員行使監督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監督權利和打擊報復的行為。

四、監督保障

黨組織應按照本制度規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導干部應當正確履行職責，自覺接受監督。對違反本制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。

黨總支委員會述職述廉制度

為貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等有關文件精神，進一步健全監督管理機制，加強對領導干部的監督，特制定本制度。

一、述職述廉的對象。領導班子成員。班子成員要報告本人工作及廉潔從政情況，主要負責人還要報告領導班子的廉潔從政情況。

二、述職述廉的內容。

(一)政治理論學習情況;

(二)遵守黨的章程和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況。

(三)貫徹執行民主集中制，建立和實行科學的議事和決策機制的情況;

(四)遵守憲法、法律、堅持依法執政的情況;

(五)履行崗位工作職責情況;

(六)密切聯系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況

(七)在干部選拔任用工作中執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關政策規定的情況;

(八)貫徹執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政有關規定的情況;

(九)在黨風廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設及收到的效果;

(十)存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

三、述職述廉的方法步驟

(一)廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發放征求意見表等多種形式，在本單位內廣泛征求意見和建議，為述職述廉做好準備。

(二)撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

(三)進行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進行，并邀請上級紀檢、組織、工會部門有關人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領導班子和領導干部的述職述廉進行民主測評，民主測評結果裝入本人廉政檔案,作為領導干部考核的等次評定和評先評優、獎懲任免的重要依據。

(四)領導班子和領導干部的述職述廉報告以及提出的整改措施，于述職述廉后15天內，按照干部管轄權限報組織部門。

黨總支委員會誡勉談話制度

一、為更好地履行工作職能，強化對黨員領導干部的監督管理，促進領導干部的廉潔自律，遏制和防范違紀現象的發生，根據上級文件及其他有關規定，制定本制度。

二、談話誡勉的對象：信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀行為，一般不需給予紀律處分的黨員干部。

三、談話誡勉適用于以下幾種事項：

(一)信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經核查后結果需要與被舉報人見面的;

(二)信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的;

(三)黨員干部存在可能釀成嚴重違紀的苗頭性問題，需要進行教育幫助并引以為戒的;

(四)其他需要實施談話誡勉的事項。

四、談話一般應當包括以下內容：

(一)談話人向被談話人介紹反映的問題，提出談話的有關要求;

(二)被談話人就反映的問題作出解釋、說明或者檢討，并提供有關材料;

(三)談話人根據被談話人的陳述和掌握的情況，對被談話人提出要求;

(四)被談話人對接受談話誡勉以及對談話人所提要求表明態度。

五、談話人應當認真聽取被談話人的陳述，對被談話人提出的正當要求和正確意見，應當予以采納;處理談話結果要堅持實事求是、不徇私情、維護當事人的合法權利;不得向被談話人泄露信訪舉報人的姓名、身份及舉報材料等有關情況。

六、被談話人接到談話誡免通知后應當自覺接受談話，不得借故推諉、拖延;要實事求是地回答談話人提出的問題并提供有關材料，不得造假或者隱瞞事實;不得事后追查或者打擊報復談話人、信訪舉報人等;否則要承擔相應的紀律責任。

七、談話人應當書面記錄談話情況或者要求被談話人上交書面情況報告，談話記錄或者情況報告及相關材料存入班子成員的廉政檔案。

八、經談話后認定被談話人確有輕微違紀行為的應當對被談話人進行批評教育、要求限期糾正并書面報告糾錯情況;對思想、工作等方面存在不正之風或者苗頭性問題的，應當進行告誡，要求被談話人防微杜漸;所反映的問題不實的，應當給予解釋和說明，如對被談話人造成不良影響，應適當場合予以澄清。

九、談話中發現被談話人存在嚴重錯誤，需要進一步查實并追究紀律責任，或者被談話人堅持錯誤，拒絕接受批評教育的，談話人應當及時報告有關負責人研究處理。

十、談話人認為確有必要，可通知被談話人在接受談話后一定時期內在所在單位的有關會議上將談話情況予以通報，對所涉及的問題進行解釋、說明、檢討或者澄清。如有必要，也可就被談話人的有關問題在一定范圍內進行解釋、說明、澄清或者進行批評、教育。

“三重一大”事項集體決策制度

第一章　總　則

第一條 為切實加強交通系統領導班子建設，落實黨的民主集中制原則，建立有效的保障與監督體系，實行科學、民主決策，不斷提高依法決策、科學決策、集體決策水平，結合單位實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱“三重一大”事項是指：重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用。

第三條 實施“三重一大”事項集體決策制度，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以科學決策、民主決策為目的，以落實黨的民主集中制為原則，提高認識，明確責任，完善機制，推動落實。

第四條 主要領導是領導班子實施“三重一大”事項集體決策制度的第一責任人，負有直接領導責任;班子成員對分管工作負有向主要領導建議執行“三重一大”集體決策制度的重要領導責任;分管紀檢監察工作領導負有實施“三重一大”制度的監督、協調責任。

第五條 主要領導依據本規定針對具體事項，決定集體研究決策方案(包括范圍、形式、內容、時機和擴大人員)，并分別主持召開黨組會、班子會等會議，按要求把握好集體決策的程序。

第二章　范圍和內容

第六條 “重大決策”包括：干部隊伍建設規劃和部署;機關自身建設規劃和部署;黨的建設和思想政治工作;黨風廉政建設重要工作部署;機關重大活動;突發事件的決策和處理。

第七條 “重要干部任免獎懲”包括：副科級以上職務(含非領導職務)任免，獎勵或處分決定。對干部任免中的選拔、推薦、考察、醞釀和決定等各環節，嚴格按照有關規定執行。

第八條 “重大事項安排”具體范圍和內容包括：工作計劃、總結;重要工作部署;黨務、政務公開工作;重要規章制度的制定;應該集體研究的其它事項。

第九條 “大額度資金使用” 的范圍：是指用于工程項目、設施維修、物資采購等資金支付。

第三章　決策形式和程序

第十條 “三重一大” 集體決策制度，主要通過黨組會、班子會和全體干部職工大會等形式進行。

第十一條 “重大決策” 集體研究的程序是：

1.相關股室提出重大決策的初步方案，分管領導審核把關，向主要領導匯報，并提出集體研究建議。

2.主要領導確定集體研究的基本方案。

3.召開黨組會或班子會，初步形成統一意見，確定征求意見范圍和政務公開方式。

4.征求意見，并做好意見匯總、反饋。

5.召開黨組會或班子會進行集體研究，按照民主集中制做出決定。

6.由相關股室形成會議紀要，以便監督實施和檢查。

第十二條 “重要干部任免獎懲” 集體決策的程序是：

干部獎懲：根據獎勵標準或處罰規定，召開黨組會議研究決定。

第十三條 “重要事項安排” 集體決策的程序是：

1.相關股室做好調查研究提出重要事項的初步意見、方案，分管領導做好審核把關。

2.分管領導在聽取意見的基礎上，向主要領導匯報并提出集體研究建議。

3.召開黨組會或班子會，聽取分管領導或有關股室工作匯報，集體研究形成共識，進行決策。

4.對納入政務公開內容的事項，選擇適當的形式和時機進行公開。

5.由相關股室形成會議紀要，以便監督實施和檢查。

第十四條 “大額度資金使用” 集體決策的程序是：

1.相關股室申報大額度資金使用方案和預算，由辦公室初審，分管領導把關，主要領導審核。

2.資金使用方案報黨組會或班子會討論，初步形成統一意見，必要時進行項目可行性論證，并通過適當形式征求意見。

第四章　責任考核與追究

第十五條 實施“三重一大”集體決策制度事關重大，納入領導班子作風建設和貫徹落實黨風廉政建設責任制，適用并執行黨風廉政建設責任制考核及追究辦法。

第十六條 責任追究包括批評教育、組織處理和紀律處分三種形式。責任追究按照干部管理權限及有關程序辦理。對于不重視、不認真履行此項制度的干部，進行誡勉談話批評教育;對屢犯不改、違反民主集中制原則、拒不執行或擅自更改集體研究、集體決策制度，或個人獨斷專行、少數人決定“三重一大”問題，造成重大損失或惡劣影響的，視情節輕重按照有關條例給予組織處理或黨紀政紀處分。

第十七條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任與個人責任，直接領導責任和重要領導責任。直接領導責任，是指在其職責范圍內，對直接分管的工作不負責任，不履行或不正確履行職責，對造成的損失負有直接領導責任;重要領導責任，是指在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負有重要領導責任

黨總支任期目標制度

一、強化教育，加強黨的思想建設

新一屆支部委員會將把思想政治教育工作放在首位，致力于加強基層黨組織的思想建設，以先進的政治理論武裝黨員干部頭腦，努力提高全體黨員的思想政治素質，為完成好各項工作提供思想保證。

1、切實抓好黨員干部政治理論學習。深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的系統性學習，閱讀相關文章，撰寫心得體會，使全體黨員干部對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有更為全面深刻的認識，進一步提高思想政治素質。

2、強化主題教育，提升思想道德素質。重點開展思想道德教育，并結合單位工作開展豐富多彩的主題教育。全面提高黨員干部的思想意識和道德水準，進一步樹立大局意識、誠信意識、清廉意識、責任意識，充分發揮黨員先鋒模范作用，樹立良好形象。

3、加強和改進思想政治工作。結合工作實際和干部職工的思想實際，開展深入細致的思想政治工作，提高干部職工的積極性，促進各項工作任務的完成。

二、夯實基礎，加強黨的組織建設

要加強領導班子建設，切實做好組織發展工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

1、提高黨支部的凝聚力和戰斗力，做到分工明確、各司其職，團結協調，堅強有力。

2、堅持“三會一課”，搞好基礎建設。堅持每月一次支委會、每季一次黨員大會，每半年一次黨課，正常有序地過好組織生活。在保證“三會一課”質量的前提下，力求在形式上有所創新，通過電化教育、舉辦講座、研討交流等方式，組織有新意、有實效的活動，不斷加強和改進黨的工作。

3、認真做好黨員發展工作，認真落實黨員聯系人制度，嚴把質量關。同時做好發展新黨員工作。

4、認真開好黨員民主生活會和做好民主評議黨員工作。認真做好每年兩次黨員民主生活會和每年一度的年終黨員評議工作，著重從思想作風、組織紀律、勤政廉政、工作績效等方面開展批評和自我批評，既看到自己取得的成績，又找出自己存在的不足，以達到總結經驗、弘揚先進的目的。

5、及時做好黨費收繳工作。每個黨員按月主動交納，支部按季上交到黨群系統黨委。

6、加強對群團工作的領導和支持。由一名支委具體分工負責，充分發揮群團組織的橋梁和紐帶作用。

三、創新載體，加強黨的作風建設

作風建設要堅持各項制度，深入開展系列教育活動，充分發揮職能作用，有效促進機關作風的明顯好轉。

1、開展黨風黨紀教育，不斷加強廉政建設。嚴格執行廉潔自律各項規定，機關黨員領導干部每年一次述廉評廉，努力做到無違紀黨員、無違紀案件。通過一系列教育，使大家進一步懂得新形勢下繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風和艱苦奮斗的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步提高道德素養。

2、繼續深入開展文明機關創建活動。創建活動圍繞鞏固成果、拓展內涵、優化服務、實現創建工作提檔升位的目標展開，努力提高機關效率和整體形象。

3、加強隊伍建設，提升隊伍素質。以基層組織建設為主線，不斷推進基層工作的規范化、標準化、科學化建設，堅持科學、民主、公開決策，全面實施政務公開和黨務公開。動員機關干部積極參加獻愛心活動，大力弘揚扶貧濟困的傳統美德，增強黨員無私奉獻精神。

四、其它工作

1、進一步完善黨建工作臺帳，及時做好文件資料的收集、整理、歸檔工作。

2、及時準確向上級黨委報送有關報表、報告和資料。

3、完成上級黨委交辦的其它工作任務。

黨總支學習考核制度

一、學習組織

1、黨組理論學習中心組由黨組全體成員組成，由黨組書記任組長。

2、中心組組長負責審定學習計劃，召集主持學習活動，檢查和督促各成員的學習情況。支部書記負責起草學習計劃，及時組織有關學習材料，做好輔導講座、宣傳報道、學習記錄等相關工作。

二、學習制度

1、事先通知制度。中心組每次集中學習，由辦公室提前在局工作群通知，明確學習的時間、地點、內容、等，使成員早作準備，保證集中學習的質量和效果。

2、學習日制度。中心組學習每月集中學習至少一次。

3、學習考勤制度。中心組每次集中學習除因公外出等特殊情況外，不得無故缺席。

4、集中研討交流制度。圍繞本地區、本部門需要解決的突出問題，有計劃、有重點地確定一些調研課題，按照中心組成員的工作分工，下達調研題目。

三、學習計劃

1、經黨組理論學習中心組按照中央和省、州委、縣委的統一部署和要求，結合本單位的實際，制訂學習計劃，學習計劃包括目的要求、學習專題、學習步驟和組織領導等。

2、根據學習計劃和上級規定的學習內容，制定中心組學習的季、月等階段性計劃。

四、學習記錄

辦公室人員負責做好中心組每次集中學習的記錄。

五、學習考核

1.堅持學習考勤制度，集中學習時由本人簽到，因故不能學習時，由本人向局黨組書記、局長請假，缺課時補課，每半年對考情情況通報一次。

2.嚴格檢查學習筆記。機關黨組不定期抽查黨員學習筆記。集中學和自學時都要嚴格做好學習筆記，每半年由辦公室收齊各成員筆記，交黨組書記檢查并通報一次學習筆記情況。

3.各黨員自覺接受檢查，個人學習情況和成效作為民主評議的重要內容。

廉政談話制度

實行廉政談話制度，是加強黨風廉政建設和對黨員干部進行教育、管理和監督的重要措施。為貫徹落實縣委、縣紀委關于黨風廉政建設的要求，加強教育、監督、制度并重的懲治和預防腐敗體系建設，結合交通實際，制定本制度。

第一條 廉政談話的指導思想 按照“三個代表”重要思想和從嚴治黨的方針，切實做到事前提醒，完善防控，防微杜漸，注重保護，從源頭上預防和減少腐敗問題的發生，不斷增強黨員干部廉潔自律意識，促進黨員干部廉潔從業。

第二條 廉政談話的原則 廉政談話應堅持實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則，采取同志式、平等式的方式進行。

第三條 廉政談話的形式 廉政談話主要分為黨風廉政例行談話、黨員干部提任廉政談話、提醒談話、誡勉談話和自下而上的主動約談等五種形式。

第四條 廉政談話的組織領導 在局班子統一領導下，局長對廉政談話工作負總責，辦公室具體負責廉政談話的組織協調和實施。

第五條 黨風廉政例行談話的對象和內容

(一)談話對象：局領導班子成員、股所級負責人及其他需要談話人員。

(二)談話內容：

1、執行黨風廉政建設責任制，負責本職工作范圍內的反腐倡廉工作的情況;

2、執行民主集中制，執行有關廉潔自律各項規定，接受黨內外監督的情況;

3、在廉政風險防控的重點節點和關鍵環節階段，重點工作推進和廉政風險防控實施情況;

4、對典型案例、網絡反映、社情民意、人民來信(無法核實或初核不構成紀律處分的)進行引導分析，開展警示教育;

5、對加強黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議;

6、其他需要互相溝通的情況。

第六條 黨員干部提拔廉政談話的對象和內容

(一)談話對象：新提拔和交流輪崗的干部。

(二)談話內容：

1、進行理想信念和黨的宗旨教育。要求新任職的黨員干部必須堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定共產主義理想信念和建設中國特色社會主義的信心，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，培養良好的工作作風，增強公仆意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格要求自己。

2、進行民主集中制的教育。要求新任職的黨員干部必須增強組織觀念、政策觀念和大局觀念，認真執行民主集中制原則，防止任何個人凌駕于組織之上，保證權力的正確行使;凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等問題，須嚴格按照規定和程序辦理，經集體討論決定，不允許個人或少數人決定。

3、進行遵紀守法的教育。要求新任職的黨員干部必須增強法制觀念和自律意識，認真學習并嚴格執行《廉政準則》等黨和國家的法律法規以及一系列黨員干部廉潔從政的制度規定，防止違紀違法問題的發生。

4、嚴格黨風廉政建設責任制，明確黨員干部職責范圍內的黨風廉政建設責任和任務。

5、針對談話對象的具體情況，指出存在的缺點和差距，提出今后努力的方向和要求。

6、新任職的黨員干部如有需要向組織上說明的問題，應實事求是地講清楚。

第七條 提醒談話的對象和內容

(一)談話對象：局領導班子及交通系統全體干部職工。

(二)談話內容：

根據群眾的反映，調查了解有關情況，要求談話對象作出實事求是的說明，提醒談話對象有則改之，無則加勉，自重、自警、白省、自勵;針對反映屬實的問題，引導其提高認識，分析原因，開展批評教育，督促自查自糾。

第八條 誡勉談話的對象和內容

(一)談話對象：局領導班子及交通系統全體干部職工，干部職工有下列情形之一的：

1、案件調查、信訪初查、效能監察、糾風工作及黨風廉政建設責任制檢查考核、經濟責任審計等各項工作中發現有輕微違紀行為，尚不構成紀律處分的。

2、在干部考核中，個人廉潔從政狀況民主測評群眾滿意率比較低的。

3、影響本部門、單位內部團結和正常工作的。

4、本部門、單位管理混亂、違紀行為多發、黨風廉政建設方面存在突出、普遍性問題的。

第十條 談話的組織實施

談話承辦部門及人員，應根據談話類型的選擇及談話對象的不同，對平時掌握的情況進行認真分析研究，圍繞加強黨風廉政建設，保證廉潔從業，宣傳黨紀條規，有針對性地提出廉潔自律等方面要求，提出談話意見并送主談人審定，重要談話應由局領導班子集體研究決定。

參加談話的其他有關領導和工作人員，可依據談話方式及主談人身份確定。談話前辦公室應將談話的主題、時間、地點、主談人及有關要求通知談話對象。進行談話時，可要求談話對象如實匯報思想和工作情況，以及黨風廉政建設有關規定執行情況;允許談話對象就有關問題做出解釋和提出不同意見。談話結束后，談話對象對要求整改的問題，要制定措施及時整改，必要時應按主談人要求寫出書面整改報告或情況說明，報送辦公室備案。

第十一條 談話的要求

(一)談話要嚴格掌握政策，對不宜向談話人透露的有關問題要嚴格保密;違反談話紀律造成嚴重后果的，要進行責任追究。

(二)廉政提醒談話、誡勉談話的主談方應有兩人以上參加。談話一般應有詳細的記錄，經談話人員簽字后，與談話對象書面說明、談話記錄等有關材料一并存入談話對象個人廉政檔案。凡本人違反紀律，不能履行職責，或在其職責范圍內發生了違紀問題，經過誡勉談話二次以上，仍無明顯效果者，應按照干部管理的有關規定，給予或建議給予相應的組織處理。

(三)對自下而上主動約談的一般職工，各級領導要主動安排時間，認真接待，虛心聽取意見建議，不得拖延推諉。

第十二條 本制度由交通運輸局辦公室負責解釋。

第十三條 本制度自印發之日起執行。

民主集中制制度

為了加強民主作風建設，實行民主決策和科學決策，加強團結，集思廣益，充分調動和發揮班子成員的積極性，根據《中國共產黨章程》和中共中央《關于黨內政治生活的若干準則》，結合單位實際，制定本制度。

一、民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。

二、必須充分發揚民主，發揮黨組織和黨員以及機關干部職工的積極性、創造性，杜絕“一言堂”，用集體智慧解決局機關重大問題。全體干部職工必須嚴格執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央原則，自覺維護集體領導，統一認識，統一步調。

三、支部實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，支委會作出的決定，每個委員都必須堅決執行，認真組織落實，任何委員和個人無權改變支委會的集體決定。在重大問題的決策上，更應注意依靠集體智慧和經驗，在充分發揚民主的基礎上實施正確的集中，決不能搞個人說了算。

四、加強組織性，在黨的紀律面前人人平等。

五、要互相尊重，互相信任，互相支持，互相諒解，經常通氣交心，溝通思想，統一認識，積極開展批評與自我批評，在堅持黨性原則的基礎上，堅持真理，修正錯誤，不斷增強班子團結。

六、通過上述方式達到既集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

黨員活動日制度

一、目的意義

黨員固定活動日是新形勢下加強黨員教育管理的創新實踐，是發揚黨內民主、保障黨員權利的重要渠道，是黨組織聯系服務群眾、團結凝聚群眾的橋梁紐帶。通過建立黨員固定活動日制度，從嚴格管理黨員、嚴肅組織生活、促進作用發揮入手，進一步增強“三會一課”等組織生活制度的執行力，增強各級黨組織和廣大黨員的政治責任感，提升黨員意識，發揮黨員作用，使從嚴治黨從黨的基層組織生活嚴起，推動每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。

二、組織形式

1.活動時間。黨員固定活動日每月一次，時間為每月第個一周的星期四，每次活動時間不得少于半天。活動時間原則上不得調整。

2.參加對象。原則上全體黨員都要參加。年老體弱、臥病在床的黨員，經本人申請、所屬黨支部審核、黨組同意，經公示后可以不參加有關活動。黨組織要確定專人對這部分黨員進行聯系，傳達活動的內容和精神，以適當形式安排好這部分黨員的組織生活。流入黨員經本人申請，所屬黨組織同意后可參加有關活動。同時，根據不同的活動主題，視情況可吸收黨員發展對象、入黨積極分子、團員青年、群眾代表等參加。

3.活動方式。黨員固定活動日開展活動一般以黨員所屬黨支部或黨小組為單位進行組織，也可以黨組或總支為單位組織。流動黨員通過QQ群、微信群、短信等平臺開展活動。

三、活動內容

黨員固定活動日的活動內容以每月一主題的形式統一組織實施，增強活動聯動效應。活動主要圍繞以下幾個方面開展：

1.黨員學習教育日。開展學習教育，結合黨員大會、黨支部委員會等，組織黨員學習政治理論、政策法規、上級精神、習總書記系列講話、實用技術等，不斷提高黨員黨性修養、理論水平和能力素質。

2.黨員走訪聯系日。開展志愿服務，用好走村訪戶、參加社會公益活動等載體，組織黨員開展結對空巢老人、看望留守兒童、幫扶困難群眾、黨員進社區等活動，廣泛開展各類黨員志愿服務，不斷密切黨群關系，幫助群眾解決實際困難。

3.基層民主議事日。通報重大事項，聽取黨員意見。結合黨務公開、局務公開，及時向黨員通報上級黨委安排部署、本級黨組織重點工作進展情況、黨員和群眾關心關注的重大事項等。就本單位和黨組織的重點工作、重大事項、重要決議等聽取黨員意見，征求黨員建議，邀請黨員監督。

4.為民服務奉獻日。開展先鋒行動，服務中心、推動工作，組織黨員圍繞紅旗黨支部創建、黨員示范崗、五城同創、機關黨員進社區、精準扶貧等內容開展志愿服務，帶頭創先爭優、履職踐諾，不斷發揮黨員先鋒模范作用，展現黨員良好形象。

5.黨內民主評議日。召開組織生活會，組織黨員開展批評與自我批評、民主評議黨員和黨支部等活動，并于年底召開專題組織生活會，對黨員參加活動情況進行通報。

6.其他主題日。貫徹上級黨委部署、回應黨員群眾期盼，結合實際開展的其他黨組織活動。

四、活動要求

1.明確領導責任。黨員固定活動日在局黨委的領導下進行，各支部要以黨員固定活動日為載體，統籌“三會一課”、志愿服務、發展黨員等工作，積極參加活動日的活動。各級黨員領導干部要帶頭參加組織生活，帶頭推動主題活動，帶頭聯系服務群眾，以實際行動引領廣大黨員參加黨員固定活動日活動。

2.落實工作保障。各級黨組織根據各支部實際情況，可從黨建經費中列支一定經費，用于支部黨員活動日正常開支，確保黨員活動正常開展。各黨支部要搭建活動載體，充分發揮黨員活動室、圖書室等辦公活動場所作用，有效創新組織模式，靈活開展各類活動。

3.嚴明活動紀律。黨員固定活動日一般要求在本支部開展各類活動，嚴禁以黨員固定活動日為名組織黨員外出旅游，嚴禁以黨員固定活動日為名給黨員發放各種補貼。黨員無特殊情況不得無故遲到、早退，或不參加活動;因事因病不能參加的，必須經黨支部批準。各黨組織每次開展活動的黨員到會率不得低于應參加黨員總數的80%。

4.嚴格考核運用。局黨委將加強“黨員固定活動日”的日常管理和督查指導，對各支部每月活動安排、活動開展、結果運用等情況進行檢查指導，黨員固定活動日、“三會一課”等組織生活的情況，作為年底基層黨建工作述職評議的重要內容。各支部黨員參加固定活動日、過組織生活、發揮作用等情況要專人負責記錄《基層黨建工作臺賬》，做好痕跡管理，要有記錄、圖片、報道等存檔資料，作為基層黨組織分類定級、民主評議黨員、不合格黨員處置的重要依據，確保黨員固定活動日制度執行到人到事，確保黨員固定活動日制度取得實實在在的效果。

黨建帶群建制度

(一)黨組織要豎持黨的領導，把掘豎定正確的政治方向，自覺以黨的基本理論、基本路線指導群團的建設。

(二)黨組織對群團干部的引導，要做到“六帶”

即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊伍上帶、從作風上帶、從工作上帶。從而在加強黨建過程中直接帶領和推動群團干部的建設。

(三)黨組織要把握群團干部的政治方向，保證群團干部能夠堅定不移的貫徹執行黨的路線、方針和政策，感在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。

(四)黨組織要在加強黨的領導班子和干部隊伍建設的同時，加強群團干部隊伍建設，注重引導群團干部向黨組織靠攏，每年至少專門本支部工會會員、共青團員、婦女干部集中活動一次，提高黨組織的凝聚力。

(五)高度重視并認真貫徹執行好群團組織“推優”|積結工作，完善“推優”制度，規范“推優”程序。

(六)黨組織要在加強自身作風建設的同時認真抓好群圓的作風建設，教育群團干部繼承和發揚黨的優良傳統。

(七)黨組織要在切實抓好各項工作、充分發揮政治作用的同時，認真指導團組織國繞黨政工作大局開展各項工作。