第一篇：社區(qū)黨建工作匯報(bào)

一、加強(qiáng)黨員管理，充分發(fā)揮黨員模范作用

（一）“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，健全的社區(qū)組織是社區(qū)黨建工作的落腳點(diǎn)，也是社區(qū)黨建工作“筋骨”，建立健全社區(qū)黨組織是黨建的首要任務(wù)。

（二）必須充分發(fā)揮社區(qū)各類黨組織和黨員的先鋒模范作用，把黨建工作的開展與解決群眾實(shí)際困難結(jié)合起來，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事，解難。黨員首先要管好自己，按照《黨章》的基本要求，通過組織管和自我管，讓黨員達(dá)到思想領(lǐng)先、行動(dòng)領(lǐng)先、本領(lǐng)領(lǐng)先“三個(gè)領(lǐng)先”，實(shí)現(xiàn)讓組織滿意、黨員滿意、群眾滿意、自己滿意“四個(gè)滿意”，切實(shí)履行好黨員的基本權(quán)利和義務(wù)。

（三）黨員在管理好自己的基礎(chǔ)上，要將黨員的作用延伸到自己的家庭、鄰居和整個(gè)樓棟，使黨員的模范帶頭作用在社區(qū)每個(gè)角落顯現(xiàn)出來。

（四）以黨員活動(dòng)室為載體，成立了在職黨員管理站、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站和離退休干部職工黨員活動(dòng)站，關(guān)心社區(qū)內(nèi)的弱勢群體，下崗失業(yè)人員，開展黨員幫扶結(jié)對活動(dòng)，經(jīng)常上門走訪社區(qū)低保戶家庭，了解他們的生活情況，關(guān)心他們、在思想上引導(dǎo)他們，切實(shí)為社區(qū)內(nèi)生活困難的居民排了憂、解了難、救了急，使他們感受到社區(qū)是個(gè)溫馨的家，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二、實(shí)行資源共享，創(chuàng)新共建機(jī)制

社區(qū)的建設(shè)是一個(gè)相當(dāng)大的工程，單靠社區(qū)一方面的力量想把社區(qū)建設(shè)好，是不可能的，因此，按照“共聯(lián)共建”的原則，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織一頭連著廣大居民群眾，一頭連著廣大轄區(qū)單位黨組織的橋梁紐帶作用，達(dá)到信息共通、資源共享、實(shí)事共做、社區(qū)共管。太平街是歷史老街，有著悠久的歷史，不少人根據(jù)這點(diǎn)來此經(jīng)商，希望能創(chuàng)造出商機(jī)，對次，我社區(qū)可以和這些經(jīng)銷商、企業(yè)實(shí)現(xiàn)共建，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，這些企業(yè)也可以支助我社區(qū)內(nèi)的特困戶，改善他們的生活環(huán)境，緩解社區(qū)壓力，帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展。對于社區(qū)，我們還可以豐富共建方式，開展居民共建、軍民共建、交通醫(yī)療扶貧雙帶共建等共建形式。從結(jié)對共建，發(fā)展到多方聯(lián)建、共建。并且，內(nèi)容也可以不斷拓展延伸，從簡單的物質(zhì)資助，發(fā)展到經(jīng)濟(jì)共振、環(huán)境共治、穩(wěn)定共護(hù)、服務(wù)共興、文明共建。

三、強(qiáng)化宣傳教育，繁榮社區(qū)文化

我們在創(chuàng)建新型社區(qū)過程中，要始終注重把社區(qū)黨建同社區(qū)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，用積極向上的社區(qū)文化教育黨員、引導(dǎo)群眾，豐富社區(qū)文化生活。這些文體活動(dòng)的開展，既豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，又為鞏固群眾文化

陣地，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，營造了濃厚的社區(qū)文化氛圍。

（一）開展好市民學(xué)校，抓好居民思想建設(shè)，以提高居民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，建立起以社區(qū)黨校為核心、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共同參與的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社區(qū)文化層次和文明程度的不斷提升。

（二）破除舊習(xí)，樹立新風(fēng)。在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)置了科普知識宣傳欄，在社區(qū)居民中廣泛開展了“爭做文明人，爭創(chuàng)文明社區(qū)”活動(dòng)，用文明新風(fēng)教育、引導(dǎo)社區(qū)居民自覺抵制封建迷信，黃、賭、毒和邪教的侵蝕，提倡文明、科學(xué)的生活方式。

（三）要積極探索社區(qū)文化的有效途徑。與駐區(qū)單位協(xié)商，組織開展活動(dòng)，共同唱響“同一社區(qū)，共同建設(shè)”這一社區(qū)文化主旋律，以文體活動(dòng)為形式，以社區(qū)建設(shè)為內(nèi)容，構(gòu)筑社區(qū)文化建設(shè)框架，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)繁榮。

（四）黨員是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)群眾的骨干力量，引導(dǎo)廣大黨員自覺做黨的路線方針政策的宣傳員、社區(qū)精神文明建設(shè)的示范員、先進(jìn)文化的傳播員、扶貧幫困的服務(wù)員、鄰里糾紛的調(diào)解員，因此要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，提高黨員文化素質(zhì)。

四、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為黨建提供動(dòng)力

（一）抓好人居環(huán)境改善，創(chuàng)建生態(tài)型社區(qū)。積極做好環(huán)境整治和保持工作，認(rèn)真做好社區(qū)各項(xiàng)環(huán)境問題的摸底和治理，給居民一個(gè)干凈整潔的居住環(huán)

境。

（二）抓好社區(qū)規(guī)范管理，創(chuàng)建民主型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，積極推行居務(wù)公開、社區(qū)干部工作公示、居民評議社區(qū)干部等制度，引導(dǎo)社區(qū)

居民參與社區(qū)管理，強(qiáng)化了民主監(jiān)督。

（三）做好計(jì)生、社保、低保等工作，切實(shí)為居民解決好實(shí)際苦難，保證

他們的生活所需，全心全意為居民群眾服務(wù)。

探索新時(shí)期黨建工作，打造特色社區(qū)品牌，是每個(gè)社區(qū)黨務(wù)工作者的工作責(zé)任，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思想，創(chuàng)新工作思路，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)再上新臺階。

第二篇：社區(qū)黨建工作匯報(bào)

社區(qū)黨建工作匯報(bào)

2015年以來，城北社區(qū)黨總支在西津街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高黨建工作水平，成績與問題并存?，F(xiàn)將2015年第一季度城北社區(qū)黨建工作匯報(bào)如下：

一、黨組織建設(shè)情況

城北社區(qū)現(xiàn)有在職黨員502名，發(fā)展對象4名，積極分子2名、預(yù)備黨員1名，2015年轉(zhuǎn)入黨員3名，轉(zhuǎn)出黨員3名，現(xiàn)有211名黨員，其中男性黨員135名，占64%，女性黨員76名，占36%，80歲以上的11名。流動(dòng)黨員12名，其中2名流出國外。下設(shè)11個(gè)網(wǎng)格黨支部及津恒幼兒園黨支部，已繳納黨費(fèi)4000元.二、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)開展情況

目前社區(qū)有環(huán)境保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)、治安巡邏志愿者服務(wù)隊(duì)、交通勸導(dǎo)志愿者服務(wù)隊(duì)、糾紛調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)志愿者服務(wù)隊(duì)、愛心幫扶志愿者服務(wù)隊(duì)、法律咨詢志愿者服務(wù)隊(duì)及醫(yī)療服務(wù)志愿者服務(wù)隊(duì)等8支黨員志愿者隊(duì)伍，成為參與社區(qū)服務(wù)管理的一支重要力量，為扎實(shí)開展好黨員志愿活動(dòng)，社區(qū)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，組建隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力擴(kuò)大黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，完善志愿服務(wù)項(xiàng)目，開展志愿服務(wù)活動(dòng)。一是組織黨員志愿者開展衛(wèi)生清潔及環(huán)境美化和活動(dòng)。社區(qū)聯(lián)合市委宣傳部、市法院、市國土局、市紅十字會(huì)、市農(nóng)商行、市工行、市老干局、市土地、西津辦事處、公益聯(lián)盟開展牛皮癬整治活動(dòng)，深入到大街小巷，清除衛(wèi)生死角，整治“臟亂差”現(xiàn)象；引導(dǎo)轄區(qū)居民自覺維護(hù)市容環(huán)境，養(yǎng)成良好的生活習(xí)；城北社區(qū)黨員志愿者參與市委市政府組織的學(xué)雷鋒月系列志愿活動(dòng)及黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式并開展活動(dòng)；

二是服務(wù)提升活動(dòng)，社區(qū)黨員志愿者積極聽取意見，組織志愿者開展計(jì)生宣傳、家政等服務(wù)活動(dòng)；

三是開展文明勸導(dǎo)提升活動(dòng)。1月份參與社會(huì)管理中心主辦“文明交通伴我行”活動(dòng)；2月份城北社區(qū)聯(lián)合XX市奕美房地產(chǎn)開發(fā)有限公司幸福城售樓部志愿者職工，在寧城北路十字路口、津河西路的大工行十字路口開展文明出行宣傳教育，倡導(dǎo)廣大市民“做文明人、走文明路”。四是開展市民素質(zhì)提升活動(dòng)，社區(qū)組織召開了綠寶二期業(yè)主代表大會(huì)，在社區(qū)會(huì)議室集體學(xué)習(xí)《XX市物業(yè)暫行辦法》；組織社區(qū)黨員志愿者及群眾開展知識講座，進(jìn)行科普、法律等方面的宣傳；組織黨員志愿者在津恒幼兒園開展計(jì)生知識講座、邀請葉九子開展法律知識道德講堂活動(dòng)；組織業(yè)主委員及樓道長開展座談會(huì)。

五是平安建設(shè)活動(dòng)。社區(qū)組織黨員志愿者開展法律知識進(jìn)社區(qū)、反邪教宣傳、科普知識宣傳活動(dòng)等，建立社區(qū)治安巡邏隊(duì)，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管理；加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹的安全檢查活動(dòng)；開展法制宣傳活動(dòng)，普及法律知識。

六是關(guān)愛活動(dòng)。城北社區(qū)組織志愿者為貧困山區(qū)開展“奉獻(xiàn)愛心、情暖山城”愛心捐贈(zèng)活動(dòng)；與市圖書館聯(lián)合開展關(guān)愛兒童免費(fèi)電影放映活動(dòng)；社區(qū)黨總支慰問困難黨員及勞模；社區(qū)網(wǎng)格員陪同計(jì)生委黨員志愿者慰問貧困家庭；社區(qū)青年黨員志愿者與前方教育學(xué)校開展貼近青少年寒假主題的“家風(fēng)、家教、家訓(xùn)”教育活動(dòng)、聯(lián)合匯豐陽光幼兒園開展了“我愛我的好媽媽”三八主題活動(dòng)、聯(lián)合津恒幼兒園開展“我愛媽媽”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)不定期的走訪慰問孤寡老人、留守兒童、流動(dòng)?jì)寢尅⒇毨Ь用竦取?/p>

三、社區(qū)特色黨建活動(dòng)開展思路

為扎實(shí)開展社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，全面提升社區(qū)黨建工作水平，按照西津街道黨工委關(guān)于“一村一特色、一社區(qū)一亮點(diǎn)”的工作部署，城北社區(qū)結(jié)合實(shí)際將黨建與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合，立足打造城北社區(qū)黨建特色，發(fā)揮女性黨員在文明創(chuàng)建中的作用，穩(wěn)步推進(jìn)文明創(chuàng)建工作的開展，制定了《城北社區(qū)巾幗黨員志愿者服務(wù)實(shí)施方案》。

本著公益性、自愿參與、分類指導(dǎo)的原則，組建了6支隊(duì)伍，包括巾幗計(jì)生政策宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗法律宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗醫(yī)療保健志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗文化宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗愛心服務(wù)志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗低碳環(huán)保志愿者服務(wù)隊(duì)。社區(qū)將充分調(diào)動(dòng)女性黨員志愿者積極性，并聯(lián)合社區(qū)婦聯(lián)通過社會(huì)招募等渠道，采取組織招募與自愿申請相結(jié)合的方式，把熱心社會(huì)公益事業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的女性吸引到巾幗志愿者隊(duì)伍中來，廣泛吸收各行各業(yè)的婦女加入巾幗志愿者隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)對巾幗志愿者的培訓(xùn)，不定期組織巾幗志愿者集中學(xué)習(xí)一次，向他們提供志愿服務(wù)基本理念、志愿服務(wù)相關(guān)技能等方面的培訓(xùn)，使其政治理論水平和文化素質(zhì)不斷提高，為志愿服務(wù)順利開展提供組織保障。統(tǒng)一制作巾幗黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍旗幟、胸牌等標(biāo)志，開展巾幗志愿服務(wù)時(shí)，必須佩戴巾幗志愿者胸卡，展示巾幗志愿者旗幟，樹立巾幗志愿者新形象。

四、“弘揚(yáng)沈浩精神，建設(shè)模范社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況

為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，城北社區(qū)根據(jù)XX市委組織部及西津街道黨工委的統(tǒng)一部署，制定了《城北社區(qū)開展“弘揚(yáng)沈浩精神，建設(shè)模范社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，4月1日，城北社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員、社區(qū)兩委及大學(xué)生村官等49人召開了會(huì)議，對實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、具體要求等進(jìn)行了說明，就主題實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育、深入查擺問題、抓好整改提高三個(gè)環(huán)節(jié)工作作了部署安排，宣讀了《城北社區(qū)“弘揚(yáng)沈浩精神，建設(shè)模范社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》及《城北社區(qū)“弘揚(yáng)沈浩精神，建設(shè)模范社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》，號召黨員同志積極參與活動(dòng)中來，并組織收看了《時(shí)代先鋒—沈浩》，學(xué)習(xí)沈浩的先進(jìn)事跡。

五、黨員電教活動(dòng)開展情況 城北社區(qū)認(rèn)真做好電教片播放工作，保證每個(gè)月6小時(shí)的播放時(shí)間，同時(shí)1月14日組織30名黨員收看了電教片《忠誠》、2月4日組織19名黨員收看了電教片《共產(chǎn)黨人》欄目系列之《奮斗》、2月5日組織22名黨員群眾收看電教片《共產(chǎn)黨人》欄目系列之《做一輩子的志愿者》，3月31日組織社區(qū)全體工作人員收看電教片《生命在忘我工作中升華》，4月1日組織49名黨員收看電教片《時(shí)代先鋒—沈浩》。通過組織觀看電教片，提高黨員群眾及社區(qū)工作者的政治素養(yǎng)，提高黨員的先進(jìn)性。

六、黨務(wù)公開及先鋒網(wǎng)更新情況

1、開展黨務(wù)居務(wù)公開，第一季度黨務(wù)居務(wù)信息等已在公開欄張進(jìn)行公開，擴(kuò)大宣傳，以促進(jìn)社區(qū)民主自治建設(shè)，不斷完善居民代表大會(huì)和民主協(xié)商議事會(huì)制度，搞好民主監(jiān)督，堅(jiān)持黨務(wù)居務(wù)公開。

2、充分利用萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)站這一的工作平臺，認(rèn)真做好本社區(qū)先鋒網(wǎng)站信息的上傳報(bào)道管理工作,確保每月10條的信息報(bào)送，與此同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對寧國先鋒網(wǎng)和今日寧國報(bào)及其他市級信息平臺的投稿，積極做好社區(qū)工作宣傳報(bào)道。

七、重點(diǎn)工作的開展

1、深入開展文明創(chuàng)建工作，按照爭創(chuàng)全國文明城市的要求，著力整治轄區(qū)內(nèi)的臟亂差現(xiàn)象，開展牛皮癬整治、市民素質(zhì)教育提升、道德講堂、小區(qū)管理提升、市容市貌提升、“我們的節(jié)日”、關(guān)愛未成年人、法制宣傳等各類活動(dòng)，同時(shí)廣泛宣傳文明創(chuàng)建工作，開展志愿者招募工作，現(xiàn)已注冊649名。

2、日常事務(wù)的開展。加強(qiáng)對日常工作的管理，做好春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作、對勞模及困難黨員群眾的慰問；開展4050養(yǎng)老保險(xiǎn)的返還及養(yǎng)老金認(rèn)證；開展計(jì)生清理工作，對流動(dòng)人口孕環(huán)檢及信息采集；著力開展對社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)居民信息的摸底登記工作及一體化平臺核對；對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

八、存在的不足及下一步工作打算

（一）存在的不足：社區(qū)黨員參與活動(dòng)的積極性有待提高；流動(dòng)黨員的管理培訓(xùn)、聯(lián)系黨員群眾制度、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳還不能完全符合標(biāo)準(zhǔn)；黨建例會(huì)召開時(shí)間不準(zhǔn)時(shí)；社區(qū)“三有一化”情況落實(shí)起來還存在一定的難度，黨建工作缺乏亮點(diǎn)。

（二）下一步工作打算：

1、認(rèn)真對照街道黨工委的工作要求，全面貫徹落實(shí)，保質(zhì)保量地完成街道黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；

2、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員變動(dòng)及流動(dòng)黨員的管理工作，進(jìn)一步做好社區(qū)黨建工作，完善黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對網(wǎng)格黨支部的管理；開展好黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、扎實(shí)開展“弘揚(yáng)沈浩精神、建設(shè)模范社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

3、繼續(xù)開展微笑服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)窗口紀(jì)律的管理，提高為民服務(wù)的質(zhì)量，對居民反映的問題及時(shí)有效的解決，加強(qiáng)社區(qū)的民主自治，做好居務(wù)公開。

九、建議

1、加將黨組織建設(shè)及對黨員的培訓(xùn)，繼續(xù)做好黨員思想建設(shè)，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)和宣傳工作，不定期的召開交流會(huì)，學(xué)習(xí)上級最新文。

2、完善為民服務(wù)的途徑，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員的作用，將居民的意見建議反映到社區(qū)，將社區(qū)的工作及政府惠民政策帶給居民。

第三篇：社區(qū) 黨建工作匯報(bào)

完善機(jī)制 開拓創(chuàng)新

為更好的服務(wù)居民而努力工作

——xxxx社區(qū)黨建工作匯報(bào)材料

xxxx社區(qū)在xxxx黨工委和管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的十七屆六中全會(huì)和中央新疆座談會(huì)精神，以貫徹落實(shí)“兩個(gè)機(jī)制”精神為主線，堅(jiān)持全心全意為人民負(fù)責(zé)的工作宗旨，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際現(xiàn)狀，認(rèn)真開展社區(qū)各項(xiàng)工作，在不斷提升社區(qū)功能建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)工作制度，完備社區(qū)功能方面做了大量的工作，現(xiàn)就我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)黨建工作責(zé)任體系

自社區(qū)成立以來，社區(qū)“兩委”班子成員由最早的3人發(fā)展到現(xiàn)在的7人。社區(qū)班子成員自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，并建立健全了各黨小組、團(tuán)支部等黨群組織，強(qiáng)化了責(zé)任，明確了分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)社區(qū)工作人員認(rèn)真做好上級部門安排的各項(xiàng)工作。通過組織參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高“兩委”成員整體素質(zhì)，增強(qiáng)了班子成員抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的意識，為社區(qū)各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。

二、強(qiáng)素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）、社區(qū)黨支部始終把加強(qiáng)黨員干部尤其是“兩委”班子的理論學(xué)習(xí)放在首要位置，定期組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論知識，不斷提高全體黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在學(xué)習(xí)中，注重把握重點(diǎn)，定期組織全體黨員學(xué)習(xí)黨中央最新的政策，并進(jìn)行集中討論；在工作中，能夠做到以身作則，不怕苦、不怕累、不怕吃虧，為廣大群眾起到示范帶頭作用。

（二）、加強(qiáng)黨員干部理想信念和從政道德教育，保持黨員干部的先進(jìn)性。社區(qū)黨支部緊密結(jié)合廣大黨員、干部的思想實(shí)際，建立了一套與本社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定相適應(yīng)、符合黨員干部成長規(guī)律的分層次、多形式、重實(shí)效、充滿活力的干部理想信念和從政道德教育長效機(jī)制，把本社區(qū)的黨員干部培養(yǎng)造就為一支具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，胸懷全局、心系群眾、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，能充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍，“兩委”班子成員連續(xù)多年未出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。

（三）、科學(xué)制定黨員發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)社區(qū)后備干部隊(duì)伍。社區(qū)黨支部嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，繼續(xù)以“公推、公示”為主渠道，使黨員干部的結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)有了大幅度的改善和提高，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的影響力和凝聚力，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性，為基層組織建設(shè)一個(gè)好的“兩委”班子提供強(qiáng)有力的人才保證。

三、以開展活動(dòng)為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

（一）“兩委”班子高度重視，并制定切實(shí)可行的詳細(xì)方案。自區(qū)委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，社區(qū)按照區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)工作會(huì)議精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，明確活動(dòng)開展的目的、具體要求、方法步驟等，并進(jìn)行詳細(xì)的安排，為爭創(chuàng)活動(dòng)順利開展提供了保障。

（二）目標(biāo)明確，特色突出。xxxx社區(qū)黨支部根據(jù)自身實(shí)際，以當(dāng)前的中心工作為目標(biāo)，從社區(qū)維穩(wěn)、計(jì)生、矛盾糾紛、困難救助、下崗失業(yè)人員服務(wù)、小區(qū)治安管理等為民辦實(shí)事工作著手，將創(chuàng)先爭優(yōu)工作促步推向深入，突出了爭創(chuàng)活動(dòng)以社區(qū)服務(wù)為主的爭創(chuàng)特色，通過開展“五個(gè)一”活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)黨員爭做“五個(gè)模范”(勤奮學(xué)習(xí)的模范、服務(wù)群眾的模范、遵紀(jì)守法的模范、爭創(chuàng)佳績的模范、促進(jìn)和諧的模范)。充分發(fā)揮了黨總支在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力打造平安型和服務(wù)型社區(qū)，推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)。

（三）黨支部和黨員承諾切合實(shí)際。xxxx社區(qū)已完成了黨支部和黨員的公開承諾并上墻公示。通過調(diào)研提諾、總支審諾、組織定諾、宣誓承諾、公開示諾、認(rèn)真踐諾、多方評諾的7個(gè)程序，對不符合實(shí)際、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的承諾事項(xiàng)，進(jìn)行調(diào)整和修改，堅(jiān)決杜絕了走過場、流行式的不良現(xiàn)象。xxxx社區(qū)黨總支將轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)糾紛、棘手矛盾、群眾最直接、最關(guān)心的問題因人因支部進(jìn)行了分解，在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上研究提出承諾事項(xiàng)，填寫《黨支部公開承諾書》；黨員根據(jù)自身能力特點(diǎn)，認(rèn)真聽取居民群眾意見和建議，有針對性地提出承諾事項(xiàng)，并召開創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾大會(huì)，簽定承諾書。

（四）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)初見成效。黨員群眾關(guān)系更和諧。社區(qū)利用板報(bào)、宣傳欄、黨員座談會(huì)等形式認(rèn)真宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要性，擴(kuò)大居民群眾知曉率。積極調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員、人大代表、老干部、青年團(tuán)員、文藝骨干等力量加入到創(chuàng)先爭優(yōu)隊(duì)伍中，發(fā)揮集體的智慧，共協(xié)助今年新參居民醫(yī)療保險(xiǎn)31人，醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)893人，申請小額貸款1戶，申請廉租住房17戶，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)260人，為低保戶提供服務(wù)10余次。

四、落實(shí)“兩個(gè)機(jī)制”，努力做好“四知四清四掌握”工作

（一）建立完善制度。根據(jù) “四知四清四掌握”工作機(jī)制，建立社區(qū)居民登記、“一崗雙責(zé)”、定期研判處置、錯(cuò)時(shí)工作、重大問題請示報(bào)告制度等多項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干部分片包戶責(zé)任制,為社區(qū)深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。

（二）包戶干部入戶工作經(jīng)?；?。社區(qū)采取分戶包干的做法，將轄區(qū)劃分為8個(gè)片區(qū)和43個(gè)網(wǎng)格形成縱橫、交叉管理。每名社區(qū)干部負(fù)責(zé)3戶至8戶不等，人均管理常住和流動(dòng)人口80人左右。要求每名社區(qū)干部做到“一口清”，每名社區(qū)干部要對劃分的“片區(qū)樓棟”做到底數(shù)清、情況明，全面掌握居民動(dòng)態(tài)。社區(qū)工作人員的工作點(diǎn)就在居民區(qū)內(nèi)，使居民有何需求，第一時(shí)間內(nèi)就可獲得幫助。

（三）信息溝通高效化。社區(qū)每周召開一次分析研判匯總會(huì)議,包戶包片干部在每周的例會(huì)報(bào)告入戶收集到的各類社情民意，并進(jìn)行分類匯總，屬于社區(qū)解決的問題由社區(qū)及時(shí)辦理，社區(qū)解決不了的，立即上報(bào)街道，使“四知四清四掌握”工作機(jī)制確確實(shí)實(shí)成為服務(wù)社區(qū)居民的堅(jiān)實(shí)平臺。同時(shí)，各工作人員相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉工作職責(zé)，拓展認(rèn)知領(lǐng)域，工作人員在各項(xiàng)工作中相互磨合，相互了解，共同參與，互相滲透，使“四知四清四掌握”逐漸演變成為促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作高效規(guī)范的長效機(jī)制。

（四）人員信息管理專業(yè)化。社區(qū)干部將入戶摸底調(diào)查出的居民基本情況，按年齡段、政治面貌、學(xué)歷層次、特長、人員類型等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類匯總，錄入到社區(qū)數(shù)字化平臺。社區(qū)對出租房屋及流動(dòng)人口管理實(shí)行了“三重管理”即：社區(qū)工作人員、流管站工作人員、派出所干警對居民實(shí)行三重管理一體化，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享。

五、規(guī)范出租房屋與流動(dòng)人口的管理、做好服務(wù)居民工作，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的督察和指導(dǎo)

（一）規(guī)范出租房屋與流動(dòng)人口的管理

由于xxxx社區(qū)屬于地域板塊型社區(qū)，常住居民多數(shù)以出租房屋為主，流動(dòng)人口居多，出租房屋與流動(dòng)人口管理工作就成為我社區(qū)工作的重中之重。為更好的做好管理和服務(wù)的工作，社區(qū)采取將轄區(qū)劃分成5個(gè)責(zé)任片區(qū)，責(zé)任片長由社區(qū)兩委班子成員擔(dān)任，每個(gè)片區(qū)下設(shè)包戶干部若干人，由每位包戶干部、巷道長、樓棟長聯(lián)系各位房東對流動(dòng)人口進(jìn)行管理的工作模式。在登記出租房屋與流動(dòng)人口工作中，社區(qū)還制定《登記流動(dòng)人口信息流程圖》，制作《包戶干部走訪居民工作手冊》，明確流動(dòng)人口信息登記以及歸檔的整個(gè)程序。為了便利統(tǒng)計(jì)社區(qū)各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)，社區(qū)專門制作了便于的科學(xué)統(tǒng)計(jì)人口信息臺賬，只需簡單的點(diǎn)擊就可以快速獲取各類人口信息。

社區(qū)司法警務(wù)室對轄區(qū)內(nèi)的167個(gè)房東的承租情況建立了每戶一套檔案，每戶檔案中分別是房東備案登記檔案與流動(dòng)人口管理檔案。社區(qū)采用統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一歸檔，切實(shí)做到每戶一檔，每巷一柜。其次，嚴(yán)格保密規(guī)定，施行專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行借用制度，借用與返還需登記在冊，不允許任何人以任何借口將檔案帶出辦公室做其他用途，以此保障了每個(gè)居民的合法權(quán)益。再次，為了保證出租房屋與流動(dòng)人口檔案的可查性，社區(qū)規(guī)定對已搬出的流動(dòng)人口資料要加蓋搬出標(biāo)志，而不從檔案里撤出，保證了檔案的完整性和連續(xù)性，從而不再受到由于社區(qū)干部的辭職、調(diào)離、辭退而造成檔案缺失的影響。

（二）強(qiáng)化服務(wù)功能，完善服務(wù)內(nèi)容

1、為了更好的讓社區(qū)居民了解我們的工作職能，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)為居民上門服務(wù)，我們開展了預(yù)約和全程代辦工作機(jī)制。制作了便民服務(wù)手冊2000份與社區(qū)便民聯(lián)系卡5000張，由社區(qū)包戶干部發(fā)放到我們的居民手中，同時(shí)還專門制作30個(gè)便民公示牌，將便民公示牌裝訂在社區(qū)巷道內(nèi)，公示了社區(qū)包戶干部與社區(qū)民警的照片及聯(lián)系方式，從而更好的服務(wù)了居民。

2、社區(qū)根據(jù)不同巷道的特點(diǎn)，利用巷道的墻面，制作各類系列宣傳版面，面對面，近距離的讓居民了解到關(guān)于消防安全、反對邪教、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、低碳生活、法律等方面與生活有關(guān)的知識。

（三）加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的督察和指導(dǎo)

為了做到巷不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，確保轄區(qū)每個(gè)居民的信息都能詳實(shí)登記，社區(qū)兩委班子成立督察小組，在出租房屋與流動(dòng)人口管理中，采取不間斷抽查，復(fù)查包戶干部臺賬與居民信息是否相符、承租人搬離搬入信息能否及時(shí)登記造冊，從而做到對流動(dòng)人口各類信息的及時(shí)掌握。

六、因地制宜，開展“三化”工作

（一）單位化的管理

為維護(hù)二道灣片區(qū)的安全，最大限度的限制閑散人員進(jìn)入片區(qū)，xxxx社區(qū)在充分聽取社區(qū)居民代表的意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)人員及車輛情況，xxxx社區(qū)、二道灣東社區(qū)、大灣北路東社區(qū)聯(lián)合組成二道灣防區(qū)，分別在片區(qū)的大灣北路東十一巷、東十二巷、東十三巷、東十四巷、東十六巷設(shè)立卡點(diǎn)，在我轄區(qū)部分區(qū)域完成硬隔離封閉，推行“單位化”管理。安排聯(lián)防巡邏隊(duì)員在出入口設(shè)卡管理，保證卡點(diǎn)24小時(shí)值班，登記車輛及人員進(jìn)出情況。

各卡點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，各監(jiān)控探頭的各類影像數(shù)據(jù)第一時(shí)間傳輸?shù)缴鐓^(qū)監(jiān)控室，影像數(shù)據(jù)自動(dòng)存儲，大大提升了轄區(qū)安全防范和技防工作水平。社區(qū)“三化”工作由起初的只有巡邏隊(duì)員在轄區(qū)內(nèi)車巡及步巡，后來發(fā)展到物防措施的卡點(diǎn)與崗?fù)?，現(xiàn)在又加入了技防的視頻監(jiān)控，有效促進(jìn)了新流入、流出人口的實(shí)時(shí)登記備案，通過人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，提高社區(qū)防范工作的針對性和實(shí)效性，有效保障社會(huì)穩(wěn)定，確保了我轄區(qū)的巡邏防控工作無死角，無盲點(diǎn)，轄區(qū)發(fā)案率逐漸降低，居民的安全感指數(shù)上升。

（二）、網(wǎng)格化的覆蓋 轄區(qū)劃分為8個(gè)片區(qū)和43個(gè)網(wǎng)格形成縱橫、交叉管理。在每個(gè)網(wǎng)格建立“四級”的“網(wǎng)格化”管理模式。網(wǎng)格責(zé)任人“一崗多責(zé)”，是發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)的第一人。對于居民反映的問題，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，能夠解決的現(xiàn)場予以解決；對于不能夠現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理的返回社區(qū)移交給負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋至居民，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到人。

社區(qū)還制做了對外公開的責(zé)任劃分圖，通過不同顏色標(biāo)注出每個(gè)包戶片區(qū)責(zé)任人，確保責(zé)任到人，在此基礎(chǔ)之上做到將“四知、四清、四掌握”工作不斷延伸。每個(gè)巷道辦公室都制作了基本單元單元格工作職責(zé)責(zé)任范圍公示欄，上面非常清楚的貼出了巷道的社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人以及相應(yīng)的格子長照片，還標(biāo)注出了每個(gè)格子長負(fù)責(zé)的居民院落，巷道長和他們的聯(lián)系方式。同時(shí)社區(qū)還將“單位化，網(wǎng)格化，社會(huì)化”管理工作以及“四知四清四掌握”工作和社區(qū)工作人員考核緊密的結(jié)合在一起，社區(qū)設(shè)定每月干部評比牌，對每個(gè)基本單元格的格子長每月的實(shí)際工作情況進(jìn)行考核打分并進(jìn)行公示，以此來鞭笞和激勵(lì)我們基本單元格格子長更加努力的投入社區(qū)的維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾工作中去。

（三）、社會(huì)化的服務(wù)

社區(qū)在開展 “單位化，網(wǎng)格化，社會(huì)化”工作中，制定了便民服務(wù)工作流程，施行一廳式服務(wù)、首問責(zé)任工作模式，大廳設(shè)有社會(huì)保障、計(jì)劃生育服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)站，民政低保、環(huán)境衛(wèi)生、老齡殘聯(lián)等服務(wù)站設(shè)立專門業(yè)務(wù)辦公室。居民根據(jù)自己所需找到具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的干部隨時(shí)能辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

社區(qū)成立了便民服務(wù)隊(duì)，提供居民自建樓棟內(nèi)上下水，電路燈具，門窗玻璃，疏通下水，更換衛(wèi)生潔具等服務(wù)。保證15分鐘內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的貧困群體及弱勢群體給予無償?shù)姆?wù)，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件一般的給予低償?shù)姆?wù)，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)厚的給予有償服務(wù)。社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)簽訂了多家合約商鋪，保證轄區(qū)居民持有居民通行卡可以在轄區(qū)內(nèi)合約商鋪享受優(yōu)惠以及便捷的服務(wù)。

七、司法警務(wù)室及巡邏防控工作開展

1、xxxx社區(qū)網(wǎng)格化管理推行工作中，社區(qū)兩委班子成員通過多次會(huì)議研究討論轄區(qū)的特點(diǎn)，并制定了實(shí)施方案，各項(xiàng)制度和網(wǎng)格化管理體系的整個(gè)流程。社區(qū)總分四級網(wǎng)格43個(gè)小網(wǎng)格：

“一級網(wǎng)格”由二道灣警區(qū)警長、派出所副所長馬忠烈同志擔(dān)任總指揮；“二級網(wǎng)格”由我社區(qū)黨支部書記張敏同志擔(dān)任總指揮，主任圖爾蓀古麗同志和社區(qū)警長兼黨支部副書記王雪同志擔(dān)任副總指揮；“三級網(wǎng)格”由社區(qū)副職領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警擔(dān)任片區(qū)負(fù)責(zé)人；“四級網(wǎng)格”由8個(gè)片區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人； “四級網(wǎng)格”里有6個(gè)基本單元格，基本單元格里有包戶的格子長，格子長管理巷道長、樓棟長、十戶聯(lián)保、社區(qū)黨團(tuán)員、青年積極分子、十戶聯(lián)保等人員。通過推行網(wǎng)格化管理責(zé)任到人，對轄區(qū)內(nèi)所有出租房屋不漏房間，轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生不漏死角，轄區(qū)的所有人員不漏信息的全方位責(zé)任化管理，對群眾的各項(xiàng)服務(wù)提供全方位的便利條件。

2、社區(qū)司法警務(wù)室配有辦公室、調(diào)解室、資料檔案室、監(jiān)控室，面積共達(dá)80㎡，各類設(shè)施配備齊全，巡邏備勤所需裝備（防暴警棍、鋼叉、盾牌、防刺服、防割手套）也已配備到位。

3、轄區(qū)治安形勢情況

為確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，社區(qū)增加值班備勤和巡邏力量，加強(qiáng)轄區(qū)巡邏力度，并定期組織維穩(wěn)防控巡邏員定期開展各類培訓(xùn)，不定期開展處突應(yīng)急演練。此項(xiàng)工作開展后，轄區(qū)治安案件發(fā)生0起，解決居民糾紛20余件，在這項(xiàng)長期性工作中取得了一定成效。

八、應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作開展

1、成立應(yīng)急管理分隊(duì)。

轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所18家，幼兒園2家、印刷廠1家、臺球廳2家、電子娛樂場所1家。其中集生產(chǎn)、倉儲、生活為一體的“三合一”尤為重點(diǎn)，存在各方面安全生產(chǎn)隱患。根據(jù)這些特點(diǎn)我社區(qū)建立安全生產(chǎn)辦公室，成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全生產(chǎn)專干專門負(fù)責(zé)轄區(qū)“六小場所”的管理。社區(qū)還為此建立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急管理分隊(duì)，分隊(duì)里有相應(yīng)的應(yīng)急人員。如果轄區(qū)發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，社區(qū)應(yīng)急管理中心馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，力爭在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處置。目前應(yīng)急隊(duì)伍有社區(qū)巡邏隊(duì)員，轄區(qū)青年積極分子，巷道長樓棟長等一百五十多余人組成。通過這種措施到現(xiàn)在轄區(qū)沒有發(fā)生一起重大安全事故。

社區(qū)針對轄區(qū)重點(diǎn)部位、“三合一”場所還進(jìn)行托管式管理模式，跟房東，業(yè)主和社區(qū)簽訂托管協(xié)議書。對三合一場所建立一戶一檔，通過托管式管理社區(qū)能有效的幫助老板員工拖欠，安全事故引起的損失賠償?shù)鹊葐栴}。

2、制定突發(fā)事件預(yù)案

針對轄區(qū)可能發(fā)生各類突發(fā)事件制定了《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》、《洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《人員緊急疏散應(yīng)急預(yù)案》、《xxxx社區(qū)突發(fā)停電》、《衛(wèi)突發(fā)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案》、《醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案》。

九、黨建工作目前存在的主要問題和困難

1、窮于應(yīng)付繁雜性事務(wù)，缺乏對黨建工作的深層次思考和創(chuàng)新。

社區(qū)黨務(wù)工作者與居民交往大多就事論事，僅局限于居委會(huì)的進(jìn)出蓋章、調(diào)解鄰里糾紛等具體事務(wù)。而對社區(qū)黨建密切相關(guān)的黨員教育管理、弱勢群體幫扶機(jī)制和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等工作缺乏深層次的思考，對社區(qū)黨建工作的一些難點(diǎn)問題涉及不多，研究不深，對社區(qū)黨建的“新目標(biāo)、新格局”認(rèn)識不清，對流動(dòng)黨員束手無策，看不到“大社區(qū)、大黨建”的希望，直接影響到社區(qū)黨建工作的有效開展。

2、黨建經(jīng)費(fèi)短缺，成為制約工作的“瓶頸”。

社區(qū)現(xiàn)在的經(jīng)費(fèi)來源主要有幾大塊：上級有關(guān)部門的有限撥款、居委會(huì)辦公費(fèi)用、這些經(jīng)費(fèi)除了支付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、辦公用品后就所剩無幾了。對于建設(shè)社區(qū)公益設(shè)施、開展各種社區(qū)公益活動(dòng)，就只能“巧婦難為無米之炊”了。而現(xiàn)在社區(qū)所管理的人員、所承擔(dān)的職責(zé)、所經(jīng)手的事項(xiàng)卻越來越多。政府和各職能部門要社區(qū)做這事、做那事，卻不能作到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，利隨權(quán)移”，影響了社區(qū)黨務(wù)工作者的積極性，成為社區(qū)黨建工作的制約因素之一。

3、“責(zé)、權(quán)、利”嚴(yán)重失衡。隨著“社區(qū)”這一新形組織形式的出現(xiàn)，經(jīng)歷了從居委會(huì)到社區(qū)的演變，大量的“單位人”涌入社區(qū)，向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨建工作多樣話的趨勢日益明顯，黨在是社區(qū)工作的覆蓋面不斷擴(kuò)大，不僅要吸納下崗失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員、復(fù)退伍軍人和大中專畢業(yè)生待分配黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)，離退休黨員甚至包括在職黨員也要接受社區(qū)的“雙重管理”。社區(qū)黨務(wù)工作者不在是單純的“黨務(wù)工作者”，而是涵蓋各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“順口溜”說的好，“干起活來是農(nóng)民工，寫起文章是大學(xué)生，拿起錢來是小二”。雖失偏激，但也反映出一些實(shí)情。一方面政府職能部門和派出機(jī)關(guān)給社區(qū)下任務(wù)、定指標(biāo)、評優(yōu)劣、施獎(jiǎng)罰；另一方面，社區(qū)既不能借助相關(guān)部門力量，也不能憑借自己的職能權(quán)限采取行政手段去完成上級交辦的任務(wù)。居民事務(wù)社會(huì)化，這固然是社區(qū)黨建和社區(qū)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢，可卻大大突破了社區(qū)黨務(wù)工作者現(xiàn)有職責(zé)所能承受的底線。“責(zé)、權(quán)、利”的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜，“責(zé)”重而“權(quán)”輕，“責(zé)”多而“利”少。

十、2013年黨建工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論學(xué)習(xí)，把政治思想工作放在首要位置來抓。二是健全和完善黨務(wù)干部選拔、任用機(jī)制，選好配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。三是探索社區(qū)黨組織的橫向聯(lián)建，創(chuàng)新社區(qū)黨建的共建機(jī)制。找到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯(lián)幫聯(lián)防、文明風(fēng)尚共培共育的共同利益驅(qū)動(dòng)點(diǎn)，并吸引單位黨員和群眾自愿參與社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織煥發(fā)出生機(jī)和活力。

（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。

1、始終把發(fā)展新黨員的質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員兩公開制度，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。

2、探索建立正常的黨員退出機(jī)制，加大對不合格黨員的懲處力度，疏通“出口”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理,建立和健全流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，使黨組織關(guān)系一時(shí)不能或不便轉(zhuǎn)入社區(qū)黨支部的流動(dòng)黨員有家可歸。

（三）加強(qiáng)支部制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)黨建工作。

⑴、建立健全社區(qū)黨組織的組織制度（發(fā)展黨員、黨員民主評議、黨員目標(biāo)管理、流動(dòng)黨員管理等制度）、生活制度（民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)制）和工作制度（黨組織工作規(guī)劃、議事規(guī)則等）。

⑵、建立社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。社區(qū)黨組織書記為社區(qū)黨建工作的直接責(zé)任人。

⑶、健全社區(qū)黨建聯(lián)席分會(huì)制度。按照共商社區(qū)事務(wù)、共享社區(qū)資源、共建社區(qū)家園的原則，健全和完善社區(qū)黨組織牽頭、駐轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織參與的黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)制，及時(shí)溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中的重要問題。

（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，共建“文明、和諧、平安”社區(qū)。

社區(qū)黨支部以黨建為總攬，以社區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)扶建為抓手，大力創(chuàng)建 “文明、和諧、平安”社區(qū)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，化解好各種社會(huì)矛盾，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)的文明、和諧和平安。

（五）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)民主自治。

為進(jìn)一步完善社區(qū)居民民主自治運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和在社區(qū)事務(wù)中的主導(dǎo)作用。社區(qū)黨支部對社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)決策，支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等主要職能。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

健全和完善社區(qū)“六室”（辦公室、黨員活動(dòng)室、警務(wù)室、計(jì)生服務(wù)室、圖書閱覽室、文體娛樂室）、“一站兩中心”（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)保障和最低生活保障服務(wù)中心）的建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。

（七）開展黨內(nèi)系列活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。

一是深入開展經(jīng)常性教育活動(dòng)。堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果，特別是黨的十七大及胡總書記在紀(jì)念改革開放三十周年大會(huì)上的講話精神武裝廣大黨員、干部的頭腦，引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。突出理想信念教育，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，把新《黨章》作為黨員學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅(jiān)定。

二是加強(qiáng)黨員黨性實(shí)踐鍛煉。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”“黨員創(chuàng)業(yè)富民”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部深入了解群眾、廣泛聯(lián)系群眾，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)責(zé)任感、體現(xiàn)先進(jìn)性。

三是注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎(chǔ)、富有時(shí)代特色的好黨員、好干部的典型事跡，不斷提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)。

四是嚴(yán)格黨員干部的監(jiān)督管理。完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項(xiàng)措施，保證黨員干部依法用權(quán)、依職用權(quán)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨組織的監(jiān)督。

第四篇：社區(qū)黨建工作匯報(bào)

建立健全三大機(jī)制

構(gòu)建社區(qū)黨建新格局

中共華鎣市委

我們?nèi)A鎣市地處小平同志的家鄉(xiāng)廣安市，廣為流傳的雙槍老太婆、華鎣山游擊隊(duì)的故事就發(fā)生在這里。隨著改革開放的深入，革命老區(qū)華鎣市煥發(fā)生機(jī)，目前，全市城市化率達(dá)40%以上，城市經(jīng)濟(jì)占全市GDP總量的70%以上。為充分發(fā)揮城區(qū)在全市發(fā)展中的“火車頭”作用，近年來，市委把加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)和黨建工作列入重要工作日程，著力建立健全社區(qū)黨的建設(shè)的工作機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建了社區(qū)黨建新格局，開創(chuàng)了社區(qū)黨建工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保證。

一、強(qiáng)化工作責(zé)任，建立健全齊抓共管的工作機(jī)制 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。隨著我市８大軍工企業(yè)的外遷，國有企業(yè)的全面改制，近年來，我市共接管企業(yè)移交地方居民4萬余人，黨員2145人。全市面臨穩(wěn)定壓力大、再就業(yè)難度大、低保人員多等諸多嚴(yán)峻的問題。為發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)居民群眾的“穩(wěn)壓器”作用，市委對社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式進(jìn)行了一系列的改革和完善。出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)的意見》，成立了以市委書記為組長的強(qiáng)有力的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了市委組織部、市民政局為主要責(zé)任單位，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和 市級部門黨組織主要負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)黨組織，把社區(qū)黨建工作納入聯(lián)系單位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核。市委還建立了社區(qū)黨建目標(biāo)責(zé)任制，將街道社區(qū)黨建的工作任務(wù)以責(zé)任書的形式，逐層分解量化到單位及其黨組織負(fù)責(zé)人，每年市委、市政府在對各單位進(jìn)行目標(biāo)考核時(shí)，都要征求社區(qū)黨組織對各單位開展聯(lián)建工作的意見，使社區(qū)黨建工作形成了上下一體、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二是落實(shí)部門責(zé)任。為建立完善齊抓共管的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，市委專門出臺了《社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度》，要求在每個(gè)社區(qū)都定期召開社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)人由市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，駐社區(qū)單位為主要成員。成員單位定期開展活動(dòng)、通報(bào)情況、溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、組織轄區(qū)內(nèi)基層黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建。市委要求駐區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)合開展“四聯(lián)四共”活動(dòng)，即思想工作聯(lián)做，共育“四有”新人；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務(wù)設(shè)施；生活環(huán)境聯(lián)建，共創(chuàng)文明社區(qū)；文體活動(dòng)聯(lián)誼，共建社區(qū)文化。

三是明確投入責(zé)任。面對全市社區(qū)基礎(chǔ)條件差、底子薄，辦公和活動(dòng)場地不足的現(xiàn)狀，市委市政府每年通過財(cái)政預(yù)算為每個(gè)社區(qū)提供6000—10000萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，拿出專項(xiàng)資金為社區(qū)統(tǒng)一添置了計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、VCD等現(xiàn)代辦公用品并對駐區(qū)單位提出了單位明確要求：單位資源必須與社區(qū)共享，每年必須無償資助1000-3000元作為社區(qū)共建經(jīng)費(fèi)；房地產(chǎn)公司必 須將建筑面積的8‰無償劃撥給社區(qū)用作辦公和活動(dòng)陣地。去年以來，駐區(qū)單位共擠出160多萬元資金用于社區(qū)辦公用房和設(shè)施設(shè)備的維修添置，無償為社區(qū)提供辦公用房和組織建設(shè)活動(dòng)陣地6000多平方米，36個(gè)駐社區(qū)單位與社區(qū)達(dá)成會(huì)議室、運(yùn)動(dòng)場、閱覽室等資源共享協(xié)議。目前，全市18個(gè)社區(qū)辦公用房平均達(dá)到300平方米以上，有5個(gè)社區(qū)達(dá)到了800平方米以上，全面改善了社區(qū)工作環(huán)境。

二、加強(qiáng)工作力量，建立健全班子隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處，全市公開選拔了一批政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部任街道辦事處黨政一把手，從市直機(jī)關(guān)選派了5名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任街道辦專管社區(qū)建設(shè)副書記，在上崗前先派往重慶沙坪壩區(qū)天星橋街道辦事處掛職鍛煉。在社區(qū)按照“一居一支”的要求，以“五好”條件為標(biāo)準(zhǔn)，重新調(diào)整設(shè)置居委會(huì)黨（總）支部，在黨員較集中的10個(gè)社區(qū)建立了黨總支，36個(gè)小區(qū)建立了黨支部，192個(gè)樓院建立了黨小組。并采取選、派、育相結(jié)合的方式，配齊配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，使全市社區(qū)黨組織書記平均年齡達(dá)到36歲，比調(diào)整前下降了14歲，文化程度均在大專以上。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。為充分調(diào)動(dòng)干部積極性，我們探索制定了社區(qū)干部“凡進(jìn)必考，民主監(jiān)督，星級管理，能上能下”的新辦法，出臺了《關(guān)于對社區(qū)干部報(bào)酬實(shí)行星級化管理的意 見》和《關(guān)于全面實(shí)行社區(qū)工作“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的意見》，確保了社區(qū)干部月基本工資達(dá)到400元，加上星級補(bǔ)貼，社區(qū)干部的月報(bào)酬人均保持在700元左右，比改革前增長了4倍多。同時(shí)，實(shí)行了社區(qū)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼、工資由銀行直發(fā)和將六星級以上社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部等措施，使社區(qū)干部普遍感到“有勁頭、有盼頭、有奔頭”。隨著社區(qū)干部待遇提高，后顧無憂，社區(qū)居民踴躍競爭社區(qū)工作崗位。去年3月，市委組織部、市民政局面向社會(huì)公開招考社區(qū)主要干部，從276名報(bào)考者中選拔了68名社區(qū)干部，社區(qū)干部隊(duì)伍平均年齡33歲，比調(diào)整前下降了16歲，大學(xué)本科文化有26人，占40％。

三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。我們對社區(qū)黨員資源狀況進(jìn)行了摸底，建立完善了社區(qū)黨員資源檔案。把社區(qū)黨員分為在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員和下崗失業(yè)黨員四類，分類制定黨員教育管理的計(jì)劃和措施。結(jié)合實(shí)際建立起“社區(qū)流動(dòng)黨校”，組織黨校老師、離退休黨務(wù)工作者，深入社區(qū)開展了形式多樣、豐富多彩的黨員培訓(xùn)教育活動(dòng)。市委要求各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員必須到所在社區(qū)報(bào)到，積極參與社區(qū)建設(shè)。全市2300余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員都到社區(qū)報(bào)了到，并提出了服務(wù)社區(qū)的計(jì)劃和措施。各社區(qū)黨組織還根據(jù)每個(gè)黨員的技術(shù)特長，按轄區(qū)對社區(qū)黨員進(jìn)行分類分組，建立黨員服務(wù)小組和黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，面向居民開展法律咨詢、家電維修、保健醫(yī)療、文化宣傳等形式多 樣的活動(dòng)。各社區(qū)黨組織要求轄區(qū)黨員“佩上黨員標(biāo)志、亮出黨員身份、展示黨員形象、服務(wù)廣大群眾、接受市民監(jiān)督”，并對每個(gè)黨員的情況定期在社區(qū)“黨務(wù)公布欄”進(jìn)行公示。在黨組織的感召下，全市有147名下崗失業(yè)“口袋”黨員重新到社區(qū)黨組織進(jìn)行了登記。

三、創(chuàng)新工作載體，建立健全滿足不同層次需求的服務(wù)機(jī)制

為強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)功能，市委制定了《加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)的意見》，鼓勵(lì)社區(qū)建立起了綜合性服務(wù)中心、社區(qū)文化站、社區(qū)醫(yī)療中心等社區(qū)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持干部、職工、居民興辦社區(qū)自我服務(wù)組織。同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)載體，面向社區(qū)多樣化的需求，開展了形式多樣的服務(wù)活動(dòng)。

面向困難群眾開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)。市委以串百家門、解千家愁、暖萬人心的“百千萬工程”為載體，組織機(jī)關(guān)黨組織和黨員深入社區(qū)開展“三個(gè)一”（幫扶一戶城市特別困難戶、參與一項(xiàng)志愿者行動(dòng)、提出一條合理化建議）活動(dòng)，全市159個(gè)機(jī)關(guān)支部幫扶了178個(gè)家庭，680名黨員干部與貧困戶結(jié)下了幫扶對子，81個(gè)黨員服務(wù)隊(duì)為居民群眾辦了6300余件好事實(shí)事。76歲的老黨員梁洪清身患癌癥后，因無錢而拒絕接受治療，醫(yī)院下達(dá)了病亡通知，紅星路社區(qū)黨總支部組織黨員群眾為他捐錢治療，把他從死亡線拉了回來，他逢人便說：“我這條命是社區(qū)黨組織給我揀回來的”。原華鎣山礦務(wù)局73歲的退休 老黨員王成新因長期生病，家庭特別困難，社區(qū)黨組織經(jīng)常向他發(fā)放慰問金和困難補(bǔ)助。他感動(dòng)地說：“我雖然沒有單位了，但社區(qū)給了我一個(gè)溫暖的家”。

面向下崗失業(yè)人員開展“社區(qū)再就業(yè)行動(dòng)”。市委、市政府把“社區(qū)再就業(yè)行動(dòng)”作為全市各級各部門的“一把手”工程，納入目標(biāo)考核。去年2月，開辦了“華鎣市下崗失業(yè)黨員（人員）再就業(yè)服務(wù)中心”，免費(fèi)對下崗失業(yè)人員進(jìn)行電腦、縫紉、機(jī)電、家政等11個(gè)項(xiàng)目技能培訓(xùn)，目前己有1600余名下崗失業(yè)人員取得了技能培訓(xùn)合格證。與此同時(shí)，我們將城市洗車、停車、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理等公益性社會(huì)化服務(wù)交由社區(qū)管理，并通過引進(jìn)外來業(yè)主、創(chuàng)辦集體企業(yè)、中介組織以及建立再就業(yè)貸款擔(dān)保等方式為下崗職工、低保對象拓寬就業(yè)渠道。兩年來，全市社區(qū)共推薦、安置下崗失業(yè)人員4700人次，提供再就業(yè)擔(dān)保資金80多萬元，近3000名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。廣能集團(tuán)下崗失業(yè)黨員李嘉陵、王開華在社區(qū)黨組織幫助下聯(lián)合30多名下崗失業(yè)職工創(chuàng)辦的嘉華機(jī)械廠，年產(chǎn)值近千萬元，年稅利100多萬元，解決下崗失業(yè)人員280多名，成為我市“再就業(yè)工作優(yōu)秀企業(yè)”。原江華軍工廠下崗黨員黃烈新靠5萬元再就業(yè)擔(dān)保貸款起家，創(chuàng)辦起瞭望摩托車配件廠，解決了86名下崗失業(yè)人員。

面向“兩新”組織開展“定點(diǎn)聯(lián)系”服務(wù)。市委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和部門聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)大戶制度、定期走訪制度，對民營經(jīng)濟(jì) 業(yè)主在服務(wù)上傾斜，在資金上扶持，積極為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的內(nèi)外部環(huán)境；并選派了黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，深入企業(yè)開展黨建工作指導(dǎo)服務(wù)。各街道社區(qū)黨組織充分利用街道地處交通要道、繁華地段的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織發(fā)展提供多方面的服務(wù)。目前，全市有30名市級領(lǐng)導(dǎo)和50個(gè)部門聯(lián)系68家非公企業(yè)，向31家非公企業(yè)選派31名黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，全市64家符合建黨組織條件的非公企業(yè)都建立了黨組織。

第五篇：2008社區(qū)黨建工作匯報(bào)

疏勒縣社區(qū)黨建工作情況總結(jié)

近年來，疏勒縣堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，從鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，圍繞構(gòu)建和諧新疏勒的目標(biāo)要求，以社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極探索社區(qū)黨建工作新路子，突出抓好機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、搭建活動(dòng)平臺、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的有效形式，使社區(qū)黨組織的功能作用得到有效發(fā)揮，有力推進(jìn)了社區(qū)黨組織建設(shè)?，F(xiàn)將社區(qū)黨建工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

疏勒縣下轄7個(gè)社區(qū)，其中，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)6個(gè)，純居民型社區(qū)1個(gè)。社區(qū)總?cè)丝?.47萬人；社區(qū)黨支部、居委會(huì)共有干部49人，其中，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所下派10人，7人為縣人事局聘用干部，其余32人均為志愿者；實(shí)行“一肩挑”的社區(qū)1個(gè)；49名社區(qū)干部中，大專以上的10人，中專22人，高中14人，初中以下文化程度3人。社區(qū)管理的144名黨員中，少數(shù)民族黨員109名，女黨員52名；35歲及以下39名、36至54歲45名、55歲及以上60名；2007年發(fā)展黨員11名。

二、社區(qū)黨建工作的主要做法及成效

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，形成抓社區(qū)黨建工作的整體合力

1、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任，形成三級聯(lián)動(dòng)的管理體系。一是 縣委及時(shí)成立了社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對工作進(jìn)行安排部署，不定期深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)常組織社區(qū)干部外出參觀學(xué)習(xí)，提高社區(qū)干部做好工作的能力。認(rèn)真落實(shí)了黨建工作責(zé)任制，通過定期召開黨建工作聯(lián)系會(huì)和部門工作協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，形成了社區(qū)黨建工作的新格局。二是切實(shí)明確工作職責(zé)，規(guī)定鎮(zhèn)黨委書記為“第一責(zé)任人”，黨務(wù)副書記和組織員為直接責(zé)任人，社區(qū)黨支部書記為具體責(zé)任人，對社區(qū)黨建工作實(shí)行目標(biāo)量化管理，通過落實(shí)定期匯報(bào)制度和專項(xiàng)述職制度，定期對社區(qū)黨建工作進(jìn)行督查考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，確保社區(qū)黨建工作的效果質(zhì)量。三是下轄各社區(qū)均建立了黨建指導(dǎo)委員會(huì)和黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，切實(shí)抓好社區(qū)黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)了工作有效落實(shí)。

2、建制度、增合力，健全社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，切實(shí)建立完善了黨員教育管理制度、黨建工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度、居民代表會(huì)議制度、民主評議社區(qū)干部制度、社區(qū)黨員干部聯(lián)系貧困居民制度、社區(qū)干部上下班及值班巡邏制度。為較好地推動(dòng)了社區(qū)黨建工作規(guī)范落實(shí)，切實(shí)健全完善了黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，通過協(xié)調(diào)利用和整合社區(qū)資源，研究和開展社區(qū)公益活動(dòng)，形成了相互配合、常抓不懈、資源共享、同創(chuàng)共建的工作格局。社區(qū)黨支部還積極探索建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落 實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位定期聯(lián)系制度，建立完善了監(jiān)督和反饋機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)了“群眾點(diǎn)題公示制”為主要形式的民主管理體制。結(jié)合社區(qū)換屆，建立健全了民主管理機(jī)制，成立了居民代表議事會(huì)、民主議事小組、居民監(jiān)督小組等群眾性監(jiān)督機(jī)構(gòu)，切實(shí)規(guī)范了社區(qū)運(yùn)行。

3、抓共建、合資源，構(gòu)筑共駐共建工作新格局。按照資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)轄區(qū)單位與社區(qū)的“結(jié)對共建”，組織轄區(qū)單位與社區(qū)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，要求對社區(qū)服務(wù)設(shè)施實(shí)行對外開放，轄區(qū)單位設(shè)施定期向社區(qū)開放，達(dá)到資源整合、資源共享的目的。目前，已有5個(gè)轄區(qū)單位與社區(qū)黨組織結(jié)成了共建對子。廣泛開展充分就業(yè)社區(qū)、民主法治社區(qū)、平安社區(qū)、文明衛(wèi)生社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)定期組織轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、服務(wù)中心等單位各種設(shè)施向社區(qū)群眾開放，真正做到社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的區(qū)域性黨建合力。進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)設(shè)臵，將那些基礎(chǔ)設(shè)施條件差、黨組織發(fā)揮作用不明顯、轄區(qū)戶數(shù)和人口數(shù)量達(dá)不到要求的社區(qū)進(jìn)行歸并，將原來11個(gè)社區(qū)合并為現(xiàn)在的7個(gè)社區(qū)，使社區(qū)結(jié)構(gòu)設(shè)臵趨于合理化。

二、建強(qiáng)班子，帶好隊(duì)伍，奠定社區(qū)黨建工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)，優(yōu)化班子內(nèi)部結(jié)構(gòu)。結(jié)合實(shí)際，合理調(diào)整、健全了黨組織設(shè)臵，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)社區(qū)一個(gè)黨組織”的目標(biāo)。目前，全縣7個(gè)社區(qū)建立黨支部7個(gè)。同時(shí)，采取在機(jī)關(guān)干部中選派、下崗職工中篩選、面向社會(huì)公開招聘、適當(dāng)選擇留用等辦法，加強(qiáng)了社區(qū)工作者和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。今年，按照自治區(qū)、地區(qū)的要求，將采取有效舉措，全面推行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位輪流選派年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉，縣委組織部會(huì)同縣編委就如何配強(qiáng)社區(qū)干部進(jìn)行多次調(diào)研，摸清了社區(qū)實(shí)際情況。并根據(jù)社區(qū)需要，有針對性地制定工作方案，認(rèn)真做好社區(qū)配備脫產(chǎn)干部工作。預(yù)計(jì)在5月中旬，33社區(qū)干部將全部配備到位。在此基礎(chǔ)上，做好了社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作，健全了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，擴(kuò)大了社區(qū)黨建工作覆蓋面，使社區(qū)黨建實(shí)現(xiàn)了“三有”，即有黨員的地方就有黨支部、有黨支部的地方就有黨的活動(dòng)、有黨的活動(dòng)就有黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

2、創(chuàng)新干部管理機(jī)制，形成精干高效的干部隊(duì)伍。一是對社區(qū)干部定崗定責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織對居民自治工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)行了黨組織委員和社區(qū)居委會(huì)成員交叉任職，有效精簡了社區(qū)干部職數(shù)。二是嚴(yán)格考核社區(qū)干部，對所有當(dāng)選的社區(qū)干部全部實(shí)行聘任制，將社區(qū)干部的權(quán)交給社區(qū)居民，堅(jiān)持每季度召開一次居民代表大會(huì)，由居民對社區(qū)干部的工作實(shí)績進(jìn)行民主測評，將測評結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)和聘任的重要依據(jù)，從而根除了社區(qū)干部 干好干壞一個(gè)樣的弊端。三是狠抓了社區(qū)干部的培訓(xùn)和后備干部的培養(yǎng)。將其納入干部總體培訓(xùn)規(guī)劃，采取“請進(jìn)來，派出去”的方式，定期邀請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)干部和居委會(huì)成員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，積極組織社區(qū)干部外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高素質(zhì)。同時(shí)，還采取結(jié)對幫帶以及學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的辦法，切實(shí)加大后備干部的培養(yǎng)力度。

3、嚴(yán)格社區(qū)黨員管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是堅(jiān)持以服務(wù)促管理，扎實(shí)開展服務(wù)承諾活動(dòng)。社區(qū)黨支部圍繞服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定、加強(qiáng)自身建設(shè)、宣傳教育等向黨委和居民進(jìn)行了雙向承諾；社區(qū)干部黨員圍繞宣傳教育、提供市場信息、傳授致富技能、幫助弱勢群體，調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)整潔、引導(dǎo)勞務(wù)輸出等方面進(jìn)行了承諾。二是加強(qiáng)了下崗職工黨員的管理。耐心細(xì)致做好下崗職工黨員的思想工作，關(guān)心黨員生活，不定期組織開展談心活動(dòng)，減輕他們的壓力；定期組織他們參加學(xué)習(xí)和過組織生活，增強(qiáng)其黨員責(zé)任感；通過社區(qū)服務(wù)中心等對下崗黨員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為其提供相關(guān)就業(yè)和致富信息，為其再就業(yè)創(chuàng)造條件。三是加強(qiáng)了離退休職工黨員的管理。采取社區(qū)黨支部與離退休黨員原單位共管的方式，根據(jù)退休黨員的特點(diǎn)組織開展各種活動(dòng)，組織成立民事調(diào)解小組、治安聯(lián)防小組、衛(wèi)生監(jiān)督小組等，有效發(fā)揮他們老有所為的作用。縣老干部市容環(huán)衛(wèi)安全監(jiān)察大隊(duì)成立后，為推進(jìn) “城建帶縣”戰(zhàn)略、維護(hù)縣容縣貌起到了積極作用。四是全面開展了“黨群公益崗”活動(dòng)。根據(jù)每名黨員、居民的特長及實(shí)際情況，組織有活動(dòng)能力的社區(qū)黨員、居民對“黨群公益崗”進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)領(lǐng)，并及時(shí)上墻公示。同時(shí)，將隸屬社區(qū)黨員進(jìn)行編組，并要求每名黨員至少聯(lián)系2戶居民，積極開展“四卡八到位”活動(dòng)，規(guī)范了在職黨員的管理。

三、創(chuàng)新載體，強(qiáng)化服務(wù)，積極創(chuàng)建文明和諧的新型社區(qū)

1、以“居民滿意”為目標(biāo)，切實(shí)做好服務(wù)居民工作。一是在社區(qū)各支部全面開展了富民、安民、便民、為民、樂民”的“五民”活動(dòng)，提供家政、醫(yī)療、計(jì)劃生育、職業(yè)介紹、法律咨詢、文化教育等多項(xiàng)服務(wù)，開展進(jìn)百家門、知百家事、幫百家忙、解百家難、暖百家心的“五百”主題實(shí)踐活動(dòng)，受到社會(huì)各界和廣大居民群眾的好評。二是認(rèn)真落實(shí)“雙重聯(lián)系、雙向反饋”機(jī)制，社區(qū)黨支部聯(lián)系轄區(qū)單位黨組織，要求在職黨員利用法定工作時(shí)間之外的時(shí)間參與社區(qū)建設(shè)，服務(wù)居民群眾。為了增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心，堅(jiān)持實(shí)行社區(qū)和轄區(qū)單位雙重管理，定期把在職黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況及時(shí)反饋給轄區(qū)單位黨組織，轄區(qū)單位黨組織再把采納、運(yùn)用反饋結(jié)果和評價(jià)意見回饋過來，確保在職黨員不失控。

2、以“平安社區(qū)”為目標(biāo)，深入推行“四清楚、四掌握”機(jī)制。一是積極推行“一區(qū)一警”制。各社區(qū)均建立 了社區(qū)警務(wù)辦公室，健全了社會(huì)治安防范體系，將鎮(zhèn)派出所干警分派到各社區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)做好維護(hù)社區(qū)治安、流動(dòng)人口管理等工作，認(rèn)真處理社區(qū)群眾的來信來訪和各類急辦案件，及時(shí)化解社區(qū)群眾各種民事糾紛等各種突發(fā)性問題，削除一切不穩(wěn)定的因素。二是廣泛開展群防群治活動(dòng)。建立了“治安聯(lián)防隊(duì)”、“治安信息員隊(duì)”，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班，社區(qū)干部值班制度，加強(qiáng)社區(qū)晝夜值班巡邏，不斷增強(qiáng)社區(qū)群眾的安全感。目前，社區(qū)共建立治安聯(lián)防隊(duì)541個(gè)。三是全面推行“四清楚、四掌握”機(jī)制，下發(fā)了登記表，及時(shí)對居民基本情況、弱勢群體、流動(dòng)人口、積極分子進(jìn)行了詳細(xì)的登記造冊。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)堅(jiān)持每周召開一次聯(lián)系會(huì)議，集中處理和解決居民的熱點(diǎn)難題和矛盾糾紛。四是建立綜治目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度。縣委與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)黨委與社區(qū)、社區(qū)與每個(gè)單位分別簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，建立健全了綜治工作例會(huì)制度，定期召開形勢分析會(huì)，安排部署維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，增強(qiáng)了維穩(wěn)工作質(zhì)量。

3、著力打造社區(qū)服務(wù)新亮點(diǎn)，進(jìn)一步豐富群眾文化生活?？h委堅(jiān)持以文化為載體，切實(shí)加強(qiáng)了社區(qū)文化建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，積極創(chuàng)建各種文化娛樂中心，開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)，成立了“老年文藝演出隊(duì)”、“老年秧歌隊(duì)”等10多個(gè)群眾組織，開展服豐富多彩的文化、教育、科普、社會(huì)公益等內(nèi)容的社區(qū)群眾活動(dòng)，使廣 大居民在共創(chuàng)、共建中受益。為倡導(dǎo)良好社會(huì)公德、增強(qiáng)文明意識，堅(jiān)持開展了的“疏勒是我家、環(huán)境靠大家”、“大討論、大揭批”以及“迎奧運(yùn)”萬人等簽名活動(dòng)；發(fā)出《致社區(qū)黨員的一封信》，號召社區(qū)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)爭做“文明市民”。同時(shí)，各社區(qū)還成立了各具特色的“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，多種形式地開展“送法律、送文化、送科技、送衛(wèi)生、送溫暖”和“進(jìn)百家門、知百家難、暖百家心”等主題實(shí)踐活動(dòng)，形成了為民、便民、利民服務(wù)機(jī)制，有力地提升了社區(qū)黨建工作的整體水平。

三、今后打算

在加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)中，通過縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級黨組織的共同努力，以及各級黨組織的廣泛參與支持，使社區(qū)黨建工作的整體水平得到有效提升。但仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：轄區(qū)內(nèi)部分單位共駐共建意識不強(qiáng)、思想認(rèn)識不到位，工作合力難以形成。在職黨員對社區(qū)的認(rèn)同感淡薄，參與支持關(guān)心社區(qū)工作不夠；社區(qū)干工作者整體素質(zhì)不高，對社區(qū)干部關(guān)心激勵(lì)的措施不夠到位；社區(qū)的辦公陣地和基本設(shè)施滿足不了社區(qū)服務(wù)需要、辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等。

針對以上存在的問題和不足，我們將有針對性地采取措施，切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作落實(shí)。一是將從加強(qiáng)對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)入手，始終將社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，認(rèn)真制定和建立縣、鎮(zhèn)以及轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社 區(qū)工作制度，要求縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系1個(gè)社區(qū)，明確具體幫扶任務(wù)和要求，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，提升社區(qū)黨建整體水平。同時(shí)，采取有效舉措，全面推行從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部門輪流選派年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉，使社區(qū)真正成為培養(yǎng)鍛煉干部的搖籃。二是以社區(qū)陣地建設(shè)為保障，抓住開展自治區(qū)直屬單位定點(diǎn)幫扶機(jī)會(huì)，主動(dòng)與對口幫扶單位聯(lián)系，積極爭取援建資金支持，切實(shí)改善社區(qū)辦公條件和辦公環(huán)境。三是以配齊配強(qiáng)社區(qū)干部為重點(diǎn)，采取定編、定人、定位、定責(zé)的“四定”措施，嚴(yán)把人員選配關(guān)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真做好選配工作。同時(shí)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用縣、鎮(zhèn)黨校，抓好社區(qū)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，教會(huì)開展工作的方式、方法，使其盡快熟悉社區(qū)工作，進(jìn)快進(jìn)入工作角色。四是以保障社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持把社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，在繼續(xù)保證每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)1萬元的前提下，積極爭取縣財(cái)政進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)的支持和投入。五是理順社區(qū)與轄區(qū)單位的隸屬關(guān)系，明確責(zé)權(quán)。進(jìn)一步健全和完善社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位的黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，實(shí)行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。